INFORME ECONÓMICO Y

COMERCIAL

Emiratos Árabes
Unidos

Elaborado por la Oficina

Económica y Comercial
de España en Dubai

Actualizado a octubre 2020

1
1 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS
INSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 4
2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2.1.1 SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.1.3 SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES
Y ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 35
3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES
DEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
3.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 38
3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
CLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 42
CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 42
3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.5.1. Tipología de los viajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 47
CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 47
3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
EXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 48
CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 48
3.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 49
3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 49

2
4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
4.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 50
4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
CUADRO 9: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . . 51
CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 52
CUADRO 12: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
CUADRO 13: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 54
CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 54
4.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 55
4.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 55
4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57
5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
CUADRO 16: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 57
5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 58
5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 58
5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES
DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
CUADRO 17: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

3
1 SITUACIÓN POLÍTICA
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES
Desde su total independencia del Reino Unido en 1971 y la constitución de una Federación de siete
emiratos (Abu Dabi, Dubái, Sharjah, Ajman, Ras Al Khaimah, Umm Al Quwain y Fujairah) se ha
mantenido el mismo sistema, según el cual en cada emirato existe una familia gobernante. El poder lo
ostenta un emir que, entre los miembros cercanos de su familia, elige un Príncipe heredero para
sucederle.

A nivel federal, el principal órgano de Gobierno de la Federación es el Consejo Supremo, formado por
los siete emires. Este órgano adopta las decisiones por consenso, así, de acuerdo con la constitución,
las decisiones más importantes deben adoptarse por mayoría de 5 de los 7 miembros incluyendo los
votos de Abu Dabi y Dubái.

Además, cada cinco años, el Consejo Supremo elige al Presidente y Vicepresidente de la Federación.
No obstante, desde el 3 de noviembre de 2004 es el emir de Abu Dabi, Sheikh Khalifa bin Zayed Al
Nahyan, quien ostenta el cargo de presidente de EAU. Por su parte, desde el año 2006, el puesto de
Vicepresidente y Primer Ministro corresponde al emir de Dubái, Sheikh Mohammed bin Rashid Al
Maktoum.
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
A nivel federal, tres Ministerios juegan un papel importante en el diseño y ejecución de la política
económica:
- Ministerio de Industria yTecnología Avanzada.
- Ministerio de Energía e Infraestructura.
- Ministerio de Economía.
- Ministerio de Finanzas.
- Ministerio de cambio climático y medio ambiente.
Junto con esos tres Ministerios, el Banco Central de Emiratos Árabes Unidos posee un papel relevante,
ya que es el que decide sobre la puesta en marcha de la política monetaria y del control prudencial de
las entidades de crédito.

Hay que señalar que cada Emirato cuenta con un órgano supremo de Gobierno, el Consejo
Ejecutivo (Executive Council), que es el que marca la política económica y presupuestaria del Emirato.
Además, a través de sus Departamentos de Desarrollo Económico, cada emirato cuenta con las
siguientes competencias en materia económica:

- Concesión de licencias de actividad.

- Registro de empresas.
- Promoción empresarial y de exportaciones.
- Promoción de inversiones y de actividades industriales.

Asimismo, cada emirato cuenta con competencias exclusivas en materia de energía, electricidad, agua,
turismo (promoción y licencias), así como en transporte, sanidad, urbanismo y planificación económica.
No obstante, algunas de estas actividades están siendo también coordinadas a nivel federal a través de
organismos superiores, como por ejemplo el Ministry of Health and Prevention o el Ministry of Climate
Change and Environment.

El Federal Customs Authority armoniza la actividad de los departamentos de aduanas de cada emirato.

2 MARCO ECONÓMICO
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA
2.1.1 SECTOR PRIMARIO
En el sector primario de EAU, las actividades de agricultura, ganadería y pesca tienen un peso muy
reducido en el Producto Interior Bruto (PIB), representando en torno al 0,8% del PIB nacional según los
datos publicados.

4
Por un lado, la agricultura y la pesca son los subsectores que más aportan al sector primario en
comparación con el peso de la ganadería. Por otro lado, la explotación forestal y la silvicultura son
prácticamente inexistentes en el país. Asimismo, los principales productos agrícolas en EAU son los
dátiles y vegetales, la carne de aves de corral, huevos, lácteos de ganadería y la pesca extractiva de
atún.

Dado que el tamaño del sector es muy reducido, el país tiene que recurrir a las importaciones para
satisfacer la demanda de alimentos interna. Ésta se encuentra en constante aumento por el
incremento de la población y el aumento de la renta. Existen no obstante, una clara determinación por
parte del gobierno en promocionar el autoabastecimiento yesfuerzos gubernamentales con el propósito
de reducir la dependencia del exterior, evitar los shocks de los mercados externos y potenciar tanto la
producción local, como el empleo y la actividad transformadora de alimentos en el país. Empresas
públicas como Al Dhara buscan mejorar la seguridad alimentaria a través de inversiones en el exterior
que facilitan el acceso a los recursos.

En materia de exportación, los principales productos alimentarios son los dátiles y el pescado
seco. Abu Dabi es el emirato más importante para el sector primario, principalmente por su mayor
extensión y mayor disponibilidad de tierras.

1. AGRICULTURA:

El país dispone de un área de 83.600 Km 2, según la Federal Competitiveness and Statistics

Authority y tan sólo el 5,7% de su terreno se dedica a uso agrícola. De este 5,7%, un 0,5% es
terreno cultivable, otro 0,6% es cultivo permanente y el resto (4,6%) es terreno dedicado a pasto para
ganadería. La mayoría de estas tierras se concentran en Abu Dabi (siendo el 78% del terreno cultivable).
La producción local abarca aproximadamente el 17% de la demanda interior de productos agrícolas.

La escasez de terreno cultivable se da por una suma de factores: un clima desértico con altas
temperaturas, precipitaciones mínimas, escasez de reservas de agua dulce y suelos muy salinos con
escasa retención de agua. El suelo cultivable en EAU ha disminuido en los últimos años, sin embargo,
se ha logrado aumentar la productividad; principalmente recurriendo a cultivos cubiertos, complejos
sistemas de riego y, más recientemente, a cultivos hidropónicos.

Efectivamente, la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria lanzada en 2018, tiene por objetivos,
entre otros, la promoción del autoabastecimiento mediante la innovación tecnológica.

A continuación se recogen los principales usos agrícolas del terreno cultivable del país:

-Frutales: el cultivo de frutales es el principal uso de la tierra cultivable, unas 40.000hectáreas. Este alto
porcentaje se debe en su mayoría al cultivo de la palmera datilera, la cual supone más de un 90% de los
frutales del país. De manera testimonial existen plantaciones de limas, pomelos, mangos y otros cítricos.

-Cultivos de cosecha: con un casi 5% del terreno cultivable, principalmente plantaciones de forrajes
(gramíneas y alfalfa). Estos cultivos están desapareciendo dada su baja rentabilidad frente a las
importaciones. España es un importante proveedor de alfalfa del país. Este hecho se debe, entre otros,
a inversiones de las empresas públicas de EAU en tierras en el extranjero para la producción de forrajes.

-Vegetales: El cultivo de vegetales representa aproximadamente el 2,5% del suelo cultivado del país.
Está en constante crecimiento, siendo el subsector que más ha crecido en los últimos años. Las
principales variedades que se cultivan son: tomates, pepinos, calabazas, berenjenas, cebollas y otros
vegetales de hojas (como las acelgas o las lechugas).

-El resto de tierras cultivables se dedican principalmente a otros usos.

El sector se encuentra en plena modernización y crecimiento gracias al uso de invernaderos e

hidroponía. Existen en torno a noventa granjas que utilizan la técnica del cultivo hidropónico y van en
aumento. Otra tendencia a tener en cuenta es el desarrollo de los cultivos orgánicos, con más de
cuarenta explotaciones en el país actualmente, repartidas en 20.100 hectáreas dedicadas a cultivos
orgánicos. No obstante, el gobierno de EAU está apostando por la salud de los ciudadanos y no
depender tanto de las importaciones, es por eso que está invirtiendo en la agricultura orgánica y
hidropónica.

La investigación agrícola en EAU está centrada en cuatro áreas principales: el cultivo en invernaderos,
5
el aumento de la producción de palmeras, desarrollo de nuevos sustratos y técnicas y el tratamiento de
las enfermedades que afecten a las especies autóctonas.

2. GANADERIA:

El sector ganadero en EAU se puede dividir en dos categorías principales: las explotaciones extensivas
no organizadas y las explotaciones intensivas en granjas comerciales. De los países del GCC, EAU es el
país más dependiente en carne del exterior.

Explotaciones extensivas no organizadas:

Esta categoría se compone de pequeñas explotaciones de animales de pequeños ganaderos, con un

número de cabezas de ganado por kilómetro cuadrado muy bajo. Según los últimos datos oficiales, el
país cuenta con alrededor de 4 millones de cabezas de ganado explotadas bajo este modelo,
destacando las ovejas y las cabras. El 77% del total se encuentran en el emirato de Abu Dabi.

Por categoría de animal las principales explotaciones del país son las siguientes:

- Caprino y ovino: constituyen el mayor número de cabezas del país (2,3 y 2,1 millones de cabezas
respectivamente), representando el 47% y el 43% del total de animales bajo explotación extensiva. El
uso principal es la producción de carne, seguido de la leche.

- Camellos: representan el 9% del total de animales. En los últimos años se ha ido recuperando el
número de cabezas para la producción de leche. También se explotan para productos cárnicos,
aunque en menor medida.

- Bovino: apenas alcanza el 1% de las explotaciones en régimen extensivo (aproximadamente 65.000

reses). Estos datos no incluyen las explotaciones comerciales intensivas en granjas.

Explotaciones intensivas en granjas comerciales:

Por número de explotaciones, las granjas de pollos de engorde, de gallinas ponedoras, y de bovino
son las categorías más importantes.

-Avícola: las granjas dedicadas a la cría de pollos de engorde suponen la mitad de las explotaciones
ganaderas intensivas (25 de 63, según los últimos datos oficiales). Estas granjas de encuentran
principalmente en Abu Dabi y Ras Al Khaimah. El valor de la producción ronda los 170 MUSD.

En segundo lugar dentro de las explotaciones avícolas se encuentran las granjas de gallinas ponedoras,
con 21 granjas, situadas principalmente en Abu Dabi. El valor de la producción, según los últimos datos
disponibles, se situaba en torno a los 90 MUSD.

-Bovino: en EAU existen diecisiete explotaciones de vacuno en régimen intensivo, localizadas

principalmente en Abu Dabi y Dubái. Estas granjas pertenecen a grandes compañías productoras de
lácteos y sus derivados. El valor de la producción, según las últimas estadísticas publicadas, ronda
los 235 MUSD y hay en torno a 38.500 cabezas de ganado. Algunas compañías lácteas están
apostando por la elaboración de productos lácteos y transformados procedentes de camellos (leche,
chocolate o helado) y están incorporando en sus explotaciones a estos animales en régimen intensivo.

3. PESCA:

En la categoría de pesca se pueden diferenciar tres categorías principales: pesca extractiva, producción
en cautividad mediante piscifactorías y la acuaponía.

-Pesca extractiva: a pesar de su relativa importancia en las zonas costeras, el volumen de capturas
es bajo (en torno a las 75.000 toneladas). La actividad pesquera se desarrolla
principalmente en los emiratos de Sharjah, Ras Al Khaimaj y Fujairah. Las principales
especies capturadas son atún (Scombridae) y mero (Epinephelidae).

Se viene observando una caída constante en el nivel de capturas, lo que los especialistas achacan al
agotamiento de los caladeros más cercanos como principal motivo. Las capturas de pescado y marisco
apenas cubren un tercio del consumo nacional. Por ello, se está fomentando el uso de técnicas de
acuicultura y acuaponía que permitan la cría y el engorde de pescado en granjas, tanto en tierra como

6
en el mar.

-Piscifactorías: actualmente, el sector se encuentra en sus etapas iniciales pero cuenta con un gran
apoyo del país y la acuicultura es una de las líneas estratégicas del Programa Nacional de seguridad
alimentaria, mencionado con anterioridad. Aquellas que están en funcionamiento se dedican
principalmente a la cría del esturión y producción de caviar, como Asmak o Emirates Aquatech, la
mayor productora de este alimento en el mundo.

Las expectativas del gobierno apuntan a una producción 36.000 toneladas al año en 2021, con el fin de
cubrir aproximadamente el 50% de la demanda interna y reducir el déficit entre oferta y demanda de
productos pesqueros. Los esfuerzos se centran en el aumento de seis variedades de peces: tilapia del
Nilo, gamba blanca India, esturión, tilapia roja, tilapia negra y besugo.

-Acuaponía: La acuaponía es una técnica que combina la acuicultura tradicional con la hidroponía.
Actualmente existen explotaciones experimentales en el país, incluyendo la explotación acuapónica más
grande del mundo, la cual llega a producir hasta 40 toneladas de tilapia al año.

Este tipo de soluciones tecnológicas están recibiendo una gran atención del país.

La política pesquera actual pasa por preservar la sostenibilidad de los recursos pesqueros. Además
de fomentar la acuicultura, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, ha promulgado varios reglamentos
relativos a aparejos, zonas y temporadas de pesca. Por otro lado, el Gobierno presta asistencia a los
pescadores locales para que puedan adquirir motores náuticos fuera borda y aperos para la pesca.
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO
1. INDUSTRIA

En la economía emiratí la industria no petrolera no había tenido tradicionalmente un papel relevante en

cuanto a contribución del PIB. No obstante, el objetivo del país es que el sector aporte el 20% para 2020
y el 25% del PIB para 2025.

Actualmente el sector industrial no petrolero representa el 9,6% del PIB en los EAU. Entre las
principales actividades industriales no petroleras, destacan la fabricación de materiales de construcción,
el sector metalúrgico, los productos químicos y plásticos, los metales, los textiles y la industria
agroalimentaria.

El Ministerio de Economía ha indicado que en los próximos años recibirá apoyo la industria del vidrio, el
acero, los productos petroquímicos y el aluminio.

El CCG introducirá gradualmente un arancel sobre algunas importaciones de metales. En EAU, desde
2019 se aplica un arancel a las importaciones de determinados productos de hierro o acero (en
concreto), los revestidos de chapados o recubiertos, laminados de plano).

Otra de las herramientas principales de EAU para fomentar el desarrollo del sector industrial es
la creación de parques industriales, que actúan como clusters y que a su vez ofrecen servicios
integrados a las empresas y fábricas instaladas. Estos parques industriales están dotados de unas
infraestructuras y servicios de alta calidad, agilizando la burocracia y los plazos de establecimiento.
Estas zonas tratan de captar industrias intensivas en capital, energía y conocimiento.

El Gobierno ofrece exenciones arancelarias para introducir materias primas y maquinaria y facilidades
para gestionar la mano de obra menos cualificada (alojamiento, manutención y transporte a la planta).
Además, la producción de estos parques tiene acceso directo al mercado del Consejo de Cooperación
del Golfo.

Los dos emiratos más comprometidos con el desarrollo de las zonas industriales son Dubái, que se ha
especializado en la industria ligera (como iluminación, bienes de equipo, industria auxiliar de
automoción, entre otros) y aluminio, y Abu Dabi, que continúa fortaleciendo el desarrollo de su sector
hidrocarburos, petroquímico e industria pesada, gracias en parte al fácil acceso a la energía poco
costosa. En Abu Dabi los principales parques industriales son el de Kizad y los desarrollados por
ZonesCorp. En Dubái, las zonas industriales más importantes son las de Ras Al Khor, Jebel Ali, Al Quoz
y Wholesale City.

En los últimos años el país está acometiendo importantes inversiones para desarrollar la
7
industria local. Muchas de estas inversiones se están realizando mediante empresas públicas como
General Holding Corporation, que es el conglomerado industrial más importante de EAU y que sirve al
gobierno de Abu Dabi como herramienta de impulso a sus programas de diversificación a través de la
industria. Algunas de las empresas pertenecientes a éste grupo son la National
Petroleum Construction Company, Emirates Steel, Arkan Building Material Company, así
como tweelah Aluminium Extrusion Company (TALEX). Otra de las sociedades holding creada por el
gobierno de Abu Dabi es Mubadala Development Company, constituida en 2002, con el fin de apoyar el
crecimiento de una economía diversificada mediante operaciones globales de activos y capital en
múltiples sectores. Algunas de sus empresas más destacadas son Dolphin Energy (gestión del mayor
gaseoducto marino de la región), Tabreed (soluciones de refrigeración), Aldar Properties (promoción
inmobiliaria), Injazat Data Systems (informática), Strata (dedicada a la fabricación de componentes
aeronáuticos) y Emirates Global Aluminium. Mubadala se ha fusionado en 2017 con IPIC (International
Petroleum Investment Company) dando lugar a una nueva entidad: Mubadala Investment Company.

Otros emiratos

- Sharjah: Es el tercer emirato del país en importancia económica, el peso de la industria en su

economía es más destacable que en el resto de emiratos, con zonas francas industriales de importancia
como Hamriyah Freezone y Sharjah Airport International Freezone. Las industrias de más peso son la de
reciclaje, la bélica y la del sector metalúrgico.

- Ras Al Khaimah: importancia del sector de la minería, producción de cemento y productos cerámicos,
e industria ligera. Destaca la empresa RAK Ceramics, uno de los mayores fabricantes del mundo de
baldosas, azulejo y sanitario. Cuenta con puerto y aeropuerto y también está impulsando el sector
turístico y las zonas francas.

- Ajman: Ha invertido recientemente en zonas industriales y ha implementado medidas para fomentar la

inversión extranjera. Al ser el emirato más pequeño de todos su actividad depende del efecto arrastre de
la economía de Sharjah.

- Fujairah: refinado de hidrocarburos, gracias a su localización geográfica en el Golfo de Omán.

- Umm al-Quwain: tradicionalmente ha dependido de las industrias cementera, farmacéutica y del vidrio.
Solamente supone el 1% del PIB de EAU.

Las infraestructuras de EAU y sobre todo las zonas industriales cercanas a Abu Dabi y Dubái están
jugando un papel notable en la atracción de inversiones y capital humano foráneo.

El número de trabajadores en el sector industrial aumenta en paralelo con el valor de las inversiones en
instalaciones, según los últimos datos el valor de estas inversiones asciende a 34.600 MUSD, con más
de 430.000 trabajadores dedicados al sector.

A continuación se va a realizar una breve descripción de los principales subsectores industriales en

EAU.

1.1 Industria agroalimentaria

La industria agroalimentaria es la que más crecimiento está experimentando en la actualidad. Pese a

esto, el país importa más del 85% de los alimentos que consume, siendo el decimoquinto país más
importador del mundo.

La estrategia nacional de seguridad alimentaria, fija objetivos y líneas estratégicas muy explícitas para el
año 2050, entre las que destacan, la firma de acuerdos internacionales con proveedores no habituales, y
el fomento del autoabastecimiento mediante la innovación tecnológica.

El mercado de la alimentación en EAU se ha incrementado debido al crecimiento

demográfico (3,7% anual según el FMI) y el desarrollo del sector turístico
principalmente. Otros factores son la posición como hub internacional en comercio y la localización de
grandes compañías de buques y aerolíneas con necesidades de abastecimiento. Existe una gran
actividad de reexportación de productos agroalimentarios, en torno a 2/3 partes de los productos que
entran en el país.

Cabe destacar el conglomerado Al Khaleej Sugar, como ejemplo de la capacidad del país para
desarrollar actividades industriales para las que en principio no parecen disponer de las condiciones
8
adecuadas. Actualmente es la refinería de azúcar independiente más grande del mundo y una de las
más eficientes. Fundada en 1992, con sede en Jebel Ali, tiene una capacidad de producción de
1.700.000 toneladas métricas de azúcar al año aproximadamente el 3% de la producción mundial de
azúcar refinado. Se importa el azúcar en bruto de zonas productoras tradicionales como Brasil o la India.
Asimismo, destaca la industria de Sweet& Snacks.

El sector agroalimentario representa aproximadamente el 10% de la producción industrial de Dubái.

1.2 Industria del Aluminio

Actualmente existe una coyuntura internacional de caída de la demanda, no obstante, es un sector con
elevado potencial por su creciente papel como material sustitutivo del acero. Las estimaciones de la
demanda proyectan un crecimiento que va de las 75 M de toneladas demandada actual a las 115 M de
toneladas que se requerirán en 2025. De ellas, se espera que el 10% sean producidas en Oriente
Medio. Esta demanda está impulsada por el crecimiento en varios sectores como el transporte, la
construcción y bienes de consumo. Sin embargo, es pronto para valorar los efectos del aumento de los
aranceles en EEUU.

En EAU, Mubadala, dueña de Emirates Aluminium, se asoció con Investment Corporation of Dubai,
dueña de Dubai Aluminium para crear Emirates Global Aluminium (EGA), en lo que fue la fusión
empresarial más grande en la historia del país, hasta la fusión de la propia Mubadala con
IPIC(International Petroleum Investment Company).

EGA es el quinto mayor productor de aluminio del mundo y un actor fundamental en la estrategia de
diversificación económica de EAU, siendo autosuficientes en la producción de perfiles y vigas. EGA
fabrica lingotes de aluminio y las diferentes empresas vinculadas los manipulan y distribuyen
posteriormente. La producción se concentra en los emiratos de Ras-al Khaima y en Sharjaj por el menor
precio del terreno, el agua y la electricidad.

EGA sirve de conexión entre EAU y más de 75 países del mundo a través de cerca de 300 clientes
internacionales, haciendo de esta empresa el mayor exportador nacional a países como los EE.UU.

La producción anual total de aluminio de EGA es de 2,6 M de toneladas métricas. Esta cifra equivale al
50 por ciento del total de aluminio producido en la región del CCG.

Asimismo, destaca Dubai Aluminium (DUBAL), creada en 1975 por su Alteza Sheik Rashid Bin Saeed Al
Maktoum.

1.3 Industria del Hierro y Acero

Se prevé un crecimiento significativo en el sector del acero en Oriente Medio ya que los Estados del
CCG se encuentran entre los mayores consumidores de estas materias, muy por encima del promedio
mundial de 240 kg por persona, según un informe de la Asociación Mundial del Acero.

Según los últimos datos, el consumo de acero acabado es de 323 kg per cápita en Arabia Saudí, 385 kg
en Kuwait, 1.288 kg en Catar y 1.309 kg en EAU, gracias en gran parte a la proliferación de grandes
proyectos de construcción e infraestructuras en la región.

EAU está considerado como el centro más importante para el comercio entre Europa y Asia en lo
referente a la industria del metal. Habrá que ver en la coyuntura actual, con exceso de capacidad
mundial, cómo evolucionan las empresas existentes.

Las empresas más importantes del sector en el país son:

- Emirates Steel es una empresa pública, uno de los mayores conglomerados industriales de EAU.
Estratégicamente ubicado en Industrial City, a unos 35 kilómetros del centro de la ciudad de Abu Dabi.
Emirates Steel es la única planta de acero integrada en EAU que utiliza la última tecnología de tren de
laminación para producir corrugado, alambrón y secciones pesadas.

La empresa tiene una capacidad instalada de 3,5 M de toneladas métricas anuales. La producción total
de acero en EAU, según los últimos datos disponibles, es de 7.5 M de toneladas. Las fábricas se
encuentran en pequeñas ciudades entre Ras-al Khaima y Abu Dabi.

- Gulf Steel Industries Company (GSIC) es una empresa privada que pertenece al holding Arabtec,
9
dedicada al diseño, fabricación e instalación de piezas y equipamiento de acero. Está ubicada en la
ciudad industrial de Musaffah, en Abu Dabi.

Tras varias expansiones GSIC es ahora capaz de producir 120.000 toneladas métricas anuales (TMPA)
de barras de acero deformadas, 36.000 TMPA de barras corrugadas en frío y 30.000 TMPA de malla
soldada.

- Al Ghurair Iron & Steel es la única con instalaciones en EAU para la ondulación en frío y galvanizado.
También ubicada en Musaffah, tiene una capacidad de 350.000 TMPA para servir a constructoras e
industrias primarias de Oriente Medio.

1.4 Industria Química

El valor añadido de la industria química es de unos 7.400 MUSD, la cual representaría en torno a un
17% de la producción industrial.

Por lo que se refiere a la industria petroquímica, la capacidad de refinado de EAU aumentó

significativamente en 2015 con la ampliación de las instalaciones de Ruwais. Se añadió una
unida adicional con una capacidad de 417.000 barriles por día (b/d), con lo que la capacidad total de la
planta es de 817.000 b/d. Sumado a las otras cuatro instalaciones operativas, la capacidad de refinación
del país asciende a 1,12 millones de barriles diarios.

El enfoque de Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) por convertirse en un actor global dominante
en el mercado dowstream es evidente a partir de su iniciativa de crear en Ruwais la planta química
integrada más grande del mundo. Se espera que el complejo produzca 14,4 millones de toneladas de
productos petroquímicos al año en 2025, triplicando así la producción actual.

Cabe destacar a las siguientes empresas:

- Safewater Chemicals creada como una JV (Joint Venture) entre Al Jaber Group de Abu Dabi (65%) y
SME de Sudáfrica (35%). Sus mercados clave son el petróleo y el gas, así como la desalinización y
tratamiento de aguas residuales.

- Bourouge (o también denominada Abu Dhabi Polymers Company) es un proveedor líder de soluciones
plásticas. Nacida de una JV entre ADNOC, una de las principales compañías de petróleo y gas del
mundo, y la austriaca Borealis, la cual es un proveedor líder de soluciones químicas y plásticos. Se
centra en la producción de plásticos de alta calidad y hace hincapié en la innovación para satisfacer las
cambiantes demandas en la industria del plástico.

Con las obras de ampliación de su nueva planta de producción, dispone actualmente de una capacidad
de producción instalada de 4,5 M de toneladas de polietileno y polipropileno.

- Ruwais Fertilizer Industries (FERTIL) creada como empresa mixta entre ADNOC y TOTAL la
empresa petroquímica francesa, con el objetivo de transformar gas de los yacimientos onshore en
fertilizantes. La empresa produce amoniaco y urea de los que exporta anualmente el 94% de su
producción, más de 11.000 toneladas métricas por día.

1.5 Industria Cerámica

La industria cerámica en EAU tiene gran importancia debido al peso del sector de la construcción. La
mayor parte de la cerámica se está destinando a la industria médica, domestica y a la EXPO 2020.

Los recursos de piedra caliza de que disponen algunos de los emiratos del norte (Fujairah o Ras Al-
Khaimah) han contribuido a la aparición de ciertas industrias relacionadas con su explotación, desde
cementeras a fabricantes de baldosas y azulejos cerámicos.

En el emirato de Ras Al Khaimah se encuentra uno de los mayores fabricantes mundiales de azulejos
cerámicos y sanitarios, la empresa RAK Ceramics. Esta empresa distribuye azulejos de cerámica y
porcelana Gres por todo el mundo y posee sucursales de distribución en Suiza, Francia, Reino Unido,
Alemania, Italia y Bélgica.

La mayor parte de las importaciones, en valor, de este producto, 33%, provienen de China, seguido de
Italia, India y España con un 12,6; 12,2 y 11,2% respectivamente.

10
1.6 Industria marítima

Estratégicamente localizado entre Europa y Asia, EAU posee una gran tradición marítima, siendo
miembro de la Organización Marítima Internacional desde el año 1974. Actualmente existen 16 puertos
marítimos y 7 terminales de contenedores en el país, si bien los puertos más relevantes son los nueve
siguientes: Port Zayed, Khalifa Port, Port of Jebel Ali, Port Rashid, Port Khalid, Port of Hamriyah, Port of
Dibba Al-Fujairah, Port of Khor Fakkan y Port of Fujairah. El 61% de la carga marítima destinada al
CCG llega a puertos emiratíes. Dos de los 50 puertos más importantes del mundo se encuentran en
EAU.

- Astilleros:

EAU se ha posicionado como el hub regional del transporte marítimo. Dado el gran volumen de
actividad de los puertos de EAU, en especial en el puerto de Jebel Ali, el sector de la construcción naval
se perfila como un sector estratégico emergente.

- Sector Civil: EAU se ha especializado en la fabricación de embarcaciones civiles de tamaño pequeño y

mediano. Principalmente, se fabrican remolcadores, buques de aprovisionamiento y barcos de apoyo
que den servicio a las plataformas petrolíferas localizadas en aguas del golfo. La fabricación de dichas
embarcaciones civiles se localiza mayoritariamente en los emiratos de Sharjah, Dubái y Ajman.

- Sector Militar: Existe un único astillero que realiza navíos militares: Abu Dhabi Shipping Company.
Inaugurado en 1996, se dedicaba a la reparación naval para posteriormente evolucionar a la fabricación
y reparación de buques comerciales y militares. Desde sus inicios ha construido 167 barcos, de los
cuales 60 han sido entregados a la Guardia Costera y a la flota de EAU.

Cabe destacar que la fabricación militar opera con programas offset. Es un mecanismo cuyo objetivo es
minimizar el impacto en la balanza de pagos y compensar a la industria local por la importación de
material militar. Para ello, se requiere de transferencia tecnológica por parte de las beneficiarias
extranjeras de contratos con el gobierno, con el fin de desarrollar las capacidades locales.

- Reparación y reconversión naval:

El país se ha posicionado como uno de los principales puntos de reparación y reconversión de

embarcaciones de todo tipo en la región del golfo.

La zona marítima de Jadaf, situada en el área Oeste de Dubái, bordeando el Creek, es uno de los
astilleros y zonas de reparación más antiguas en la región del Golfo. Creado en 1979, lleva prestando
una amplia gama de servicios para la comunidad marítima. Está considerado como una de las áreas de
reparación naval con mayor carga de trabajo de la región, dando servicio a toda la gama de buques.
Uno de los factores que contribuyen a su importancia es la ubicación de la compañía Drydocks en esta
zona.

- Astillero principal: Drydocks: Fundado en 1978, Drydocks es el mayor astillero de Oriente Medio, con
una carga de trabajo media de 350 buques al año. Complementando la actividad principal de reparación
naval, la sociedad también realiza servicios de reconversión y construcción naval.

Son dos las zonas en las que opera Drydocks: En la zona marítima de Jadaf, con capacidad para
arreglar 53 navíos en seco, así como 1270 metros de amarre; y en Dubai Maritime City, donde dispone
de dos estructuras para la elevación de barcos con capacidad de 3.000 y 6.000 toneladas.

- Servicios marítimos:

Dada su ubicación geográfica estratégica entre Oriente y Occidente, y el desarrollo de

sectores clave como el comercio, la logística o el turismo, EAU es un hub para los servicios marítimos.

Existe un número elevado de actores locales que ofertan servicios marítimos, entre los que se
encuentran empresas transitarias, armadores, navieras, empresas especializadas en tripulaciones y
brokers marítimos, entre otros. Asimismo, las grandes multinacionales del sector poseen un
posicionamiento fuerte en el país. Entre ellas, se encuentra la compañía Gulf Agency Company (GAC),
uno de los mayores agentes navieros del mundo, el cual suministra asimismo repuestos y un amplio
rango de servicios para buques.

Cabe destacar que la mayoría de los servicios portuarios, incluyendo la carga, descarga, estiba,
11
desestiba, almacenamiento y pilotaje, son suministrados exclusivamente por las autoridades portuarias
de cada emirato.

- Gestión de puertos: DP World: En relación al servicio de gestión de puertos, cabe destacar la

compañía local pública DP World, perteneciente al holding empresarial Dubai World. Con una plantilla
aproximada de 37.000 empleados y realizando la gestión de 78 terminales portuarias. Se encuentra
entre los 4 de los principales operadores de puertos del mundo. A lo largo del ejercicio 2018
gestionó 71,4 M de TEUs( Twenty-foot Equivalent Unit.

En materia de innovación, DP World es una de las compañías más innovadoras del sector de la gestión
de terminales de contenedores, habiendo desarrollado soluciones que potencian la capacidad y
eficiencia de los mismos. Asimismo, el disponer de contratos con un periodo medio de 43 años y una
cartera de clientes de gran relevancia, le permite realizar fuertes inversiones en equipamiento, lo que
deriva en mejores niveles de productividad y eficiencia.

Dicha compañía gestiona los principales puertos del emirato, entre los que se encuentra el puerto de
Jebel Ali, el mayor puerto artificial del mundo y el 9º en volumen de contenedores, y el puerto de
contenedores de Fujairah. Asimismo, es reseñable que la citada empresa gestiona el puerto de
Tarragona.

Por otro lado, DP World es propietaria de la empresa P&O Maritime a través de la cual adquirió en
2017 las empresas españolas Reysa y Repasa con servicios de amarre y atraque en once puertos
españoles.

- Zona Franca Dubai Maritime City: Las autoridades pretenden potenciar el sector marítimo con la
creación de una zona franca,DMC (Dubai Maritime City), dedicada en exclusiva a la industria marítima
en el emirato.

Ocupa un área de 249 hectáreas, está situada estratégicamente entre Port Rashid y Dry-docks en
Dubai.

DMC es el único clúster marítimo especializado en todos los EAU y CCG que cubre las necesidades de
la industria marítima, por ejemplo, reparación naval, fabricación de yates, proveedores marítimos,
ingeniería y experiencia técnica.

El recinto industrial de DMC opera bajo las regulaciones y pautas de DMCA (Dubai Maritime City
Authority) y Trakhees para mantener el ambiente de trabajo.

- Cruceros: El número de cruceros en EAU ha aumentado en los últimos años de manera muy
significativa. Especialmente para cruceros que recorren todo el Golfo Arábico. Una muestra de la
evolución de este sector se observa en la atracción del puerto de Dubái: en la temporada 2001/2002
sólo siete cruceros pasaron por el emirato, con menos de 6.000 pasajeros, mientras que en la
temporada 2017/2018 pasaron 152 cruceros, con más de 846.175.000 turistas, lo que supone un
crecimiento del 72%.

- Otras:

- Requisitos operativa marítima: Los buques con bandera extranjera que deseen operar en aguas de
EAU, han de cumplir con los siguientes requisitos:

- Contrato: Disponer de un contrato con una autoridad local o federal. Cabe destacar que no se permite
la realización del cabotaje por su cuenta.
- Tripulación: La tripulación de los barcos tiene que estar bajo un visado de residencia vigente.
- Edad: El buque no puede exceder los 25 años.
- Clasificación: Han de estar clasificados bajo una de las categorías establecidas por la IACS
(Asociación Internacional de Sociedades de Clasificación).

El objetivo de estas medidas es incentivar a las compañías locales a registrar su flota bajo bandera
nacional. Aunque por diversos motivos, entre otros por ser un sector regulado, EAU está lejos de
desarrollar una bandera de conveniencia.

Análogamente, los buques con bandera de EAU, han de disponer de la aprobación de la IACS emitida
en los últimos cinco años.

12
- Marco legal: Son dos las autoridades marítimas en EAU: DMCA y Federal Transport Authority.

- DMCA: Creada en el 2007, además de ser la autoridad de Dubai Maritime City, está previsto que
gestione, centralice y unifique la gestión de todo el sector marítimo de Dubái.

- Federal Transport Authority: Con sede en todos los emiratos, es la autoridad federal que regula y
gestiona el sector marítimo en EAU. Para el caso de Dubái, donde existen dos autoridades, cabe
destacar la posibilidad de realizar los procedimientos indistintamente en ambos organismos (registro de
embarcaciones y emisión de certificados entre otros).

1.7 Industria textil y confección

La industria textil tiene una importancia limitada en EAU. Sin embargo, es el mayor importador y
exportador de textiles de la región del Golfo. Dubái contribuye de manera relevante a ello dado que es
un importante centro comercial a nivel mundial.

Existe un flujo de importaciones de mercancías de bajo precio procedentes de países asiáticos, así
como una posterior re-exportación y distribución a nivel local y regional de las mismas. China, India y
Pakistán son los principales países de procedencia de estas importaciones.

Cabe señalar la existencia de Texmas, la asociación de comerciantes textiles de Dubái. Texmas

proporciona a sus miembros una plataforma para interactuar con el gobierno local y las diversas
instituciones gubernamentales, y promueve la cooperación bilateral y el desarrollo de industria del
comercio textil. En el 2006 Texmas completó un proyecto de desarrollo llamado “Dubai Textile City”, un
espacio situado en la zona franca de Al Awir que ofrece a sus más de 460 miembros instalaciones para
almacenamiento, exposición y de oficinas, así como la posibilidad de beneficiarse de las ventajas que
supone el hecho de estar situados en una zona franca.

Con respecto al sector de la confección, según los últimos datos de Euromonitor, a lo largo del 2018 las
ventas alcanzaron 13.812 millones de dólares. De ellas, el 50% correspondieron a confección masculina,
el 32% a femenina y el 18% a confección infantil. Esto es debido a que aproximadamente el 70% de la
población de EAU es masculina.

A pesar de que existen pequeños talleres, la producción local es tan reducida que el mercado se
abastece principalmente a través de importaciones. Aunque no existen cifras oficiales, se estima que la
mayor parte de la producción local es de trajes tradicionales árabes. Por otro lado, aunque existen
jóvenes diseñadores, éstos se dedican principalmente al diseño de trajes de alta costura para fiestas o
eventos, con un precio muy elevado.

Sin embargo, en los últimos años se está tratando de incentivar la industria del diseño. Así, en el año
2013 se anunció la formación de la zona franca Dubai Design and Fashion Council (DDFC o D3) para
desarrollar Dubai como hub global de diseño y moda. Su objetivo es atraer a profesionales y creativos
del mundo de la moda, el arte, el interiorismo y la animación digital, entre otros.

2. CONSTRUCCIÓN

La construcción es el tercer sector más relevante dentro de la economía de EAU, después de los
hidrocarburos y el comercio, representando un total de más de 38.000 millones de dólares (un
8,64% del PIB según datos publicados por Federal Competitiveness and Statistics Authority UAE,
2019).

EAU, y particularmente Dubai, adolece de un exceso de oferta alimentado en los últimos años por una
apuesta sin freno por la construcción inmobiliaria, animado por las expectativas de una Expo 2020 en
ciernes que finalmente se pospone.

Con la crisis mundial en el año 2008, el sector se vio fuertemente afectado por una caída del sector
inmobiliario. Esto produjo una ralentización en la evolución de los proyectos de construcción que ya
estaban en marcha y un parón considerable de los proyectos que estaban planificados y en fase de
diseño.

El sector se ha caracterizado por los megaproyectos comerciales, residenciales y turísticos (el

rascacielos más alto del mundo “Burj Khalifa” o las islas artificiales construidas en el mar) llevados a
cabo por un grupo reducido de promotoras, muchos de ellas privadas, pero con una amplia participación
13
del sector público.

La construcción de infraestructuras en EAU está actualmente en un proceso de estancamiento, siendo

2019 el primer año de pérdidas para las constructoras DAMAC Properties y Arabtec Holding. La crisis
financiera provocó que Dubai World, el holding controlado por el Gobierno y encargado de invertir en los
mayores proyectos de construcción, se viera obligado a reestructurar su deuda y muchos de los grandes
proyectos planificados se paralizaron. La designación de Dubái como sede para la EXPO 2020 ha hecho
que numerosos proyectos se hayan retomado.

Un ejemplo de ello es la construcción de la Torre Dubai Creek, cuyo diseño ha sido adjudicado al
arquitecto Santiago Calatrava y que se prevé que tenga una mayor altura que el “Burj Khalifa”. El
proyecto fue encargado a EMAAR Properties y la construcción se declaró "on hold" en 2019.

Se observan ciertos cambios en los proyectos construidos en la última década. Los rasgos más
destacables son:

- Se ha producido un cambio desde la construcción residencial de alto standing y comercial, hacia

grandes proyectos residenciales de nivel medio.
- La financiación y realización de algunos de estos grandes proyectos se ha abierto al sector
privado.
- Cada vez hay un mayor interés por la construcción sostenible y por la incorporación de soluciones
de eficiencia energética.

El mercado de la construcción lo han dominado tradicionalmente empresas locales, algunas de capital

privado, en las que siempre hay un componente emiratí, como BICC, Deyaar, DAMAC; otras que son
completamente públicas, como Nakheel; o empresas que cotizan en el mercado de valores local, pero
donde la mayor parte del capital social está en manos del Gobierno local o miembros de la familia real
como EMAAR, Meydan o Arabtec.
Existen algunos operadores de capital privado extranjero (veáses The First Group); sin embargo, deben
ser consideradas como excepciones.
En cuanto a las consultoras e ingenierías que dan servicio al sector, existen empresas, generalmente
extranjeras, que controlan el 80% del mercado dejando el 20% restante a empresas más pequeñas que,
generalmente, se especializan en un determinado tipo de proyectos o servicios. Predominan las
sociedades anglosajonas, que llevan muchos años de ventaja (el código de edificación en la región ha
estado basado tradicionalmente en los estándares británicos, aunque en los últimos tiempos algunos
emiratos como Abu Dhabi han lanzado sus propios códigos).

3. ACTIVIDAD EXTRACTIVA DE HIDROCARBUROS

La industria asociada al sector de hidrocarburos sigue siendo fundamental, suponiendo en torno al 30%
de la riqueza del país. El Gobierno está llevando a cabo una serie de inversiones para incrementar la
producción de petróleo, de refino y de gas natural.

EAU posee las séptimas mayores reservas de gas natural y petróleo (97.800 M de barriles) a nivel
mundial situándose el 94% de las mismas en Abu Dabi y el 4% en Dubái. Abu Dabi cuenta con el 3% de
las reservas probadas mundiales de gas natural y con el 8% de las reservas probadas de petróleo. Se
estima que sus recursos se agotarán en un periodo de entre 50 y 80 años, escenario que marca las
estrategias de diversificación del país.

EAU es parte del acuerdo de la OPEP+. Desde marzo, los países del golfo han experimentado grandes
caídas de los precios del petróleo, que llegó a marcar un mínimo en abril 2020 de 20 USD/barril. No
obstante esto, EAU ha declarado que sus planes de producción e inversiones no se verán afectados por
la situación actual del precio del crudo.

El Holding que controla el sector, y quien realiza las mayores inversiones es la Abu Dhabi
National Oil Company (ADNOC), sociedad de la que dependen muchas empresas relacionadas con el
sector y que desde 2018 apuesta determinantemente pro un programa de emiratización y contribución al
PIB local, como condición para adjudicar sus concursos públicos. Produce 3,15 millones de barriles al
día y se encuentra en medio de un plan de inversión de 5 años de 40.000 MUSD destinado a impulsar la
producción de petróleo y de gas natural. Cabe destacar que en julio de 2019, ENI (Italia), OMV (Austria)
y ADNOC crearon una Joint Venture de Trading que exportará al rededor del 70% de la producción.

ADNOC cuenta con el apoyo y la asistencia del CSP (Supreme Petroleum Council). La producción de
14
crudo se concesiona a JV y consorcios de compañías extranjeras. De hecho, es el mismo SPC quien
concede las licencias de explotación, las concesiones y los derechos a las empresas y fija también los
niveles de producción (en cada emirato con petróleo hay un departamento equivalente con las mismas
funciones). De conformidad con el artículo 23 de la Constitución de los EAU, los recursos naturales de
cada emirato son propiedad pública de tan solo ese emirato. Es más, según el artículo 1.206 de la UAE
Civil Transaction Code, “los minerales encontrados en el subsuelo serán propiedad del Estado de cada
Emirato, incluso si encuentran en tierras de propiedad privada”.

Las concesiones se suelen conceder a empresas controladas por el Estado con participación
minoritaria de compañías petrolíferas internacionales. Por ejemplo, en 2015, el Gobierno de Abu Dabi
otorgó una concesión a 40 años de los yacimientos petrolíferos a desarrollar en el Emirato a la
compañía francesa Total. A diferencia de otros países del Golfo como Arabia Saudí o Kuwait, EAU es
uno de los pocos países de la región que continúa permitiendo la participación extranjera en su
industria petrolera. Este modelo de concesiones vía JV históricamente ha perseguido un doble objetivo:
permitir el desarrollo del sector y mantener un nivel adecuado de soberanía nacional.

El marco legal que abarca el desarrollo de los recursos petrolíferos varía según el acuerdo logrado entre
el Gobierno y la correspondiente empresa extranjera. No obstante, los denominados “acuerdos
modernos de concesiones” del Emirato de Abu Dabi suelen seguir el siguiente esquema en términos
generales:

1. La empresa pagará al Gobierno un royalty del 12,5% del precio del crudo producido cada año. Dicho
porcentaje será del 16% si la producción media diaria alcanza los 100.000 barriles por día y del 20% si
alcanza los 200.000 barriles.

2. La empresa pagará un impuesto de sociedades del 55% de su beneficio. Dicho porcentaje será del
65% si la producción media diaria alcanza los 100.000 barriles por día y del 85% si alcanza los 200.000
barriles.

Los campos petrolíferos representan la mayor fuente de riqueza de Abu Dabi, en los últimos años
aportan entre 50 y 60 mil M de USD. Una buena parte de esta cantidad se destina a los fondos
soberanos del emirato. Actualmente sólo una quinta parte de la producción de petróleo crudo se
consume a nivel local. EAU planea reducir la contribución del sector petrolero al PIB al 20% para el año
2025.

Dentro del grupo ADNOC, destaca ADNOC Gas Processing, la operadora responsable del
procesamiento del gas natural. ADNOC es el accionista mayoritario (68% de las acciones), teniendo la
francesa Total otro 15% y PARTEX un 2%. En el caso de compañías de gas, el Estado de cada Emirato
ya no otorga concesiones como tal, sino que se firman contratos de suministro de gas. A su vez, al ser
cada compañía accionista de la nueva empresa creada, cada uno tiene derecho a recibir su parte
correspondiente de dividendos. Tras 37 años sin nuevos hallazgos de gas natural, en enero de 2020 la
Corporación Nacional de Petróleo de Sharjah (SNOC) ha encontrado un nuevo pozo con tasas de flujo
de hasta 50 millones de pies cúbicos por día.

2.1.3 SECTOR TERCIARIO

En cuanto a aerolíneas de carga, aparte de las ya mencionadas EmiratesSkyCargo y EtihadCargo,

también son relevantes las emiratíes Maximus Air Cargo y Unique Air.

3.2 Transporte Marítimo

EAU cuenta con diversos puertos operativos, repartidos por los siete emiratos, todos ellos modernos y
muy activos.
En Dubái existen Ferris y taxis acuáticos. Están gestionados por la Road and Transportation Authority.
Los trayectos que realizan cubren recorridos cortos, más bien orientados al turismo. En Abu Dabi, de
acuerdo con el Water Transport Masterplan, se está intentando que se utilicen más estos medios de
transporte para los desplazamientos diarios de los trabajadores. En la capital, además, se ofrecen
conexiones marítimas para pasajeros y vehículos con islas como Delma Island.
Existe un intenso tráfico de mercancías, como se ha señalado, y la presencia de cruceros en el país no
ha dejado de aumentar en los últimos años.

15
 3.3 Transporte Ferroviario
Si bien en la actualidad no existe una red de ferrocarril nacional, se está desarrollando el proyecto GCC
Rail que pretende unir los seis países del Golfo previsiblemente en el año 2023 mediante una red de
2.177km y que atravesará EAU uniendo varias ciudades y zonas industriales del país. Etihad Rail se
encarga del proyecto en EAU, abarcando la construcción de vías férreas a lo largo de 1.200 kilómetros.
La primera parte del proyecto está operativa en la actualidad. Existe una línea de carga de mercancías
que une Dubái con Abu Dabi pero no hay tráfico de pasajeros.
Aunque los precios del petróleo habían provocado una demora en los planes de desarrollo del sector,
parece que se está reavivando. La construcción de la nueva línea de metro Ruta 2020 desde la Línea
Roja al complejo de la Expo 2020, así como las licitaciones convocadas para la construcción de la fase 2
de la red nacional de ferrocarriles, son una prueba de las intenciones del país de mejorar su conexiones
terrestres.

3.4 Transporte Urbano

Tradicionalmente ha tenido poca importancia, pero el elevado crecimiento demográfico, junto a los
problemas de tráfico y medioambientales, han hecho que exista una conciencia cada vez mayor de
desarrollar redes de transporte público eficientes y extensas. Dubái es el emirato que más ha avanzado
y Abu Dabi tiene planes ambiciosos en fase de estudio.

- Metro: Dubái inauguró el metro, un sistema de tren ligero que circula principalmente sobre vías
elevadas, en 2009. Es un servicio eficiente y supone la mayor red de pasajeros automatizada del
mundo.

También existe en el Emirato de Dubái una línea de metro ligero o tranvía gestionado por la Road
and Transport Authority (RTA). El proyecto al completo de Al Sufouh Tram Project comprende
14,6 km de línea.

El metro de Abu Dabi todavía no es una realidad. Forma parte del Surface Transport Master
Plan (STMP) del emirato, cuyo objetivo consiste en desarrollar un sistema integrado de
infraestructuras de transporte con el fin de satisfacer las demandas de una población que se
espera que se triplique para 2030.

- Autobús: En Dubái, la Road and Transport Authority (RTA) opera más de 139 rutas de
autobuses urbanos, así como rutas interurbanas entre los emiratos. Las dos estaciones
principales son Gold Souk en Deira y Al-Ghubaiba en Bur Dubai.

Por su parte, el Department of Municipal Affairs and Transport del Emirato de Abu Dabi
opera más de 95 rutas. En Sharjah, la empresa pública que opera los transportes públicos es
Sharjah Public Transport Corporation.

El resto de emiratos del norte cuentan con sus propias compañías de transporte.

4. SANIDAD
El sistema sanitario está segregado: el Gobierno proporciona asistencia sanitaria completa de alta
calidad gratuita a los nacionales, mientras que los expatriados deben ampararse en
seguros médicos privados, aunque los residentes legales tienen la posibilidad de adquirir un seguro
médico financiado parcialmente, por 700 dírhams (190 USD), que les garantiza el acceso a tratamientos
a precio reducido en las instalaciones sanitarias públicas.

El sector sanitario es uno de los seis pilares del Gobierno en su visión para 2021, por lo que se están
aumentando los esfuerzos de mejora y la inversión en el mismo. Entre 2017 y 2018 se aumentó en un
5,5% el presupuesto para gasto sanitario, pese a que, el gasto federal en salud se ha reducido en un
2,22%, posiblemente motivado por la desaceleración de la economía, pues mantiene la misma
repercusión sobre el total de los presupuestos estatales.

El Gobierno de EAU ha realizado notables mejoras en su sistema sanitario en los últimos años, teniendo
como focos principales la inversión de fondos públicos, por un lado, y el fomento de la inversión
privada en instalaciones sanitarias, por otro. En enero de 2020, se ha producido una reforma del Dubái
Council, bajo la presidencia de Mohammed Bin Rashid Al Maktoum, y como diputados Hamdan Bin
Mohammed Bin Rashid Al Maktoum y Maktoum Bin Mohammed Bin Rashid Al Maktoum. El Consejo
tendrá seis diputados para cada uno de los siguientes sectores: Economía, Servicios Ciudadanos,
16
Desarrollo Gubernamental, Infraestructuras, Seguridad y Justicia y por último Seguridad y Justicia.

Asimismo, la voluntad del Gobierno de convertir al país en un destino de turismo sanitario está
suponiendo un aliciente para el desarrollo del mercado de la atención sanitaria. Por ello, en las ciudades
de Abu Dabi y Dubái se están realizando grandes inversiones en el ámbito de la sanidad privada,
incrementándose el número de operadores privados.

El gasto en el sector sanitario en relación con el PIB ha sido históricamente bajo, aunque ha
aumentado progresivamente. Según las últimas estimaciones del Banco Mundial, el gasto en el sector
sanitario es el 3,52% del PIB.

- Marco legal y políticas del Gobierno:

El Ministry of Health & Prevention (MoHaP), es la autoridad federal encargada de unificar las
políticas sanitarias de EAU, desarrollar un servicio de salud integral a nivel nacional y asegurar
que la atención sanitaria resulte accesible para todos los ciudadanos.

Sin embargo, el sistema sanitario emiratí se encuentra fragmentado. Así, debido a que poseen un
sistema más avanzado, Abu Dabi y Dubái gestionan sus necesidades en materia de salud a
través de sus respectivas autoridades, Health Authority of Abu Dhabi (HAAD) y Dubai Health
Authority (DHA). Por su lado, el MoHaP es el principal regulador de la atención sanitaria en los
emiratos del Norte, puesto que carecen de la infraestructura sanitaria necesaria.

- Capacidad hospitalaria:

De acuerdo con los últimos datos proporcionados por el FCSA (Federal Competitiveness and
Statistics Authority), se contabilizaban 143 hospitales alrededor del país, de los cuales 45 eran
públicos y 98 clínicas privadas. Además hay que tener en cuenta que, como resultado de
iniciativas tanto públicas como privadas, numerosos hospitales se encuentran en construcción o
bajo programas de renovación.

El número de camas de hospital en EAU en 2018 era de alrededor de 13.300, es decir, 13

camas por cada diez mil habitantes. Debido a que esta cifra es demasiado baja para cubrir
las necesidades de la población, EAU ha de incrementar el número de camas en los próximos
años. No obstante, es importante tener en cuenta que los ratios para el emirato de Dubái son
mayores.

Otro de los problemas que padece el sector salud en EAU, al igual que en el resto de países
del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), es la carencia de personal sanitario, siendo el
país enormemente dependiente del personal médico extranjero. Con la apertura de nuevos
hospitales en la región y las crecientes necesidades sanitarias de una población en crecimiento
se prevé el aumento de personal sanitario.

- Perspectivas del sector:

Se estima un crecimiento del gasto sanitario a un ritmo medio de 5,6% anual en el periodo
2017-2020. Los factores que están contribuyendo al crecimiento de dicho mercado son:

- El crecimiento demográfico del país y la concentración en zonas urbanas.

- El cambio demográfico. Incremento de la esperanza de vida y reducción de la mortalidad

infantil.

- El cambio en el perfil epidemiológico.

- Un turismo sanitario en auge.

- Los continuos proyectos de infraestructura sanitaria promovidas por el Gobierno y el

sector privado.

- La progresiva extensión de la cobertura sanitaria universal.

A pesar de su limitado tamaño, su papel como mercado de referencia a nivel internacional y centro
logístico de la región lo convierten en una puerta de acceso a todo el mercado del CCG.
17
5. SERVICIOS EDUCATIVOS

De manera similar a lo que ocurre con los servicios sanitarios, en EAU únicamente la población local
puede acceder a la educación pública (con algunas excepciones en el caso del Emirato de Abu Dabi).
Sólo se permite un 20% de expatriados en centros públicos además de un límite de 25 alumnos
expatriados por clase en primaria y 30 en secundaria. El resto de la población debe acudir a las
instituciones privadas, las cuales en general tienen un coste elevado, con un rango de precios que
puede oscilar entre los 600€ y los 3.000€ mensuales, dependiendo del centro de que se trate y el grado
de educación a cursar.

Con el objetivo de reformar el sistema educativo en todo el país y profundizar en el alcance y la calidad
de la educación, los gobiernos de los emiratos de Dubái y Abu Dabi crearon el Dubai Education Council
(DEC) y el Abu Dhabi Education Council (ADEC) en 2005. Ambos organismos tienen como objetivo
mejorar la calidad de la educación, atrayendo a las mejores escuelas privadas internacionales a nivel
mundial. Del mismo modo, tienen como objetivo la mejora de las instalaciones educativas, la
actualización del plan de estudios, y el aumento de la utilización de tecnología de la información en las
escuelas y universidades. En Dubái existe también el Knowledge and Human Development Authority
(KHDA), cuyas responsabilidades consisten en el crecimiento y mejora de la calidad de la educación
privada en el Emirato.

Gracias a los esfuerzos realizados por el Gobierno y estos organismos, numerosas escuelas privadas
internacionales de gran prestigio han establecido sus sedes en los emiratos de Dubái, Abu Dabi y
Sharjah.

Existe una preocupación por el elevado coste que supone la escolarización para los expatriados, desde
la KHDA se está planteó la congelación de las tarifas escolares para 2018, tasas que volvieron a
ascender para el curso 2019-2020.

El sector se ha beneficiado del elevado gasto público (aproximadamente una quinta parte del gasto
federal total) en educación. El presupuesto federal para 2019 apunta a un decrecimiento del 10,25%.

En la actualidad, EAU es el país del mundo con mayor número de colegios internacionales, habiendo
más de 500. De ellos, alrededor de 170 se encuentran establecidos en Dubái. La oferta internacional la
lideran los currículos nacionales de la India, Estados Unidos y Reino Unido, siendo éstos últimos de los
más demandados.

- Educación Infantil:

Desde que en 1984 se inaugurara la primera escuela de educación infantil, el crecimiento de la

demanda ha provocado la entrada de actores privados, centrados fundamentalmente en cubrir
las necesidades de la población de expatriados.

Las escuelas infantiles admiten alumnos de entre 4 y 5 años, y en los últimos años la tasa bruta
de escolarización preescolar, según datos de la UNESCO, está en torno al 90%.

- Educación Primaria y Secundaria:

El sector de la educación primaria y secundaria en EAU ha crecido considerablemente en la

última década. Impulsado por la fuerte demanda debido al aumento de la población de
expatriados, las tasas de escolarización se sitúan cercanas al 100% para los niveles de
educación primaria y secundaria según la UNESCO.

Puesto que para los expatriados el coste de la escolarización es muy elevado, existen iniciativas
para limitar el esfuerzo financiero que ello supone. A partir del curso 2020-2021, EAU cuenta con
su primer colegio español en Abu Dabi, ofreciendo educación para infantil, primero y segundo de
primaria. Asimismo, en 2019, se inauguró ¨El Cole¨, dirigida a los hispanohablantes, promovida
por la Agrupación Cultural de Lengua Española para preservar la cultura y tradiciones españolas.

- Educación Superior:

EAU goza de un sistema de educación superior avanzado, con presencia de entidades públicas y
privadas, tanto locales como internacionales. Así, el país ha pasado de tener una universidad en
1971 a más de 120 en el año 2017, muchas de las cuales son sucursales de universidades
internacionales. La Khalifa University (AD) ha entrado este año, evaluada en 2020, en el ranking
18
 de las 300 mejores del mundo (QS World University Rankings, 2020). Además, hay que tener en
cuenta que los nacionales de EAU tienen derecho a una educación gratuita en las instituciones
patrocinadas por el Estado, como por ejemplo, la Universidad de EAU, la Universidad Zayed, y la
Universidad Superior de Tecnología.

Con un crecimiento de alrededor de un 7% anual en el número de matriculaciones en centros de

educación superior, las universidades y centros vocacionales están viendo incrementada
considerablemente su participación en el sector educativo de EAU. Dubái es el Emirato en el que
se encuentran más centros de educación superior, alrededor de 70, seguido de Abu Dabi, con
aproximadamente 30 centros.

El gobierno ha planteado como objetivo en su ¨Visión 2021¨ ser un educational hub así como un
regional business hub. Sus tres grandes objetivos son atraer educación extranjera, research
partners e inversión en infraestructura.

El establecimiento de zonas francas dedicadas a la educación como Dubai Knowledge Village en

2003, Ras Al-Khaimah Economic Zone (RAKEZ) y Dubai International Academic City ha jugado
un papel muy importante atrayendo centros educativos extranjeros y alumnos internacionales.
Así, por ejemplo DIAC ofrece instalaciones educativas modernas y alberga más de 20 sucursales
universitarias internacionales. Además, alberga a una comunidad de más de 20.000 estudiantes
de 125 nacionalidades. En conjunto, se ofrecen más de 400 programas de educación superior.

Estas ciudades educativas son el hogar de varias universidades internacionales como la

Universidad Manipal, BITS Pilani, la Universidad de Michigan State o la Universidad de
Wollongong. Además de la creación de recintos independientes, algunas universidades
internacionales también colaboran con las locales, como por ejemplo: Massachusetts Institute of
Technology, Wharton School, Rochester Institute of Technology, Cambridge University, Paris-
Sorbonne y Exeter University. El Instituto de Empresa (IE) no está físicamente presente pero
dispone de un gran comunidad de alumni. Por último, la Universidad Católica San Antonio de
Murcia está establecida desde el año 2014 y ofrece cursos de español a adultos y niños de todas
las edades.

Por todo ello, en los últimos años Dubái se ha convertido en un importante destino educativo
dentro de la región MENA. Por lo que, muchos estudiantes extranjeros procedentes de India,
Siria y Omán, entre otros, vienen a estudiar en el país.

6. ENERGÍA
En EAU, el sector energético y del agua están estrechamente unidos, están controlados completamente
por empresas públicas, propiedad tanto del gobierno federal como de los distintos emiratos y son una
parte clave del desarrollo económico y de las políticas sociales. Las empresas públicas se encargan de
la generación, el transporte y la distribución de electricidad asegurándose el abastecimiento a los
consumidores.

Tradicionalmente en EAU, tanto la electricidad como el agua se proveen desde las plantas de
cogeneración agua y energía. En dichas plantas, a partir del gas natural, se produce electricidad,
proceso durante el cual se crea calor residual, que se usa para producir agua desalinizada mediante
procesos térmicos. Sin embargo, el ciclo estacional de la demanda anual de agua y electricidad en los
EAU no coincide: en invierno, la demanda de electricidad cae un 50%, debido principalmente al menor
uso de aire acondicionado, mientras que la demanda de agua se reduce en verano.

Se pretende reducir la dependencia para producir electricidad respecto del gas, pasando del actual
98% a un 68% en 2030. Se pretende producir el 32% restante a partir de energía nuclear (25%) y
fuentes de energía renovables (7% para 2020), lo que supondría añadir 1.600 MW de recursos
solares adicionales a la red. Existe, además, interés en realizar plantas de generación de biomasa
(waste to energy projects).

En marzo de 2015, la empresa pública que gestiona la electricidad y el agua en el emirato

de Dubái (DEWA) anunció el Acuerdo de Compra de Energía (PPA) de la fase II del parque
solar Mohammed Bin Rashid Al Maktoum de 200MW bajo un modelo IPP (Independent Power
Producer), el primero de este tipo que se firmaba en el país. Desde entonces todos los proyectos han
seguido un esquema similar.

Bajo este esquema, existe una empresa integrada verticalmente con IPPs, donde el “comprador único”
(normalmente la autoridad que gestiona la energía y el agua) de cada emirato tiene el monopolio sobre
19
la red de transmisión. En este esquema los IPPs compiten por construir y operar unidades de
generación asumiendo el riesgo, pero en ningún momento pueden vender directamente a los usuarios y
las tarifas del “comprador único” son reguladas, dado que ésta tiene monopolio sobre la distribución
eléctrica.

El Ministry of Energy and Infraestructure (MoEI) desarrolla las políticas generales y se encarga de la
coordinación de las estrategias entre las diferentes autoridades de cada emirato. Formula estas políticas
de acuerdo a los estándares internacionales, y efectúa el seguimiento de la adaptación a los mismos.
Representa, tanto en el ámbito internacional como interno, los intereses del Estado concernientes a la
energía, agua y recursos minerales.

Las competencias en materia energética pertenecen a los gobiernos de cada emirato. Si bien las
políticas generales las elabora el Ministerio de Energía, los emiratos de Abu Dabi, Dubái y Sharjah
cuentan con sus propios organismos reguladores.

- Department of Energy (DoE): El Departmen of Energy (DoE) sustituye a la empresa pública Abu Dhabi
Water and Electricity Authority (ADWEA) y a la oficina Regulation and Supervision Bureau (RSB) desde
el 20 de febrero de 2018.

Todos los activos, derechos y obligaciones de ADWEA serán transferidos al DoE, que será responsable
de los planes estratégicos para todo el sector energético de Abu Dhabi. Así mismo ADWEA poseía el
74,1% de Abu Dhabi National Energy Company (TAQA) que, con esta medida, pasa a formar parte del
DoE. ADWEA es propietaria de todas las plantas de energía y desalinización de agua del emirato.

La función del DoE es facilitar el desarrollo del sector energético en Abu Dhabi, es responsable de toda
la generación de agua y energía y de su marco regulatorio. Además de su actividad principal, desarrolla
y dirige las políticas y procesos relacionados con el agua y la electricidad desarrollados por sus
subsidiarias en el Emirato. DoE produce, transmite y distribuye electricidad y agua a más de 2,3 millones
de consumidores en Abu Dabi y cubre el 87% del terreno de los EAU.

- Dubai Electricity and Water Authority (DEWA): La Dubai Electricity and Water Authority (DEWA) se
constituyó el 1 de enero de 1992 mediante la fusión de la Dubai Electricity Company y el Dubai Water
Department que habían estado operando de forma independiente durante varios años.

Esta empresa pública, con independencia financiera y administrativa, es el ente responsable tanto de la
generación de electricidad y la producción del agua, como de la construcción y mantenimiento de las
respectivas redes de distribución y suministro en el emirato de Dubái. También se encarga de las
plantas de tratamiento de agua y residuos.

DEWA ofrece sus servicios a más de 780.000 clientes para electricidad y agua.

- Emirates Water and Electricity Council (EWEC): Es la autoridad responsable de la producción del agua
y generación de energía de Abu Dabi y de los emiratos del norte. Como único comprador de agua y
energía la autoridad se encarga de las subastas y compras de energía renovable de proyectos de IPPs.

7. TELECOMUNICACIONES

EAU posee una red de telecomunicaciones rápida y eficaz, regulada por la autoridad pública
Telecommunications Regulatory Authority (TRA).

En cuanto a las operadoras nacionales, hasta el año 2005 existía un monopolio de la operadora nacional
Etisalat. En ese año, y como consecuencia de pasar a formar parte de la OMC, EAU fue obligado a
liberalizar el mercado. Desde entonces el país cuenta con una segunda operadora, Du. Ambas ofrecen
un servicio similar, con unos precios comparativamente más altos a los de otros mercados con más
competencia. Ambas operadoras ofrecen servicios de telefonía móvil, fija, internet de banda ancha e
internet móvil.

La mayor parte del volumen de mercado proviene de la telefonía móvil. Le siguen los servicios de
internet y, por último, los de la telefonía fija.

Existen ciertas restricciones en los servicios de Voice over Internet Protocol (VoIP) en el país, no está
permitido utilizar aplicaciones como Skype (para uso particular), Facetime, Viber o WeChat y por lo tanto
no funcionan dentro de EAU.

20
- Telefonía fija:

El número de líneas de telefonía fija en 2019 alcanzó la cifra de 2,34 millones.

- Telefonía móvil:

Según la base de datos Euromonitor International, en 2019, el mercado móvil de EAU brinda servicios a
más de 19,23 millones de suscriptores en solo dos redes, Etisalat con una participación de mercado de
aproximadamente 55% y Du con un 45%. EAU es el 3º país del mundo con más suscripciones de
línea móvil (225) por cada 100 habitantes, solo por detrás de Macao y Maldivas. El 83,4% de estas
suscripciones provienen de los servicios pre-pago y el resto de servicios domiciliados. El 99% de la
población entre 15 y 60 años usa teléfono móvil.

- Internet:

Los EAU han sido clasificados como uno de los lugares más caros del mundo en el acceso a
internet.Los últimos datos ofrecidos por el informe "We are social" (2019) reflejan que existen 9,52
millones de usuarios (aproximadamente un 99% de la población. Además EAU es el país con la mayor
penetración de smartphones del mundo. El 95.71% de los usuarios utilizan internet de fibra óptica. El
volumen de mercado de los servicios de internet representa unos 1.200 MUSD. En cuanto al internet
móvil, EAU es el 10º país dónde los usuarios particulares más horas al día usan el internet. Además,
también se situó en segundo lugar en cuanto al uso de las TIC en las esferas del gobierno.

- Servicios vía satélite:

La empresa emiratí Thuraya ofrece comunicaciones por satélite. Otra empresa emiratí, Al Yah Satellite
Communications Company (Yahsat), propiedad de Mubadala, es la primera compañía de satélites
híbridos -militares y comerciales- de la región. Yahsat ha gastado más de 1.000 millones de dólares en
su programa espacial, que consta de dos satélites de uso civil y militar. El primer satélite de Yahsat
proporciona comunicaciones al ejército de los EAU, así como vínculos comerciales con clientes
corporativos y emisoras de televisión. El segundo satélite ofrece Internet de banda ancha.

Según el último Global Information Technology Report del World Economic Forum, que mide la
capacidad que tienen las economías para aprovechar al máximo la tecnología de la información y la
comunicación (TIC) y potenciar su competitividad y desarrollo, EAU se sitúa en el puesto 26º entre 139
países desarrollados y en vías de desarrollo. Está motivado sobre todo por el papel de las autoridades,
los consumidores y las infraestructuras, mientras que las empresas que operan el sector lastran la
buena marcha del mismo.

- e-Commerce:

El comercio digital de bienes y servicios se encuentra en un momento dulce en EAU. Muchos de los
principales agentes internacionales están establecidos. En el año 2019 este mercado facturó 16.000
millones de USD con las aerolíneas y el online retail como principales partidas. Se
espera que en el año 2022 el gasto en comercio digital superará los 27.082 millones de
USD. Recientemente pueden apreciarse grandes inversiones de quienes no estaban establecidos hasta
el momento, bien corporaciones digitales internacionales o bien de grandes corporaciones regionales
que tratan de diversificar su actividad para conseguir aprovechar la inercia del crecimiento de este
sector. Estos son los casos de la compra del líder Souq.com por parte de Amazon en 2017, o del
lanzamiento de Noon.com por parte de Mohammed Alabbar con el apoyo del Fondo Soberano de Arabia
Saudí.

-Nivel tecnológico del país:

En los indicadores de digitalización y fomento del uso de la tecnología por parte de la Administración,
EAU es el líder indiscutible entre los países de Oriente Próximo y a niveles comparables con los líderes
digitales como Singapur, Noruega o Reino Unido.

Las tecnologías de la información son una de las prioridades del Gobierno para 2021, siendo uno de los
siete sectores prioritarios para la nación. La estrategia se centra sobre todo en el desarrollo de
semiconductores, nanotecnología y la impresión 3D.

Además, en línea con diferentes programas para la transformación digital del país, como UAE Vision
2021 y otras estrategias nacionales a largo plazo –que tienen como objetivo el desarrollo de ciudades
21
inteligentes en los Emiratos Árabes Unidos–, el Gobierno quiere que su sector sanitario se encuentre
entre los más innovadores del mundo, desarrollando infraestructuras inteligentes para ofrecer a sus
ciudadanos y residentes la mejor atención sanitaria posible.

Los servicios han ido ganando peso en la economía y están llamados a jugar un papel cada vez más
importante. Se analizan las principales características de los subsectores más relevantes:

1. SERVICIOS FINANCIEROS

1. 1 Sistema bancario

Tras la crisis financiera del 2008 se adoptaron varias medidas para garantizar la solidez del sistema, el
Banco Central garantizó todos los depósitos bancarios durante tres años y proporcionó una línea de
liquidez. El Ministerio de hacienda y el Gobierno de Abu Dabi inyectaron liquidez en forma de depósitos
y capital.
Se ha reforzado el cumplimiento de los Acuerdos de Capital de Basilea. Además, desde 2010 se han
adoptado medidas que, en ocasiones, van más allá de Basilea y que intentan evitar que se vuelva a
producir una crisis financiera. Entre ellas destacan: el coeficiente de suficiencia de capital mínimo del
12%, la moratoria con respecto a la concesión de nuevas licencias a bancos comerciales, la limitación
del número de sucursales permitidas a los bancos extranjeros con licencia (sólo ocho) o la necesidad de
constituir reservas tras 90 días desde el impago, entre otros.
Ha habido algunas fusiones y adquisiciones, de entre las que destaca la del ENBD en 2008 fruto de la
fusión del Banco de los Emiratos y el Banco Nacional de Dubái (NBD). El 1 de abril de 2017 se
fusionaron el National Bank of Abu Dabi (NBAD) y el First Gulf Bank (FGB), dando lugar al First Abu
Dhabi Bank. Además, recientemente se ha anunciado un acuerdo para la fusión del Abu Dhabi
Commercial Bank, el Union National Bank y Al Hilal Bank, manteniendo la denominación del primero de
ellos.
La banca islámica tiene un peso creciente, pasando de un 14% sobre el total de los activos bancarios
totales en 2017, a un 23% en 2019 , con un valor total aproximado de 560.000 millones de dírhams
(130.000 millones de euros). Según el Central Bank of the UAE un total de 60 bancos (21 nacionales,
27 extranjeros, 11 bancos corporativos y 1 banco de inversión) para una población cercana a los 10
millones de habitantes, la imposibilidad de generar crecimiento orgánico a corto y medio plazo ha
impulsado una corriente de fusiones y adquisiciones que está inclinando al sector hacia una fase de
consolidación.
Los bancos extranjeros también están regulados por el Banco Central del que deben obtener una
licencia, y desde 2010 sólo pueden abrir ocho sucursales como máximo. Tienen trato nacional y las
mismas exigencias de capital que los bancos locales: un capital mínimo desembolsado de 40 M Dírhams
(10,8 MUSD) o del 10% de los activos en el país ponderados por riesgo si esta cantidad es mayor que la
primera. Sin embargo, existe una discriminación en materia fiscal ya que están sujetos a un impuesto
del 20% sobre los beneficios, algo que no se aplica a los bancos nacionales.
A pesar de los desafíos que ha presentado la pandemia generada por el COVID, el Banco Central de los
EAU (CBUAE, en sus siglas en inglés) ha actuado de manera rápida y contundente para intentar mitigar
los efectos económicos derivados, permitiendo a los bancos ampliar el margen de utilización sobre sus
reservas de capital aumentando así su capacidad de préstamo . Además, el gobierno emiratí ha
desplegado un paquete de estímulos financieros (TESS, Targeted Economic Support Scheme) por valor
de unos 256.000 MAED (aprox. 60.000 M€) y continúa flexibilizando, aunque de manera temporal,
diferentes ratios estructurales de prudencia para impulsar la liquidez en el sistema .
La transformación digital y la ciberseguridad se han convertido en áreas de máxima importancia para el
sector bancario en EAU, apoyadas principalmente por la tecnología blockchain. Recientemente, el
Banco Central de los EAU anunció la creación de una oficina fintech y actualmente el gobierno está
trabajando en la creación su primera CBDC (Central Bank Digital Currency).
Hay más de 110 oficinas de representación autorizadas de bancos e instituciones financieras
extranjeros, entre los que están el Banco Sabadell, CaixaBank y BBVA. No pueden operar en el
mercado local, pero prestan servicio corporativo a sus clientes españoles mediante sus contactos con la
22
banca local.
Listado de bancos comerciales y oficinas de representación en EAU:

BANCA LOCAL BANCA EXTRANJERA

First Abu Dabi Bank ABN Amro Bank NV
Abu Dabi Commercial Bank Al Ahli Bank of Kuwait
Union National Bank Al Khaliji (France) S.A.
Commercial Bank of Dubai Al Rafidain Bank
Dubai Islamic Bank Arab African International Bank
Emirates NBD Bank Arab Bank PLC
Emirates Islamic Bank Banque Misr
Mashreq Bank Bank Meli Iran
Sharjah Islamic Bank Bank of Baroda
Bank of Sharjah Bank Saderat Iran
United Arab Bank Blom Bank France SA
InvestBank PLC BOK International Bank
The National Bank of RAK BNP Paribas
Commercial Bank International CitiBank NA
National Bank of Fujairah Doha Bank
National Bank of UAQ El Nilein Bank
Abu Dabi Islamic Bank Habib Bank AG Zurich
Dubai Bank Habib Bank Ltd.
Noor Islamic Bank HSBC Bank Middle East Limited
Al Hilal Bank Janata Bank Limited
Ajman Bank National Bank of Bahrain
Natwest Markets
National Bank of Kuwait
United Bank Ltd
Standard Chartered Bank
Samba Financial Group

Oficinas de Representación
Abu Dabi Dubái Sharjah
Bank of Singapore Ltd
U.B.S. AG
Philippine National Bank
State Street Bank and Trust
Company
Clearstream Banking S.A.
Wells Fargo Bank National
Association
Royal Bank of Canada
Bank of Bahrain and Kuwait
Union de Banques Arabes et
Francaises
BNP Paribas Bank Muscat
Credit Suisse AG UTI International Private Ltd.
Gulf International Bank Bank of Beirut SAL
U.B.S. AG. Natixis Banques Populaires
The Bank of New York Coutts & Co.
Mellon HSBC Bank International
The Housing Bank for Ltd.
Trade and Finance FIL Investment International.
Amundi Citigroup Global Markets
Unicredit Bank AG Inc.
Bank Al Falah Limited HDFC Bank Ltd.
Liechteinsteinische Landes Korea Exchang Bank
Bank Ltd. ICICI Bank Limited
Byblos Bank S.A.L. Induslnd Bank Ltd
BHF Bank Commercial International
23
Aktiengesellsehaft Bank (Egypt) S.A.E
Bank – Audi SAL, Audi The Hongkong and
Saradar Group Shanghai Banking
Unicon Bank of India Corporation Limited
Bank Julius Bear & Co. Ltd. Punjab National Bank
Rothschild Europe B.V. Antwerp Diamond Bank Asia
Royal Bank of Scotland Pacific Ltd.
The Federal Bank Limited Andhra Bank
Blom Bank Arner Bank Ltd.
Northern Trust Global Bank Julius Baer & Co
Services Ltd. National Bank of Egypt
ICICI Bank Ltd First Rand Bank Ltd
BBAC – S.A.L. Lombard Odier & Cie
Coutts & Company BNP Paribas
Banque Centrale Populaire Pictet & Cie Banquiers
KFW IPEX – Bank Gmbh MCB Ltd. Doha
Banque Libano – Francaise AXIS Bank Ltd Bank
S.A.L. Banco do Brasil S.A. Canara
Kotak Mahindra Banque Pasche S.A. Bank –
International Limited Corporation Bank India
Société Général Bank & Bank of India
Trust (Middle East) State Bank of Travancore
Credit Agricole (Suisse) International Bank of
Parella Weinberg Partners Azerbaijan
Group LB Falcon Private Bank Ltd.
Bank Sarasin Alpen (ME) Kotak Mahindra Bank
Limited Oriental Bank of Commerce
Mega International – New Delhi
Commercial Bank Ltd. Banco Sabadell
AXIS Bank Ltd. Attijari Wafa BLC
JP Morgan Chase Bank CIC – Credit Industrial et
National Association Commercial
Bank of America, National Indian Overseas Bank
Association Bank of China
Bank of Montreal Credit Agricole (Suisse) S.A.
Australia and New Zealand Orix Corporation
Banking Group Ltd. – ANZ Bank Al Habib Ltd.
First Bank of Nigeria Plc. Ecobank Trasnational
BBVA SA Incorporated
Intesa Sanpaolo Bank Banque Cantonale de
BLC Bank S.A.L. Geneve
HDFC Bank S.A.L. Caja de Ahorros y
Pine Brdige Investments Pensiones De Barcelona
Asia Limited. “La Caixa”
Korea Development Bank Allied Bank Ltd.
First Energy Bank SBI Funds Management
Investcorp Bank Private Ltd.
Banco Santander SA Bank of Philippine Islands.
Sumitomo Mitsui Banking Liechteinsteinische Landes
Corporation Bank Ltd
Induslnd Bank Ltd. Nedbank Private Wealth
SAXO Bank Bank
ABN Amro Bank N.V.
Banque Privee Edmond De
Rothschild SA
Lloyds TSB Offshore Ltd.
Swissquote Bank S.A.
Housing Development
Finance Corp. Ltd.
Lebanon & Gulf S.A.L.
Banco Popular Español S.A.
Union Bancaire Privee

24
 Listado de bancos de inversión en EAU:

- Emirates Investment Bank

- HSBC Financial Services (Middle East) Limited-Dubai

Listado de banca corporativa (Wholesale Banking) en EAU:

- Deutsche Bank AG – Abu Dabi

- Industrial & Commercial Bank of China – Abu Dabi

- The Bank of Tokyo – Mitsubishi UFI, Ltd. – Abu Dabi

- Korea Exchange Bank – Abu Dabi

- Bank of China Limited – Abu Dabi

El sistema financiero local superó los efectos de la crisis y los principales bancos locales están
acudiendo a los mercados financieros internacionales con normalidad. Las medidas regulatorias
ayudaron a que la banca tenga un adecuado nivel de solvencia y estén realizando una gestión del
riesgo más prudente.

Cualquier persona física residente en EAU o cualquier persona jurídica nacional (Limited Liability
Company, Sucursal o empresa en zona franca) tiene acceso a la financiación proporcionada por
el sistema bancario.

Acceso a la financiación local: En la práctica, la falta de información accesible y fiable hace

que la gestión del riesgo crediticio por parte de los bancos locales sea prudente y sólo otorguen
crédito después de acumular experiencia con el cliente y siempre que aporte garantías
(responsabilidad corporativa, garantías de terceros bancos o garantías hipotecarias). La
discriminación entre bancos nacionales y extranjeros hace que el entorno no sea el más
competitivo y que las condiciones financieras a que tienen acceso las empresas establecidas no
sean las más favorables.

Al Etihad Credit Bureau es una compañía pública que tiene como objetivo mejorar la información
financiera de las empresas y su historial pagador para realizar una mejor gestión del riesgo.
Trabaja con instituciones financieras para recopilar datos del crédito de particulares y empresas.

Aun así, por ejemplo Coface, para poder prestar un servicio de seguros de crédito a la
exportación por cuenta propia, ha tenido que crear su propio departamento de captación de
información y análisis de riesgo.

1. 2. Mercados financieros

En EAU hay tres mercados de valores, todos de creación relativamente reciente. Dos dentro del
territorio nacional: el Mercado Financiero de Dubái (DFM), la Bolsa de Valores de Abu Dabi (ADX)
creados en el 2000; y el NASDAQ Dubai (anteriormente la Bolsa Financiera Internacional de Dubai
(DIFX)) creado en el 2005 y que se encuentra en la zona franca del Centro Financiero Internacional
de Dubai (DIFC).

Además existen otros mercados como son la Bolsa de Oro y Materias Primas de Dubái (DGCX)
donde se comercializan derivados financieros de esos productos, y la Bolsa Mercantil de Dubái
(DME), que es un importante mercado de materias primas dedicado a los productos energéticos de
la región.

25
El DFM y el ADX tienen una serie de limitaciones que los hacen poco atractivos para inversores y
empresas no locales. Predominan las acciones de grupos empresariales locales o regionales. Por
el contrario el NASDAQ Dubai tiene como objetivo captar agentes financieros internacionales.

A la hora de analizar los centros financieros existentes en EAU, es importante remarcar qué ventajas
otorgan: tipo impositivo nulo sobre pérdidas y ganancias, 100% de propiedad del capital, ausencia
de restricciones para repatriar divisas, capital y beneficios. Tienen su propio sistema judicial, así
como un centro independiente de arbitraje al que se pueden someter diferencias. Esto genera un
clima para inversores muy seguro y atractivo.

2. TURISMO

El sector turístico tiene una importancia creciente en la economía de EAU y uno de los que más se ha
desarrollado en los últimos años. La elección de Dubái como anfitriona de la Expo 2020, su
popularidad como destino de compras y la inversión realizada en infraestructuras, hacen que se
haya posicionado como un referente turístico mundial. Según el The Travel &Tourism
Competitiveness Report 2019, EAU es el trigésimo tercer país mas visitado del mundo y primero
entre los países del Golfo. La contribución total del turismo y viajes al PIB fue de 48.500 MUSD en
2019, lo que supone un 11,5% del PIB. Además, el sector creció un 5% con respecto al 2018,
superando al crecimiento económico general por quinto año consecutivo. EAU recibió 21,3M de
turistas en 2019 y sólo Dubai cuenta con 100.744 habitaciones de hotel.
Durante los últimos años se ha observado una cierta desaceleración debido a la coyuntura económica
internacional, la bajada en el precio del petróleo y a la debilidad del euro y del rublo. Sin embargo,
el modelo de crecimiento a medio y largo plazo es robusto y el turismo es uno de los pilares de la
diversificación económica. En el año 2020 y como consecuencia de la pandemia, se espera que los
ingresos por turismo internacional se reduzcan en 15.000 MUSD, pasando de los 21.400 MUSD
obtenidos en 2019 a sólo 6.400 MUSD para el ejercicio actual, lo que supone una reducción del
70% con respecto al año 2019, según datos ofrecidos por la consultora Kearney.
En el medio y largo plazo se espera que el flujo de turistas se incremente a un ritmo del 7,0% de tasa
anual compuesta en los próximos años, hasta alcanzar los 29,3 millones de visitantes en 2024, muy
por encima de los 21,3 millones de visitantes recibidos en 2019.

Como resultado de la celebración de la Expo Universal prevista para 2021, se prevé un fuerte
incremento de turistas con respecto a un año promedio.

El país está desarrollando una importante diversificación en este sector para convertirse en un
referente en turismo sanitario, de Smart Cities así como educativo.

3. TRANSPORTE
3.1 Transporte Aéreo
EAU cuenta con infraestructuras aéreas muy desarrolladas, lo que le ha permitido, junto con su
posición geográfica estratégica, convertirse en una referencia mundial en el tráfico aéreo. Cuenta
con siete aeropuertos y con cinco líneas aéreas nacionales de tráfico de pasajeros, todas ellas con
ambiciosos planes de expansión:
- Emirates Airlines: Perteneciente en su totalidad al gobierno de Dubái, es la aerolínea más
grande de Oriente Medio, que anteriormente a la pandemia operabamás de 3.600 vuelos a
la semana a más de 140 ciudades en 81 países, desde su centro de operaciones en el
Aeropuerto Internacional de Dubái (DXB). Las actividades de carga se llevan a cabo por la
empresa del mismo grupo EmiratesSkyCargo.
- Flydubai: Compañía aérea low-cost creada en 2009 por The Emirates Group, también
perteneciente al gobierno de Dubái. Antes de la pandemia operaba a 95 destinos en Oriente
Medio, África, Asia y Europa desde su base en Dubái.
- Air Arabia: Compañía low-cost con base de operaciones en el Aeropuerto Internacional de
Sharjah. Antes de la pandemia operaba vuelos a 54 destinos bien desde la citada base en
EAU, desde Alejandría, o desde Casablanca.
- Etihad Airways: Esta compañía aérea, con base principal en el Aeropuerto Internacional de
Abu Dabi (AUH), es la segunda aerolínea de los EAU, operando más de 1.000 vuelos
semanales a más de 120 destinos en todo el mundo antes de la pandemia. Las actividades
de carga las gestiona a través de la empresa del mismo Holding EtihadCargo
- Rotana Jet: Aerolínea especializada en operar vuelos mediante jets privados para viajes de
26
 negocios. Tiene su sede en el Aeropuerto de Al Bateen Executive Airport de Abu Dabi y en
2014 comenzó a operar vuelos regulares mediante una pequeña flota de aviones a destinos
como Colombo, Fujairah o Mattala.
Durante los primeros meses de 2020, Emirates ofrecía cuatro vuelos directos diarios entre España y
EAU en línea regular (dos cubrían el trayecto Dubái-Madrid, y dos el trayecto Dubái-Barcelona).
Desde marzo del 2015, Etihad ha operado cuatro vuelos semanales cubriendo el trayecto Abu
Dhabi- Madrid. Independientemente de estos vuelos directos, existían innumerables combinaciones
para llegar a EAU (son ejemplos de las aerolíneas ofreciendo esta opción, Qatar Airways, Turkish
Airlines, Pegasus, KLM, Air France o Lufthansa-Swissair).
Con la irrupción de la pandemia, las opciones se han reducido y el sector de la aviación ha sido
indudablemente perjudicado, con recortes y despidos en plantilla. La situación es muy cambiante y
se espera que se recupere la actividad, aunque se estima que llevará años alcanzar el nivel de
actividad anterior a la pandemia.
El DIFC (Centro Financiero Internacional de Dubái) y el AGPM (Abu Dabi Global Market) son los
centros financieros existentes, siendo el segundo el de más reciente creación.

El DIFC fue creado en el año 2004 y, desde entonces, ha experimentado un crecimiento progresivo,
llegando en el año 2018 a contar con más de 2.000 empresas registradas, de las cuales 493
pertenecen del sector financiero y dando trabajo a más de 22.750 empleados y gestionando activos
por valor de alrededor de 17.000 MUSD. Existe un ambicioso plan de expansión para llegar en
2024 a las 1.000 empresas del sector financiero, 50.000 empleados y los 250.000 MUSD de activos
gestionados, así como ampliar las actividades que se realizan. Está regulado por la DFSA
(Departamento de Servicios Financieros de Dubái).

Por su parte el AGPM comenzó a funcionar en el año 2016 y se está desarrollando. De hecho, los
fondos soberanos de Abu Dabi, la dirección de inversiones de Abu Dabi y Mubadala se han
establecido allí. El regulador en este caso es la FSRA (Autoridad Reguladora de Servicios
Financieros).

1.3 El sector de seguros:

En 2018, sesenta y tres compañías de seguros tenían autorización para operar en los diferentes
emiratos, treinta y cinco nacionales y veintiocho extranjeras. Las tres mayores compañías de
seguros que operan en los Emiratos Árabes Unidos son: Oman Insurance Company of Dubai,
Islamic Arab Insurance Company of Dubai y Daman Health Insurance Company of Abu Dhabi.

A pesar de que, en principio, se permite la concesión de nuevas licencias a empresas extranjeras, la

realidad es que no se están otorgando nuevas licencias desde el 2008.

En EAU están presentes casi todas las compañías internacionales más importantes. Aunque tiene
unas de las tasas de penetración mayores de Oriente Medio el mercado de seguros está todavía
relativamente poco desarrollado. La tasa de penetración ha aumentado desde que se ha
establecido la obligatoriedad para los expatriados de contar con un seguro de salud privado. En el
emirato de Dubái, la responsabilidad de contratar este seguro recae en los empleadores, en virtud
de la Ley de Seguros de Salud Nº 11 de 2013. Esta ley estableció la obligatoriedad de las
empresas radicadas en Dubái de contratar seguros de salud para sus empleados de manera
progresiva, concluyendo el plazo para que todas las empresas cumplan este requisito el día 30 de
Junio de 2016. El plazo se amplió seis meses pero desde el 1 de enero de 2017 está en vigor.

El aumento de la población, la expansión de la actividad de la construcción, las líneas de negocio

obligatorias (en particular los seguros médicos y de automóviles) y la mejora del entorno regulatorio
son los factores clave del crecimiento. La corrección en los precios del petróleo, y la consecuente
contracción de las economías basadas en el petróleo, ha disminuido el crecimiento del sector en
2016.

La Ley de Seguros Federal (Nº 6, de 2007) regula las condiciones para el establecimiento y
funcionamiento de todas las empresas relacionadas con los seguros. En ese mismo año, también
se creó un organismo regulador independiente en EAU para este sector, la Insurance Authority,
integrada en el Ministerio de Economía, que tiene entre sus funciones: formular y emitir
regulaciones para la industria de los seguros; aprobar y procesar las licencias para las compañías
de seguros y corredores; determinar las políticas y procedimientos relacionados con los márgenes
de solvencia, las políticas contables, reglas de inversión y normas de reaseguro; y la
implementación de un código de conducta para la industria de seguros.
27
 Las empresas nacionales y sucursales extranjeras deben tener un mínimo de capital totalmente
desembolsado de 100 millones de AED (27 MUSD), y deben depositar, con un banco local, una
garantía de 6 millones de AED para los seguros no de vida y 4 millones de AED 4 para seguros de
vida. Desde agosto de 2012, se exige a todas las compañías de seguros llevar a cabo las ramas de
vida y no vida por separado.

Todos los activos y riesgos en los Emiratos Árabes Unidos deben estar asegurados en el país por una
empresa registrada en los Emiratos Árabes Unidos; puede ser una empresa nacional, una sucursal
local de una empresa extranjera o una agencia.

La participación extranjera máxima de compañías de seguros nacionales permitida es del 25%

mientras que participación extranjera de compañías de seguro internacionales es del 49% tras la
reforma establecida por la Resolución del Gabinete nº 16 de 2017.

Para prestar servicios de reaseguro no se requiere una presencia comercial. Las compañías de
seguros de los EAU pueden re-asegurar sus riesgos de los mercados internacionales de
reaseguros.

Los agentes de seguro deben de ser ciudadanos de EAU.

Por último, cabe resaltar que las aseguradoras, a diferencia de la banca, no están sujetas en EAU a
tributación alguna.

En 2019, la Insurance Authority ha limitado el tope de comisión a 4.5%, en comparación con el 10%
anterior sobre las inversiones de suma global y planes contractuales a plazo. Además a partir de
ahora, la autoridad debe aprobar previa comercialización los seguros de vida, y de capita. Los
brokers deben registrarse como productores de seguros. Por último, la Autoridad emitió la
Resolución nº 33 de julio de 2019 para la creación de Comités para la Solución y Resolución de
Disputas de Seguros.

En el caso de los emiratos del norte (Ajman, Fujairah, Ras Al-Khaimah y Umm Al-Quwain) menos
poblados y menos poderosos económicamente que Abu Dabi y Dubái, estos dos sectores estaban
en manos de FEWA (Federal Electricity & Water Authority), un organismo federal. Sin embargo, en
noviembre de 2018 se anunció la integración de FEWA en EWEC.

Con el objetivo de avanzar en el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones en los EAU,

TRA ha anunciado que la red 2G (GSM) dejará de estar disponible a finales de 2022. Al mismo tiempo,
los principales proveedores de servicios de telecomunicaciones del país —Etisalat y Du— se
encuentran ya desplegando la infraestructura que dará soporte a la tecnología 5G.

Según el Global Competitiveness Report 2019 del World Economic Forum, que evalúa la capacidad que
tienen las economías para aprovechar al máximo su potencial en diferentes áreas y potenciar su
competitividad, los Emiratos Árabes Unidos se sitúan en el puesto 25 sobre 141 países evaluados,
destacando su rendimiento en el grado de adopción de las TIC, donde han alcanzado la segunda
posición, solo superados por la República de Corea.

Recientemente, Emirates Integrated Telecom Company —junto con Virgin Group—, lanzó Virgin
Mobile, un operador móvil virtual que opera en el país a través de la infraestructura de Du . Estas 3
compañías ofrecen un servicio de calidad, pero con precios comparativamente más altos a los de otros
mercados con más competencia.

2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y

ENERGÍA
2.2.1. INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE

La situación geográfica de EAU y el rápido desarrollo de las infraestructuras han configurado al país
como el principal hub logístico y centro de reexportaciones de la región, sirviendo como vínculo entre
Asia, Europa y África. Según Dubái Economic Report, en 2018, el transporte representó el 12,3% del
PIB, un 8% superior al año anterior.

- Carreteras:

28
EAU tiene una extensa y bien desarrollada red de carreteras que unen las principales ciudades de EAU,
con un total de 4.080 km, según los últimos datos facilitados por CIA World Factbook, de estos, 253km
son autovías. La calidad de la infraestructura de transporte por carretera en EAU es alta, ocupando el
séptimo lugar en el Informe sobre la Competitividad Mundial 2019 del Foro Económico Mundial.

La más importante y extensa autopista del país es la E11, inaugurada en 1980 y conocida como Sheikh
Zayed Road, de casi 600 km de largo, que une Dubái y Abu Dabi.

La E311, inaugurada en 2001, es la segunda autopista más extensa con 141 km de longitud. Conocida
como Sheikh Mohammad Bin Zayed Road, une los emiratos de Dubái, Sharjah y Ras Al-Khaimah y sirve
para el transporte pesado y de mercancías principalmente.

El volumen de transporte por carretera domina el mix de transporte, representa el 88,99% del volumen
total previsto para 2018. Sin embargo, esta cuota disminuirá, modestamente, a medio plazo, hasta el
88,37% en 2022 a medida que aumenten los volúmenes de transporte aéreo. De hecho, es probable
que la cuota de mercado del transporte de mercancías por carretera disminuya en mayor medida, dado
que esperamos que los servicios de transporte de mercancías por ferrocarril se pongan en marcha
dentro de este plazo.

EAU, y más en concreto Dubái, está en continuo movimiento en cuanto a proyectos de ampliación y
mejoras de las carretas. La Autoridad de Carreteras y Transporte (RTA) de Dubai adjudicó en abril de
2018 dos contratos por valor de 353.92 MUSD para las fases tres y cuatro de las carreteras que
conducirán al proyecto Expo 2020.

Por su parte, Abu Dabi, con el Surface Transport Master Plan, planea invertir más de 68 billones de
USD en infraestructuras de transporte de superficie, entre ellas carreteras y autopistas.

- Ferrocarril y metro:

El valor estimado de los proyectos ferroviarios que están planificados y/o en marcha en la actualidad en
EAU alcanza los 13.900 MUSD, con proyectos que se esperan llevar a cabo en los próximos años.

El proyecto más importante en el sector ferroviario es sin duda el ferrocarril que unirá todos los países
del Golfo y que atravesará EAU uniendo varias ciudades y zonas industriales del país a lo largo de 1.200
kilómetros. Para ello, se creó en 2009 Etihad Rail, una empresa pública de carácter federal encargada
del desarrollo y control de la red ferroviaria nacional. El proyecto está valorado en 11.000 MUSD y su
finalización estaba prevista para el año 2018. Sin embargo, sólo se encuentra operativa (desde 2016) la
primera de las 3 fases que componen el proyecto. La red ferroviaria nacional se habilitará para
transportar mercancías, principalmente azufre granulado, materiales de construcción, productos
metálicos y residuos. Se espera que el volumen de carga alcance los 110 M de toneladas en 2030. De la
misma manera, también se habilitará la línea para el transporte de pasajeros, con trenes que alcanzarán
los 200 kilómetros por hora.

Aunque en 2016, como consecuencia de la caída que había sufrido el precio del petróleo desde finales
de 2014, el Gobierno anunció que los planes de inversión en el sector ferroviario quedaban de momento
aplazados, el sector parece haberse reactivado desde mediados de 2018.

Por una parte, se espera que la construcción de la Ruta 2020, una extensión de siete estaciones de
15km de la Línea Roja de metro de Dubái, que se espera que comience a operar en el año 2020.
Por otra parte, se ha retomado el mencionado proyecto de Etihad Rail, que sacó a concurso 4 paquetes
de construcción de la fase 2, habiendo adjudicado ya los 3 primeros. El paquete A cubre 139 kilómetros
de vía al oeste de Abu Dabi, entre Ghuweifat y Ruwais, el B 200 km entre Abu Dabi y Dubái y un ramal a
Port Khalifa y el C 78 km de vía principal en Dubái y 20 km de ramal hasta el puerto de Jebel Ali. El
paquete D consistirá en la construcción de 98 km de vía en los emiratos del norte y un ramal hasta
Tawyeen.

Además, el proyecto del Hyperloop, que unirá Abu Dabi y Dubái con un tren capaz de alcanzar los 1.000
Km/h, sigue en progreso y se halla en la fase de testeo.

En cuanto al metro de Abu Dabi, este forma parte del ambicioso Surface Transport Master Plan (STMP)
del emirato, cuyo objetivo consiste en desarrollar un sistema integrado de infraestructuras de transporte
con el fin de satisfacer las demandas de la población, que se espera que se triplique para el 2030.
Tendrá una extensión de 131 kilómetros y se estima que el valor del proyecto gire en torno a los 1.906
MUSD.
29
El metro ligero también forma parte del STMP del emirato de Abu Dabi, y está valorado en 3 mil MUSD.
La red del tranvía será de unos 340 kilómetros de largo, conectando el aeropuerto de Abu Dabi con el
distrito financiero y otras zonas importantes de la ciudad y con la red de metro.

Finalmente, en Dubái también existen varios proyectos en cartera para ampliar el sistema actual y añadir
tres nuevas líneas: la azul, la violeta y la dorada. Se espera que para el año 2030 la longitud total de la
red haya alcanzado los 421 kilómetros y tenga más de 150 estaciones.

- Puertos:

EAU cuenta con 16 puertos marítimos y 7 terminales de contenedores en el país, si bien los nueve
puertos más relevantes son los siguientes: Port Zayed, Khalifa Port, Port of Jebel Ali, Port Rashid, Port
Khalid, Port of Hamriyah, Port of Dibba Al-Fujairah, Port of Khor Fakkan y Port of Fujairah.

El puerto de Jebel Ali, en Dubái, es el mayor puerto artificial del mundo. Es el noveno puerto en
capacidad del mundo. Cuenta además con una zona franca adyacente y se presenta como referente
logístico, no sólo para EAU, sino para toda el área del CCG. Tiene 3 muelles en funcionamiento y un
cuarto previsto cuyo coste se estima en más de 1.600MUSD. Dentro de su visión estratégica a largo
plazo se contemplaría la construcción de 11 muelles y llegar a 100 millones de TEU.

Abu Dabi está también dando un gran impulso a sus infraestructuras portuarias. En 2012 se inauguró un
nuevo puerto, Port Khalifa, con una capacidad de 2,5 M de TEUs y 12 M de cargo general. Se espera
que dicha capacidad se incremente hasta alcanzar los 15 M de TEUs y 35 M de general cargo en 2030.

- Aeropuertos:

EAU cuenta con siete aeropuertos; en cinco de los siete emiratos hay un aeropuerto internacional y
algunos, como Abu Dabi (Abu Dabi y Al-Ain -segunda ciudad más importante del Emirato de Abu Dabi-),
y Dubái (Aeropuerto Internacional de Dubái y Al Maktoum International Airport) cuentan con dos.
Además de los citados, existe un aeropuerto en Fujairah, uno en Ras Al-Khaimah y otro en Sharjah.

El mayor de todos es, sin duda, el Dubai International Airport. Con una capacidad de más de 80
millones de pasajeros, se sitúa como el aeropuerto con más tránsito de pasajeros internacionales del
mundo. Dubái cuenta además con otro aeropuerto, Al Maktoum International, que comenzó a operar
para el tráfico de mercancías en 2010 y en 2013 abrió sus puertas al tráfico de pasajeros. Se espera que
se convierta en el mayor aeropuerto del mundo, con una capacidad proyectada de 220 millones de
pasajeros y 16 millones de toneladas de mercancías al año. No está claro cuál será el ritmo al que se
acometerá una inversión tan importante.

Por su parte, el Abu Dhabi International Airport está llevando a cabo también una importante
ampliación. Está invirtiendo 6.800 MUSD para mejorar la infraestructura aeroportuaria. Actualmente
tiene una capacidad aproximada de 11 millones de pasajeros al año y se está construyendo una nueva
terminal (Midfield Terminal Complex) que incrementará la capacidad total del aeropuerto hasta alcanzar
los 30 millones de pasajeros.

También está programada la ampliación del Sharjah International Airport, que pasará de los actuales
8 millones de pasajeros al año a tener, en 2027, una capacidad de 20 millones.

2.2.2 INFRAESTRUCTURA ENERGÉTICA

- Recursos Energéticos:

En virtud de la Constitución federal, cada emirato es propietario de sus propios recursos naturales.
También es responsable de la regulación del sector del petróleo y el gas dentro de sus fronteras y del
desarrollo de políticas y objetivos relacionados. El Ministerio Federal de Energía lleva a cabo alguna
política y planificación federal, pero su papel es limitado y subordinado a la constitución de cada emirato.

Los últimos datos de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) señalan que Oriente
Medio posee el 66% de las reservas probadas de petróleo y el 41% de las de gas. EAU tiene
abundantes recursos energéticos en forma de petróleo y gas que representan entorno al 20% del PIB
nacional.

- Petróleo: EAU Posee las sextas mayores reservas de petróleo del mundo, lo que suponeel
30
 8,2% de las reservas mundiales de crudo. EAU tiene como objetivo aumentar la producción de
crudo a través de la inversión en la expansión de yacimientos y la recuperación mejorada de
petróleo.

Abu Dabi tiene prácticamente la totalidad de estas reservas con 92 mil M de barriles. Por su
parte, Dubái posee 4.000 millones y Sharjah 1.500 millones de barriles. La mayor parte de estas
reservas se encuentran en el campo Zakum que es el tercero más grande de Oriente Medio con
66.000 millones de barriles.

- Gas: EAU cuenta con el 3,3% de las reservas probadas mundiales de gas natural, las
séptimas mayores del mundo según la OPEP. La mayor parte del gas producido en Abu Dabi
se destina a la exportación.

Sin embargo, a pesar de esta riqueza energética, EAU se ha convertido en los últimos años en
importador neto de gas, necesario para producir el 98% de la electricidad que genera. La
demanda interna de electricidad no ha parado de crecer en los últimos años a un ritmo elevado,
tanto por el crecimiento de la actividad económica e industrial como por el incremento de la
población.

El gas se importa a través de dos vías:

1)Desde el gaseoducto Dolphin se importa gas de Catar, a pesar del bloqueo, y se suplen
parte de las necesidades tanto de Abu Dabi como de los emiratos del norte.

2) Importaciones de gas licuado (LNG) que se almacena en la terminal LNG del puerto de
Jebel Ali en Dubái o en la unidad de Ruwais que fue instalada en el 2016 en Abu Dabi.

- Energía Solar: es un recurso importante en EAU. La irradiación global disponible (suma de

la irradiación directa y difusa) en el país es de 2.150 kWh/m2/año de media, de las más altas
del mundo y es la empleada por la tecnología PV. Por otro lado, la irradiación directa (DNI),
que es empleada por la tecnología CSP, es de 1.850 kWh/m2/año de media y se encuentra
también entre las más altas del mundo.

- Generación y Consumo de energía eléctrica:

- Generación: De acuerdo con los últimos datos proporcionados por The Economist Intelligence
Unit, EAU contó en el año 2019 con una capacidad instalada de aproximadamente 32GW. Así,
durante los cinco años siguientes a la crisis de 2008, la capacidad de generación de electricidad
de EAU creció por encima del 10% anual. Según el UAE State of Energy Report, se prevé que la
demanda de electricidad crezca un 9% anualmente a partir de ahora.

- Consumo: De acuerdo con los datos proporcionados por The Economist Intelligence Unit,
EAU contó en el año 2019 con un consumo de energía de 126,477 TWh. Por su parte, BMI
prevé un aumento de la demanda anual durante el período 2015-2021 del 5,6%, cifra inferior al
crecimiento medio del período 2008-2014 que fue del 8%. Según estas previsiones, el consumo
se elevará hasta los 133,5Twh para el año 2021 debido al aumento poblacional y del PIB.

De acuerdo con el UAE State of Energy Report, los residentes del país consumen alrededor 550 litros de
agua y entre 20 y 30 kWh de electricidad al día. En cuanto a la distribución del consumo de energía
eléctrica, el uso residencial es el que tiene un peso más elevado (40%), seguido por el comercial (30%)
y por el industrial (20%).

- Mix Energético:

El “State of Energy Report in the UAE 2019”, elaborado por el Ministerio de Energía, destaca los
proyectos de energía que se están realizando o realizarán en Emiratos Árabes Unidos centrándose, así
mismo, en las políticas gubernamentales y sus intentos por alcanzar una mayor diversificación
energética.

El informe revela que EAU empleará, para cumplir sus objetivos y aumentar la generación de energía,
tanto gas natural como carbón, energía nuclear y, por último, energías renovables, dentro de las cuáles
tendrá un papel fundamental la energía solar.

A continuación, se analizará el peso de los distintos tipos de fuente de energía en la generación de

31
electricidad en el país:

- Hidrocarburos - Gas: Históricamente, el país ha sido capaz de producir gas asociado

(procedente de la producción de petróleo) a un precio inferior a 2USD/MBtu. Además, en 2010
firmó un acuerdo de larga duración (hasta 2032) con Catar para abastecerse por un precio
cercano a los 2USD/MBtu a través del gaseoducto Dolphin.

Los crecientes costes de importación de gas han renovado el interés del país por incrementar la
producción nacional. No obstante, el gas local tiene un mayor coste (entre 8 y 9 USD/MBtu),
debido en parte al contenido de azufre, que requiere de un tratamiento especial para poder ser
empleado en el proceso de obtención de energía eléctrica.

Por lo tanto, incluso si EAU incrementa la producción nacional de manera suficiente como para
evitar más importaciones de LNG, tendría que hacer frente a un aumento de más del 400% en los
costes del gas con respecto a 2009.

- Hidrocarburos - Carbón: Es una de las fuentes de producción de energía eléctrica menos

empleadas en el país. Sin embargo, existe un plan de inversión para construir una planta
empleando la tecnología “clean coal”, Hassyan Clean Coal Plant que, una vez finalizado, se
prevé que tenga una capacidad total de 3.600 MW, con 2.400 MW actualmente en construcción.

Ya se han adjudicado los servicios de consultoría para este proyecto y se espera que esté en
pleno funcionamiento en 2020. Será una instalación de primer nivel y utilizará carbón como
materia prima para la generación de electricidad.

Dubái pretende que para el año 2030 el 7% de su mix energético proceda de esta fuente.

- Nuclear: Abu Dabi está construyendo el primer proyecto de Energía Nuclear de Emiratos
Árabes Unidos. Se trata de la central nuclear 5.600 MW de Barakah. Un proyecto de 32.000
MUSD que consta de cuatro unidades de 1.400 MW cada una y evitará la emisión de
aproximadamente 12 M de toneladas gases de efecto invernadero a la atmósfera cada año.

EAU se ha comprometido a comprar el combustible nuclear necesario para sus reactores, de

forma que no tenga que enriquecer uranio. En este sentido, EAU es signatario del Nuclear Non-
Proliferation Treaty, habiendo ratificado el acuerdo con la Agencia Internacional de la Energía
Atómica en 2003, y el Protocolo Adicional en el año 2009. En enero de 2020 se ha confirmado
viabilidad para comenzar a operar de la Unidad 1 de Barakah, tras las evaluaciones y revisiones
de la Asociación Mundial de Operadores Nucleares (WANO), siendo esta colaboración uno de los
compromisos centrales de la política de los EAU sobre la evaluación y el desarrollo potencial de
la energía nuclear pacífica.

- Renovables: El impacto de las energías renovables en el mix energético del país es aún
limitado aunque sus objetivos a medio y largo plazo son muy ambiciosos.

El emirato de Abu Dabi fue pionero en el país desarrollando los principales proyectos en este
sector. Para impulsar las energías renovables, el Gobierno de Abu Dabi creó en 2006 la empresa
pública Masdar con el objetivo de invertir, incubar y avanzar en el establecimiento de una
industria de energía limpia en Abu Dabi y el resto del mundo.

El objetivo del país es que cerca del 44% de la generación total de energía en 2050
provenga de fuentes renovables. Este objetivo es difícil que llegue a alcanzarse pero, no
obstante, indica el compromiso que existe por parte de las autoridades del país. Por lo que se
refiere a Dubái, el director de DEWA (Dubai Electricity and Water Authority) ha asegurado que el
Emirato obtendrá más de un 75% de la energía procedente de fuentes renovables para 2050.

Dentro de las energías renovables, en EAU hay que destacar fundamentalmente tres tipos, la
solar, la eólica y la biomasa.

- Solar: Es la energía renovable con el futuro más prometedor y por la que se está
apostando de manera más decidida en los emiratos de Abu Dabi y Dubái.

32
 La generación de energía solar en EAU se realiza principalmente mediante el empleo de dos
tecnologías: energía solar de concentración (CSP por sus siglas en inglés) como la planta
solar Shams 1 de 100MW y 600 de los 950 MW de la fase IV del parque solar Mohammed
bin Rashid de Dubái; y la energía solar fotovoltaica (PV por sus siglas en inglés) como
sucede en las tres primeras fases de dicho parque (contará con una capacidad de
generación de 5.000MW cuando todas sus fases se encuentren finalizadas en 2030) y en el
parque de Sweihan (Abu Dabi), de 1.177 MW, entre otros.

- Eólica: La energía eólica en EAU se encuentra muy poco desarrollada. Aun así, Masdar
está desarrollando un proyecto piloto de energía eólica de 30 MW en Sir Bani Yas Island.

El motivo principal es que el potencial de la energía eólica en EAU es cuestionable, sobre

todo en comparación con otros países de la región MENA.

No obstante, Masdar ha preparado un mapa de viento de EAU y DEWA licitó en 2019 un

estudio de viabilidad para un parque eólico en Hatta. Será el primer proyecto de viento
desaRrollado por la DEWA.

- Biomasa: Las empresas públicas Taqa (DoE), Tadweer o la Municipalidad de Dubái llevan
tiempo planteando la posibilidad de desarrollar varios proyectos “waste to energy” pero aún
no se ha completado ninguno.

En Sharjah, Emirates Waste to Energy Company (jont-venture de Masdar y Bee'ah) está

construyendo una planta eléctrica de 30 MW que permitirá el tratamiento de hasta 300.000
toneladas de residuos sólidos al año. Se espera que la planta se encuentre operativa en el
tercer trimestre de 2021.

Por su parte, TAQA (Abu Dhabi National Energy Company) y TADWEER (el centro para la
gestión de residuos de Abu Dabi) están desarrollando dos nuevas plantas de tratamiento de
residuos. Una de ellas en el área de Mussafah (Abu Dabi) de 90 MW, que procesará
anualmente hasta 900.000 de toneladas de residuos municipales. La segunda planta estará
situada en Al-Ain y tendrá una capacidad de 600.000 toneladas de residuos, generando
60MW de electricidad al año.

Finalmente, en Dubái se espera que el proyecto Al Warsan WTE, valorado en 545 M$ y q

ue procesará hasta 2.000 toneladas diarias, se encuentre operativo a mediados de 2020,
con una capacidad de generación de 60 MW.

2.2.3. INFRAESTRUCTURA EN EL SECTOR DEL AGUA

La riqueza en recursos petrolíferos transformó rápidamente la sociedad y el acceso a la obtención de

agua mediante tecnología de desalación y, por consiguiente, el uso del agua creció exponencialmente.
Entre 1970 y 2005 la demanda de agua de todo el Consejo de Cooperación del Golfo creció un 30%
más rápido que la población. Se espera, además, que en los próximos años la demanda de agua
aumente un 82% mientras que el suministro lo hará sólo en un 60% de acuerdo con las estimaciones del
gobierno de EAU.

En EAU el agua potable es un recurso limitado y cada vez más escaso. Exceptuando algunos
pequeños arroyos en las montañas del país, no hay agua dulce en ríos, lagos ni manantiales. Esto
significa que la única fuente de agua dulce son los acuíferos subterráneos.

Anteriormente al desarrollo económico de los años 60 y 70 las necesidades domésticas de agua se

suplían gracias a las reservas de aguas subterráneas, sin embargo, con el rápido aumento de la
demanda fue necesario buscar otras fuentes de abastecimiento instalándose en 1961 la primera
planta de desalación en Abu Dabi.

La reducción paulatina de las reservas de agua subterránea ha provocado restricciones en el regadío

usado para la producción agrícola local y por tanto ha aumentado la dependencia de la importación de
alimentos y el uso de agua desalada. No obstante, la desalación de agua requiere de un consumo
importante de energía y, aunque EAU cuenta con fuentes energéticas muy importantes, este consumo
interno conlleva un coste de oportunidad alto al utilizar sus recursos para la desalación y reducir la
cantidad de hidrocarburos exportados. De hecho, se estima que para 2030, incluso con las mejoras en
la tecnología empleada, la desalación de agua consumirá, al menos, el 20% del total de energía
producida por EAU.
33
Es por ello que la desalación basada en tecnologías de ósmosis inversa en combinación con
alimentación energética renovable marca la línea estratégica del futuro.

En este marco son líneas de oportunidad: la revisión tecnológica del mantenimiento de las plantas de
ósmosis inversa actuales; y la aplicación de soluciones digitales en pos de una mayor eficiencia aplicada
a todo el ciclo del agua.

- Consumo de agua:

El consumo de agua del país ha aumentado muy rápidamente en los últimos años, EAU es uno de los
mayores consumidores de agua per cápita del mundo, con un gasto de 550 litros/día.

Este consumo se diferencia mucho en cuanto a sus usos. Así, mientras que en Abu Dabi las
explotaciones agrícolas y la forestación se llevan la mayor parte del consumo, en Dubái destaca el
consumo doméstico. En los emiratos del norte (Ras Al Khaima, Ajman, Umm Al Quwain, Fujairah) los
consumos son menores debido a su menor población.

- Fuentes para abastecer el consumo:

Las fuentes de agua existentes para abastecer el consumo en EAU son:

- Las aguas subterráneas.

- La desalación de agua.

- El tratamiento de aguas residuales.

Las diferentes fuentes de producción de agua serían las siguientes:

- Aguas subterráneas: Han sido tradicionalmente la principal fuente de suministro de agua del
país y se han empleado fundamentalmente para usos agrarios. En el Emirato de Abu Dabi es
donde es más frecuente su uso (62% del total de agua consumida), fundamentalmente para
dedicarlo al regadío de las aproximadamente 75.000 hectáreas cultivadas.

El uso intensivo, así como la utilización de productos y fertilizantes químicos en los cultivos ha
provocado una reducción de las reservas de aguas subterráneas, su contaminación y
salinización.

- Desalación de agua: Desde los años 60 cuando se instalaron las primeras plantas desaladoras
en la zona, la desalación es la técnica que más se ha extendido para la obtención de agua.

Al comienzo, las plantas desaladoras eran pequeñas y dedicadas en exclusiva a la obtención de

agua. En la actualidad, en algunas zonas donde la demanda lo permite, también se ha apostado
por plantas de gran envergadura capaces de integrar producción de agua con producción
eléctrica.

Las 70 plantas de desalación de EAU tienen una capacidad de producción de agua de 13,7
millones de metros cúbicos diarios.

Actualmente se está llevando a cabo la licitación para el desarrollo, diseño, construcción y

operación en formato concesional de la primera planta de generación de agua potable "stand-
alone" en formato PPP en Taweelah, Abu Dabi (sin realizar cogeneración de energía).

- Tratamiento de aguas residuales: En un país con escasez de agua y pocas precipitaciones,

reciclar agua desalada es una estrategia eficaz desde el punto de vista económico, razón por la
cual se está haciendo un esfuerzo por incrementar la producción para destinarla al regadío de
parques, jardines y áreas públicas.

3 SITUACIÓN ECONÓMICA
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
34
La economía de EAU estaba sufriendo antes de la llegada del COVID-19 dos shocks de oferta internos:
uno era el de los bajos precios del petróleo desde 2015 que, como país productor que es, afectaba de
forma muy relevante a los ingresos públicos; y otro era el del reajuste del sector inmobiliario,
especialmente en el emirato de Dubái. En consecuencia, la economía de EAU llevaba unos años con
unas tasas de crecimiento muy bajas (1,2% en 2018; y 1,7% en 2019). Dicho de otra forma, hasta ahora
la economía emiratí era víctima de sus propios errores: excesiva dependencia del sector oil & gas (que
supone una tercera parte del PIB) y excesos en el sector construcción (por segunda vez en una
década). La última víctima de la crisis de la construcción ha sido la presentación de la liquidación del
principal constructora de EAU, Arabtec, el pasado 1 de octubre. Arabtec ha sido la responsable de
construir obras tan importantes como el Burj Khalifa y deja en la calle a más de 40.000 trabajadores,
además de muchos proveedores y contratistas con deudas pendientes.

En este contexto el COVID-19 no ha hecho más que agravar la situación, pues ha profundizado en el
shock de oferta ya existente y ha supuesto un shock de demanda tanto en los dos sectores
mencionados (oil & gas y construcción) como en otros donde el país es muy fuerte y por los que había
apostado ya hace años según sus planes de diversificación económica: los sectores de logística (de
transporte de mercancías y de pasajeros) y el turístico. Además, la Exposición Universal, que iba a
comenzar en octubre de este año en Dubái y alrededor de la cual estaban girando desde hace
años numerosos planes de inversión del país, tanto públicos como privados, ha sido pospuesta hasta
octubre de 2021.
Según el Banco Central de EAU, el PIB ha caído un 2,7% en el primer trimestre de 2020 respecto
al mismo período de 2019, mientras que en el segundo trimestre cayó un 7,8% (un -9,3% para el
PIB no Hidrocarburos). El Banco Central prevé una disminución del PIB del 3,5% para este año 2020
así como una recuperación del 3,3% en 2021, en línea con las previsiones del FMI. Por su parte, más
pesimista se muestra el EIU, que pronostica una caída del PIB del 5,2% en 2020 y un aumento del 2,5%
en 2021.

Antes de este parón por el COVID-19, y con el objetivo de relanzar la economía, las autoridades habían
apostado por políticas de oferta que permitían una mayor inversión extranjera en determinados
sectores y se estaban facilitando visados de trabajo de larga duración para trabajadores cualificados
así como permisos de residencia para inversores extranjeros. Sin embargo, en el otro lado de la
balanza nos encontrábamos con las políticas de sustitución de importaciones (In Country Value)
impulsadas por la empresa pública de Oil&Gas ADNOC, políticas que probablemente se extiendan a
otros sectores.

La política monetaria viene condicionada por la política de tipo de cambio. EAU mantiene un tipo de
cambio fijo del dirham con el dólar a razón de 1USD=3,67 dirhams (AED). Al ser una economía
dependiente del petróleo, muy abierta al comercio exterior y relativamente pequeña, las ventajas de esta
política (un entorno de mayor certidumbre) han demostrado ser mayores que las desventajas (pérdida
de la autonomía de la política monetaria como instrumento de estabilización) y un cambio parece poco
probable.

En lo relativo a la política fiscal, el presupuesto federal sólo representa el 10% del gasto público total
del país, pues el resto son gastos propios de cada Emirato. Los recortes en el gasto público de años
anteriores se han suavizado y el presupuesto federal para 2020 es más expansivo gracias a los nuevos
ingresos derivados de la imposición indirecta (en octubre de 2017 se introdujeron unos impuestos
especiales - excise duties - al tabaco y a las bebidas energéticas y azucaradas, y el 1 de enero de 2018
entró en vigor un IVA con un tipo impositivo del 5%). Además, el gobierno está eliminando
paulatinamente los subsidios a los combustibles, luz y agua. Finalmente, y después de muchos años
esperándola, en octubre de 2018 se anunció la ley que permitirá al gobierno federal emitir deuda, algo
que ya podían hacer los principales emiratos (Abu Dhabi, Dubai y Sharjah). Debido al impacto del
COVID, se espera que el país tenga un déficit de 10,2% del PIB.

El sector exterior se sustenta gracias a las ventas por hidrocarburos y las re-exportaciones, aunque
estas últimas son más débiles como resultado de la caída del comercio con Catar e Irán, quienes eran
los principales destinos de las re-exportaciones. En 2019 EAU presentó un superávit de la balanza por
cuenta corriente de 75.169 MUSD, si bien en 2020 se espera que dicho saldo sea cercano a cero.

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PRINCIPALES INDICADORES
2016 2017 2018 2019 2020*
ECONÓMICOS
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes) 357.000 385.600 422.200 442.100 361.800
35
 Tasa de variación real (%) 3 2,4 1,2 1,7 -5,7
Inflación
Media anual (%) 1,8 2 3,1 -1,9 -1,6
Tipos de interés de intervención del banco central
Media anual (%) 5,7 6 6,9 6,9 6,9
Empleo y tasa de paro
Población (millones de habitantes) 9,4 9,5 9,6 9,8 9,8
Saldo presupuestario
% del PIB 1,3 -0,2 5,8 5,2 -10,4
Deuda pública
En MUSD 212.800 230.078 234.213 245.830 250.088
En % de PIB 58,1 58,4 53,2 52,6 72,5
Exportaciones de bienes
En MUSD 294.990 313.504 320.991 315.873 249.800
Variación interanual (%) n.d. 6,27 2,38 -1,59 -19
Importaciones de bienes
En MUSD 239.886 246.311 235.339 241.111 195.300
Variación interanual (%) n.d. 2,67 -4,45 2,45 -21
Saldo balanza comercial
En MUSD 55.105 67.193 85.652 74.762 54.470
En % de PIB 15,43 17,42 20,28 16,91 15,05
Deuda externa
En MUSD 212.830 230.078 234.213 245.830 253.800
En % de PIB 59,6 59,6 55,4 55,6 66
Pagos del servicio de la deuda
En MUSD 19.744 22.484 30.258 26.504 27.316
En % de exportaciones de bienes y
n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
servicios
Reservas internacionales
En MUSD 85.394 95.374 99.503 108.359 92.359
Inversión extranjera directa
En MUSD n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
Tipo de cambio frente al dólar
Media anual (%) 3,67 3,67 3,67 3,67 3,67
Fin de período 3,67 3,67 3,67 3,67 3,67

Fuente: UAE's Country Report, Economist Intelligence Unit *Estimaciones

3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB

Estructura del PIB por sectores y por componentes del gasto

Con un PIB de 411.800 MUSD en 2019, la economía de los EAU es la segunda mayor de entre las de
los países del CCG, siendo sólo superada por la de Arabia Saudí. La renta per cápita PPA es muy
elevada, 77.635 USD, similar a la de los países más ricos de la OCDE.

36
 Según los últimos datos disponibles del Federal Competitiveness & Statistics Authority de EAU, el PIB
se reparte de la siguiente manera por sectores:

Construcción e industria: 46,7% (donde destaca la industria del petróleo)

Agricultura: 0,7%
Servicios: 52,6%

En la economía emiratí el sector de hidrocarburos es el más importante, pero el éxito de la política de

diversificación llevada a cabo por el Gobierno junto con la disminución del precio del crudo hace que su
participación en el PIB sea en torno al 25% (en Qatar, Kuwait y Arabia Saudí estos porcentajes superan
el 50%). Esto hace a EAU menos vulnerable que otros grandes exportadores de crudo ante una
eventual caída de los precios internacionales del crudo.

La diversificación sectorial que ha ejercido el emirato de Dubái ha proporcionado un claro liderazgo

en el desarrollo del sector servicios, principalmente del sector inmobiliario, el logístico, el turístico y
el financiero. El país ha trabajado durante décadas para dotarse de todo lo necesario para atraer el
establecimiento de empresas extranjeras: sistema fiscal ventajoso, seguridad física y jurídica,
infraestructuras, puertos y aeropuertos que facilitan las comunicaciones globales, entre otros. En este
desarrollo también ha jugado un papel clave la creación de zonas francas en todo el país, siendo
Dubái el emirato con mayor número de ellas. Actualmente albergan decenas de miles de empresas, con
unas inversiones acumuladas superiores a los 21.000 MUSD.

El concepto de zonas francas en EAU va más allá de una zona con un trato fiscal favorable: están
pensadas para crear clusters de empresas extranjeras especializados en sectores como el financiero,
educación, sanidad, tecnología y comunicación audiovisual, entre otros. En línea con esta promoción de
diversificación, también se favorece el desarrollo del sector industrial mediante zonas industriales, las
cuales tienen como ventaja la exención arancelaria para la maquinaria destinada a producción, la
facilidad en la obtención de mano de obra y el fácil acceso al resto de países de la región. Según la
Decisión del Consejo de Ministros Nº (59) de 2017, desde el 1 de Enero de 2018 se considerarán libres
del impuesto del 5% (VAT) las que cumplan con las condiciones estipuladas en la Decisión Nº (52) de
2017 sobre el Reglamento Ejecutivo del Decreto-Ley Federal Nº 8 de 2017 sobre el Impuesto al Valor
Agregado.

A pesar de su riqueza en recursos naturales, Abu Dabi en línea con las exitosas políticas de Dubái está
diversificando su economía desarrollando otros sectores, como el sector aeronáutico, defensa,
telecomunicaciones y energías renovables, entre otros.

En el resto de emiratos, con un peso mucho menor en la economía de EAU, podemos señalar como
sectores principales los siguientes:

Sharjah: industria ligera, sector logístico y con interés en el desarrollo turístico y en las zonas
francas.
Ajman: su actividad depende en gran medida del efecto arrastre de la economía de Sharjah.
Ras Al Khaimah: sector de la minería, producción de cemento y productos cerámicos e industria
ligera. Cuenta con puerto y aeropuerto y también está impulsando el sector turístico y la creación
de nuevas zonas francas.
Umm al-Quwain: El sector turístico se está desarrollando progresivamente.
Fujairah: refinería, logística, turismo y creación de nuevas zonas francas.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL

GASTO

DISTRIBUCIÓN DEL PIB POR 2015 2016 2017 2018 2019 2020
SECTORES (%) (%) (%) (%) (%) (%)
Actividades no financieras ni
55,2 55,3 57,2 57,2 57,2 54,6
petroleras
Minería, cantería y extracción de
30,8 30,6 29,0 29,3 29,3 31,6
gas natural y petróleo
Actividades financieras y seguros 8,5 8,5 8,5 8,1 8,1 8,6
Administración pública y defensa;
5,5 5,5 5,4 5,3 5,3 5,1
Seguridad social obligatoria
37
 PIB Total 100 100 100 100 100 100
Total (No petróleo) 69,2 69,4 71,0 70,7 70,7 68,4

Fuente: Federal Competitiveness & Statistics Authority, UAE (última datos disponibles, octubre
2020)

3.1.2 PRECIOS
Han quedado atrás las elevadas tasas de inflación durante los años de expansión económica, que
tuvieron su final en el año 2008 con una inflación media del 12,3%. Con la crisis financiera internacional
y la crisis local inmobiliaria, las tensiones inflacionistas descendieron considerablemente.

En 2015 hubo un repunte respecto a las tasas de los años previos debido a los precios de los alquileres
y la retirada parcial de los subsidios a los precios del petróleo, electricidad y agua. La inflación alcanzó
en 2015 el 4,1%, y después de una bajada en 2016 y 2017 (1,6% y 2% respectivamente), en 2018 se
situó en el 3%, debido al continuo crecimiento demográfico, la recuperación gradual de los precios
internacionales de las materias primas y la introducción del IVA.

Sin embargo, en 2019 EAU experimentó una deflación del 1,9% debido en gran medida a la caída de los
precios del sector inmobiliario. Se estima que esta tendencia revertirá en 2021 con la cierta recuperación
en el crecimiento del PIB.

3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

Dentro de la población de expatriados la tasa de actividad es muy elevada, por encima del 70%.
Ello es así porque para obtener un visado de residencia hay que acreditar tener los medios suficientes
para mantenerse en el país, ya sea por tener una empresa, un trabajo remunerado o un familiar que se
haga responsable.

No existen datos sobre cuál es la tasa de actividad de la población local, aunque puede que esté
aumentando debido a la política de emiratización de la economía que intenta conseguir el gobierno. Esto
se ve reflejado, por ejemplo, en la nueva denominación del antiguo Ministry of Labour, que ha pasado a
ser Ministry of Human Resources and Emiratisation.

El Gobierno pretende reducir el gasto público con un trasvase de trabajadores del sector público al
privado. Aun así, según los últimos datos del Federal National Council, de unos 3,8 millones de puestos
de trabajo del sector privado, menos de 30.000 están ocupados por emiratís.

Los sectores económicos más importantes por ocupación en EAU (UAE Annual Economic Report,
2019) son: la construcción, con aproximadamente un 33,8% de la población activa; el sector de
comercio y servicios de reparación, con un 22%; el sector inmobiliario y servicios profesionales,
con un 12%; la industria con un 9,3%; y el sector de transporte y comunicaciones, con un 7%.
Estos cinco sectores absorben alrededor del 84% de la población activa registrada en el país, según los
últimos datos del Ministerio de Trabajo.

El desempleo es forzosamente bajo. Según los últimos datos ofrecidos por "Dubai Statistics Center"
solo un 0,5% de la población activa carece de trabajo. Este dato se explica porque si no se tiene un
sponsor (quien contrata al empleado) no se puede residir en el país. Existe un eficiente mecanismo legal
para que los trabajadores expatriados salgan del país en caso de quedar desempleados y no encontrar
un nuevo puesto de trabajo en un plazo breve.

3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

PIB per cápita: EAU cuenta con una un PIB per cápita de 69.904 USD en 2019, y se espera que
disminuya en 2020 hasta 67.917 USD. Se encuentra entre los países más ricos, no obstante, la
distribución de la renta es muy desigual entre la población y los distintos emiratos.

Distribución de la renta: Abu Dabi y Dubái suponen un 90% del PIB con más del 50% de la
población. No existen datos oficiales de distribución de la renta, entre otras razones porque no existe
imposición directa, pero es obvio que existen grandes diferencias. Los emiratíes gozan de un elevado
38
grado de bienestar y de generosas políticas sociales pero aun así existen significativas diferencias entre
los residentes en los emiratos más ricos, Abu Dabi y Dubái, y los residentes en el resto de emiratos,
relativamente mucho más pobres. Dentro de la comunidad residente no emiratí hay una elevada
casuística, que van desde los trabajadores de la construcción, por lo general de origen indio-pakistaní,
con unos sueldos míseros, hasta los trabajadores cuello blanco, de origen por lo general occidental, con
elevadas retribuciones.
3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA
Las cuentas públicas registraban habitualmente superávits muy voluminosos hasta la reciente caída de
los precios del petróleo. El Emirato de Abu Dabi, con su riqueza petrolífera, genera casi el 81% de los
ingresos públicos de la Federación, que carece prácticamente de estructura fiscal propia y sirve más
bien como instrumento de transferencia de fondos desde Abu Dabi a los demás emiratos. Así, el gasto
federal es tan sólo el 10% del gasto público y el gasto fiscal de Dubái y sobre todo de Abu Dabi supone
la mayoría del gasto total.

Para diversificar las fuentes de ingresos públicos el 1 de enero de 2018 entró en vigor el IVA, con un tipo
impositivo del 5%. A pesar de ello, el sistema fiscal puede considerarse favorable, ya que no existe
impuesto de sociedades, salvo para las empresas del sector petrolífero y bancos extranjeros, ni
impuesto personal de la renta.

En política presupuestaria, el FMI ha venido recomendando repetidamente recortes en el gasto corriente

(sobre todo en subvenciones y transferencias) y la creación a largo plazo de un moderno sistema de
impuestos para reducir la vulnerabilidad fiscal de los ingresos del petróleo. En el 2015 se retiraron
parcialmente algunos subsidios al consumo de la electricidad y el agua y se estableció un sistema de
fijación del precio de la gasolina ligado a los precios internacionales.

De momento tanto el Gobierno Federal (con inversiones en los cinco emiratos del norte) como los
gobiernos de Dubái y Abu Dabi cuentan con políticas expansivas de gasto, centradas en gasto social,
educación, salud e inversión de capital.

La llegada de la pandemia del COVID-19 ha impactado de lleno en las cuentas públicas de EAU
ya que a la caída súbita de los ingresos (principalmente por la caída en el precio del petróleo y
en su demanda mundial, pero también por la recaudación del IVA) hay que sumar el mayor gasto
público en sanidad. Por estos motivos, según el EIU, el déficit público de EAU podría alcanzar el
10,4% del PIB en 2020, algo inconcebible en el pasado reciente.

En cuanto a la política monetaria, el Banco Central de los EAU está muy condicionado por la política
de mantenimiento del tipo de cambio fijo del dirham con el dólar (3,67), lo que previsiblemente se
mantendrá.

Dado el efecto adverso del COVID sobre la economía de EAU, su Banco Central aprobó un paquete
financiero de 256.000 millones de AED para dar apoyo al sistema financiero y éste a su vez a las
empresas e individuos a través de financiación. Por ello, el Banco Central aprobó el TESS (Targeted
Economic Support Scheme) que incluye no solamente un apoyo financiero sino también cambio en la
regulación bancaria que permita asegurar una liquidez y solvencia bancaria a unos niveles razonables.

3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS

Desde 2018 la economía de EAU está experimentando un crecimiento moderado, con tasas de variación
del PIB del 1,7% tanto en 2018 como en 2019. Antes del parón debido al COVID-19 se estimaba que en
2020 la economía crecería un 2,1% y en 2021 un 2,8% y que este crecimiento estaría ligado al aumento
público de las inversión ante la EXPO 2020, el aumento del consumo privado por el aumento de
expatriados (especialmente occidentales) y el aumento de las exportaciones de servicios por la
celebración de la EXPO 2020. Ahora estas previsiones han quedado en papel mojado y, como el resto
del mundo, EAU entrará en recesión en 2020.
3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO
A pesar de la utilización extensiva de las políticas de estímulo de la demanda vía mayor gasto público, y
dado que la ralentización económica es un hecho, las autoridades también están tratando de fomentar la
inversión extranjera directa a través de la concesión de visados de larga duración y de la posibilidad de
establecer empresas, fuera de zonas francas, donde el propietario extranjero pueda tener el 100% del
capital social, acogiéndose al nuevo Decreto de la Ley nº 19 sobre Foreign Investment Law (FDI) de
2019.

39
 3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS
Según las últimas cifras publicadas por Economist Intelligence Unit, en 2019 las exportaciones emiratíes
alcanzaron los 304 MUSD y sus importaciones 225 MUSD, lo que arrojaría un superávit de la balanza
comercial de 75 MUSD. Por lo que respecta al saldo de la balanza por cuenta corriente, en 2018 la
sitúan en un ajustado superávit de 29 MUSD (7% del PIB).

Dentro de las exportaciones de EAU, cabe destacar el peso que siguen teniendo las ventas de
hidrocarburos y el fenómeno de las re-exportaciones, que rondan el 40% de las ventas al exterior, lo
cual hace que EAU se posicione como el 4º país con mayor volumen de re-exportaciones por detrás
de Hong Kong, Singapur y EE.UU.

La composición de sus exportaciones está formada principalmente por petróleo crudo, gas y productos
químicos derivados de la industria petroquímica, aluminio, así como piedra, metales preciosos (oro y
joyería), maquinaria, equipos eléctricos y productos textiles, entre otros.

En cuanto a sus importaciones, éstas se encuentran muy diversificadas, ya que ninguna predomina
especialmente por encima de otras. A grandes rasgos, lo que importa EAU es maquinaria eléctrica,
equipos electrónicos, piedras preciosas, textiles, productos químicos, vehículos automóviles, materiales
de construcción y equipos para la industria petroquímica. Gran parte de estos productos importados se
dirigen a la re-exportación, principalmente a los países de la zona, como India, Irán, Pakistán y los
países miembros del CCG.

3.4.1 APERTURA COMERCIAL

EAU es una economía muy abierta al exterior y ofrece un régimen comercial muy favorable para los
intercambios comerciales, con unos aranceles bajos y una gestión aduanera eficiente.

La apertura comercial, cociente entre la suma de importaciones y exportaciones en relación con el PIB
a precios corrientes de 2018, es de un 161%. En cuanto a las importaciones, éstas han aumentado un
2,3% con respecto a 2018. Por su lado, las exportaciones en 2019 crecieron un 2,2% con respecto al
año anterior. Las previsiones para 2020 es que sigan aumentando las exportaciones.

Como resultado del establecimiento de la Unión Aduanera se aplica un arancel exterior común general a
casi todos los productos de un 5%. Hay algunos productos a los que se les aplica un arancel más
elevado, como el tabaco y sus manufacturas (arancel de un 100%) y las bebidas alcohólicas (arancel de
un 50%), entre otros. Asimismo, hay un listado de productos exentos de gravamen arancelario: animales
vivos, algunas frutas y verduras frescas, té, trigo, avena, maíz, arroz, azúcar, medicamentos, sangre
humana, libros, periódicos y otras publicaciones, así como algunos tipos de embarcaciones aéreas y
marítimas.

También están exentas de arancel aquellas materias primas que sean importadas por los países CCG
para su transformación en industrias registradas debidamente y con una licencia industrial expedida por
el Ministerio o la autoridad competente del país en cuestión. En las zonas industriales, además, existe la
exención de arancel para toda maquinaria importada que se destine a la actividad de la empresa en
cuestión.

3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

El análisis se centra en las partidas comerciales distintas al petróleo y productos
petrolíferos, ya que al ser un producto commodity tiene una lógica propia. Tradicionalmente el
principal comprador de EAU ha sido Japón, con un tercio del total de las exportaciones de
petróleo, seguido de India, Corea del Sur y China.

Si analizamos los intercambios comerciales desde el enfoque geográfico (excluyendo petróleo),

podemos decir que los principales socios comerciales de EAU en el año 2019 son:

RE-
IMPORTACIONES EXPORTACIONES
EXPORTACIONES
PAÍS (%) PAÍS (%) PAÍS (%)

40
 Arabia
China 14,5 6,8 Austria 9,56
Saudí
India 8,8 India 4,1 Bosnia 9,11
EE. UU. 8 Iraq 3,6 Congo 7,17
Japón 5,3 Omán 3,2 Camboya 7,11
Alemania 4,2 Irán 3,2 Yemen 5,08

Fuente: Trademap (based on Federal Competitiveness and Statistics Authority). Actualización:

julio de 2020

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)

En la tabla que se muestra a continuación se muestra la evolución de los 10 principales países
clientes de EAU.

EXPORTACIONES EAU POR PAÍSES

2018 2019
PAÍS
USD USD VAR (%)

Arabia Saudita 12.851.586 14.669.544 14,13
India 11.313.179 13.739.818 21,45
Iraq 9.413.861 13.656.257 45,07
Suiza 10.282.687 10.890.175 5,91
Omán 5.115.672 9.367.965 83,12
China 8.386.233 8.538.938 1,82
Kuwait 10.234.278 7.084.010 -30,78
Irán 6.263.075 6.390.409 2,03
EE. UU 6.293.341 5.633.527 -10,48
Hong Kong 4.269.122 3.833.443 -10,21

Fuente: Trade Map, últimos datos, octubre de 2020

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES

PROVEEDORES)
De la tabla con los principales países proveedores de EAU destaca la importancia de China e
India. En los últimos años se ha reducido la dependencia de países de la Unión Europea.

IMPORTACIONES EAU POR PAÍSES

2018 2019
PAÍS
USD USD VAR (%)
China 38.012.298 40.777.643 7,27
India 23.067.077 26.735.301 15,90
EE. UU. 20.919.508 20.013.732 -4,33
Japón 16.935.420 18.910.883 11,66
Alemania 13.807.890 12.613.927 -8,65
Reino Unido 10.940.575 10.074.235 -7,92
Vietnam 7.689.634 7.288.213 -5,22
Arabia Saudí 7.666.138 7.194.111 -6,16
Francia 7.577.102 6.845.384 -9,66
Italia 6.508.627 6.764.002 3,92

41
Fuente: Trademap, últimos datos disponibles, julio de 2020

3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)

La composición de sus exportaciones está formada principalmente por petróleo crudo, gas y productos
químicos derivados de la industria petroquímica, aluminio, así como piedra, metales preciosos (oro y
joyería), maquinaria, equipos eléctricos y productos textiles, entre otros. En el cuadro siguiente quedan
omitidas las cifras de hidrocarburos.

En cuanto a sus importaciones, éstas se encuentran muy atomizadas, aunque predomina la partida 71
de piedra, metales preciosos y joyería. Gran parte de estos productos importados se dirigen a la re-
exportación, principalmente a los países de la zona, como India, Irán, Pakistán y los países miembros de
Cooperación del Golfo.

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES EXPORTACIONES
2018 2019
EAU
% DEL VAR
CAPÍTULOS ARANCELARIOS USD USD
TOTAL (%)
27 -COMBUSTIBLES MINERALES.
92.538.259 29,74 93.958.869 1,54
ACEITES MINERALES
71 - PERLAS. PIEDRAS. METALES
45.877.117 15,14 47.830.970 4,26
PRECIOSOS
99- OTROS MATERIALES 59.271.205 14,53 45.911.947 -22,54
85 - MÁQUINAS. APARATOS
27.320.813 9,65 30.490.681 11,60
MECÁNICOS Y MAT. ELÉCTRICO
84- REACTORES NUCLEARES,
17.617.718 5,90 18.650.568 5,86
CALDERAS, MAQUINARIA
87 - VEHICULOS AUTOMOVILES 12.888.554 3,85 12.153.674 -5,70
39 - PLÁSTICO Y SUS
5.489.962 1,90 6.018.219 9,62
MANUFACTURAS
76- ALUMINIO Y SUS
6.379.975 1,75 5.539.326 -13,18
MANUFACTURAS
24 - TABACOS Y SUCEDÁNEOS 4.530.812 1,47 4.652.185 2,68

Fuente: Trade Map, últimos datos, octubre de 2020

CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES IMPORTACIONES EAU 2018 2019
% DEL VAR
CAPÍTULOS ARANCELARIOS USD USD
TOTAL (%)
71 -PERLAS, PIEDRAS, METALES 54.153.187 21,86 58.579.026 8,17
85 - APARATOS Y MATERIALES
34.227.191 13,71 36.721.009 7,29
ELÉCTRICOS
84 - MÁQUINAS Y APARATOS
28.606.036 10,50 28.137.902 -1,64
MECÁNICOS
87 - VEHÍCULOS QUE NO SEAN
20.462.127 7,18 19.229.185 -6,03
FERROCARRILES O TRANVÍAS
42
 99- OTROS MATERIALES 16.874.375 7,03 18.846.263 11,69
27 - COMBUSTIBLES, ACEITES
15.427.252 6,15 16.469.395 6,76
MINERAL.
39 - MAT. PLÁSTICAS; SUS
4.879.240 1,77 4.729.725 -3,06
MANUFACTU.
88 - AERONAVES, NAVES
6.970.163 1,73 4.630.277 -33,57
ESPACIALES Y SUS PARTES
73 - ARTÍCULOS DE HIERRO O
5.390.228 1,66 4.448.888 -17,46
ACERO
72 - FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO 5.219.277 1,61 4.311.239 -17,40

Fuente: Trade Map, últimos datos, octubre 2020

3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E

IMPORTACIÓN)
Como se ha señalado, EAU está desarrollando activamente el sector servicios: financiero, turismo,
sanidad, educación, telecomunicaciones y logística. Todos estos sectores son una fuente relevante de
exportaciones.

No obstante, EAU sigue siendo un gran importador de servicios de transporte, licencias de producción y
regalías por uso de marcas y otros derechos de propiedad intelectual, turismo y seguros.

3.5 TURISMO
El sector turístico en EAU ha experimentado un gran crecimiento en los últimos años y ha contribuido a
posicionar el país como un referente turístico mundial. Según el World Travel & Tourism, la
contribución total del turismo y viajes al PIB fue de 44.837 MUSD en 2018, lo que supone un 11%
del PIB y un crecimiento del 3,2% respecto del año anterior. En este sentido, los ingresos por turismo
sumaron 33.631 MUSD lo que supondría el 60% de las exportaciones de servicios, y el 7,39% de las
exportaciones totales (incluyendo bienes y servicios).

A pesar de que en 2016 se ha observado una cierta desaceleración debido a la coyuntura económica
internacional, la bajada en el precio del petróleo y a la debilidad del euro y del rublo, el modelo de
crecimiento a medio y largo plazo es robusto y el turismo es uno de los pilares de la diversificación
económica. Existe una infraestructura hotelera y de ocio de primer nivel (hoteles, parques de
atracciones, restaurantes, aeropuertos vanguardistas, carreteras y transporte comunitario).

Indefectiblemente ha sido uno de los sectores más afectados por la pandemia. Tégnase en cuenta que a
día de hoy AD no admite turistas y sólo el emirato de Dubai está permitiendo la entrada. Esto ha
provocado enormes tensiones financieras en la oferta hotelera y de alojamiento turístico en el país y una
fuerte caída del precio.

En el año 2020 y como consecuencia de la pandemia, se espera que los ingresos por turismo
internacional se reduzcan en 15.000 MUSD, pasando de los 21.400 MUSD obtenidos en 2019 a sólo
6.400 MUSD para el ejercicio actual, lo que supone una reducción del 70% con respecto al año 2019,
según datos ofrecidos por la consultora Kearney.

En cuanto a la procedencia, el país que más turistas aportó en 2018 fue India, seguido de Arabia Saudí
y el Reino Unido. Es importante destacar el turismo procedente de China que ha experimentado un
crecimiento en los últimos años debido principalmente turismo de compras de lujo.

En cuanto a las tasas de ocupación hotelera, no es fácil obtener datos fiables aunque, en el caso de
Dubái, se encuentra por encima del 80% según datos del Gobierno. En el caso de Abu Dabi, la tasa de
ocupación alcanzó el 85% en el 2018 según datos de Colliers International.

Finalmente, destacar que Dubái cuenta con el mayor número de hoteles de 4 y 5 estrellas de la región,
sin embargo se está produciendo una diversificación y una apuesta por el desarrollo de hoteles de gama
media-alta para adaptarse a la demanda de los turistas y a la situación del sector.

3.5.1. Tipología de los viajes

43
Los viajes de ocio predominan históricamente respecto a los de negocios. La oferta turística se basa en
tres pilares: sol y playa, actividades culturales y deportivas, y la creación de centros de entretenimiento y
ocio masivos (parques de atracciones). Esto, junto a la seguridad del país, supone un atractivo para los
turistas. Gran parte de la cuota de turismo por ocio corresponde a familias, principalmente de Arabia
Saudí y otros países de la región, que se ven atraídas por la gran variedad de eventos y actividades
destinadas a los niños. En este sentido, el gasto en viajes de ocio supuso un 77,4% de la contribución
directa total del turismo y viajes al PIB, en comparación con el 22,4% que supusieron los de negocios. El
turismo de compras es muy relevante, Dubái en particular, se posiciona como la capital comercial de
Oriente Medio y atrae a turistas de todo el mundo, aunque la ciudad de Abu Dabi también empieza a ser
un referente en este tipo de turismo

En cuanto a los viajes de negocios, tras la caída experimentada durante los años 2009 y 2010 debida
a la crisis económica mundial, se está produciendo un incremento de los mismos. Cada vez está
ganando más importancia el denominado turismo MICE (meetings, incentives, conventions and
exhibitions). Los viajes realizados por este tipo de turismo suponen aproximadamente la mitad de los
viajes de negocios. Esto se debe a la excelente situación geográfica del país y a la existencia de un gran
número de hoteles y recintos feriales que ofrecen todo tipo de servicios. La actividad ferial en Dubái y
Abu Dabi, salvo los meses de verano y Ramadán, es muy intensa.

Es importante mencionar el turismo de salud o Health and Wellness Tourism, que ha aumentado
considerablemente en los últimos años según en Global Wellness Institute. Muchos pacientes
procedentes de países vecinos se desplazan a EAU para someterse a procedimientos quirúrgicos que
no están disponibles en sus países. Tanto estos, como los turistas occidentales, se ven atraídos por la
buena calidad del sistema sanitario y los cortos tiempos de espera. Por otro lado, los spas se han visto
beneficiados por el turismo de lujo y han incrementado progresivamente sus ventas. En 2020 se espera
alcanzar la cifra de 500.000 turistas médicos anuales, lo que supondría unos ingresos de 707,7 MUSD.
La nueva visa médica juega un papel importante en este desarrollo, ya que, junto al traslado, al
alojamiento y al tratamiento, forma parte del paquete ofertado por los diferentes hospitales y clínicas.
Según Marwan Abedin, CEO de Dubai Healthcare City (DHCC), el 15% de los pacientes anuales
pertenecen a la categoría de turismo médico.

3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES
La política de inversión seguida en Emiratos Árabes Unidos (EAU) se comparte entre el Gobierno
Federal, que marca las directrices generales, y los respectivos Emiratos, que son los que tienen la
competencia y la aplicación de la normativa. El Departamento de Inversiones, dependiente del Ministerio
de Economía, en coordinación con la autoridad competente de cada Emirato, es la entidad
gubernamental encargada de promover la inversión y de prestar asistencia tanto a los inversores
extranjeros como a los nacionales.

En el marco federal, encontramos seis leyes principales que regulan e influyen en el régimen de
inversión extranjero en EAU:

- Federal Law No. 2 of 2015 on Commercial Companies y su enmienda la Federal Decree-

Law No. 18 of 2017.

- Federal Decree-Law No.19 of 2018 on New Foreign Direct Investment.

- Federal Law No. 18 of 1981 on Agency Law.

- Federal Law No. 1 of 1979 regarding Regulation of Industries.

- Federal Regulation No. 16 of 1975 relating conditions of Purchases, Tenders and Contracts
(Public Tender Law).

- Federal Decree Law No 9 of 2016 concerning Bankruptcy law.

Federal Law No. 2 of 2015 on Commercial Companies y su enmienda la Federal Decree-Law No.
18 of 2017.

La “Ley Sociedades Mercantiles” establece en su artículo 10 que los nacionales de los EAU deben
poseer una participación mínima del 51% del capital de cualquier empresa establecida en el país. Entre
sus excepciones se encuentran:
44
 - Los nacionales de los demás países del CCG, que tienen consideración de nacionales.

- La inversión en empresas situadas en zonas francas.

- Las empresas registradas como sucursales u oficinas de representación de empresas

extranjeras.

- Tipos específicos de constitución como las Joint Liability Companies o las Simple
Commandite Companies.

Además, existen determinadas actividades que requieren de una participación mayoritaria del 51%
(agencias comerciales, servicios sociales, actividades culturales, importación de mano de obra, entre
otras) y actividades que sólo pueden desempeñar nacionales de EAU (agricultura, pesca, servicios de
agencias de viaje y servicios de recursos humanos, entre otras).

A pesar de esta limitación a la inversión extranjera, es conocido cierto reparto de beneficios entre
socios, si bien cumpliendo con el máximo establecido para el emirato de Dubái del 80% para el socio
extranjero y el 20% restante para el socio local. Para los emiratos de Abu Dabi y Sharjah, el porcentaje
del socio extranjero se podría ampliar hasta el 90%, siendo el 10% restante para el socio local.

Federal Decree-Law No.19 of 2018 on New Foreign Direct Investment.

Tras la aprobación de la Foreign Direct Investment Law (FDI) se pretende mejorar el clima de inversión
extranjera, permitiendo a los extranjeros poseer hasta el 100% del capital social, si bien sujetos a
requisitos específicos de licencia y a ciertos sectores de actividad que se encuadran en una “Lista
Positiva”. Para ello, se ha creado un Comité de Inversión Extranjera Directa que será el encargado de
proponer al Gabinete de EAU las actividades en las que podrá aplicarse esta ley.

La inclusión a la “Lista Positiva” se está analizando caso por caso. Por el momento, la lista positiva
consta de 122 actividades susceptibles de acogerse a este régimen, encuadrables en: 19 actividades
agrícolas, 51 actividades manufactureras y 52 actividades del sector servicios. Además de acogerse a
alguno de esos sectores, las empresas deben cumplir algunos requisitos alternativos como:

- Cumplir con los requisitos de capital social exigidos para cada actividad.

- Unirse al club de socios Tawteen Partners Club con el objetivo de cumplir con las últimas
políticas sobre emiratización (MOHRE).

- El uso de tecnología e innovación en los procesos de producción.

- O el desarrollo de grandes infraestructuras como aeropuertos o carreteras.

En el artículo 7 de la FDI se encuentra la “Lista Negativa” donde quedan listadas las actividades
que quedan excluidas de dicho régimen, entre otras: aquellas relacionadas con los sectores del
petróleo, defensa, banca, seguros, utilities, pesca, servicios postales, y comercio minorista de
medicamentos (farmacias).

Federal Law No. 18 of 1981 on Agency Law.

La Ley Federal de Agencias Comerciales (Ley no 18 de 1981 y sus modificaciones -ley

Federal no 13 de 2006, Ley Federal no 2 de 2010), regula los contratos de agencias registrados
ante el Misterio de Economía que generalmente impone un marco favorable para el distribuidor
frente al principal. Esta Ley también regula al agente de servicios, figura obligatoria para abrir en los
EAU una oficina de representación o una sucursal de una empresa extranjera fuera de zona franca.

El agente de servicios o patrocinador (sponsor) debe ser una persona física o jurídica de los
EAU y la relación debe ser pactada en términos de exclusividad, para poder ser registrada
en el Commercial Agencies Registry y que obtenga validez. Esta figura no tiene participación en el
capital ni facultades de gestión, pero se le paga una suma global y/o una proporción de los beneficios.
Suele ayudar a realizar gestiones administrativas, obtener las licencias y autorizaciones exigidas, pero
no es responsable de ninguna de las obligaciones financieras de la sucursal u oficina de representación
de la empresa ni en los EAU ni en el extranjero. Es preciso destacar que las relaciones entre principal y
comitente se renuevan de forma indefinida y que únicamente podrán terminar si ambas partes lo
45
acuerdan o hay una razón material.

Federal Law No. 1 of 1979 regarding Regulation of Industries.

La Ley Federal de Industria regula el establecimiento de la empresa industrial en EAU y los incentivos
ofrecidos a las mismas, excluyendo el establecimiento en zona franca. Para poder realizar cualquier
actividad industrial es indispensable obtener la licencia industrial, para lo cual se requiere que el 51%
como mínimo de las acciones de la empresa sea de propiedad nacional. Todas las empresas con
licencia industrial se benefician de la importación libre de derechos de los materiales necesarios para la
actividad de producción incluida en la licencia (frente al arancel general del 5%).

Existen excepciones a la ley para proyectos relacionados con la extracción y refino de petróleo, gas
natural y otras materias primas (art. 2). Esta Ley está siendo objeto de revisión por el Gobierno para
racionalizar el proceso de concesión de licencias y fomentar la inversión.

Federal Regulation No. 16 of 1975 relating conditions of Purchases, Tenders and Contracts
(Public Tender Law).

La Ley de Contratación Pública regula las licitaciones (compras, ofertas y contratos) del sector público
en EAU. La Ley determina, con ciertas excepciones, que sólo los nacionales de EAU, las empresas
extranjeras representadas por un agente emiratí o las entidades con socios locales (es decir, una
entidad local participada como mínimo al 51% por un socio emiratí) pueden participar en licitaciones del
sector público para el suministro de bienes y proyectos de obras públicas que se regulan bajo esta ley.
Existen tres excepciones a la aplicación de esta Ley:

- No es de aplicación en ofertas y contratos públicos del Ministerio de Defensa.

- La Ley es de carácter Federal y no se aplica a los gobiernos de cada Emirato, que tienen
su propia normativa (pero en general se rigen por las normas federales).

- En ciertos casos, principalmente cuando los bienes o servicios no son fáciles de conseguir
localmente, los diferentes organismos sacan el concurso abierto a la competencia internacional.

Federal Decree Law No 9 of 2016 concerning Bankruptcy law.

Finalmente en materia concursal, destacar la entrada en vigor el 29 de diciembre de 2016 de la

nueva Ley Consursal conocida como Bankruptcy Law, la cual tiene entidad propia,
separada de la Commercial Transactions Law, donde se encontraba la regulación al respecto en su
capítulo V hasta la fecha.

Esta ley viene a atender una solicitud que la comunidad empresarial local llevaba tiempo realizando. Con
el marco legal previo a esta ley, los problemas de liquidez con frecuencia llevaban inevitablemente a la
extinción de la empresa.

La nueva regulación busca la transparencia y la protección de todas las partes implicadas en un proceso
de suspensión de pagos, estableciendo la figura del concurso de acreedores. De este modo, no se
declara automáticamente a la empresa en quiebra, sino que se tratan de buscar vías que satisfagan
tanto a acreedores como a deudores.

La ley establece la posibilidad de llegar a un acuerdo, entre acreedores y deudores, con carácter previo
a la suspensión de pagos, en la que se le hace una “oferta de conciliación” a los acreedores por una
parte de lo que se les adeuda. En caso de aceptar dicha oferta, se dará por finalizada la situación de
suspensión de pagos cuando los acreedores hayan recibido la cantidad acordada.

Otra vía es la reestructuración de la deuda. Para ello, la ley crea un nuevo organismo, el
Comité de Reestructuración Financiera (Financial Restructuring Committee), el cual, por un lado, se
encarga de aportar soluciones extrajudiciales en situaciones de impago, y por otro, de registrar en una
base de datos a aquellas personas sobre las que pesa alguna decisión judicial derivada de un proceso
de impago. Este comité nombra especialistas que asesoran en la reestructuración de la deuda de la
empresa, así como administradores y supervisores que se encargan de ejecutar las acciones
encaminadas a dicha reestructuración. Para el pago de la deuda, se lleva a cabo una clasificación de los
acreedores, donde encontramos a los acreedores privilegiados, que son aquellos que tienen garantía en
46
favor de su crédito, y a los acreedores ordinarios.

Una de las principales novedades de esta ley con respecto a textos similares existentes en otros países,
es la posibilidad de que las empresas inmersas en este proceso de reestructuración soliciten préstamos,
los cuales serán considerados como créditos privilegiados y se situarán los primeros en el orden de
devolución.

3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

Según el último World Investment Report de 2019 de la UNCTAD, los flujos de inversión directa
extranjera en EAU continúan creciendo desde 2015, siendo el mayor receptor de flujos de inversión
extranjera de la región, por delante de países como Catar o Arabia Saudí. En 2019 el flujo de inversión
extranjera directa recibida por EAU alcanzó la cifra de 17.000 MUSD, respecto a los 10.000MUSD de
2018. En cuanto al stock de IED recibida por parte de EAU, éste llegó a los 155.000 MUSD en 2019.

Según el UAE Bureau of Statistics, la mayor parte de la IED se concentra en los sectores de comercio,
bienes raíces, finanzas y seguros, manufactura y construcción. Las fortalezas de los EAU incluyen su
fácil acceso a los recursos petroleros, los bajos costes de energía, la voluntad de diversificar la
economía y un alto poder adquisitivo. La ausencia de impuestos directos tanto a empresas como a
individuos, de los controles de cambio y de cualquier limitación en la repatriación de capital, así como un
elevado número de trabajadores expatriados con alta formación son los activos innegables del país. Su
principal debilidad es el reducido tamaño de su mercado interno.

Los principales países inversores en EAU son Reino Unido, India, EE.UU., Francia, Arabia Saudí,
Austria y Japón.

CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES

INVERSIÓN
EXTRANJERA 2017 2018 2019 2020*
RECIBIDA*
(DATOS EN VAR VAR VAR VAR
MUSD MUSD MUSD MUSD
MILLONES USD) (%) (%) (%) (%)
FLUJOS DE
INVERSIÓN TOTAL 130 9% 139 7% 155 11% 167 8%
RECIBIDA

Fuente: UNCTAD (últimos datos disponibles, febrero 2020)

(*) Las autoridades de EAU no publican estadísticas oficiales de su IED (recibida o emitida) por sectores
o países. Los organismos internacionales, UNCTAD, FMI solamente publican los datos totales (de
hecho, UNCTAD lo que hace es recoger los datos anuales que publican los Bancos Centrales de cada
país).

3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

La estabilidad económica y política de EAU, unido al buen clima de negocios y a unas políticas fiscales
muy atractivas, son algunos de los factores que explican el incremento de los últimos años en cuanto a
inversión extranjera directa en EAU. India, EE.UU y los países europeos han llevado a cabo importantes
inversiones en diferentes sectores (construcción, petroquímico, transporte, turismo, entre otros). Entre
las operaciones de inversión extranjera más recientes, cabe mencionar la compra de
Emirates Ship Investment Company (Mubadala) por parte de la empresa alemana Oldendorf, que busca
así fortalecer su presencia en el mercado emiratí dentro del sector de transporte a granel.

3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES

EXTRANJERAS
Las autoridades emiratíes no publican con regularidad datos oficiales sobre inversión extranjera directa,
por lo que la mayoría de las cifras que se conocen provienen de fuentes internacionales (UNCTAD).

47
 3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES
En Dubái se celebra, desde hace ocho años, el Annual Investment Meeting, un evento que engloba un
programa de conferencias junto a una feria de inversiones, networking, mesa redonda ministerial,
presentaciones país y los premios de inversión. Cuenta con la participación de la UNCTAD y participan
de una u otra manera más de 100 países. En abril de 2018 tuvo lugar la octava edición con participación
de Invest in Spain y presencia, en un stand propio, a lo largo de la feria.

3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

Como mercado emisor de inversión extranjera, los flujos de inversión directa emiratí en el exterior
alcanzaron en 2018 los 15.079 MUSD mientras que el stock de inversión directa de EAU en el exterior
ese mismo año fue de 139.529 MUSD.

Los Fondos Soberanos son el principal vehículo de inversión de los gobiernos de cada emirato, siendo
los más activos los de Abu Dabi: Abu Dhabi Invetsment Authority (ADIA) y Mubadala Investment
Company (fusionada hace 4 años con IPIC y recientemente con Abu Dhabi Investment Council
). También hay que destacar Emirates Investment Authority (único fondo soberano a nivel federal) y el
fondo de Dubái, Investment Corporation of Dubai, si bien estos dos últimos están más centrados en
inversiones en el país. Así por ejemplo EIA es el propietario de Etisalat y Du, las dos compañías de
telecomunicaciones del país, y la ICD es la propietaria de la aerolínea Emirates y los hoteles Jumeirah,
entre otros.

La opacidad de los fondos soberanos no permite saber en qué países ni en qué sectores invierten más
allá de inversiones relevantes y públicas como por ejemplo las de Mubadala en España (CEPSA,
MATSA y Glovo).

CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y

SECTORES
INVERSIONES EN
EL EXTERIOR 2017 2018 2019 2020*
EMITIDAS*
(Datos en MUSD) MUSD var% MUSD var% MUSD var% MUSD var%

FLUJOS DE
INVERSION TOTAL 14 7% 15 7% 17 12% 16 -6%
EMITIDA

Fuente: UNCTAD, (últimos datos disponibles a febrero 2020)

(*) Las autoridades de EAU no publican estadísticas oficiales de su IED (recibida o emitida) por sectores
o países. Los organismos internacionales, UNCTAD, FMI solamente publican los datos totales (de
hecho, UNCTAD lo que hace es recoger los datos anuales que publican los Bancos Centrales de cada
país).

3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

BALANZA DE PAGOS (DATO EN MMUSD) 2016 2017 2018 2019

CUENTA CORRIENTE 13,2 26,5 30,5 35,9

Balanza Comercial (Saldo) 55,1 67,1 85,6 74,7
Exportaciones 294,9 313,5 320,9 315,8
Importaciones -239,8 -246,3 -235,3 -241,1
Balanza de servicios -4,9 -1,3 -0,4 -0,5
Créditos 65,6 70,5 73,9 76
Débitos -83,8 -84,9 -90,6 -94,3
Renta primaria 2,1 2,8 2,3 3,4
Renta secundaria -39,1 -41,2 -43,9 -46,5

48
 CUENTA DE CAPITAL 0,0 0,0 0,0 0,0
CUENTA FINANCIERA -19,3 -17 -14,7 -17,5
Capital privado -18,5 -16,2 -19,8 -10,6
Inversiones directas -4 -3,7 -3,1 -3,3
Inversiones en cartera 1,2 1,3 1,4 1,5
Capital oficial -0,8 -0,8 -0,8
Errores y omisiones -1 0,5 0 0
Cambio en las reservas centrales 7,1 -9,9 -15,8 -18,3

Fuentes: Fondo Monetario Internacional y Economist Intelligence Unit, julio 2020

3.9 RESERVAS INTERNACIONALES

Las reservas internacionales de EAU a finales de 2019 fueron de 108.539 MUSD, suficiente para que no
se prevean problemas de balanza de pagos. Además, cabe señalar que algunos fondos soberanos
disponen en sus estatutos que, a petición del emirato correspondiente, deben proveer la liquidez que les
sea requerida.

3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

Desde mediados de los años 90 el dírham de EAU está anclado al dólar con un tipo de cambio fijo de
3,67 AED/dólar. Está política hasta ahora no ha sido cuestionada.

La evolución de la moneda y su cotización frente a otras monedas está por tanto estrechamente ligada a
la evolución del dólar.
3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS
La deuda externa de EAU ha ascendido en los últimos años y la previsión es que esta tendencia
continúe. En 2019 alcanzó los 245.830 MUSD, lo que supone el 55% del PIB. En cuanto al servicio de la
deuda, en 2019 ascendió a 26.504 MUSD.

La solvencia externa de los EAU es elevada gracias, entre otras cosas, al patrimonio de los fondos
soberanos. Considerando el patrimonio de todos sus fondos soberanos, los EAU registrarían una
posición acreedora neta equivalente superior al PIB nacional.

3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO

La cobertura de CESCE para EAU está abierta sin restricciones en todos los plazos. La experiencia de
pagos de CESCE con los EAU es buena, toda ella a corto plazo.

EAU está clasificado en el grupo 2 de riesgo según el consenso OCDE para los créditos a la exportación
con apoyo oficial.

COFACE por su parte califica a EAU con A3 en riesgo país y con un A2 en clima de negocios, teniendo
la mejor valoración en la región sólo por detrás de Qatar.

Las principales agencias internacionales de rating, Moody’s , Standard & Poor y Fitch califican la deuda
soberana emiratí como de poco riesgo. Así, Standard & Poor y Fitch sitúan la deuda a largo plazo como
AA y Moody’ s como Aa2.

3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

El principal objetivo de la política económica del país es profundizar en la diversificación de la estructura

productiva y disminuir la dependencia del sector de los hidrocarburos, reconociendo la importancia que
aún tiene y tendrá en los próximos años. Se desea continuar con el actual modelo de desarrollo: una
economía abierta al mundo que sea una plataforma para captar inversión y para que empresas y
personas acometan sus proyectos.

Se continuará realizando una política que favorezca la atracción y creación de empresas, con varias
49
zonas francas e industriales planeadas. Existe una apuesta de incentivar sectores más intensivos en
tecnología y productos y servicios de mayor valor añadido como las tecnologías de la información. El
Gobierno espera que los sectores relacionados con la innovación alcancen un peso del 5% del PIB para
2021. Mientras tanto, el país se seguirá consolidando como un hub de transportes aéreo y marítimo,
para personas y mercancías.

El acercamiento diplomático a Israel puede suponer una nueva vía de oportunidades comerciales y de
inversión entre ambos países.

4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1 MARCO INSTITUCIONAL
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES
Las relaciones políticas y económicas entre España y EAU son muy buenas, si bien existe un amplio
margen de mejora. A nivel político sería deseable un mayor intercambio de visitas de alto nivel entre los
dos países mientras que a nivel económico, las relaciones comerciales y de inversión entre los dos
países son excelentes pero queda un amplio potencial para intensificarlas.

Existe una asociación de empresas (Spanish Business Council) creada en 2005 por los empresarios
españoles residentes en el país. Desde enero de 2019 es reconocida como la Cámara Oficial de
Comercio de España en EAU, si bien en Emiratos, al quedar reservada la denominación cameral para
las instituciones locales, no se puede publicitar bajo dicho nombre. El Spanish Business Council agrupa
a más de 100 empresas españolas establecidas en EAU y son bastante activos en la organización de
actividades de distinta índole.

4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Existe un Convenio para evitar la Doble Imposición con EAU que entró en vigor en 2007. El convenio
tiene una particularidad y es que sólo se aplica a los nacionales de EAU, sean personas físicas o a
entidades con personalidad jurídica para operar en el país, y no a todos los residentes fiscales. Es decir,
no se aplica a los nacionales españoles residentes en EAU.

El CDI y su correspondiente acuerdo de intercambio de información fiscal proporciona estabilidad a

las empresas españolas establecidas al garantizar que EAU no es considerado un paraíso fiscal. Se
pueden acoger al CDI los establecimientos permanentes, ya sean sociedades Limited Liability
Companies, sociedades en zonas francas o sucursales. En su artículo 3 e) el CDI define que el término
«sociedad» significa cualquier persona jurídica o cualquier entidad que se considere persona jurídica a
efectos impositivos. La sucursal, a pesar de ser un establecimiento permanente sin personalidad jurídica
propia, a efectos de esta definición y a los del propio convenio sí se consideraría "sociedad". De hecho,
es factible obtener un certificado de residencia fiscal de EAU con una sucursal.

Por otra parte de cara a la tributación en España habrá que atenerse a lo que establezca la ley del
impuesto de sociedades. Actualmente de acuerdo con el art. 21 si se cumplen las condiciones que
establece la ley es posible repatriar dividendos o participaciones de dividendos de entidades
establecidas en el extranjero exentos de impuestos. En el caso de las sucursales habría que consolidar
y luego desagregar para determinar los beneficios exentos de impuestos.

Otros acuerdos

El 24 de mayo de 2008, con ocasión de la Visita de Estado de SM el Rey, se firmó un Memorandum of

Understanding (MoU) para constituir una Comisión Mixta de Asuntos Económicos, que desde
entonces se ha reunido en cuatro ocasiones: abril de 2010 (Madrid); mayo de 2013 (Abu Dhabi); 16 y 17
de marzo de 2015 (Madrid y Granada) y 23 de octubre de 2017 (Dubái). La quinta comisión mixta tenía
que haber tenido lugar en 2019 en España pero no se llevó a cabo por estar el gobierno español en
funciones la mayor parte del año. Ahora en 2020 con el COVID-19 habría que intentar mantenerla vía
videoconferencia y las autoridades emiratíes habían propuesto informalmente realizarla a principios de
2020.

4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

El arancel medio es el 5% con exención de gravámenes en numerosos productos básicos por lo
50
que no supone un problema para el comercio. Sin embargo, puntualmente pueden existir otro
tipo de barreras no arancelarias como los requisitos técnicos exigidos por ESMA (Emirates Authority
for Standarization and Metrology) o la reciente política de sustitución de importaciones de EAU a través
del programa de "In-Country Value" de ADNOC. En las licitaciones de esta entidad pública, aparte de los
criterios técnicos y de precio, ahora se tendrá en cuenta cuánto del producto se ha producido en EAU y
cuánto ha sido producido por emiratíes.

4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

La balanza comercial con EAU en el siglo XXI es claramente favorable a España. En el año
2019 los intercambios comerciales han experimentado un importante aumento con respecto a 2018.
Las exportaciones españolas (1.867 M€) han aumentado un 20%; esta cifra supone la segunda más
alta de la serie histórica (desde 1995) solamente superada por los 2.008 M€ exportados en 2013. Por su
parte las importaciones españolas (494 M€) han aumentado un 35%; esta cifra es la más alta de la
serie histórica. El superávit comercial alcanza los 1.373 M€ y la tasa de cobertura se sitúa en el 378%.

Con los datos de 2019, EAU es nuestro cliente Nº 28 (supone el 0,64% del total de nuestras
exportaciones); hay que destacar que, por primera vez en los últimos 10 años, EAU se sitúa como
nuestro primer cliente de Oriente Medio desplazando a Arabia Saudí. Su importancia como proveedor
es menor, situándose en el puesto Nº 66 con el 0,15% del total mundial de nuestras importaciones.

En 2019 el número de empresas españolas que exportaron a EAU alcanzó un total de 7.635, un 9%
más de las 7.032 que exportaron en 2018; de ellas 2.765 empresas eran exportadores regulares
(exportaciones durante 4 años consecutivos).

Las exportaciones españolas están muy diversificadas pues las cinco partidas TARIC más
importantes de 2019 supusieron el 40% de las exportaciones. Los principales capítulos exportados
son: máquinas y aparatos mecánicos (10%), aeronaves... (8%), aparatos y material eléctrico (8%),
vehículos... (8%) y perfumería... (6%). Nuestras importaciones están mucho más concentradas ya
que las cinco primeras partidas TARIC supusieron el 86% de las importaciones. Los principales capítulos
importados son: combustibles (50%), aluminio (20%), plásticos (7%), aeronaves... (5%) y aparatos y
material eléctrico (4%).

En cuanto a los últimos datos más recientes, se pone de manifiesto el fuerte impacto negativo del
COVID-19 a partir de abril en nuestras relaciones comerciales. Así, las exportaciones españolas a
EAU durante los primeros siete meses de 2020 alcanzaron los 894,1 M€ (un 19,1% menos que el mismo
período de 2019) mientras que nuestras importaciones procedentes de EAU fueron de 185,9 M€ (un
30,3% menos que el mismo período de 2019).

CUADRO 9: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

EXPORTACIONES POR SECTORES

2017 2018 2019

PRINCIPALES SECTORES
(% (% (%
(M.€) (M.€) (M.€)
TOTAL) TOTAL) VAR)
BIENES DE EQUIPO 372 414 26% 658 35% 59%
SEMIMANUFACTURAS 458 450 29% 491 26% 9%
ALIMENTACIÓN, BEBIDAS Y
304 275 18% 281 15% 2%
TABACO
MANUFACTURAS DE
272 249 16% 252 14% 1%
CONSUMO
SECTOR AUTOMOVIL 91 78 5% 88 5% 13%
PRODUCTOS
192 47 3% 38 2% -19%
ENERGETICOS
BIENES DE CONSUMO
34 30 2% 33 2% 12%
DURADERO
OTRAS MERCANCIAS 6 7 0% 14 1% 84%
MATERIAS PRIMAS 17 12 1% 11 1% -3%
Total general 1.747 1.561 100% 1.867 100% 20%

51
Fuente: A.E.A.T. de España. Datos definitivos excepto año 2018

CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS

2017 2018 2019

PRINCIPALES CAPÍTULOS
(% (% (%
(M.€) (M.€) (M.€)
TOTAL) TOTAL) VAR)
MÁQUINAS Y APARATOS
141 146 9% 181 10% 24%
MECÁNICOS
AERONAVES; VEHÍCULOS
3 12 1% 158 8% 1188%
ESPACIALE
APARATOS Y MATERIAL
151 159 10% 157 8% -1%
ELÉCTRICOS
VEHÍCULOS
124 123 8% 143 8% 16%
AUTOMÓVILES; TRACTOR
ACEITES ESENCIALES;
111 116 7% 116 6% 1%
PERFUMER.
SEMILLAS OLEAGI.;
104 104 7% 101 5% -3%
PLANTAS INDU
MANUF. DE FUNDIC.,
49 59 4% 86 5% 47%
HIER./ACERO
PRENDAS DE VESTIR, NO
85 80 5% 82 4% 3%
DE PUNTO
PRODUCTOS CERÁMICOS 65 47 3% 50 3% 7%
PRENDAS DE VESTIR, DE
51 47 3% 49 3% 4%
PUNTO

Fuente: A.E.A.T. de España. Datos definitivos excepto año 2018

CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

IMPORTACIONES POR SECTORES

2017 2018 2019

PRINCIPALES SECTORES
(% (% (%
(M.€) (M.€) (M.€)
TOTAL) TOTAL) VAR)
PRODUCTOS
84 89 24% 248 50% 180%
ENERGETICOS
SEMIMANUFACTURAS 140 152 42% 130 26% -14%
BIENES DE EQUIPO 61 69 19% 60 12% -13%
MANUFACTURAS DE
19 20 6% 23 5% 13%
CONSUMO
MATERIAS PRIMAS 25 24 7% 20 4% -16%
OTRAS MERCANCIAS 3 4 1% 5 1% 33%
SECTOR AUTOMOVIL 4 3 1% 4 1% 25%
ALIMENTACIÓN, BEBIDAS Y
2 4 1% 3 1% -22%
TABACO
BIENES DE CONSUMO
0 0 0% 0 0% -15%
DURADERO
Total general 339 365 100% 494 100% 35%

Fuente: A.E.A.T. de España. Datos definitivos excepto año 2018

CUADRO 12: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

52
 IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS

2017 2018 2019

PRINCIPALES CAPÍTULOS
(% (% (%
(M.€) (M.€) (M.€)
TOTAL) TOTAL) VAR)
COMBUSTIBLES, ACEITES
84 89 24% 248 50% 180%
MINERAL.
ALUMINIO Y SUS
85 116 32% 97 20% -16%
MANUFACTURAS
MAT. PLÁSTICAS; SUS
55 41 11% 37 7% -9%
MANUFACTU.
AERONAVES; VEHÍCULOS
36 21 6% 25 5% 19%
ESPACIALE
APARATOS Y MATERIAL
22 23 6% 19 4% -18%
ELÉCTRICOS
MÁQUINAS Y APARATOS
5 27 7% 19 4% -30%
MECÁNICOS
COBRE Y SUS
5 2 1% 10 2% 292%
MANUFACTURAS
VIDRIO Y SUS
6 6 2% 6 1% 4%
MANUFACTURAS
PIEDRA, METAL. PRECIO.;
3 3 1% 4 1% 49%
JOYER.
VEHÍCULOS
3 3 1% 4 1% 28%
AUTOMÓVILES; TRACTOR

Fuente: A.E.A.T. de España. Datos definitivos excepto año 2019

CUADRO 13: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

BALANZA COMERCIAL
2017 2018 2019 (nov)
BILATERAL
VAR VAR VAR
(DATOS EN MILES DE €) m€ m€ m€
(%) (%) (%)
EXPORTACIONES
1,747 0,63 1,561 -11 1,867 20
ESPAÑOLAS
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS 339 2 365 8% 494 35
SALDO 1,408 1 1,196 -26 1,373 14
TASA DE COBERTURA (%) 515 3 428 -17 378 -12

Fuente: http:// datacomex.comercio.es, Últimos datos disponibles en febrero 2020

4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

En relación al comercio de servicios, según la Encuesta de Comercio Internacional de Servicios del INE
(que no incluye servicios turísticos) las exportaciones españolas de servicios a los países del Golfo
Pérsico (no hay información individualizada para EAU) alcanzaron los 1.956 M€ en 2019, cifra muy
similar a la de 2018 (1.937 M€) pero que está muy por debajo de la de 2016 (3.787 M€). La parte
positiva es el aumento de la base exportadora pues en 2016 hubo 2.211 empresas exportadoras
mientras que en 2019 ha habido 3.045. En cuanto a las cifras más recientes (2T 2019 - 1T 2020) las
exportaciones de servicios a los países del Golfo Pérsico han alcanzado los 1.907 M€ y el número de
empresas exportadoras ha sido de 3.127.

En cuanto al turismo, el INE tampoco da cifras para EAU pero se calcula que alrededor de
121.000 turistas procedentes de EAU visitaron España en 2019, una cifra superior a la de 2018
(86.000). Hasta la cancelación de vuelos por el COVID-19, Emirates tenía dos vuelos diarios entre Dubái
y Madrid y tres diarios entre Dubái y Barcelona (uno de los cuales conectaba con México
DF). Igualmente había un vuelo diario entre Abu Dhabi y Madrid y otro entre Abu Dhabi y Barcelona
operados por Etihad.
53
 4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN
Según el Registro de Inversiones Exteriores el stock de inversión española en EAU a 31 de diciembre
de 2018 (última cifra disponible) fue de 2.989 M€, un crecimiento de más del 1.200% respecto al
año anterior (216 M€ en 2017), lo que situó a EAU como el país Nº 21 destino de nuestras
inversiones. No obstante, esta cifra se debe a una inversión puntual pues por lo general los
flujos de inversión bruta española en EAU han sido tradicionalmente muy bajos: 11,8 M€ en 2015; 0,7
M€ en 2016; 11,8 M€ en 2017; 5 M€ en 2018 y 10,4 M€ en 2019. Estas cifras de flujos no reflejan la
realidad de la presencia española en el país debido a la imposibilidad de abrir filiales de propiedad 100%
española en EAU, lo que hace que muchas de las empresas instaladas opten por figuras jurídicas
(sucursal u oficina de representación) que no implican desembolsos de capital u opten por abrir filiales
en zonas francas donde sí pueden tener el 100% de la propiedad pero cuyo ámbito de actuación se
limita a esa zona franca.

Por el contrario, la inversión de EAU en España ha sido mucho más relevante. El stock de inversiones a
2018 (última cifra disponible) alcanzó la cifra de 5.851 M€, máximo de la serie histórica (desde 1993), lo
que sitúa EAU en el puesto nº 13 de los países que invierten en España, y que supone un crecimiento
de casi 400 M€ respecto a 2017. Los flujos de inversión bruta de EAU en España ascendieron a 175 M€
en 2015; 19,5 M€ en 2016; 380 M€ en 2017; 84 M€ en 2018; y 257 M€ en 2019.

CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

2019
INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA.
2016 2017 2018 (en-
SECTORES
sep)
DATOS EN MILLONES DE € m€ m€ m€ m€
INVERSIÓN BRUTA 1 12 5 0,02
INVERSIÓN NETA -0,02 12 5 -0,03
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES
ACTIVI. AGENCIAS VIAJE, OPERADOR TURÍST.
0,01 6 0 0
RESERVAS
INGENIERÍA CIVIL 0 0,1 5 0
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS 0 5 0 0
PROGRAMACIÓN,CONSULTORÍA,OTRAS
0 0,3 0 0
ACTIVIDADES RELAC.
ACTIVIDADES SANITARIAS 0,3 0 0 0,02

Fuente: S.G. de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones.

CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

2019
INVERSIÓN DIRECTA EMIRATÍ EN ESPAÑA: BRUTA
2016 2017 2018 (en-
Y NETA. SECTORES
sep)
DATOS EN MILLONES DE € m€ m€ m€ m€
INVERSIÓN BRUTA 19 380 83 131
INVERSIÓN NETA 19 380 83 128
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES
EXTRACCIÓN DE MINERALES METÁLICOS 0 370 0 0
SERVICIOS DE INFORMACIÓN 0 0 0 123
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 4 3 43 1
SERVICIOS DE ALOJAMIENTO 6 2 14 2
AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SERV.
2 0 16 0
RELACIONADOS

Fuente: S.G. de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones.

54
 4.5 DEUDA
Actualmente no existe deuda pública bilateral entre España y EAU.

4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

4.6.1 EL MERCADO
Pese a su reducida extensión (83.600 Km²) y su población (en torno a 9,5 millones de habitantes), el
mercado de EAU es la segunda economía del Golfo por el tamaño del PIB. Dubái y Abu Dabi son dos
economías dinámicas y en continuo desarrollo. Hay que tener presente su carácter de plataforma
empresarial para acometer terceros mercados y su naturaleza de hub logístico.

El resto de emiratos también muestran una actividad creciente y adoptan estrategias similares a las de
los grandes emiratos del país.

La actividad comercial presenta sus propias particularidades, directamente relacionadas con la cultura
árabe. Pueden destacarse tres aspectos claves:

• Importancia de las relaciones personales. Se trata de un mercado de contactos, mediante

los cuales la empresa no sólo consigue transmitir su compromiso con el mercado, sino también
obtener información y posicionarse adecuadamente hacia licitaciones y planes de inversión de
agentes públicos o privados. La información no fluye abiertamente, por lo que es fundamental
apoyarse en actores locales bien posicionados.

• Mercados de medio-largo plazo. El periodo de maduración de la actividad comercial, o

proyecto de inversión, se sitúa en el medio o largo plazo. En este sentido, las empresas locales
no suelen tomar en serio a los exportadores esporádicos, sino a aquellas empresas extranjeras
que muestran un fuerte compromiso en tiempo e inversión con el mercado. Los agentes locales
buscan establecer una relación sólida, de cercanía y confianza antes de iniciar cualquier actividad
comercial. Es necesario estar a su disposición ante cualquier duda o sugerencia que pueda
surgir, así como realizar visitas frecuentes al mercado.

• Aportar referencias de proyectos/actuaciones comerciales realizados en el país, o en su

defecto en la región CCG o MENA. Una vez que la empresa ha demostrado su adaptabilidad para
trabajar con otros clientes árabes es cuando empieza a ser reconocida como un potencial socio
comercial.

Como consecuencia de lo anterior, se trata de un mercado complejo, en el que cada vez más la
implantación (comercial fundamentalmente) es considerada como un factor de competitividad para
competir con otras empresas con mayor recorrido en el mercado. Esta circunstancia cobra especial
importancia en los sectores de medio y medio-alto valor añadido, en los que la promoción y prescripción
son fundamentales, así como el servicio post-venta. Además, son mercados en los que hay que ser
muy flexible para adaptarse a las exigencias en precio (incluso una vez cerrado el trato puede haber
recorrido para la renegociación), volumen de pedido y plazos de entrega. Asimismo, y debido a la gran
competencia procedente de países anglosajones (que además disfrutan de la ventaja de que los
estándares generalizados son británicos o americanos), es fundamental que la empresa española tenga
suficientes competencias lingüísticas para manejar el inglés como idioma de trabajo.

A pesar de que se trata de mercados saturados, marquistas y exigentes, las empresas españolas que
han realizado una preparación adecuada para afrontar el mercado y que tienen un producto/servicio que
encaja en algún nicho adecuadamente (bien sea por precio, calidad, diseño, innovación, presentación o
cualquier otro factor de competitividad), han sido recibidas con atención en este mercado y muchas de
ellas han conseguido posicionarse con el paso del tiempo.

4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

La economía de EAU es la segunda mayor de entre los países del CCG, siendo sólo superada por la de
Arabia Saudí.

La economía emiratí está más diversificada que la de sus vecinos y socios del CCG. En el resto de los
países del CCG, el sector hidrocarburos representa más del 50% del PIB.

Los EAU, y particularmente Dubái, han sabido aprovechar su situación estratégica entre Asia y Europa,
55
posicionándose como el principal centro logístico, de transporte, comercial, financiero y ferial de la
región.

Una muestra del peso de EAU en la región es la capacidad de atracción que tienen las ferias que se
organizan en su territorio. Eventos como Gulfood, Arab Health o The Big 5 reúnen a asistentes no sólo
del resto de países del CCG, sino de todo el mundo. Estas ferias han logrado convertirse en referentes
mundiales de sus respectivos sectores, ofreciendo oportunidades de negocio a nivel global.

4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES

El sector al que las autoridades emiratíes están dedicando más recursos y por el que están apostando
más decididamente es el de las nuevas tecnologías, con especial énfasis en lo relacionado con
blockchain y la Inteligencia Artificial.

También quieren fomentar el turismo de salud y hacer del país un centro de referencia mundial en
materia de salud. Aunque eso llevará tiempo se están dando pasos avanzados en esa dirección y se
están construyendo numerosos hospitales y clínicas especializadas, por lo que hay oportunidades tanto
para la provisión de equipos médicos como para la construcción y gestión de hospitales.

En el ámbito de las licitaciones públicas, además de las relacionadas con el "oil&gas", sigue el interés en
la modernización de las plantas desalinizadoras para utilizar el sistema de osmosis inversa.

La construcción es el tercer sector más relevante dentro de la economía del país. EAU, y
particularmente Dubái, cuenta actualmente con un exceso de oferta alimentado en los últimos años por
una apuesta sin freno por la construcción inmobiliaria, animado por las expectativas de una Expo 2020,
finalmente post-puesta a octubre de 2021, y agravado por el éxodo de población debido a la Covid-19.
El pulso a la situación del sector, descontando COVID, se podría medir por la dinámica de pagos y la
disponibilidad de liquidez; la caída del precio de la vivienda y la posposición de proyectos. En este
sentido, el precio de la vivienda residencial en Dubai, ha caído entre 2019 y 2020 casi un 10%, las
ventas bajo plano se han reducido en un 80% entre 2018-2020 y el importe de las transacciones
inmobiliarias en ese mismo intervalo ha caído en un 12,92%.

En alimentación, dado que es un país con unas condiciones climáticas muy adversas, se necesita
importar prácticamente de todo y aunque la competencia es muy alta, los productos españoles,
especialmente la fruta y verdura, el aceite y el cordero, están muy bien valorados. Sin embargo, dado
que este sector está maduro, habría que buscar nichos de mercado específicos que tienen una
demanda creciente como "los productos orgánicos y biológicos". Asimismo, dada la prioridad de
gobierno en incrementar su nivel de autoabastecimiento en productos agroalimentarios, se pueden
explorar numerosas oportunidades en el sector agroindustrial y de insumos y tecnología agrícola.

4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

EAU ha apostado por captar las mejores empresas internacionales de servicios. Además de ser un hub
de transportes han creado zonas francas para todo tipo de actividad dentro del sector servicios (servicios
financieros, sanitarios, educativos, tecnologías de la información, de medios de comunicación, de
producción audiovisual, de diseño e ingeniería, entre otros).

Destacan los servicios de ingeniería, consultoría especializada (turismo, gestión sanitaria), arquitectura e
interiorismo. Los sectores más interesantes actualmente son el de infraestructuras de transporte
(aeropuertos, metro, autopistas), de energía (generación - tanto convencional como renovable,
especialmente solar - transporte y distribución), medioambiente (desalinizadoras y gestión de residuos),
restauración (construcción y gestión de nuevos hoteles) y construcción de edificios residenciales.
Actualmente, con el impacto del COVID, estos sectores están atravesando momentos difíciles, si bien
sigue habiendo oportunidades en el sector de la salud y del agua y gestión de residuos.

Cualquiera que sea el sector, es fundamental la implantación en el país para poder aspirar a lograr
posteriormente contratos con entidades locales.

4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN

Dada su elevada renta per cápita, los EAU no son elegibles como prestatarios del Banco Mundial ni de
Agencias de Desarrollo Bilaterales.

Su sistema financiero está completamente integrado en el sistema financiero internacional. Los grandes
56
proyectos suelen contar con el apoyo sindicado de varios grupos financieros, y en ocasiones del sistema
financiero islámico.

La pequeña y mediana empresa española suele acudir a las fuentes de financiación que tiene en
España para acometer sus proyectos. La banca local es en general menos competitiva y sofisticada que
la española y carece de herramientas para medir el riesgo crediticio de un proyecto adecuadamente.

4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

Las principales actividades de promoción comercial en 2019 fueron las siguientes:

Cuatro pabellones oficiales: Arab Health (enero), Medlab (enero), Gulfood (febrero) y Big 5
(noviembre).
Un stand de Invest in Spain en el Annual Investment Meeting (abril).
Un Espacio España en la feria Downtown Design (noviembre)
Un ICEX-Integra sobre electricidad, agua y transformación digital en Oriente Medio (octubre).
Ocho participaciones agrupadas en ferias (financiadas por ICEX)
Cuatro misiones comerciales (CC Madrid, CC Málaga, CC Santiago y CC Murcia)
Nueve misiones inversas.
Videoconferencia con 13 Direcciones Territoriales de comercio sobre certificación halal en EAU.

En lo que llevamos de 2020 ya han tenido lugar tres ferias con pabellón oficial: Arab Health, Medlab y
Gulfood. A consecuencia del COVID-19 tuvo que ser suspendido el Encuentro Empresarial ICEX
previsto para el 9-11 de marzo en Abu Dhabi así como el resto de actividades de promoción previstas
desde marzo. Actualmente, se están desarrollando varias misiones comerciales de forma virtual. A
finales de noviembre se quiere mantener un Encuentro Empresarial por videoconferencia con presencia
de autoridades de ambos países.

5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL
Las relaciones bilaterales entre la Unión Europea y el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), al que
pertenece EAU, se enmarcan en el Acuerdo de Cooperación de 1989. Los seis países que conforman el
CCG dejaron de ser beneficiarios del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la UE desde el 1
de enero de 2014. Las negociaciones para un Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre la UE y el CCG
se iniciaron en 1990. Como requisitos previos a la firma, se exigió que todos los países del CCG fueran
miembros de la OMC y el establecimiento de una Unión Aduanera (UA) entre ellos, condiciones
cumplidas en diciembre de 2005. En 2008, el CCG estableció su Mercado Común y desde el 1 de enero
de 2015 la UA es una realidad, existiendo un arancel común y ausencia de aranceles intrafronterizos.

El ALC pretendía ser un acuerdo amplio, que además de la liberalización del comercio de mercancías,
incluyese el comercio de servicios y otras áreas relacionadas con el comercio, como compras públicas,
protección de los derechos de propiedad intelectual, facilitación del comercio, temas sanitarios y
fitosanitarios y barreras técnicas al comercio. No obstante, las negociaciones están paradas desde 2008
y no hay visos de que se retomen.

Según Eurostat las exportaciones de la UE al CCG en 2019 fueron de 91.631 M€ mientras que las
importaciones de la UE procedentes del CCG alcanzaron los 50.688 M€.
5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES
La Unión Europea considerada en su conjunto sería el principal socio comercial de EAU.

En la UE, España se posiciona como el sexto proveedor de la UE en EAU en el año 2017 por detrás de
Alemania, Reino Unido, Italia, Francia y Bélgica. También España se mantiene como su sexto cliente
europeo de las importaciones de la Unión Europea provenientes de EAU en el 2017.

CUADRO 16: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

57
 INTERCAMBIOS
COMERCIALES CON
2016 2017 2018 2019
LOS PAISES DE LA
U.E.
(DATOS EN MILLONES VAR VAR
M€ M€ M€ M€
€) (%) (%)
EXPORTACIONES 50.069 47.653 -5,9% 44.233 -8,2% 38.387
IMPORTACIONES 9.676 11.277 15,2% 12.995 14,3% 9.573

Fuente: EUROSTAT, Últimos datos disponibles, febrero 2020

5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Desde el 22 de septiembre de 1972, EAU es miembro del FMI.

También es miembro del Banco Mundial (1972) así como del Banco Islámico de Desarrollo (1975).

Desde el 3 de abril de 2015, EAU es miembro fundador del Banco Asiático de Inversión en
Infraestructuras (Asian Infrastructure Investment Bank o AIIB) cuya creación ha impulsado China.

5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

EAU como parte contratante del GATT desde el 8 de marzo de 1994 y Miembro de la OMC desde el
10 de abril de 1996, es defensor del sistema multilateral de comercio. Otorgan el trato de la nación más
favorecida (NMF) a todos sus interlocutores comerciales en el marco de la OMC, excepto a Catar, desde
junio de 2017, y a Israel. El Arancel de Aduanas del CCG no discrimina entre los Miembros de la OMC y
los que no lo son; se concede trato NMF a todos. Los EAU no forman parte de ninguno de los acuerdos
plurilaterales de la OMC excepto el Acuerdo sobre Tecnología de la Información. Tampoco han
intervenido en ningún asunto de solución de diferencias en el marco de la OMC desde que pasaron a
ser miembro de la organización en 1996.

Desde el examen de políticas comerciales de 2006, los EAU simplificaron los procedimientos de
tramitación de documentos y han reducido los plazos necesarios para el despacho de aduana,
principalmente mediante la introducción de procedimientos de despacho totalmente electrónicos y de un
sistema de evaluación del riesgo. Sin embargo, sigue siendo necesario que las importaciones sean
procesadas por un agente comercial designado y se aplican restricciones de nacionalidad del mismo.

Dentro del Corpus jurídico de la OMC es signatario del Agreement on Trade-related Aspects of
Intellectual Property (TRIPS), ADPIC en sus siglas en español.

También es firmante del General Agreement on Trade in Service (GATS) y aunque defiende del mismo
modo que con las mercancías el libre comercio, existen importantes limitaciones al establecimiento para
poder operar en el país.

5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Dentro de los organismos árabes, regionales y musulmanes:

Es miembro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), una unión política y económica integrada
por 6 Estados árabes del Golfo: Arabia Saudita, Bahréin, EAU, Kuwait, Omán y Qatar. Establecido en
mayo de 1981, tiene como principales objetivos la cooperación regional y la integración en esferas tales
como la economía, las finanzas, el comercio, la inversión, las aduanas, el turismo y el transporte.

El 1 de enero de 2015 se perfeccionó la Unión Aduanera tras 12 años de negociaciones. Desde esa
fecha existe un único arancel común del 5% (excepto para determinados productos especiales) y
ausencia de aranceles entre los países del CCG.

En junio de 2017 se inició una grave crisis diplomática entre Catar y EAU, Arabia Saudita y Bahréin.
Estos últimos países, entre otras medidas, han impuesto un bloqueo al transporte marítimo, aéreo y por
tierra con Catar. Aunque ha habido intentos de destensar la situación, no ha habido muchos progresos y
la situación sigue igual.

EAU participa dentro del CCG en un gran número de actividades económicas que incluyen consultas
58
para el desarrollo de políticas comunes en tareas tales como comercio, inversiones, banca, finanzas,
trasporte, telecomunicaciones y otras áreas técnicas incluyendo la propiedad intelectual. En diciembre
de 2005 se puso en marcha una iniciativa encaminada a la adopción de una moneda común en el 2010.
No obstante, en mayo de 2009 los EAU anunciaron su retirada del proyecto y aún no se ha ejecutado el
proyecto de moneda común ni se ha determinado la fecha de introducción de una moneda única.

El CCG suscribió un Acuerdo de Libre Comercio (ALC) con Singapur en diciembre de 2008. Se trata de
un acuerdo global que abarca, entre otros asuntos, el comercio de mercancías y servicios, la
contratación pública, las normas de origen y los procedimientos aduaneros.

Es miembro de la Liga Árabe, una organización que agrupa a 22 Estados árabes: Argelia, Bahréin,
Comoras, Djibouti, Egipto, Irak, Jordania, Kuwait, Líbano, Libia, Marruecos, Mauritania, Omán, Palestina,
Qatar, Arabia Saudita, Siria, Somalia, Sudán, Túnez, Yemen, y Emiratos Árabes Unidos. Fundada en
1945, su objetivo principal es servir el bien común, asegurar mejores condiciones, garantizar el futuro y
cumplir los deseos y expectativas de todos los países árabes. Su sede permanente se encuentra en El
Cairo, Egipto. Es una liga en la que todos los estados soberanos mantienen una independencia total.

El Fondo Monetario Árabe (FMA) es una organización regional árabe, fundada en 1976 y operativa
desde 1977. Se trata de una sub-organización de la Liga Árabe. Los principales objetivos del FMA son
corregir y equilibrar las balanzas de pago de los Estados miembros, eliminar las restricciones de pago
entre los miembros, mejorar la cooperación monetaria, fomentar el desarrollo de los mercados
financieros árabes (allanando el camino para una moneda árabe unificada), y facilitar y promover el
comercio entre los Estados miembros. Su sede se encuentra en Abu Dabi y son miembros los mismos
22 países de la liga Árabe.

En 1997 se establece la Zona Panárabe de Libre Comercio (PAFTA o GAFTA) que entró en vigor en
1998. La zona prevé la facilitación y el fomento del comercio de mercancías entre países árabes con
miras a establecer una zona panárabe de comercio. Los derechos de aduana se han ido reduciendo
gradualmente desde 1997; se eliminaron definitivamente en 2009 para todos los productos agrícolas e
industriales. No obstante, siguen en vigor contingentes arancelarios y derechos estacionales sobre
productos agrícolas para ciertos miembros.

El órgano principal encargado de velar por la aplicación del Tratado es el Consejo Económico y Social
de la Liga Árabe. Además, la Unión de Cámaras de Comercio Árabes se encarga de la elaboración de
un informe semestral sobre las dificultades con que tropiezan los comerciantes en sus contactos con la
administración de aduanas y los órganos de reglamentación de los países miembros. En la actualidad
aplican este Tratado 17 miembros, incluidos los Estados miembros del GCC, Egipto, Iraq, Jordania,
Líbano, Libia, Marruecos, la Autoridad Palestina, Sudán, Siria, Túnez y Yemen. En 2006 el acuerdo fue
notificado por el Reino de la Arabia Saudita de conformidad con el artículo XXIV del GATT de 1994.

Además cabe una mención especial a IRENA (International Renewable Energy Agency) Organización
Internacional de Energías Renovables de las Naciones Unidas que se establece en Abu Dhabi en el
2009. En muy poco tiempo ya cuenta con 140 países miembros. Pretende ser una plataforma para
promover la información y el empleo de las energías renovables.

5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Los EAU han firmado acuerdos comerciales bilaterales con Siria, Jordania, el Líbano, Marruecos e Iraq.
También han suscrito un acuerdo marco de comercio e inversión con los Estados Unidos: en 2005 se
entablaron negociaciones para establecer un acuerdo de libre comercio entre los EAU y los Estados
Unidos, pero se interrumpieron en 2006 y no se han reanudado.

A fecha de hoy, los EAU han firmado 39 acuerdos bilaterales de inversión y 58 tratados para evitar la
doble imposición. En total, EAU tiene acuerdos económicos bilaterales con 50 países.

5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS

QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
Cada uno de los emiratos dispone de su propia cámara de comercio e industria. Éstas son
valiosas fuentes de información y ayuda para todos aquellos que visiten el país. A su vez, son
una importante fuente de servicios de información para inversores.

La Federation of United Arab Emirates Chambers of Commerce and Industry (www.fcci.gov.ae)

es la organización que integra a las cámaras de comercio e industria de cada emirato.
59
Las más importantes son:

Cámara de Comercio e Industria de Dubái. www.dubaichamber.com

Cámara de Comercio e Industria de Abu Dabi. www.abudhabichamber.ae

Cámara de Comercio e Industria de Sharjah. www.sharjah.gov.ae

CUADRO 17: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y

COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
- CONSEJO DE COOPERACIÓN DEL GOLFO
- ORGANIZACIÓN DE PAÍSES PRODUCTORES DE PETRÓLEO
- BANCO ISLÁMICO DE DESARROLLO
- ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
- BANCO MUNDIAL
- FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
- CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL
- ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE TRANSPORTE AÉREO
- ORGANIZACIÓN DE LAS NNUU PARA LA ALIMENTACIÓN Y LA AGRICULTURA
- ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE SALUD ANIMAL
- UNIÓN POSTAL UNIVERSAL
- ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO
- ORGANIZACIÓN DE LAS NNUU PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL
- ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL
- ORGANIZACIÓN ÁRABE DE PAÍSES EXPORTADORES DE PETRÓLEO
- BANCO ÁRABE PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO EN ÁFRICA
- FONDO ÁRABE PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
- FONDO MONETARIO ÁRABE
- CONSEJO DE UNIDAD ECONÓMICA ÁRABE
- BANCO DE PAGOS INTERNACIONALES
- ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA
- BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO
- CÁMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL
- FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO DE LA AGRICULTURACRUZ ROJA INTERNACIONAL
- ORGANIZACIÓN HIDROGRÁFICA INTERNACIONAL
- ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TRABAJO
- ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL
- ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE SATÉLITES MÓVILES
- ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIÓN
- ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
- UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
- ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN ISLÁMICA
- UNESCO
- ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS
- ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

60