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¿Cuáles deben ser los pasos fundamentales para implementar
un sistema de gestión de SST?
Para implementar un sistema de gestión en SST se deben seguir
los siguientes pasos fundamentales:
Paso 1. La evaluación inicial
Debe realizarse solamente una vez y es el cimiento de todo el sistema. Es un diagnóstico en el que deben incluirse al menos 8 elementos:
Normatividad y estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales para empleadores Descripción de los peligros identificados hasta el momento Identificación de amenazas y evaluación de vulnerabilidad frente a ellas Evaluación de la eficacia de las medidas de control aplicadas hasta el momento Verificación de cumplimiento del programa anual de capacitación Históricos de enfermedad y accidentalidad, estadísticas y descripción sociodemográfica del personal Evaluación de los indicadores de SG-SST formulados hasta el momento Paso 2. Riesgos y peligros El paso 2 comprende la identificación de los peligros y la valoración, evaluación y gestión de los riesgos. Se debe realizar anualmente, cuando ocurra un accidente mortal o u evento catastrófico, o cuando haya cambio de procesos, de equipos o instalaciones.
Paso 3. Política y objetivos
La política de SG-SST debe plantearse por escrito y se revisa cada año. Es necesario que incluya la fecha y la firma del representante legal de la organización. Contiene los siguientes puntos:
Nombre y actividad de la empresa
Alcance (referencia a todos los centros de trabajo y todos los trabajadores, contratistas y subcontratistas) Lineamientos frente a los peligros y al tamaño de la empresa Compromiso de la empresa frente al SG-SST Cómo se articula con las demás políticas de gestión Documentación
Paso 4. Plan de trabajo anual
El plan de trabajo anual es la herramienta que permite aplicar el SG-SST, durante el lapso de un año. Es, básicamente, la carta de navegación de todo el sistema. Debe incluir al menos: metas, responsables, recursos (técnicos, financieros y de personal) y cronograma. Se exige que vaya firmado por el responsable del SG-SST dentro de la organización y por el empleador.
Paso 5. Programa de capacitación
Incluye el curso de inducción y reinducción y los diferentes cursos o capacitaciones sobre seguridad y salud en el trabajo, con base en los peligros identificados y los riesgos valorados y evaluados.
Paso 6. Manejo de emergencias
En esta fase se debe elaborar un Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias. El producto central es el Plan de emergencias. Para desarrollar este paso, se deben identificar las amenazas que pueden dar lugar a una emergencia, los recursos disponibles para enfrentarla y el grado de vulnerabilidad de la empresa frente a cada emergencia potencial.
Paso 7. Reporte e investigación
Las empresas tienen la obligación de hace un reporte de todos los accidentes y enfermedades laborales a las ARL, con copia al trabajador. El trámite debe hacerse máximo 2 días después de haberse registrado el hecho. Si el accidente es grave o mortal, también debe reportarlo a la Dirección Territorial del Ministerio de Trabajo.
Paso 8. Adquisición de bienes y contratación de servicios
Toda organización debe establecer unos requisitos específicos para contratar servicios y un procedimiento concreto para adquirir bienes. Respecto a la contratación, básicamente deben verificar que los contratantes estén afiliados al Sistema de Riesgos Laborales y cumplan con la normatividad del SG-SST.
Paso 9. Medición y evaluación de la gestión
Las organizaciones están obligadas a diseñar indicadores de estructura, proceso y resultado, con su respectiva ficha técnica. En su orden, miden el acceso de todo el personal a los recursos y políticas del SG-SST, el grado de desarrollo e implementación del sistema y los cambios alcanzados durante un periodo determinado.
Paso 10. Acciones preventivas o correctivas
A partir de la información aportada por las inspecciones, investigaciones, auditorías, revisiones y todas aquellas actividades que hagan seguimiento y evaluación al SG- SST, la organización debe plantear medidas de prevención o corrección para el sistema.