Origen y antecedentes históricos de la administración.

La administración nace con la necesidad humana de organizarse para

subsistir. El hombre, por sí solo, es incapaz de producir los satisfactores de
sus necesidades. Fue precisamente la necesidad de disminuir o eliminar las
limitantes que impone el ambiente físico, lo que le obligó a formar
organizaciones sociales.

Vivimos en una sociedad donde el esfuerzo cooperativo es el núcleo

de las organizaciones humanas; la eficiencia con que cada uno de sus
miembros participe depende en gran medida de los administradores. Hoy en
día, la complejidad de las organizaciones humanas y el desarrollo de la
ciencia y la tecnología, han llevado a considerar que la administración es
clave para lograr los objetivos.

Los diferentes enfoques del pensamiento administrativo han aportado

infinidad de conocimientos útiles para la administración. La evolución de este
arte desde los tiempos del empirismo hasta la actualidad, sólo puede
apreciarse con el curso de la historia.

Época primitiva.

La administración es un proceso a través del cual se coordinan los

recursos de un grupo social con el fin de lograr la máxima eficiencia, calidad
y productividad en el logro de sus objetivos. Se mostraron fenómenos
administrativos en la forma de organizar, recolectar alimentos, la caza,
construcción de pirámides. En la época primitiva, al trabajar el hombre en
grupo surgió de manera incipiente la administración, como una asociación de
esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere de la participación de
varias personas.
 El crecimiento demográfico obligó a la humanidad a coordinar mejor
sus esfuerzos en los grupos sociales y, en consecuencia, a mejorar la
aplicación de la administración.

Había grupos de tribus nómadas y sedentarias que administraban y

organizaban su vida con estilos propios a la época y de acuerdo a los
recursos que tenían a su alcance. Estos grupos evolucionaron y recibieron
los nombres como horda, tribu, clan, matriarcado y patriarcado. La
administración comenzó con la caza, la pesca y la recolección de frutos. En
estos grupos existía un líder responsable de organizar a las personas y a los
recursos con los que se contaban.

Periodo agrícola.

Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria.

La organización social era de tipo patriarcal. El crecimiento demográfico
obligo a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en
consecuencia, a mejorar la aplicación de la administración.

Antigüedad grecolatina.

En esta época apareció el esclavismo; se caracterizó por su

orientación hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal
como forma disciplinaria. Existió un bajo rendimiento productivo ocasionado
por el descontento y el trato inhumano que sufrieron los esclavos debido a
estas medidas administrativas.

Época feudal.

Las relaciones se caracterizaron por un régimen de servidumbre. La

administración estaba sujeta al criterio del señor feudal quien ejercía un
control sobre la producción del siervo. Castillos o Haciendas. Al finalizar esta
época un gran número de “siervos” se convirtieron en trabajadores
independientes, organizándose así los talleres artesanales y el sistema de
oficios con nuevas estructuras de autoridad. Aparecieron las corporaciones
que regulaban horarios, salarios y demás condiciones de trabajo, origen de
los actuales sindicatos.

Revolución industrial.

Diversos inventos y descubrimientos por ejemplo la máquina de vapor,

mismos que propiciaron el desarrollo industrial. Desaparecieron los talleres
artesanales y se centralizo la producción, lo que dio origen al sistema de
fábricas en donde el empresario era el dueño de los medios de producción y
el trabajador vendía su fuerza de trabajo. La administración seguía
careciendo de bases científicas.

Siglo XX.

Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y,

consecuentemente, por la consolidación de la administración. A principios de
siglo surge la administración científica siendo Frederick W. Taylor su
iniciador. La administración se torna indispensable en el manejo de cualquier
tipo de empresa, ya que a través de ella se logra la eficiencia, la optimización
de los recursos y la simplificación del trabajo.

La administración en América Latina, diferentes enfoques y

precursores.

Enfoque clásico en la Administración de Empresas

Los origines del enfoque clásico de la administración deben buscarse

entre las consecuencias que trajo consigo la revolución industrial, teniendo
en cuenta dos hechos relevantes: el crecimiento acelerado y desorganizado
de las empresas, y la necesidad de aumentar la eficiencia y competencia de
las organizaciones (Chiavenato, 2006).
 Hernández Palma (2011) indica que: Los principales representantes
fueron, Frederick W. Taylor, Henry L. Gantt y Frank y William Gilbreth;
Administración Científica y Henry Fayol, Enfoque Funcional, establecen
modelos de administración, basados ampliamente de las empresas
americanas y europeas en las primeras décadas del siglo XX. Pensando en
el mejoramiento de los métodos de trabajo, con el establecimiento de
una propuesta de principios técnicos - organizativos y así crear una ciencia
de la administración, para el mejor desenvolvimiento de los seres humanos
en el mundo empresarial (p.41.)

La administración centrada en las tareas, era considerada tradicional

o científica, orientada por la observación de los hechos en la producción,
investigación y análisis de las operaciones empresariales. En palabras
textuales de Hernández Palma (2011: 42 pp.): “el estudio de tiempo y
movimiento, planeación y control en la producción, distribución de equipos en
las plantas, reconocimiento salarial, administración del recurso humano,
eran aspectos centrales de esta teoría”. En conjunto estos elementos han
sido un gran aporte para los administradores y los diferentes estudios que
han desarrollado y mejorado las empresas a lo largo de la historia
(Hernández Palma, 2011).

El enfoque científico de la Administración se concibe por la prioridad

de que las empresas crecieran en productividad, debido a la débil oferta de
mano de obra que se presentaba en Estados Unidos en esa época; por tal
motivo era a través de la eficiencia de los trabajadores que se podía llegar a
ese objetivo y fue así como Frederick W. Taylor, Henry L. Gantt y Frank y
Lilian Gilberth, proponen unos elementos en conjunto conocidos como la
teoría de la administración científica.
Enfoque humanista en la Administración de Empresas

El enfoque humanista surge con la intención de aportar valor humano

al ejercicio del trabajo en las factorías. Dentro de los referentes principales
figuran personajes como Mary Parker Follet, Elton Mayo, Irving Herzberg,
Abraham Maslow, Douglas Mc Gregor y otros. El pensamiento de estos
autores supuso una reacción opositora al pensamiento clásico, que hasta
entonces entendía a las empresas como una máquina (Hernández Palma,
2011).

La administración sufre una revolución conceptual, el énfasis en la

tarea y la estructura propuesto por el enfoque clásico, sufre un cambio y se
centra “…en las personas que participan en las organizaciones. El enfoque
humanista aparece con el surgimiento de la Teoría de las Relaciones
Humanas en Estados Unidos, a partir de 1930…” (Chiavenato, 2006: p.88).
El hombre y su conducta es el punto de partida de la administración; por
consiguiente, en las relaciones humanas se debe centrar el mejoramiento a
través de la aplicación de las ciencias de la conducta a la administración,
básicamente la psicología. Tomado. (Munch, 2007) citado por (Rocha
Valencia, Molina Parra, & Ramírez Díaz, 2010).

El objetivo de este enfoque se orienta en el aumento de la

productividad del empleado, asentado en la satisfacción de sus necesidades
psicológicas y de grupo, basados en estudio de motivación, participación y
equipos de trabajo. (Rocha Valencia, Molina Parra, & Ramírez Díaz, 2010)

La experiencia de Hawthorne, desarrollada por Elton Mayo, demostró

que el individuo se ve motivado por aspectos que trascienden la recompensa
económica y que estos están estrechamente ligados a las relaciones
grupales.
 Son las estructuras informales emergentes en toda organización las
que vertebran la satisfacción en el trabajo y, por ende, influencian positiva o
negativamente la productividad (Rocha Valencia, Molina Parra, & Ramírez

Díaz, 2010).

Enfoque Neoclásico en la Administración de Empresas

El dinamismo que ha venido mostrando el pensamiento administrativo,

identifica a las teorías neoclásicas como la base de la gestión en la segunda
mitad del siglo XX, variables que han sido tratadas por autores como Harold
Koontz, Peter Drucker y William Ouchi entre otros, muestra cómo la
Administración se ha fortalecido alrededor de un conocimiento sistémico,
evolucionando así el pensamiento clásico, de adecuado a las condiciones de
las organizaciones en el momento. (Rocha Valencia, Molina Parra, &
Ramírez Díaz, 2010)

El enfoque neoclásico viene a ser la actualización de los postulados

clásicos, pero ahora, adaptados a la dinámica y complejidad de las
organizaciones modernas, y complementados con las aportaciones de las
demás teorías emergidas en el devenir de la disciplina administrativa
(Chiavenato, 2006).

Harold Koontz, interpretado por Rocha Valencia, Molina Parra, &

Ramírez Díaz (2010), indica que: las diferentes funciones que estructuran a
la Administración con el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el
que las personas, trabajando en grupos, alcanzan metas con eficiencia.

Para esto, concibe a la administración como las integraciones ciencia,

teoría y práctica, enfocadas hacia la responsabilidad social y la ética. Se
convierte en uno de los teóricos más influyentes de la administración por
objetivos; plantea las premisas de la planeación y las estrategias, como
mecanismos para el logro de propósitos, propone la autoridad en línea y la
descentralización como parte de un proceso de organización efectiva para la
generación de cultura organizacional. (p.62)

Enfoque estructuralista en la Administración de Empresas

El enfoque estructuralista surge a mediados del Siglo XX, entre los

años 50 y 70, como una necesidad de equilibrar e integrar los modelos
administrativos imperantes del entonces: por un lado, el enfoque clásico, de
visión utilitarista y económica del trabajador; y, por otro lado, el enfoque
humanista, que buscó concentrar el valor administrativo en las personas
(López, Árias & Rave, 2006). Promovido principalmente por sociólogos y
psicólogos, el nuevo enfoque buscó un punto central de convergencia entre
la estructura y el factor humano, adicionando valor de complejidad al ejercicio
administrativo, pues se entendía como una actividad organizacional y no
exclusivamente empresarial.

Entiéndase por estructuralismo el estudio sociológico de la

arquitectura y funcionalidad de las organizaciones, desde una perspectiva
holística. Se analiza cada parte del sistema organizacional, sus
características, formas de inter e intra relacionamiento con el entorno,
clasificación socioeconómica de sus miembros, y la manera en que se
transforma (o destruye) en el tiempo. (Hernández y Rodríguez, 2006).

Según lo describe Chiavenato (2004), el enfoque estructuralista se

divide en dos segmentos: uno, el más clásico, la “Teoría de la Burocracia”, y
otro, la “Teoría Estructuralista”.

Escuelas.

1. Escuela científica

Para comenzar, recibe el nombre de escuela científica porque su

principal propósito es poder aplicar el método científico a los problemas
administrativos. Por esa razón, la observación y la medición son los
principales métodos que son utilizados para darle solución a los problemas
de tipo administrativo.

Así mismo, su propósito es mejorar la productividad de la empresa

aplicando el principio de la división del trabajo y la especialización. Para ello,
se toman en cuenta estudios sobre los tiempos, los movimientos y la
especialización. Lo cual permite aprovechar de mejor forma los recursos.

También se espera mejorar la eficiencia del trabajo utilizando las

mejoras salariales. Frederick Taylor es considerado el precursor y el padre
de la administración científica. Surgió en los Estados Unidos en el año de
1903.

2. Escuela burocrática

Ahora bien, la escuela burocrática se fundamentó en la conducta

racional del hombre para poder alcanzar los objetivos. Por ello postula que la
burocracia permite el logro de la eficiencia en las organizaciones. La
administración se presenta como una estructura jerarquizada.

Desde luego, esta estructura se basa en que se deben implementar

las órdenes de forma escrita. De manera que estas detallen todas las
acciones, las funciones y las rutinas que debe desarrollar cada empleado
para alcanzar la eficiencia en el funcionamiento de la organización.

De igual modo, se requiere que estas órdenes se generen con

anticipación y se encuentren bien detalladas para que transmitan de forma
clara cómo deben hacerse las cosas. Su principal representante y fundador
es Max Weber. Surgió en Alemania en 1905.
3. Escuela clásica

Por su parte, esta escuela propone dividir el proceso administrativo en

funciones bien estructuradas. Estas funciones son la planeación, la dirección,
la organización y el control. Esta escuela estableció los 14 principios de la
administración.

En efecto, se originó en Francia en el año de 1916. Su principal

exponente es Henry Fayol y también es conocida como escuela del proceso
administrativo.

4. Escuela humanista

Por otro lado, esta escuela es conocida como escuela de las

relaciones humanas. Puesto que el recurso humano y sus relaciones se
vuelven un factor importante para el estudio de la administración. Considera
que la motivación y el reconocimiento de los trabajadores por parte de la
gerencia influyen en la productividad del trabajo.

Cabe desatacar, que esta escuela le da prioridad al recurso humano

como la parte más importante de una organización. Recibe aportes de
sociólogos y psicólogos, por lo que se empiezan a aplicar dentro de las
organizaciones estudios sobre la conducta humana y su comportamiento en
grupo. Dando origen a la psicología industrial y organizacional.

Naturalmente, el exponente más reconocido de esta escuela es Elton

Mayo. Puesto que realizó grandes aportes en el estudio del comportamiento
humano y las relaciones sociales dentro de las organizaciones. Sobre todo,
generó propuestas que establecían que, si se mejoraba el grado de bienestar
del personal, la productividad podía incrementarse. Se inicia en Estados
Unidos en el año de 1932.
5. Escuela del comportamiento

Mientras que, la escuela del comportamiento toma como base las

necesidades humanas como el factor principal para motivar la conducta del
hombre. Aplicada a la administración, se postula que para lograr motivar a
los trabajadores es necesaria que sus necesidades sean satisfechas por
medio del trabajo.

Efectivamente, nace en los Estados Unidos en el año de 1950. Su

máximo representante es Abraham Maslow. Maslow propuso la pirámide de
la jerarquía de necesidades. En esta pirámide las necesidades fisiológicas se
colocan en la base, si la empresa ofrece salarios adecuados el empleado
cubre sus necesidades básica. Luego se encuentra la necesidad de
seguridad, esta se cubre dando estabilidad laboral. Seguidamente aparece la
afiliación y estima, la cual se satisface con la participación y aceptación en el
grupo de trabajo. Finalmente, la autorrealización se cumple cuando las
personas desarrollan todas sus potencialidades en el trabajo.

6. Escuela de la contingencia

Generalmente, la escuela de la contingencia es conocida como la

teoría de las decisiones. Puesto que busca responder a la situaciones diarias
que afectan a una empresa, una institución o un grupo de personas que
buscan alcanzar un objetivo común.

Claro que, la idea es poder tomar las mejores decisiones para

aprovechar de forma óptima los recursos. Como consecuencia se logra
obtener mejores resultados, tanto en el corto y largo plazo. Se considera a
las organizaciones como sistemas abiertos.

De igual modo, se inicia en 1980 en Estados Unidos. Entre sus

principales exponentes están Fred Fiedler, William Dill, William Starbuck,
James Thompson, Paul Lawrence, Jay Lorsch y Tom Burns.
7. Escuela matemática

Se puede inferir, que la escuela matemática de la administración

considera las organizaciones como unidades lógicas, en las cuáles se
pueden aplicar los principios matemáticos para la toma de decisiones. Su
objetivo es darles objetividad a las decisiones administrativas.

Paralelamente, se aplica la matemática para la solución de los

problemas administrativos. Considerando que todo se puede medir y
cuantificar si se cuentan con los datos necesarios. Por lo tanto, se utiliza la
lógica y el cálculo en la planificación y la organización de las tareas.

Por tal motivo, sus máximos exponentes son Herbert A. Simon, Igor H,
Ansoff, Leonard Arnoff, West Churchman y Kenneth Boulding. Se originó en
Inglaterra durante la Segunda Guerra Mundial.

8. Escuela neoclásica

Finalmente, la escuela neoclásica presenta una visión ecléctica de la

administración. Afirma que el proceso administrativo debe aplicarse de
acuerdo con las costumbres y tradiciones aprendidas del pasado. Considera
que tanto las organizaciones formales como las informales buscan alcanzar
sus objetivos de manera racional.

Sencillamente, su propósito es evitar cometer errores basándose en el

aprendizaje del pasado. Es ecléctica porque incluye conocimientos y
principios de diversas teorías administrativas. Todos estos en su conjunto
forman un conocimiento general del pensamiento administrativo.