Andrés Manuel López Obrador

Andrés Manuel López Obrador (Tepetitán, Macuspana, Tabasco; 13 de noviembre de 1953) es

un político y escritor mexicano. Es el actual presidente de los Estados Unidos Mexicanos desde el 1
de diciembre de 2018.7
Su figura polarizante transcendió de forma más notoria luego de desenvolverse como uno de los
protagonistas de varios acontecimientos significativos en la historia reciente de México; como lo fue
la crisis política derivada de las polémicas elecciones presidenciales de 1988 y la consecuente
fundación del Partido de la Revolución Democrática, ente político que conjuntó a las distintas fuerzas
de izquierda históricas del país. Sin embargo su notoriedad en la vida pública se vio acrecentada con
el paso de los años con las discutidas elecciones de Tabasco de 1994; su actuar como presidente
nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD) de 1996 a 1999; su elección, desempeño,
las políticas sociales implementadas y sus desencuentros con otras figuras públicas mientras ejerció
como Jefe de Gobierno del Distrito Federal entre 2000 y 2005; las coyunturas que protagonizó como
candidato a la presidencia de México por la Coalición Por el Bien de Todos, en el marco del Proceso
electoral presidencial del 2006, como lo fueron los Videoescándalos, el desafuero, las controversias
en la campaña y las acusaciones de fraude electoral contra Felipe Calderón.
Después se convirtió en una figura crítica de este último, realizó una estrategia de divulgación de su
proyecto político al recorrer la totalidad de los municipios del país. Esto lo llevó a constituir
en 2011 una asociación civil (Movimiento de Regeneración Nacional) que respaldara su candidatura
y movilizara a la gente en pos de una eventual defensa del voto. Fue candidato por la
coalición Movimiento Progresista en las elecciones del 2012, sin embargo, y con un impacto menor
de la elección anterior, en esta ocasión las acusaciones de irregularidades se centraron en la compra
masiva de votos y el uso ilegal de recursos económicos o mediáticos en favor de Enrique Peña
Nieto. Eventualmente sería presidente del partido Morena de 2015 a 2017. Sus elevados niveles de
popularidad y el enfoque social de su proyecto, se conjuntaron con el descontento general provocado
por la serie de problemáticas acarreadas en los últimos tres gobiernos (violencia y corrupción), para
obtener su triunfo en las elecciones federales de 2018, como el candidato más votado en la historia.
Dicho énfasis en temas como la corrupción o la distribución de la riqueza, utilizando una «retórica del
enojo» y en detrimento de otros asuntos, ha motivado —entre otras razones— que haya sido
calificado de populista por algunos analistas políticos.89 Postulado por la coalición Juntos Haremos
Historia, conformada por Morena, el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Encuentro Social (PES).1011
1213141516171819

En su faceta de escritor, publicó dieciocho libros desde 1986; en la que refleja de manera general
diagnósticos sociales, enfoques políticos de la realidad del país, las coyunturas electorales en las
que se vio involucrado, y la correlación de los acontecimientos históricos del país con las estructuras
vigentes de la sociedad, la economía y el régimen político. También dichas obras han funcionado
como plataforma de difusión de sus propuestas electorales. Ha situado sus influencias literarias
en Carlos Pellicer Cámara y León Tolstói.20

Infancia, juventud y educación

Es hijo primogénito de Andrés López Ramón y de Manuela Obrador González, comerciantes
tabasqueños y veracruzanos.21 Su abuelo materno llegó como exiliado a México procedente
de Ampuero, municipio de Cantabria, España,22 y su abuela materna era hija de españoles
provenientes de Asturias.23 Por parte de sus abuelos paternos, es de ascendencia indígena y
africana.23
Estudió primaria en la escuela "Marcos Becerra", la única del pueblo, y por las tardes ayudaba a sus
padres en la tienda «La Posadita». A mediados de la década de 1960, la familia se mudó
a Villahermosa, donde instaló la tienda de ropa y zapatos «Novedades Andrés». Ahí, cursó la
secundaria y la preparatoria.24 A los 19 años, se mudó a la Ciudad de México para estudiar
la licenciatura en ciencias políticas y administración pública en la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM) de 1973 a 1976, y presentó su tesis en 1987, titulada Proceso de formación del
Estado nacional en México 1824-1867, tras haber ocupado varios cargos dentro del gobierno
del estado de Tabasco y de la administración del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en esa
entidad.2526
En su época universitaria, vivió en la «Casa del estudiante tabasqueño», en la calle Violeta de
la colonia Guerrero (delegación Cuauhtémoc, hoy alcaldía Cuauhtémoc). Esa institución era
financiada por la administración del gobernador de Tabasco, Mario Trujillo García, y, por gestiones
del poeta Carlos Pellicer Cámara, a quien López Obrador empezó a tratar; hubo empatía entre
ambos, porque el joven le planteó su preocupación por los indígenas chontales, el poeta lo invitó a
su campaña para obtener un escaño en el Senado, en las elecciones de 1976. Otro personaje que
influyó en su trayectoria política fue su maestro universitario Enrique González Pedrero.24
Inicio de su carrera política
Se afilió a mediados de la década de 1970 al Partido Revolucionario Institucional (PRI), para
colaborar en la campaña del poeta Carlos Pellicer al senado de la República, en representación
del estado de Tabasco, obteniendo la curul como candidato externo del PRI en las elecciones de
1976.2728 Fue director de Estudios Sectoriales de la Secretaría de Promoción del estado de Tabasco
e impartió cursos de pedagogía en la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT).29 Estuvo al
frente del Centro Coordinador Indigenista Chontal de Nacajuca y colaboró con la Coordinación
general del Plan Nacional de Zonas deprimidas y grupos marginados.24
En 1977 fue nombrado por el gobernador de Tabasco, Leandro Rovirosa Wade, como delegado
estatal del Instituto Nacional Indigenista (INI), encargo en el que se mantuvo por cinco años.
Destacando de sus funciones, en esos años de residencia en Nacajuca, el haber enseñado a los
indígenas a cultivar la tierra en «camellones» sobre pantanos, dicho vínculo le redituaría apoyo en
esa zona en los inicios de su carrera política.2426
El 30 de marzo de 1980 se casó con Rocío Beltrán Medina, a quién conoció en la UAT un año antes,
mientras daba clases de sociología en la escuela de ciencias de la educación.24 En 1982 nació su
primer hijo, José Ramón López Beltrán.2930 Ese mismo año fue coordinador de la campaña
de Enrique González Pedrero a la gubernatura de Tabasco por el Partido Revolucionario
Institucional. Luego de tomar posesión, el gobernador González Pedrero lo designó titular del Centro
de Estudios Políticos, Económicos y Sociales (CEPES) del Comité Directivo Estatal (CDE) del PRI. 24
A principios de 1983 fue nombrado presidente del Comité Directivo Estatal del PRI, cargo al que
renunció en noviembre del mismo año por conflictos con algunos sectores del partido, debido a las
intenciones de López Obrador de «formar comités de base para transparentar el ejercicio
presupuestal de las alcaldías»,2631 algunos militantes acusaron que Andrés Manuel buscaba
«difundir ideas socialistas en las comunidades».29
En 1984 viajó al Distrito Federal para asumir la Dirección de Promoción Social del Instituto Nacional
del Consumidor. Fue maestro en el Instituto de formación política del PRI, y coordinó el
seminario Tabasco en el desarrollo político de México y la publicación El revolucionario
tabasqueño.2432
En 1986 sacó su libro Los primeros pasos, Tabasco, 1810-1867.33 En 1987 presentó su tesis de
licenciatura25 y nació su segundo hijo, Andrés Manuel López Beltrán.30 En 1988 presentó su segundo
libro Del esplendor a la sombra: La república restaurada, Tabasco, 1867-1976.34
Corriente Democrática
En 1988 se unió a la Corriente Democrática, una facción del Partido Revolucionario Institucional que
se opuso al tradicional método de selección de la candidatura presidencial, a la eventual candidatura
de Carlos Salinas de Gortari para las elecciones de 1988 y la nueva política económica neoliberal
adoptada por el gobierno de Miguel de la Madrid; dicho movimiento se posicionó a favor
de Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, exgobernador de Michoacán y fundador de la facción junto
a Porfirio Muñoz Ledo.35 La Corriente Democrática derivó en el Frente Democrático Nacional (FDN),
una coalición de partidos de izquierda que postularon a Cárdenas como candidato presidencial y a
López Obrador como candidato a la gubernatura de Tabasco. Renunció a su militancia priista y
buscó convertirse en gobernador de Tabasco, respaldado por el Partido Mexicano Socialista (PMS),
el Partido Popular Socialista (PPS) y el Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción
Nacional (PFCRN) para las elecciones estatales de Tabasco de 1988, obteniendo solo el 20.9% de
los votos emitidos y perdiendo ante el candidato del PRI, Salvador Neme Castillo, con 78.3% de los
sufragios a su favor.3637
Después del proceso electoral, el FDN denunció la expulsión de sus representantes de las casillas,
la adulteración de muchas actas electorales y el relleno de urnas. El Frente exigió la anulación de los
comicios, mientras que López Obrador realizó una gira por el estado para alertar de «el clima de
autoritarismo y represión»,36 días después la policía estatal desalojó con violencia los plantones que
los frentistas habían establecido en algunos municipios, a la vez que ocurrían desapariciones
forzadas y detenciones ilegales.36

Militancia en el PRD
Presidente estatal del PRD en Tabasco
En 1989 el Frente Democrático Nacional se consolida formando el Partido de la Revolución
Democrática (PRD) y López Obrador se convierte en presidente del partido en el estado de
Tabasco.30
En 1990 presentó su tercer libro: Tabasco, víctima de un fraude, en que acusa de fraudulentas a
las elecciones de Tabasco de 1988, en las cuales había perdido la gubernatura.38 En 1991 nace su
tercer hijo, Gonzalo Alfonso López Beltrán.30
Tras las elecciones estatales en Tabasco de 1991, en que se renovaron las alcaldías de la entidad,
López Obrador acusó que hubo fraude en seis municipios en que triunfó el PRI y en los que
el PRD consideraba que había ganado, entre ellos Nacajuca, Cárdenas y Macuspana. Como
dirigente estatal del partido, Andrés Manuel decidió realizar una protesta denominada Éxodo por la
Democracia, en la que encabezó una marcha a pie que inició en Villahermosa —capital de
Tabasco— el 25 de noviembre de 1991, con la intención de llegar a la Ciudad de México durante la
firma de los Acuerdos de Paz de Chapultepec entre el gobierno de El Salvador y el Frente
Democrático Revolucionario. La marcha concluyó en la Plaza de la Constitución de la Ciudad de
México el 11 de enero de 1992, con un discurso ante 40 mil simpatizantes. 3940
Tras una negociación con el secretario de gobernación, Fernando Gutiérrez Barrios, se acordó la
anulación de las elecciones en algunos de los municipios de Tabasco. 41 A dos semanas de haber
concluido el Éxodo por la Democracia, el 28 de enero de 1992, el gobernador de Tabasco, Salvador
Neme Castillo, renunció a su cargo debido a la presión política derivada de la protesta de Andrés
Manuel, siendo sustituido por Manuel Gurría Ordóñez como gobernador interino.42 El 31 de mayo
López Obrador deja la dirigencia estatal del PRD en Tabasco para apoyar la candidatura de Heberto
Castillo como gobernador de Veracruz.31
Elecciones estatales de Tabasco de 1994
Volvió a ser candidato a la gubernatura de Tabasco en las elecciones estatales de 1994, respaldado
por el PRD. López Obrador obtuvo el segundo lugar en los comicios, con 38.7% de los sufragios a su
favor, siendo derrotado por el candidato del PRI, Roberto Madrazo Pintado, que obtuvo el apoyo del
57.5% de los votos.43
Andrés Manuel acusó de fraudulentas a estas elecciones, argumentando que su opositor había,
entre otras irregularidades, rebasado el tope de gastos de campaña, 40 así como incongruencias en el
conteo del 70% de las casillas instaladas y la caída del Programa de Resultados Electorales del
Estado de Tabasco en tres ocasiones. Santiago Creel y José Agustín Ortiz Pinchetti, consejeros
ciudadanos del Instituto Federal Electoral concordaron en la existencia de irregularidades en 78% de
las casillas.44 El Comité de Derechos Humanos de Tabasco declaró a las elecciones como «una
perfecta farsa implementada por el PRI-gobierno para aparentar unas elecciones libres que nunca se
dieron».45 Madrazo Pintado defendió su triunfo y rehusó dialogar con el PRD considerando que «el
PRI no compitió para negociar la voluntad popular».45
Los perredistas instalaron un plantón permanente en la Plaza de Armas de Villahermosa, para evitar
la toma de posesión de Roberto Madrazo como gobernador. El 31 de diciembre de 1994, Madrazo
rindió protesta, pero no pudo entrar al Palacio de gobierno hasta finales de enero debido a las
manifestaciones.36 El 22 de abril de 1995, López Obrador inició la Caravana por la Democracia, una
marcha a la Ciudad de México similar al Éxodo por la Democracia realizado por él mismo cuatro
años antes.29 El candidato del PRD demandó la anulación de los comicios y el establecimiento de un
gobierno interino, petición a la que se sumaron el Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido del
Trabajo (PT).36 La Caravana por la Democracia defendió otras políticas nacionales, como la
oposición a la privatización de PEMEX, bloqueando el acceso a varios pozos petroleros. Las
manifestaciones derivaron en la renuncia del secretario de Gobernación, Esteban Moctezuma, tras
negociar sin éxito la renuncia de Madrazo para acabar con las protestas. 36 La Caravana por la
Democracia convirtió a López Obrador en uno de los políticos más populares del PRD y le permitió
conocer a funcionarios del gobierno del Distrito Federal que lo acompañarían como jefe de Gobierno,
entre ellos Marcelo Ebrard.29
El 7 de febrero de 1996 López Obrador era el excandidato del Partido de la Revolución
Democrática al Gobierno de Tabasco, encabezó y dirigió bloqueos a instalaciones petroleras
de Tabasco para exigir indemnizaciones a más de 40 000 campesinos y pescadores afectados por
las actividades contaminantes realizadas por Petróleos Mexicanos, elementos uniformados de la
policía estatal golpearon a los campesinos que se manifestaban de forma pacífica, incluido también
López Obrador, quien resultó herido en la cabeza. 46
En 1996 publicó su cuarto libro: Entre la historia y la esperanza: corrupción y lucha democrática en
Tabasco, en que habla de las elecciones de 1994 en ese estado y de la Caravana por la
Democracia.47
Presidente nacional del PRD
El 17 de abril de 1996 inició su campaña por la presidencia del Partido de la Revolución
Democrática (PRD) contendiendo con Heberto Castillo y Amalia García. Ocupó el cargo de
presidente del PRD del 2 de agosto de 1996 al 10 de abril de 1999. Durante su gestión el partido
tuvo el mayor incremento de presencia en la política nacional desde su fundación. Se convirtió en la
segunda fuerza política de la Cámara de Diputados con 125 de los 500 curules de la LVII
Legislatura bajo su control tras las elecciones legislativas de 1997. Ese año, en las elecciones del
Distrito Federal, el PRD logra colocar a Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano como primer jefe de
Gobierno de la capital con el 48% de los sufragios a su favor y consigue la mayoría absoluta en
la Asamblea Legislativa, siendo el primer triunfo relevante del partido desde su creación. 4849
En 1998 el PRD ganó las elecciones estatales de Tlaxcala en alianza con el Partido del Trabajo (PT)
y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), logrando que Alfonso Sánchez Anaya se convirtiera
en gobernador con el 46.5% de los votos a favor.50 Ese año el partido gana las elecciones estatales
de Zacatecas, convirtiendo a Ricardo Monreal Ávila en gobernador con el 44.0% de los sufragios a
su favor.51 En 1999 el PRD triunfa en las elecciones estatales de Baja California Sur en alianza con
el Partido del Trabajo, haciendo a Leonel Cota Montaño gobernador del estado con el apoyo del
55.9% de los votos.52 También triunfa en Nayarit, al acordar con Felipe Calderón, presidente
del Partido Acción Nacional, la alianza a la que se sumaron también el PT y el PRS, resultando
electo Antonio Echevarría Domínguez.53
En 1999 López Obrador publicó su quinto libro, titulado Fobaproa, expediente abierto: reseña y
archivo, en el que critica la implementación del Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa)
tras la crisis económica de 1994 y su transformación en deuda pública en 1998.54
Candidatura al Gobierno del Distrito Federal

Segundo piso del periférico en San Jerónimo.

El 29 de marzo de 2000, López Obrador se inscribió como candidato del PRD para la elección
de jefe de Gobierno del Distrito Federal. Los representantes del Partido Revolucionario
Institucional (PRI) y del Partido Acción Nacional (PAN) acusaron de ilícita la candidatura, pues la ley
electoral del Distrito Federal requiere que los candidatos tengan un mínimo de cinco años de
residencia en la entidad, requisito que estos partidos consideraban que López Obrador no cumplía.
Andrés Manuel declaró que la controversia «viene desde muy arriba» y que algunos de los
consejeros electorales que se oponían a su candidatura actuaban por petición de la Secretaría de
Gobernación, opinando que «nos quieren ganar a la mala, pero no voy a permitir que se violen mis
derechos ciudadanos».55 El 12 de abril de 2000 el Instituto Electoral del Distrito Federal decidió
validar su candidatura.56
Fue postulado a la elección del Distrito Federal de 2000 para jefe de Gobierno por la
coalición Alianza por la Ciudad de México, conformada por el Partido de la Revolución
Democrática (PRD), el Partido del Trabajo (PT), el partido Convergencia por la Democracia,
el Partido de la Sociedad Nacionalista (PSN) y el Partido Alianza Social (PAS).57 Marcelo Ebrard,
candidato al mismo cargo por el Partido de Centro Democrático (PCD), declinó su postulación en
favor de López Obrador el 16 de marzo, integrándose este partido a la coalición encabezada por el
PRD.58 Durante su campaña, López Obrador destacó por sus críticas al Fobaproa y al diputado y
excandidato presidencial del PAN, Diego Fernández de Cevallos, por «haber recibido del gobierno
unos terrenos en Punta Diamante, Acapulco, a cambio de su voto como dirigente de los diputados
panistas en 1992 a favor de la quema de los paquetes electorales de la cuestionada elección de
1988».59 El 2 de julio de 2000, López Obrador ganó la elección para la jefatura de gobierno del
Distrito Federal con el apoyo del 37.7% de los votos emitidos, contra 33.4% de su más cercano
rival, Santiago Creel del PAN.6061

Jefe de Gobierno del Distrito Federal

Véase también: Anexo:Gabinete de Andrés Manuel López Obrador (Distrito Federal)

López Obrador en mayo de 2003, durante su mandato en el Distrito Federal.

Andrés Manuel López Obrador asumió la jefatura de gobierno del Distrito Federal el 5 de diciembre
de 2000, electo para un periodo de seis años. Durante su mandato destacó por realizar ruedas de
prensa todos los días a las 6 de la mañana a partir del 31 de mayo de 2001 para contestar las
preguntas de los medios de comunicación,2932 además de realizar dos consultas públicas para que la
población eligiera si continuaba o no en el mandato, en ambos casos consiguió más del 90% de
apoyo.62
El 5 de diciembre de 2001 López Obrador anunció la construcción de un viaducto elevado gratuito
por encima del Anillo Periférico del Valle de México, obra denominada como Segundo Piso.63 El 28
de julio de 2002 inició el proceso de licitación y el 22 de septiembre, debido a las críticas del Partido
Acción Nacional, el Partido Revolucionario Institucional y varias asociaciones de vecinos, la
construcción de la obra fue sometida a plebiscito, resultando en la aprobación popular del segundo
piso. El 30 de septiembre iniciaron formalmente las obras.64 La primera etapa del proyecto consistió
en un distribuidor vial en Avenida San Antonio, al oeste de la ciudad, concluida el 6 de junio de 2003
y la segunda etapa conectó la calle Benvenuto Cellini con San Jerónimo, inaugurada el 23 de enero
de 2005.65 El 19 de junio de 2005 el jefe de Gobierno inauguró la primera línea del Metrobús de
Ciudad de México, construida sobre la Avenida de los Insurgentes, con una ruta inicial de 19.5
kilómetros y 36 estaciones.66
El 12 de enero de 2003 fallece su esposa, Rocío Beltrán Medina, por un paro respiratorio derivado
de la enfermedad de Lupus, que llevaba varios años padeciendo.67 Ese año la encuestadora
Parametría estima el nivel de aprobación del mandato de López Obrador en 86%. Los encuestados
consideran en su mayoría que el jefe de Gobierno «cumple sus promesas» y «ha hecho más de lo
que se esperaba».68
En 2004 publicó su sexto libro: Un proyecto alternativo de nación: Hacia un cambio verdadero, en
que esboza veinte propuestas que considera deben ser planteadas en las elecciones federales de
2006 por quién sea el candidato presidencial del PRD.69
López Obrador estableció un programa de pensiones para adultos mayores de 70 años, el cual inició
su operación el 19 de abril de 2004, con 385 mil beneficiarios 62 que recibieron inicialmente 668 pesos
mensuales.70 Creó programas de asistencia para madres solteras, personas discapacitadas,
desempleados, productores rurales, microempresarios, atención médica y medicamentos gratuitos
para familias sin seguridad social y útiles escolares para estudiantes.6271 Realizó 126 mil acciones de
vivienda para resarcir los daños del sismo de 1985 que aún se encontraban en la entidad, construyó
16 nuevas preparatorias en zonas marginadas del Distrito y fundó la Universidad Autónoma de la
Ciudad de México. Construyó un Hospital de Especialidades Público después de casi veinte años de
no abrirse un hospital público, dio mantenimiento a avenidas que no lo tenían desde hace 25 años,
construyó dos distribuidores viales, siete puentes y una avenida nueva. Aplicó un programa de
austeridad para terminar con los privilegios políticos y bajó el sueldo de altos funcionarios,
incluyéndose.62
Las políticas sociales de López Obrador fueron criticadas por sus opositores como «populistas» y
dedicadas a impulsar «su imagen política a costa del presupuesto público», 71 aunque estas
propuestas fueron usadas años más tarde por los partidos y personas que las criticaron y algunas se
implementaron hasta a nivel nacional.72 Andrés Manuel se ha defendido afirmando que «es un truco
de la derecha llamarle populismo o paternalismo a lo poco que se le da a los pobres»,63 ya que
invirtió 65 mil millones de pesos es este ámbito, cifra que no se registró en ninguna otra parte de la
república.62 El presidente Vicente Fox —en referencia a las medidas del jefe de Gobierno— dijo el 26
de febrero de 2005: «Cuidado con el populismo, cuidado con la irresponsabilidad en el gasto público,
cuidado con el paternalismo y el corporativismo, el uso partidista de los recursos».73
Como jefe de Gobierno del Distrito Federal, sus niveles de aprobación fueron los más altos
registrados en dicha entidad, y alcanzó evaluaciones anuales de desempeño por encima del 85 por
ciento de aprobación de los ciudadanos.747576 Además, en una encuesta de la fundación londinense
City Mayors lo calificaron como el segundo mejor alcalde del mundo.77
Seguridad
En cuestión de seguridad, durante el mandato de López Obrador la tasa de homicidios dolosos en
el Distrito Federal por cada 100 mil habitantes bajó de 9.01% en 2001 a 7.77% en 2005; en el año
2000 se reportaron 807 casos de este delito y en 2005 bajó a 698 casos. 7879
Durante su mandato la tasa de secuestro se mantuvo estable, evitando el crecimiento acelerado
registrado anteriormente, por cada 100 mil habitantes bajó de 1.65% en 2001 a 1.15% en 2005; en el
año 2000 hubo 141 denuncias por este delito y en 2005 bajó a 103.7879
La extorsión creció durante los gobiernos posteriores, no obstante hubo 3 registros de disminución
por un periodo de tiempo durante el mandato de Andrés Manuel. 78 Durante su mandato por cada
100 mil habitantes de 2.27% en 2001 aumentó a 5.22% en el año 2005, la cantidad de denuncias
pasó de 222 en el año 2000 a 469 en 2005.7879
El robo de vehículos con violencia bajó de 18 069 denuncias en 2000 a 11 594 en 2005, siendo una
reducción del 32.7%. El robo con violencia a transeúntes se redujo de 49 493 casos reportados en
2000 a 19 719 en 2005.7980
Economía
En el aspecto económico, el producto interno bruto (PIB) del Distrito Federal creció de 1.17 billones
de pesos en 2001 a 1.61 billones de pesos en 2005.79
La inversión extranjera en la entidad bajó de 10 211 millones de dólares en 2001 a 3 485 millones en
2003 y aumentando a 6 239 millones de dólares en 2005 y siendo la mayor inversión que ha
registrado la entidad en su historia, atrayendo 30 mil 795 millones de dólares que representaban el
57.8% del total nacional,79 aunque al final de su mandato la inversión bajó, esto se produjo por la
compra de Banamex efectuada por Citigroup en 2001 y de Bancomer.81
La deuda pública del Distrito Federal se incrementó de 32 788 millones de pesos en 2001 a 41 439
millones en 2005 (teniendo una baja en comparación de 2004) y siendo el incremento más bajo y
controlado registrado en la ciudad.79828384 Pese a esto, organismos internacionales
como Fitch, Moody's y Standard & Poors le dieron la máxima calificación a su gestión financiera, al
otorgar a la deuda capitalina el rango Triple A.62
Sociedad
La tasa de desempleo entre la población económicamente activa por cada 100 mil habitantes
aumentó de 3.9% en 2001 a 5.6% en 2005,79 aunque en su gobierno se registró el nivel de
desempleo más bajo en la historia de la ciudad hasta 2017 (3.9% en 2001 y 2002). 85 El índice de
pobreza bajó de 5.8% en 2001 a 5.4% en 2005.79
Distinciones
El proceso de desafuero
Artículo principal: Desafuero contra Andrés Manuel López Obrador

Listón tricolor, distintivo de los seguidores de Andrés Manuel López Obrador durante el desafuero.

El 9 de noviembre de 2000, el gobierno del Distrito Federal —encabezado por Rosario Robles—
decretó la expropiación de una parte del predio El Encino, ubicado en el distrito financiero de Santa
Fe, delegación Cuajimalpa, propiedad de Federico Escobedo y de la empresa Promotora
Internacional Santa Fe para construir una ampliación a las avenidas Vasco de Quiroga y Carlos
Graef Fernández, a fin de facilitar el acceso al hospital ABC y a la Unidad Cuajimalpa (UAM-C) de
la Universidad Autónoma Metropolitana.86 En marzo de 2001, durante el mandato de López Obrador,
la empresa interpuso un amparo en contra de la construcción de la vialidad y demandó al gobierno
del Distrito Federal por la expropiación del predio. Ese mes, el juez Álvaro Tovilla León ordenó al
gobierno de la capital detener los trabajos de construcción, sin embargo, el 17 de agosto Escobedo
interpuso una denuncia por el incumplimiento de la orden judicial, por lo que el juez reiteró la orden
de cancelar la construcción el 30 de agosto y el 13 de febrero de 2003 solicitó que se retirara de la
maquinaria de construcción presente en el predio. El gobierno del Distrito Federal respondió
afirmando que había dejado la obra desde la primera orden judicial y en ningún momento había
continuado con la construcción de la vialidad.8788
En 2004 la Procuraduría General de la República (PGR) utilizó su facultad de atracción para
encargarse del caso, acusó al jefe de Gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador,
de desacato a una orden judicial y el 18 de mayo solicitó a la Cámara de Diputados iniciar un juicio
de procedencia para determinar si el gobernante capitalino debía perder su fuero — figura jurídica
que establece que algunos gobernantes no pueden ser sometidos a juicio a fin de que el proceso
penal no les impida ejercer su encargo público89 —. El 3 de junio el gobierno del Distrito Federal
recibió la notificación del caso, del 7 de julio al 6 de agosto se realizó el ofrecimiento de pruebas de
ambas partes y del 22 de septiembre al 1 de febrero de 2005 se realizó el desahogo de pruebas. 90
El proceso de desafuero contra López Obrador causó polémica a nivel nacional, existiendo sectores
de la población que consideraron que el presidente Vicente Fox «trataba de impedir con dicha
maniobra que López Obrador fuera candidato presidencial en las elecciones del 2006».87 En agosto
de 2004, una encuesta realizada por Parametría a nivel nacional determinó que el 40% de la
población del país se oponía al desafuero, mientras que 29% lo respaldaba (40% de la ciudadanía lo
consideraba injusto, mientras que 30% aceptaba el procedimiento como justo). Una encuesta
realizada por Reforma en julio del mismo año en el Distrito Federal mostró que el 65% de la
población de la capital estaba en contra del desafuero y e 63% consideraba el procedimiento
injusto.91
El tema fue polémico y provocó un enfrentamiento entre el Gobierno de la República y el de la
ciudad. Al estar sujeto a un proceso legal inhabilitaba a López Obrador para registrarse como
candidato a la presidencia de México.
El 7 de abril de 2005 la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión aprobó retirar la inmunidad
judicial al jefe de Gobierno.92 La votación resultó así: 360 votos a favor (del PRI y del PAN), 127 en
contra (PRD, Convergencia, PT) y dos abstenciones (de entre las que destacaba la de la
panista Tatiana Clouthier, hija de quien fuera candidato a la presidencia por el PAN en 1988, Manuel
Clouthier).92
El día anterior a la votación López Obrador había anunciado que dejaría de ejercer las funciones
propias de su cargo para preparar su defensa y convocó a un mitin de protesta en el Zócalo de
la Ciudad de México para el 24 de abril. A partir de entonces López Obrador comenzó una campaña
que denominó de "resistencia civil" contra su posible marginación de la elección presidencial.
Declaró que se trataba de una estrategia del gobierno federal para bloquear su candidatura.92
El PRD cerró filas en su apoyo, incluyendo a Cuauhtémoc Cárdenas y al exmilitante Porfirio Muñoz
Ledo, así como Bertha Maldonado (ex publicista de Vicente Fox) y los escritores Elena
Poniatowska y Carlos Monsiváis. Como parte de su resistencia, López Obrador se declaró dispuesto
a ir a la cárcel, aun cuando tenía derecho a salir bajo fianza. 93

López Obrador durante una conferencia en 2005.

El 20 de abril de 2005 el Ministerio Público Federal (MPF) fijó una fianza de 2000 pesos (unos 180
dólares entonces). Esta fue pagada, sin conocimiento ni consentimiento de López Obrador, por dos
diputados locales del PAN (C. Gabriela Cuevas y C. Jorge Lara).93 En conferencia de prensa
afirmaron que pagaron la fianza de buena fe y para impedir que López Obrador "se hiciera la
víctima".
Este hecho fue denunciado por el grupo del PRD en la ALDF94 como una maniobra política para
inutilizar la capacidad de defensa del inculpado. Al pagar la fianza por un delito donde no había un
detenido consignado o remitido al MPF, se impedía al acusado ser partícipe y testigo de la
consignación del expediente y se le dejaba sin posibilidad de enfrentar el proceso penal, lo que lo
descartaba como aspirante a la presidencia de la República. La fianza fue cancelada por el juez. 94 El
22 de abril, el juez Juan José Olvera López negó a la PGR la orden de presentación en contra de
López Obrador debido a las irregularidades cometidas por el Ministerio Público al decretar la libertad
bajo caución de López Obrador, cuando este no se encontraba detenido ni había una orden de
aprehensión en su contra.95 Esta acción, en parte, dio pauta a que el 4 de mayo la PGR pudiera
cambiar su posición inicial para acabar concluyendo que "a pesar de que está acreditado el cuerpo
del delito y la probable responsabilidad de Andrés Manuel López Obrador en el delito que se le
atribuye, actualmente no se tiene una pena exactamente aplicable al caso", 96 hecho que cerró el
expediente.
Como preámbulo al cambio de posición de la PGR, el 27 de abril el vocero presidencial, Rubén
Aguilar, planteó por primera vez la necesidad de dar una salida política al conflicto. Horas
después Rafael Macedo de la Concha presentó su renuncia al cargo de procurador general de la
República, alegando que "no había sido, ni seré obstáculo para que el presidente de nuestro país
tome las decisiones que como jefe del Estado mexicano le corresponden". 97 Daniel Cabeza de Vaca,
quien sustituyó a Macedo, informó poco después de tomar posesión del desistimiento de la acción
penal en contra de López Obrador.97
El Secretario de Gobierno del Distrito Federal; José Agustín Ortiz Pinchetti dijo ante el caso, que él
mismo había girado la orden para suspender los trabajos de construcción y acusó al gobierno federal
de pretender hacer un "uso sucio y faccioso de la ley" con fines políticos, sin embargo después de
las quejas de los inconformes, un juez de Distrito consideró, en forma unilateral, que la orden judicial
se desacató, por lo menos, temporalmente.97

Candidato a la Presidencia en 2006

Artículo principal: Crisis política en México de 2006

López Obrador al inicio de su campaña en 2005.

Después de los diferentes acontecimientos, como el proceso de desafuero, López Obrador logró
llegar a la contienda electoral en solitario, ya que su supuesto rival en la elección interna de su
partido, Cuauhtémoc Cárdenas, declaró que no intentaría contender por alguna candidatura. Inició su
precampaña el 11 de agosto de 2005 con sus «50 compromisos básicos ante el pueblo de México».
Durante su precampaña, misma que culminó el 10 de diciembre de 2005, visitó los 31 estados de la
República y las 16 delegaciones del DF.98
López Obrador tomó protesta como candidato de la Coalición Por el Bien de Todos y obtuvo su
registro como candidato ante el Instituto Federal Electoral, comenzando su campaña
en Metlatónoc, Guerrero, el municipio más pobre del país.98
En esta elección sus rivales fueron Felipe Calderón por el Partido Acción Nacional (PAN), Roberto
Madrazo Pintado por la Alianza por México, Patricia Mercado por el Partido Alternativa
Socialdemócrata y Campesina y Roberto Campa Cifrián por el Partido Nueva Alianza (PANAL).98
Campaña de miedo
Una campaña de miedo, centrada entre él y el candidato Felipe Calderón, aumentó su nivel de
confrontación en los promocionales de televisión, causando conflictos en el seno del Instituto Federal
Electoral donde se pidió la suspensión de los promocionales.98 Hubo polémicas por la censura de
algunos de sus spots99 por el IFE, ya que este no permite la transmisión de estos, aunque cumplían
con los lineamientos necesarios.100101102103
En el mes de abril López Obrador se adelantaba como el favorito en las encuestas con el 38% de las
preferencias frente el 34% de Felipe Calderón.104 Ese mismo mes, el Instituto Federal Electoral
aprueba una campaña propagandística diseñada por el Partido Acción Nacional en la que a través
de spots de radio y televisión se utiliza la frase: "López Obrador, un peligro para México". Los
anuncios en televisión iban acompañados de imágenes en donde se comparaba a López Obrador
con el entonces presidente de Venezuela, Hugo Chávez. En junio de 2006, la periodista Denisse
Maerker entrevistó a Felipe Calderón en el programa Punto de partida. Al cuestionarle respecto a la
campaña negativa contra López Obrador, Calderón respondió: «Ya si ganó, Denisse, como dicen en
mi tierra, haiga sido, como haiga sido (sic)».105
Además de la campaña del Partido Acción Nacional, el Instituto Federal Electoral permitió la difusión
de spots televisivos al Consejo Coordinador Empresarial en cuyos promocionales se decían frases
como; “defendamos lo que hemos logrado, apostarle a algo distinto es retroceder”.106 haciendo
referencia a una probable victoria del candidato López Obrador. Mediante la campaña "Ármate de
valor, y vota" utilizaron la imagen de Hugo Chávez gritando la frase: "Socialismo o muerte" para
después completar con la cita: En México no necesitas morir para definir tu futuro, solo vota".107

López Obrador en 2005.

El Consejo Mexicano de Hombres de Negocios también lanzó algunos spots que significaron 130
millones de pesos en mensajes de televisión con tintes políticos, en donde advertían "los riesgos a la
democracia", que representaba no reconocer, eventualmente, un resultado electoral. 104 Al respecto,
analistas determinaron que al intervenir empresas particulares directamente en la campaña a favor
de un candidato en especial y en contra de otro, cediendo espacios televisivos con fines políticos, se
violaban las leyes electorales.108 Además de empresarios particulares, organizaciones registradas
también influyeron en la campaña mediante spots de televisión, entre ellas
destacan Sabritas, Jumex y Pepsi quienes de acuerdo al IBOPE (industria de comunicación
dedicada a medir audiencias) gastaron $16,496,800 pesos ($1,499,709 USD) en propaganda
indirecta en la que se utilizaron frases como "tengo las manos limpias" que fue el eslogan de
campaña de Felipe Calderón, o en el caso de Jumex diseñar una campaña de publicidad
subliminal en la que utilizaban transiciones y tipografías idénticas a las usadas en los spots de Felipe
Calderón.109
Víctor González Torres (dueño de Farmacias Similares, en México), en un inicio disputaba la
candidatura del Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina, pero perdió frente a Patricia
Mercado. Después de ello, decidió contender a la presidencia como candidato independiente
pidiéndole al electorado que escribiera su nombre en el recuadro en blanco que apareció en la parte
inferior de la boleta electoral.110 Sin embargo, la postura mediática de González Torres se inclinó a
compararse a sí mismo con Andrés Manuel López Obrador mediante spots televisivos en los que
calificaba a su adversario como populista y radical.111 Todos los spots, tanto de particulares o los
emitidos en la campaña de Víctor González Torres, fueron permitidos por el Instituto Federal
Electoral.109
El politólogo Noam Chomsky, quien después se reuniría con López Obrador, ha subrayado la
aplicabilidad de sus investigaciones sobre manipulación mediática en el contexto político de
México.112 Chomsky ha señalado el papel del miedo, la confusión y la hipérbole en los intentos por
influir en las decisiones del electorado mexicano.113
López Obrador insistió en una campaña basada en mítines populares, apoyado a su vez en las redes
de promoción del voto a cargo de Manuel Camacho Solís. Confiando así en sus encuestas internas,
decidió no participar en el primer debate de candidatos realizado en mayo.98114
Aumentaría su presencia en los medios a través de promocionales de televisión y de entrevistas a
las que se había negado, además de promover desde su campaña un programa de televisión, La
Otra Versión en TV Azteca. Luego, participaría en el segundo debate, donde difundió datos sobre
contratos de servicios que beneficiaban a empresas del cuñado de Felipe Calderón, Diego
Hildebrando Zavala, en PEMEX114 y el IFE, provocando una discusión sobre la veracidad de las
acusaciones.
El 29 de junio de 2006 tendría su último acto de campaña en el Zócalo del Distrito Federal, en una
masiva movilización.98114
Controversia poselectoral
Artículo principal: Controversia e irregularidades de la elección presidencial de 2006 en México

Seguidores de López Obrador durante una manifestación en Guanajuato en 2006.

El 2 de julio de 2006, al concluir la votación, Luis Carlos Ugalde anunció que el conteo rápido no
podía definir a un ganador. El 6 de julio, luego del conteo de las actas seccionales en cada distrito
electoral, el fallo del IFE determinó que el candidato con mayor número de votos era Felipe Calderón
Hinojosa. Este resultado fue turnado al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación (TEPJF), quien resolvió las impugnaciones presentadas por los partidos y emitió un fallo
definitivo sobre las elecciones a favor de Felipe Calderón, con lo que este pasó a ser presidente
electo de México.115
López Obrador y grupos afines se declararon inconformes con los resultados del conteo general
realizado el día de la elección, así como del conteo por actas llevado a cabo el 5 de julio, alegando la
existencia de un fraude electoral. Así comenzó una campaña ante la opinión pública que solicitaba
un segundo conteo de todos los votos en todas las casillas. El TEPJF resolvió abrir solo una fracción
del total de las casillas, negando la solicitud formal hecha por la CPBT, de abrir la totalidad de los
paquetes electorales.115
El 9 de agosto comenzó el recuento parcial de los votos en 11.839 casillas, el 9 % del total de
paquetes electorales correspondientes a la elección para Presidente de la República. Los resultados
del conteo fueron congruentes con los preliminares y los aparecidos en actas. El margen de ventaja
entre el candidato que obtuvo el mayor número de votos y el segundo lugar había sido de apenas
250 mil votos y, luego de la anulación de algunas casillas impugnadas por la CPBT, este margen se
redujo a 230 mil votos. Con esta diferencia de votos a favor de Felipe Calderón Hinojosa, el Tribunal
decretó la validez de la elección. Antes de la anulación de algunas casillas ordenado por el TEPJF,
como resultado del recuento del 9.2% del total de casillas de la elección, en los primeros días, la
Coalición informó que durante el recuento habían recuperado 112 votos a su favor, mientras que
el PAN y su candidato Felipe Calderón Hinojosa, habrían perdido 14,140 votos, tan solo en ese
recuento parcial sobre el 9.2%, así como que se habían recontado mucho menos paquetes
electorales de los supuestos 11 839. Mientras que en el 96% de estas casillas se detectó que había
votos de más o votos faltantes sin razón aparente. Sin embargo el Tribunal en su sentencia advirtió:
Esta sala superior no pasa por alto que las declaraciones analizadas del Presidente de la República, Vicente Fox, se
constituyeron en un riesgo para la validez de la elección que, de no haberse debilitado su posible influencia con los diversos
actos y circunstancias concurrentes, podrían haber representado un elemento mayor para considerarlas determinantes para el
resultado final, de haber concurrido otras irregularidades de importancia que quedaran acreditadas. 116

El Consejo Coordinador Empresarial fue también apercibido debido a su campaña en medios en

contra de López Obrador.117
López Obrador y los partidos que apoyaron su candidatura han señalado que hubo un fraude en
las elecciones del 2 de julio de 2006. Sin embargo, los recursos de inconformidad presentados por
la CPBT fueron desechados por el TEPJF, al considerar que las irregularidades que se presentaron
no pudieron haber alterado el resultado de la elección, como asienta en su fallo final.117 El dictamen
fue muy cuestionado por parte de los seguidores de López Obrador, bajo el argumento de que el
número de casillas que presentaron irregularidades justificaba un nuevo conteo, dado el escaso
margen de diferencia entre los votos que habría obtenido Calderón y López Obrador (poco más de
medio punto porcentual). Según una encuesta ordenada por el Instituto Federal Electoral a la
empresa Parametría,118 más de la mitad de los mexicanos piensa que las elecciones fueron válidas,
aunque casi una tercera parte cree que hubo algún tipo de fraude.

Protestas poselectorales del 2006 en el Zócalo capitalino.

Los partidos de la Coalición tienen la convicción de que un recuento total pudo haber revertido el
resultado. La ley electoral prevé que los materiales electorales sean incinerados cierto tiempo
después del proceso electoral, sin embargo, el mismo día del fallo del Tribunal, López Obrador
declaró que no permitiría la destrucción de las boletas electorales, como es mandato legal para el
IFE, debido a que, en su interpretación, esta acción tendría como objeto de «borrar las huellas del
fraude del 2 de julio».119
El 5 de septiembre el Tribunal Electoral emitió un fallo inapelable en favor de Felipe Calderón,
candidato del PAN, a pesar de las irregularidades presentadas y contempladas por este mismo
organismo, con lo que Felipe Calderón Hinojosa se convirtió en presidente electo de México. Ante la
sentencia del Tribunal, López Obrador y sus seguidores se mostraron inconformes y el Consejo
Ciudadano de la Resistencia Civil convocó a una Convención Nacional Democrática para protestar
en contra y desconocer el fallo del Tribunal. Durante tres meses López Obrador y sus seguidores
instalaron un «campamento permanente», impidiendo el tránsito vehicular en su totalidad por la
Avenida Paseo de la Reforma, una de las principales avenidas de la Capital, esto con la intención de
presionar a las autoridades a llevar a cabo un recuento de los votos. El campamento fue
cuestionado, pues el mismo López Obrador había promovido durante su gestión como jefe de
Gobierno el llamado Bando 13, en el que se prohibían las protestas que afectaran la movilidad
vehicular en las principales vías de la Ciudad. Además, el jefe de Gobierno sustituto Alejandro
Encinas fue criticado por la oposición por su presunta inacción para resolver el problema causado
por este tipo de manifestación, pues había expresado su apoyo al candidato presidencial. 119120
Al desconocer el resultado electoral y su ratificación por parte del Tribunal, López Obrador declaró en
un mitin de protesta que:
Se fracturó el orden constitucional, ya que los magistrados se negaron a transparentar la elección para someterse a una
minoría privilegiada que ha tomado las instituciones y las mantiene secuestradas para su propio beneficio. Ese atentado a la
legalidad constitucional y a la vida democrática, expuso, obliga a reasumir el ejercicio de la soberanía popular y abolir de una
vez y para siempre el régimen de corrupción y privilegios que impera en el país. Por eso, aunque no les guste a mis
adversarios, ¡al diablo con sus instituciones!

Al definir la estrategia a seguir, López Obrador precisó que lo primero será avanzar en la revolución
de conciencia y de mentalidad que ya se inició con la resistencia civil pacífica. Hablo de revolución
de conciencia porque todos nos quitaremos las telarañas que nos han metido en la cabeza, hasta el
extremo de obligarnos a reconocer decisiones oprobiosas o instituciones que no merecen ningún
respeto.120
Al no aceptar su derrota oficial, el movimiento encabezado por López Obrador habría de tomar
cauces no institucionales. Sus seguidores lo proclamaron presidente legítimo el 16 de septiembre,
y rindió protesta por ese cargo en un acto simbólico el 20 de noviembre de 2006.120
López Obrador y sus seguidores declararon su intención de sabotear la toma de protesta del
presidente constitucional como lo marca la ley, el 1 de diciembre de 2006. Varios personajes
importantes del PRD declararon que apoyarían a López Obrador para «no permitir la toma de
posesión de Calderón».121 Cuauhtémoc Cárdenas se ha distanciado de López Obrador, debido a que
consideró un error las acciones de castigo a la población emprendidas por López Obrador y sus
simpatizantes, además de sostener que su propuesta «no es progresista». 121 De igual forma, ha
dicho «Yo estoy muy objetivo, estoy muy claro quién va a tomar el poder y quién lo va a ejercer»,
refiriéndose a la futura de toma de posesión de Felipe Calderón Hinojosa.121122 Por su parte, Zeferino
Torreblanca, gobernador de Guerrero (de extracción perredista) declaró con respecto a la toma de
protesta de Calderón "Vamos como invitados a un acto institucional, a una ceremonia que establece
la propia Constitución".122 A la vez, este se negó a asistir al evento simbólico de López Obrador el 20
de noviembre. Al igual que Torreblanca, Lázaro Cárdenas Batel se negó asistir al evento de López
Obrador y declaró que asistiría a la toma de posesión del presidente electo. 123
A pesar de todo esto, Calderón tomó protesta del cargo de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 1 de diciembre en medio de enfrentamientos a
golpes y empujones entre los diputados.124
Formación política precontienda
Dentro de lo que Andrés Manuel López Obrador y sus partidarios llamaron Gobierno legítimo, elegido
a mano alzada en el zócalo por mayoría de sus seguidores en una congregación multitudinaria, se
constituyó un equipo de trabajo o gabinete en la sombra como se acostumbra en los regímenes
parlamentarios en países ricos. Los nombramientos de este gabinete, aunque, carecen de validez
jurídica o presupuestal; son simbólicos. En él participaron algunos ex-colaboradores de la gestión de
López Obrador al frente del Gobierno del Distrito Federal, así como otros que todavía son
funcionarios del gobierno capitalino, adquiriendo financiamiento por medio de donaciones de
ciudadanos a una cuenta bancaria.125
Las personas que integran el grupo de colaboradores de López Obrador son: José Agustín Ortiz
Pinchetti, Secretaría de Relaciones Políticas; Secretaría de Relaciones Internacionales, Bernardo
Bátiz, Secretaría de Justicia y Seguridad; Octavio Romero Oropeza, Secretaría de la Honestidad y
Austeridad Republicana; Mario Alberto di Costanzo Armenta, Secretaría de la Hacienda Pública; Luis
Linares, Secretaría de Desarrollo Económico y Ecología; Claudia Sheinbaum, Secretaría de
Patrimonio Nacional; Bertha Luján Uranga, Secretaría del Trabajo; Martha Elvia Pérez Bejarano,
Secretaría para el Estado de Bienestar; Raquel Sosa Elízaga, Secretaría de Educación, Ciencia y
Cultura; Asa Cristina Laurell, Secretaría de Salud; Laura Itzel Castillo, Asentamientos Humanos y
Vivienda.126
A diferencia de los regímenes parlamentarios, donde el gabinete de sombra ejerce influencia a través
de su labor legislativa, en este caso no existe una vía institucional en la ley mexicana para que estas
personas puedan influir en el proceso decisorio del Estado, salvo por los mecanismos y libertades de
participación ciudadana consagrados en la Constitución.127128
Recorrió el país y retomó agendas como la fiscal, la ecológica y de derechos humanos junto con sus
colaboradores. El 2 de julio de 2007 presentó el libro La Mafia nos robó la Presidencia, sobre su
campaña y la elección presidencial.129
Proclamación de la «Presidencia legítima»

Andrés Manuel López Obrador fue proclamado «Presidente legítimo de México» por sus partidarios.

El 20 de noviembre de 2006, los simpatizantes de López Obrador lo proclamaron «Presidente

legítimo» en una concentración en el Zócalo en la Ciudad de México, aunque no se realizó ninguna
encuesta formal.130 La acción fue planeada en otra manifestación, la Convención Nacional
Democrática, en la que los partidarios le dieron la denominación. En la Convención, López Obrador
pidió el establecimiento de un gobierno y gabinete. Abogó por la abolición o reforma de varias
instituciones, argumentando que están deterioradas y corruptas, solicitando cambios en la
constitución para garantizar orientar las políticas públicas a un enfoque social.
Después de que partidarios lo proclamaran como «presidente legítimo de México», López Obrador
creó un gabinete de denuncia con el fin de contrarrestar las políticas del presidente Felipe
Calderón.131
Reacciones
Una encuesta realizada por Grupo Reforma indicó que el 56% de los mexicanos desaprobaba que
López se llevara el título, mientras que solo el 19% lo aprobó. Sesenta y tres por ciento de los
encuestados también han dicho que el excandidato ha perdido credibilidad. Otras respuestas en la
encuesta incluyen el 82% que describe la atmósfera política en México como «tensa», y el 45% de
los encuestados culpó al PRD, con solo el 20% culpando al PAN, y el 25% culpando a ambas partes.
(La encuesta fue una encuesta telefónica de 850 adultos el 18 de noviembre con un intervalo de
confianza del 95% de +/- 3.4% de margen de error ).132
Influencia en las elecciones del PRD

Raúl Vera López, obispo de Saltillo, declaró que la llamada «presidencia legítima» de López Obrador es el resultado del
«profundo descontento con la forma en que se ha manejado el país», y que Obrador tenía «un respaldo moral muy
profundo».133

En 2008, el PRD celebró elecciones para renovar su liderazgo. El candidato apoyado por López
Obrador, Alejandro Encinas Rodríguez, contendió Jesús Ortega. Las denuncias de fraude de ambas
facciones detuvieron los recuentos y generaron dudas sobre la legitimidad de las elecciones. Las
figuras de los medios comentaron que, mientras López Obrador había usado frases como «fraude»,
«ilegitimidad» o «corrupción», en las elecciones mexicanas de 2006, las mismas frases se usaban
ahora para describir la elección del PRD, y muchos temían que, sin importar el resultado, habría un
presidente «legítimo» y un «falso» dentro del partido.134 De acuerdo con las encuestas de salida
realizadas por Mitofsky y la OMI, Encinas ganó con un 5% y un 8% de puntos.135
Ocupación del Congreso
El Congreso mexicano también fue tomado por los legisladores del Frente Amplio Progresista (FAP),
el PRD, el Partido del Trabajo y Convergencia, el 10 de abril de 2008 debido a su desacuerdo con el
gobierno mexicano sobre las discusiones de política energética, alegando que violaron la
Constitución. Los seguidores de López Obrador tomaron ambas Cámaras del Congreso y las
encadenaron para que nadie pudiera entrar, evitando así la aprobación de leyes secundarias que
modificaron el marco legal de la compañía petrolera nacional mexicana, Pemex .136 Sillas y mesas
fueron utilizadas como barricadas. López Obrador solicitó un debate de 4 meses sobre las políticas
energéticas y no un debate de 50 días presentado por el PAN, el PRI, el Partido Verde y la Nueva
Alianza.137

Actividad política entre 2008 y 2011

Acusaciones contra funcionarios

López Obrador en 2008.

El 24 de febrero de 2008, Andrés Manuel López Obrador acusó al Secretario de Gobernación, Juan
Camilo Mouriño, de tráfico de influencias beneficiando empresas de su familia con contratos
otorgados por PEMEX cuando se desempeñaba como asesor y subsecuente Subsecretario de
Electricidad de la Secretaría de Energía en 2003 y 2004,138 entregando lo que consideran son
pruebas de estos contratos a los coordinadores parlamentarios de los partidos integrantes del Frente
Amplio Progresista.139 El 29 de febrero, Mouriño rechazó tales acusaciones, asegurando que pondrá
a disposición de las autoridades toda la información que le sea requerida, aduciendo que dichos
contratos fueron celebrados en plena legalidad,140 calificando además como inmorales y dolosas las
acusaciones realizadas por López Obrador y señalando que no debatirá con sus detractores. 141 El 11
de marzo de 2008 decidió responder a las acusaciones.
El 10 de marzo de 2008 Andrés Manuel López Obrador y el partido Convergencia dieron a conocer
dos contratos más, los cuales denunciaron mostrarían que la empresa familiar de Mouriño fue
beneficiada por el tráfico de influencias.142143144145146147148149
Sin embargo, ningún partido o personaje que ha hecho estas denuncias presentó denuncia formal de
los hechos imputados a Mouriño, solo estando en análisis la creación de una comisión investigadora
en la Cámara de Diputados,150 debido a ello, el 11 de marzo Mouriño envió a la Procuraduría
General de la República y la Secretaría de la Función Pública, todos los documentos relativos a los
contratos que firmó como representante legal de la empresa de su familia con Petróleos
Mexicanos,151 iniciando estas dos dependencias las investigaciones correspondientes.152
El 13 de marzo, la Cámara de Diputados integró la comisión investigadora del caso, de la que se
negaron a formar parte diputados del PRD, PT y Convergencia al no estar de acuerdo con sus
objetivos, fue designado presidente de la comisión el diputado del Partido Verde Ecologista de
México, Antonio Xavier López Adame;153 el 13 de mayo dicha comisión presentó sus conclusiones,
exonerando a Mouriño de haber cometido tráfico de influencias y establecimiento que se condujo en
apego a derecho.154
Protestas contra la reforma petrolera
Protesta contra reforma petrolera en la Ciudad de México en 2008.

En 2008, el presidente Felipe Calderón decidió negociar su propuesta de Reforma petrolera. El 10 de

abril, legisladores del Frente Amplio Progresista (FAP) tomaron las tribunas del Congreso,
suspendiendo las sesiones en cada Cámara. El 13 de abril de 2008, López Obrador estableció una
campaña que autodenominó "en defensa del Petróleo", ante lo que denunció podría ser la posible
privatización de la empresa paraestatal PEMEX, para ello convocó a sus simpatizantes a llevar a
cabo un mitin frente al Congreso de la Unión, entre otras acciones en una Asamblea General
Informativa en el Zócalo capitalino.
Luego de las acusaciones vertidas sobre Mouriño y de lo que llamó probable privatización
de PEMEX, Calderón decidió presentar una reforma que evitara temas sustanciales como las
asociaciones con empresas privadas para la exploración y explotación de crudo en aguas profundas.
El 27 de julio, se llevó a cabo la llamada consulta energética por parte del PRD, en donde se
formularon 2 preguntas:

Periódicos en la Ciudad de México informando sobre las protestas de 2008.

 1. Actualmente la explotación, transporte, distribución, almacenamiento y

refinación de los hidrocarburos son actividades exclusivas del gobierno, ¿está
de acuerdo o no está de acuerdo que en esas actividades puedan ahora
participar empresas privadas?

 2. En general, ¿está de acuerdo o no está de acuerdo con que se aprueben las

iniciativas relativas a la reforma energética que se debaten actualmente en el
Congreso de la Unión?

La consulta según el reporte final de Manuel Camacho Solís tuvo una participación de 967 mil 848
personas que, sumados a los realizados en la capital del país, hacen un total de un millón 793 mil
876 ciudadanos. En la primera pregunta, 901 mil 588 estuvieron en contra, mientras que 51 mil 726
estuvieron a favor, 14 mil 534 votos fueron anulados.
En segunda pregunta, 874 mil 517 ciudadanos votaron por el no y 69 mil 881 por el sí, en tanto que
se anularon 14 mil 543 votos. El 30 de julio, Marcelo Ebrard entregó al presidente del Senado, el
panista Santiago Creel, los resultados de la consulta petrolera.
El 23 de octubre el Senado aprobó por mayoría la reforma petrolera, misma que abría a Pemex a la
iniciativa privada, le otorgaba autonomía presupuestal y promovía una política de Estado en materia
de hidrocarburos.
El 1 de diciembre de 2013 llama a “cercar pacíficamente” el Senado, en previsión de los inicios de la
discusión de la reforma energética. Un día después sufre un infarto al miocardio, por lo cual fue
internado de urgencia en el Hospital Médica Sur, grave pero estable y fuera de peligro. 155

Candidato a la Presidencia en 2012

Artículo principal: Elecciones federales en México de 2012
El 25 de julio de 2010 en un discurso en el Zócalo,156 anunció su participación en las elecciones
presidenciales de 2012.157
Antes de que el Frente Amplio Progresista (PRD-PT-Movimiento Ciudadano) realizará el proceso de
selección interna, López Obrador en entrevista para un periódico La Jornada afirmó: «No
pretendemos fundar un partido, buscaremos uno que nos registre de acuerdo a nuestros
principios».158 Señaló que por el momento no hablará acerca de su candidatura para evitar
acusaciones anticipadas de campaña.159

López Obrador durante su cierre de campaña en 2012.

El 11 de marzo de 2012, en el Teatro Metropólitan, tomó posesión cómo candidato del

partido Movimiento Ciudadano a la Presidencia de México en el proceso electoral del 1 de julio, uno
de los partidos que conforman el Movimiento Progresista.160
En las elecciones de 2006, de nuevo se reportó sobre la censura spots que cumplían con los
lineamientos emitidos por el IFE.100
El 31 de agosto de 2012, Andrés Manuel rechaza el fallo del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación sobre los recursos legales que presentó sobre posible fraude electoral en el proceso
de elecciones el 1 de julio del 2012 al no aceptar como presidente electo a Enrique Peña Nieto, en
conferencia de prensa que fue retransmitida por algunos medios, sentenció:
«(...) Aunque nos sigan atacando y nos acusen de malos perdedores, de locos, de mesiánicos, de necios, enfermos de poder y
otras lindezas, preferimos esos insultos a convalidar o formar parte de un régimen injusto, corrupto y de complicidades que está
destruyendo a México».161162

Llamó a los partidarios y a los que se oponen para reunirse el 9 de septiembre y dialogar
actividades.163 Durante esta asamblea en el Distrito Federal, anunció su separación de los partidos
del Movimiento Progresista para comenzar la formación de un nuevo partido con Morena.164
Una vez concluida la elección, en la que terminó como segundo lugar, López Obrador se abocó en la
defensa del sector energético. Realizando consultas, llamados y marchas a fin de convocar a la
discusión de la Reforma Energética.

Candidato a la Presidencia en 2018

Artículo principal: Elecciones federales en México de 2018
Véase también: Juntos Haremos Historia

Partidos de la coalición «Juntos Haremos Historia».

Desde febrero de 2015, Andrés Manuel López Obrador expresó sus intenciones de contender por
tercera vez para la presidencia a través de Morena, el partido que fundó.165 En repetidas ocasiones
afirmó que se trataría de su última postulación y que no sería «eternamente» candidato
presidencial.166167
En noviembre de 2017, presentó su «Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024», con la intención de
ser candidato presidencial por tercera ocasión, en las elecciones federales de 2018.168 El 12 de
diciembre se registró ante la Comisión Nacional de Elecciones de Morena como precandidato.169 En
un principio se especuló sobre la posibilidad de un frente que agrupara a los partidos de
izquierda: Morena, PRD, PT y MC. Sin embargo, López Obrador rechazó cualquier tipo de acuerdo
por diferencias políticas.170 A finales noviembre de 2017, los dirigentes de Morena y Partido
Encuentro Social (PES) anunciaron que estaban en pláticas para formar una posible alianza. 171 Hugo
Eric Flores, presidente del PES, afirmó «tenemos dos opciones, ir solos o con Morena». 172 Al día
siguiente el partido formalizó una coalición con el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Encuentro
Social (PES) bajo el nombre «Juntos Haremos Historia»,173 siendo López Obrador precandidato de
los tres partidos.174
El 14 de diciembre, en su primer acto de precampaña, Andrés Manuel presentó su propuesta
de gabinete de Estado en caso de ganar la presidencia. Su proposición estaba integrada por ocho
hombres y ocho mujeres, entre ellos la exministra de la Suprema Corte, Olga Sánchez Cordero, el
diplomático Héctor Vasconcelos, la académica Irma Eréndira Sandoval, el exsecretario de
Turismo de la Ciudad de México Miguel Torruco Marqués y el exsecretario
de Gobernación y Desarrollo Social durante el gobierno de Ernesto Zedillo, Esteban Moctezuma
Barragán.175176
Apoyos
El 9 de abril de 2017, León Larregui, fundador y vocalista de la banda Zoé, apoyó y firmó un acuerdo
político que el tabasqueño hizo en un mitin en el Monumento a la Revolución para respaldar su plan
de gobierno, además de apoyarlo en varias ocasiones vía Twitter.177178 El actor, productor y director
mexicano Gael García Bernal ha apoyado y defendido en reiteradas ocasiones a Andrés Manuel. 178
179

Ifigenia Martínez, una de las fundadoras del PRD, le expresó su apoyo en un video publicado en
marzo.180 En abril, la Marina Mercante de la Armada de México también dio su apoyo, tras presentar
un acuerdo firmado por elementos que sostenía que aportarían cerca de 3 millones 200 mil votos. 181
En Oaxaca días después del primer debate, se creó el «Frente Popular Progresista de Oaxaca»,
conformado por al menos 20 mil personas con el propósito de fungir como observadores y vigilar por
lo menos el 50% de las casillas en dicho estado y que manifestó su apoyo a López Obrador.182 En
mayo, se sumaron a su campaña los expresidentes del PAN Germán Martínez Cázares y Manuel
Espino.183
A nivel internacional, en febrero el diputado francés y excandidato presidencial en Francia, Jean-Luc
Mélenchon, fundador de la coalición partidista de izquierda Francia Insumisa, se reunió con el
morenista previo al inicio de la campaña electoral e indicó que su victoria sería «un gran cambio para
México y toda América Latina».184 El presidente de Cantabria, Miguel Ángel Revilla, lo mencionó en
una entrevista televisiva y aseguró que «Creo que va a ganar porque México necesita un cambio con
una persona buena» y alegando «...le están presentando como un populista tipo Chávez... Fidel
Castro, pero de eso nada: él quiere acabar con la corrupción y la desigualdad dentro de lo que pueda
hacer... ese país no se merece lo que tiene hasta ahora».185 Miguel Ángel reiteró su apoyo
vía Twitter en la veda electoral.186
El 3 de junio de 2018, el periódico francés Libération expresó que López Obrador era «el Bernie
Sanders mexicano», cuya posición en las elecciones presidenciales se encontraba en «plena
ascensión» y ventaja.187
El actor mexicano Joaquín Cosío ya había mostrado su apoyo varias veces al candidato y en enero
publicó un video donde lo expresó.188179 Tras el segundo debate presidencial, la cantante y
actriz Belinda mostró su apoyo a Andrés Manuel vía Twitter varias veces.189 En un mitin hecho
en Nayarit, el actor mexicano Carlos Bonavides apoyo a López Obrador, además de protagonizar un
spot electoral para Morena.190179 En una entrevista, el periodista José Ramón Fernández dijo apoyar
al plan de gobierno del candidato además de comentar de los ataques en su contra. 191 El productor y
periodista mexicano Epigmenio Ibarra quien ha producido documentales sobre Andrés Manuel,
reiteró su apoyo.179 Los hermanos actores Demián Bichir y Bruno Bichir apoyaron el plan de gobierno
de López Obrador, ya que mencionaron que iba de acuerdo con sus ideologías políticas. 179 El
productor Héctor Bonilla, exconstituyente de Morena, desde 2012 a la fecha ha mostrado su apoyo al
candidato.178179 El actor y director mexicano Omar Fierro además de Sergio Mayer y María
Rojo apoyan a Andrés Manuel siendo algunos de los organizadores de campaña de Morena.178 El
músico 'Lupe' Esparza integrante del Grupo Bronco, presentó su apoyo al candidato a través de su
partido político Morena.179 El actor y ex diputado Damián Alcázar a presentado su apoyo a López
Obrador diciendo que es el "único que quiere un cambio verdadero" y pidiendo a la gente que no
venda su voto.179

Celebración de la victoria de López Obrador en el Zócalo de la Ciudad de México en julio de 2018.

Tras iniciar la veda electoral, el expresidente de Colombia, Ernesto Samper, apoyó al candidato en
un tuit diciendo que su victoria reimpulsaría el proceso latinoamericano de integración que se
encuentra aletargado por la derecha de varios países. El expresidente ecuatoriano, Rafael Correa,
dio sus apoyo al tabasqueño, mencionando que sería «Un vendaval de frescura» para Iberoamérica.
La expresidenta de Argentina Cristina Fernández, también presentó su apoyo a Andrés Manuel,
mencionando que su victoria no solo favorecería a México, si a toda la región Americana. El
excandidato Colombiano, Gustavo Petro, dijo que un triunfo de López Obrador en México propiciaría
el surgimiento de un nuevo progresismo latinoamericano. El candidato español, Pablo Iglesias,
mostró su apoyo vía Twitter al candidato. El Consejo Latinoamericano de Ciencias
Sociales (CLACSO) dio su apoyo al tabasqueño argumentando que México necesita un cambio
urgente.186
Críticas
En marzo, Juan Pablo Castañón, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), criticó la
propuesta económica del candidato morenista al calificarla de «proteccionista y cerrada».192
Semanas más tarde, el empresario Carlos Slim defendió el Nuevo Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de México, reprochó la propuesta de López Obrador de cancelarlo193 y afirmó que los
«candidatos no deberían meterse».78 En respuesta, el candidato se defendió diciendo que se
destruirían patrimonios nacionales194 y que el terreno no era factible por los hundimientos que sufre y
por el daño ambiental que podría ocasionar y que el actual Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México cerraría por interferencia aérea.11487121195 Sin embargo, el expresidente priista Enrique
Ochoa, calificó sus afirmaciones de «nueva ocurrencia absurda».196
El actor Diego Luna se expresó sobre una entrevista que Milenio le hizo al candidato, diciendo «es
triste que el candidato de "izquierda" proponga poner a consulta ciudadana los derechos de la
comunidad LGBT». López Obrador señaló que es «dirigente de un movimiento amplio, incluyente,
donde hay católicos, evangélicos, no creyentes... y que tiene que respetar las opiniones de todos»
además dijo que se respetaría la legalidad vigente.197
El escritor peruano Mario Vargas Llosa expresó en la presentación de un nuevo libro en abril que
López Obrador representa una «democracia populista y demagógica, con recetas que están
absolutamente fracasadas en el mundo entero»,198 a lo que el candidato respondió diciendo que esa
era «su forma de pensar» y que «no estoy para caer en ninguna provocación, no me voy a
enganchar...».199 El escritor reiteró sus críticas en una conferencia en mayo y afirmó que la gestión
lopezobradorista «podría empujar a México a un desastre», aunque «no a una catástrofe como
Venezuela».200
Transición y toma de protesta
Artículo principal: Transición gubernamental de Andrés Manuel López Obrador
El 8 de agosto de 2018, a las 13:24 horas (UTC -5), Andrés Manuel López Obrador recibió, de
manos de Janine M. Otálora Malassis, magistrada presidenta del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, la constancia que lo acredita como presidente electo de México. Ha
desempeñado el cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos desde el 1 de diciembre de
2018.205206

Reunión entre Enrique Peña Nieto y López Obrador en Palacio Nacional en 2018.

La transición gubernamental de Andrés Manuel López Obrador inició formalmente el 20 de agosto de

2018 con la reunión entre el gabinete de Andrés Manuel y el gabinete en funciones de Enrique Peña
Nieto, para discutir los trabajos de entrega y recepción de gobiernos.207 El 21 de agosto de 2018,
López Obrador anunció los nombres de las personas que, a partir del 1 de diciembre de ese año,
serían parte de la Oficina de la Presidencia de la República.208 Después de ser declarado como el
candidato ganador y más tarde como presidente electo, dio a conocer a la gente que conformaría
la administración pública federal centralizada y los organismos paraestatales para el periodo 2018-
2024.
El 1 de diciembre de 2018, López Obrador se convirtió en Presidente Constitucional al acudir al
Palacio Legislativo de San Lázaro para rendir protesta frente al Congreso de la Unión. En la sesión
moderada por Porfirio Muñoz Ledo (presidente de la Cámara de Diputados), López Obrador rindió un
discurso en el que criticó el modelo neoliberal en México, implementado desde 1982 por el entonces
presidente Miguel de la Madrid. La ceremonia fue objeto de atención mediática y se convirtió en la
más concurrida de la historia hasta entonces, en cuanto a representantes del extranjero se refiere;
figurando entre los invitados 14 jefes de estado y de gobierno:209 Nicolás Maduro (Presidente de
Venezuela) no acudió a la ceremonia de toma de posesión, luego de que un grupo de parlamentarios
se pronunciara en su contra.210 Finalmente, y como cierre de la jornada, se llevó a cabo un evento de
respaldo popular en el Zócalo de la Ciudad de México, en el que representantes de 68 grupos
indígenas le entregaron de manera simbólica el denominado bastón de mando, un acto inédito en la
relación de las autoridades nativas y la presidencia de la república; para concluir el evento dio un
discurso ante 150 mil asistentes.211212
Política interior y legislativa
Las políticas gubernamentales de López Obrador se encuentran enmarcadas en los tres ejes
fundamentales planteados en su plataforma electoral: combate a la corrupción, generación de
un estado de bienestar y pacificación del país.213 Para ello su administración comenzó la articulación
de un marco legal que facilitara dichos fines. En su primer año de gobierno, haciendo prevalecer la
singularidad legislativa de poseer la primera mayoría parlamentaria desde 1997 para un grupo
político gobernante (la Coalición Juntos Haremos Historia cuenta con 70 de 128 senadores y 318 de
500 diputados en la LXIV legislatura del Congreso de la Unión)214 y los eventuales apoyos pactados
con otras fuerzas políticas (fracciones del PRD, Movimiento Ciudadano y Partido Verde), consiguió la
aprobación de ocho reformas a la constitución y 59 a distintas leyes, códigos y reglamentos.
Sobresalen, por su trascendencia, amplitud y polémica generada, las reformas a la carta magna
sobre extinción de dominio (para asumir los recursos incautados a la delincuencia organizada),
prisión preventiva oficiosa, la creación de la Guardia Nacional, la nueva reforma educativa, paridad
de género en cargos públicos, el acotamiento al fuero del presidente de la república, el
reconocimiento constitucional a los pueblos afromexicanos, y la que establece el carácter vinculatorio
de la consulta popular y la revocación de mandato.215
En cuanto a la legislación generada a partir del programa de gobierno, resaltaron por el impacto
mediático causado la Ley de Seguridad Interior, la Ley de Remuneración de Servidores
Públicos (para limitar los altos sueldos de los funcionarios), la prohibición de la condonación de
impuestos, las reformas laborales en materia de libertad sindical, justicia laboral y negociación
colectiva (condicionantes para la firma del T–MEC), la Ley de Administración Pública y la Ley de
Austeridad Republicana para concretar la política de austeridad en el ejercicio del gasto de las
dependencias; las reformas penales para clasificar la evasión de impuestos, la corrupción, el robo de
combustibles y el fraude electoral como delitos graves; la creación o ampliación de facultades a
distintas dependencias gubernamentales como la reaparición de la Secretaría de Seguridad Pública
bajo el nombre de Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, que entre sus nuevas funciones
se encuentra administrar todo lo relativo al servicio de inteligencia del estado mexicano,
reemplazando al CISEN con el Centro Nacional de Inteligencia; el cambio de denominación de las
secretarías de Desarrollo Social y la de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, la primera para llamarse Secretaría de Bienestar, y la segunda para simplificarse
como Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; la creación del Instituto de Salud para el
Bienestar (en sustitución del Seguro Popular, con la consecuente reforma a la Ley General de
Salud para garantizar atención médica y medicamentos gratuitos.), el Instituto para devolver al
pueblo lo robado (reemplazando al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes) y el Banco
del Bienestar (sustituyendo al Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros).216217218219220221
Educación
Sobre la educación, en 2019 López Obrador consolidó algunos proyectos para apoyar al sistema
educativo en México, siendo algunos de ellos la creación de cien universidades públicas y la
aprobación de las reformas a los artículos 3º, 31.º y 73.º de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, sobre la educación, en la cual participaron padres de familia, docentes y
autoridades.222 Ese mismo año, también implemento el programa de becas «Bienestar Benito
Juárez» en todos los niveles educativos de servicio público con el fin de fomentar la permanencia de
los estudiantes,223 y logró la cancelación de la entonces «reforma educativa», reemplazandola por
una nueva que garantizara la gratuidad de la educación en todos los niveles. 224
En 2020, debido a la pandemia de COVID-19 en México, las clases presenciales fueron suspendidas
desde marzo para evitar contagios de esta enfermedad.225 En agosto, el presidente firmó un acuerdo
con las televisoras Televisa, TV Azteca, Imagen Televisión y Grupo Multimedios para que los
alumnos de preescolar, primaria y secundaria comenzaran a recibir clases y contenido educativo por
televisión.226227 En diciembre, anuncio a Delfina Gómez Álvarez como nueva secretaria de Educación
Pública, reemplazando a Esteban Moctezuma Barragán, quien se convertiría en embajador de
México ante Estados Unidos.228229 En 2021, se anunció un protocolo con el cual los estudiantes
podrían regresar a clases presenciales de forma gradual, pero solamente en aquellos estados que se
encontraran en semáforo verde durante la pandemia de COVID. 230 El cambio entre Delfina y
Moctezuma fue oficialmente llevado a cabo el 15 de febrero. 231 El regreso a clases presenciales
desde el inicio de la pandemia se llevó a cabo el 7 de junio en Ciudad de México, San Luis
Potosí y Aguascalientes,232 y el 14 del mismo mes en el Estado de México.233 Sin embargo,
silenciosamente este regreso volvió a verse cancelado cuando se comenzaran a registrar casos de
niños contagiados de COVID-19 dentro de las escuelas,234235 poca presencia estudiantil,236 y el inicio
de una tercera ola de contagios por la enfermedad.237 A pesar de esto, el presidente anunció que el
regreso a clases presenciales sería en agosto «lloviera, tronara o relampagueara».238
El regreso a las clases presenciales finalmente se implementaría de manera oficial durante el ciclo
escolar 2021-2022 por decreto del presidente.239 Las actividades comenzarían a retomarse en los
diferentes estados del país dependiendo a como se desarrollara la pandemia, esto a partir del año
2022.240241242
Leyes aprobadas y reformas
En 2020 únicamente se realizaron tres reformas constitucionales, sin embargo representaban el
sustento normativo para tres de las propuestas más divulgadas de su plan de gobierno; la primera
fue para prohibir las condonaciones de impuestos que no estuvieran contempladas por la ley, esto
para evitar las exenciones multimillonarias que en administraciones pasadas se manifestaban como
un boquete fiscal. La segunda reforma, adquirió una mayor notoriedad pues significó elevar a rango
constitucional uno de los tres pilares fundamentales de su plataforma, establecer el Estado del
bienestar, específicamente garantizando la extensión integral de los servicios de salud, el sistema de
pensiones para adultos mayores y personas con discapacidad, y las becas de apoyo para
estudiantes de bajos recursos. Finalmente, la tercera reforma eliminó el fuero al presidente de la
república.243
En cuanto al resto de la actividad legislativa promovida por el ejecutivo este año, se aprobaron la Ley
de Amnistía (para permitir que víctimas y personas vulnerables a ser coaccionadas por el crimen,
accedan a beneficios judiciales por su condición), la exclusión de intermediarios para obtener
créditos de vivienda, la eliminación de fideicomisos públicos señalados de irregulares, el aumento de
participaciones patronales en las pensiones y la supresión de la subcontratación. De parte del poder
ejecutivo, pero directamente de la secretaria de Gobernación Olga Sánchez Cordero, vino la histórica
inicativa aprobada para despenalizar el consumo de marihuana. 244
En 2022, la reforma eléctrica fue propuesta por Obrador y modificaría los artículos 25, 27 y 28 de la
Constitución, esto para poder derogar la reforma energética de 2013, iniciativa presentada por el
expresidente Enrique Peña Nieto.245 El cambio se buscaba debido a que el presidente visionaba que
la ley expuesta nueve años atrás, no trae beneficios al país ni a los mexicanos, ya que esta otorga
mayores beneficios a empresas particulares y extranjeras.245 El 17 de abril del mismo año, la reforma
fue rechazada por la Cámara de Diputados con 223 votos en contra y 275 votos a favor.246 El mismo
día, Obrador propuso la reforma de la ley minera, está buscaría el reformar los artículos 1, 5, 9 y 10
de la actual ley minera, reglamentaria del artículo 27 de la Constitución federal.247 Con 275 votos a
favor, 24 en contra y 187 abstenciones, fue aprobada al día siguiente por la Cámara de Diputados. 248
Política exterior
Estados Unidos

López Obrador junto al presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, en la Casa Blanca en julio de 2020.

Tal como ha sido la constante histórica, la política exterior del gobierno mexicano esta determinada
no solo por los principios constitucionales que la rigen, sino por la relación en todos los aspectos
con Estados Unidos; pero al inicio de su gobierno con la singularidad que imponía la coyuntural
presencia de Donald Trump como Presidente de los Estados Unidos y las distintas dificultades que
eso significó para su antecesor, así como la marcada línea polemista del mandatario estadounidense
con los gobernantes de otros países.
No obstante durante el primer año, si bien el tema migratorio resultó el centro del trato de ambas
naciones, el polémico tema del Muro fronterizo (principal plataforma electoral de Trump) se vio
atemperado no solo por las dificultades internas del vecino del norte para realizar la obra, sino por la
serie de negociaciones fructíferas (llevadas a cabo por el secretario del exterior Marcelo Ebrard) que
resultaron de las problemáticas generadas debido a las caravanas migrantes centroamericanas que
pasaban de México a Estados Unidos. Esto permitió llegar a acuerdos de refugio y resguardo
humanitario por parte del gobierno mexicano a los inmigrantes, mientras el estadounidense resuelve
los permisos de asilo en su territorio; esto incluyó planes de desarrollo socioeconómico en los países
de origen apoyados por EU y combate en suelo mexicano de las mafias de tráfico de personas,
armas y drogas.249250251
Aunque el gobierno de su antecesor ya había logrado la firma del T–MEC, durante la nueva
administración se reiniciaron negociaciones en torno a las polémicas políticas arancelarias, mediante
las cuales el presidente estadounidense amenazaba constantemente con gravar los productos
mexicanos, especialmente el acero, motivado intempestivamente por distintas coyunturas, que
incluyeron entre otros temas el narcotráfico, la violencia fronteriza, las caravanas migrantes,
favorecer la influencia estadounidense en los mercados de sus dos socios o la simple intención de
equilibrar por decreto la balanza comercial. Finalmente el 10 de diciembre de 2019 en Palacio
Nacional se concretó la firma del acuerdo que resolvió definitivamente temas como las políticas
laborales, de salario, de competitividad y de vigilancia o seguimiento del tratado por cada uno de los
socios.252253

López Obrador con Joe Biden en una reunión, 2022.

El año 2020 no presentó mayor variación respecto a las relaciones y con los eventos del año
anterior. Sin embargo el 15 de diciembre fue aprobada una reforma a la Ley de Seguridad
Interior para regular la presencia de personal extranjero en el combate al crimen organizando,
recayendo esencialmente el peso de esto en los agentes de la DEA.254
Latinoamérica
En el marco de las protestas latinoamericanas de 2019 y en concordancia con los principios
constitucionales del país, el gobierno de López Obrador mantuvo posturas de mesura, condena a
hechos violentos, convocatoria a diálogos y soluciones pacíficas, así como el respeto al orden legal
de cada país. Sobresalió en estas circunstancias el reconocimiento de México al gobierno de Nicolás
Maduro en medio de la crisis política, de reconocimiento y gobernabilidad que privaba en la nación
sudamericana, ello incluía no ser parte de las medidas punitivas o coercitivas contra Venezuela en el
terreno económico y diplomático, en aras también de ser un eventual interlocutor en una probable
salida política a la crisis de dicho país255
El secretario de relaciones exteriores, Marcelo Ebrard, denunció la renuncia del presidente
boliviano Evo Morales como un «golpe de Estado» y declaró que México no reconocería a la próxima
administración que emanara de estos sucesos.256 En los casos de las protestas
en Chile y Ecuador se reconoció la salida política para poner fin a los móviles de las manifestaciones
por parte de los gobiernos de cada país.257
Con la llegada al poder a finales de 2019 de Alberto Fernández como Presidente de Argentina, se
acrecentaron los lazos entre ambos países, movidos en parte por la afinidad de ideas que los dos
mandatarios han manifestado tener. Muestra de esto fue la colaboración de México como gestor de
la renegociación de la deuda argentina, el acuerdo binacional para la fabricación eventual de la
vacuna que contrarreste la Pandemia de COVID-19, y la construcción de una agenda común de
política exterior en temas como la crisis post pandemia y la salida política de la crisis en
Venezuela.258259260261
Asilo político de Evo Morales
Conflicto por los asilados bolivianos e Incidente diplomático de Bolivia con España y
Véanse también:
México (2019-2020).

Evo Morales, expresidente de Bolivia, llegó a México luego de que el presidente López Obrador le ofreciera asilo político.

El 10 de noviembre de 2019, el entonces presidente de Bolivia Evo Morales renunció a su cargo en

medio de una crisis política, y posterior estallido social en Bolivia, así como acusaciones
de fraude en las elecciones generales de Bolivia en octubre de 2019 todo esto aunado a su
postulación a las elecciones tras un fallo favorable del Tribunal Supremo, luego de un referéndum
constitucional sobre la reelección del presidente, cuyo resultado había sido rechazado.262263264
Morales presentó su dimisión después de recibir amenazas contra su persona, colaboradores y su
familia. Dicho suceso causó revuelo a nivel internacional, por lo que diversos analistas y países de la
región denunciaron que se trató de un golpe de Estado.265266
El 11 de noviembre el presidente de México ofreció asilo político a Morales, invitación que fue
aceptada. 267 Al día siguiente, el 12 de noviembre, arribó al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México, donde fue recibido por el secretario de relaciones exteriores, Marcelo Ebrard.268
En el mismo contexto del desconocimiento al gobierno de Jeanine Añez y el eventual asilo político de
Evo Morales, se suscitaron una serie de eventos que desembocaron en una crisis diplomática entre
ambos países. Esto luego de que el 23 de diciembre de 2019 las autoridades mexicanas
denunciaron el asedio a su sede diplomática a través de elementos de las fuerzas de seguridad,
señalando una violación a la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, por lo que
advirtieron se acudiría a la Corte Penal Internacional. Posteriormente el 26 de diciembre la ministra
del exterior boliviana acusó a México de injerencia en asuntos internos, al mantener en asilo político
en su embajada de La Paz a nueve funcionarios del gobierno de Morales, que la autoridad de facto
acusaba de distintos delitos. Al día siguiente, la autoridad boliviana denuncio la presencia de
elementos "encapuchados" provenientes de la embajada de España, que pretendieron ingresar a la
sede diplomática mexicana y, según el gobierno de facto boliviano, colaborar en la huida de los
asilados bolivianos. No obstante el gobierno español aclaró que su personal, encabezado por el
cónsul y la encargada de negocios se hallaban en una visita de cortesía a la embajadora mexicana.
Tres días después Bolivia expulsó a tres diplomáticos españoles y declaró persona non grata a la
embajadora mexicana y la emplazó a salir del país en 72 horas, ante lo cual la diplomática mexicana
lo hizo inmediatamente. El 4 de enero de 2020 México envió un encargado de negocio en su
reemplazo.269270271
Resto del mundo
El gobierno de López Obrador proponía a través de su plataforma de política exterior el hacer
extensivas a la comunidad internacional, los principios constitucionales que marcaban esta área del
estado mexicano, por lo cual apostaba a llevar dicho discurso a los foros internacionales y
organismos multilaterales. En consecuencia se incrementó la participación de México en distintas
instituciones, destacando en los dos primeros años de gobierno: la elección del país en periodos
consecutivos de la Presidencia pro tempore de CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y
del Caribe), el regreso de México al Consejo de Seguridad de la ONU para el periodo 2021-2022 y la
postulación de Jesús Seade a la dirección de la Organización Mundial de Comercio.272273274
También sobresale lo acontecido el 20 de abril de 2020, en el contexto de la Pandemia de COVID-
19, cuando la delegación mexicana en la ONU, impulsó y logró la aprobación mayoritaria de 179 de
los 193 países miembros, de la Resolución 74/274 de la Asamblea General, mediante la cual la
comunidad internacional se comprometía al acceso universal, equitativo y justo de medicamentos,
equipo médico, tratamientos y eventuales vacunas para el combate del COVID-19.275
En el ámbito de las relaciones con otras regiones o potencias del mundo, a pesar de la postura inicial
del secretario Marcelo Ebrard de diversificar los vínculos de todo tipo con China, las circunstancias
internacionales marcadas por la guerra comercial entre el gigante asiático y Estados Unidos, las
prioridades chinas en otras zonas del planeta y el recelo estadounidense al acercamiento
latinoamericano a China, no permitieron en los dos primeros años lograr esto. No obstante sobresalió
en 2020 la cercana y mutua colaboración en el marco de la Pandemia de COVID-19, agradecida por
el gobierno chino.276277 En el mismo tenor se establecieron convenios de colaboración con otro
importante actor internacional: Rusia, destacando el acuerdo para la fabricación y distribución de la
vacuna Sputnik V.278279 En lo que respecta a la Unión Europea, durante el segundo año de gobierno
se modernizó el Tratado de Libre Comercio, sin embargo se presentaron fricciones por el
rompimiento de algunas reglas en materia de energías renovables. 280
Visitas al extranjero y recepciones en el país
 Anexo:Visitas oficiales al exterior del presidente Andrés Manuel López
Artículos principales:
Obrador y Anexo:Visitas oficiales de jefes de Estado y de Gobierno a México durante la Presidencia
de Andrés Manuel López Obrador.

López Obrador con el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, durante una visita oficial en enero de 2019.

La línea discursiva de López Obrador en la que señala que, un ejercicio adecuado de la política
interior se convierte en factor de reconocimiento internacional, y por ende de política exterior, es la
principal razón que lo alejó en su primer año de gobierno de cualquier gira de trabajo o visita de
estado al extranjero, incluyendo las cumbres internacionales habituales a las que acudían con
normalidad sus antecesores en el lapso del año: Foro de Davos en Suiza, la cumbre anual de jefes
de estado y de gobierno de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, la Cumbre
del G-20 de Osaka y la reunión de jefes de estado de la Alianza del Pacífico; además ya había
confirmado su ausencia de la Cumbre de la APEC 2019 en Chile que fue cancelada días antes de
llevarse a cabo. A ello se suman sus negativas a eventos internacionales a los que había sido
invitado, como la conmemoración del centenario de la Organización Internacional del
Trabajo en Suiza y la toma de posesión del Presidente de Argentina Alberto Fernández.281282
No obstante, y sin considerar sus reuniones con los jefes de estado y de gobierno invitados a su
toma de posesión, si recibió en visitas oficiales al Presidente del Gobierno de España Pedro
Sánchez, a Xavier Bettel Primer ministro de Luxemburgo, Nayib Bukele Presidente de El
Salvador, Juan Orlando Hernández Presidente de Honduras, Miguel Díaz-Canel Presidente de
Cuba, Carlos Alvarado Quesada Presidente de Costa Rica, Laurentino Cortizo Presidente de
Panamá y Lee Hsien Loong primer ministro de Singapur.283

Reunión de López Obrador con Donald Trump en julio de 2020.

Durante el año 2020 únicamente se recibieron las visitas de los presidentes de Guatemala Alejandro
Giammattei (6 de febrero) y Colombia Iván Duque Márquez (10 de marzo), la restricciones de viajes
ocasionadas por la Pandemia de COVID-19 evitaron cualquier otra visita. Sin embargo en este año
se produjo la primera visita oficial al extranjero del presidente López Obrador. El 8 de julio visitó la
ciudad de Washington D.C., capital de Estados Unidos, para reunirse con el presidente Donald
Trump, esto como celebración de la entrada en vigor del T-MEC; a la reunión estaba invitado el
primer ministro de Canadá Justin Trudeau, quien no asistió para atender la pandemia en su país.284
En el contexto de las cumbres virtuales de distintos organismos multilaterales, López Obrador realizó
sus primeras intervenciones ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, el G-20 y la Alianza
del Pacífico. Destacó su discurso en el seno del G-20 por abordar la propuesta mexicana para
enfrentar la crisis sanitaria ocasionada por la Pandemia de COVID-19; entre otras cosas, garantizar
el cumplimiento de la resolución 74/274 de la Asamblea General de la ONU del 24 de abril (e
impulsada por México), para un acceso equitativo y oportuno a las eventuales vacunas y
tratamientos para atender la pandemia; también alentó a sus pares a profundizar y ampliar los
sistemas de sanidad pública como mejor estrategia para contener las crisis sanitarias; enfatizó que el
rescate económico debía priorizar a las clases socioeconómicas vulnerables, no convertir en deuda
pública las deudas privadas que surgieran y desistir de cualquier medida autoritaria para contener las
oleadas de contagios.285286287
Política social

López Obrador durante una visita en Tlaxcala en 2019.

La construcción de un estado de bienestar, de acuerdo al programa de gobierno, pasaba por la

atención urgente de los grupos más vulnerables situados en condiciones de extrema pobreza, dadas
las circunstancias en las que esta había crecido durante el sexenio anterior. Por ello el diseño de los
programas sociales del gobierno obradorista tenían como finalidad generar condiciones que
facilitaran de manera igual, a los sectores en vulnerabilidad, el acceso a oportunidades de desarrollo,
solventando primero los rezagos en materia de derechos sociales (educación, salud, vivienda,
alimentación, etc.).
Sin embargo al inicio de su gobierno se presentaron diversas polémicas por los recortes o
suspensiones a programas ya vigentes en un intento del gobierno por combatir el desvío de
recursos, las licitaciones irregulares y los actos de corrupción que en el sexenio anterior habían
involucrado estos mecanismos; teniendo como medida innovadora el entregar directamente los
recursos a la población para desaparecer a los intermediarios.
Durante su primer año de gobierno se pusieron en marcha el Programa Nacional de Becas para el
Bienestar Benito Juárez (para estudiantes de todos los niveles educativos), Jóvenes Construyendo el
Futuro (para estudiantes universitarios en condición de "prácticas profesionales"), Programa para el
Bienestar de las Personas Adultas Mayores (para personas mayores de 68 años o 65 si viven en
comunidades indígenas de alta marginación), Programa pensión para el bienestar de las personas
con discapacidad, Programa Sembrando Vida (para reactivar la producción agrícola y
forestal), Programa Nacional de Reconstrucción 2019 (para los damnificados de los terremotos de
2017), Programa de Mejoramiento Urbano y Tandas para el bienestar (para créditos a las PyMes).288
289253290

En el año 2020 se presentó un incremento sustancial de los recursos destinados al conjunto de

programas sociales, pero además extendieron su base social, de tal manera que se alcanzó una
cobertura del 70% de la población como beneficiaria de al menos uno de los esquemas de apoyo.
Sin embargo estos tuvieron que adaptarse en el contexto de la Pandemia de COVID-19; Destacaron
los adelantos bimestrales a las pensiones para adultos mayores, la continuidad de las becas a
estudiantes de bajos recursos aun ante el parón escolar, así como la entrega de créditos a micro
empresarios, pequeños comerciantes y trabajadores independientes. 291292293294 Este año concluye
con un aumento del 15% al salario mínimo para 2021, que sumado a los incrementos en los dos
primeros inicios de año con este gobierno (16.2% y 20%) representa proporcionalmente una
recuperación del 60% en el poder adquisitivo del sueldo.295
Política económica

López Obrador y la vicepresidenta de los Estados Unidos Kamala Harris en junio de 2021.

Las políticas económicas de López Obrador se desenvolvieron en medio de serias coyunturas

internas y externas, así como problemas estructurales heredados de la anterior administración, todo
ello condicionando la efectividad de su planes y programas de desarrollo económico. Por un lado la
tensión internacional provocada por la Guerra comercial entre China y Estados Unidos, las políticas
arancelarias de Donald Trump y la debilidad económica internacional que tenía en riesgo de recesión
a varias economías del mundo. En tanto en el escenario nacional, el desmesurado crecimiento de la
deuda pública en el gobierno anterior, el rezago económico causado por la corrupción y la violencia
de los sexenios pasados, y las confrontaciones de actores económicos con el presidente
ocasionaron que el primer año de su gobierno quedara marcado por el crecimiento económico
nulo.290
Sin embargo se mantuvieron estables el resto de los principales indicadores macro económicos
como la tasa de desempleo, los superávit en el gasto público y la balanza comercial, el consumo, la
inflación y el tipo de cambio; además de cerrar el año con un plan de inversión pública–privada para
reactivar la economía; también resultó significativo el sostener las disciplina fiscal y haber
profundizado la política de austeridad que permitió ahorro en el gasto público y aumentar la
recaudación; así como el mayor aumento proporcional al salario en más de cuatro décadas y la firma
definitiva del tratado comercial con Estados Unidos y Canadá. 296297298
En el 2020, nuevamente, la estrategia económica se vio condicionada o limitada por las coyunturas
internacionales, esta vez con mayor severidad, pues en el contexto de la Pandemia de COVID-19 y
luego del colapso del mercado de valores, se desataron la peor crisis económica de los últimos 100
años y una de las peores crisis financieras, provocando una súbita caída del producto interno bruto
del país, que en términos trimestrales alcanzó el -17% en el segundo periodo, aunque con una
recuperación del 12.1%, inesperada situación que mejoró la expectativa de la caída del PIB anual,
pasando la previsión más pesimista de -9.8% a -8.9%.299300
No obstante, de la misma forma que el año anterior, lograron mantenerse estables diversas cifras
macroeconómicas como la inflación y el tipo de cambio. También se presentó una significativa
recuperación de los empleos perdidos al inicio de la pandemia y un mayor alcance de la recaudación
fiscal gracias a la profesionalización del SAT; además de mantener sin crecimiento real (más allá de
la inflación) la deuda pública y una disminución sustancial en el precio de los combustibles. 301302303304
Política de seguridad y justicia

Elementos de la guardia nacional.

En el contexto de la Guerra contra el narcotráfico, iniciada por el presidente Felipe Calderón en 2006,
la plataforma de gobierno de López Obrador ya había propuesto desde la elección anterior de 2012,
una estrategia que combatiera la criminalidad y el fenómeno de la violencia sin el enfoque belicista
del entonces gobierno vigente de Calderón; el enfoque alternativo propuesto consistía en combatir
las causas sociales del delito y los niveles de corrupción e impunidad que permitían la continuación
del ciclo de violencia. Sin embargo este último se acrecentó en el sexenio de Enrique Peña Nieto,
por lo que se modificó la propuesta, ahora incluyendo la creación de un cuerpo de seguridad civil con
formación militar para sustituir a la Policía Federal, cuya retórica sería la de pacificación del país y no
la de guerra contra el crimen organizado, pero sin dejar de lado la orientación social del
planteamiento original. De esta manera, y luego de diversas polémicas por su formación militar, el 26
de marzo de 2019 fue fundada la Guardia Nacional, que desplegaría inicialmente a 45 000
elementos provenientes de las tres ramas de la Fuerzas Armadas y su antecesora la Policía
Federal.290305
No obstante, la diversificación y fragmentación de los grupos delincuenciales, sucesos acelerados en
la anterior administración, supusieron en el primer año un golpe no previsto para la nueva estrategia,
especialmente en un contexto de permeada corrupción en las instituciones locales, además de un
escenario de dificultades económicas donde los proyectos sociales aún no podían incidir de
inmediato en la correlación de desigualdad y crimen. Por todo ello su primer año, en una cuestión
consecuente de los últimos años de su antecesor, se convirtió en el más violento de las últimas
décadas. Teniendo como principales coyunturas el combate al robo de combustible y los
enfrentamientos en Culiacán a causa de la fallida captura del criminal Ovidio Guzmán López.306
Sin embargo, en el aspecto del combate a la corrupción y la impunidad, se mostraron avances
consecuentes a las políticas de austeridad, la modificación del marco legal mencionado con
anterioridad, la autonomía constitucional de la Fiscalía General de la República y la intensa actividad
de la Unidad de Inteligencia Financiera; todo esto permitió la detención y el inicio de investigaciones
o juicios por corrupción a personajes como la exsecretaria de Desarrollo Social en el gobierno
anterior Rosario Robles, el exdirector general de PEMEX Emilio Lozoya Austin y el ministro de la
Suprema Corte Eduardo Medina Mora; a ello se suma la incautación o bloqueo de bienes valuados
en miles de millones de pesos vinculados a actos de delincuencia organizada o corrupción. 307308
Otro aspecto significativo fue la creación de una comisión de la verdad para reexaminar uno de los
casos sin resolver más notorios del país: la desaparición forzada y presunto asesinato de 43
estudiantes normalistas de la escuela rural Isidro Burgos de Ayotzinapa, que fueron secuestrados en
septiembre de 2014 en la ciudad de Iguala, Guerrero, después de ser atacados por narcotraficantes
y policías. El organismo estaría encabezado por los padres de las víctimas. 309 El 1 de julio de 2020,
el fiscal general de la república Alejandro Gertz Manero anunció que "se acabó la verdad histórica",
en alusión a la versión del gobierno del entonces presidente Enrique Peña Nieto. También anunció
que se solicitó a un juez la captura de 46 exfuncionarios, incluido el jefe de la investigación de
la PGR Tomás Zerón. Previamente el 29 de junio fue detenido José Ángel Casarrubias Salgado,
alias el Mochomo, uno de los líderes del grupo criminal Guerreros Unidos y quien según
la FGR ordenó la desaparición de los 43 estudiantes. 310 El 7 de julio fueron encontrados los restos
de uno de los estudiantes, estos se hallaban en la barranca de Cocula, a 800 metros de distancia del
basurero donde según la versión anterior habían sido incinerados.311
En el año 2020 se presentaron ligeros avances en cuanto a seguridad pública, específicamente en
delitos del fuero común (robo de vehículos, secuestro y extorsión), pero no así en los delitos de alto
impacto, especialmente la extrema violencia que aun padecían múltiples zonas del país, aunque de
manera más uniforme y concentrada ya en sitios específicos.312313314
Combate al robo de combustible
Artículo principal: Política contra el huachicol en México de 2019

Dos hombres comprando gasolina en galones como consecuencia del desbasto por el plan contra el huachicol.

Como parte del plan anticorrupción, Obrador aseguró que buscaría reducir y eliminar el robo de
combustible de las tuberías propiedad de Pemex, la compañía petrolera estatal. Este delito ha sido
denominado popularmente como "huachicol".315 En consecuencia, parte de la estrategia fue desviar
el flujo de combustible de las tuberías, detectar fugas cuando ocurrieron y transportar el combustible
en camiones.316 Estas medidas condujeron a problemas logísticos y escasez de combustible en
algunos estados, sin embargo Obrador alegó que se había reducido el robo de gasolina como nunca
en las últimas décadas.317
El 18 de enero de 2019, un grupo de pobladores del Tlahuelilpan en el estado de Hidalgo, perforó un
oleoducto para extraer ilegalmente gasolina. El ejército se mantuvo al cerco de la zona, pero ante la
cantidad de personas conglomeradas y debido a la decisión de Obrador de no reprimir a la
ciudadanía, se quedó expectante y no procedió al arresto de nadie. A las 19:10 horas, la fuga explotó
dejando un saldo de 137 muertos. La opinión pública quedó dividida ante quienes argumentaron que
la gente murió por no seguir las indicaciones del ejército y proceder al robo de gasolina; y por
quienes criticaron al mismo ejército por no hacer uso de la fuerza para evacuar la zona El presidente
Obrador declaró que todas las posibilidades estaban siendo consideradas para la investigación y no
descartó la participación de los principales grupos criminales que operan en Hidalgo
Infraestructura
Durante su primer año de gobierno se puso en marcha el Programa Nacional de
Reconstrucción para apoyar a las comunidades afectadas por los sismos de 2017, que gestionó
recursos económicos a través de distintas dependencias para rehabilitar viviendas, escuelas, centros
de salud, pequeños y medianos negocios, patrimonio histórico-cultural, infraestructura local y
enseres domésticos, así como ampliar los estudios de riesgo y planificación para las zonas que aún
permanecían sin evaluar. También se inicio la construcción de caminos y carreteras comunitarias
en Oaxaca. Al final del año se presentó un Plan Nacional de Infraestructura con inversión pública-
privada, que incluye 147 proyectos especialmente en el área de las comunicaciones y los
transportes.320321322
Sin embargo los temas de infraestructura que estuvieron más presentes durante su primer año, fue
la cancelación del Aeropuerto de Texcoco, el inicio de obras del Aeropuerto Internacional Felipe
Ángeles en la Base Aérea Militar No. 1 Santa Lucía, y la consulta popular para el Tren maya.323
Cancelación del aeropuerto de Texcoco
Artículo principal: Consulta popular sobre el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México

Consulta nacional sobre el NAICM.

Antes de asumir el cargo, se celebró un referéndum sobre si debía cancelarse o no el Nuevo

Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (el cual se encontraba en construcción), bajo el
argumento que el proyecto estaba «plagado de corrupción», y representaba un desperdicio de dinero
de los contribuyentes. Alrededor del 70% de los resultados votaron en contra de la continuidad del
proyecto. Al igual que en campaña, López Obrador insistió en la Base Aérea Santa Lucía en su
lugar.324El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) señaló que, por la cancelación de contratos, el
gobierno federal deberá pagar entre 100 y 120 mil millones de pesos en compensación,
adicionalmente a la pérdida de lo ya invertido sin considerar los gastos de la construcción de Santa
Lucía.
El 3 de enero de 2019, el secretario de comunicaciones y transportes Javier Jiménez Espriú, anunció
la suspensión definitiva de las obras del aeropuerto, formalizando así la cancelación oficial del
NAICM, abriendo camino a la construcción del Aeropuerto Internacional de Santa Lucía que estará a
cargo de la Secretaría de la Defensa Nacional.