INFORME ECONÓMICO Y

COMERCIAL

Nicaragua

Elaborado por la Oficina

Económica y Comercial
de España en Guatemala

Actualizado a mayo 2023

1
1 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS
INSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 4
2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1.1 SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.1.3 SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES
Y ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 10
3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES
DEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 13
3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
CLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 17
CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 18
3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 21
CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 22
3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
EXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 23
CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 23
CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 24
3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2
 3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
4.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 26
4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 26
CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 27
CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 29
CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 30
CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 30
CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 30
4.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 31
4.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 31
4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
34
5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 35
5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 36
5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 38
5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES
DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3
1 SITUACIÓN POLÍTICA
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES
Nicaragua es una República democrática, participativa y representativa. De acuerdo con la
Constitución, los Poderes del Estado son los siguientes:

El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente de la República, quien es Jefe de Estado, Jefe
de Gobierno y Jefe Supremo del Ejército de Nicaragua. El Presidente es elegido por un periodo
de cinco años por sufragio universal. Las últimas elecciones tuvieron lugar en noviembre de 2021
dónde Daniel Ortega Saavedra del Frente Sandinista de Liberación Nacional salió reelegido
como presidente de la República. La Vicepresidenta es Rosario Murillo.

El Poder Legislativo es ejercido por la Asamblea Nacional, unicameral, integrada por noventa y
cuatro diputados elegidos cada cinco años. También las últimas elecciones legislativas tuvieron
lugar en noviembre de 2016. La actual correlación de fuerzas dentro de la Asamblea es la
siguiente: Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), 70 diputados; Partido Liberal
Constitucionalista (PLC), 14 diputados; Partido Liberal Independiente (PLI), 2 diputados; Alianza
Liberal Nicaragüense (ALN), 2 diputados; y los tres diputados restantes se dividen uno por cada
uno de los siguientes partidos: Partido Conservador (PC), Alianza por la República (APRE) y
YATAMA.

La Corte Suprema de Justicia, órgano superior de Poder Judicial, encargado de dirigir y

organizar la administración de justicia, se compone de 16 Magistrados elegidos por la Asamblea
Nacional por mayoría cualificada, por un período de cinco años.

Al Poder Electoral, según la Constitución, le corresponde en forma exclusiva la organización,

dirección y vigilancia de las elecciones, plebiscitos y referendos. El órgano supervisor es el
Consejo Supremo Electoral (CSE).

1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

Las principales instituciones oficiales del país en materia económica son:

Ministerio de Hacienda y Crédito Público: Responsable de definir, formular y ejecutar la

política fiscal.
Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC): Responsable de promover el acceso
a mercados externos a través de la negociación y administración de convenios
internacionales, en el ámbito de comercio e inversión así como facilitar la inversión en la
economía del país, tanto nacional como extranjera.
Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI): Responsable de formular políticas en
materia de transporte y construcción a fin de planificar, ejecutar, evaluar y controlar la
actividad que conlleve a conservar la infraestructura vial.
Ministerio de Energía y Minas (MEM): Responsable de promover una política energética y
minera con criterios ambientales de sostenibilidad y del establecimiento de estrategias que
permitan el aprovechamiento integral de los recursos para la generación de electricidad en
beneficio de la sociedad.
Ministerio del Trabajo: Responsable de formular, evaluar y dirigir la política laboral del
sector público y privado, con planes y estrategias de desarrollo que permita la generación
de empleos.
Ministerio de la Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa (MEFCCA):
Responsable de formular, coordinar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos
para el fortalecimiento de la economía familiar, comunitaria, cooperativa y asociativa,
manteniendo una atención integral a la micro, pequeña producción rural y urbana.
Banco Central de Nicaragua: Ente estatal regulador del sistema monetario cuyo principal
objetivo es la estabilidad de la moneda nacional y el normal desenvolvimiento de los pagos
internos y externos.

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2 MARCO ECONÓMICO
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA
2.1.1 SECTOR PRIMARIO
Nicaragua es todavía un país de tradición eminentemente agrícola y ganadera. Así, el sector
primario aporta en la actualidad casi entre el 15,8% del PIB y ocupa a cerca del 30% de la
población.

Sector Agrícola

El territorio nicaragüense posee un total de 3,6 millones de hectáreas de gran fertilidad, de las
que el 67% no están siendo labradas por lo que todavía existe un importante potencial de
crecimiento. Los cultivos pueden agruparse en dos grandes categorías, los destinados a la
exportación y aquellos de consumo interno. Entre los primeros figuran el café, el azúcar, el maní,
el banano y el tabaco en rama.

El café ha sido el primer producto de exportación de Nicaragua con 438 M$, que suponen el 15%
de las exportaciones totales. Su cultivo se inició en el país en la segunda mitad del siglo XIX,
siendo hoy en día, Jinotega y Matagalpa las regiones cafetaleras de Nicaragua.

El azúcar es otro importante producto agrícola de exportación con un área sembrada de más de
75 mil hectáreas en la última zafra o cosecha, con una industria pujante que sigue invirtiendo, no
sólo para la producción de azúcar, sino también de melaza para la generación de energía y
bioetanol. La agroindustria azucarera nicaragüense integra a más de 800 productores privados
de caña, 4 ingenios azucareros (dos de ellos representan el 80% de la producción), genera más
de 36 mil empleos directos y más de 136.000 empleos indirectos.La zafra en Nicaragua, según el
Comité Nacional de Productores de Azúcar (CNPA), produjo 7,6 millones de toneladas de caña
de azúcar y lss exportaciones de azúcar se situaron en 145 M$ lo que representa el 5,1% de las
exportaciones totales.

El maní o cacahuete, junto al aceite de maní, ha crecido en los últimos años para situarse en
posiciones importantes, destinándose su producción principalmente a la UE y a México. Las
exportaciones representan el 3,2%, 90 M$.

La agricultura crece anualmente en torno al 1%.

Sector Pecuario y Pesquero

En lo que se refiere al sector pecuario éste representa el 6% del PIB y el sector pesquero el 1%.

La carne de vacuno continúa siendo uno de los principales productos de exportación de

Nicaragua, pesando el 19% con 541 M$.

La pesca y la producción hidrobiológica en granjas se ha convertido en una de las fuentes de

empleo y riqueza más prometedoras de Nicaragua, como consecuencia de la privatización
sectorial y de la desregulación, lo que atrajo nuevas inversiones a las piscifactorías de
camarones y langostas, la ampliación de la flota pesquera y el establecimiento de plantas de
transformación. Para este sector, las exportaciones de mariscos y pescados frescos y
refrigerados en Nicaragua ascienden a 85M$ lo que significa un peso total del 3% en el total de
exportaciones.

Sector Forestal

Nicaragua tiene una cubierta forestal de que supera los 50.000 km2 de bosques. Están
sometidos a presiones de tipo natural, como el cambio climático, las plagas y a presiones
humanas como la agricultura migratoria, deforestación para dar paso a la ganadería, explotación
de madera y prácticas agrícolas tradicionales. Actualmente el consumo de productos forestales
en el país se estima en 278 mil metros cúbicos de madera aserrada y la actividad forestal o
silvicultura aporta el 1% al PIB.
5
 2.1.2 SECTOR SECUNDARIO
El sector secundario en Nicaragua representa el 22% del PIB.

Minería

Según datos del BCN el sector de explotación de minas y canteras representa el 5% del PIB. En
efecto, la minería se ha consolidado en los últimos años como uno de los sectores claves que
impulsan el crecimiento económico de Nicaragua, gracias a la mayor demanda internacional de
minerales y a los altos precios de las materias primas que propiciaron una expansión de las
actividades de explotación minera, convirtiéndose en una de las industrias con los mayores
crecimientos. La minería es considerada uno de los pilares estratégicos del desarrollo del país y
un importante rubro de exportación.

En la actualidad, la minería está conformada por dos subsectores, uno dedicado a la explotación
de metales y el otro a los minerales no metálicos. Respecto al primer subsector, éste comprende
la producción de oro y plata. Está compuesto por mineras nacionales de pequeña escala que
abastecen al mercado local y por compañías internacionales de gran escala que destinan su
producción al mercado internacional, siendo sus principales mercados Estados Unidos y Canadá.
Mñas el 23% de las exportaciones de Nicaragua corresponden a las exportaciones de oro, 665
M$.

Con relación al sector no metálico, éste comprende la extracción de arena, hormigón, material de
selecto, cal química, carbonato de calcio, yeso y piedra de cantera. Las empresas más grandes
provienen de México, Suiza y alguna nacional, vendiéndose la mayor parte de su producción al
mercado local.

Sector Industrial

El sector industrial ha estado en permanente crecimiento en los últimos años pasando a

representar el 13% del PIB. Dentro de la agroindustria destaca la producción de alimentos,
alimentos para aves, carne de pollo y aceite vegetal, carne de res, leche procesada y
procesamiento de camarón.También son importantes la producción de bebidas, aguardientes,
rones y cervezas y aguas gaseosas. Otros sectores como el textil, los químicos y el sector de
caucho y plásticos y materiales para la construcción (concreto premezclado, bloques y cemento,
adoquín, piedra triturada e inodoros) han ido creciendo.

Sector Construcción

El sector de la construcción aporta el 4% del PIB. Previamente, todos los rubros de la

construcción privada habían mostrado aumentos significativos (residencial, industrial, servicios y
comercio), aunque debido a la crisis que atraviesa Nicaragua desde abril de 2018, este sector
fue uno de los que más sufrió por la crisis pero que mejor comporamiento ha tenido durante el
año de pandemia.

La construcción pública se sustenta en proyectos de infraestructura, como la rehabilitación de

carreteras, adoquinamiento de caminos rurales, y en obras sociales, como la mejora del servicio
y suministro de agua potable en diversas ciudades y desarrollos de viviendas de interés social,
por lo que parte del aporte del sector depende en gran medida del nivel de ejecución del
Programa de Inversión Pública (PIP).

2.1.3 SECTOR TERCIARIO

El sector terciario y de servicios componen aproximadamente el 53% del PIB nicaragüense. Se
trata de un sector en el que predominan los servicios de escasa complejidad cuyo peso en la
economía nicaragüense ha venido aumentando, tanto en la generación de empleo, como en su
valor agregado.

Las principales actividades de este sector son el comercio (con un peso 11% del PIB) que
ha sido una de las actividades que más se ha visto afectada por la crisis, propiedad y
6
vivienda (6% PIB), la enseñanza con el 6%, el transporte y comunicaciones (5%). Otras
actividades importantes son los servicios de intermediación financiera con el 4% del PIB, aunque
ha sufrido también importantes caídas.

Es importante señalar que cerca de la mitad de los trabajadores están ocupados en el sector
terciario, dedicándose la mayoría de las personas empleadas a labores de comercio,
restaurantes y hoteles. Asimismo, este es uno de los sectores más golpeados por la profunda
crisis que comenzó en Nicaragua en el año 2018 y por la pandemia del 2020.

2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y

ENERGÍA
INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE

RED VIAL

Nicaragua tiene una red vial de unos 24.000 kms, de los cuales sólo unos 3.300 kms están
pavimentados, situándose en su mayoría en la zona más poblada del Pacífico. La principal vía
del país es la Carretera Panamericana, que atraviesa el país de norte a sur. La frontera norte se
encuentra a 3 horas y media de Managua y la sur a 2 horas y media utilizando esta vía.

Dentro del Proyecto de Integración y Desarrollo Mesoamérica, Nicaragua se ve favorecido por el

Programa de la Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas, a través de la rehabilitación,
mantenimiento y construcción de los Corredores del Pacífico y del Atlántico.

PUERTOS

La Empresa Portuaria Nacional (EPN) es la entidad nicaragüense que regula el sector portuario
del país y su misión es prestar servicios a través de los puertos de Nicaragua. Puerto Corinto,
ubicado en el noroeste de Nicaragua, es el principal puerto del país y moviliza la mayor parte de
la carga comercial, tanto exportación como importación. El país cuenta también con otros
puertos de tamaño relativamente reducido:

Puerto Océano Ubicación Uso Principal

Puerto Corinto Pacífico Corinto, Chinandega Carga Comercial
Puerto Arlen Siú Atlántico El Rama, RAAS Carga Comercial
Puerto El Bluff Atlántico Bluefields, RASS Carga Comercial
Puerto Cabezas Atlántico Bilwi, RAAN Carga Comercial
Puerto Sandino Pacífico Nagarote, León Carga Comercial
Puerto San Juan del Sur Pacífico San Juan del Sur, Rivas Transporte Turistas

Además existen varios puertos utilizados en el transporte fluvial y lacustre.

En 2013, se aprobó la Ley General de Puertos de Nicaragua que permite, por primera vez en
Nicaragua, que el sector privado invierta en la reforma y adecuación de los puertos actuales y en
la construcción de otros nuevos a través de la firma de contratos de concesión y arrendamiento.
Las concesiones o arrendamientos tendrán una duración máxima de 25 años prorrogables. El
objetivo es reducir sustancialmente los trámites burocráticos y atraer la inversión extranjera tan
necesaria para las mejoras de las infraestructuras portuarias de Nicaragua.

AEROPUERTOS

Además del Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino ubicado en Managua, la Empresa

Administradora de Aeropuertos Internacionales (EAAI) actualmente administra cinco aeropuertos
locales ubicados en la región del Atlántico de Nicaragua: Bluefields, Puerto Cabezas, San Juan
de Nicaragua y Corn Island otro en la Isla de Ometepe.También existen aeropuertos rurales en
Nueva Guinea, San Carlos, Siuna, Waspan, Rosita y Bonanza.

El Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino fue clasificado como uno de los más seguros de
7
América Latina, y sirve como conexión a unos 13 destinos internacionales diariamente. El
aeropuerto atiende las siguientes líneas aéreas internacionales: American Airlines, United
Airlines, Delta, Spirit, Copa, Taca y AeroMéxico. Adicionalmente, el Aeropuerto cuenta con una
terminal de carga.

Nicaragua cuenta con una línea aérea nacional llamada La Costeña con vuelos diarios a las
ciudades de Corn Island, Siuna, Puerto Cabezas, Bluefields, Bonanza, Rosita, Waspan y San
Carlos. Además realiza vuelos charter y transporte de carga.

El Instituto Nicaragüense de Aeronáutica Civil (INAC) es un ente autónomo técnico y

especializado que funge como la Autoridad Aeronáutica Nacional. Le competen funciones de
regulación, supervisión, control y aplicación de las normas que rigen los servicios de transporte
aéreo y todas las actividades aeronáuticas que tengan lugar dentro del territorio nacional, su
espacio aéreo y el que envuelve sus aguas jurisdiccionales.

INFRAESTRUCTURAS DE ENERGÍA

La cobertura eléctrica en el país es de 95,6%.

El marco regulatorio está constituido en la Ley Nº 272, Ley de la Industria Eléctrica, siendo los
principales actores del sector:

Ministerio de Energía y Minas (MEM)

Instituto Nicaragüense de Energía (INE) Ente Regulador
Empresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL) Empresa Pública Generadora
Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica (ENATREL)
Centro Nacional de Despacho de Carga Administrador del Mercado

Actualmente, una de las líneas de trabajo es el Programa Nacional de Electrificación Sostenible

y Energía Renovable (PNESER). El PNESER tiene como objetivo apoyar la transformación de la
matriz energética de Nicaragua y aumentar la cobertura del servicio eléctrico del país así como
reducir los costes de la electricidad al disminuir la dependencia de combustibles fósiles a través
del aprovechamiento de recursos energéticos renovables con que dispone el país, la
normalización del servicio eléctrico y reducción de las pérdidas de energía en asentamientos, el
refuerzo al Sistema Nacional de Transmisión así como implementar medidas de eficiencia
energética.

Más allá de las fronteras nacionales, cabe destacar el desarrollo del Sistema de Interconexión
Eléctrica para los países de América Central consiste en la ejecución del Primer Sistema de
Transmisión Eléctrica Regional que ha reforzado la red eléctrica de América Central (Guatemala,
El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá), conectando a las redes nacionales de
cada país. La implementación de SIEPAC está permitiendo la creación de un mercado
energético sin restricciones y competitivo, facilitando el desarrollo de una industria eléctrica y
aumentando significativamente el atractivo y competitividad regional.

INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES

El Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (TELCOR) es el ente regulador de

los servicios de telecomunicaciones y servicios postales, una institución estatal, la cual tiene
como funciones la regulación, planificación técnica, supervisión, aplicación y el control del
cumplimiento de las leyes y normas que rigen la instalación, interconexión, operación y
prestación de los mencionados servicios.

En el ámbito del sector privado, existe una Cámara Nicaragüense de Internet y

Telecomunicaciones. Adicionalmente, en Managua se encuentra el Centro de Estudios
Avanzados en Banda Ancha para el Desarrollo, CEABAD, con el objetivo de capacitar a los
profesionales del sector a nivel latinoamericano.

En relación a las telecomunicaciones, el país se mantiene en la posición 130 en la clasificación

mundial del IDT (Ïndice de Desarrollo de las TIC) y 33 a nivel de la región Américas en 2017,
8
esto representa una posición anterior a Cuba y Haití, que según el informe elaborado por la
Unión Internacional de las Telecomunicaciones, son los países menos conectados de la región..

En cuanto a los principales operadores de telefonía y acceso a Internet las dos empresas
presentes en el mercado son Claro y TIGO.

3 SITUACIÓN ECONÓMICA
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
PIB: Según el último informe anual del BCN, la economía nicaragüense creció un 3,8% en 2022
y un 10,3% en 2021. El PIB nominal a precios corrientes en 2022 se estima en torno a los 15.672
MUS$ y el PIB per cápita nominal en torno a los 2.327 US$, uno de los más bajos del continente.

Inflación: De acuerdo con el BCN, la inflación general en Nicaragua fue del 11,6% en 2022
(7,21% en 2021), y ello a pesar de la política del gobierno de implementar un subsidio
generalizado a los precios de la gasolina, diésel y gas butano de uso domiciliar. El FMI espera
que la inflación promedio en 2023 alcance el 8,4%.

Sector público: En 2022, estas autoridades cifraron el déficit público en el 0,8% (-1,6% en
2021), aunque según la EIU se situó en el 1,2%. Se trata, en cualquier caso, de un nivel muy
moderado, algo que se explica tanto por tener Nicaragua la segunda carga tributaria más alta de
Centroamérica (19,5% del PIB en 2022) como por su creciente dificultad para acceder a
financiación internacional, dadas las restricciones que han impuesto algunas IFIs a la concesión
de nuevos créditos (v. epígrafe “Organismos Multinacionales”, pág. 8), en un contexto de
creciente aislamiento internacional.

El presupuesto general de Nicaragua de 2023 aspira a reducir el déficit público no financiero

hasta el 0,4% del PIB, si bien la EIU prevé que se mantenga en el 1,1%. El gasto público
supondrá en este presupuesto 2023 aprobado en noviembre 2022 el 56,4% del gasto total – en
2022 fue del 56,8%, es decir, unos 1.500 millones USD.

Sigue preocupando, no obstante, el déficit de la Seguridad Social, que se ha incrementado

considerablemente desde abril de 2018 como consecuencia del aumento del desempleo y de la
economía informal que siguieron a la crisis. Ello ha forzado al Gobierno a impulsar reformas en la
Seguridad Social mayores aún que las que originaron las primeras revueltas de 2018: una subida
en la cuota que pagan las empresas y los empleados; un aumento en la cantidad de tiempo
cotizado necesario para disfrutar de la pensión y, finalmente, una reducción de hasta un 30% de
los montos de las nuevas pensiones.

En cuanto a la deuda pública, el FMI estima que la deuda bruta total del sector público nacional
fue del 58,1% en 2022 y se espera que esta cifra se reduzca hasta un 56,1% en el año 2023 –la
EIU, en cambio, la cifra en un 64% del PIB y el informe anual del BCN en un 60,4% al término de
2022. En 2021 alcanzó el 65,2% del PIB. Más del 80% de la deuda pública del país, además, es
deuda externa. Pese a su elevado nivel, la deuda pública nicaragüense se ha visto favorecida
por la condonación de una parte en el marco de la iniciativa HIPC.

Sector exterior: El crecimiento estable de las remesas y la mejora de las exportaciones netas
desde 2018 han causado una mejora del saldo por cuenta corriente, que en 2020 alcanzó un
superávit del 0,4% del PIB, según el FMI. Las importaciones de bienes, no obstante, volvieron a
crecer (21,8%) por encima de las exportaciones (13,2%), provocando un déficit l 2022 del 1,4%
del PIB. Según el BCN, Nicaragua registró un déficit en su balanza comercial de 2.791 millones
US$ en 2022 representa un 17,7% del PIB de Nicaragua.

Según el BCN, los principales destinos de las exportaciones nicaragüenses en 2022 (excluyendo
zona franca) fueron EE.UU. (46,5%), El Salvador (10,3%), Costa Rica (5,3%), México (4,8%),
Guatemala (3,9%) mientras que los principales países de origen de sus importaciones en 2022
habrían sido EE.UU. (27,3%), China (13,6%), Guatemala (8,3%) y México (7,4%). El 1,2% de las
importaciones en 2022 procedieron de España y el 1% de las exportaciones nicaragüenses se
9
destinaron a España.

Remesas: Según los datos consolidados por el BCN, las remesas en 2022 alcanzaron un nivel
récord de 3.225MUS$, constituyendo el 20,6 % del PIB. Ello refleja un aumento del 50,2%
respecto a 2021, cuando las remesas alcanzaron los 2.146M$ (17% del PIB), lo que ya supuso
un crecimiento del 16% respecto a 2020. En 2022, el 76,6% provinieron de EEUU (2.470
millones US$), el 8,6% de Costa Rica (276 millones US$), 8,4% de España (270 millones US$),
1,9% de Panamá y 1%). Por primera vez en la historia económica reciente del país, la economía
nicaragüense recibió más ingresos de EEUU en concepto de remesas que por exportaciones de
mercancías fuera del régimen de zona franca.

Fuga de depósitos: según el último informe anual del BCN, las reservas internacionales brutas
(RIB) ascendieron al término de 2022 a 4.404 MUS$ lo que supone un incremento de 358 MUS$.
Tras el inicio de la crisis política, entre abril de 2018 y mayo de 2019, tuvo lugar una salida de
depósitos de 1.765MUS$, un 32% de los depósitos totales. Desde agosto de 2019, sin embargo,
los depósitos han vuelto a crecer. Este hecho, unido al crecimiento de las reservas
internacionales del BCN (que se sitúan por encima del importe previo a la crisis de abril de 2018),
ha permitido garantizar la defensa del sistema cambiario de Nicaragua, basado en un crawling
peg o sistema de minidevaluaciones diarias del córdoba respecto al dólar preanunciadas por
parte del BCN.

Inversión extranjera: La Inversión Extranjera Directa (IED) bruta supuso el 11,8% del PIB según
el BCN en 2022, por valor de 1.842 MUS$, 25% más que el año anterior. Desde el punto de vista
sectorial, los sectores económicos que más IED recibieron fueron, en este orden, los de industria
(260 millones US$), energía y minas (223 millones US$), comercio y servicios (170 millones
US$) y financiero (63 millones US$). El origen geográfico de los principales flujos de IED a
Nicaragua fueron, por orden, EE.UU. (36%), Canadá (16%), Panamá (15%), México (14%) y
España (7%).

El turismo habría aumentado en 2022 según el BCN un 224%, suponiendo ingresos de 596
MUS$.

Aumento de la pobreza: Nicaragua es el segundo país más pobre de Latinoamérica. FUNIDES

(una fundación de pensamiento nicaragüense independiente) estima que un 29,9% de la
población vive por debajo del umbral de la pobreza, y que más de 1,9 millones de personas viven
con menos de 1,76$ diarios.

Desempleo: La tasa de desempleo en Nicaragua fue del 2,6% en 2022, 0,9 puntos porcentuales
menor que en el año 2021. Sin embargo, la informalidad en el trabajo sigue siendo muy elevada,
de modo que la tasa de empleo formal es de tan solo un 24% de la población ocupada.

Sanciones internacionales: EE. UU., la UE, Canadá, Suiza y Reino Unido han impuesto
sanciones individuales contra miembros destacados del régimen. EE. UU. también ha
sancionado a empresas afines al clan familiar de los Ortega-Murillo y a instituciones como la
Policía Nacional. Las sanciones crean más incertidumbre en los inversores extranjeros, dificultan
el otorgamiento de nuevos préstamos de las IFIs y pueden poner en riesgo la ejecución de
algunos préstamos ya aprobados.
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

INDICADORES ECONÓMICOS 2019 2020 2021 2022

PIB
PIB (M$ a precios corrientes) 12.611 12.622 14.250 16.103
Tasa de variación real (%) -2,9% -1,8% 10,3% 3,8%
Tasa de variación nominal (%) 2,3% 3,5% 14,3% 13,0%
INFLACIÓN
Media Anual (%) 6,1 2,9 7,2 11,6
Fin de período (%) n.d. n.d. n.d. n.d.
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%) 12,6% 11,4%
10
 Fin de periodo (%) n.d. n.d. n.d. n.d.
EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (millones) 6,53 6,6 6,66 6,74
Población activa (millones) 3,1 3,2 3,3 3,4
% Desempleo 6,1 4,8 4,5 3,5
DÉFICIT PÚBLICO
% de PIB -2,2 -2,5 -1,6 0,8
DEUDA PÚBLICA INTERNA
en M$ 936 940 1.222 1.420
en % de PIB 7,4% 7,4% 8,6% 8,8%
EXPORTACIONES DE BIENES
en M$
2.697 2.852 3.511 3.879
% variación -2,3% 5,7% 23,1% 10,5%
IMPORTACIONES DE BIENES
en M$
4.681 4.768 6.608 7.974
% variación -0,3% 1,9% 38,6% 20,7%
SALDO B. COMERCIAL
en M$ -1.984 -1.916 -3.097 -4.095
en % de PIB -15,7% -15,2% -21,7% -25,4%
SALDO B. CUENTA
CORRIENTE
en M$ 7.275 754 496 -407
en % de PIB 57,7% 6,0% 3,5% -2,5%
DEUDA PÚBLICA EXTERNA
en M$ 6.277 6.957 7.806 8.123
en % de PIB 50% 55% 55% 50%
SERVICIO DE LA DEUDA
EXTERNA
en M$ 249
en % de exportaciones de b. y s. 5,0% 105,0% 205,0% 305,0%
RESERVAS
INTERNACIONALES BRUTAS
en M$ 2.398 3.212 4.047 4.404
en meses de importación de
bienes 6,15 8,08 7,35 6,63
INVERSIÓN EXTRANJERA
DIRECTA
en M$
808 963 1.470 1.842
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL
DÓLAR
media anual 31,6
fin de período 33,84 34,82 35,22 36,23

Fuente: Banco Central de Nicaragua. Última Actualización Mayp 2023

3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB

La estructura de la oferta nicaragüense ha permanecido prácticamente invariable durante los
últimos años, los sectores económicos que la componen han tenido pesos más o menos
constantes en el PIB.

En 2022, el crecimiento del PIB estuvo determinada principalmente por la recuperación de los
servicios y, por el lado del gasto, las exportaciones y el consumo privado lideraron el desempeño
económico. Así, el crecimiento fue impulsado principalmente por las actividades del sector de
servicios, como hoteles y restaurantes (29%), transporte y comunicaciones (8.4%), comercio
11
(7.2%), e intermediación financiera (3.6%). Por el lado de las actividades del sector secundario
se destaca la industria manufacturera (5.1%). En tanto, el desempeño de las actividades
primarias siguió siendo facilitado por una buena demanda externa, con precios internacionales
favorables, con buenos resultados en pesca y acuicultura (4%), explotación de minas (3.4%) y
agricultura (3%).

Las actividades de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca aportan el 15,3% del PIB. El 54%
corresponde a las actividades agrícolas, especialmente a la producción de granos básicos, café y
azúcar, aunque también son importantes la producción de banano, frijol, maní, ajonjolí y tabaco.
Otro 36% corresponde a las actividades pecuarias y el 10% restante se divide, a partes
prácticamente iguales, entre las actividades pesqueras y acuícolas y las de silvicultura.

El sector de explotación de minas y canteras representa el 2,4% del PIB, ha tenido un

comportamiento positivo con una tasa de crecimiento del 3,4%.

El sector construcción que representa el 2,2% tuvo una caída del 12,2%.

El sector manufacturero aporta el 15,7% del PIB. De especial relevancia son la manufactura textil
(26% del total de la industria), las industrias de carnes y pescados (12%) y las de bebidas (11%).
La industria manufacturera creció un 5,1%.

Dentro del sector terciario destaca la importancia del comercio (13%), 
transporte y
comunicaciones,(8%) y el de la propiedad de vivienda (9%). El sector de hoteles y
restaurantes (2,3%) es uno de los que más sufrió durante la pandemia.

La administración pública y defensa representan el 5,8% del PIB total y tuvieron un incremento
del 1,5%.

Por el lado del gasto, el principal componente del PIB es el consumo, que se desagrega en
consumo individual y colectivo y que suman más del 94%. El gasto de consumo final aumentó en
un 3,9%. Por otro lado, destaca la formación bruta de capital, que solo representa el 23%, cayó
un 3%.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL

GASTO
PIB (por Sectores de Actividad y
2019 2020 2021 2022
Componentes del Gasto)
POR SECTORES DE ORIGEN %/PIB %/PIB %/PIB %/PIB
Impuestos netos a productos 9,4% 9,4% 9,7% 9,9%
Agricultura 8,3% 8,5% 8,2% 8,1%
Sector Pecuario 5,5% 5,7% 5,5% 5,3%
Silvicultura 0,9% 0,9% 0,8% 0,8%
Pesca y Acuicultura 1,1% 1,1% 1,1% 1,1%
Explotación de minas y canteras 1,8% 1,9% 2,4% 2,4%
Industrias Manufactureras 15,1% 15,0% 15,5% 15,7%
Construcción 1,9% 2,1% 2,6% 2,2%
Electricidad 1,6% 1,4% 1,4% 1,4%
Agua 0,7% 0,7% 0,6% 0,6%
Comercio 11,3% 12,1% 12,7% 13,1%
Hoteles y Restaurantes 2,7% 1,9% 1,9% 2,3%
Transporte y Comunicación 8,4% 7,9% 7,8% 8,1%
Servicios de intermediación financiera 2,9% 2,6% 2,3% 2,3%
Propiedad de Vivienda 7,0% 7,1% 6,5% 6,3%
Administración pública y Defensa 6,2% 6,4% 5,9% 5,8%
Enseñanza 4,1% 4,2% 3,9% 3,8%
Salud 2,6% 2,6% 2,5% 2,4%
Otros servicios 9,9% 9,8% 9,0% 9,0%
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

12
 POR COMPONENTES DEL GASTO %/PIB %/PIB %/PIB %/PIB
GASTO CONSUMO INDIVIDUAL 84,5% 85,9% 85,0% 85,5%
GASTO CONSUMO COLECTIVO 9,1% 9,5% 9,1% 8,7%
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 18,8% 21,6% 24,7% 23,0%
EXPORTACIONES NETAS DE BIENES Y
-12,3% -16,9% -19,7% -18,4%
SERVICIOS
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Banco Central de Nicaragua Última Actualización Mayo 2023

3.1.2 PRECIOS
Nicaragua es un mercado pequeño y la economía tiende a concentrarse en pocos agentes por lo
que las prácticas anticompetitivas pueden surgir con mayor regularidad que en mercados más
grandes. Con el fin de evitar este tipo de situaciones, las autoridades de Nicaragua promulgaron
en 2007 la Ley de Competencia, e instauraron en 2009 el Instituto Nacional de Promoción de la
Competencia - Procompetencia cuya misión es supervisar el cumplimiento de las normas de
competencia.

En un estudio realizado por Procompetencia en 2011, “La competencia en el mercado

nicaragüense” , se analizaron en detalle las prácticas de 14 sectores de la economía de
Nicaragua: azúcar, arroz, harina de trigo, leche, carne de pollo, aceite, carne bovina,
medicamentos, cemento, agroquímicos, cervecera, hidrocarburos, banca y telefonía móvil.

En 2013, la UNCTAD publicó el “ Examen voluntario entre homólogos del derecho y la política
de competencia: Nicaragua” en el que analiza la implantación de políticas de competencia, esta
vez tratando el sector financiero, energético, telecomunicaciones, mercado avícola e
hidrocarburos.

En algunos sectores nicaragüenses se encontró integración horizontal y vertical, así como

concentración de poder de mercado, que resultan en estructuras oligopolistas propicias para
ejercer prácticas anticompetitivas y de competencia desleal. Ambos estudios muestran que los
agentes económicos tienden a realizar acuerdos de colusión de precios y asignación de
porciones de mercado. Se concluye que el grado de rivalidad entre los agentes es, en muchos
casos casi nulo, y que existen en el país elevadas barreras, lo que dificulta la entrada de nuevos
agentes económicos en determinados mercados.
3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO
Según los últimos datos publicados por CEPAL, la Población Económicamente Activa (PEA) se
situó en 2022 en 3,2 millones de personas, siendo un 62% hombres y 38% mujeres. En los
últimos años se ha producido una importante incorporación de personas al mercado laboral, ya
que en 2006 la PEA era de 2,2 millones. De hecho, CEPAL estima que cada año se suman
aproximadamente 100 mil personas más a la PEA. Este incremento se atribuye a la
incorporación de las mujeres y jóvenes al mercado laboral. Aunque en términos sociales este
aumento es positivo, hay que tener en cuenta que el mercado laboral no tiene capacidad para
absorber la nueva demanda laboral.

Según el Banco Central de Nicaragua, la tasa de desempleo se situó en 2022 en 2,6%. Además,
el último Informe de Empleo del INIDE muestra una tasa de subempleo en el segundo trimestre
de 2022 del 38,5% y la de informalidad laboral oscila en torno al 80%, es decir, prácticamente
ocho de cada diez nicaragüenses tienen un empleo informal. La emigración rural ha fomentado el
desempleo y la expansión del sector informal, ya que los tradicionales sectores productivos
urbanos de la industria y los servicios no han tenido capacidad de absorción de los trabajadores
inmigrantes.

La afiliación a la Seguridad Social en Nicaragua sigue siendo en cualquier caso muy baja. En los
últimos años, esta afiliación ha tenido una tendencia creciente hasta llegar la crisis de 2018. Así,
desde 2021 el número de asegurados ha presentado un incremento de 6,5% con relación a
13
diciembre del 2020, llegando a 769.954 trabajadores, de los cuales 56,8% corresponde a
hombres y 43,2% a mujeres.

3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

Según datos oficiales del Banco Central de Nicaragua, el PIB per cápita es de 2.327$, uno de los
más bajos del continente. Desde la crisis política y social de abril de 2018 el país está inmerso en
una dura crisis económica, agravada por la pandemia y la crisis política.

Además, existe una importante desigualdad en la distribución de la riqueza, que se había

visto reducida hasta el año 2016. Sin embargo, según el último informe de Naciones
Unidas en 2022 "Índices e indicadores de desarrollo humano" con datos de 2021, el índice de
desarrollo humano, que valora salud, educación e ingreso es de 0,667 (puesto nº126).

El índice de Gini para Nicaragua es de 46,2 (posición nº 126 de 191 países en el listado). Una
puntuación de 0 indica igualdad total en el reparto de la riqueza y una puntuación de 100
desigualdad absoluta.

3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

Dentro del Programa Económico-Financiero 2016-2020, el apartado fiscal establece que la
política fiscal estará orientada a garantizar la estabilidad financiera del sector público,
asegurando el financiamiento de los programas y proyectos principalmente los dirigidos a la
reducción de la pobreza. Asimismo, se mejorará la calidad y el nivel de la inversión en capital
humano e infraestructura, a fin de aumentar la productividad de la economía.

Para lograr lo anterior, el Gobierno Central continuará fortaleciendo la recaudación de ingresos y

la modernización de la administración tributaria y aduanera, mejorando la efectividad y calidad
del gasto y, administrando de forma prudente la deuda pública. Asimismo, se mantendrán y
adecuarán los programas de subsidio, priorizando los de mayor impacto y rentabilidad social, a la
vez que fomentará la inversión privada en sectores prioritarios como: energía y minas, industria,
comunicaciones y turismo, que ayuden a aumentar la capacidad productiva del país.

En este sentido, el déficit del sector público combinado, después de donaciones, se estimaba se
mantendría estable al proyectarse 2,0% del PIB en 2017 hasta alcanzar 1,3% del PIB para 2020.
Sin embargo, el sector fiscal durante el año 2018 presentó tensiones reflejadas en tres
acontecimientos: la focalización de subsidios en febrero, el esfuerzo por mejorar las finanzas
públicas con la reforma de pensiones en abril, que tuvieron que revertirse y la reforma del
Presupuesto General de la República (PGR) en agosto, para salvaguardar la sostenibilidad de
las finanzas públicas frente a la reducción de los ingresos tributarios causada por la disminución
de la actividad económica. Así, si bien la política fiscal procuró continuar contribuyendo a la
estabilidad macroeconómica y a la sostenibilidad de las finanzas públicas, el FMI estima que el
déficit del Sector Público no Financiero (SPNF) se ha situado en el 2,2% del PIB en 2019 y que,
teniendo en cuenta el impacto de la pandemia del COVID-19, alcanzará el 4,4% en 2020.

La Ley Orgánica del Banco Central de Nicaragua (Nº 732), de agosto de 2010, establece que el
Banco Central de Nicaragua determinará y ejecutará la política monetaria y cambiaria, en
coordinación con la política económica del Gobierno a fin de contribuir al desarrollo económico
del país, atendiendo en primer término el cumplimiento del objetivo fundamental del Banco. Este
objetivo fundamental es la estabilidad de la moneda nacional y el normal desenvolvimiento de los
pagos internos y externos.

En relación al régimen cambiario, desde enero de 1993 ha prevalecido en Nicaragua un régimen

de minidevaluaciones diarias preanunciadas, modalidad conocida como “crawling peg”,
mediante el cual la devaluación del Córdoba con respecto al USD se conoce con anticipación.
Este tipo de régimen condiciona las actuaciones del Banco Central, que se dirigen principalmente
a cumplir una meta de acumulación de reservas internacionales para asegurar una cobertura
propicia ante posibles shocks internos y/o externos.

Según el Fondo Monetario Internacional, el sistema de “crawling-peg” debe mantenerse en los

14
próximos años de cara a asegurar la estabilidad de su moneda, y recomienda que Nicaragua
base su política monetaria en la acumulación de reservas internacionales suficientes a través de
operaciones en los mercados abiertos.

En el ámbito financiero y bancario, la situación del sistema bancario es estable ya que se han
implementado normas para la regulación de capitales mínimos requeridos para hacer frente a los
riesgos.

3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS

El Fondo Monetario Internacional (FMI) proyecta que Nicaragua tendrá un crecimiento
económico de 3 % durante 2023, con una inflación superior al 6,1 %, y destaca que las políticas
macroeconómicas "prudentes" ayudaron a la economía nicaragüense a recuperarse de una
prolongada contracción entre 2018 y 2020.

3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

Todas las iniciativas económicas de las autoridades nicaragüenses, entran dentro del Plan
Nacional de Desarrollo Humano 2018-2021, que busca transformar el país, en un contexto
nacional de estabilidad macroeconómica y cohesión social. La estrategia del plan está construida
con base en 19 ejes cuyo propósito es atender las necesidades de transformación productiva y
social del país que incluyen 34 áreas temáticas y 233 objetivos:

1. DESARROLLO SOCIAL.
2. EDUCACIÓN TÉCNICA, TECNOLOGÍAS Y CONOCIMIENTO.
3. EQUIDAD DE GÉNERO
4. JUVENTUD Y ADOLESCENCIA
5. COMUNIDADES INDÍGENAS Y AFRODESCENDIENTES.
6. TRABAJO Y PROSPERIDAD
7. DESARROLLO SOCIOPRODUCTIVO
8. POLÍTICA MONETARIA Y FINANCIERA
9. POLÍTICAS FISCALES Y ADUANERAS
10. POLÍTICAS AMBIENTALES Y DE PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES
11. INFRAESTRUCTURA
12. VIVIENDAS FAMILIARES.
13. PROMOCIÓN Y FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES
14. DESARROLLO LOCAL
15. DESARROLLO URBANO
16. GESTIÓN DE RIESGO FRENTE A DESASTRES Y CALAMIDADES
17. SEGURIDAD SOBERANA
18. CAMBIO CLIMÁTICO Y
19. FINANCIAMIENTO

3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

La balanza comercial de Nicaragua es tradicionalmente deficitaria por las necesidades de
importación de productos para cubrir algunas de las necesidades para el desarrollo del país.

En 2022, el déficit de la balanza comercial ascendió 3.083 millones de dólares. Las

exportaciones de Nicaragua ascendieron a un total de 3.879 M$ lo que significa un crecimiento
del 10% y registró importaciones por valor de 7.974 M$ que crecieron un 21%. El crecimiento de
las exportaciones se explica por el boom que está viviendo la industria del oro en el país, cuyas
exportaciones subieron un 6% con respecto al año anterior. También, las exportaciones de
hortalizas experimentaron un crecimiento importante del 31%. La evolución de las importaciones
fue causada por el crecimiento de la compra de combustibles que creció en más de un 58%, los
bienes intermedios (16%) y bienes de consumo (15%).

3.4.1 APERTURA COMERCIAL

Nicaragua es una economía abierta como demuestran los siguientes indicadores:

15
 • Indicador de apertura comercial (X+M)/PIB = 75,6%
• Apertura media por importaciones (M/PIB) = 50,9%

3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

Los principales proveedores de Nicaragua son EE.UU (28%), China (14%) y Guatemala (8%)
seguidos de México (7%). La región centroamericana ha tenido un peso total de un 23,7% y
Asia va aumentando su notoriedad en cuanto a sus importaciones con un 22,4%. La unión
Europea vende el 6% de sus compras totales y España aporta el 0,7% del total de las compras
de Nicaragua.

En cuanto a los clientes, Estados Unidos continúa siendo el mayor comprador de productos
nicaragüenses, ya que compra el 47% del total. Centroamérica adquiere más del 22% de las
exportaciones y las compras de la Unión Europea representan el 11,1%, comprando España el
0,7% de las exportaciones totales de Nicaragua.

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)

PRINCIPALES PAISES CLIENTES DE NICARAGUA (Exportaciones FOB)

(Datos %/Total %Variación
2019 2020 2021 2022
en millones USD) 2022 22/21
EEUU 1.256 1.406 1.754 1.804 47% 3%
El Salvador 285 317 356 399 10% 12%
Costa Rica 145 140 164 205 5% 25%
Guatemala 120 115 137 151 4% 10%
México 72 93 169 186 5% 10%
Honduras 76 68 103 134 3% 30%
Bélgica 48 61 77 97 3% 26%
Italia 36 35 49 49 1% 0%
Alemania 37 39 49 42 1% -14%
Puerto Rico 65 56 63 66 2% 6%
España 23 16 13 27 1% 108%
Resto 535 506 577 719 19% 25%
TOTAL 2.697 2.852 3.511 3.879 100% 10%

Fuente: Banco Central de Nicaragua y SIECA No incluye Zona Franca. Última

actualización: Mayo 2023

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES

PROVEEDORES)

PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES DE NICARAGUA (Importaciones CIF)

(Datos
%/Total %Variación
en millones 2019 2020 2021 2022
2022 22/21
USD)
EEUU 27,5% 24%
1.221 1.050 1.763 2.191
China 13,5% 18%
574 635 908 1.074
Guatemala 8,3% 18%
394 466 564 665
México 7,4% 15%
427 450 517 593
Costa Rica 6,8% -4%
374 449 566 541
El Salvador 5,5% 18%
273 313 370 435
16
 Honduras 3,1% 36%
161 165 181 245
Ecuador 2,0% 46%
149 27 108 158
Japón 2,0% 22%
85 78 129 157
Argentina 1,9% 58%
44 61 96 152
España 1,2% 26%
68 71 77 97
Alemania 1,2% 5%
71 81 91 96
Resto 19,7% 27%
840 921 1.239 1.570
TOTAL 100,0% 21%
4.681 4.768 6.608 7.974

Fuente: Banco Central de Nicaragua y SIECA. Última actualización: Mayo 2023

3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)

Por el lado de las importaciones, destacan los productos químicos (22%), la maquinaria y el
equipo de transporte se encuentra en segundo lugar con un 18% y siguen los productos
alimenticias y animales vivos (17%) y los productos manufacturados (16%).

Si lo analizamos por principales capítulos destaca el de combustible (14%), seguido de los

productos farmacéuticos con el 9% de las importaciones totales del país, siendotambién
importantes los materiales y equipos eléctricos y la maquinaria con un 7% y un 6%
respectivamente.

Las exportaciones están encabezadas por el oro que representa el 23% del total de la
exportación de Nicaragua, seguido de la carne vacuna con el 19% y el café que representa el
15%, siguen el azúcar (5%) y el maní o cacahuete (3%)

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES

EXPORTACIONES DE NICARAGUA POR SECTORES

%
(Datos en millones %/TOTAL
2019 2020 2021 2022 Variación
USD) 2022
22/21
MANUFACTURADOS 28,5% -32,3%
1.274 1.262 1.634 1.107
AGROPECUARIOS 28,5% 30,5%
762 781 847 1.105
MINEROS 24,4% 6,2%
509 682 892 947
PESQUEROS 3,1% -11,0%
152 127 136 121
TOTAL 100,0% 10,5%
2.697 2.852 3.511 3.879

Fuente: Banco Central de Nicaragua. Última actualización: Mayo 2023

CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS CAPÍTULOS

17
 (Datos en %/Total %/Variación
2019 2020 2021 2022
millones de USD) 2022 22/21
09 Café y
460 441 510 717 18,5% 40,6%
especias
02 Carne 544 564 762 707 18,2% -7,2%
71 Metales
508 681 892 944 24,3% 5,8%
preciosos
17 Azucares y
198 176 180 206 5,3% 14,4%
confitería
03
174 165 173 176 4,5% 1,7%
HIdrobiológicos
04 Lácteos
166 189 197 216 5,6% 9,6%
huevos, miel
12 Semillas 107 105 114 117 3,0% 2,6%
07 Hortalizas 132 105 132 3,4% 25,7%
95
22 Ron 107 2,8% 23,0%
61 62 87
08 Frutas 1,0% 8,3%
37 37 36 39
24 Tabaco 1,3% 8,9%
32 35 45 49
Resto 315 265 410 469 12,1% 14,4%
TOTAL 2.697 2.852 3.511 3.879 100,0% 10,5%

Fuente: Estadísticas Banco Central de Nicaragua. Última actualización Mayo 2023

CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES

IMPORTACIONES DE NICARAGUA POR SECTORES

(Datos en millones %/Total %Variación
2019 2020 2021 2022
USD) 2022 22/21
BIENES DE
CONSUMO 28,5% 14,7%
1.582 1.630 1.981 2.272
DURADEROS
BIENES DE
CONSUMO NO 5,4% 17,2%
289 266 366 429
DURADEROS
PETRÓLEO Y
22,2% 58,4%
COMBUSTIBLES 957 681 1.116 1.768
BIENES
27,4% 15,6%
INTERMEDIOS 1.260 1.390 1.893 2.187
BIENES DE CAPITAL 16,5% 5,2%
670 799 1.247 1.312
TOTAL 100,0% 20,7%
4.681 4.768 6.608 7.974

Fuente: Banco Central de Nicaragua, Última modificación Mayo 2023

CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR NICARAGUA CAPÍTULOS

(Datos en millones %/Total %Variación
2019 2020 2021 2022
de USD) 2022 22/21
27 Combustibles 23,0% 5,3%
946 632 1.744 1.836

18
 30 Farmaceuticos 6,3% -4,0%
361 388 524 503
85 Material Eléctrico 5,2% -22,4%
277 328 539 418
84 Maquinas, 6,3% 18,5%
277 306 426 505
39 Plásticos 4,3% 17,5%
208 210 291 342
87 Vehiculos 6,3% 39,8%
165 218 359 502
72 Fundición, hierro
3,3% -1,9%
y acero 139 163 267 262
21 Preparaciones
2,5% 11,0%
alimenticias 140 150 181 201
19 Preparaciones
2,3% 29,1%
cereales, harina 129 130 141 182
38 Industrias
2,5% 15,9%
químicas 120 158 170 197
73 Manufacturas
2,3% 17,3%
fundición, hierro 103 117 156 183
Resto 35,7% 57,1%
1.816 1.968 1.810 2.843
TOTAL 100,0% 20,7%
4.681 4.768 6.608 7.974

Fuente: Banco Central de Nicaragua, Última actualización Mayo 2023

3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E

IMPORTACIÓN)
El comercio de servicios ha sufrido una gran caída en Nicaragua desde la crisis que estalló en
2018. Sin embargo, la balanza de servicios registró un superávit de 447 M$ en 2022, en 2021
ascendía a 177 M$.

En lo que respecta a las exportaciones de servicios, los ingresos ascendieron a 1.560 M$ lo que
supone una mejoría de más del 157% respecto al año anterior como resultado de una
recuperación en los ingresos por turismo receptivo, tras la caída del turismo por la pandemia del
coronavirus.

En lo que respecta a las importaciones de servicios mejoraron un 95%.

3.5 TURISMO
Durante los últimos años, el sector turismo en Nicaragua ha mantenido un crecimiento sostenido,
constituyéndose como uno de los principales rubros de generación de divisas en el país. Sin
embargo, la crisis en la que el país se encuentra sumido desde abril de 2018, ha golpeado con
fuerza este sector (siendo éste el más afectado de todos), y ha tenido como resultado el cierre de
numerosas empresas de restauración, así como una disminución drástica del número de turistas
y visitantes. Además, la pandemia ha supuesto un golpe definitivo para muchas empresas que
han estado aguantando los últimos 3 años de inestabilidad en el país.

En 2019, llegaron al país 1.454.504 turistas, lo que supone un ligero aumento del 3% respecto
al año anterior, sin embargo, los ingresos por turismo cayeron hasta los 515,4 M$, una caída del
5,3% respecto a 2018.

A cominezos de 2020, el Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR) preveía una llegada de

turistas de entre 1,5 y 1,7 millones, sin embargo, la crisis sanitaria ha afectado gravemente al
sector a nivel global. La entrada de turistas a Nicaragua se ha reducido un 67,4% hasta los
474.000 y los ingresos han caido un 61,5%, es decir, 201 millones de dólares. Ya en junio se
podía intuir el desastre que ha supuesto la pandemia para el sector, desde la Cámara Nacional
19
de Turismo (Canatur) explicaban la difícil situación que se vivía en el país ya que el 70% de los
restaurantes estaban cerrados, así como las agencias de viajes, touroperadoras y pequeños
hoteles. Por su parte, las grandes cadenas hoteleras reportanban tasas de ocupación del 5%.
También el gasto diario per cápita ha caido considerablemente, de los 43,3 dólares de 2019 a los
13,5 en 2020, sin embargo, la estancia media ha crecido un 24,5% situandose en los 36,8 días.

Debido a la crisis política y social que vive el país desde 2018, las soluciones conjuntas entre
gobierno y sector privado son difíciles. Las empresas piden que se flexibilicen las restricciones
que impiden la llegada de vuelos internacionales, pero el gobierno no llega a acuerdos con las
compañías aéreas.

A pesar de la evolución negativa, el turismo en Nicaragua siempre ha representado una fuente

de ingresos con gran potencial y es por eso que es considerado un sector prioritario en la
economía del país. En este sentido, el marco legal básico para la inversión viene dado por las
siguientes leyes:

Ley de promoción de inversiones extranjera (Ley 344)

Ley de incentivos a la industria turística (Ley 306)
Ley para desarrollo de zonas costeras (Ley 690)
Ley de turismo rural sostenible (Ley 835)

Desde 1998, el Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR) se encarga de la formulación y

aplicación de las políticas turísticas, de promover las inversiones sectoriales y favorecer la
construcción, ampliación y modernización de los establecimientos hoteleros.

3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES
Según la Constitución de Nicaragua el Estado garantiza los mismos derechos y obligaciones a
inversiones extranjeras y nacionales, garantiza el derecho de propiedad privada y prohíbe la
confiscación de bienes. Además, el Estado debe proteger, fomentar y promover las inversiones
económicas con responsabilidad social para garantizar la democracia económica y social. El
Estado garantiza la libertad de mercado.

El marco legal más importante en este ámbito lo establece la Ley de Promoción de Inversiones
Extranjeras (Ley Nº 344), vigente desde mayo de 2000. El propósito de esta ley es atraer
inversiones extranjeras a Nicaragua y en ella se recoge como principio fundamental la igualdad
de derechos entre inversores nacionales y extranjeros. El Ministerio de Fomento, Industria y
Comercio es el órgano competente para velar por el cumplimiento de la ley y el responsable del
Registro Estadístico de Inversiones Extranjeras en el que deberán inscribirse los inversores
extranjeros que deseen acogerse a los beneficios de la ley. Todo inversor que solicite el registro
de su inversión tendrá derecho a la compra y venta de moneda extranjera disponible y a la libre
convertibilidad de la moneda, tendrá libre acceso a la financiación internacional o nacional, y
quedará sujeto al régimen fiscal general, incluidas las exenciones establecidas en otras leyes.

Existe un régimen de Zonas Francas Industriales de Exportación que permite a compañías

extranjeras y locales beneficiarse de incentivos fiscales y facilidades de operación, sirviendo
como un incentivo a las empresas extranjeras para establecerse en el país y exportar desde
Nicaragua. Los incentivos fiscales brindados por esta ley son la exención del 100% del pago de
Impuesto sobre la Renta (IR) durante los primeros diez años de operación, así como excepción
de derechos arancelarios y otros impuestos tales como impuestos municipales, impuestos de
ventas, entre otros.

Existe, además, una entidad gubernamental (PRONICARAGUA) que promueve la inversión

extranjera en el país y edita la Guía del Inversor.

En el caso específico de las empresas europeas, el 1 de agosto de 2013 entró en vigor en

Nicaragua la aplicación provisional del pilar comercial del Acuerdo de Asociación UE-
Centroamérica. Este Acuerdo abre multitud de oportunidades para las empresas europeas y, en
especial, para las empresas españolas, dada la cercanía histórica y cultural entre España y
20
Nicaragua. El Acuerdo de Asociación no sólo prevé una mayor liberalización de los intercambios
comerciales, sino que también incluye compromisos relevantes en compras públicas, mediante la
aplicación de los principios de trato nacional y no discriminación, y disposiciones referentes a
servicios e inversiones, para las que se garantiza un entorno seguro, transparente y no
discriminatorio.

Cabe destacar la aprobación, en octubre de 2016, de la Ley Nº 935 de Asociación Público

Privada, cuyo objeto es regular la participación del sector público con el sector privado en la
formulación, contratación, financiamiento, ejecución, operación y extinción de proyectos en
Asociación Público Privada. Este tipo de asociación se aplicará a proyectos de provisión de
infraestructuras y servicios públicos.

3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

Según ProNicaragua en el 2018, los ingresos de inversión extranjera directa alcanzaron los
1.056 M$ es decir una caída de más del 30% respecto a 2017 en que los ingresos de inversión
extranjera directa alcanzaron los 1.510 M$.

En cuanto los datos disponibles según el Banco Central de Nicaragua, de acuerdo a cifras
oficiales, Nicaragua recibió 808 M$ de IED en 2019 963 MUS$, 1.470 en 2021 y 1.842 en 2022.

Los cinco principales destinos de la inversión por sector económico fueron Minas (25%) Industria
(19%), Comercio y Servicios (18%) y Financiero (7%)

Nicaragua ha logrado una mayor diversificación del origen de los ingresos de IED en el país,
pasando de un total acumulado de 34 países en el año 2007 a 68 en 2018.

Los principales países origen de los ingresos de inversión extranjera directa fueron: Estados
Unidos (22%), Canadá ( 11%), México (9%), Panamá (6%) y España (5%).

CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES

INVERSIÓN EXTRANJERA (POR PAÍSES Y SECTORES)

(Datos en millones % Variación %/Total
2019 2020 2021 2022
USD) 22/21 2022
POR PAISES
Panamá 95 105 -43,2% 5,7%
131 185
México 110 171 1,8% 9,3%
108 168
EEUU 264 400 -9,9% 21,7%
270 444
Guatemala n.d n.d n.d n.d - -
Costa Rica n.d 31 79,3% 4,1%
42 75
Canadá 91 -6,5% 10,9%
139 214 200
Corea del Sur n.d n.d n.d n.d - -
España 75 -10,2% 5,3%
39 108 97
Suiza n.d n.d n.d - -
28
Resto del mundo 156,9% 43,1%
93 297 309 794
Total 25,3% 100,0%
808 963 1.470 1.842
POR SECTORES
21
 Industria 215 32% 18,8%
173 263 346
Financiero 79 84% 7,4%
64 74 136
Comercio y Servicios 55,2 121% 17,5%
108 146 323
-
Telecomunicaciones 157 -138% -3,6%
103 175 66
Minas 184 0% 25,2%
173 466 464
Resto 85% 34,7%
187 273 346 639
Total 25% 100,0%
808 963 1.470 1.842

Fuente: Banco Central de Nicaragua

https://www.bcn.gob.ni/sites/default/files/documentos/Informe%20de%20la%20IED%20en%202022.pdf

Última actualización:Mayo 2023

3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

Nicaragua después de ser el principal receptor de inversión extranjera directa de Centroamérica
en 2018 ha perdido atractivo para los inversores desde entonces. Muestra de ello es la caída de
IED en Nicaragua durante 2018 en un 53,7% respecto a 2017, alcanzando 359 M$, mientras que
en 2017 ascendía a 722 M$, de acuerdo con los datos de la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL).

Uno de los proyectos más importantes en cuanto a inversión extranjera directa era el Gran
Canal Interoceánico de Nicaragua. El 9 de julio de 2012, se aprobó la Ley Nº800, "Ley del
Régimen Jurídico de el Gran Canal Interoceánico de Nicaragua y de Creación de la Autoridad de
el Gran Canal Interoceánico de Nicaragua". Sin embargo, parece muy improbable que este
proyecto se lleve a cabo, debido a la inseguridad jurídica de la inversión que se enfrentaría a
posibles problemas geopolíticos, así como a dificultades de ejecución. Esta obra tenía un valor
estimado de 50.000 M$. Sin embargo, se desconoce si en la actualidad hay un solo inversionista
interesado en aportar fondos para impulsar la construcción.

En el ámbito de las telecomunicaciones, la empresa china Xinwei Telecom Technology Group

quien obtuvo en 2012 la licencia para operar en Nicaragua, aún operaba bajo la marca Coo Tel
Nicaragua en 2018 pero no parece que vaya a realizar más inversiones. Destaca sin embargo, la
adquisición de Telefónica Movistar por parte de CLARO en 2019, tras la que probablemente se
produzcan más inversiones.

Otros proyectos importantes eran el proyecto de la Refinería del Supremo Sueño de Bolívar, que
con la crisis venezolana nunca ha llegado a avanzar. Es el caso del Proyecto Hidroeléctrico
Tumarín de 250MW por parte de Centrales Hidroeléctricas de Nicaragua quien recibió la
concesión por 30 años, pero los tiempos y costes de Tumarín fueron variando con el tiempo, y al
final quedó paralizado, en parte también por un escándalo de corrupción que estalló en Brasil y
que implicaba al principal financista. La empresa Centrales Hidroeléctricas de Nicaragua (CHN)
fue creada por la estatal brasileña Eletrobras (45% del accionariado) y el conglomerado Queiroz
Galvo (45% del accionariado), este último envuelto en el caso Lava Jato. El Gobierno de
Nicaragua posee el 10% de las acciones.

En el ámbito de la distribución de electricidad, en febrero de 2013, se hizo pública la

venta por un importe de 57,8 M$ de la participación de Gas Natural Fenosa en las
empresas de distribución eléctrica de Nicaragua (DISNOR y DISSUR) al grupo integrado por las
empresas también españolas TSK y Melfosur, empresas que ya habían realizado proyectos de
22
generación, transmisión y distribución en Nicaragua. Sin embargo, en febrero 2020, TSK y
Melfosur anunciaron la venta definitiva de su participación en dichas empresas al Estado
nicaragüense.

Se encuentran abiertos algunos proyectos de infraestructura en el marco del Plan Maestro de la

Red Vial Nacional de Nicaragua que espera la rehabilitación de 4.500 km de infraestructura vial,
algunos referentes a la accesibilidad a las grandes ciudades del país y peatonalización y
numerosas mejoras en la red de aguas y saneamiento del país.

3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES

EXTRANJERAS
Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MFIC)
ProNicaragua - Agencia oficial de promoción de inversiones
Banco Central de Nicaragua (BCN)
Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE)
Trámites Nicaragua
Dirección General de Ingresos (DGI)
Instituto Nicaragüense de Estudios Tributarios (INIET)
Consejo Superior de la Empresa Privada en Nicaragua (COSEP)
Cámara Oficial Española de Comercio en Nicaragua (CAMACOES)
Oficina Económica y Comercial de España para Nicaragua (OFECOMES)
Estadísticas de Inversiones Exteriores (DATAINVEX)

3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES

En Nicaragua se celebran anualmente una serie de ferias que, aunque no son ferias
específicamente dirigidas a promover la inversión extranjera, alientan y promueven la inversión
en sectores altamente productivos en el país. Sin mebargo, a causa de la pandemia del
coronavirus, no se celebraron ferias. Entre las principales, cabe destacar:

FENITUR - Feria Internacional de Turismo de Nicaragua, organizada por

CANATUR (Cámara Nacional de Turismo de Nicaragua), en septiembre 2019
FERCON - Feria de la Construcción y la Vivienda de Nicaragua , organizada por la CNC
(Cámara Nicaragüense de la Construcción) la última se llevó a cabo en 2017.
EXPOAPEN - Feria organizada por APEN (Asociación de Productores y Exportadores de
Nicaragua) la última edición se llevó a cabo en 2017.

3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

Respecto a la inversión de Nicaragua en el exterior, en las estadísticas disponibles no figura
ningún volumen significativo de inversión en el extranjero.

CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y

SECTORES
Nicaragua no publica detalles sobre la inversión en el exterior.

3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

La cuenta corriente de Nicaragua mejoró considerablemente para tener un superávit de 958 M$
en 2020, explicado principalmente por la mejora de la balanza comercial y al aumento de las
remesas familiares provenientes del exterior. Mientras que en años anteriores el componente
más importante de la cuenta corriente había sido la balanza comercial de bienes, en 2020 han
cobrado mas relevancia la cuenta de remesas familiares (batiendo el récord de años anteriores
con 1.851 M$) y la blanza de transferencias.

Asimismo, la balanza de servicios sigue siendo superavitaria en 329 M$, si bien experimentó un
descenso del 36,7% con respecto a 2019, provocado por los menores ingresos por turismo. En
2019 el ingreso total por turismo fue de 515 M$, mientras que en 2020 cayó a 201 M$, lo que se
23
traduce en una caída de más del 61%. Los principales indicadores del turismo, en su mayor
parte, no fueron buenos: aumento de la estadía promedio (24,5%), pero descenso del gasto
promedio (-68,8%) y de la afluencia de turistas al país (-67,4%).

Los ingresos por remesas familiares ascendieron a 1.851 M$ en 2020 (1.682 M$ en 2019),
equivalente a 15,5% del PIB y siguen su tendencia al alza en el primer trimestre de 2021 (500,4
M$ lo que supone un crecimiento del 17,9%).

En lo que respecta a la cuenta de capital, ésta registró un superávit de 111 M$ en 2020.

CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS

BALANZA DE PAGOS
(Datos en millones USD) 2018 2019 2020 2021 3T 2022
CUENTA CORRIENTE 7.275 754 496 -407 -145
Balanza Comercial (Saldo) -1.604 -1.056 -928 -1.876 -1791
Balanza de Servicios (Saldo) 411 518 330 187 297
Balanza de Rentas (Saldo) -652 -466 -826 -898 -958
Balanza de Transferencias (Saldo) 1.611 1.758 1.920 2.187 2308
Remesas familiares 1.501 1.682 1.851 2.147 2258
CUENTA DE CAPITAL 120 108 110 66 19
CUENTA FINANCIERA -622 345 203 -764 -848
Inversiones directas (Saldo) -763 -444 -707 -1.206 -1.150
Reservas (Variación) -513 119 907 824 188

Fuente: Banco Central de Nicaragua. Última actualización: Enero 2023

3.9 RESERVAS INTERNACIONALES

Las Reservas Internacionales Brutas experimentaron un fuerte aumento del 8,8% y se
mantuvieran en niveles adecuados, alcanzando a finales de 2022 un saldo de 4.404 M$.

Los indicadores de cobertura mejoraron para representar 2,56 veces la base monetaria.

3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

Desde 1993, Nicaragua mantiene un régimen cambiario con un sistema de “crawling-peg”. Este
tipo de sistema se basa en ajustar el tipo de cambio de modo progresivo y controlado a través de
pequeñas variaciones porcentuales, en vez de hacerlo mediante grandes devaluaciones, y así
garantizar la estabilidad de la moneda nacional, el córdoba. Los ajustes están previstos para que
la tasa de deslizamiento cambiario del córdoba frente al dólar estadounidense sea a final de año
de un 5%. De este modo se mantiene la competitividad de las exportaciones del país.

El acceso a las divisas es libre. Además, se admite tanto la propia moneda como el dólar
estadounidense en todas las transacciones. Todos los bancos del sistema están habilitados para
ofrecer dólares o comprar dólares de sus clientes. En cuanto al euro, no es una divisa convertible
en Nicaragua. Sin embargo, algunos bancos ofrecen la posibilidad de abrir cuentas en euros.

Al finalizar el 2022 el tipo de cambio de referencia del córdoba frente al dólar estadounidense se
ubicó en C36,23 por US$1, y en mayo 2023 está ya en 36,40. La moneda local sigue con la
tendencia de depreciación de los últimos años.

En relación al euro, al no existir cambio directo entre el euro y el córdoba, la variación es muy
similar a la que se produce entre el dólar estadounidense y el euro.

3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

El saldo de la deuda pública total a finales de 2022 equivalente a 60% del PIB. El crecimiento de
la deuda externa de los últimos años se ha visto impulsado por el aumento de la deuda del sector
24
privado y a ello se le suma la situación actual de crisis provocada por la pandemia.

En lo que se refiere a la deuda pública externa, en 2022 fue de 8.123 M$ un 4% más que el año
anterior. En los últimos años el saldo de la deuda pública total (interna y externa) había tenido
una tendencia decreciente en Nicaragua.

El servicio de la deuda pública total, incluyendo el de la deuda externa y la deuda interna del
Gobierno Central y del BCN, ascendió a 255 M$ y 314 M$ respectivamente. Además, el servicio
de la deuda externa corresponde al 8,9% de las exportaciones de bienes y servicios de 2021.

3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO

Según la clasificación de Riesgo País de la OCDE, que permite fijar las primas mínimas que en
cada caso deben aplicarse en las operaciones de seguro de crédito a la exportación con apoyo
oficial, Nicaragua se sitúa en el GRUPO 7, lo que significa que le aplica el nivel más bajo, ya que
la escala de la OCDE es del 0 al 7, donde 0 son los países con mejorar calidad crediticia y 7 los
países con peor calidad crediticia. La evaluación del riesgo tiene en cuenta indicadores como el
historial de cumplimiento en pagos internacionales, la situación financiera y la situación
económica del país, entre otros.

La calificación de riesgo crediticio a largo plazo en moneda extranjera de la República de

Nicaragua se sitúa en los siguientes niveles:

• Moody’s / B3 / Perspectiva Estable desde febrero de 2020.

• Standard & Poor's / B - / Perspectiva Estable desde noviembre de 2019
• Fitch / B - / Perspectiva estable desde junio de 2020

3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

Además del Programa Nacional de Desarrollo Humano 2018-2021, donde se establecen
determinadas prioridades económicas y sociales, la política económica de Nicaragua viene
marcada por el Programa Económico Financiero 2017-2021 (PEF) que establece las políticas
fiscal, monetaria, cambiaria y comercial necesarias para alcanzar determinados objetivos de
crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), tipo de cambio e inflación.

El principal objetivo del PEF es la generación de riqueza y reducción de la pobreza como

elementos aglutinadores del desarrollo económico y social de la nación. Para cumplir este
objetivo, el PEF procura alcanzar tasas de crecimiento económico sostenido y baja inflación, en
un contexto de sostenibilidad de las finanzas públicas, de las cuentas externas y de estabilidad
macroeconómica global, como condición para atraer inversiones privadas y cooperación de
gobiernos e instituciones financieras internacionales que estimulen la economía y generen
empleos productivos.

4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1 MARCO INSTITUCIONAL
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES
La relación entre ambos países se sustenta principalmente en dos pilares: la cooperación, y las
relaciones económicas y comerciales.

En el ámbito de la cooperación, España es uno de los principales donantes de la OCDE. Dentro

del V Plan Director de la Cooperación Española 2017-2020, Nicaragua está considerado como
País de Asociación, lo que significa que se utilizan todos los instrumentos vigentes en la gestión
de la cooperación española. El último Marco de Asociación País (MAP) para 2015-2017 no ha
sido renovado, de forma que la planificación es anual. Además de la presencia de la OTC en el
país, España cuenta con un Centro Cultural en Managua, que contribuye a que la intensidad de
actividades de exposición y talleres sea elevada.

25
En el ámbito económico y comercial, las relaciones entre España y Nicaragua han mostrado a
lo largo de los últimos años una tendencia variable y los datos indican que todavía existe espacio
para seguir creciendo. España es uno de los principales proveedores europeos junto a Alemania,
y es además uno de los principales inversores históricos junto a EE.UU., México y Venezuela.

4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones - Firmado en marzo

de 1994, entró en vigor el 28 de marzo de 1995 -> APPRI Nicaragua-España
Programa de Conversión de Deuda de Nicaragua con España - 2005 - Ejecutado y en
proceso de evaluación.
Programa de Conversión de Deuda de Nicaragua con España - 2008 - En
ejecución. Más información: Programa Conversión de Deuda con Nicaragua

4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Una de las principales barreras en el desarrollo de las actividades comerciales con Nicaragua es
la lentitud en la realización de los trámites aduaneros. Nicaragua es consciente de la necesidad
de simplificar los trámites y reducir los tiempos de despacho en aduanas, y por ello se está
trabajando desde la Dirección General de Servicios Aduaneros.

A pesar del fortalecimiento del marco jurídico, la protección efectiva de los derechos de
propiedad intelectual también es una limitación importante en sectores como el software,
editorial, etc.

4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

Balanza comercial

Nicaragua es el país centroamericano con menor nivel de intercambios comerciales con España.
En este sentido, el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la UE y su consecuente
proceso de desgravación arancelaria no han sido suficientes para compensar el efecto negativo
que la situación política interna está teniendo sobre la relación comercial entre ambos países.

Las exportaciones españolas a Nicaragua cayeron cerca de un 30% en 2020, desde 52 M€ en

2019 hasta 36,5M€. En 2021 nuestras exportaciones crecieron un 14%, situándose en 41,6M€, y
en 2022 lo hicieron en un 25% adicional, para alcanzar los casi 52 M€, misma cifra que en 2019.
Ello representa el 1,2% de las importaciones totales de Nicaragua.

Las importaciones españolas procedentes de Nicaragua, por su parte, cayeron un 18% en 2020
y un 27,4% en 2021, hasta los 38,5M€. Más del 60% de las importaciones de 2021 correspondió
a la partida de pescados y crustáceos, lo que se explica por las ventas de la planta camaronera
CAMANICA a su matriz en España, el Grupo Nueva Pescanova. A este capítulo le siguen el café
(~20%) y el tabaco (~5%). En 2022, las importaciones españolas procedentes de Nicaragua
crecieron en más de un 332%, debido al inicio de la exportación de gas natural desde Nicaragua
a España, por importe de más de 107 M€. A pesar de ello, sólo el 1% de las exportaciones
nicaragüenses tuvieron como destino España.

Como consecuencia de lo anterior, en 2022 la balanza comercial se volvió superavitaria para

Nicaragua, con una tasa de cobertura para España de tan sólo el 31% y un saldo de -114 M€.

CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

PRINCIPALES SECTORES DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA

%
%Total
(Datos en Miles €) 2018 2019 2020 2021 2022 Variación
2022
21/22
26
 BIENES DE
22.328 29.614 16.522 15.710 19.526 38% 24%
EQUIPO
SEMIMANUFACTU 12.995 12.291 11.415 14.518 16.879 33% 16%
ALIMENT., BEBID
2.387 2.725 3.317 3.716 5.149 10% 39%
TABAC
OTRAS
704 1.260 966 1.323 1.201 2% -9%
MERCANCIAS
CONSUMO
1.427 458 261 115 927 2% 703%
DURADERO
ENERGETICOS 206 633 688 569 883 2% 55%
MANUFAC
4.854 5.133 3.359 5.490 719 1% -87%
CONSUMO
SECTOR
110 9 41 106 74 0% -30%
AUTOMOVIL
MATERIAS
39 4 17 19 63 0% 237%
PRIMAS
TOTAL 45.050 52.128 36.586 41.566 51.881 100% 25%

Fuente: Datacomex http://datacomex.comercio.es/ Última Actualización: Marzo 2023

CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRODUCTOS EXPORTADOS (TARIC) EN MILES DE €

%/Total %Variación
TARIC 2018 2019 2020 2021 2022
2022 21/22
84 MÁQUINAS 9.235 14.452 5.117 6.405 6.206 12% -3%
69 CERÁMICOS 1.059 1.335 1.737 3.792 2.351 5% -38%
85 ELCÉTRICOS 5.605 8.202 4.023 3.590 4.226 8% 18%
62 PRENDAS
1.657 1.826 1.371 2.060 2.656 5% 29%
VESTIR
73 MANU FUNDI
7.719 6.176 6.481 2.048 4.057 8% 98%
HIE...
30
2.825 2.019 1.942 1.744 1.654 3% -5%
FARMACÉUTICOS
33 PERFUME
1.485 1.962 1.259 1.659 2.717 5% 64%
COSMÉT
31 ABONOS 1.200 763 1.303 1.650 1.760 3% 7%
90 APARATOS
768 679 588 1.561 2.378 5% 52%
MEDI
61 PRENDAS
1.077 1.094 906 1.377 1.857 4% 35%
VESTIR
RESTO 12.420 13.621 11.861 15.679 22.019 42% 40%
TOTAL 45.050 52.128 36.586 41.566 51.881 100% 25%

Fuente: Datacomex http://datacomex.comercio.es/ Última actualización: Marzo 2023

CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

PRINCIPALES SECTORES DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA

%
(Datos en Miles %Total
2018 2019 2020 2021 2022 Variación
€) 2022
21/22
ENERGETICOS 0 0 0 0 107.038 64% -
ALIMEN BEB
53.469 62.779 51.506 35.957 56.700 34% 58%
TABA

27
 MANUFA.
805 856 558 1.134 1.821 1% 61%
CONSUM
MATERIAS
302 337 249 943 676 0% -28%
PRIMAS
BIENES EQUIPO 106 70 138 232 63 0% -73%
OTRA
43 59 57 65 35 0% -46%
MERCANCIA
SEMIMANUFACT 31 61 17 146 33 0% -77%
CONSUMO
0 1 0 1 4 0% 261%
DURAD
AUTOMOVIL 31 4 0 15 2 0% -86%
TOTAL 54.787 64.167 52.525 38.493 166.372 100% 332%

Fuente: Datacomex http://datacomex.comercio.es/ Última actualización: Marzo 2023

CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRODUCTOS IMPORTADOS (TARIC) EN MILES DE €

%
%/Total
TARIC 2018 2019 2020 2021 2022 Variación
2022
22/21
27 GAS
NATURAL 0 0 0 0 107.038 64% -
LICUADO
03 PESCADOS
CRUSTÁCEOS 40.235 44.917 33.096 22.729 29.415 18% 29%
...
09 CAFÉ 6.812 10.875 10.182 6.296 17.138 10% 172%
24 TABACO 2.771 3.006 3.105 2.757 4.080 2% 48%
22 BEBIDAS 1.718 1.953 1.580 1.258 1.569 1% 25%
12 SEMILLAS
404 356 1.715 1.695 1.366 1% -19%
OLEAGI ;
63 ARTÍC
TEXTIL-HO. 416 490 391 791 1.135 1% 44%
PREN
08 FRUTAS
0 17 0 352 1.074 1% 205%
/FRUTOS
07
LEGUMBRES 448 326 792 567 653 0% 15%
HORTALIZAS
26
MINERALES 70 35 69 181 311 0% 72%
ESCORIAS
44 MADERA Y
2 84 109 504 118 0% -77%
SUS MANUF
RESTO 1.912 2.108 1.487 1.364 2.474 1% 81%
TOTAL 54.787 64.167 52.525 38.493 166.371 100% 332%

Fuente: Datacomex http://datacomex.comercio.es/ Última actualización: Marzo 2023

CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

28
 (Datos en miles %Variación
2018 2019 2020 2021 2022
EUR) 2021/2022
Exportaciones
45.050 52.128 36.586 41.566 51.881 25%
españolas
Importaciones
54.787 64.167 52.525 38.493 166.371 332%
españolas
- - -
SALDO -9.737 3.073 -3825%
12.039 15.939 114.490
Tasa de
82% 81% 70% 108% 31% -71%
cobertura

Fuente: Datacomex http://datacomex.comercio.es/ Última actualización: Marzo 2023

4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

Balanza de servicios

De acuerdo con el BCN, en 2019 se registraron ingresos por turismo por valor de 515,4 millones
de US$, un 5,3% menos que en 2018 (544 millones de US$). La actividad turística cayó en la
primera mitad de 2019, pero comenzó a recuperarse en la segunda mitad del año. La crisis del
Covid-19 ha frenado esa recuperación, reduciéndose los ingresos del sector turístico un 61%,
hasta los 201 M$. A pesar de la presencia de un hotel del Grupo Barceló en Montelimar, y de
otros dos de la cadena Hoteles Globales en Managua (Camino Real y Hilton Princess), la llegada
de turistas españoles al país es reducida si la comparamos con otros destinos de Centroamérica
como Costa Rica o Guatemala. En 2017 se estimaba que solo un 1% de los turistas procedía de
España, aunque ello no impedía que el número de turistas españoles solo fuera superado en la
UE por los procedentes de Alemania.

En relación a los servicios de consultoría e ingeniería, hasta 2018 existían importantes

transferencias ligadas sobre todo a contratos obtenidos por consultoras españolas en licitaciones
de la Unión Europea y de IFIs como el BCIE o el BID. Desde entonces, sin embargo, el volumen
de proyectos se ha reducido significativamente.

4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN

Según la fuente oficial del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (DATAINVEX) la inversión
española en Nicaragua entre 1993 y 2022 ha sido de 325 M€. Las mayores inversiones recientes
han sido en el sector de pesca y acuicultura, y ascendieron a 28M€ en 2017 y a 17 M€ en 2018.
En 2019, ya en plena crisis en Nicaragua, la inversión total se redujo a 8M€, mientras que en
2020 fue de 28,7 M€, inexistente en 2021 y de otros 27 M€ en 2022 también en el sector pesca.

El número de titulares y empresas españolas en Nicaragua también ha descendido

considerablemente.

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

INVERSIÓN DIRECTA DE ESPAÑA EN NICARAGUA

(Datos en miles EUR) 2019 2020 2021 2022
Inversión BRUTA 8.098 28.769 0 27.153
Inversión NETA -112.429 5.992 0 27.153
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES
Pesca y Acuicultura 0 25.569 0 27.153
Reparación y Construcción 8.098 0 0 0
Resto 0 3.200 0 0

Fuente: DATAINVEX. Ministerio de Economía y Competitividad Última Actualización Mayo 2023

29
 CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

Stock de Inversión directa española en Nicaragua (En Miles de EUR)

2019 2020 2021 2022
Total Inversión en Nicaragua 81.100 71.720 n.d. n.d.

Fuente: ZonaINVEX. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo Última Actualización Mayo

2023

CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

INVERSIÓN DIRECTA DE NICARAGUA EN ESPAÑA

(Datos en miles EUR) 2019 2020 2021 2022
INVERSIÓN BRUTA 1.260 3.173 173 780
INVERSIÓN NETA 1.260 3.173 173 780
INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES
Servicios de información 60 0 0 770
Comercio al por mayor 3 3 173 0
Servicio de comidas 180 0 0 0
Construcción de Edificios 1.003 0 0 5
Actividades Inmobiliarias 3 3.170 0 5

Fuente: ZonaINVEX. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Última Actualización Mayo

2023

CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

Stock de Inversión directa de Nicaragua en España (En Miles de EUR)

2019 2020 2021 2022
Total inversión en España 6.460 5.510 n.d. n.d.

Fuente: Zona Invex Última actualización Mayo 2023

4.5 DEUDA
España y Nicaragua mantienen en vigor dos Programas de Conversión de Deuda (PCD) en
inversiones públicas. El del año 2005 está ejecutado, mientras que el del año 2008 está
actualmente en ejecución.

PCD 2008: Firmado en 2008. El total condonado asciende a 58,25 millones de US$. El gobierno
de Nicaragua se comprometió a dotar el Fondo de Contravalor “Nicaragua-España” con el 40%
del principal más los intereses (25,45 millones de US$). Con cargo a estos fondos se han
financiado proyectos de cooperación en los sectores de agua y saneamiento, educación y
sanidad. En la actualidad, quedan 2,618 millones de US$ por ejecutar, que se destinarán al
proyecto de Reemplazo y equipamiento de la Escuela de Educación Especial Melania Lacayo. El
proyecto consiste en el traslado de una escuela de educación especial, actualmente en
funcionamiento en un terreno perteneciente a una institución privada, a otro terreno
perteneciente al MINED, de mayor tamaño y con mejor ubicación, localizado en la misma ciudad
de Masaya. Además del traslado, el proyecto incluye la ampliación del número de aulas
disponibles y dotarla con mobiliario y material didáctico para atender las discapacidades de los
estudiantes. La población beneficiaria es de alrededor de 150 estudiantes. El proyecto
comprende los componentes de preinversión (ya finalizado), infraestructura, supervisión de obras
y equipamiento. Se prevé un plazo de ejecución de 25 meses y una inversión de 5.094.243,83
US$. Dado que el importe necesario es superior a los recursos disponibles del PCD, el ministerio
de Hacienda y Crédito Público de Nicaragua se ha comprometido a financiar la diferencia con
fondos del presupuesto de 2023.

30
El total de deuda condonada por España a Nicaragua asciende a 705,72 millones de euros,
distribuidos entre obligatoria (203,95 millones de euros) y voluntaria (501,77 millones de euros).
Nicaragua es uno de los países incluidos por el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI) en el programa de Alivio de la Deuda en el marco de la Iniciativa para los
Países Empobrecidos Altamente Endeudados (HIPC).

La cronología de condonaciones realizadas por España en favor de Nicaragua es la siguiente:

1998 - Tratamiento Nápoles - Pre-HIPC - 9,42M€

1998 - Asistencia Post-Mitch - 14,84M€
2001 - Programa triangular con Guatemala* - 417,13M€
2003 - Punto de Decisión - HIPC - 54,56M€
2004 - Punto de Culminación - HIPC - 139,97M€
2005 - PCD 2005 - 32,30M€
2008 - PCD 2008 - 37,50M€

*En julio de 2001 se realizó una operación de triangulación de deuda con Guatemala derivada de
la Operación Celgusa, que supuso para España la adquisición de 506M$ de deuda
nicaragüense. Dicha deuda fue objeto de una condonación parcial y el resto se reestructuró a 23
años con 6 años de gracia.

4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

4.6.1 EL MERCADO
A pesar de su gran potencial productivo, Nicaragua se clasifica como el segundo país más pobre
en América Latina, casi la mitad de la población vive en situación de pobreza. Adicionalmente,
presenta un elevado nivel de desigualdad en la distribución de la riqueza. Existe una clase alta
con un gran poder adquisitivo, mientras que la gran mayoría de la población se encuentra en la
clase baja donde su gasto se concentra en productos y servicios de subsistencia diaria.

Debido a las circunstancias económicas del país, se trata de un mercado en el que el elemento
diferencial y decisorio de la demanda es el precio, salvo en el reducido segmento de alto poder
adquisitivo, en el cual la calidad puede ser un factor diferencial. La principal competencia para los
productos europeos viene de los bajos precios de los productos procedentes de China, cuya
llegada está creciendo exponencialmente. Por otra parte, al tratarse de un mercado de la “zona
dólar”, el diferencial cambiario con el € es una dificultad añadida para la llegada de los productos
europeos.

En Nicaragua, la gran mayoría de las áreas productivas están cercanas a la costa y, por tanto,
presentan potencial para hacer uso de las principales rutas marítimas de comercio. Además,
como resultado de su ubicación y su clima tropical, tiene una alta capacidad de producción
agrícola y forestal durante todos los meses del año. Todas estas condiciones favorables
convierten al país en un atractivo destino para la inversión y el desarrollo de la industria
manufacturera y de la agroindustria. Adicionalmente, con anterioridad a abril de 2018, Nicaragua
se ha presentado como destino turístico con atractivos naturales y culturales, gracias a sus altos
niveles de seguridad en comparación con países vecinos.

4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Tradicionalmente, una de las principales ventajas que ha presentado el mercado nicaragüense,
en relación a sus vecinos, es la seguridad. De hecho, en 2017, Nicaragua presentó la tasa de
homicidios más baja de toda Centroamérica6 por cada 100.000 habitantes y una tasa de robos
de 71 por cada 100.000 habitantes. Desde abril de 2018, la inestabilidad en el país ha
aumentado debido a la confrontación entre el gobierno y ciertos sectores de la población.

Otras ventajas comparativas en Nicaragua son la todavía existencia de abundantes recursos

naturales, la mano de obra barata y la existencia de una legislación que promueve inversiones en
zonas francas.

Respecto al turismo, en el Informe sobre la Competitividad en los Viajes y el Turismo 2019,

31
último realizado por el World Economic Forum, Nicaragua se sitúa en el puesto 91 de 136,
mejorando el puesto alcanzado en el informe de 2017 (92).

En el informe Doing Business 2020, Nicaragua ocupa la posición 142 de 190 a nivel mundial, lo
que le coloca, a nivel centroamericano, como el país peor valorado en la facilidad para hacer
negocios.

4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES

La cooperación bilateral y la financiación multilateral centra gran parte de sus recursos en el
sector del agua y saneamiento, por lo que las empresas de equipamiento de este sector podrían
aprovechar las oportunidades existentes. Las instituciones financieras multilaterales,
además, ayudan a financiar proyectos de obra civil, ingeniería y consultoría, aumentando las
posibilidades de exportación de este tipo de servicios por parte de empresas españolas. El BCIE
es en la actualidad el banco multilateral más activo en el país, ya que el BID y el BM encuentran
dificultades para aprobar nuevos proyectos por la negativa a aprobar operaciones en Nicaragua
por parte de, entre otros países, EE. UU.

Cabe destacar también el potencial del sector de maquinaria y material eléctrico, al que
corresponde la mayor parte de las exportaciones de España a Nicaragua. También la
maquinaria de construcción y obras públicas, necesaria para responder al déficit de
infraestructura existente, tiene grandes posibilidades, así como la maquinaria para la agricultura,
que requiere de grandes inversiones para su modernización e industrialización y de la que
España se ha convertido en exportador neto.

La potencial recuperación del sector turístico permitirá también la presencia de exportaciones

españolas para el equipamiento de hoteles y del sector de restauración.

Finalmente, los productos de consumo, sobre todo alimentos, cosméticos y confección, podrán
aprovechar oportunidades a medida que Nicaragua vaya incrementando su nivel de desarrollo
socioeconómico.

4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

En cuanto a la inversión extranjera directa en Nicaragua, la estabilidad política y los altos niveles
de seguridad ciudadana eran algunos de los factores que condujeron a un incremento en la
misma hasta la crisis que empezó en abril de 2018. Desde entonces, la inversión extranjera
directa se ha reducido drásticamente.

Existe un régimen de Zonas Francas que permite a compañías extranjeras y locales beneficiarse
de incentivos fiscales y facilidades de operación, que sirve como un incentivo a las empresas
extranjeras para establecerse en el país. La participación en el DR-CAFTA y en el Acuerdo de
Asociación UE-Centroamérica aumentan la relevancia del Régimen de Zonas Francas para
empresas que decidan producir en Nicaragua y exportar tanto a EE. UU. como a la UE.

Como sectores con mayor potencial para la inversión directa extranjera destacan:

Energías renovables - El país tiene un potencial de aproximadamente 4.500MW para la

generación de energía renovable distribuida entre geotermia, hidroelectricidad, energía
eólica y biomasa, y el Gobierno tiene como objetivo apoyar la transformación de la matriz
energética de Nicaragua y aumentar la cobertura del servicio eléctrico del país de 65% a
85%.
Infraestructuras de transporte - Nicaragua tiene una red vial de unos 24.000 km, de los
cuales unos 3.300 km están pavimentados, situándose en su mayoría en la zona más
poblada del Pacífico. Con el objetivo de desarrollar la infraestructura vial en zonas más
apartadas, el país cuenta con financiación de varias instituciones como el Banco
Interamericano de Desarrollo y el Banco Centroamericano de Integración Económica.
Pesca - El sector cuenta con planes para su desarrollo, en particular en la zona del Mar
Caribe. Existen recursos marítimos importantes sin aprovechar, y el país está buscando
inversiones destinadas a licencias de pesca, acuicultura, inversiones en nuevas plantas
procesadoras y astilleros.
32
 Agroindustria - Nicaragua es un país de tradición agrícola y ganadera. Ambos rubros han
sido parte fundamental de las exportaciones. La tendencia de largo plazo del alza en los
precios de los alimentos básicos brinda oportunidades para inversión en este sector.
Turismo - A pesar de las malas cifras recientes, la seguridad en comparación con países
vecinos y la ubicación geográfica han convertido a Nicaragua en un destino emergente
para turistas. Por lo tanto, se espera que este sector repunte cuando se supere la
situación del país y la crisis del Covid-19. Existen numerosas zonas con potencial turístico
(costa del Pacífico y del Atlántico Sur, así como ciudades coloniales).

4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN

Adicionalmente a los instrumentos de apoyo ofrecidos por la administración española para
apoyar la internacionalización de las empresas en mercados como el nicaragüense (CESCE,
COFIDES, ICO, FONPRODE, FIEM, etc.); los organismos multilaterales (ONU, BID, BM, BCIE,
UE) así como numerosos cooperantes bilaterales mantienen diversos programas financieros y
fondos de apoyo para la modernización del país en casi todos los ámbitos y sectores. La actual
situación política pone en riesgo la disponibilidad de estos recursos.

Así, se pueden destacar los siguientes:

1. Instituciones Financieras Internacionales en Nicaragua aunque sólo el BCIE está actualmente

financiando al país.

Banco Mundial – Asociación Internacional de Fomento

Corporación Financiera de Inversiones - Grupo Banco Mundial
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Corporación Interamericana de Inversiones – Grupo BID
Fondo Multilateral de Inversiones - Grupo BID
Banco Centroamericano de Integración Económica

2. Fondos en Organismos Internacionales

Fondo Español del Carbono – Banco Mundial

Fondo Español para Latinoamérica y el Caribe (SFLAC) - Banco Mundial
Fondo Español de Cooperación para el Agua y el Saneamiento - BID
Fondo Español para el Empresariado Social - BID
Fondo General de Cooperación de España - BID

3. Unión Europea

Latin American Investment Facility

Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo
Banco Europeo de Inversiones - América Latina

Según un informe de deuda externa publicado por el BCN en abril 2023, los organismos
multilaterales siguen entregando recursos al gobierno, pero, tras un 2021 con entrega récord de
fondos, el 2022 estuvo marcado por una reducción drástica en el saldo. No obstante, el BCIE se
consolidó como el principal financiador, pero otros multilaterales le proporcionaron el 26% del
total de los recursos que recibió el Gobierno. Concretamente, “los desembolsos de préstamos
recibidos en el año 2022 por el sector público fueron de USD 660.2 millones, recursos dirigidos
en su totalidad al Gobierno general.

4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

Desde 2020 no se ha llevado a cabo ningun tipo de actividad de promoción con el apoyo de
ICEX ni en España ni en Nicaragua.

33
5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES
5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL
Durante la Cumbre de Madrid de mayo de 2010, bajo la presidencia española de la UE, los 6
países centroamericanos (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá)
finalizaron las negociaciones para un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea. El Acuerdo,
que abarca 3 pilares (comercio, diálogo político y cooperación), fue firmado el 29 de junio del
2012 en la cumbre del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) celebrada en
Tegucigalpa, Honduras.

La UE y Centroamérica completaron sus procedimientos internos de ratificación para la

aplicación provisional del pilar comercial (la entrada en vigor definitiva requiere de la aprobación
de todos los Parlamentos Nacionales, quedando pendiente la de Bélgica). De esta forma, la
aplicación provisional para la parte comercial del Acuerdo se produjo para los seis países
centroamericanos en los últimos meses de 2013.

El Acuerdo UE-CA prevé la liberalización total de los intercambios de productos industriales y de

la pesca. La UE obtuvo la liberalización inmediata para el 69% de sus exportaciones a CA. El
resto de productos quedará completamente liberalizado en un plazo máximo de 15 años. CA, por
su parte, obtuvo desde la entrada en vigor del Acuerdo el libre acceso a la UE para sus
productos industriales.

Además, se han acordado calendarios que permitirán que las exportaciones agrícolas
comunitarias a CA se liberalicen completamente, con excepción de la leche en polvo y del queso,
para las que se han fijado contingentes libres de aranceles. Se ha logrado también un elevado
grado de protección para las indicaciones geográficas comunitarias. Igualmente, la UE ha
realizado concesiones en algunos productos como azúcar, arroz, vacuno, ron o plátano.

El Acuerdo incluye, también, compromisos relevantes en compras públicas, mediante la

aplicación de los principios de trato nacional y no discriminación, y disposiciones referentes a
servicios e inversiones, para las que se garantiza un entorno seguro, transparente, no
discriminatorio y predecible.

5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

Los intercambios comerciales entre la UE y Nicaragua crecieron un 53% en 2022, cuando se
situaron en 847 M€. Esta cifra se situó en la senda de la recuperación tras la caída den 2020 por
la pandemia.

Las exportaciones de la UE a Nicaragua ascendieron a 276 M€, una mejora con respecto al año
anterior del 29% cuando alcanzaron los 214 M€. Las importaciones de productos nicaragüenses
registraron una mejoría del 68% hasta alcanzar los 571M€. Con estas cifras la tasa de cobertura
de la UE en Nicaragua es de 48%.

España ha sido el primer mayor cliente de Nicaragua en el seno de la Unión Europea,

importando el 29% del total de las importaciones de la UE, debido a las compras de gas natural.
Le siguen Alemania con el 14%, Bélgica 14% y seguido por Países Bajos 13%.

España ha recuperado el primer puesto como proveedor de Nicaragua dentro de la UE con el

19% del mercado. Alemania le sigue con el 18% del total, seguida de Bélgca con el 16%.

Los principales productos que la UE exporta a Nicaragua son maquinaria (17%), productos
farmacéuticos (15%), material eléctrico (10%) preparaciones alimenticias (6%) y aparatos
médicos (5%). Por lo que respecta a las importaciones europeas procedentes de Nicaragua
destacan el café (34%), pescados y crustáceos (9%), prendas de vestir, semillas y tabaco (6%
respectivamente, frutas y aceite vegetal (4% respectivamente).

34
 CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAÍSES DE LA UE

(Datos en millones de €) 2019 2020 2021 2022
Exportaciones de la UE 191 167 214 276
Importaciones de la UE 403 313 339 571

Fuente: DATACOMEX. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo Última Revisión Mayo 2023

EXPORTACIONES DE LA UE A NICARAGUA
2019 2020 2021 2022 %/Total 2022 %Variación 22/21
España 64 36 41 52 19% 27%
Alemania 60 48 57 50 18% -12%
Países Bajos 26 22 41 45 16% 10%
Belgica 14 9 11 34 12% 209%
Italia 28 12 18 22 8% 22%
Francia 10 8 9 12 4% 37%
Suecia 15 8 8 9 3% 13%
Portugal 3 8 5 7 3% 40%
Austria 10 2 4 2 1% -50%
RESTO 13 4 7 43 15% 510%
TOTAL 243 157 201 276 100% 37%

Fuente: DATACOMEX. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo Última Revisión Mayo 2023

IMPORTACIONES DE LA UE PROCEDENTES DE NICARAGUA

2019 2020 2021 2022 %/Total 2022 %Variación 22/21
España 64 53 38 166 29% 337%
Alemania 66 69 77 82 14% 6%
Bélgica 51 42 48 82 14% 71%
Países Bajos 46 47 52 74 13% 42%
Italia 32 41 45 47 8% 4%
Francia 36 24 26 33 6% 27%
Suecia 9 15 21 29 5% 38%
Finlandia 6 7 4 17 3% 325%
Polonia 16 2 3 3 1% 0%
RESTO 75 1 12 38 7% 217%
TOTAL 401 301 326 571 100% 75%

Fuente: DATACOMEX. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo Última Revisión Mayo 2023

EXPORTACIONES DE LA UE A NICARAGUA. Principales Capítulos

%/Total %Variación
2019 2020 2021 2022
2022 22/21
84 MÁQUINAS 40 33 40 46 17% 15%
30 FARMACÉUTICOS 13 12 25 42 15% 68%
85 MATERIAL
30 22 26 27 10% 4%
ELÉCTRICOS
21 PREPARAC.
9 10 13 16 6% 23%
ALIMENTICIAS
90 APARATOS MÉDICOS 11 8 14 15 5% 7%
48 PAPEL, CARTÓN 4 4 8 11 4% 38%
11 PRODUC. MOLINERÍA 6 6 7 10 4% 43%

35
 07 LEGUMBRES,
5 6 6 10 4% 67%
HORTALIZAS
39 PLÁSTICAS 8 7 8 8 3% 0%
73 MANUF.FUNDIC.,
9 8 4 6 2% 50%
HIER./ACERO
Resto 56 51 63 85 31% 35%
TOTAL 191 167 214 276 100% 29%

Fuente: DATACOMEX. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo Última Revisión Mayo 2023

IMPORTACIONES DE LA UE PROCEDENTES DE NICARAGUA

%/Total %Variación
2019 2020 2021 2022
2022 22/21
09 CAFÉ, ESPECIAS 114 114 126 195 34% 55%
03 HIDROBIOLÓGICOS 99 53 44 52 9% 18%
61 PRENDAS VESTIR
34 16 14 36 6% 157%
PUNTO
12 SEMILLAS 49 25 22 33 6% 50%
24 TABACO 15 15 18 32 6% 78%
08 FRUTAS 40 28 32 24 4% -25%
15 ACEITE VEGETAL 15 25 40 23 4% -43%
22 BEBIDAS RON 7 6 7 18 3% 150%
17 AZÚCARES 8 10 10 16 3% 60%
18 CACAO 6 4 6 7 1% 17%
Resto 15 17 20 135 24% 582%
TOTAL 402 313 339 571 100% 68%

Fuente: DATACOMEX. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo Última Revisión Mayo 2023

5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Nicaragua alcanzó su primer acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en
septiembre de 1991, bajo la forma de un Programa “Stand By” de 18 meses. En mayo de 1994
dio inicio el segundo Programa con el FMI, esta vez bajo la forma de un Programa de tres años
bajo el Servicio ESAF (Facilidad Ampliada de Ajuste Estructural) del FMI. El cuarto Programa de
tres años, que se extendería a cuatro, fue acordado en diciembre de 2002, bajo el Servicio PRGF
(Facilidad para la Reducción de la Pobreza y el Crecimiento) del FMI. El quinto Programa - ECF
(Extended Credit Facility)-, acordado en octubre de 2007 también bajo el Servicio PRGF, se
extendió hasta octubre de 2011.

La última consulta según el Artículo IV del FMI es del 21 de febrero 2020, en donde se
recomienda la implementación de las reformas estructurales encaminadas a restablecer la
confianza de los inversionistas y mejorar el clima de negocios, en consulta con las principales
partes interesadas. Afianzar las instituciones, mejorar la infraestructura, invertir en capital
humano, eliminar los cuellos de botella en las aptitudes laborales y modernizar la preparación
tecnológica son todos pasos que promoverían la competitividad.

El Banco Mundial aprobó la Estrategia de Alianza con el País (EAP) de Nicaragua

para 2018-2022 que se construyó con base en un Diagnóstico Sistemático de País y tiene como
objetivo reducir la pobreza y promover prosperidad para más nicaragüenses.

La EAP en Nicaragua se basa en tres objetivos fundamentales, invertir en capital humano, en

particular para grupos desfavorecidos, fomentar la inversión privada para la creación de empleos,
fortalecer a las instituciones del sector público para mejorar la gestión del riesgo de desastres y
crisis económicas externas.

La EAP prioriza los programas para expandir la cobertura y la calidad de la educación

preescolar, primaria y secundaria; mejorar los índices de salud materno-infantil; y ampliar el
36
acceso a los servicios de agua y saneamiento. Además, busca mejoras en tenencia de la tierra,
energía renovable, infraestructura, aumento de la productividad, diversificación de las
exportaciones y en la facilitación del comercio.

El trabajo para el periodo 2018-2022 incluye préstamos libres de interés y donaciones

por parte de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) para proyectos de inversión,
cooperación Sur-Sur, asistencia técnica y trabajo analítico.

Adicionalmente, la Corporación Financiera Internacional (IFC por sus siglas en inglés),

el brazo del Grupo del Banco Mundial para el sector privado, desempeña un papel de
liderazgo financiero en los sectores energético y financiero, mientras que el Organismo
Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA por sus siglas en inglés) está abierto a
oportunidades para apoyar la inversión extranjera directa en energía, agroindustria y finanzas a
través de la provisión de garantías de riesgo.

A mayo de 2021, la cartera del Banco Mundial en Nicaragua incluye 16 proyectos, por un total
de 506,09 M$ en compromisos netos, en las áreas de carreteras, agricultura, agua y
saneamiento, telecomunicaciones, administración de tierras, educación, salud, seguridad
alimentaria y nutrición, administración financiera y resistencia al coronavirus y recuperación de la
pandemia.

Desde el inicio de la crisis en marzo de 2018, el banco ha revisado su cartera de proyectos y

reforzado las medidas para garantizar que los recursos del BM se utilicen para los fines
previstos. No se han aprobado nuevos préstamos del Banco Mundial para el sector público y
futuras operaciones de este tipo dependerán de que existan condiciones apropiadas para la
efectiva implementación de los proyectos en beneficio del pueblo de Nicaragua.

Nicaragua es uno de los países miembros fundadores del BID. Como el resto de los accionistas,
Nicaragua designa a un gobernador, que representa al país en la Asamblea de Gobernadores.
Para las operaciones diarias del Banco, Nicaragua esta representada en el Directorio Ejecutivo
por una silla que comparte con Belice, Costa Rica, El Salvador, Honduras y Guatemala. El
gobernador por Nicaragua elige junto a los gobernadores por Belice, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala y Honduras a un director ejecutivo que trabaja en la sede del BID, en Washington,
D.C., durante su mandato de tres años.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), no ha aprobado estrategia nueva desde 2012 en

que se aprobó la 2012-2015. La estrategia de país con Nicaragua tiene como objetivo promover
el desarrollo económico y social inclusivo del país a través de iniciativas que permitan superar los
principales desafíos al crecimiento en materia de infraestructura, y reducir las brechas urbano-
rurales de pobreza y acceso a servicios. Para ello, la estrategia fomenta un enfoque integral que
resulte en mejoras en las condiciones básicas de salud y atención a la primera infancia a través
de la ampliación y mejora de los servicios, y mejoras de infraestructura productiva básica,
concretamente en los sectores de energía y transporte. Asimismo, se apoya el fortalecimiento de
las capacidades institucionales de las contrapartes locales.

La actividad del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) en Nicaragua se

enmarca Estrategia País 2018-2022, donde los ejes estratégicos son: Desarrollo Social,
Competitividad, Integración Regional y Sostenibilidad Ambiental.

Es la fuente de préstamos internacionales más fiable para Nicaragua. En los próximos años se
van a desembolsar fondos para financiar proyectos por valor 2.034 M$. La exposición del BCIE
con Nicaragua continúa aumentando. No obstante, en mayo de 2019 el Presidente Ejecutivo del
BCIE, Dante Mossi, suspendió los desembolsos del programa "Ampliación de la cobertura rural
de la Policía Nacional para fortalecer la seguridad ciudadana", muy criticado por la oposición
nicaragüense.

El resto de proyectos financiados por el BCIE se desarrollan normalmente. En agosto y octubre

de 2020 se aprobaron dos desembolso por 70 M$ totales para apoyar la recuperación de las
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYME), en septiembre se aprobó la undécima
renovación de la Línea de Crédito Contingente por 200 M$ y en noviembre se aprobaron 300 M$
37
para el "Programa Multisectorial para la Reactivación Económica y Protección Social de la
República de Nicaragua".

El Banco Europeo de Inversiones (BEI): Financia proyectos en materia de agua y saneamiento

(PISASH) y ahora también, junto al BCIE, el millonario proyecto de rehabilitación de la pista Juan
Pablo II en Managua.

5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

La política comercial de Nicaragua se basa en su adhesión al sistema multilateral de comercio y
en sus obligaciones en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Nicaragua es miembro de la OMC desde el 3 de septiembre de 1995. El último examen de

política comercial realizado por este organismo tuvo lugar en marzo de 2021. En el informe se
señala que durante el período transcurrido desde su último examen (2012), Nicaragua ha tenido
resultados macroeconómicos satisfactorios, saliendo de la crisis financiera de 2008 sin medidas
proteccionistas y acabando con su dependencia de las remesas extranjeras para financiar el
déficit por cuenta corriente y la deuda externa. Sin embargo, todo esto cambió en 2018 con la
crisis política que estalló en abril de ese mismo año.

Nicaragua concede como mínimo un trato Nación Más Favorecida (NMF) a todos los Miembros
de la OMC, todas sus líneas arancelarias están consolidadas, ha contraído numerosos
compromisos en el marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) y su
legislación se está armonizando con las disposiciones de la OMC.

A través de su política comercial y de inversiones, Nicaragua busca afianzar su inserción en la

economía internacional aprovechando su ventaja comparativa en productos tales como el café y
el azúcar, pero también promocionando el desarrollo de una base industrial más sólida,
principalmente orientada a la exportación, por medio de esquemas como el de las zonas francas.

En agosto de 2015, Nicaragua se convirtió en el undécimo país en ratificar el Acuerdo sobre

Facilitación del Comercio, acuerdo que entró en vigor el 22 de febrero de 2017.

5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Nicaragua es miembro activo del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), marco
institucional de la Integración Regional de Centroamérica, creado por los Estados de Costa
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Belice. El Sistema de la
Integración Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre de 1991 y entró en
funcionamiento formalmente el 1 de febrero de 1993.

Uno de los pilares fundamentales de este proyecto de integración es el Tratado General de la

Integración Económica Centroamericana, firmado de 13 de diciembre de 1960 (Tratado de
Managua) que dio origen al Mercado Común Centroamericano (MCCA). El 29 de octubre
de 1993 se suscribió el Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana
(Protocolo de Guatemala), que recoge el marco jurídico de la integración.

Para ello constituyeron el Subsistema de Integración Económica, cuyo órgano técnico

y administrativo es la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), que tiene
su sede en Guatemala. Mediante este instrumento, los Estados se comprometen a alcanzar de
manera voluntaria, gradual, complementaria y progresiva, la Unión Económica Centroamericana
cuyos avances deberán responder a las necesidades de los países que integran la región.

Adicionalmente, se estableció el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)

como instrumento de financiación y promoción del crecimiento integrado del MCCA sobre una
base de equilibrio regional.

En el marco del proceso para la creación del Mercado Común Centroamericano (MCCA)
Nicaragua ha pedido la adhesión a la Unión Aduanera que ya tienen implementada Guatemala y
Honduras y que está en proceso de ampliación a El Salvador.

38
 5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES
Nicaragua mantiene vigentes Tratados de Libre Comercio con República Dominicana, Chile,
Panamá, Estados Unidos, Taiwán, México, Unión Europea, Corea y, recientemente, con Reino
Unido.

Nicaragua cuenta con acceso preferencial a Canadá, Noruega, Japón, Rusia y Suiza por medio
del Sistema Generalizado de Preferencias y tiene vigentes Acuerdos de Alcance Parcial con
Colombia, Cuba, Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela.

Nicaragua ha firmado Acuerdos de Protección y Promoción Recíproca de las Inversiones

(APPRI) con Taiwán (en vigor en 1993), con España (1995), Francia (2000), Suiza (2000),
Alemania (2001), Gran Bretaña (2001), Chile (2001), Argentina (2001), Corea del Sur (2001),
Suecia (2003), Países Bajos (2003), Dinamarca (2004), República Checa (2004), Italia (2009) y
con Rusia (2013).

Nicaragua también forma parte del proceso de integración de la Alianza Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra América (ALBA).

Dentro de este proceso cabe destacar iniciativas como la constitución de ECOALBA espacio
económico común. También se crea el Banco del ALBA para financiar proyectos de desarrollo
económico, la promoción de la micro y pequeña empresa, el desarrollo de infraestructuras, el
desarrollo del comercio justo, y la creación de empresas binacionales entre otros. La utilización
del SUCRE (Sistema Unitario de Compensación Regional) para las relaciones intrarregionales.

En marzo de 2012, la Asamblea Nacional de Nicaragua votó por unanimidad la incorporación de

Nicaragua a la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), aunque no se ha
materializado, pues Nicaragua avanza en el cumplimiento de las condiciones establecidas para
constituirse en país miembro de la Asociación.

Como resultado de las negociaciones, algunos países otorgaron acceso a su mercado a varios
productos nicaragüenses y se comprometieron a revisar y ampliar la lista, para un mayor
beneficio de nuestros agentes económicos. En el caso de Bolivia, se acordó libre comercio para
todo el universo arancelario de forma recíproca, lo que representa un hecho sin precedentes en
la historia de la ALADI, puesto que es la primera vez que dos países miembros incluyen en sus
respectivas Nóminas de Apertura de Mercados recíprocas, la totalidad del universo arancelario.

A marzo 2014, Nicaragua había negociado las desgravaciones arancelarias con nueve de los
trece miembros de ALADI, convirtiéndose en el país centroamericano que más ha avanzado en
el proceso de adhesión a la ALADI.

5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS

QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
En cuanto a las principales organizaciones industriales y comerciales en el país, éstas son:

Asociación de Productores y Exportadores de Nicaragua - www.apen.org.ni

Consejo Superior de la Empresa Privada - www.cosep.org.ni
Cámara de Comercio y Servicios de Nicaragua - www.ccsn.org.ni
Cámara de Industrias de Nicaragua - www.cadin.org.ni

CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y

COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE
EL PAÍS ES MIEMBRO
Organización Mundial del Comercio (OMC)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Mundial - Asociación Internacional de Fomento (AIF)
Corporación Financiera Internacional (IFC)
39
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Corporación Interamericana de Inversiones (CII)
Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)
Sistema Económico Latino-Americano (SELA)
Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
Secretaría de la Integración Centroamericana (SICA)
G-77
Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNIDO)
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Organización Mundial de Aduanas (WCO)

40