Nombres: Cesar Alfonso Prieto Trochez N° de cuenta: 61411731

Carrera: Licenciatura en Derecho

Catedrático: Cristian Orellana

Materia: Derecho Ambiental

Hora de la clase: 6:00 P.M.

Lugar y fecha: San Pedro Sula, 25 de Julio del 2017

 Derecho Ambiental
Para comenzar el tema, es necesario establecer una definición sobre que es
derecho ambiental, para Silvia Jaquenod, debe ser definido como “la disciplina
jurídica que investiga, estudia y analiza las diferentes relaciones entre los bienes
naturales y la actividad antrópica, orientando la regulación jurídica de las
conductas y actitudes humanas respecto al uso, explotación y aprovechamiento
de recursos naturales, conservación de la naturaleza y protección del ambiente”.
Otras definiciones pueden ser las de Pérez Moreno y Martín Mateo, el primero
concibe el derecho ambiental “como el ordenamiento que garantiza y disciplina el
goce colectivo inherente a los bienes ambientales, velando por su integridad
natural”, mientras que el segundo señala que el derecho ambiental “es el derecho
que incide en conductas individuales y sociales para prevenir y remediar las
perturbaciones que alteran el equilibrio del ambiente”.
Si se analizan las tres definiciones, se pueden encontrar que tienen elementos en
común, tales como el ser humano y su conducta, así como el bienestar de los
recursos naturales, que a fin de cuentas viene a ser el objetivo primordial de esta
rama del Derecho.
Ahora, entrando ya en el tema sobre el cual trata el presente ensayo, es decir la
historia del Derecho ambiental, sabemos que tiene su origen en la industrialización
del mundo (Revolución Industrial, entre 1820 y 1840) ya que las sociedades
comienzan a desarrollarse y expandirse para generar las fábricas que son las que
utilizan y explotan los recursos naturales con el fin de satisfacer las diversas
necesidades que surgen durante la mencionada época. Es debido al excesivo
consumo de los recursos naturales que se comienza a buscar una solución para
intentar frenar el impacto que provoca las industrias y se dan los primeros pasos
para formar lo que luego sería el Derecho Ambiental.
Es decir que se desarrolló como una lógica respuesta a la necesidad de explotar
los recursos naturales en un marco de racionalidad, aprovechamiento sostenible y
protección del medio ambiente (Concepto discutido en clase).
Uno de los mencionados primeros pasos es la Convención de Londres de 1900,
que tenía como propósito proteger la vida silvestre africana, pero no entró en vigor
porque no fue firmada por el número mínimo de partes. Mas adelante, 33 años
después de la convención anterior, apareció el Convenio de Londres de 1933 que
fue aplicado en gran parte de África colonizada con la creación de parques
naturales y la protección de especies.
En estos años, surgieron dos organizaciones que se interesaron por proteger la
naturaleza, estas instituciones son: el National Trust británico, que ha salvado
varios parajes naturales en Gran Bretaña, y la Liga Suiza para la Protección de la
Naturaleza presidida por Paul Sarazin quien, en 1913, convocó a la primera
Conferencia Internacional para la Protección de la Naturaleza que se celebró en
Berna, y que más tarde sería la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza y de sus Recursos (UICNR), la cual agrupa a centenares de
organizaciones públicas y privadas.
Se publicaron algunas obras o libros que tuvieron un impacto en cuanto a la
consciencia acerca de los recursos naturales, tales libros fueron “Nuestro planeta
saqueado” de Fairfield Osborn publicado en el año de 1948 en el cual se habla
acerca de las consecuencias a futuro de la explotación desmedida de los recursos
naturales y el otro libro fue El papel del hombre en el cambio de la faz de la Tierra
de W. L. Thomas publicado en el año de 1956 y que hacia referencia al impacto
destructivo del ser humano sobre el medio ambiente y sus recursos naturales.
Pero las cosas comienzan a ponerse serias respecto al medio ambiente en los
años 60, cuando la opinión pública se hizo consciente de los peligros que
amenazaban al planeta, es durante esta década que la sociedad comienza
realmente a tomar conciencia sobre las consecuencias que tienen las acciones
que venían realizando con normalidad, como por ejemplo (saliendo un poco del
tema, tal vez) la investigación que confirmaba por primera vez el vínculo entre el
consumo de tabaco y el cáncer de pulmón hecha por el doctor Richard Doll, que al
inicio no tuvo mucha repercusión pero con el tiempo fue tomando fuerza y se
realizaron campañas en contra del consumo de tabaco.
Los inicios del movimiento ecologista en Estados Unidos, tienen lugar con el gran
apagón, en noviembre de 1963, el cual dejó sin electricidad a gran parte de la
costa este y sur de Canadá.
De acuerdo a lo que hemos discutido en clase y lo que he encontrado en los
recursos facilitados de la misma, son cuatro los hechos que dieron forma a lo que
es el Derecho Ambiental hoy en día, esos hechos son la publicación del libro
primavera silenciosa en el año de 1962, la conferencia de Estocolmo en el año
de1972, la cumbre de la tierra en el año de 1992 y el protocolo de Kyoto en el año
de 1997
El libro Primavera Silenciosa, fue escrito por la bióloga estadounidense Rachel
Carson, como se ha mencionado en el año de 1962, en dicho libro la autora hacia
una advertencia y las consecuencias acerca de los pesticidas que se utilizaban en
los Estados Unidos en esa época, mencionaba además que si se seguía con el
uso de los mismos, el resultado sería la extinción de las aves. La obra de la
bióloga Carson tuvo diversas críticas, siendo considerado por los científicos como
fantasiosos o ciencia ficción, pero de igual forma tuvo un gran impacto en las
personas ya que fue un best seller de la época y logro que la USDA
(Departamento de Agricultura de Estados Unidos) revisara sus políticas de
pesticidas y se prohibió el DDT (dicloro difenil tricloroetano, un pesticida que
comenzó a utilizarse durante la II Guerra Mundial) en dicho país.
Pasando al siguiente hecho, tenemos la Conferencia de Estocolmo en el año de
1972, dicha conferencia fue el primer documento internacional en reconocer el
derecho a un medio ambiente sano y fue aprobada durante la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano, que, por vez primera, introdujo
en la agenda política internacional la dimensión ambiental como condicionadora y
limitadora del modelo tradicional de crecimiento económico y del uso de los
recursos naturales.
Logra su función mediante 26 principios:
Principio I. El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el
disfrute de condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le
permita llevar una vida digna y gozar de bienestar y, tiene la solemne obligación
de proteger y mejorar el medio para las generaciones presentes y futuras. A este
respecto, las políticas que promueven o perpetúan el apartheid, la segregación
racial, la discriminación, la opresión colonial y otras formas de opresión y de
dominación extranjera quedan condenadas y deben eliminarse.
Principio 2. Los recursos naturales de la tierra, incluidos el aire, el agua, la tierra,
la flora y la fauna y especialmente muestras representativas de los ecosistemas
naturales, deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y futuras
mediante cuidadosa planificación u ordenación, según convenga.
Principio 3. Debe mantenerse y, siempre que sea posible, restaurarse o mejorarse
la capacidad de la tierra para producir recursos vitales renovables.
Principio 4. El hombre tiene la responsabilidad especial de preservar y administrar
juiciosamente el patrimonio de la flora y fauna silvestres y su hábitat, que se
encuentran actualmente en grave peligro por una combinación de factores
adversos. En consecuencia, al planificar el desarrollo económico debe atribuirse
importancia a la conservación de la naturaleza, incluidas la flora y fauna silvestres.
Principio 5. Los recursos no renovables de la tierra deben emplearse de forma que
se evite el peligro de su futuro agotamiento y se asegure que toda la humanidad
comparte los beneficios de tal empleo.
Principio 6. Debe ponerse fin a la descarga de sustancias tóxicas o de otras
materias y a la liberación de calor, en cantidades o concentraciones tales que el
medio no pueda neutralizarlas, para que no se causen daños graves o irreparables
a los ecosistemas. Debe apoyarse la justa lucha de los pueblos de todos los
países contra la contaminación.
Principio 7. Los estados deberán tomar todas las medidas posibles para impedir la
contaminación de los mares por sustancias que puedan poner en peligro la salud
del hombre, dañar los recursos vivos y la vida marina, menoscabar las
posibilidades del esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones legítimas del mar.
Principio 8. El desarrollo económico y social es indispensable para asegurar al
hombre un ambiente de vida y trabajo favorable y crear en la tierra las condiciones
necesarias para mejorar la calidad de la vida.
Principio 9. Las deficiencias del medio originadas por las condiciones del
subdesarrollo y los desastres naturales plantean graves problemas y, la mejor
manera de subsanarlas es el desarrollo acelerado mediante la transferencia de
cantidades considerables de asistencia financiera y tecnológica que complemente
los esfuerzos internos de los países en desarrollo y la ayuda oportuna que pueda
requerirse.
Principio 10. Para los países en desarrollo, la estabilidad de precios y la obtención
de ingresos adecuados de los productos básicos y las materias primas son
elementos esenciales para la ordenación del medio, ya que han de tenerse en
cuenta tanto los factores económicos como los procesos ecológicos.
Principio 11. Las políticas ambientales de todos los estados deberían estar
encaminadas a aumentar el potencial de crecimiento actual ó futuro de los países
en desarrollo y no deberían menoscabar ese potencial ni obstaculizar el logro de
mejores condiciones de vida para todos y, los estados y las organizaciones
internacionales deberían tomar las disposiciones pertinentes con miras a llegar al
acuerdo para hacer frente a las consecuencias económicas que pudieran resultar,
en los planos nacional e internacional, de la aplicación de medidas ambientales.
Principio 12. Deberían destinarse recursos a la conservación y mejoramiento del
medio, teniendo en cuenta las circunstancias y las necesidades especiales de los
países en desarrollo y cualesquiera gastos que pueda originar a estos países la
inclusión de medidas para la conservación del medio en sus planes de desarrollo,
así como la necesidad de prestarles, cuando lo soliciten, más asistencia financiera
internacional con ese fin.
Principio 13. A fin de lograr una más racional ordenación de los recursos y mejorar
así las condiciones ambientales, los estados deberían adoptar un enfoque
integrado y coordinado de la planificación de su desarrollo de modo que quede
asegurada la compatibilidad del desarrollo con la necesidad de proteger y mejorar
el medio humano en beneficio de su población.
Principio 14. La planificación racional constituye un instrumento indispensable para
conciliar las diferencias que puedan surgir entre las exigencias del desarrollo y la
necesidad de proteger y mejorar el medio.
Principio 15. Debe aplicarse la planificación a los asentamientos humanos y a la
urbanización con miras a evitar repercusiones perjudiciales sobre el medio y a
obtener los máximos beneficios sociales económicos y ambientales para todos. A
este respecto deben abandonarse los proyectos destinados a la dominación
colonialista y racista.
Principio 16. En las regiones en que exista el riesgo de que la tasa de crecimiento
demográfico o las concentraciones excesivas de población perjudiquen al medio o
al desarrollo, o en que la baja densidad de población pueda impedir el
mejoramiento del medio humano y obstaculizar el desarrollo, deberían aplicarse
políticas demográficas que respetasen los derechos humanos fundamentales y
contasen con la aprobación de los gobiernos interesados.
Principio 17. Debe confiarse a las instituciones nacionales competentes la tarea de
planificar, administrar o controlar la utilización de los recursos ambientales de los
estados con miras a mejorar la calidad del medio.
Principio 18. Como parte de su contribución al desarrollo económico y social se
deben utilizar la ciencia y la tecnología para descubrir, evitar y combatir los riesgos
que amenazan al medio, para solucionar los problemas ambientales y para el bien
común de la humanidad.
Principio 19. Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales,
dirigida tanto a las generaciones jóvenes como a los adultos y que preste la
debida atención al sector de población menos privilegiado, para ensanchar las
bases de una opinión pública bien informada y de una conducta de los individuos,
de las empresas y de las colectividades inspirada en el sentido de su
responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento del medio en toda su
dimensión humana. Es también esencial que los medios de comunicación de
masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan, por el contrario,
información de carácter educativo sobre la necesidad de protegerlo y mejorarlo, a
fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los aspectos.
Principio 20. Se deben fomentar en todos los países, especialmente en los países
en desarrollo, la investigación y el desenvolvimiento científicos referentes a los
problemas ambientales, tanto nacionales como multinacionales. A este respecto,
el libre intercambio de información científica actualizada y de experiencia sobre la
transferencia debe ser objeto de apoyo y asistencia, a fin de facilitar la solución de
los problemas ambientales; las tecnologías ambientales deben ponerse a
disposición de los países en desarrollo en condiciones que favorezcan su amplia
difusión sin que constituyan una carga económica excesiva para esos países.
Principio 21. De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los
principios del derecho internacional, los estados tienen el derecho soberano
de explotar sus propios recursos en aplicación de su propia política
ambiental y la obligación de asegurar que las actividades que se lleven a
cabo dentro de su jurisdicción o bajo su control no perjudiquen al medio de
otros estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdicción nacional.
Principio 22. Los estados deben cooperar para continuar desarrollando el derecho
internacional en lo que se refiere a la responsabilidad y a la indemnización a las
víctimas de la contaminación y otros daños ambientales que las actividades
realizadas dentro de la jurisdicción o bajo el control de tales estados causen a
zonas situadas fuera de su jurisdicción.
Principio 23. Sin perjuicio de los criterios que puedan acordarse por la comunidad
internacional y de las normas que deberán ser definidas a nivel nacional, en todos
los casos será indispensable considerar los sistemas de valores prevalecientes en
cada país y la aplicabilidad de unas normas que, si bien son válidas para los
países más avanzados, pueden ser inadecuados y de alto costo social para los
países en desarrollo.
Principio 24. Todos los países, grandes o pequeños, deben ocuparse, con espíritu
de cooperación y de pie de igualdad, en las cuestiones internacionales relativas a
la protección y mejoramiento del medio. Es indispensable cooperar, mediante
acuerdos multilaterales o bilaterales o por otros medios apropiados, para controlar,
evitar, reducir y eliminar eficazmente los efectos perjudiciales que las actividades
que se realicen en cualquier esfera puedan tener para el medio, teniendo en
cuenta debidamente la soberanía y los intereses de todos los estados.
Principio 25. Los estados se asegurarán de que las organizaciones internacionales
realicen una labor coordinada, eficaz y dinámica en la conservación y
mejoramiento del medio.
Principio 26. Es preciso librar al hombre y a su medio de los efectos de las armas
nucleares y de todos los demás medios de destrucción en masa. Los estados
deben esforzarse por llegar pronto a un acuerdo, en los órganos internacionales
pertinentes, sobre la eliminación y destrucción completa de tales armas.
En 1992, la Conferencia de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el
Desarrollo de Río de Janeiro, significó un hito importante en la historia del derecho
internacional ambiental ya que como la misma declaración lo establece
“Reafirmando la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y tratando de
basarse en ella, con el objetivo de establecer una alianza mundial nueva y
equitativa mediante la creación de nuevos niveles de cooperación entre los
Estados, los sectores claves de las sociedades y las personas, procurando
alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y
se proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial”.
Esta declaración también cuenta con 27 principios, entre los más significativos se
encuentra el 10: “El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la
participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En
el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información
sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la
información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus
comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción
de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la
participación de la población poniendo la información a disposición de todos.
Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y
administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes.”
Y el último de los hechos mencionados es el protocolo de Kyoto en el año de
1997, el cual fue el primer acuerdo internacional en establecer obligaciones
jurídicamente vinculantes para los países desarrollados en cuanto a estabilizar las
emisiones de gases de efecto invernadero que son el causante del calentamiento
global que hace que el medio ambiente se vaya destruyendo, como sabemos hay
países que especialmente son los que más han contribuido a contaminar, tales
como Estados Unidos y China.
En nuestro país, la constitución hace referencia a la protección del medio
ambiente en el artículo 145, más precisamente en el segundo párrafo que dice “El
Estado conservará el medio ambiente adecuado para proteger la salud de las
personas”.
Además tenemos una “Ley General del Ambiente” aprobada por el Congreso
Nacional de la Republica en 1993, dicha ley busca “La protección, conservación,
restauración y manejo sostenible del ambiente y de los recursos naturales”
Son estos tratados y hechos históricos los que le han dado forma al Derecho
Ambiental, ya que los países han ido creando leyes destinadas a la protección del
medio ambiente y a la explotación sostenible de los recursos naturales, sin excluir
obviamente a Honduras que también ha formulado leyes referentes al teman,
como se ha mencionado, además esta rama del Derecho ha ido evolucionando
hasta convertirse en rama autónoma del derecho, ya que cumple con los
requisitos que suelen apuntarse como necesarios para considerarlo de tal manera,
estos requisitos según Jesús Jordano Fraga, son los siguientes:
- Presencia de principios propios.
- Que existan técnicas jurídicas propias.
- Referencia a determinada categoría de personas, de objetos o de relaciones.
Como se ha podido observar, la protección del medio ambiente y sus recursos
naturales se ha convertido en un tema fundamental en nuestra sociedad ahora
que se están sintiendo las consecuencias de la explotación desmedida de los
recursos naturales, es debido a esto que los Estados se han esmerado en
formular leyes y firmar convenios internacionales destinados a contrarrestar los
problemas ambientales dando lugar asi a lo que conocemos como Derecho
Ambiental.
 Bibliografia
- Pedro Luis López Sela, Alejandro Ferro Negrete. (2006). Derecho Ambiental.
Mexico: IURE editores.
- Ley General del Ambiente
- Constitución de la Republica de Honduras
- Calix J. A., (2000). Orientación Legislativa Ambiental en Honduras,
http://www.fecomol.org/pdf/Orientacion_Legislativa_Ambiental.pdf
- Nonna S., (2014). DERECHO AMBIENTAL EN ARGENTINA. Argentina;
Faculdade Cenecista da Ilha do Governador,
https://doaj.org/article/bf45b900e55345b8bf718f4e9576032f
- Florencia Ortúzar. (Abril 21, 2014). El Derecho Internacional Ambiental, historia e
hitos. Julio 23, 2017, de Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente
(AIDA) Sitio web: http://www.aida-americas.org/es/blog/el-derecho-internacional-
ambiental-historia-e-hitos
- DECLARACIÓN DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE HUMANO
(1972).
- Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1992)
http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/documents/declaracionrio.htm
- Protocolo de Kyoto (1998) http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf
- Néstor A. Cafferatta. (2004). INTRODUCCIÓN AL DERECHO AMBIENTAL.
Mexico: Instituto Nacional de Ecología.