La Reparación Civil en El Proceso Penal Peruano

LA REPARACIN CIVIL EN EL PROCESO PENAL
PERUANO
MAURO FERMIN DIAZ CCUNO. ABOGADO
La reparacin civil en El Proceso Penal Peruano tema que es un punto neurlgico en el
Sistema Jurdico Peruano por la variedad de temas con los que se interrelaciona y factores
que inciden en su consecucin por parte del agraviado. El Sistema De Justicia Penal
Nacional, ha tenido, tiene y tendr problemas, afirmar lo contrario sera una falacia, como
toda obra humana el sistema de justicia es pasible de errores y por tanto perfectible. Este
problema tiene muchas aristas, lo rescatable es conocerlas, comprenderlas, y buscar
soluciones. Habindome desempeado en el cargo de Secretario Judicial en Juzgado
Especializado Penal, escribo este artculo motivado adems en la lectura del Libro La
Reparacin Civil En El Proceso Penal, del autor Doctor Toms Aladino Glvez Villegas de
quien hago referencia a algunas de sus conclusiones.
A modo de ejemplo, cito un caso tramitado con el Cdigo de Procedimientos Penales Ley
nmero 9024, decreto legislativo 124 y otras normas que rigen el procedimiento penal,
denominado del sistema inquisitivo mixto. El agraviado es vctima de tentativa de hurto
agravado, tres sujetos fracturando las chapas de la puerta del domicilio ingresan e intentan
sustraer artefactos, siendo sorprendidos por la polica, son capturados y sometidos a
proceso penal por tentativa de hurto agravado, durante el squito del proceso tres meses
aproximadamente, el agraviado no se apersona, no se constituy en parte civil,
demostrando un total desinters por la reparacin civil. En este caso si el agraviado no tiene
inters en la posible reparacin civil que correspondera fijarse en la sentencia, especulo,
que por lgica ha debido llegar a la conclusin que sera insulso dedicar tiempo y dinero si
persigue conseguir reparacin civil en el proceso penal. Finalmente se emite sentencia con
la correspondiente pena privativa de libertad y una reparacin civil de quinientos nuevos
soles a favor del agraviado, reparacin civil que no fue exigida ni cobrada. Existiran
variedad de factores que podran haber influido en la decisin del agraviado a renunciar a
seguir el proceso penal, la publicidad negativa de la que es objeto el Poder Judicial,
(sobrecarga procesal), la mala imagen de los operadores de justicia, la insolvencia de los

autores del ilcito, las bajas expectativas en cuanto a la posible reparacin civil, etc. La
reparacin civil por tratarse de un derecho de naturaleza privada que finalmente solo
corresponde exigir al titular del mismo, al agraviado, (aunque el estado coadyuva para su
consecucin), sera absurdo exigir que agote los recursos para su concesin, al menos en el
citado caso.
En el proceso penal al tramitarse conjuntamente la accin penal y la accin resarcitoria,
concurren tres tipos de intereses diferenciados. a) El inters pblico constituido por la
pretensin punitiva del Estado. b) El inters privado o particular constituido por la
pretensin resarcitoria del afectado y canalizado en el proceso a travs de las
actualizaciones del agraviado o parte civil; c) El inters pblico del Estado respecto al
resarcimiento del dao proveniente del delito, el mismo que sustenta las actuaciones de las
autoridades persecutorias y jurisdiccional en torno al resarcimiento del dao; sin embargo,
este inters pblico sobre el resarcimiento, no cambia la naturaleza privada de la pretensin
resarcitoria, nicamente se ejercita como una especie de apoyo al agraviado para que pueda
hacer realidad su pretensin. De ejercitar directamente al agraviado su pretensin
resarcitoria, desplaza al rgano persecutorio, por tanto la actuacin de este ltimo resulta
subsidiaria.
En la prctica con el Cdigo de Procedimientos Penales ha predominado la tendencia a que
la vctima sea desplazada por parte de la autoridad estatal, no obstante que el Cdigo Penal
artculo 101, prescribe que en el proceso penal, en lo concerniente a la reparacin civil,
deben aplicarse las disposiciones del Cdigo Civil, normas relativas a la responsabilidad
extracontractual, en la prctica no se cumpla dicha norma.
La ineficacia del Ordenamiento Jurdico Nacional, respecto al resarcimiento del dao
ocasionado por el delito, ante la inobservancia de las normas por parte de los operadores del
proceso penal, marginacin procesal de la vctima, precaria condicin econmica del
procesado e inapropiado tratamiento del legislador.
La inobservancia de normas relativas a la reparacin civil en el proceso penal, por parte de
los operadores del proceso.
Baja incidencia en la ejecucin de las medidas cautelares reales como el embargo

preventivo sobre los bienes del procesado o tercero civil, dentro del proceso penal. Pueden
ser comprendidos en el proceso penal como obligados civiles sujetos pasivos de la
pretensin resarcitoria, los terceros civiles, las aseguradoras o seguros de responsabilidad
civil.
Para fundamentar la responsabilidad civil en casos en que se absuelve al procesado, por la
concurrencia de una causal de atipicidad o de exculpacin de la conducta, habindose
verificado la presencia de un dao jurdicamente relevante; para imputar responsabilidad
civil basta que se acredite la presencia del hecho daoso, subjetivo u objetivo pues para
nuestro ordenamiento jurdico, la responsabilidad penal y la responsabilidad civil son
autnomas.
El criterio sobre la reparacin civil como sancin jurdico penal, o la reparacin civil
como tercera va, al lado de la pena y la medida de seguridad, pero con naturaleza
distinta-, no es asumida por nuestro ordenamiento jurdico. Estas concepciones, perciben el
derecho penal o el control penal, como la nica forma de control social formal, no teniendo
presente su naturaleza fragmentaria y de ltima ratio.
Sin pretender dar a entender que el Cdigo Procesal Penal del dos mil cuatro sea la panacea
a los problemas existentes al interior del proceso penal peruano, y especficamente en
cuanto a la reparacin civil, es alentador observar que habiendo entrado en vigencia, en los
distritos judiciales de Huaura, La Libertad, Arequipa, Moquegua, Tacna y ltimamente
desde el primero de abril del dos mil nueve en los distritos Judiciales de Tumbes Piura y
Lambayeque, es evidente la descarga procesal en los Juzgados Penales, hecho que permite
atender con mayor prontitud y calidad a los justiciables en los Juzgados Penales
Liquidadores, en los nuevos Juzgados Penales no existe sobrecarga procesal comparado con
los juzgados que tramitaban los procesos con el Cdigo de Procedimientos Penales, decreto
legislativo 124, etc. La etapa de investigacin o instruccin que anteriormente realizaba el
Juzgado Especializado Penal ahora es cumplida por el Ministerio Pblico, los operadores
de justicia, al capacitarse y participar en el nuevo proceso penal estn dejando de lado la
mentalidad de la cultura litigiosa y adoptan la cultura de los acuerdos reparatorios o de
oportunidad; por tanto, la reparacin civil que anteriormente era infructuosamente

conseguida o intilmente reclamada, cuando no olvidada por la parte agraviada, con la
aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal un gran porcentaje de procesos penales
concluyen por acuerdos reparatorios, principio de oportunidad, terminacin anticipada lo
que implica que la reparacin civil al agraviado se cumpla con mayor celeridad, y en mayor
porcentaje de procesos.
La eficiencia en la aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal, depende de la formacin y
capacitacin de los operadores de justicia, su xito depende del apoyo econmico logstico
que debe aportar el gobierno y adems sobre todo de las personas que estn involucradas en
las labores de administracin de justicia Ministerio Publico, Ministerio de Justicia, Polica
Nacional del Per, Colegio de Abogados, Poder Judicial y dems operadores.
A la fecha El nuevo Cdigo Procesal Penal Peruano, dadas las innovaciones que presenta se
constituye en una oportunidad para hacer realidad el cambio en la actitud de los operadores
de justicia lo cual debe reflejarse en la oportuna y justa indemnizacin de los agraviados.
Una respuesta hacia LA REPARACIN CIVIL EN EL PROCESO PENAL

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(sobrecarga procesal), la mala imagen de los operadores de justicia, la insolvencia de los

Baja incidencia en la ejecucin de las medidas cautelares reales como el embargo

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