Equateur

Political ecology pushes back against the apolitical and ahistorical ecologies frequently found in mainstream scientific accounts of nature and the environment, and has increasingly focused on how scientific knowledge is 'socially constructed.' In this article, we argue for political ecological engagement with the highly influential knowledge-to-action (KTA) movement in science about health and the environment. We introduce KTA using results of a survey conducted under the auspices of a Canada-Latin America-Caribbean 'ecosystem approaches to health' (ecohealth) collaboration, and then narrow our focus to a single illustrative ecohealth project, dealing with the health impacts of small-scale gold mining in southwestern Ecuador. We employ an ecology of knowledge framework for integrating insights from science and technology studies, illustrating the interacting actors, material artifacts, institutions and discourses involved in not only the generation but also the application of health-environment science. The origins of ecohealth research in the Americas reflect interacting epistemological and political factors, as sophisticated, complex systemic analyses of health-environment interactions occurred amidst increasing neoliberalization of knowledge production. Simultaneously, corporate actors such as large mining companies influenced both the distribution of health-damaging environmental conditions in the Americas, and the ways in which they were studied. This analysis motivates our advocacy of specifically political ecologies of health-environment knowledge, in which inequitable power dynamics and non-human actors are foregrounded in studies of the social production and application of science. The political ecology of knowledge framework that we envision would allow for simultaneous consideration of how societal contexts influence scientific knowledge production, and how the resulting knowledge can be better applied to protect the health of communities facing environmental injustice.

L'écologie politique remet en question las explications apolitiques et anhistoriques fréquemment rencontrées dans les compte-rendu scientifiques sur la nature et l'environnement et met de plus en plus l'accent sur la manière dont la connaissance scientifique est socialement construite. Dans cet article, nous soutenons la pertinence de l'écologie politique pour le mouvement « du savoir à l'action », très influent dans les sciences de la santé de l'environnement. Nous présentons la perspective « du savoir à l'action » en nous appuyant sur les résultats d'une enquête menée dans le cadre d'une collaboration Canada-Amérique latine et Caraïbes sur les approches écosystémiques à la santé (écosanté), pour ensuite concentrer notre attention sur un unique projet écosanté, qui porte sur les effets sur la santé de l'extraction de l'or à petite échelle dans le sud-ouest de l'Équateur. Nous employons un cadre conceptuel d'écologie de la connaissance pour intégrer les idées des études en science et technologie et illustrons les interactions entre les actrices et acteurs, les artefacts matériels, les institutions et les discours impliqués non seulement dans la génération, mais aussi dans la reproduction de la science en santé et environnement. Les origines de la recherche en écosanté dans les Amériques reflètent l'interaction entre des facteurs épistémologiques et politiques, tandis que les analyses systémiques complexes et sophistiquées des interactions entre santé et environnement se sont déroulées dans un climat croissant de néolibéralisation de la production de connaissances. En parallèle, les acteurs corporatifs telles les grandes sociétés minières ont influencé tout autant la répartition des conditions environnementales nuisibles à la santé dans les Amériques que la façon dont elles ont été étudiées. Cette analyse motive notre défense d'une écologie spécifiquement politique de l'application de la connaissance en santé et environnement, au sein de laquelle les dynamiques inégales de pouvoir et les facteurs non humains sont mis de l'avant dans les études sur la production et l'application sociales de la science. Un cadre de l'écologie politique de la connaissance, comme nous proposons, permettrait de tenir compte simultanément de la manière dont les contextes sociétaux influencent la production de connaissances scientifiques et de la manière dont ces connaissances peut être mieux appliqués pour protéger la santé des communautés face à l'injustice environnementale.

La ecología política desafía a las ecologías apolíticas y ahistóricas que se sitúan con frecuencia en los postulados científicos de la naturaleza y el medio ambiente, y se ha centrado cada vez más en cómo se construye socialmente el conocimiento científico. En este artículo abogamos por un compromiso de la ecología política con el influyente movimiento ."conocimiento para la acción" (KTA por sus siglas en inglés) en la ciencia sobre la salud y el medio ambiente. Presentamos el KTA usando los resultados de una encuesta realizada en el ámbito de una colaboración Canadá-América Latina y el Caribe de "enfoques ecosistémicos en salud" (ecosalud) y, a continuación, dirigimos nuestra atención sobre un proyecto ilustrativo de ecosalud que trata sobre los efectos en la salud y el ambiente por la minería del oro a pequeña escala en el suroeste de Ecuador. Empleamos un marco analítico de la ecología del conocimiento para integrar las percepciones derivadas de los estudios de ciencia y de tecnología, ilustrando los agentes que interactúan, los artefactos materiales y las instituciones y discursos involucrados no solo en la generación, sino también en la aplicación de la ciencia salud-ambiente. Los orígenes de la investigación en ecosalud en las Américas reflejan la Journal of Political Ecology Vol. 24, 2017 694
interacción de factores epistemológicos y políticos como sofisticados y complejos análisis sistémicos de las interacciones salud-ambiente ocurridas en medio de la creciente neoliberalización de la producción del conocimiento. Al mismo tiempo, agentes empresariales, tales como grandes empresas mineras, influyeron tanto en la alteración de las condiciones ambientales perjudiciales para la salud en las Américas como en la forma en que los impactos se estudiaron. Este análisis motiva nuestra defensa específica de la aplicación de las ecologías políticas del conocimiento salud-ambiente en aquellos casos en los cuales dinámicas de poder no equitativas y agentes no humanos son colocados en primer plano en los estudios de la producción social y en la aplicación de la ciencia. El marco de la ecología política del conocimiento que proponemos permite considerar simultáneamente cómo los contextos sociales influyen sobre la producción del conocimiento científico, y cómo el conocimiento resultante se puede aplicar de mejor manera para proteger la salud de las comunidades que enfrentan la injusticia ambiental.

A ecologia política desafia às ecologias apolíticas e ahistóricas que se situam frequentemente nos postulados científicos da natureza e do meio ambiente, e tem-se centrado cada vez mais em como o conhecimento científico é socialmente construído. Neste artigo defendemos o compromisso da ecologia política com o influente movimento ."conhecimento para a ação" (KTA, pelas suas siglas em inglês) na ciência sobre a saúde e o meio ambiente. Apresentamos o KTA usando os resultados de uma enquete realizada no âmbito de uma colaboração Canadá-América Latina e Caribe de ."enfoques ecossistêmicos em saúde" (ecosaúde) e, em seguida, colocamos nossa atenção em um projeto ilustrativo de ecosaúde que trata dos efeitos na saúde da mineração de ouro em pequena escala no sudeste do Equador. Usamos um marco analítico de ecologia do conhecimento para integrar as percepções que provém dos estudos de ciência e de tecnologia, ilustrando os agentes que interagem, os artefatos materiais e as instituições e discursos envolvidos não só na geração, senão também na aplicação da ciência saúde-ambiente. As origens da pesquisa em ecosaúde nas Américas refletem as interações de fatores epistemológicos e políticos como sofisticados e complexos análises sistémicos das interações saúde-ambiente que aconteceram no meio da crescente neoliberalização da produção do conhecimento. Ao mesmo tempo, agentes empresarias, tais como grandes empresas mineradoras, influíram tanto na alteração das condições ambientais prejudiciais para a saúde nas Américas quanto na forma em que os impactos se estudaram. Esta análise motiva nossa defesa específica da aplicação das ecologias politicas do conhecimento saúde-ambiente naqueles casos nos quais dinâmicas de poder não equitativas e agentes não humanos são colocados no primeiro plano nos estudos sobre a produção social e a aplicação da ciência. O marco da ecologia política do conhecimento permite considerar simultaneamente como os contextos sociais influenciam a produção do conhecimento científico, e como o conhecimento resultante pode ser melhor utilizado para proteger a saúde das comunidades que enfrentam a injustiça ambiental.

After decades of mangrove deforestation for the development of shrimp farming, the Ecuadorian state began to officially recognize the ancestral rights of traditional users of coastal mangrove resources in the late 1990s. This article traces the trajectory of coastal policy change and the transformation of mangrove tenure regimes from an implicit preference for shrimp aquaculture to a focus on conservation and sustainable development with greater community participation through the establishment of community-managed mangrove areas called custodias. I argue that while the custodias have empowered local communities in their struggle to defend their livelihoods and environment against the marginalizing forces of global shrimp aquaculture, the implementation of common property arrangements for mangrove fishery management has changed the nature of property rights, the distribution of resources, and social relations among collectors of mangrove cockles (Anadara tuberculosa and A. similis). I suggest a need to develop a political ecology of the commons, an analytical approach applied here to examine the fundamental shift in the nature of the struggle over mangrove resources, from artisanal fishers versus shrimp farmers to a struggle between compañeros: members of associations versus independent cockle collectors. Such a shift in the struggle over resources threatens to undermine the sustainability of the fishery. I conclude that shifting access may be an important underlying factor contributing to a tragedy of enclosures in Ecuador's mangrove cockle fishery.

A la fin des années 1990, l'Equateur a engagé des actions pour la reconnaissance des droits coutumiers des usagers de la mangrove, cela après des décennies de déforestation au profit du développement de l'élevage des crevettes. Le présent article retrace l'histoire des changements des politiques côtières et celle de la transformation des régimes de propriétés des mangroves depuis le développement de l'aquaculture jusqu'aux tentatives récentes de conservation de cet écosystème; la recherche d'une gestion durable de la mangrove passe aujourd'hui par des formes de concertation et notamment la création des custodias – zones de pêche gérées collectivement par les communautés côtières. Je souhaite démontrer que si les custodias ont donné un certain pouvoir aux communautés locales au travers de la défense de leurs environnement et mode de vie traditionnel, la mise en place de ces régimes de propriété collective a changé la nature des droits de propriétés, la distribution des ressources et les relations sociales entre ramasseurs de coquillages (Anadara tuberculosa and A. similis). Je suggère, dans cet article, qu'il est nécessaire d'aborder la question de la gestion des ressources des mangroves au travers du prisme de l'écologie politique des biens communs et d'une approche analytique appliquée ; on pourra dés lors examiner un déplacement fondamental des conflits, d'un conflit entre pêcheurs traditionnels vs industriels de la crevette vers un conflit entre membres des associations de gestion communautaires vs ramasseurs de coquillages indépendants; ce déplacement pouvant grandement compromettre la viabilité de la pêche. Je conclus que le changement des droits d'accès à la ressource est un facteur qui peut potentiellement contribuer à une tragédie de la privatisation de la pêche de la coquille brune en Equateur.

Después de décadas de deforestación de los manglares en favor del desarrollo de la industria camaronera, en los últimos años de los 90s, Ecuador empezó a reconocer los derechos consuetudinarios que tienen los "usuarios ancestrales" de los recursos del manglar. En este artículo se muestra la trayectoria de cambio en las políticas costeras y la transformación de los regímenes de tenencia de manglares desde una preferencia por el desarrollo de la acuacultura, hacia la conservación y el desarrollo sostenible con mayor participación de las comunidades costeras mediante el establecimiento de la custodia y la gestión comunitaria. Yo propongo que las custodias han dado poder político a las comunidades locales en su lucha por defender sus medios de subsistencia y del medio ambiente en contra de las fuerzas de marginación que sobre ellas ejerce la acuacultura global. Sin embargo, la reconfiguración de las instituciones de propiedad común ha alterado los esquemas de los derechos de propiedad, la distribución de los recursos, y las relaciones sociales entre los recolectores de concha prieta (Anadara tuberculosa and A. similis). Sugiero la necesidad de desarrollar un marco de ecología política de los comuneros, una aplicación fundamental para ilustrar y entender la evolución de la lucha por los recursos del manglar, misma que se ha transformado de un conflicto entre los pescadores artesanales frente a los productores de camarón, hasta una lucha entre compañeros: los socios contra los concheros independientes, lo anterior, podría socavar la sostenibilidad de la pesquería. El cambio en los derechos de acceso al recurso es un factor que potencialmente puede contribuir a una tragedia en la privatización de la pesquería para la concha prieta en el Ecuador.

This paper examines coordinated community responses to the deployment of controversial technologies by broccoli plantations in Cotopaxi province in Ecuador's central highlands. It studies the influence of enduring structures of inequality that delimit the distribution of land and water in the region – the effects of what Ann Stoler calls imperial debris within ongoing processes of ruination. It considers the socioecological struggles mobilized to address these processes in terms of resource sovereignties – shifting assemblages of rights and relations between land, identity, ecology and social justice. The technologies in question – acetylene 'cannons' designed to disperse clouds and thus prevent damage to crops from hailstones – were locally disruptive to weather patterns, agriculture, and everyday life. In collaboration with the regional offices of Ecuador's national Indigenous Movement, affected communities from across the region campaigned – in the streets and in the courts, and ultimately with some success – to outlaw these technologies of appropriation. Although the initial case was settled in 2010, new suspicions emerged in early 2016 as some community members again blamed the plantations for an unseasonable drought, alleging they had found new technologies to use in the destruction of clouds. Reading the cannons as forms of rubble (Gordillo 2014) focuses our attention on how and why these abandoned technologies re-emerged as a source of conflict in the region and exerted unexpected influence on responses to drought conditions. I suggest these claims, counter-claims and subsequent struggles not only reveal the persistence of processes of ruination and of resistance to them but also expose the fragility within apparently immutable political systems and destructive landscapes.

Cet article examine les réponses coordonnées de la communauté au déploiement de technologies controversées par les plantations de brocolis dans la province de Cotopaxi dans les hauts plateaux centraux de l'Équateur. Il étudie l'influence des structures durables d'inégalité qui délimitent la répartition de la terre et de l'eau dans la région-les effets de ce que Ann Stoler appelle «débris impériaux» dans les processus de ruine en cours. Il considère les luttes socioéconomiques mobilisées pour aborder ces processus en termes de souveraineté des ressources-mouvements d'associations de droits et de relations entre la terre, l'identité, l'écologie et la justice sociale. Les technologies en question-les canons d'acétylène conçus pour disperser les nuages et ainsi prévenir les dommages causés aux récoltes par les grêlons-perturbent localement les habitudes météorologiques, l'agriculture et la vie quotidienne. En collaboration avec les bureaux régionaux du Mouvement indigène national de l'Équateur, les communautés touchées de toute la région ont fait campagne-dans les rues et dans les tribunaux, et finalement avec un certain succès-pour interdire ces technologies d'appropriation. Bien que le cas initial ait été réglé en 2010, de nouveaux soupçons sont apparus au début de 2016, car certains membres de la communauté ont accusé les plantations d'une sécheresse intempestive, en prétendant avoir trouvé de nouvelles technologies à utiliser dans la destruction des nuages. La lecture des canons en tant que forme de décombres (Gordillo 2014) met l'accent sur la façon dont et pourquoi ces technologies abandonnées ont réapparu comme source de conflit dans la région et ont exercé une influence inattendue sur les réponses aux conditions de sécheresse. Je suggère que ces revendications, les contre-revendications et les luttes subséquentes révèlent non seulement la persistance des processus de ruine et de résistance à eux, mais aussi ils exposent la fragilité dans des systèmes politiques apparemment immuables et des paysages destructeurs.

Este artículo examina las respuestas comunitarias coordinadas frente a la utilización de tecnología controversial en las plantaciones de brócoli en la provincia de Cotopaxi, en la zona montañosa central de Ecuador. Se estudia la influencia de estructuras duraderas de desigualdad que delimitan la distribución de la tierra y el agua en la región-los efectos de lo que Ann Stoler llama restos imperiales, dentro de los procesos de ruina. El artículo considera las luchas socioecológicas movilizadas para abordar estos procesos en términos de soberanía de recursos-moviendo ensamblajes de derechos y relaciones entre tierra, identidad, ecología y justicia social. Las tecnologías en cuestión-" cañones " acetileno diseñados para dispersar las nubes para que el granizo dañe las cosechas-resultan perturbadoras para los patrones climáticos locales, la agricultura, y la vida diaria. Comunidades afectadas a lo largo de la región en colaboración con las oficinas regionales del Movimiento Indígena nacional de Ecuador, hicieron una campaña-en calles y cortes, finalmente con algo de éxito-para prohibir estas tecnologías de apropiación. Aunque el caso inicial se estableció en 2010, a inicios del 2016 surgieron nuevas sospechas cuando miembros de una comunidad culparon algunas plantaciones por una inexplicable sequía, argumentando que encontraron nuevas tecnologías para la destrucción de nubes. Con una lectura de los cañones como escombros (Gordillo 2014), ponemos la atención en cómo y por qué estas tecnologías abandonadas resurgieron como una fuente de conflicto en la región y ejercieron una influencia inesperada en las respuestas a las condiciones de la sequía. Sugiero que estas demandas, contrademandas y consiguiente lucha no solamente revelan la persistencia de los procesos de ruina y de resistencia a estos, sino que también revelan la fragilidad dentro de unos aparentemente inmutables sistemas políticos y paisajes destructivos.