40 NORMAS LEGALES Jueves 7 de febrero de 2019 / El Peruano

sentido de la legislación bajo su competencia; asimismo,

SUPERINTENDENCIA NACIONAL emite Acuerdos Plenarios que establezcan criterios y
disposiciones generales que permitan uniformizar las
resoluciones en las materias de su competencia;
DE FISCALIZACION LABORAL Que, de acuerdo al Informe de vistos, la Intendencia
Nacional de Inteligencia Inspectiva advierte la necesidad
Crean el “Comité de Criterios en materia y propone la conformación temporal de un Comité interno
legal aplicables al Sistema de Inspección del que determine y proponga criterios uniformes sobre el
sentido de la aplicación de la legislación en materia de
Trabajo de la Superintendencia Nacional de inspección del trabajo, a nivel de los órganos resolutivos y
Fiscalización Laboral - SUNAFIL” de fiscalización que componen el Sistema de Inspección
del Trabajo, en tanto se implemente el Tribunal de
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Fiscalización Laboral de la SUNAFIL; respecto a lo cual
N° 61-2019-SUNAFIL la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto emite
opinión técnica favorable según el Informe de vistos;
Lima, 4 de febrero de 2019 Que, mediante el Decreto Supremo N° 054-2018-
PCM, se aprueban los Lineamientos de Organización
VISTOS: del Estado con el objeto regular los principios, criterios y
reglas que definen el diseño, estructura, organización y
El Informe N° 008-2019-SUNAFIL/INII, de fecha 18 de funcionamiento de las entidades del Estado, cuyo artículo
enero de 2019, de la Intendencia Nacional de Inteligencia 29 define a los comités como un tipo de órgano colegiado,
Inspectiva; el Informe N° 026-2019-SUNAFIL/OGPP, sin personería jurídica ni administración propia, que se
de fecha 23 de enero de 2019, de la Oficina General crean para tomar decisiones sobre materias específicas.
de Planeamiento y Presupuesto; el Memorándum N° Sus miembros actúan en representación del órgano o
054-2019-SUNAFIL/GG-OGAJ, de fecha 25 de enero de entidad a la cual representan y sus decisiones tienen
2019, de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y demás efectos vinculantes para éstos, así como para terceros,
antecedentes; y, de ser el caso. Se disuelven automáticamente cumplido
su objeto y periodo de vigencia, de ser el caso;
CONSIDERANDO: Que, el Reglamento de Organización y Funciones de la
SUNAFIL, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2013-
Que, mediante la Ley N° 29981, se crea la TR, modificado por Decreto Supremo N° 009-2013-TR,
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral dispone que el Superintendente es la máxima autoridad
– SUNAFIL, como organismo técnico especializado, ejecutiva de la SUNAFIL y, de acuerdo con el literal q)
adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, del artículo 11 del acotado Reglamento, tiene la función
responsable de promover, supervisar y fiscalizar el de aprobar resoluciones en el ámbito de su competencia;
cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y Con el visado del Gerente General, del Intendente
el de seguridad y salud en el trabajo, así como brindar Nacional de Inteligencia Inspectiva, del Jefe de la Oficina
asesoría técnica, realizar investigaciones y proponer la General de Planeamiento y Presupuesto, y de la Jefa de
emisión de normas sobre dichas materias; la Oficina General de Asesoría Jurídica;
Que, la SUNAFIL desarrolla y ejecuta las funciones De conformidad con la Ley N° 29981, Ley que crea
y competencias establecidas en el artículo 3 de la Ley N° la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral -
28806, Ley General de Inspección del Trabajo, en el ámbito SUNAFIL, su Reglamento de Organización y Funciones,
nacional y cumple el rol de autoridad central y ente rector aprobado por Decreto Supremo N° 007-2013-TR,
del Sistema de Inspección del Trabajo, de conformidad con modificado por Decreto Supremo N° 009-2013-TR; y,
las políticas y planes nacionales y sectoriales, así como con Decreto Supremo N° 054-2018-PCM;
las políticas institucionales y los lineamientos técnicos del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Asimismo, SE RESUELVE:
como ente rector de ese sistema funcional dicta normas y
establece procedimientos para asegurar el cumplimiento Artículo 1.- Creación
de las políticas públicas en materia de su competencia que Crear el Comité, de naturaleza temporal, denominado
requieren de la participación de otras entidades del Estado, “Comité de Criterios en materia legal aplicables al Sistema
garantizando el funcionamiento del Sistema; de Inspección del Trabajo de la Superintendencia Nacional
Que, conforme al artículo 41 de Ley N° 28806, Ley de Fiscalización Laboral - SUNAFIL”, dependiente del
General de Inspección del Trabajo, la SUNAFIL ejerce Despacho del Superintendente.
la competencia sancionadora y aplica las sanciones
económicas que correspondan, de acuerdo a su Artículo 2.- Objeto
competencia. Es primera y segunda instancia en los El Comité creado según el artículo 1 de la presente
procedimientos sancionadores. Asimismo, los gobiernos resolución tiene por objeto analizar aquellos casos en
regionales, por intermedio de los órganos competentes los que existan criterios distintos en la aplicación de
en materia inspectiva y de acuerdo a su competencia, una misma norma o disposición legal por parte de las
son primera y segunda instancia en los procedimientos entidades con competencia resolutoria conformantes
sancionadores. El pronunciamiento en segunda instancia del Sistema de Inspección del Trabajo, a fin de que, en
o el expedido por el Tribunal de Fiscalización Laboral, tanto se constituya el Tribunal de Fiscalización Laboral,
según corresponda, agotan con su pronunciamiento la vía se cuente con criterios uniformes sobre el sentido de la
administrativa; legislación que sea sometida a su conocimiento.
Que, el artículo 15 de la Ley N° 29981, dispone que
el Tribunal de Fiscalización Laboral constituye una última Artículo 3.- Conformación
instancia administrativa en los casos que son sometidos El Comité de Criterios en materia legal aplicables al
a su conocimiento, mediante la interposición del recurso Sistema de Inspección del Trabajo de la Superintendencia
de revisión; asimismo, emite resoluciones que constituyen Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL, estará
precedentes de observancia obligatoria que interpretan integrado por un representante de los siguientes órganos:
de modo expreso y con carácter general el sentido de la
legislación bajo su competencia; - Intendencia Nacional de Inteligencia Inspectiva, que
Que, en ese mismo sentido, el artículo 17 del lo preside.
Reglamento de Organización y Funciones de la - Intendencia Nacional de Supervisión del Sistema
SUNAFIL, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2013- Inspectivo.
TR, modificado por Decreto Supremo N° 009-2013-TR, - Intendencia Nacional de Prevención y Asesoría.
establece como funciones del Tribunal de Fiscalización - Oficina General de Asesoría Jurídica.
Laboral, entre otras, la de emitir resoluciones que El Comité se instalará dentro de los diez (10) días
constituyen precedentes de observancia obligatoria que hábiles siguientes de la fecha de publicación de la
interpretan de modo expreso con carácter general el presente resolución.
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Artículo 4.- Duración Aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE”,
El Comité tendrá duración temporal, con vigencia modificada por la Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
hasta la instalación del Tribunal de Fiscalización Laboral, 057-2016-SERVIR-PE;
oportunidad en la que quedará desactivado de oficio. Que, el acápite 1.3 del numeral 1 del Anexo 4 de la
mencionada Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH,
Artículo 5.- Reglamentación interna establece que en caso la entidad cuente con un CAP
En el plazo de quince (15) días hábiles, contados Provisional, podrá ajustar el documento hasta por un
a partir de su instalación, el Comité aprobará máximo del 5% del total de cargos allí contenidos, pero en
internamente su Reglamento Interno de funcionamiento, ese caso se deben seguir los lineamientos establecidos
el cual establecerá los lineamientos de actuación y en el numeral 5 del mencionado Anexo; asimismo,
funcionamiento del Comité. dispone que en ningún caso las acciones señaladas
habilitan a la entidad a requerir o utilizar mayores recursos
Artículo 6.- Consultas y Coordinaciones presupuestarios para tal efecto;
El Comité, para el mejor cumplimiento de sus Que, el numeral 5 del Anexo 4 de la acotada
funciones, podrá realizar consultas externas a través de la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH, señala que
Gerencia General de la SUNAFIL, así como llevar a cabo el reordenamiento de cargos del CAP Provisional es
y/o convocar a reuniones de trabajo con actores internos el procedimiento mediante el cual se pueden realizar
y/o externos. los siguientes ajustes: a) Cambios en los campos: “n°
de orden”, “cargo estructural”, “código”, “clasificación”,
Artículo 7.- Gastos “situación del cargo” y “cargo de confianza”, y b) Otras
Los integrantes del Comité desempeñarán el encargo acciones de administración del CAP Provisional que no
conferido ad honorem, en forma adicional al cumplimiento incidan en un incremento del presupuesto de la entidad,
de sus funciones. incluyendo el supuesto señalado en el numeral 1.3 del
citado Anexo;
Artículo 8.- Publicidad Que, asimismo, el segundo párrafo del numeral 5 del
Disponer la publicación de la presente resolución en el Anexo 4 de la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH,
Diario Oficial El Peruano y en el Portal Institucional de la establece que el reordenamiento de cargos contenidos
SUNAFIL (www.sunafil.gob.pe). en el CAP Provisional no requerirá de un nuevo proceso
de aprobación del CAP Provisional y podrá aprobarse
Regístrese, comuníquese y publíquese. mediante resolución o dispositivo legal que corresponda
al Titular de la Entidad, previo informe de la Oficina de
JUAN CARLOS REQUEJO ALEMAN Recursos Humanos o la que haga sus veces, con el visto
Superintendente Nacional de Fiscalización Laboral bueno de la Oficina de Racionalización, o quien haga sus
veces;
1738340-1 Que, mediante la Resolución Ministerial N° 120-2017-
TR, de fecha 05 de julio de 2017, se aprobó el Cuadro
para Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional
Aprueban reordenamiento de cargos de la SUNAFIL, siendo que a través de las Resoluciones
del Cuadro para Asignación de Personal de Superintendencia N°s 168 y 216-2017-SUNAFIL,
Provisional - CAP Provisional de la de fechas 25 de agosto y 31 de octubre de 2017,
respectivamente, y Resoluciones de Superintendencia
Superintendencia Nacional de Fiscalización N° 025- y 080-2018-SUNAFIL, de fechas 12 de febrero
Laboral - SUNAFIL y 27 de abril de 2018, respectivamente, se aprobó el
reordenamiento de cargos del CAP Provisional de la
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA SUNAFIL;
N° 63-2019-SUNAFIL Que, con el Informe de vistos, la Oficina de Recursos
Humanos de la Oficina General de Administración,
Lima, 5 de febrero de 2019 propone el reordenamiento de cargos del Cuadro para
Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional de
VISTOS: la SUNAFIL, con la finalidad de modificar la situación del
cargo de Intendente Regional de Tumbes, que pasará
El Informe N° 69-2019-SUNAFIL/GG-OGA-ORH, de de ocupado (O) a previsto (P), así como la situación del
fecha 22 de enero de 2019, de la Oficina de Recursos cargo de Intendente Regional del Callao, que pasará
Humanos de la Oficina General de Administración; el de previsto (P) a Ocupado (O), manteniendo ambos
Informe N° 027-2019-SUNAFIL/GG-OGPP, de fecha 24 cargos su clasificación de empleados de confianza (EC),
de enero de 2019, de la Oficina General de Planeamiento habilitándose, en consecuencia, el puesto de Intendente
y Presupuesto; el Informe N° 021-2019-SUNAFIL/GG- Regional del Callao bajo los alcances del Decreto
OGAJ, de fecha 28 de enero de 2019, de la Oficina Legislativo N° 728, siendo que su implementación no
General de Asesoría Jurídica, y demás antecedentes; y, demandará mayores recursos presupuestarios en el
presente año fiscal;
CONSIDERANDO: Que, mediante el Informe de vistos, la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto emite opinión técnica
Que, mediante la Ley N° 29981 se crea la económica favorable, señalando que el reordenamiento
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral propuesto por la Oficina de Recursos Humanos está
- SUNAFIL, responsable de promover, supervisar y referido a modificar la situación de los puestos del
fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico Intendente Regional de Tumbes y del Callao, precisando
sociolaboral y el de seguridad y salud en el trabajo, así que ambos cargos mantienen su clasificación de
como brindar asistencia técnica, realizar investigaciones empleados de confianza, por lo que, se habilitará la plaza
y proponer la emisión de normas sobre dichas materias; de intendente Regional de Callao bajo los alcances del
Que, a través del Decreto Supremo N° 007-2013-TR, Decreto Legislativo N° 728, y el cargo de Intendente
se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones Regional de Tumbes pasaría de ocupado (O) a previsto
de la SUNAFIL, modificado por Decreto Supremo N° (P), con los recursos asignados en la Genérica de Gastos
009-2013-TR, documento de gestión que contiene la 2.1 Personal y Obligaciones Sociales, lo cual no generará
estructura orgánica y las funciones específicas de los incremento en los recursos presupuestarios aprobados
órganos y unidades orgánicas de la entidad, cuyo artículo para el Año Fiscal 2019, por lo que considera viable su
10 establece que el Superintendente es la máxima aprobación;
autoridad ejecutiva y Titular del Pliego Presupuestal; Que, en tal sentido, corresponde emitir la presente
Que, mediante la Resolución de Presidencia Ejecutiva resolución aprobando el reordenamiento de cargos
N° 304-2015-SERVIR-PE, se aprobó la Directiva N° contenido en el Cuadro para Asignación de Personal
002-2015-SERVIR/GDSRH “Normas para la Gestión del Provisional - CAP Provisional de la Superintendencia
Proceso de Administración de Puestos, y Elaboración y Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL, aprobado