Badan Layanan Umum

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PK BLU) merupakan konsep baru dalam pengelolaan keuangan negara. Konsep ini dimaksudkan untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dengan fleksibilitas pengelolaan keuangan berdasarkan prinsip ekonomi, produktivitas, dan penerapan praktik bisnis yang sehat sebagaimana dijabarkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 Jo Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum.
Pedoman Akuntansi BLU diterbitkan dengan tujuan agar menjadi acuan dalam pengembangan standar akuntansi BLU di bidang industry yang spesifik khususnya dalam hal belum terdapat standar akuntansi keuangan yang diterbitkan oleh asosiasi profesi akuntansi Indonesia yang dapat diterapkan oleh BLU. Lalu, menjadi acuan dalam pengembangan dan penerapan sistem akuntansi keuangan BLU sesuai dengan jenis industri.

Abstrak:
Penelitian ini bertujuan melakukan evaluasi strategi pada RSUD Dr. Saiful Anwar (RSSA) Malang sebelum dan sesudah Badan Layanan Umum Daerah (BLUD), yaitu dari tahun 2007 sampai dengan 2011. Penelitian termasuk jenis penelitian deskriptif eksploratif dengan desain penelitian kualitatif (naturalistik). Metode pengumpulan data yang digunakan adalah studi kasus. Metode pengolahan data menggunakan Balanced Scorecard dengan strategi pengumpulan data secara ganda (triangulasi). Hasil penelitian menunjukkan bahwa perubahan status menjadi BLUD telah mempengaruhi kondisi dan kinerja RSSA, baik pengaruh baik maupun kurang baik. Sebagai BLUD masalah yang dihadapi RSSA antara lain keefektifan, keefisienan dan fleksibilitas masih terkendala; alur birokrasi/ administrasi yang lama belum tuntas teratasi; pelanggan mayoritas berasal dari golongan menengah ke bawah; keramahan belum diterapkan secara menyeluruh; evaluasi strategi dilakukan oleh bagian lain, bukan oleh bagian yang sama dengan yang melakukan perencanaan strategi; sarana dan prasarana serta kuantitas tenaga masih kurang memadai. Namun dengan segala keterbatasan dan tantangan yang harus dihadapi, secara garis besar RSSA cukup siap dan dapat melaksanakan BLUD. Kinerja RSSA secara umum (keseluruhan) dari sebelum BLUD ke BLUD meningkat, menunjukkan trend yang baik; berarti pihak RSSA telah berusaha memperbaiki kinerjanya sesuai dengan yang telah diamanatkan sebagai BLUD penuh, serta telah melakukan berbagai upaya untuk mencapai efisiensi dan efektivitas.

Abstract:
This research is aimed to evaluate the strategy of RSUD Dr. Saiful Anwar (RSSA) Malang from 2007 to 2011, the time before and after it be the Badan Layanan Umum Daerah (BLUD). This is a descriptive explorative research with a qualitative research design (naturalistic). Methods of data collection using case study. Data processing method using a Balanced Scorecard with data collection strategies in dual (triangulation). The results showed that the status alteration of being BLUD has affected RSSA condition and performance, both favorable and unfavorable effect. As BLUD, some problems faced by RSSA include effectiveness, efficiency and flexibility are still constrained; the decision tree of administration and bureaucracy yet completely resolved; customers mostly from middle to lower class; hospitality has not been applied thoroughly; strategic evaluation finished by other division, not by the same division which doing the strategic plan; facilities, infrastructure, and the quantity of human resource are still inadequate. However, with all the limitations and challenges that must be faced, RSSA strong enough and capable to carry on BLUD. Overall, the performance of RSSA is increasing since its change to BLUD, showing a good trend; it means RSSA has tried to improve its performance as a full BLUD and has made various efforts to achieve efficiency and effectiveness.

Dibantu oleh para akademisi dan praktisi yang handal dibidangnya, INDICOST (Training-Event-Consultant) telah berpengalaman menyelenggarakan berbagai pelatihan dan bimbingan teknis untuk Rumah Sakit - BLUD. Karenanya, kami menawarkan kerjasama untuk membantu instansi Bapak/Ibu dalam bentuk Pelatihan Sesudah / Paska BLUD. Paket pelatihan kami dapat disesuaikan dengan kebutuhan instansi Bapak/Ibu.

RSUD Kardinah Kota Tegal in December,2008 has been designated as Badan Layanan Umum Daerah (BLUD), then since January 2009 has done changes management finances, with the financial management apply system that is called " Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah " (PPK – BLUD). This study aimed to analyze the diffrerences in financial performance RSUD Kardinah based on (1) the ratio of the vulnerability, the aspects of return of assets, return on equity, gross profit margin and net profit margin. (2) liquidity ratios include aspects of current ratio, quick ratio and cash ratio (3) solvency ratios include aspects of debt ratios, debt to equity ratio and times interest earned ratio, and (4) the ratio of activity includes aspects of accounts receivable turn over, inventory turn over, fixed assets and total assets turn over before and after implementing PPK-BLUD. This study classified quantative descriptive research the type of data used is secondary data obtained from the annual financial statements of RSUD Kardinah, the period before implementing ppk – blud (2002 – 2008) and after implementing ppk – blud (2009 – 2015). The analytical method used is a diferrent test to test the hypothesis using wilcoxon test with an error rate (alpha) of 5 %. The result of this study conclude, there are no significant differences in financial performance based suspectible ratio, liquidity ratio and activity ratio on RSUD Kardinah before and after implementing of PPK-BLUD. There are significant differences in the aspect ratio of the activity inventory turn over snd fixed assets turn over before and after implementing of PPK – BLUD. The implementation of the PPK – BLUD in hospitals Kardinah not give any significant changes to be seen from the ratio financial ratio, but there is an increase in the trend sharp against the income operations hospital after the implementation of PPK – BLUD. Rumah sakit sebagai lembaga " nirlaba/non profit " , sering dihadapkan pada suatu dilema yaitu di satu pihak harus menghadapi biaya-biaya yang terus meningkat dan tak terkendali akibat perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta inflasi, dan di lain pihak menghadapi ketidakmampuan masyarakat membayar jasa pelayanan kesehatan yang semakin mahal. Dilema tersebut dapat mengakibatkan situasi sebagai berikut :

BLU adalah instansi pemerintah utk memberikan pelayanan pada masyarakat tanpa mencari keuntungan berdasarkan prinsip efisensi dan produktivitas.
Aset BLU adalah sumberdaya ekonomi yang dimiliki oleh BLU
Aset Lancar BLU adalah aset BLU yang diperkirakan akan direalisasi atau dimiliki untuk dijual atau digunakan dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan, dimiliki untuk diperdagangkan atau untuk tujuan jangka pendek yang diharapkan akan direalisasi dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan dari tanggal neraca
Aset Tetap BLU adalah Aset BLU yang berwujud dan mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk digunakan, atau dimaksudkan untuk digunakan, dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum
Aset Lainnya BLU adalah Aset BLU selain Aset Lancar BLU, investasi jangka panjang BLU, dan Aset Tetap BLU

Otonomi  non-akademik  perguruan  tinggi  negeri  yang  mengakibatkan akses ekonomi masyarakat terhadap pendidikan tinggi semakin sulit setiap tahunnya mendorong Mahkamah Konstitusi untuk membatalkan Undang-undang No. 9 Tahun 2009 tentang Badan Hukum Pendidikan. Terbitnya undang-undang tersebut  tidak  terlepas  dari  proyek  pendanaan  kerja sama  antara  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan dengan World Bank yang berjudul Indonesia Managing Higher Education (IMHERE). Pendanaan ini terwujud dalam beragam perjanjian internasional salah satunya Credit Agreement Number 4077 antara International Development Association (IDA) dan Indonesia. Penelitian ini akan membahas bagaimana hubungan antara Indonesia dengan World Bank dan dampak dari Credit Agreement No.4077-IND. Metode yang  digunakan  adalah  analisis  dan  deskriptif  dengan  pendekatan  yuridis normatif. Sumber data yang digunakan adalah sumber data sekunder dengan penyajian berbentuk teks naratif. Hasil penelitian menunjukkan ...