Leccion 3 Reglamento Propiedad Horizontal
Leccion 3 Reglamento Propiedad Horizontal
Leccion 3 Reglamento Propiedad Horizontal
” - Lección 3: Reglamento
de propiedad horizontal
Reglamento
de propiedad
horizontal
IDPAC
Instituto distrital de la 1
participación y acción comunal
Construyendo con propiedad: Espacios, Derechos y Cultura - Módulo 1 “¿Edificios vemos, personas no conocemos?” - Lección 3: Reglamento
de propiedad horizontal
Expertos temáticos:
Yanira Salinas
Experta temática
Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal
Equipo de virtualización
Gerencia Escuela de Participación
Alexander Medina Mahecha
Coordinador
Carolina Ruiz
Experta temática – Tutora virtual
Abogada experta en propiedad horizontal
Susy Lesmes
Diseñadora gráfica
Maquetación, Ilustración, Diseño de interface
Sergio Avella
Administrador de Plataforma
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Construyendo con propiedad: Espacios, Derechos y Cultura - Módulo 1 “¿Edificios vemos, personas no conocemos?” - Lección 3: Reglamento
de propiedad horizontal
Introducción
“ La convivencia humana es una experiencia diaria
que marca definitivamente lo que somos y lo que
somos es producto también de las relaciones que
”
establecemos y construimos, en los espacios en
los que transitamos.
Mayor proximidad
Vivimos más juntos es una realidad inevitable, el
diseño de las viviendas o locales tiene puntos de
encuentro cada vez más próximos, que hacen que la
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proximidad entre los copropietarios, residentes sea recomendada y de toda la que el estudiante
mayor. sume de su propia búsqueda.
• Desarrollo de actividades de refuerzo y
Mayor distanciamiento
consolidación de conocimientos .
La forma especial de dominio que se genera en la • Desarrollo del cuestionario en plataforma para
propiedad horizontal ha generado que sus residentes evaluación y aprobación del curso.
deleguen los asuntos originados en la convivencia
en terceros: comité de convivencia, administración, • Participación autónoma y colaborativa en el foro
consejo de administración, reduciendo de esta de apoyo académico.
manera los espacios de sociabilización entre vecinos.
La vecindad distante es el nuevo paradigma de las Orientación metodológica
ciudades modernas. Esta lección ha sido elaborada desde un enfoque
pedagógico constructivista en la cual prima la
Reglas de juego nuevas autonomía del estudiante en la construcción de
La copropiedad es una forma de dominio en la cual su propio conocimiento a través de la mediación
confluyen bienes comunes y unidades privadas cognitiva entre sus conocimientos previos y la
de los cuales nace una nueva persona jurídica que nueva información adquirida, es decir, a partir de la
se origina en un acuerdo estatutario que contiene reconstrucción o atribución de nuevos significados.
nuevas reglas de juego que buscan la convivencia Para alcanzar lo anterior se propende por lo siguiente:
pacífica entre quienes directa o indirectamente se
encuentran relacionadas con la copropiedad. • Que los conceptos puedan ser aplicados en
situaciones reales.
Nuevos movilizadores de la • Que los nuevos conceptos generen preguntas
convivencia y expectativas que motiven la investigación y
profundización sobre los mismos.
La propiedad horizontal con lleva a que las y los
habitantes incorporen y prioricen nuevos asuntos • Que el estudiante observe y comprenda
que surgen más en el terreno de lo privado y de lo las causas que originan sus prejuicios y
privado compartido lo cual también es susceptible de nociones erróneas.
tensiones, situaciones como tenencia de mascotas,
coeficientes de propiedad, uso de parqueaderos Objetivo general
comunes, cartera morosa, ruidos molestos, Identificar los elementos, procesos y procedimientos
entre otros son asuntos que genera encuentro y que debe seguir la copropiedad para realizar
desencuentro de los cohabitantes y su manejo un proceso sancionador a los residentes o
correcto puede garantizar la convivencia pacífica. copropietarios, respetando siempre el debido
proceso y garantizando la sana convivencia fin
Metodología último de este tipo de procesos dentro de la
• Lecturas y profundización de los temas copropiedad.
presentados a partir de la bibliografía
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• Conocer tus derechos y deberes dentro de Artículo 58 de la Ley 675 de 2001, por la cual se expide el
un posible proceso sancionador dentro de la régimen de propiedad horizontal
copropiedad .
Orígenes del conflicto
• Construir un correcto proceso sancionador que
se ajuste no solo al reglamento de la propiedad De acuerdo con Salinas (2015), estos se pueden
horizontal, sino también a la ley vigente y a la presentar por lo siguiente:
Constitución Política de 1991. • La inexistencia de tradición de convivencia en
• Elaborar de forma correcta la elección del comité esta forma de vivienda.
de convivencia. • El enfrentarse a una nueva forma de propiedad
• Indicarle a tu comunidad la importancia de contar privada en la que la relación entre vecinos se
con el comité de convivencia como herramienta relaciona directamente con el manejo de las
para fomentar una sana relación entre quienes unidades privadas y los bienes comunes.
cohabitan en copropiedades residenciales. • Los resultantes de una débil regulación y control
estatal.
Documentos soporte
Contenido Los conflictos a cargo del Comité de convivencia
deben ser resueltos conforme a lo siguiente:
¿Con qué fines y características
• A la ley 675 de 2001 y
la ley establece la creación de un
comité de convivencia? • El reglamento de propiedad horizontal.
Artículo 58 de la Ley 675 de 2001, por la cual se expide el
La ley 675 de 2001 estableció el comité de régimen de propiedad horizontal
convivencia para los edificios o conjuntos de uso
residencial con el objeto de presentar fórmulas de Consideraciones del comité
arreglo y así se diriman controversias y se fortalezcan
Las consideraciones de este comité se consignarán
en un acta la cual debe ser:
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ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nula, consultando el debido proceso, el derecho de
de pleno derecho, la prueba obtenida con violación defensa y el de contradicción e impugnación.
del debido proceso. Igualmente deberá valorarse la intencionalidad
del acto, la imprudencia o negligencia, también las
Constitución Política de Colombia
circunstancias atenuantes y se atenderán criterios
Por eso juan tiene derecho a lo siguiente: de proporcionalidad y graduación de las sanciones,
de acuerdo con la gravedad de la infracción, el daño
• Conocer cuál es la presunta falta que cometió en
causado y la reincidencia”.
contra del reglamento.
• A ser escuchado ante el comité de convivencia, Recuerda que siempre se deberá garantizar el
consejo de administración o asamblea general. debido proceso y además las sanciones impuestas
deberán graduarse de acuerdo a la situación
• A presentar las pruebas que considere necesarias. particular.
• A contradecir las pruebas presentadas por quien
realizó la queja.
Ley 675 de 2001, por la cual se expide el régimen de
• A impugnar la decisión de la asamblea general o propiedad horizontal
consejo de administración.
Artículo 60.
Pista
En Colombia existe la siguiente normatividad que
Las sanciones previstas en el artículo anterior serán legisla y vela por la protección y tenencia segura
impuestas por la asamblea general o por el consejo de animales.
de administración cuando se haya creado este
órgano y en el reglamento de propiedad horizontal • LEY 84 de 1989 “Por la cual se adopta el
se le haya atribuido esta facultad. Para su imposición Estatuto Nacional de Protección de los Animales
se respetarán los procedimientos contemplados y se crean unas contravenciones y se regula lo
en el reglamento de propiedad horizontal, referente a su procedimiento y competencia.”
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• Decreto 1355 de 1970 “Por el cual se dictan administración cuando se hayan creado y en el
normas sobre Policía” reglamento de propiedad horizontal cuando se
les haya atribuido esta facultad. Las sanciones
• Ley 746 de 2002 “Por la cual se regula la
señaladas en la ley son las siguientes.
tenencia y registro de perros potencialmente
peligrosos” Publicación en lugares de amplia circulación de la
edificación o conjunto de la lista de los infractores
• En este sentido, observamos en la constitución
con indicación expresa del hecho o acto que origina
y en la Ley 675 de 2001 que para la aplicación
la sanción.
del debido proceso se consagra a toda clase de
Imposición de multas sucesivas mientras persista el
actuaciones judiciales y administrativas. De su incumplimiento, que no podrán ser superiores, cada
consagración podemos resumir lo siguiente: una, a dos veces el valor de las expensas necesarias
mensuales a cargo del infractor, a la fecha de su
Existe una clara prohibición de juzgar a una
imposición que, en todo caso, sumadas no podrán
persona bajo el amparo de leyes no vigentes al
exceder de diez veces las expensas necesarias
momento de la comisión del hecho que se imputa.
mensuales a cargo del infractor.
La garantía de ejercer su derecho a la defensa.
Restricción al uso y goce de bienes de uso común
La facultad de presentar y controvertir pruebas e no esenciales como salones comunales y zonas
impugnar decisiones. de recreación y deporte. En ningún caso se podrá
restringir el uso de bienes comunes esenciales o de
¿Cuáles son las etapas del debido aquellos destinados a su uso exclusivo.
proceso?
Para la copropiedad es de vital importancia Sabías que…
establecer procedimientos sancionadores de En el proceso de imponer sanciones en propiedad
acuerdo con la ley vigente. Lo anterior con el horizontal, la ley le exige a los órganos de
fin de garantizar que las sanciones tendrán un administración lo siguiente:
efecto deseado en la copropiedad, es decir, evitar
infracciones que terminen por perturbar la sana • Respetar los procedimientos contemplados en
convivencia y la tranquilidad de los demás. Es por el reglamento de propiedad horizontal
eso que se presentan a continuación las etapas del • Consultar el debido proceso
debido proceso.
• El derecho de defensa y contradicción e
¿Qué sanciones pueden ser impugnación
impuestas por los órganos de Así pues, los órganos de administración quedan
administración? obligados a realizar lo siguiente:
En el capítulo II de la Ley 675 de 2001 encontramos • Una valoración de la intencionalidad del acto
las sanciones que, por incumplimiento de
• La imprudencia o negligencia cometida
obligaciones no pecuniarias, pueden ser impuestas
por la asamblea general o por el consejo de • Evaluación de las circunstancias atenuantes
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En especial, el artículo 18 de la Ley 675 de 2001 hace Actos como escuchar música en volumen no
referencia a estas obligaciones y son las siguientes. permitido e incluso el manejo de las discusiones
o celebraciones familiares a viva voz en horas que
Artículo. 18.Obligacionesde los propietarios
respecto de los bienes de dominio particular o perturban la tranquilidad de los demás propietarios,
privado son solo algunos aspectos contenidos en este
importante artículo, los cuales, según consultas
realizadas a diferentes centros de conciliación, son
causantes en un 52% de los casos de conflictos de
Primera obligación
convivencia.
Usarlos de acuerdo con su naturaleza y destinación
Artículo 18 de la Ley 675 de 2001, por la cual se expide el
en la forma prevista en el reglamento de propiedad régimen de propiedad horizontal.
horizontal absteniéndose de ejecutar acto alguno
que comprometa la seguridad o solidez del edificio Tercera obligación
o conjunto, producir ruidos, molestias y actos que
El propietario del último piso no puede elevar
perturben la tranquilidad de los demás propietarios
nuevos pisos o realizar nuevas construcciones sin la
u ocupantes o afecten la salud pública.
autorización de la asamblea, previo cumplimiento
En caso de uso comercial o mixto, el propietario o de las normas urbanísticas vigentes. Al propietario
sus causahabientes, a cualquier título, solo podrán del piso bajo le está prohibido adelantar obras
hacer servir la unidad privada para los fines u que perjudiquen la solidez de la construcción,
objetos convenidos en el reglamento de propiedad tales como excavaciones, sótanos y demás, sin la
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