Horacio Espinosa Zepeda
ESPACIOS URBANOS EN DISPUTA
Urban spaces in dispute
La Rambla de Barcelona: territorio en disputa
Los vendedores ambulantes y la lucha por la ciudad
La Rambla de Barcelona: territory in dispute
Street vendors and the struggle for the city
Horacio Espinosa Zepeda*
Citar este artículo como: Espinosa Zepeda, H. (2019). La Rambla de Barcelona: territorio en disputa. Los vendedores
ambulantes y la lucha por la ciudad. Revista Nodo, 13(26), pp. 61-77
Resumen
La Rambla, una de las calles más famosas del
mundo, es una vía peatonal en el corazón de la
Barcelona histórica. Su trazo parte la Ciutat Vella
en dos barrios, El Gótico y El Raval, tan distantes
en origen social como cercanos en destino: la
ciudad mercancía. En La Rambla confluyen los
vicios y virtudes de ambos barrios. Por un lado
el Gótico, parque temático del Medioevo catalán.
Barrio de postín creado casi ex-profeso a lo largo
del Siglo XX para otorgarle monumentalidad a
esta ciudad del Mediterráneo, pero también para
crear una identidad y una narrativa catalana en
base a la arquitectura. Debe ser uno de los barrios
más fotografiados del mundo. Por otro lado, el
Raval. La bestia negra cuyo nombre original era
“El chino”. Tradicional escondite en el centro de la
ciudad de todo lo que la burguesía no quiere ni ver:
putas, chulos, yonkis, inmigrantes, pobreza. Desde
siempre amenazado por procesos de limpieza
social y en los últimos años, por la gentrificación.
Como una tenaza, en La Rambla confluyen turistificación y limpieza social, creando un caldo de
cultivo, paradójico y explosivo, que ha hecho de
este espacio el lugar central del conflicto entre
diversos colectivos de trabajadores callejeros y
el Ayuntamiento de Barcelona. Artistas callejeros, músicos, vendedores de cerveza, estatuas
humanas, pero sobre todo “manteros”, que es el
tema que nos ocupa en este artículo, han sido
perseguidos, chantajeados, cooptados, con el
objetivo último de que dejen la calle o que al
menos, se oculten y no le hagan “mala fama” a
la perla del Mediterráneo. Migrantes africanos,
senegaleses en su mayoría, los ambulantes se han
organizado políticamente en un sindicato “sui
generis” como una manera de hacer visible su
situación y defender sus derechos. Este trabajo de
carácter exploratorio estudia el acto de “poner”
una manta en el suelo como un tipo particular
de cultura material que entrecruza objetos,
infraestructuras urbanas, símbolos, formas de
sociabilidad y organización política “a nivel de
calle”.
Palabras clave: Espacio Público, Barcelona,
Trabajo informal, Urbanismo neoliberal, Turistificación, Sindicalismo popular
Fecha de recepción: 10 de abril de 2019 • Fecha de aceptación: 25 de mayo de 2019
*
Doctor en Psicología social por la Universidad Autónoma de Barcelona. Observatorio de Antropología del Conflicto
Urbano (OACU). Correo electrónico: horacio.espinosa.zepeda@gmail.com
Revista nodo 13(26), 2019, pp. 61-77
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La Rambla de Barcelona: territorio en disputa. Los vendedores ambulantes y la lucha por la ciudad
Abstract
Introducción
La Rambla, one of the most famous streets in the
world, is a pedestrian street in the heart of historic
Barcelona. It’s trace separates Ciutat Vella district
in two Gótico and Raval. Those neigbourhoods
stand side by side as distant in social origin as near
at destination: the merchandise city. In La Rambla
vices and virtues of both converge. On one hand
the Gothic, theme park of Catalan Middleages. It’s
a kind of simulacrum created almost ex-profeso
throughout the twentieth century to add monumentality to this Mediterranean city, but also to
create a Catalan identity and a narrative based on
architecture. It must be one of the most photographed neighborhoods in the world. On the
other hand, Raval. The urban black beast, whose
original name was “El Chino”. Traditional hiding
place in the center of the city with everything that
bourgeoisie does not want to see: whores, pimps,
junkies, immigrants, poverty. Always threatened by
processes of social cleansing and in recent years, by
gentrification.
A partir de los atentados terroristas en Barcelona
del 17 de Agosto del 2017 se reeditó un género
periodístico/literario de larga historia: las elegías a
La Rambla. La Rambla bohemia, popular, burguesa,
revolucionaria... todas salieron a la luz, como una
manera de salir del shock, hablar de la belleza para
olvidar el horror. Sin embargo, la realidad es que
La Rambla en las últimas décadas está muy lejos de
ser ese espacio común y transversal que nos gusta
imaginar. Muy en el pasado han quedado esas
imágenes románticas y romantizadas de la gente
sentada en sillas de paja o posteriormente de metal,
que se alquilaban a lo largo de toda La Rambla.
Desde esa sillas, la gente miraba a otros que, como
ellos mismos, iban con la misma intención a Las
Ramblas: disfrutar del maravilloso espectáculo
de la sociedad contemplándose a sí misma. El 20
de Agosto del 2000 desaparecería para siempre
este servicio que con algunas interrupciones se
había mantenido desde el siglo XVIII. Un curioso
mobiliario urbano que no solo fue testigo sino en
ocasiones actor mismo de la historia popular.
Like pincers, in La Rambla turistification and
social cleansing come together, creating a breeding
ground, paradoxical and explosive, which has made
this space the central place of the conflict between
various groups of street workers and the Barcelona
City Council. Street artists, musicians, street beer
vendors, human statues, but above all “manteros”,
which is the subject that occupies us in this article,
have been persecuted, blackmailed, co-opted, with
the ultimate goal of expelling them out of the streets
or at less hide them. African migrants, mostly
Senegalese, those street vendors have organized
themselves politically into a “sui generis” union as
a way to make their situation visible and defend
their rights. This exploratory work studies the act
of “putting” a blanket on the ground as a particular
type of material culture that crisscrosses objects,
urban infrastructures, symbols, forms of sociability
and political organization “at the street level”.
Keywords: Public Space, Barcelona, Informal work,
Neoliberal Urbanism, Touristification, Popular
syndicalism
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Universidad Antonio Nariño, Facultad de Artes, Arquitectura
Tal como relata Ricard Valentí:
Además de ser testigos de los diferentes sucesos
acaecidos en el centro de la ciudad, a menudo
este mobiliario se convirtió en objeto de mira
en manifestaciones obreras y revueltas sociales,
pues en esas circunstancias era habitual usarlas
para hacer barracones o lanzarlas contra las
autoridades policiales (2013).
También romántica, aunque más peligrosa y
canalla, pero igualmente perdida para siempre, se
encuentra La Rambla que filmaron cineastas como
Ventura Pons, quién inmortalizó en su “retrato
intermitente”, la figura de Ocaña, travesti y revolucionario. Ícono de la Barcelona post-franquista. Y
junto con Ocaña, también elevó a status de leyenda
a otros tantos personajes del barrio del Raval y del
Gótico. Personajes cuya breve pero intensa vida
significó la chispa de ese incendio que llegó a ser
Barcelona, y por supuesto, La Rambla. Por que lo
que le pasa a una le pasa a la otra. Y durante los
Horacio Espinosa Zepeda
años setenta y ochenta, La Rambla fue la arteria
circulatoria que conectaba entre sí a la Barcelona
“contracultural” y “punk”. ¿Fue real o imaginada la
Negra Flor con la que Santiago Auserón deseaba
encontrarse al final de La Rambla? No sería raro
que los versos de “Escuela de calor”, también del
líder de Radio Futura, hayan sido igualmente una
ensoñación dedicada a La Rambla de los años
ochenta: “Arde la calle, al sol del poniente, hay,
tribus ocultas cerca del río, esperando que caiga la
noche, hace falta valor...”
¿Una calle en llamas?, ¿tribus acechando?, es
posible entenderlo por que podemos aún imaginarlo, pero entre tanto guiri, puestos de waffles y
entradas VIP al museo del F.C. Barcelona, cuesta
creer que haya sido real y no una fantasía literaria. La mercantilización de la ciudad ha hecho
de La Rambla una procesión sin fin de turistas
que hacen del “corazón de Barcelona” un sitio
invivible e incluso intransitable. Los grupos de
turistas que se agolpan en masa crean un muro de
cuerpos que han transformado el apacible paseo
en una calle con tráfico bípedo, embotellamientos
incluidos. Haciendo de La Rambla una especie de
gran Avenida peatonal de dos vías: desde el mar,
descargados por los cruceros, los turistas van en
línea recta como zombies hacia los centros comerciales de la Plaza Cataluña y desde estos centros
comerciales de nuevo hacia el puerto. La Rambla
hoy en día no es más que un muro de cuerpos que
los habitantes de esta ciudad no nos atrevemos a
cruzar, a menos que sea estrictamente necesario.
Para intentar revertir que La Rambla se convierta en
una especie de no-lugar, mero pasadizo comercial
entre el Maremagnum y la Plaza Cataluña, se dan
50.000 euros de subvención al Tast a la Rambla,
una feria gastronómica que utiliza durante cuatro
días La Rambla a lo largo y ancho. Esta feria, celebrará su quinta edición el año 2019, pero en el año
de su lanzamiento y en una tónica discursiva de la
tan en boga “recuperación de espacios públicos”, la
concejala de Ciutat Vella, Gala Pin, declaraba que
la subvención otorgada al Tast a la Rambla “es un
retorno que debe ayudar a recuperar espacios para
A la privatización del
espacio urbano se le suma la
limpieza social de aquellos
colectivos que aparecen
como indeseables para
la opinión pública y que
dan “mala imagen” a la
ciudad, caso ejemplar de
esta estigmatización lo
representan los manteros.
la ciudad”1. En el acto inaugural del evento, Ada
Colau afirmaba que “es el único acto del año organizado por la colectividad civil, siendo los propios
vecinos y vecinas los que consiguen reconvertir La
Rambla en un paseo ciudadano”2.
Sin embargo, la supuesta reconversión ciudadana
de La Rambla a partir de proyectos como Tast
a la Rambla no es más que un espaldarazo a la
privatización del paseo. Claro está, en nombre
de un vaporoso “espacio público” de significante
escurridizo. Se trata de un acto de promoción del
turismo reinvirtiendo en el ramo una tasa turística
que, de forma paradójica, fue creada para amortizar el gasto público en infraestructura y servicios,
producto de la misma avalancha turística a la que
ahora se le da alas. Todo un caso del “pez que se
muerde la cola”.
A la privatización del espacio urbano se le suma la
limpieza social de aquellos colectivos que aparecen
como indeseables para la opinión pública y que
dan “mala imagen” a la ciudad, caso ejemplar de
esta estigmatización lo representan los manteros.
Así, en el puerto de Barcelona, a la altura de La
1
Belén Parra. “Barcelona destinará 50.000 euros de la tasa
turística para subvencionar el Tast de La Rambla”. El Mundo.
25 de Mayo del 2016.
2
Yaiza Saiz. “Arranca ‘Tast a la Rambla’, la fiesta gastronómica de Barcelona”. La Vanguardia. 9 de Junio del 2016.
Revista nodo 13(26), 2019, pp. 61-77
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La Rambla de Barcelona: territorio en disputa. Los vendedores ambulantes y la lucha por la ciudad
llevaría a cabo en el centro de arte Santa Mónica,
ubicado precisamente en La Rambla, a la altura de
Drassanes. El Sindicato sería fundado por cerca de
80 manteros, en su gran mayoría de origen senegalés4. Esta es una fecha clave en la organización
de la resistencia contra la persecución y criminalización de la venta callejera. El Sindicato nacería al
amparo del Espacio del Inmigrante5, un colectivo
popular y autogestionado de apoyo y movilización política a favor de los derechos de las y los
migrantes ubicado en el Barrio del Raval.
Figura 1. Calle, trabajo y resistencia. Fuente: propia
Rambla, donde se encuentra el centro comercial
Maremagnum se materializa una de las tantas
fronteras urbanas con las que se enfrenta este
colectivo. Durante las noches de verano, que son
las más rentables para los manteros, se forma un
cordón de seguridad de la policía portuaria para
impedir su paso. Los manteros, con sus pesados
bultos, aguardan el momento en que los policías “les permitan” pasar a una explanada que se
encuentra a un costado del paseo Colón justo antes
del puente que va directo al Maregmanum. La
imagen de la policía portuaria impidiendo el paso
a un sitio público, mientras los manteros esperan
con más o menos impaciencia, hasta que se de el
momento de pasar e instalarse, genera una tensión
similar a la que hay en la frontera amurallada de
Melilla. El llamado espacio público “de todos”
revela su falsedad: cada día una nueva frontera
urbana, cada día un nuevo salto de la valla3.
Pero así como el neohigienismo, la mercantilización
de la ciudad y la turistificación tiene en La Rambla
uno de sus escenarios apoteósicos, esta centenaria
calle también ha sido en innumerables ocasiones
testigo de actos de resistencia popular. El viernes 2
de Octubre de 2015 tuvo lugar uno de esos actos,
ya que nacía en Barcelona el Sindicato Popular de
Vendedores Ambulantes. El acto de fundación se
3
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Diario de Campo, 26 octubre 2016.
Universidad Antonio Nariño, Facultad de Artes, Arquitectura
El presente texto extrae solo una parte muy
pequeña de mis observaciones de campo y
prácticamente nada de las historias de vida que
realicé con los manteros. Sobre todo me enfoco
en describir algunas de las situaciones que viví
en el espacio de La Rambla, en especial aquellas
referentes a la disputa por el Espacio Público. Una
parte de esa disputa es la lucha cotidiana que se
vale de tácticas político-materiales de apropiación
del espacio; otro aspecto de la lucha es el conflicto
político institucional entre el Ayuntamiento de
Barcelona y el Sindicato de Manteros; se trata de
un asunto muy complejo que se describe someramente. Es necesario aclarar que los manteros, sobre
todo aquellos que se organizan políticamente en
torno al Sindicato, suelen encontrarse en el “ojo del
huracán” de los medios e instituciones locales. Por
este motivo, he decidido garantizar el anonimato
de mis informantes falsificando algunos aspectos
que podrían ayudar a la identificación de los
actores, como sus nombres verdaderos.
4
Véase Periódico Diagonal, 6 octubre 2015.
5
Surgido en enero del 2013, El espacio del inmigrante es
un colectivo formado a partir de la ocupación de un edificio
vacío, que pasará a llamarse “el Hotel del Raval”, situado en el
pasaje de Bernardí Martorell. Este Inmueble acogerá espacio
para vivienda y paulatinamente se irá conformando como
Centro Social. Paralelamente a la ocupación del edificio, un
grupo de profesionales indignados con el real decreto conocido
como “apartheid sanitario” proponen a la asamblea del nuevo
inmueble abrir un punto de atención medica para inmigrantes.
Un par de años después es en este espacio donde van a surgir
las primeras iniciativas que germinarían en la creación del
Sindicato Mantero de Barcelona.
Horacio Espinosa Zepeda
La utopía destructora del
urbanismo neoliberal
Para Marshall Berman la experiencia de ser
modernos es esencialmente trágica en tanto
promesa de una vida más intensa, nueva a cada
momento y de constante “progreso” que sin
embargo se cimenta en la destrucción de formas
de vida que estorban a su proyecto: “nos arroja a
todos en una vorágine de perpetua desintegración
y renovación, de lucha y contradicción, de ambigüedad y angustia” (Berman, 1982, p. 1).
Parte consustancial de la modernidad capitalista
es que innovación y destrucción vayan de la mano
en el mantenimiento del sistema o como dijese el
propio Berman citando a Marx: “todo lo sólido
se desvanece en el aire”. Schumpeter, en extraña
sintonía con el marxismo para ser un teórico
del libre mercado, propondría el concepto de
“destrucción creativa” como “hecho esencial del
capitalismo” (Arrighi, 1994, p. 392). No obstante,
si para Schumpeter, la destrucción (urbana,
medioambiental, humana...) que genera el capitalismo, se podría describir como un mal necesario
en la consecución de la innovación y el progreso,
para Marshall Berman es justo lo contrario: se crea
para poder seguir destruyendo y es el ciclo interminable de destrucción lo que hace girar la rueda
del capital (Berman, 1982, p. 95).
En el caso de Barcelona, para entender los procesos
urbanos de “destrucción creativa” actuales hay que
remontarse bastante atrás en el tiempo, hasta el
siglo XIX como menos, cuando se llevó a cabo
el plan urbanistico de Ildefons Cerdá, uno de los
padres del urbanismo moderno. Inicialmente,
el plan ideado por Ildefonso Cerdá denominado
Proyecto de Reforma y Ensanche de Barcelona
(Fernández, 2014, pp. 27-32) , fue elaborado como
respuesta al problema de la superpoblación de la
ciudad vieja encerrada dentro de sus murallas.
Enmarcandose dentro de la ideología higienista de
su maestro parisiense, el Barón Haussman, Ildefons Cerdá planearía la apertura de al menos tres
grandes vías en el centro de la ciudad, tres espadas
con las que se pretendía destripar el centro histórico. Destruir para salvar, podría sintetizarse la
ideología higienista. O como le llamo a propósito
del neohigienismo contemporáneo: una “violencia
virtuosa” (Espinosa, 2017). El sueño era integrar
la ciudad en un mismo esquema circulatorio
conformado por el ensanche, el puerto y la ciudad
antigua. En palabras del mismo Cerdá:
La abertura de estas grandes vías al través de
la Ciudad antigua según las direcciones de los
vientos más saludables, proporcionará ancho
paso a la luz, al aire, a los hombres y a las
mercancías, y traerá la salubridad, el bienestar
y la riqueza a toda la población. Aumentando la
prosperidad en todos los barrios para los cuales
la mala disposición de las calles es hoy día una
barrera para el Comercio y la circulación y vendrá
a compensar e indemnizarles de los daños que
han experimentado (Cerdá, 1859, p. 406).
Cerdá moriría llevando a cabo tan solo pequeñas
intervenciones urbanas contenidas en su Proyecto.
Sin embargo, gracias a él, el sueño de destripar
la “insalubre” ciudad vieja quedaría marcado
con fuego en las fantasías de la clase industrial y
política de la ciudad. Este ansiada utopía parecía
cercana cuando en noviembre de 1901 una formación que representaba a la burguesía catalana, los
nacionalistas de la Lliga Regionalista ganaban las
elecciones para el Ayuntamiento de Barcelona. Las
élites regionales deseaban hacer de Barcelona la
capital del Mediterráneo y estas aspiraciones no
podían llevarse a cabo sin una gran obra urbanizadora que fuera capaz de ordenar y sanear la ciudad
a la vez que regular el crecimiento suburbano
de los pueblos agregados. Para llevar esto a cabo
rescataron el Proyecto del Ensanche barcelonés
de Cerdá. En el centro de los planes de hegemonía
política del nacionalismo catalán se situaría la
arquitectura y el urbanismo como lo explica
perfectamente Agustín Cócola (2011).
Así, a principios del siglo XX se procedió a la
apertura de una de las grandes vías proyectadas
por Cerdá: la “Gran Via Laietana”, que conecta
el barrio pesquero de la Barceloneta con el
Revista nodo 13(26), 2019, pp. 61-77
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La Rambla de Barcelona: territorio en disputa. Los vendedores ambulantes y la lucha por la ciudad
Ensanche. Esta reforma comportó la destrucción
de 2199 casas y muchos palacios medievales,
afectando a unas diez mil personas (Cócola,
2011, p. 101). Un año después de los inicios de la
apertura de la Via Laietana, en 1909 acaecerían
los sucesos de la llamada semana trágica. No
hay documentos que prueben la influencia de las
reformas urbanísticas en el clima de descontento
popular, pero no resultaría extraño imaginar que
entre los exaltados e insurrectos se encontrasen
muchos de aquella decena de miles que se vieron
en la calle de la noche a la mañana.
La burguesía industrial, ante la necesidad de
circulación, control e higiene destruiría el trazado
urbano medieval y todos los edificios históricos
que allí se encontraban. Al mismo tiempo, ante
la necesidad de signos de identificación colectiva
comenzaría a planificar la exhibición de su propia
historia (Cócola, 2011, p. 20).
Con los escombros de las casas de los pobres
destruidas por la construcción de la Via Laietana,
reformarían el anteriormente conocido como
“Barrio de la Catedral” y se inventarían un nuevo
barrio de dudosa autenticidad rebautizado como
“El Barrio Gótico”. Este proceso se inició con la
construcción de la fachada de la Catedral entre
1887 y 1912, y concluiría con la monumentaliza-
A partir de mediados de
los años ochenta, con la
nominación de la ciudad
condal como sede de los
Juegos Olímpicos del 1992,
se popularizaría el llamado
“Modelo Barcelona”, el
cual, más que un plan de
desarrollo de infraestructura
debería entenderse como un
“laboratorio urbano y social”.
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Universidad Antonio Nariño, Facultad de Artes, Arquitectura
ción historicista de todo el barrio que la rodea.
Proceso de reforma y reconstrucción histórica
que no terminó sino hasta ya con el franquismo en
decadencia, en la década de los años 70.
A partir de mediados de los años ochenta, con
la nominación de la ciudad condal como sede de
los Juegos Olímpicos del 1992, se popularizaría
el llamado “Modelo Barcelona”, el cual, más que
un plan de desarrollo de infraestructura debería
entenderse como un “laboratorio urbano y social”
(Montaner, 1992). Es decir, un experimento
donde la materia prima es la subjetividad de los
propios ciudadanos. La metáfora de la ciudad
como laboratorio urbano, a pesar de su glamour,
es muy elocuente de la visión que se tiene de los
ciudadanos en tanto cobayas adiestradas para ser
“copartícipes de su propia dominación” (Delgado,
2016). Este nuevo urbanismo, operaría a partir de
una serie de “actuaciones de acupuntura urbana”
(Acebillo 1999, p. 230), a “escala humana” y con la
intención de dotar a la ciudad de espacios públicos
“de calidad”.
Sin embargo, como han mostrado Giuseppe Aricó
et al., una revisión crítica de este relato idílico,
sustentado por la llamada “teoría de las etapas”
del urbanismo barcelonés, nos devela cómo el
aparentemente “nuevo” urbanismo no hace más
que “salvaguardar” el “poder de clase” por parte de
una “dinastía local” a través de intervenciones que
apuntalan lo hecho en las “etapas” desarrollistas
previas (Aricó et al. 2016, pp. 226-236). De esta
manera, aunque se venda como un urbanismo
“participativo”, el plan de proyectar a Barcelona
como un “centro de consumo y de servicios” no se
ha modificado en décadas, haciendo de la ciudad
no un lugar abierto y plural, sino perdurando en
su objetivo de ser “un eslabón más en la cadena de
extracción de plusvalías” (2016, p. 242).
En esta misma lógica, en los años más recientes,
la ciudad de Barcelona se ha posicionado como
referente en la aplicación de una reestructuración
de la autoridad pública a través de innovadoras
estrategias de fiscalización de la población,
sustentadas de manera menos evidente en los
Horacio Espinosa Zepeda
tradicionales mecanismos represivos, para dar
paso a una creciente gestión ciudadana a través
de formas de control blando donde el urbanismo,
la “educación cívica”, ciertas aplicaciones tecnológicas, el marketing y el diseño juegan su propio
rol para el control y la fiscalización urbanas.
Son los años pre-olímpicos donde se habla de la
edad de oro de este nuevo “urbanismo redentor”
(Capel, 2006), que tendría la pretensión de ser un
referente “democrático” frente al desarrollismo
de la época tardo-franquista.
Sería necesario un libro entero para documentar
todas las acciones de “acupuntura urbana” realizadas con el objetivo de higienizar socialmente
espacios puntuales de la ciudad. Se me vienen a la
mente unos cuantos ejemplos no exentos de creatividad en la gobernanza. Auténticos procesos de
exclusión social a partir de intervenciones con
apariencia de renovación urbana, dotación de
equipamiento cultural/lúdico o estetización de los
espacios públicos. Tan solo en lo que corresponde
al Raval y al Barrio Gótico se puede mencionar la
sala de lectura al aire libre en los Jardins Rubió i
Lluch, proyecto que quiere disimular sin conseguirlo su intención de expulsar a los indigentes y
yonquis que han sido sus usuarios habituales; la
construcción de un parque infantil en el centro de
la Plaza George Orwell conocida como “plaza del
tripi” con el objetivo de desincentivar la ingesta
de cervezas por parte de los jóvenes que se
sentaban ahí a beber o el rediseño del alféizar de
los ventanales del Can Ricart del Raval, dándoles
forma de rampa descendente para evitar que los
vecinos se sienten cómodamente a charlar como
lo hacían habitualmente. Se podría elaborar un
larguísimo catálogo de homeopáticas operaciones
de urbanismo anti-social en el espacio público,
que se ha transformado en los últimos años en
un lugar hostil y “alérgico” a sus usuarios. Esto,
paradójicamente, es lo que se entiende en el argot
urbanístico como espacios públicos “de calidad”.
Con la llegada al gobierno de Ada Colau se camuflan las acciones de control blando bajo una capa
discursiva de regeneración ciudadana. Es resal-
Figura 2. Comercio a ras del suelo. Fuente: Sergio González
table la ideología “ciudadanista” (Delgado 2016)
que tiene como objetivo último “realizar empíricamente el proyecto cultural de la modernidad en su
dimensión política, que entendería la democracia
no como forma de gobierno, sino más bien como
modo de vida y asociación ética” (Delgado 2011,
p. 21). Este ciudadanismo subyace plenamente en
el proyecto del gobierno de Barcelona En Comú6.
En este discurso tiene una centralidad importante
la sobrevaloración y simultáneo vaciamiento de
contenido del llamado “espacio público”, en el cual
la demarcación territorial se encuentra asociada a
un determinado vínculo social y se gesta un determinado sujeto político: el ciudadano. Se trataría de
“lo topográfico cargado o investido de moralidad”
(Delgado 2011, p. 19). Este urbanismo de baja
intensidad, participativo y “ciudadano” funcionaría en parte como una manera de edulcorar
las contradicciones generadas por un modelo
neoliberal que desde sus orígenes se planteaba la
explotación de las zonas rentables de la ciudad,
como la ciutat vella.
El discurso que legitima e incluso eleva el espacio
público a la categoría de “valor” está estructurado
de tal manera que oculta a la vez que resuelve “mági6
Véase Seres Urbanos, diario El País, 15 de Agosto del
2016.
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La Rambla de Barcelona: territorio en disputa. Los vendedores ambulantes y la lucha por la ciudad
camente” las contradicciones que se dan en él. Los
conflictos sociales profundos que repetidamente
se vuelven a presentar en la realidad práctica de
espacios públicos concretos son presentados como
consecuencia de determinadas fórmulas urbanísticas, y así mismo la solución de tales problemas
“es vendida” como una “solución urbanística”,
cuando en origen se trata de un problema social.
El Juego
La primera vez que observé la estrambótica
escena de un vehículo circulando a lo largo del
paseo peatonal de La Rambla de Barcelona, fue
mientras realizaba mi observación de campo
con los manteros que se encontraban ahí mismo
vendiendo sus productos7. Era la noche de
Halloween del año 2016 y ante la atónita mirada de
los turistas pintarrajeados de zombies o vampiros,
presenciamos la escena de una furgoneta de la
Guardia Urbana –“lechera” en el argot callejero–
circulando en pleno paseo de La Rambla con la
intención de echar a los manteros amenazándolos
con ser atropellados. Los manteros ante la visión
de “la lechera” se levantaban parsimoniosamente,
levantaban sus mantas, tiraban de un cordón con
el que pueden transformar su manta en un bulto,
se la ponían al hombro y esquivaban “el golpe” de la
furgoneta, colocándose nuevamente en otro punto
de La Rambla, donde de nueva cuenta desplegaban
su manta en el suelo. Esta escena se repitió una y
otra vez durante toda la noche, en una extraña y
surrealista danza urbana.
La última vez que tuve conocimiento de que un
vehículo transitó por toda La Rambla, no fue por
observación directa, sino por una trágica noticia
que conmovió la ciudad: unos terroristas condujeron una furgoneta sobre el mismo paseo, pero ya
7
“Manteros” y “Top Manta”, son las formas vernáculas
de denominar a los vendedores ambulantes. La primera por
la manta sobre la cual colocan su mercancía; la segunda
haciendo un juego de palabras entre el mismo elemento de la
manta y la, ahora un tanto anacrónica, venta de discos piratas
con los éxitos del momento (“top”).
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Universidad Antonio Nariño, Facultad de Artes, Arquitectura
no con la intención de intimidar, como la policía,
sino de matar. Hablo del atropellamiento masivo
ocurrido en La Rambla el 17 de Agosto del 2017 y
que se saldó con más de un centenar de víctimas
entre muertos y heridos. En aquella ocasión, cierta
prensa nacional obcecada en señalar a Barcelona
como el reino de la anarquía, intentaría inculpar
al gobierno de Ada Colau por una supuesta permisividad y dejadez. Todo esto debido a las críticas
por no haber colocado bolardos para la protección de La Rambla ante ataques terroristas con
vehículos, previendo atentas por atropellamiento
masivo como ya había ocurrido en otras ciudades
europeas como el atentado de 2016 en Niza.
A raíz de lo sucedido, escribía junto con el antropólogo José Mansilla un artículo de prensa que
intentaba “darle la vuelta” al tema de los bolardos
en La Rambla8. Mi experiencia etnográfica me
autorizaba a decir que los bolardos no habrían
permitido realizar las funciones de control y vigilancia cotidiana de la policía, la cual solía subir
vehículos a La Rambla con el objetivo principal de
atemorizar manteros. Para que pudiesen entrar
las patrullas en Las Ramblas era necesario que
no hubiese bolardos, situación que aprovecharon
los terroristas a escala criminal. Por lo tanto, más
que por “permisividad”, la desprotección de La
Rambla era producto de los efectos secundarios
del control urbano. Walter Benjamín mostró,
en su análisis de la haussmanización del París
decimonónico como el “embellecimiento estratégico” que echó por tierra los barrios populares
parisinos tenía como objetivo último re-escribir
la sinuosa traza de la ciudad histórica, tan llena
de “obstáculos” urbanísticos poco favorables a la
entrada de los carromatos militares (Benjamin,
1982, p. 94). No hay que olvidar que en esas callejuelas y callejones surgió la revolución popular
de la comuna de París. Por lo tanto, era menester
realizar grandes bulevares donde pudiesen
circular las tropas y así reprimir cualquier acto de
sublevación.
8
Véase El Diario.es, 24 de Agosto del 2017.
Horacio Espinosa Zepeda
Benjamin también intuyó que este urbanismo para
el control social podría terminar siendo funcional
con la, en esos momentos, aún incipiente economía
de mercado: los ricos paseaban y compraban en
lujosos pasajes, pero también realizaban inversiones inmobiliarias en un Paris libre de “pobres y
piojosos”. Esto se consiguió con la garantía dada por
el Estado de que, ante cualquier brote de disconformidad, nada impediría el paso de las fuerzas
garantes de “la ley y el orden”. No es una suerte de
libertinaje lo que hace que el urbanismo contemporáneo esté obsesionado con la accesibilidad y la
movilidad, por el contrario, es el reino de la transparencia y la línea recta penetrante lo que lleva a
diseñar ciudades “sin obstáculos”. Este urbanismo
de línea recta concebido exclusivamente para la
circulación, ya sea de consumidores, capitales o
trabajadores, ve en los manteros una amenaza a la
realización de una utópica ciudad diáfana y libre
de interrupciones, aunque siempre siguiendo el
guión del ideal burgués de una ciudad y un espacio
público pensado para las clases medias.
De hecho, este espacio público diáfano y “accesible” del urbanismo moderno es uno de los
mayores reproductores de fronteras de clase, raza
y/o género al interior de las mismas ciudades. A
lo largo de La Rambla, los vendedores callejeros
despliegan una serie de tácticas y estrategias, que
ellos denominan “El Juego”9, para poder burlar,
no siempre con éxito, a la represión policiaca. El
Juego inicia desde el momento que salen de su
casa, donde la policía ya los tiene identificados y
vigilados. En algunas ocasiones han sido detenidos
afuera de sus propios domicilios10 o simplemente
no se les permite la entrada al metro, como en el
caso de la prohibición de introducir bultos grandes
al metro, una normativa ad hoc a la persecución
del top manta11. Cuando logran superar la primera
frontera, que es el acceso al transporte, se enfrentan
a la disyuntiva de encontrar un sitio donde vender.
9
Entrevista a Abdou 02.05. 2016
10
Entrevista a Abdou 13.05. 2016
11
Véase Diario Izquierda, 20 de abril de 2016.
La última vez que tuve
conocimiento de que un
vehículo transitó por toda
La Rambla, no fue por
observación directa, sino
por una trágica noticia que
conmovió la ciudad: unos
terroristas condujeron una
furgoneta sobre el mismo
paseo, pero ya no con la
intención de intimidar, como
la policía, sino de matar.
A su inminente llegada a Las Ramblas el mantero
tiene que averiguar, de una u otra manera, cual es
el mejor sitio para instalar su manta. Para ello tiene
que hacer una investigación y cerciorarse de la
presencia de Guardia Urbana, Mossos d’ Escuadra
y policía secreta. Si hay “secretas” en Liceu, irá
mejor a Plaza Cataluña o al revés. Si no se puede
salir en ese momento a vender, el mantero esperara,
adentro del metro, en los andenes, en las escaleras, en los alrededores, donde pueda. El siempre
tendrá paciencia para esperar “el momento justo”.
Su supervivencia depende de ello, por lo tanto,
no importa esperar; como dice Francesco Careri:
“perdiendo el tiempo, se gana espacio”12.
Para Michel de Certeau, si la estrategia se constituye en “una victoria del lugar sobre el tiempo”,
la táctica, por el contrario, sería una victoria de
la instancia “temporal”: el aprovechamiento del
acontecimiento. “La táctica es un arte del débil”
(1980, p. 43) en tanto no posee un lugar de poder
desde el cual aplicar una racionalidad. No siendo
posible el aislamiento, la táctica implica hacer un
12 Francesco Careri. “Errare Humanum Est”. Conferencia
realizada en el Aula Magna de la Facultad de Geografia e
Historia. Universidad de Barcelona. Campus Raval. Jueves 1
de Diciembre del 2016.
Revista nodo 13(26), 2019, pp. 61-77
69
La Rambla de Barcelona: territorio en disputa. Los vendedores ambulantes y la lucha por la ciudad
uso del movimiento y del escamoteo de la mirada
del control panóptico (1980, p. 84); hablamos de
una puesta en escena de las “jugarretas” , aquellas
que los griegos conocían como metis o arte del
fingimiento, del engaño, del olfato y el sentido de
oportunidad (1980, pp. 90-91); pero también es
un “arte de la memoria”, una memoria no como
acto de rememorar el pasado sino como memoria
que “brilla con la ocasión”, que es presencia en
“la pluralidad de tiempos” (1980, pp. 92-93). Y es
que la táctica no archiva lo escrito, su práctica es
reescritura y como en la danza, piensa al hacer:
“El relato no expresa una práctica. No se limita a
expresar un movimiento. Lo hace. Se le comprende
si se entra en el baile” (1980, p. 90).
Los manteros, en cierto sentido, están “condenados” a las tácticas. Incluso su hogar no es un
“lugar propio”, como demuestra el acoso de la
policía a las puertas de sus casas. Ellos no tienen
el poder de aislarse y delimitar un territorio sino
que se ven obligados a hacer uso de esos lugares
dominados por otros, los poderes sobre la ciudad.
La táctica del mantero implica un constante movimiento para poder escamotearse de la mirada del
control panóptico; pero también hace uso de las
“jugarretas”, aquellas que los griegos conocían
como metis o arte del fingimiento, del engaño, del
olfato y el sentido de oportunidad. Táctico es el
uso del “ambu” (bulto) transformado con un movimiento hábil, en un “sare” (manta), como se diría
en idioma wolof13.
70
p. 93), es decir, el “espacio social” o aquel que
“incorpora los actos sociales, las acciones de los
sujetos tanto colectivos como individuales que
nacen y mueren, que padecen y actúan.”
El mantero con su pesado y voluminoso ambu
sobre la espalda, espera el momento oportuno,
para desplegarlo y transformarlo en un sare. Si la
policía o un secreta viene, el sare vuelve a transformarse en ambu gracias a un mecanismo que
tiene la capacidad de territorializar y desterritorializar: un cordón que al ser tirado cierra toda la
mercancía en su interior de manera automática
y que permite al mantero, si es necesario, salir
corriendo o lo contrario, instalarse para vender
en cuanto se ve la mejor oportunidad. Este urbanismo táctico desplegado por los manteros se
contrapone al modelo institucional de ciudad
pensada “de arriba hacia abajo”. Se trata de un
urbanismo vivo, fluctuante e inestable. Pero sobre
todo, político.
La Rambla: ¿Un espacio para
todos?
El espacio creado por el mantero, es una instancia
circunstancial, temporal y polivalente. Su
propiedad no está determinada ya que ésta se
define a través de sus prácticas. El mercadillo es
espacio que emerge con la ocasión y a la inversa,
es una ocasión constituida que se da en el lugar
adecuado. En términos contemporáneos, diríase
que se trata de un espacio “performativo” (Butler
1993), que solo existe en tanto es practicado. El
urbanismo táctico del mantero podría ser descrito
como el “espacio vívido” de Henri Lefebvre (1974,
Lola López, Comisionada de Inmigración, Interculturalidad y Diversidad de Barcelona dijo en
una entrevista que “permitirle la venta ambulante
ilegal a los manteros sí sería una política racista”14
respondiendo a las críticas que se han lanzado al
Ayuntamiento por la persecución de los manteros.
Probablemente sin ser consciente de ello, la argumentación y la lógica de la funcionaria sobre la
persecución a los manteros se encontraba más
cercana al clasismo que a la protección en contra
de una discriminación positiva. Específicamente
respondía a una de las formas manifiestas del
clasismo como es el rechazo antes que a los
pobres a “lo pobre”, en particular a sus “formas
de trabajo”, a sus “formas de vida” y a las culturas
con las que se le relaciona. Owen Jones (2011) lo
describe bien como la demonización de una clase
social.
13
14
Demba 10.05.2016
Universidad Antonio Nariño, Facultad de Artes, Arquitectura
Véase El Diario, 16 septiembre 2016.
Horacio Espinosa Zepeda
La lógica de si no te persigo te estoy discriminando
es perversa. Esta es bien conocida por otros colectivos, como por ejemplo, las prostitutas de calle.
Al encontrarse fuera del marco regulatorio, realizando una actividad altamente estigmatizada, las
cuales aunque trabajen de forma independiente se
encuentran irremediablemente relacionadas con
el tráfico sexual (al igual que a los manteros se les
estigmatizará vinculándolos con el contrabando),
o en el “mejor” de los casos como “víctimas” antes
que como sujetos con agencia. Las prostitutas,
fuera del marco regulatorio y siendo explotadas
por vivir en una sociedad de mercado, cuando
las instituciones las persiguen para “protegerlas”,
estigmatizan su actividad. Como estrategia se
esconden, precarizando sus condiciones de trabajo
y seguridad.
Carlos Delclós (2016) respondiendo al comentario
de la comisionada de inmigración de Barcelona,
escribiría un texto donde describe “la incapacidad de la izquierda para gestionar la economía
informal”. Este sociólogo señalaba el error que
presupone, sobre todo viniendo de un gobierno de
“izquierda”, el no reconocer el carácter “de clase”
de un instrumento político como el Sindicato
Popular de Vendedores Ambulantes de Barcelona
creado por los manteros, a los cuales “pocos dudarían en considerar como desposeídos” (Delclós
2016). En otro medio, a través de una carta abierta
dirigida a la comisionada, Julián Porras y yo mismo
coincidíamos con Delclós en el carácter ya no solo
clasista sino también fiscalizador, de las políticas
regulatorias de la informalidad en Barcelona,
donde este comentario sería solo una muestra más
o menos mediatizada15.
A través de ambiciosas estrategias de marketing,
Barcelona ha asumido su identidad de gran escaparate, “la millor botiga del mon” (la mejor tienda del
mundo)16 reza uno de sus eslóganes más famosos
15 Véase Periódico Diagonal, 28 de septiembre de 2016 y 11
de noviembre de 2016, reflexiones que son en cierta medida
el borrador de muchas de las ideas contenidas en el presente
texto.
16
Véase El País, 3 marzo 2007.
creado durante el gobierno socialista del llamado
tripartito. En el contexto de una economía, en
gran parte sustentada en la espectacularización de
la ciudad, la imagen urbana juega un rol desproporcionadamente importante, por lo que las
ordenanzas públicas han generado normativas y/o
intervenciones que generan exclusión social por
razones “cosméticas”, disfrazadas de promoción de
la urbanidad. Tal es el caso de la conocida coloquialmente como “Ordenanza Cívica” y por la cual
se rigidizó el uso del espacio público, generando
un enorme abanico de limitaciones al libre uso de
la ciudad, sobre todo de aquellos que usan la calle
como medio de subsistencia.
A pesar de que durante su campaña la alcaldesa
Ada Colau prometió derogar la “Ordenanza de
medidas para fomentar y garantizar la convivencia
ciudadana”, promulgada por el entonces Alcalde
Xavier Trías en 2006, para el 2019 la derogación
seguía sin ocurrir. Por el contrario, circularía el
borrador de la nueva “Ordenanza de usos ciudadanos del espacio público” sustituto de aquella, y
en plena campaña para las elecciones municipales,
el gobierno de Colau parece que habría rebajado la
apuesta presentando una propuesta de normativa
simplemente “retocada”. En una lectura general del
texto, tristemente se podía comprobar que se trata
de una ordenanza totalmente continuista con la de
Trías. Por supuesto, que la norma sea continuista
no implica que su aplicación se vaya a cumplir “a
raja tabla”, para evaluar eso, habría que esperar a su
implementación.
La única novedad, en todo caso, sería la inclusión de varios apartados referentes a combatir
“el sexismo y el machismo en el espacio público”;
por ejemplo la tipificación del “acoso sexual” a las
mujeres como falta grave y castigado con hasta
2,000 euros. Sin embargo, en el contexto de una
normativa que vulnera aún más a los más vulnerables, nos entra la duda de si se trata de un caso más
de “purplewashing”17, es decir, de la instrumen17 Para la escritora feminista Brigitte Vasallo el “purplewashing” podría definirse como “el proceso de instrumentalización
Revista nodo 13(26), 2019, pp. 61-77
71
La Rambla de Barcelona: territorio en disputa. Los vendedores ambulantes y la lucha por la ciudad
ciudadanos cuando se prohíbe el libre uso de la
calle?
Lo que niega el derecho a la ciudad de las personas
no es el comportamiento incívico sino la mercantilización de la ciudad. En este caso, el asunto de
la bebida es ejemplar: en el fondo, no es que se
prohíba beber en la calle sino que se prohíbe beber
en la calle sin pagar. Aquí el Ayuntamiento hace
las veces de segurata que se encarga de que nadie
“introduzca bebidas en el espacio público” cuya
titularidad es otorgada de facto a las terrazas de los
bares.
Figura 3. La calle es nuestra. Fuente: propia
talización del discurso de género por parte del
Ayuntamiento para dotar de un barniz “progre”
a una norma que conserva su carácter excluyente,
moralizante, privatizador y clasista.
En la nueva ordenanza se insiste una y otra vez
en los tópicos respecto al espacio público como
un lugar donde se debe salvaguardar “la circulación” (Artic. 5/3), la “tranquilidad” (Artic 6-2/D)
así como “el tránsito” y “la accesibilidad” (Artic
8-2/M); es decir, se mantiene una visión liberal
del espacio público como lugar de paso y no
como lugar de uso, encuentro y sociabilidad.
¿Hasta cuando se reconocerá no solo el derecho
a la movilidad sino también el derecho a la inmovilidad?, es decir nuestro derecho a hacer de la
calle un espacio no instrumental sino de vida.
Los artículos y normas que penalizan o regulan
el “bloqueo” al tránsito de personas son muchísimos. Se penaliza sentarse en la vía pública y en
el caso del consumo de bebidas alcohólicas en
la calle (que no está explícitamente prohibido),
se penaliza indirectamente en el caso de que su
consumo “produzca aglomeraciones”, por lo que
más que ser anti-alcohol, se trataría de una norma
hostil con la apropiación espontánea del espacio
público. ¿Se puede hablar de una ordenanza que
quiere garantizar “el derecho a la ciudad” de los
de las luchas feministas con la finalidad de legitimar políticas
de exclusión”. Ver: diario El Confidencial. 03/04/2016.
72
Universidad Antonio Nariño, Facultad de Artes, Arquitectura
Pero la ordenanza también tira de pedagogía
ciudadanista, intentando “civilizar” a través de la
“elevación” del espacio público al status de territorio investido de moral. En este sentido, se regula
desde lo más ambiguo como “las conductas de
degradación visual del espacio” hasta conductas
concretas como cantar por la calle “después de
las 11 de la noche” o incluso escupir (capítulo 6
- Artículo 38), conducta “incívica” por lo que te
pueden caer 50 euros de multa.
Sin embargo, para el caso que aquí nos ocupa, es
realmente desesperanzador el capitulo 8 donde
nos percatamos que no hay ni un viso descriminalizador del “Top Manta”. Se continua criminalizando
la venta callejera y en esta misma línea, más grave
incluso, es que también se penaliza “colaborar” con
los manteros. Se contemplan multas de hasta 500
euros tan solo por hacer acompañamiento de los
manteros o avisarles de la presencia de la policía,
por lo que, sin temor a equivocarnos, estamos
hablando de una norma que criminaliza la solidaridad y premia la indolencia ciudadana.
A la decepción respecto al continuismo de la
Ordenanza Cívica se suma el papel activo del Ayuntamiento en uno de los procesos más efectivos a
la hora de desarticular a los colectivos irregulares
que luchan por permanecer en La Rambla como
ha sido, paradójicamente, el intento de cooptación política del Sindicato Mantero, a través de
los sucesivos intentos por regular su actividad.
Tal parece que aquí el gobierno de “los comunes”
continua la línea paradigmática del gobierno del
Horacio Espinosa Zepeda
tripartito que gobernó Cataluña durante los años
2003 y 2006, que consiguió la regulación de una
parte de la prácticas informales en las Ramblas, en
aquel entonces centrada en las actividades de las
estatuas humanas y los músicos callejeros (Porras,
2016). Inicialmente, gracias a la Ordenanza se
regularizó el uso del espacio público en La Rambla,
pero desde 2007 se amplió el acuerdo con los
trabajadores, sufriendo actualizaciones en cada
mandato, como sucedió con el anterior gobierno
de CiU, que por medio del Plan Cor, y sin consenso
con los artistas, fueron desplazados hacia el final
de la Rambla, determinando sus lugares, horarios,
requisitos, exigencias, licencias y tasas.
Se estableció una normativa con perfil empresarial, que convierte a cada estatua humana en una
empresa registrada en el Censo de empresarios
profesionales retenedores. Lo que lleva a tratar
a un grupo de artistas, que realizan una misma
actividad, como empresas individuales a las que
se les exige unas condiciones burocráticas que no
todos pueden cumplir, imponiendo situaciones de
irregularidad. Un formato de regularización totalmente “exitoso”: se redujeron las plazas, las estatuas
humanas no tienen injerencia en el proyecto, y
son tratados como empresarios (Porras, 2016, pp.
214-220).
No es muy diferente al caso de los músicos de calle,
al igual que las estatuas humanas comenzaron a ser
reguladas en el distrito de Ciutat Vella desde 2004.
Se creó una normativa que determinaba los puntos
de interpretación, el mecanismo administrativo
para obtener la licencia y los sorteos de los lugares
y los horarios. Esta normativa excluyó toda gestión
por parte de los músicos. El proyecto, administrado por el Centro cívico del Convento de San
Agustín ha determinado desde el inicio la relación
entre el Ayuntamiento y los músicos. Sin embargo,
la normativa no ha respetado las realidades de los
músicos. Ni los turnos ni los espacios, fueron acordados con los músicos, creando una situación en la
que muchos tienen que desobedecer la normativa
para poder llegar a los ingresos necesarios. La
resolución de los conflictos que puedan tener los
músicos entre sí o en su entorno está totalmente
fuera de sus manos. Si un vecino se queja de la
música, se cancela el punto de ejecución, perjudicando a todo el colectivo, “infantilizándoles”
en su capacidad de negociación y resolución de
conflictos. Sumado a que la aplicación de la justicia
está en manos de la Guardia Urbana, que tiene a su
discreción toda la libertad que le dan la normativa
de músicos de calle y la Ordenanza de Civismo.
Dentro de esta lógica “emprendurista”, al Sindicato Popular de Vendedores Ambulantes se le ha
querido enrolar en un marco regulatorio basado en
la competencia entre sus miembros, y a espaldas
de la lógica colectivista que les caracteriza. Los
procesos de regularización han tenido algunas
constantes a lo largo de las últimas décadas, desde
el gobierno del tripartito con la regularización de
las actividades de estatuas humanas y chatarreros
en la rambla, así como la constante persecución
de lateros18 tanto en La Rambla, como en el resto
del distrito de Ciutat Vella. Pero, sin lugar a dudas,
el proceso de regularización con mayor impacto
político en la ciudad ha sido el de los manteros.
Principalmente, porque el Sindicato Popular
de Vendedores Ambulantes está ejerciendo el
papel de los “nuevos sindicatos”, reivindicación
laboral sumada a luchas transversales que existen
en la ciudad: racismo, clasismo, política migratoria, interculturalidad, uso de la calle, turismo,
entre otras. El proceso de regularización de los
vendedores ambulantes inicia con la entrada del
Ayuntamiento actual, que convoca a una mesa
de negociación, en la cual deciden no participar
los comerciantes establecidos, ya que “no iban a
sentarse a negociar con mafiosos” haciendo referencia a los manteros.
Después de algunos acercamientos infructuosos se
inició el proceso de constitución de una cooperativa con el objetivo de dar soluciones de trabajo a
los manteros, tal como fue comunicado a la gente
del Sindicato. Sin embargo, durante las negociaciones, el gobierno no perdió la oportunidad de
18 Vendedores ilegales de latas de cerveza en la calle.
Normalmente procedentes de Paquistán, India o Bangladesh.
Revista nodo 13(26), 2019, pp. 61-77
73
La Rambla de Barcelona: territorio en disputa. Los vendedores ambulantes y la lucha por la ciudad
instrumentalizar políticamente la cooperativa y en
vez de acceder al reparto de las plazas a través de
manera asamblearia como pedían los voceros del
Sindicato se sugirió que fueran los mismos voceros
quienes accedieran al beneficio lo cual fue interpretado por estos como un mecanismo de “compra
de voluntades”.
La renuencia a participar en este juego político
por parte del Sindicato derivó en la entrega del
proyecto de cooperativa a otras entidades de apoyo
a “la comunidad senegalesa”. Entidades que no
representan la lucha política de los manteros. Al
final, de un proyecto que originalmente contemplaba la contratación de 40, tan solo terminaron
accediendo 4 manteros. Se trata de una cifra pírrica
en comparación con los cerca de 1,000 vendedores
ambulantes de la ciudad. Este es un ejemplo de
cómo cuando los procesos de regularización no
son consensuados con las poblaciones afectadas
sino manipulados institucionalmente, pueden
verse transformados en mecanismos de vendetta
política, ideología empresarial y falsa solución de
problemáticas socio-urbanas.
Así, parece que se repite lo que históricamente
afectó a los chatarreros, músicos y estatuas
humanas, la fractura de un colectivo por medio del
mejoramiento de las condiciones de un pequeño
grupo, sin que incluso se otorgue la posibilidad
de autogestionar la creación de la cooperativa.
Aunque algunos no les parezca así, el gobierno
actual está desperdiciando el talante negociador de
los manteros y la voluntad expresada por regular
su actividad en conjunto con las instituciones.
Parece ser que la única puerta que deja abierta esta
administración es la de la desobediencia, la cual,
no puede ser considerada ilegítima cuando se trata
de la obtención de los medios materiales para el
mantenimiento de la vida en unas condiciones
mínimas de dignidad.
En algunos momentos parece que la regularización
tiene toda la buena intención del “Ayuntamiento
del cambio”, sin embargo, se termina imponiendo
la inercia tecnocrática. Es eso, o se considera
mejor gestionar “exitosamente” como ya lo han
74
Universidad Antonio Nariño, Facultad de Artes, Arquitectura
Regularizar es un proceso
delicado y peligroso,
siempre se corre el riesgo
de seleccionar y fracturar.
Por esto es necesario
darle más peso a las
realidades de los trabajos.
logrado otras administraciones, desarticulando,
para invisibilizar, para olvidar grandes conflictos
urbanos. Regularizar es un proceso delicado y
peligroso, siempre se corre el riesgo de seleccionar
y fracturar. Por esto es necesario darle más peso a
las realidades de los trabajos, sumado a todas sus
luchas, que a las necesidades tecnócratas de que
las competencias urbanísticas no contradigan a
las económicas, o a las de migraciones, y que la
regulación no solape a la norma, que la norma
no contradiga la ley, que la nueva ley no genere
disputas con otros grupos parlamentarios, lo que
da por resultado que la regulación de la actividad
sea incompatible con la vida digna.
Conclusiones
El espacio público es un concepto paradójico que
teóricamente se funda en la igualdad pero que
funciona en base a la exclusión. Así, los espacios
públicos son “todas aquellas áreas que están
abiertas y son accesibles a todos los miembros del
público en una sociedad, en principio, pero no
necesariamente en la práctica” (Neal, 2010) por lo
tanto: ¿quienes son “los todos” cuando hablamos
de que el espacio público es “de todos”? Como un
“ideal normativo”, el espacio público es producto
de cierto imaginario social antes que un lugar
empíricamente constatable. El espacio público
aparece representado insistentemente como un
lugar desconflictivizado.
El discurso que legitima e incluso eleva el espacio
público a la categoría de “valor” está estructurado
Horacio Espinosa Zepeda
de tal manera que oculta a la vez que resuelve
“mágicamente” las contradicciones que se dan en
él. Los conflictos sociales profundos que repetidamente se vuelven a presentar en la realidad
práctica de espacios públicos concretos son
presentados como consecuencia de determinadas
fórmulas urbanísticas, y así mismo la solución de
tales problemas “es vendida” como una “solución
urbanística”, fórmula que incluso se encuentra en
autores de indudable valor como Jan Gehl (2001).
Por otro lado, lo que subyace en el discurso prefabricado acerca del espacio publico es “el carácter
consensualista” del concepto de “Esfera Pública”
de Habermas (1962) cuyo origen es evidentemente
burgués (Fraser, 1990).
Esta inoculación de los elementos ideológicos de la
esfera pública como característicos de “la calle” es
a grandes rasgos lo que Manuel Delgado denominaría “ciudadanismo” (2016), es decir, la elevación
a norma del ideal burgués de un espacio desconflictivizado y civilizatorio, que mágicamente haga
desaparecer todas las desigualdades sociales
“reales” gracias a las habilidades deliberativas de
sujetos racionales capaces de superar sus diferencias mediante el diálogo. Todo en consonancia con
los valores de las democracias liberales. Aunque
Habermas no situó “la esfera pública” en espacios
concretos es posible situar históricamente a que
espacios se refería a partir de sus propios ejemplos:
clubes literarios, asociaciones filantrópicas, cafés,
salones de té y redacciones de periódicos.
La calle, con su caótica deriva no parece el espacio
ideal para situar la mítica esfera pública. Así, los
que quieren transformar la calle en espacio público
entendido este desde el consensualismo liberal
habermasiano se encuentran con el no menor de
los problemas de tener que hacer “como sí” las
desigualdades no existiesen en la sociedad y por lo
tanto “en la calle”, para que de esta manera la calle
se transfigure en “espacio público”, aquello que la
calle debe ser según el ideal normativo consensualista. Cuando este ideal no se alcanza “por las
buenas” las fuerzas coercitivas del Estado se ponen
“manos a la obra” para reforzar con represión su
labor civilizadora.
Igualmente problemática es otra característica
central atribuida al espacio público: su supuesta
“titularidad pública” que suele implicar que lo
propio del espacio público es que constituyentemente sea propiedad del Estado. El Estado, por lo
tanto, debería garantizar la propiedad pública de
aquellos espacios que en teoría son comunes, así
como su gestión y regulación como ámbito vedado
para intereses privados, siguiendo la disposición
ciudadana a ser la legítima beneficiaria de la
calle. Sin embargo, son muchos los ejemplos que
desmienten esta idealización: existen múltiples
formas de cooptación de lo público por parte del
sector privado. La tensión realmente existente
entre lo público y lo privado es estructural a la
lógica mercantilista del urbanismo en las democracias liberales y capitalistas. Son muchos los
casos de ciudades donde prevalecen los intereses
empresariales por sobre el carácter público, de los
cada vez más utópicos espacios “públicos” de las
ciudades (Jackson, 1998; Aricó et al., 2016).
Frente a la ola privatizadora de ciudades como
Barcelona, para la opinión dominante es la informalidad urbana aquella señalada como “invasora”.
Lo informal es identificado ahí donde los sectores
más vulnerables se auto-organizan. Sus prácticas
parecen espontáneas “a primera vista” a pesar
de estar profundamente organizadas. Las suelen
llevar a cabo actores sociales ubicados en la parte
baja de la pirámide social: pobres, inmigrantes,
prostitutas, niños y jóvenes, percibidos por el
imaginario hegemónico como actores sociales
naturalmente excluibles del espacio. Estos grupos
hacen de la calle su refugio, campo de juegos o
medio de subsistencia. Se organizan como clanes,
familias, pandillas, cuadrillas y otras formas de
organización social no burocrática. Su relación
con el Estado es ambigua pero no necesariamente
inexistente. Las reglas que los rigen no suelen estar
escritas y su conocimiento es más un saber-hacer
que un saber enciclopédico.
Revista nodo 13(26), 2019, pp. 61-77
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La Rambla de Barcelona: territorio en disputa. Los vendedores ambulantes y la lucha por la ciudad
El espacio público se construye gracias a colectivos que llevan a cabo prácticas como mercadillos
callejeros, recolección autónoma de desechos y
chatarra, que autoconstruyen la infraestructura
urbana, plantan huertos urbanos, hacen fiestas
callejeras o se despliegan en microscópicos carnavales espontáneos con el simple encuentro lúdico
en la calle de aquellos que se encuentran bajo tutela
o sospecha de los adultos o el Estado. La irrupción e
inmediata censura de usos y prácticas “no regladas”
en el espacio público revela que la esfera pública
está basada en la confrontación entre diversos
“públicos” que pugnan por el espacio. Es decir, el
espacio público es la forma urbana que adopta un
conflicto social estructural y a su vez es el escenario
donde se manifiestan aquellas disputas concretas
por el espacio público de la ciudad. El espacio
público es un subproducto del conflicto social
pero a su vez es el espacio sobre el cual se dirimen
tales conflictos. La calle es el escenario y la obra
donde se despliega el conflicto. En este contexto, la
informalidad es uno de los personajes principales
de este conflicto urbano escenificado, a la vez que
un producto de los conflictos sociales estructurales
que dan a luz a un espacio público concreto.
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el punto de vista urbanístico. Espacio urbano y
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