POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL POLICIAL
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL
PNP- TRUJILLO

ÁREA DE ASUNTOS ACADÉMICOS Y DE

INVESTIGACIÓN

SÍLABO DESARROLLADO DE
DOCTRINA DE LA POLICIA NACIONAL
DEL PERU
DOCENTES
 CRNL ® PNP José Antonio CHAVEZ CORNEJO
 CMDTE ® PNP Fernando Carlos SANCHEZ PIEROLA
 SS PNP Freddy JAIME TAVARA
 SS PNP Percy TORRES CAMPOS
 SS ®PNP Lino GONZALEZ GAVIDIA
 S1 PNP Geraldine MARTINEZ ZAVALETA
 S2 PNP Fabiola VERA SUMA

TRUJILLO - 2024
SILABO

“DOCTRINA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU”

I. DATOS GENERALES

a. PROGRAMA DE ESTUDIOS : Ciencias Administrativas y Policiales

 b. MODULO PROFESIONAL : Orden Público y Seguridad Ciudadana
c. UNIDAD DIDÁCTICA : Doctrina de la PNP.
d. MODALIDAD DE LA UU.DD. : Presencial
e. PERIODO LECTIVO : 2024 II
f. PERIODO ACADÉMICO : I Periodo
g. NÚMERO DE CRÉDITOS TOTALES: 03 (2 teóricos – 1 practico)
h. N° HORAS/SEMANAS : 64/32 (teóricas) y 32 (practicas)
i. N° DE HORAS DE LA UD : 04
j. DURACIÓN : 16 semanas
k. FECHA DE INICIO : 28 de octubre del 2024
l. FECHA DE FINALIZACIÓN : 16 de febrero del 2025
 DOCENTES RESPONSABLES : CRNL ® PNP José Antonio CHAVEZ CORNEJO
CMDTE ®PNP Fernando C. SANCHEZ PIEROLA
SS PNP Freddy JAIME TAVARA
SS PNP Percy TORRES CAMPOS
SS ®PNP Lino GONZALEZ GAVIDIA
S1 PNP Geraldina MARTINEZ ZAVALETA
S2 PNP Fabiola VERA SUMA

II. SUMILLA

La Unidad didáctica de Doctrina de la Policía Nacional del Perú corresponde al

área se Conocimiento de la normativa aplicado a la formación general, siendo de
carácter tórico-práctico, tiene como propósito que el estudiante, conozca el marco
de la doctrina policial a través de sus fuentes, características, principios y valores,
reformas, reorganizaciones y reestructuración de la Policía Nacional, sus héroes y
mártires de la PNP, descripción de creación, misión y funciones de las unidades
de la PNP para garantizar, mantener y restablecer el orden interno de acuerdo a
la normatividad vigente.

III. COMPETENCIA GENERAL DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS.

El estudiante aplicara la Doctrina Policial y sus procedimientos para el

cumplimiento de sus funciones, conociendo la Doctrina de la Policía Nacional del
Perú, su composición y analizar, la importancia que tienen en la formación
profesional y el perfil de policía, logrando internalizar, la mística de la PNP, sus
pilares de la estructura valorativa, su historia y la ciencia policial.

IV. CAPACIDADES E INDICADORES DE LOGRO

 Conocer el origen y el significado de la Policía Nacional, así como entender y

definir con sus propias palabras la doctrina policial.
 Identificar y dominar los elementos y reconocer las características de la
doctrina policial, estableciendo de manera clara la diferencia entre doctrina y
teoría
 Diferenciar entre Orden Público y Seguridad Ciudadana para mantener y
restablecer el orden interno.
 Clasificar de manera crítica las publicaciones disponibles del medio sobre el
quehacer policial, así como la Historia de la Policía Nacional en diversos
contextos.

2
 CAPACIDAD INDICADORES DE LOGRO
‐ Identificar el enfoque del origen y el
Analizar, comprender y conocer el significado de la Policía Nacional, así
como entender y definir con sus
ámbito funcional de la Policía
propias palabras la doctrina policial.
Nacional del Perú respecto a su
accionar relacionado al orden ‐ Es capaz de identificar y dominar los
interno basado en la Doctrina elementos y reconocer las
Policial, para orientar características de la doctrina policial,
adecuadamente el proceso de estableciendo de manera clara la
aprendizaje en el contexto diferencia entre doctrina y teoría.
policial.
‐ Establece relaciones y diferencias
entre Doctrina y Teoría aplicado en el
ámbito y funciones de la Policía
Nacional del Perú.

V. CONTENIDOS
CONTENIDO RECURSOS
SEMANA
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
ACADÉMICA
PRIMERA  Doctrina Policial  Actitud reflexiva  Video
SEMANA  definición,  Videos  Opinión crítica  Computadora
(04 horas)  elementos, sensibilizadores  Proactivo  Equipo
 la profesión policial  Se necesita  Sensibilización multimedia
28 AL 02NOV24  vocación policial lluvias de ideas con el tema  Fotocopias
 formación policial  Norma

3
 CONTENIDO RECURSOS
SEMANA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
ACADÉMICA  características, sobre el video.
 Naturaleza

 Fuentes de la doctrina
policial.
 Historia Institucional
 Actitud  Normas
SEGUNDA ▪ Origen y evolución  Lluvias de ideas reflexiva
SEMANA  Entrega de Silabo. sobre fuentes  Computador
 Sensibilizador  Equipo
(04 horas)  Entrega de tema para los de la doctrina a con el tema multimedia
trabajos aplicativos  Participación
04 AL09NOV24
individuales (TAI). activa
 Entrega de tema para los
trabajos colaborativo.
(TC).
 Material
informativo de
 Conforme  Actitud
TERCERA Fuentes de la doctrina policial. doctrina e
reflexiva
SEMANA equipos de identidad
 Historia Institucional  empatía
(04 horas) trabajo para policial
▪ Antecedentes y  Proactiva
 Computadora
resolver casos  Participación
11 AL 16NOV24 evolución  Equipo
prácticos. activa.
multimedia

 Marco Normativo
 Video
a. la constitución política del  Videos sobre  Actitud  Computadora
CUARTA Perú Doctrina Policial  reflexiva  Equipo
SEMANA b. la norma fundamental de  Sensibilizador multimedia
(04) horas la PNP Ley 24949 del a con el tema  Computadora
06NOV 1988  Participación  Fotocopias
18 AL23NOV24  Conceptualizacion de
activa.  Normas
policía
 La ciencia policial
 La policía Nacional del
Perú institución del estado
peruano. Debate entre  Videos sobre
Definición, misión, visión, los estudiantes. Historia de la
 Actitud
función policial, ejercicio Policía
QUINTA reflexiva
de la función policial, Nacional Perú.
SEMANA  Opinión crítica
fuerza pública e
(04) horas  Proactivo  Equipo
importancia de la doctrina
 Sensibilizació multimedia.
policial en la función
25AL 30NOV24 n con el tema  Normas.
policial
 Material
didáctico.

 Actitud
 Campos funcionales reflexiva  Normas
SEXTA  Lluvias de ideas
 Orden y seguridad  Proactiva  Fotocopias
SEMANA sobre los
 Investigación criminal  Sensibilizador  Computador
(04 horas) Pilares de la
a con el tema  Equipo
Doctrina
 Participación multimedia
02 AL 07DIC24 Policial.
activa
SÉTIMA EXAMEN PARCIAL I
SEMANA
(04 horas)

4
 CONTENIDO RECURSOS
SEMANA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
ACADÉMICA
09 AL 14DIC24
Ética profesional en la policía
 Concepto y su aplicación en
el servicio policial
 Actitud reflexiva  Normas
OCTAVA  La ética policial
 empatía  Fotocopias
SEMANA  Normativa y códigos  Videos
 Sensibilizadora  Computador
(04 horas)  Importancia de la sensibilizadores
con el tema  Equipo
comunicación efectiva
 Participación multimedia
16 AL 21DIC24  Estrategia para fomentar un activa.
ambiente de trabajo
colaborativo.

Fundamentos teóricos de la
actualización policial.
 Orden interno  Actitud reflexiva  Normas
NOVENA
 Orden publico  Proactiva  Fotocopias
SEMANA  Videos sobre
 Ciencia policial  Sensibilizadora  Computador
(04 horas) Policía
 Derecho de policía con el tema  Equipo
Comunitario.
 Poder de policía Participación multimedia
23 AL 28DIC24
 El acto policial activa.
 Derechos humanos

 Principios y valores  Actitud reflexiva

DÉCIMA  Videos sobre  Normas
institucionales  Proactivo
SEMANA Historia de la  Computadora
 Entrega de trabajos  Sensibilización
(04 horas) Policía Nacional  Equipo
aplicativos individuales con el tema
Perú. multimedia
 Participación
30 AL 04ENE25 (TAI) al Área Académica. actica

 Actitud reflexiva  Normas

DÉCIMA  Valores institucionales
 Proactiva  Computador
PRIMERA  Impacto de los valores  Videos sobre la
 Trabajo en  Equipo
(04 horas) institucionales en la Ciencia policial
equipo multimedia
identidad profesional
 Sensibilizadora
06 AL 11ENE25
con el tema
DÉCIMA
SEGUNDA EXAMEN PARCIAL II
SEMANA
(04 horas)
13 AL 18ENE25
Actitud reflexiva
DÉCIMA
empatía  Normas
TERCERA  Cultura Institucional  Videos Proactiva  Computador
SEMANA Nuestros héroes y sensibilizadores Sensibilizadora  Equipo
(04) horas  Se necesita
mártires con el tema multimedia
lluvias de ideas  Participación
20 AL25ENE25
sobre el video. activa.
DÉCIMA Cultura Institucional  Actitud reflexiva
 Norma
CUARTA  Nuestros símbolos  Proactiva
 Computador
SEMANA  Lemas institucionales  Debate entre  Sensibilizadora
 Equipo
(04) horas  Decálogo policial los estudiantes con el tema
multimedia
 Mística institucional  Participación
27 AL 01FEB25 activa.
DÉCIMA Cultura Institucional  Interpretación y  Actitud reflexiva  Normas
QUINTA  Ceremonias Análisis  Proactiva  Computador
SEMANA institucionales Histórico de la  Sensibilizadora  Equipo

5
 CONTENIDO RECURSOS
SEMANA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
ACADÉMICA  Tradiciones policiales Policía.
(04) horas con el tema
 Entrega de los trabajos multimedia
 Participación
colaborativo. (TC) al
03 AL 08FEB25 activa.
Área Académica.
DÉCIMA
SEXTA
SEMANA
(04) horas EXAMEN FINAL
10 AL 15FEB25

17- AL 22FEB25
EXAMEN
SUSTITUTORIO

III. METODOLOGÍA

A. La metodología que se aplicará durante el proceso de enseñanza-aprendizaje se

orientarán a la interacción permanente del docente con los alumnos y de ellos
entre sí, priorizando el trabajo en equipo.
B. Se promoverá juegos de roles con la participación de los estudiantes para
analizar los diferentes conceptos procedimentales.
C. Se promoverá el desarrollo de pensamiento crítico, la predisposición a la
investigación, favoreciendo la exposición de sus conocimientos.
D. Se emplearán recursos didácticos de acuerdo a los temas a desarrollar
disponibles y al alcance, con el fin de que el aprendizaje sea significativo

IV. RECURSOS DIDÁCTICOS

El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los equipos y materiales

siguientes:

MATERIALES Y MEDIOS AUDIOVISUALES

 Proyecto multimedia video, computadora, Internet.
 Normatividad, Libros, separatas, fichas de trabajo.

V. EVALUACIÓN

‐ La escala de calificación es vigesimal y el calificativo mínimo aprobatorio es trece

(13). En todos los casos la fracción 0.5 o más se considera como una unidad a favor
del estudiante.
‐ El estudiante que en la evaluación general en una Unidad Didáctica (Asignaturas),
obtenga nota desaprobatoria, tiene derecho a un examen sustitutorio programado.
‐ El estudiante que después de realizado el proceso de recuperación obtuviera nota
menor a trece (13), en una o más capacidades terminales de una Unidad Didáctica,
desaprueba la misma.

6
 ‐ El estudiante que acumulará inasistencias injustificadas en número igual o mayor al
30% del total de horas programadas en la Unidad Didáctica (Asignaturas), será
desaprobado en forma automática, sin derecho a recuperación.
‐ El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones
establecidas por la DIREDDOC PNP, conforme se detalla a continuación:

Promedio Final:

PF= TAI (1) + TC (2) + PEP (3) +EF (4)

10

Debiendo entenderse:

CRITERIOS Y FACTORES DE CALIFICACIÓN

Criterio Código Factor
Trabajo Aplicativo Individual TAI 01
Trabajo Colaborativo TC 02
primer Examen Escrito Parcial EPI 03
Segundo Examen Escrito Parcial EP2
Examen Final EF 04
TOTAL 10

VI. BIBLIOGRAFIA BASICA

 Constitución Política del Perú.

 Decreto Legislativo N° 1267 y su reglamento.
 Decreto Legislativo 1149 – 2012Ley de la carrera y situación del personal de
la Policía Nacional del Perú
 Manual de Doctrina Policial - 2018
 R. D. N° 008-2007-DIRGEN/DIRPASEC, del 10ENE07.
 Separatas de Gustavo CARRION ZAVALA, Catedrático de Escuela Superior
de Policía.
 INAEP, trabajo en equipo año 2001 “proceso de la verificación del
conocimiento en las ciencias policiales”.

 Fundamentos de Doctrina y Ciencia Policial, de Guillermo HINOSTROZA

RODRIGUEZ.

 José VILLANUEVA GARAY, Catedrático de la ESUPOL, ensaya el concepto

“Ciencia Policial es parte de las ciencias sociales.

 Julio COSTA FERRECCIO en su obra “Poder y derecho de Policía”.

7
 Introducción
En 1988, la unidad de comando, la unidad de acción y la unidad de doctrina hicieron
posible a la Policía Nacional del Perú. siendo uno de sus principales logros, el haber
dado el golpe maestro al terrorismo, y con ello contribuir a la pacificación nacional,
además de cumplir con sus funciones de manera abnegada y sacrificada, pese a las
coyunturas políticas propias de un país que aún tiene una agenda pendiente en
cuanto a tener un Estado eficiente, una institucionalidad estable y fuerte corno
también una verdadera e imperante cultura cívica y democrática que destierre la

8
informalidad, la corrupción y las malas prácticas para una convivencia en paz y
armonía social.
Es por ello, que la unidad de doctrina para la Policía Nacional del Perú, es un pilar
fundamental que debe consolidarse. Al unificarse las tres instituciones policiales, el
personal policial que pasó a integrar la Policía Nacional del Perú mantuvo la doctrina
y cultura organizacional de la institución que provenía. No existiendo una que,
afiance la solidez y contundencia profesional de Policía Nacional. Es por ello que,
necesitamos consolidar una sola Doctrina que guíe el desarrollo profesional de sus
integrantes, encaminándolos al perfeccionamiento organizacional para el
cumplimiento de la misión institucional.
Es perentorio dar un sentido a la realidad fáctica que es hoy la Policía Nacional del
Perú, mirar su futuro institucional pasa ineludiblemente por plantearse el porqué de
su existencia y función, la razón de ser que subyace al accionar policial como
servicio estatal de vital importancia para el desarrollo nacional y el afianzamiento de
la institucionalidad democrática. Este cuestionamiento capital, pasa necesariamente
por construir un marco doctrinal que perennice la existencia de la Policía Nacional
del Perú, a partir de la solidez de los valores, historia, cultura, tradiciones,
conocimientos, técnicas que la perfilan y le dan sentido; finalidad que es posible
lograr con una doctrina que consolide el proceso iniciado en 1988, ya que sólo así
podrá asumir y enfrentar con éxito los retos que el presente y futuro de nuestro país
puedan plantear a los policías peruanos, "Caballeros de la Ley".

PRIMERA SEMANA (04 horas)

28OCT24 AL 02NOV24

A. FUNDAMENTOS BASICOS DE LA DOCTRINA POLICIAL

1.- DOCTRINA. -

Etimología y significado

El vocablo español doctrina, proviene de la palabra latina “docere”,

“doctum” (enseñar, enseñado); por ello, de acuerdo a su etimología,
doctrina tiene el
sentido de enseñanza.

9
 La doctrina es guía, referente, camino.
Una doctrina, en términos generales, se basa en principios, valores,
normas legales, tradiciones e ideas, que orientan la conducta de una
institución.

Concepto
La doctrina es el perfeccionamiento de un conocimiento específico, dentro del
proceso evolutivo de una realidad determinada, en base al desarrollo y
sustentación de teorías y principios que, al ser aplicados a un medio social,
prescriben programas de acción, los cuales, orientados por una metodología
adecuada y una estructura de valores éticos-sociales, posibilitan alcanzar una
finalidad concreta.

DOCTRINA POLICIAL

Conjunto de conocimientos relacionados a la profesión de Policía, principios y

valores que rige el cumplimiento de la función policial y constituye el elemento
importante que orienta constantemente las actividades profesionales y morales de
los integrantes de la policía.

2.- ELEMENTOS DE LA DOCTRINA POLICIAL

1. Realidad: El mundo existente, mundo ontológico, contiene el ser. La

búsqueda de la verdad objetiva de la realidad concreta.

2. Conocimiento: Captar un aspecto de la realidad.

3. Teorías: sistema de saber generalizado.

4. Principios: Enunciados de alta generalización y total aceptación, de las

disciplinas que componen la Ciencia Policial.

5. Medio Social: Parte de la realidad que posee características peculiares. Es

la realidad donde se desenvuelve la labor Policial, donde existen los delitos,
faltas y contravenciones.

6. Programas de Acción: Objetivo y elemento dinámico de la Doctrina, señala

en forma precisa la acción que debe realizar el grupo social, utilizando los
medios a su alcance.

7. Metodología: Ordenamiento sistemático de métodos y procedimientos que

requieren las acciones para alcanzar el fin., El método es una serie
ordenada de los medios con el que el hombre busca la verdad y tiene que
estar adaptado a la ciencia que se investiga. (Conocer puntos de mira hacia
el objeto).

10
 8. Valores: Contribuyen a fortalecer la autoestima, cohesión y determinan la
política del comportamiento. Es la estructura axiológica o valorativa. La
práctica de los valores morales fomenta la práctica de las virtudes, base del
progreso material y espiritual de la organización.

9. Finalidad: Propósito ideal que aspira alcanzar la doctrina. Elemento

fundamental de la doctrina juntamente con los valores éticos. Canalizan el
programa de acción

3.- LA PROFESION POLICIAL

La profesión policial se relaciona con un conjunto armónico de principios, valores,

normas, tradiciones, símbolos, lemas, creencias y conductas.
Se trata de un de prácticas que la fundamentan, fortalecen el sentido de
pertenencia institucional e identifican al policía frente asimismo y la sociedad.
Entender quienes somo ofrece una herramienta fundamental para realizar nuestro
trabajo identificando nuestras fortalezas y debilidades y potenciar las buenas
practicas que permitan aprovechar las oportunidades y prevenir las amenazas.
El ser policía es una vocación de servicio publico en el marco de un estado de
derecho, con un fuerte compromiso con el bien común y con el bienestar de la
sociedad.
La identidad policial es más que un reglamento de conducta o un manual de ética,
es en esencia una práctica permanente que se refleja en la vida diaria, con
conciencia plena de ser parte de una institución que protege los derechos de
todas las personas. reconociendo modelos de ejercicio profesional ejemplares de
mujeres y hombres que enmarcan los valores que honran su juramento de
servicio

4.-VOCACION POLICIAL

Es la vocación de servicio público en el más estricto significado de la palabra y en

el marco de un Estado de Derecho, pues su función se relaciona directamente
con la verdadera y más profunda misión del hombre: servir a los demás y
promover el bien común, el bienestar de la sociedad y, sobre todo, con la
existencia misma del Estado Peruano en el contexto regional y mundial. Somos
privilegiados al trabajar contribuyendo al bienestar de las personas. La identidad
policial es más que un reglamento de conducta, un manual de ética o una
doctrina, es en esencia una práctica permanente acogida entre sus miembros y
reflejada en su vida diaria. Por tanto, ser policía es tener una conducta
irreprochable en el cumplimiento de nuestras funciones como en nuestra vida
privada. Ser Policía Nacional del Perú, es escoger una profesión cuyo fin es el
honor de servir a la ciudadanía desde el anonimato cotidiano, sentir dolor cuando
nuestros compañeros han caído en cumplimiento de su deber, pero también, es
evitar la cadena de impunidad ante la labor de miembros policiales que traicionan
nuestros principios y distorsionan su misión. Por ello, quienes vestimos el
uniforme de la Policía nacional del Perú no podemos dejar de preguntarnos si
nuestras acciones son justas, legales, correctas y éticas. Solo una conducta
razonada, ética, transparente y responsable nos permitirá contar con la
aceptación ciudadana necesaria para realizar de mejor forma nuestro trabajo. Ser
policía es saber que somos parte de una noble institución que protege los

11
 derechos de todas las personas y colectivos legítimos y que reconoce aquellos
superiores que han sido ejemplo de mujeres y hombres disciplinados, honestos,
valientes y sacrificados como seres humanos íntegros y capaces de dar su vida
para honrar su juramento de servicio.

5.- FORMACION POLICIAL

La Formación Profesional Policial es el proceso educativo con autonomía

académica, normativa y administrativa que tiene como finalidad
la formación, integración, capacitación, actualización, especialización,
perfeccionamiento e investigación científica del personal de la Policía Nacional del
Perú en el nivel superior del sistema educativo.
La Formación Profesional Policial se regula por sus normas específicas y por la
normativa general aplicable cuando así se disponga en las primeras.
La Formación Profesional Policial tiene como finalidad pública, certificar la
idoneidad y eficacia de la Policía Nacional del Perú para el cumplimiento de sus
funciones, garantizando así la prestación de un servicio y derecho fundamental
para la sociedad.

6.- CARACTERÍSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL

1. Comunitaria: Se origina y desarrolla en la comunidad

2. Realista: Tiene su génesis en la realidad social y se estructura de acuerdo a

ella.

3. Dinámica: Tiene un constante accionar en base a los conocimientos, valores

y fines.
No se concibe una doctrina estática. Es un camino racional para verificar la
verdad de un conocimiento aplicado a la realidad.

4. Axiológica: Se orienta hacia principios y valores éticos.

5. Teológica: Persigue una realidad.

6. Metódica: Al emplearse procedimientos ordenados y orientados para

alcanzar los fines que persigue.

7.- NATURALEZA DE LA DOCTRINA POLICIAL

a.- La sociología. - La doctrina policial, según su naturaleza, se apoya en la

sociología. Esta ciencia trata de aplicar los métodos al estudio del hombre y la
sociedad. El tratadista que citamos sustenta su opinión en el supuesto de que el
hecho común a todas las ciencias sociales y que el método científico pueda
contribuir grandemente a nuestra comprensión del carácter del hombre.

b.- Las ciencias jurídicas. - podemos afirmar que la doctrina policial es jurídica por
que se sustenta en la aplicación de las leyes, normas y todas aquellas disposiciones
de carácter legal que regula la convivencia y el quehacer policía en el ámbito de la

12
sociedad. La naturaleza jurídica se sustente básicamente en la Constitución Política
del Perú.

c.- La Filosofía. - constituye una de las ciencias importantes como elemento de

estudio de la doctrina policial; por cuanto, es la que se ocupa del estudio de las
causas, raíces y origen de las cosas. Sin la filosofía no podríamos analizar a plenitud
la naturaleza de los fundamentos de la doctrina que se sintetizan en las siguientes
interrogantes. ¿cuál es el origen, raíces y causas que determinan la función
preventiva de la Policía? ¿por qué el policía trata, a través de su doctrina, buscar su
propia identidad e integridad profesional?

d.- La Psicología. -Significado etimológico. La palabra “psicología” proviene de dos

voces griegas: psique, cuyo significado es alma o espíritu, y logos, que equivale a
estudio o tratado. Psicología quiere decir estudio del alma o del espíritu; Concepto
que posteriormente ha ido evolucionando.

e.- Las Humanidades. - Es evidente que la doctrina policial es de naturaleza

humanística. este concepto de lo humano o humanismo, es uno de los fundamentos
de mayor significado que caracteriza a la doctrina policial; por que el policía, como
toda persona siente y experimenta las mismas necesidades y preocupaciones en su
entorno social, en este sentido la doctrina policial por razón de su naturaleza tiene
en su esencia una sensibilidad innata que le permite brindas protección a todo ser
humano.

TALLER “Aplicación de la Doctrina Policial en situaciones prácticas”, estudio

de casos y análisis de dilemas éticos simulaciones que integren principios
doctrinales en la práctica. Reflexión sobre experiencias y lecciones
aprendidas.

SEGUNDA SEMANA (04 horas)

04NOV24 AL 09NOV24

B.- FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL

Entre las fuentes de la doctrina policial podemos mencionar a la historia

policial, los programas de acción, las distintas disciplinas básicas y auxiliares que
integran la ciencia policial, la estructura axiológica de la policía y la realidad
criminológica, entre otras.

13
1.- HISTORIA INSTITUCIONAL

a.- ORIGEN Y EVOLUCION DE LA POLICIA.

Etimología de la palabra “policía”

El termino policía se deriva de la palabra latina politia. Esta a su vez proviene

del griego Politeia y ambas tienen su origen en la voz griega “ polis” que
significo, en la antigua Grecia: Ciudad y Estado, que es su raíz primigenia. La
polis consiste en una ciudad con varios poblados a su alrededor. Fueron
famosas las polis de Atenas, Abdera, Esparta, Tesalia y otras del mundo
helenico.
En este sentido “polis” sirvió para indicar lo plural o varios ámbitos de ahí, que
mas tarde lo encontramos utilizado como raíz en palabras tales como poliandra,
poliarquía, poliglota, polisílabo, y otras. La historia nos enseña que en las
ciudades se reunían multitud de personas en muchísimas casas. Los griegos
refirieron “ politeria” para expresar ese conjunto.
Si policía proviene, en parte de la palabra “polis” que significa ciudad y , ciudad
se deriva de “ ciudadano” el natural de la ciudad y por extensión el natural del
país. En la misma línea de ciudadano “están “ciudadanía”, “civil” y “civismo”. Al
final tropezamos con “civilización”. Como se podrá apreciar existe una variedad
de raíces que tienen significado disimiles, especulaciones que se desprende del
mismo estudio en su parte inicial, este enfoque nos explica por que el policía,
por razón de su función, se aproxima mas a la comunidad y toma en cuenta las
raíces que lo unen del pasado histórico.

Evolución de la noción de policía

El origen primero el significado del vocablo “ policia” aparece en plano de la
historia casi en la misma época del origen del estado moderno. Por lo que
podemos decir que en la época de los señores feudales de la edad media, el
poder estaba en pocas manos y la vigilancia publica se ejercía en forma
disgregada y autoritaria. Pero la protección y seguridad era en todo caso la
razón vital de los responsables de mantener el orden, concepto que no ha
perdido vigencia en el ámbito del quehacer policial.
La policía en la antigüedad.
En Egipto, babilonia, India, China y otras ciudades, el estado adopto la forma de
monarquía, en la que todo el poder se concentro en una sola persona. El Faraón
o el Rey. En aquella época no se distinguí entre religió, costumbre, moral,
política y ley, sino el poder.
Al monarca se le debía obediencia absoluta, la subordinación incondicional
constituía la máxima virtud de la clase inferior ante las jerarquías superiores.

Destacaron en aquel entonces, el Código de Hammurabi, en el siglo XVIII a.c fue

la legislación más antigua que tiene aun evidencia de su existencia, recoge la
legislación vigente en el imperio del sexto rey de la primera dinastía de Babilonia
( hoy Irak).

La policía en Atenas
El poder político en Atenas, inicialmente, pertenencia exclusivamente a la
aristocracia, pero a consecuencia de las incesantes luchas entre aristócratas y
plebeyos, se produjeron profundas reformas en la administración del Estado.

14
Estos cambios determinaron que la base del sistema político radicaba en la
riqueza y no en fenómenos de nacimientos originarios de la aristocracia. La
diferencia de clases no era tan marcada como en otras ciudades, quizás debido
a la actividad comercial existente en el puerto de Pireo.

La policía en Esparta
En principio, el sistema social en Esparta era mas clasista que el de Atenas.
Este lo constituían tres clases importante: Los Ilotas o siervos, que eran muy
numerosos y no tenían derechos civiles ni políticos, por lo que representaban la
clase mas baja de la sociedad espartana. Los Periecos o clase media,
conformada por comerciante e industriales, quienes tenían derecho civiles, pero
no políticos, lo que les impedía participar en asuntos del estado y finalmente, los
espartanos, propiamente dicho de escaso número, proveniente de la raza doria
o dorios, que ejercían la dirección de los cargos públicos. Estos tenían la
propiedad de las tierras.
En Esparta tampoco existió la policía, propiamente dicha, sino que su función
que era como lo hemos expresado ejercida por los ephoros.

La policía en Roma
La concepción del derecho en roma se desarrollo de manera gradual su primera
codificación fue la ley de las doce tablas ( año 450 a.c) que produjo
modificaciones en la organización de la ciudad.
Primeramente, roma fue ciudad: estado gobernado por un rey y conformada por
una serie de tribus vecinas. Su organización gubernamental lo representaba el
Rey, como primera autoridad monárquica, el senado y la asamblea denominada
comitia Curiata. esta última tenía como función entre otras, la elección del
Monarca. De otro lado, con la expedición de la Ley de las Doce Tablas, se fijo en
los ediles, la función de policía.
En estas tablas, la VII disponía como obligación de los ciudadanos, mantener las
vías urbanas empedradas, impedir los obstáculos en la vías públicas; asimismo
atribuía como función a los ediles, velar por el aseo, organizar los juego,
controlar la venta de a esclavos, custodiar el templo de Ceres( Archivo del
Estado), vigilar los edificios públicos y privados, los mercados y recaudar multas
para el patrocinio de los espectáculos públicos.

La policía en la edad media

La edad media se caracterizo por sus relaciones económicas, sociales y
políticas que formaban una estructura cerrada en el régimen feudal. La relación
era de señor a vasallo y de rey a súbdito, condicionada por la insularidad de los
feudos medievales, en donde la tierra era la principal fuente de subsistencia y
casi única condición de riqueza. Durante la época medieval, la noción de policía
se transforma llegando a tener el concepto siguiente: el buen orden de la
sociedad civil, es presidido por la autoridad estatal y en lo religioso a cargo de la
autoridad eclesiástica.
En la época feuda el soberano era titular de la función de policía con facultades
absolutas para limitar las actividades de los particulares, funciones que se
mantuvieron hasta los albores de la revolución francesa.

15
 TERCERA SEMANA (04 horas)
11NOV24 AL 16NOV24

b.- ANTECENDENTES Y EVOLUCION DE LA POLICIA.

La Historia como fuente doctrinal

La historia no sólo nos permite guardar memoria del pasado, nos

proporciona un referente valioso de quiénes somos, no es sólo un
recuento de hechos ocurridos, es una profunda reflexión sobre lo que se
hizo, para tener mejor perspectiva de lo que se hace y de lo que se quiere
hacer; y, en tal sentido, se convierte en fuente doctrinal de relevancia
para la Policía Nacional del Perú, constituyendo un referente de gran valor
para la construcción de la identidad institucional. El policía como servidor
y protector, forjado a través del tiempo, es un modelo prestigiado por el
sacrificio de nuestros héroes y mártires policiales, como también por el
esfuerzo del trabajo silencioso y cotidiano de cada servidor policial que,
desde los albores de la formación de la sociedad peruana, la acompañó en
su milenario proceso histórico.

Función policial en el Perú Preincaico (3,500 A.C. – Siglo XII D.C.)

Cuando el fenómeno civilizatorio cornienza a ponerse de manifiesto con el
desarrollo de señoríos regionales, fue apareciendo una forma estatal como
sistema de control social. Lo policial aparece como un componente
funcional de los atributos de poder de la élite gobernante de estas formas
estatales, que asumieron la conducción de estos señoríos, tal y como
puede apreciarse en los recintos ceremoniales de El Paraíso (3.500 A.C) y
CaralN(3.000 A.C), que nos dan una idea de la complejidad social y política
que significó movilizar a los pobladores para su construcción.
El poder religioso se convierte en el eje de coacción y de orden en las
sociedades prehispánicas del Periodo Formativo, permite establecer y
mantener un orden entre los individuos de cada sociedad en función a
normas reguladoras de la convivencia, donde consideraciones religiosas
sirven para legitimar estas normas, característica que se mantendrá
constante en las civilizaciones preincaicas que se desarrollaron en el
territorio nacional.

El Orden Incaico (1,200 A.C. – 1,532 D.C.)

Serían los Incas, quienes, con su asombrosa organización social, orientada
hacia la eficiencia productiva alimentaria, los que introducirían un sentido
funcional de lo policial, que a lo religioso une un criterio más
administrativo: aparecerían los primeros funcionarios gubernamentales de
carácter policial. Desarrollaron un sistema de control social que empezaba
en el Puric o padre de familia y se iba haciendo más complejo conforme
las familias se iban agrupando con un número mayor de integrantes del
ayllu o grupo étnico, siempre bajo un responsable de su vigilancia y
control; culminando este ejercicio escalonado del poder, en la figura del
Curaca o señor local, quien, a su vez, estaba sujeto al control de los
Apunchic o Cápac Apo, gobernadores regionales, sujetos a su vez a la

16
fiscalización de los Tucuyricuy (los que iodo lo ven y lo oyen). Estos, eran
funcionarios que cuidaban el orden y el cumplimiento de las normas de
conducta social deseables para una convivencia armónica basada en la
reciprocidad, que posibilitara una eficiente producción agropecuaria para
redistribuir entre los diferentes ayllus y grupos étnicos controlados por la
élite cusqueña.

El orden hispano-peruano (1532-1821)

El Orden Hispano-peruano: La institución policial bajo la dinastía

Habsburgo (1532-1700)
Al erigirse la Ciudad de los Reyes como capital de la Gobernación de
Nueva Castilla, en 1535,. el Cabildo nombró a Martìn Pizarro, como su
primer Alguacil Mayor, con la misión de guardar el orden en la ciudad y
velar por las buenas costumbres entre sus vecinos. Debía, también,
perseguir a los soldados delincuentes, dar cuenta de las riñas y peleas que
por juego o bebida se daban, así como dar fin a los duelos, combatir a los
negros cimarrones y capturar a los esclavos fugados, además de vigilar la
cárcel. En suma, dar cumplimiento a lo bandos de carácter policial que
emanaban del Cabildo. Su labor era secundada por otros funcionarios,
como los Alguaciles Menores y Alguaciles de Campo, éstos con jurisdicción
en los caminos, tambos y pueblos aledaños, espacio rural en el que
también actuaba una vieja institución castellana de tiempos de los Reyes
Católicos, como era la Santa Hermandad. Conforme la Gobernación se
convirtió en Virreinato, en 542, se organizó un aparato estatal más
complejo y centralista. Las Reales Audiencias, a través de los Alcaldes de
Corte y los Alcaldes del Crimen, serían los que mantendrían el orden y la
seguridad en las ciudades del Virreinato del Perú, sus disposiciones como
las Ordenanzas y Bandos del Virrey de carácter policial eran acatadas
también por los Alguaciles Mayores y sus ayudantes. La función policial
virreinal se ejercía a través del Corregidor y Justicia Mayor (que los había
tanto para españoles como para indios), figura administrativa que sería
sustituida en las postrimerías del siglo XVIII, por la del Intendente. Con
estas autoridades se pretendía descentralizar el ejercicio de la función
policial y ampliar el control social hispano sobre una variada población de
españoles, indios, africanos, mestizos y castas.

El Orden Hispano-peruano: la institución policial bajo la dinastía

de los
Barbones (1705-1821)
La historia de España y sus dominios dio un giro administrativo con el
cambio dinástico de inicios del siglo XVIII. Tras entronizarse la dinastía
francesa de la Casa de Barbón, se introdujo un criterio administrativo que
buscaba robustecer el aparato político y administrativo del virreinato
peruano, para encarar a una serie de problemas sociales y económicos
derivados de la crisis de la producción minera, y que agravó la incidencia
del cimarronaje y el bandolerismo, como la propensión a las revueltas por
parte de la población indígena. Las tensiones sociales experimentadas por
la plebe urbana de las ciudades del virreinato, trajo consigo una mayor
incidencia de la delincuencia. Por otro lado la incidencia del contrabando

17
golpeaba el sistema comercial y productivo del Virreinato y ameritó
drásticas medidas policiales.
El Orden Republicano (1821-1930)
Proclamada la independencia en 1821, e iniciándose la organización del
naciente Estado, entre 1822 y 1823 se nonbraron los servicios de policía,
poniéndolos a cargo de Comisarios y Decuriones, manteniendo como
apoyo a estas autoridades policiales a los Alcaldes de Barrio. También
apareció en esta época una policía secreta: la Brigada Civil, que tenía
como misión dar cuenta de aquellos que conspiraran contra la causa de la
Independencia. La Constitución Política de 1823, dispone que el Ministerio
de Gobierno ejerza

Los primeros custodios (1825-1845)

Las guerras de independencia trajeron consigo un desorden en la vida
social y política del país, que dejaría secuelas en la naciente república,
cuyas primeras décadas de vida independiente estarían marcadas por la
militarización y los caudillos. Simón Bolívar, mediante decreto del 07 de
enero de 1825, convirtió a la Milicia Cívica sanmartiniana en Guardia
Nacional, con el fin de conservar el orden público en cada una de las
regiones y pueblos, constituyendo también la reserva del Ejército. Al
término de la influencia bolivariana en el Perú, el 20 de enero de 1827, se
dicta un "Reglamento Provisional de Policía", escrito y rubricado por el
propio Presidente del Consejo de Gobierno, Mariscal Andrés de Santa Cruz,
años después, como presidente de la Confederación Perú-Boliviana,
promulgó el Reglamento de Policía de1834, donde se mantiene la
institución de los "Serenos", adecuadamente armados y uniformados, bajo
la autoridad del Intendente de Policía de la Prefectura de Lima, como de
los Prefectos departamentales y Sub-Prefectos provinciales.

Fuerzas Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y

Guardia Republicana y con Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de Bases de las Fuerzas
Policiales" sentó los pilares para la creación definitiva de la Policía Nacional del
Perú.

Las primeras instituciones policiales de la República: 1845-1883

Tras superar guerras internacionales y guerras civiles, asumió la
conducción del Estado, en 1845, el Mariscal Ramón Castilla, quien supo
aprovechar la prosperidad económica que trajo la explotación del guano,
para reorganizar el aparato estatal y, con ello, el servicio policial, dispuso
la reorganización de la Guardia Nacional, distribuyéndola en todos los
departamentos; además, de dictar un reglamento de sus funciones y
estableciendo la Inspección General de dicha fuerza. En 1852, el gobierno
del General José Rufino Echenique, creó la Gendarmería, como fuerza
policial armada de infantería y de caballería, a cargo de Oficiales del
Ejército, que pasaron a formar los cuadros de estas Unidades y que fueron
destacados para la vigilancia de los caminos rurales, en donde seguían
operando bandoleros y montoneros.

18
La Reconstrucción Nacional y la República Aristocrática (1884-
1919)
Terminada la guerra del Pacífico y pactada la paz. se inició la
reconstrucción de un país devastado. Los gobiernos de este período
hicieron esfuerzos por reorganizar el aparato estatal y con ello a las
instituciones policiales. Sin embargo, el siglo XIX terminaría violentamente
en medio de nuevas guerras civiles. Iniciado el siglo XX, se emiten el
“Manual para la Policía” de 1902: y, el “Manual de Policía de Seguridad”,
de 1913.
La Reforma Policial de Leguía (1919-1930)
El Presidente Augusto Bernardino Leguía y Salcedo (1919-1930), por
Decreto Ley Nº 11633, del 07 de agosto de 1919, daba inicio a una nueva
etapa en la evolución institucional de la policía peruana, estableciendo
una Escuela de Policía y creando el Cuerpo de la Guardia Civil, el Cuerpo
de Seguridad y el Cuerpo de Investigación y Vigilancia. La idea inicial para
establecer una Escuela de Policía, como base para la reorganización
técnica y científica de la Policía en el Perú, se concretó al suscribirse en
Madrid, con fecha 01 de octubre de 1921, el acuerdo diplomático por el
que se contrataba los servicios de una Misión de la Benemérita Guardia
Civil Española, a cargo del teniente coronel Pedro Pueyo España.

El Orden Republicano: La Policía Moderna (1930-1988)

En 1932, se suscitaron conflictos armados y casi un estado de guerra no
declarada con Colombia, por la posesión de Leticia y el Trapecio
Amazónico.
De similar manera, los impases en cuanto a la delimitación de la frontera
con Ecuador, terminaron por generar una guerra en 1941, partiendo las
fuerzas de policía al teatro de operaciones, cumpliendo abnegadamente
con su sagrado deber de defender la soberanía nacional. Las instituciones
policiales nacidas en el Oncenio, supieron capear el vendaval político de la
caída del régimen, y afianzaron su ins1itucionalidad a partir de mayor
especialización en sus respectivos ámbitos funcionales. El panorama
policial de la segunda mitad del siglo XX tiene algunos aspectos
curacterísticos y diferenciales: intentos revolucionarios por parte de
sectores radicalizados y violentistas de la izquierda peruana,
materializados subversivamente en 1965 como en 1980. La criminalidad.
Acrecienta, con rasgos de complejidad y mafias internacionales, el
narcotráfico sería el más conspicuo representante de estas formas
complejas del delito. La delincuencia se conviene en una estrategia y
estilo de vida antisocial, para una parte de la población marginal y
excluida, en un país de contradicciones y desigual, delincuencia que se
hizo más sofisticada como letal.

Guardia Civil del Perú y Cuerpo de Seguridad

La Guardia Civil y el Cuerpo de Seguridad fueron unificados. bajo el marco
doctrinal de la Guardia Civil Española. De carácter castrense en cuanto a
su organización y jerarquía, pero con un proceso formativo marcadamente
policial, impartido desde el 3 de julio de 1922, en la Escuela de la Guardia
Civil y Policía.

19
El 19 de agosto de 1923, se clausura el primer año académico, egresando
la primera promoción que se haría cargo de las Comisarías de Monserrate.
San Andrés, Cercado. Abajo del Puente, Cotabambas, Alfonso Ugarte y,
finalmente, la de La Victoria. En 1925, ya se habían instalado las
Comisarías, las Líneas y Puestos de Guardia Civil, a nivel de Lima, para así,
progresivamente, ser implementadas en otros Departamentos, para 1930,
ya operaban cinco Comandancias de Guardia Civil en el territorio nacional.
Cabe mencionar aquí el papel jugado por la Segunda Comandancia de
Guardia Civil que pasó a operar en el norte y se hizo cargo de erradicar a
las partidas de bandoleros que dominaban el campo cajamarquino, a
órdenes del díscolo hacendado Eleodoro Benel. Durante el proceso final de
reincorporación de Tacna al Perú, al culminar las negociaciones
diplomáticas, en 1929, la Guardia Civil se hace cargo de la seguridad e
ingresa a la ciudad de Tacna y de esa manera volvía al seno de la Patria.
La Guardia Civil restablecería el orden y la estabilidad gubernamental, al
enfrentar a militares alzados en Paucarcolla, en 1931, donde cayera
valientemente el Guardia Civil Manuel Gutiérrez Candía, como también lo
hicieron al enfrentar la denominada revolución de Trujillo, en 1932, que
había victimado a guardias civiles prisioneros al inicio de esta revuelta. La
posterior pacificación de la sierra norte significó también el sacrificio del
Teniente Humberto Lengua Romero. Otras intentonas golpistas que
enfrentó, fue la protagonizada por el
General Antonio Rodríguez Ramírez, el 19 de febrero de 1939, asonada
que fue neutralizada por la inmediata reacción del Mayor Luis Rizo Patrón
Lembcck, al mando del Batallón de Asalto y secundado por la Sección de
Ametralladoras de Palacio del Capitán Alejandro lsmodes. En 1941, se creó
la Escuela de Guardias y, en 1945, se crearon el Centro de
Perfeccionamiento de Clases, la Escuela de Aplicación para Oficiales
Subalternos y el Centro Superior de Estudios Policiales, que afianzaron la
especialización y profesionalismo. En 1959, se creaba el Centro Superior
de Estudios de la Guardia Civil. Preparación que dio lugar al desarrollo de
varias especialidades, como Transito, Fronteras y Extranjería, Salvataje,
Turismo, Forestal, Contrasubversión, Aviación Policial y, como una
innovación de trabajo preventivo con menores, la creación de la Policía de
Menores. También irían creándose unidades de fuerzas especiales, como
los Sinchis, destacándose con su actuación en el terremoto del 31 de
mayo de 1970, al realizar una operación de alto
riesgo se lanzaron en paracaídas, llevando ayuda a miles de damnificados.
Y, en el último tramo del siglo XX, la Subunidad de Acciones Tácticas SUAT
y Escuadrón de Desactivación de Explosivos EDEX. Debe de mencionarse
también el nacimiento de unidades policiales de intervención rápida, como
el Escuadrón de Emergencia, nacido a partir de la tradicional y
emblemática unidad de Radio Patrulla.

Guardia Republicana del Perú

La reforma policial del presidente Leguía, convirtió a la Gendarmería de
Lima en Batallón de Guardia Republicana, tal y como lo estipulaba el
Decreto fundacional del 7 de agosto de 1919, bajo el referente francés de
la Garde Républicaine, que tan vitales y eficientes servicios prestaba al
Estado francés, y así innovar en el campo de la seguridad de

20
infraestructura y servicios estratégicos. En 1930, con ta caída del régimen
de Leguía, estuvo a punto de costarle su existencia institucional. El nuevo
régimen la declaró en reorganización, y anunciaba la intención de
fusionarla con los otros cuerpos policiales existentes, medida que no
prosperó, por lo que -en 1932- volvió al servicio policial.
El Gobierno del Mariscal Oscar Raimundo Benavides Larrea, por Ley Nº
8072, del 23 de marzo de 1935, confirió a la Guardia Republicana el
carácter de instituto armado, dándole la misión de mantener el orden
frente a agrupaciones tumultuosas, de asegurar la vigilancia de
establecimientos penales y la custodia de edificios del Estado que lo
requieran, así como intervenir en todos los actos relacionados con la
protección de los intereses del Estado. El 7 de diciembre de 1934, se crea
la Compañía de Montaña, para el Departamento de Madre de Dios, siendo
una de sus funciones más características: la custodia de nuestro espacio
fronterizo. El 22 de noviembre de 1960, el Decreto Supremo Nº 2541,
encomienda a la Guardia Republicana "la custodia y vigilancia de las
fronteras con las Repúblicas vecinas".

Policía de Investigaciones del Perú

La Policía de Investigaciones del Perú, surgida a partir del Cuerpo de
Investigación y Vigilancia de la Guardia Civil y Policía, hizo de la
investigación policial, la criminología y la criminalística, su perfil
institucional más característico. Hacia 1933, ya contaba con un
Laboratorio de Técnica Policial, en la sede de la Prefectura de Lima, y que
en 1937, se convertiría en Laboratorio de Criminalística, mientras que en
cada Comisaría se contaba con Secciones de Investigación. Conforme a la
aplicación de la técnica policial de investigación a campos especializados,
se fueron creando Secciones o Brigadas de detectives, corno la Sección de
Policía Judicial y Extranjería, la Brigada Presidencial, la de Investigación
Criminal. o la Brigada de Asuntos Sociales.

En 1938, recibiría la visita de una Misión Italiana de Carabinieri, la misma

que recomendaría la creación de una Escuela de Auxiliares de
Investigaciones, mientras que en 1946, otra visita técnica del
estadounidense Federal Bureau of lnvestigation (FBI), ayudaría a la
modernización de sus procedimientos científicos y técnicos en la
investigación policial, a fin de brindar un mejor apoyo a la administración
de justicia. El 15 de setiembre de 1948, por Decreto Supremo del
Presidente José Luis Bustamante y Rivero, se otorga autonomía e
independencia funcional al Cuerpo de Investigación, Vigilancia e
Identificación (CIVI), alcanzando posteriormente igual rango jerárquico y
autonomía que la Guardia Civil.

El camino hacia la unificación policial

Para la segunda mitad del siglo XX, las instituciones policiales habían
desarrollado un fuerte sentido de su identidad institucional, doctrina y
especialidades funcionales. En la década de los años 60, la tendencia
ideológica y política internacional influenció en nuestro país, brotando
agrupaciones subversivas de corte izquierdista, participando las fuerzas
policiales en contra de estas, para devolver el orden y tranquilidad al país.

21
El explosivo crecimiento urbano de las ciudades de la costa,
especialmente de Lima, agudizaron la sobrepoblación y marginalización de
gran parte de sus habitantes, empeorando su situación con la crisis
económica de fines de los años 70 y la hiperinílación de la década
siguiente. La pobreza acentuada propició el incremento de la delincuencia
y el crimen, pero también un fenómeno criminal como letal: el terrorismo
de organizaciones de izquierda radical, mesiánico y fanatizado.
Surgió, así, Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru, quienes iniciaron su demencial carrera de sangre y muerte a partir
de 1980 y 1984, respectivamente. Las fuerzas policiales lucharon con
valor y sacrificio, muchos de sus miembros cayeron en cumplimiento del
deber, en atentados, emboscadas y enfrentamientos en distintos lugares
del territorio nacional.
En 1985, el presidente Alan García Pérez, dispone la unificación de las
instituciones policiales, como una medida necesaria para resolver la
problemática de seguridad, en medio de un difícil contexto social y
económico, y un panorama sumamente convulsionado por la violencia
terrorista aliada al narcotráfico, que le proveía de dinero y armas a cambio
de protección.

El 04 de febrero de 1986, se expidieron la Ley de Bases de la Fuerzas

Policiales y las Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de
Investigaciones y Guardia Republicana. Se inició, de esta forma, la etapa
de integración, bajo un comando único y la formación policial en un solo
centro de estudios, con un único marco doctrinal. El 6 de diciembre de
1988, se promulga la Ley Nº 24949 y se modifican los artículos pertinentes
de la Constitución Política, creándose la Policía Nacional del Perú, que
asumió la organización y funciones de las tres instituciones que
conformaban las Fuerzas Policiales, con todos sus derechos y obligaciones.
A partir de entonces la Policía Nacional del Perú inicia una trayectoria de
trabajo dedicado, superando las dificultades de un país convulsionado por
la violencia terrorista, la crisis económica y el narcotráfico. La Policía
Nacional supo enfrentar los retos y su profesionalismo permitió asestar el
golpe mortal al terrorismo, al descabezar a esas nefastas organizaciones,
iniciando así el camino de la pacificación a partir de 1992, y con ello el de
la recuperación del país, brindando las condiciones de seguridad para su
progreso y bienestar, modernizándose en todo sentido, para de esa
manera cumplir con su finalidad fundamental de servir y proteger al
pueblo peruano.

22
 CUARTA SEMANA (04 horas)
04NOV24 AL 09NOV24

FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL

2.- MARCO NORMATIVO

a. Constitución política del Perú.

El artículo 166.- Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,

mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate
la delincuencia.

b.- La norma fundacional de la policía nacional del Perú.

La Ley Nº 24949, promulgada el 6 de diciembre de 1988, creó la Policía

Nacional del Perú (PNP) y unificó las funciones y poderes de las fuerzas

23
 del orden del país. Esta ley estableció que la PNP asumiera las labores de
las Fuerzas Policiales, con todos sus derechos y obligaciones.
Entre las características de la Ley Nº 24949 se encuentran:
 La integración de las tres fuerzas policiales bajo un comando único

 La creación de un solo centro de formación policial

 Laequivalencia de los grados, honores y jerarquía de los oficiales de las
Fuerzas Armadas y de la PNP
 La posibilidad de que las Fuerzas Armadas y la PNP posean y usen armas
de guerra
 La obligación de las Fuerzas Armadas y de la PNP de cumplir las
instrucciones y disposiciones del Jurado Nacional de Elecciones para el
mantenimiento del orden y la libertad electorales

3.- CONCEPTUAL DOCTRINA POLICIAL

El planteamiento para conceptuar la DOCTRINA POLICIAL y la CIENCIA

POLICIAL se desprende del Art. 97. Inciso 8vo. Reglamento de la Ley de la PNP
(Decreto Legislativo N° 1267) DS. N°026-2017-IN publicado el 15OCT2017. El Art.
97 menciona que: la Escuela Nacional de Formación Profesional Policiales es el
órgano de apoyo policial de gestión educativa responsable de organizar, impartir,
evaluar y certificar la formación profesional del personal de la Policía Nacional del
Perú, contando con autonomía académica normativa y administrativa.

Depende de la Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina y está a cargo del

Oficial General de Armas de la Policía Nacional en situación de actividad en el
grado de General y tiene entre sus funciones básicas:

8) Velar por el desarrollo de la CIENCIA POLICIAL, así como difundir y consolidar la

DOCTRINA que la sustenta como elemento integrador para la pertenencia
institucional a la Policía Nacional del Perú, en el marco de la Constitución y las
leyes.

4.-CIENCIA POLICIAL

Concepto
Es el conjunto de disciplinas que convergen en auxilio de la policía, cuya
función es describir y aplicar los hechos policiales, reales y potenciales
por medio de esquemas teóricos, sociológicos, criminológicos, jurídicos
etc. Que los interpretan y proporcionan al Estado en su función de
“policía”, para garantizar conservar y restaurar el orden interno.

Objeto de Estudio de la Ciencia Policial

24
La policía tiende a constituirse en disciplina técnico-científica con
contenido
propio o recibido de ciencias afines.
Para que la ciencia policial sea posible, es preciso que tenga un objeto y
que le pertenezca con carácter exclusivo. Es preciso que tenga su
propia realidad a conocer, y que ésta no se encuentre bajo la
jurisdicción de otras ciencias.
La disciplina que analiza la Policía es la ciencia de la cultura, integrada
por hechos y normas de cultura, histórica, finalista y valorativa.
La Ciencia Policial tiene como objeto de estudio la Policía como
institución y estructura, enfocada desde una concepción holológica
(totalidad), donde concurren a integrarla distintas disciplinas jurídicas,
políticas, históricas, psicológicas, sociales, filosóficas en todo cuanto sea
necesario para investigar y exponer los distintos componentes.
El objeto de la ciencia policial es muy complejo y está formada por
distintos componentes y elementos estructurales. Concurren a
integrarla contribuciones de disciplinas científicas y tecnológicas,
jurídicas, políticas, históricas, psicológicas, sociales y filosóficas.

El objeto policial debe ser analizado desde la óptica cultural, histórica,

finalista, valorativa y tomando en cuenta dos puntos de referencia, la
institucional y la estructural.
El objeto de la ciencia policial es cultural y de contexto real, histórico y
axiológico.
La tarea de la ciencia es la universalización de su objeto mediante un
proceso de abstracción.
Este objeto de estudio se subdivide, a su vez, en :.

El objeto material de la policía es el ente que nos presenta a la

facultad cognoscitiva para que la conozcamos.

El objeto formal es el poder–función–cuerpo- profesión. No es materia

en
su universalidad de ninguna otra ciencia y su jerarquía está dada no
solo por
los supuestos científicos en que se funda, sino principalmente por su
eminencia social, jurídica y política

DEFINICIÓN DE CIENCIA

Es un modo de conocimiento sistematizado en determinado campo del saber

humano, que tiene un objeto de estudio, cuyas conclusiones obtenidas siguiendo
un método apropiado (método científico) son verificables por la observación y
experimento.
De este concepto se colige que una disciplina, para que tenga rigor científico
debe contar con los siguientes elementos:

25
 A: Estructura sistemática de conocimientos.
B: Objetivo definido.
C: Método.
D: Lenguaje formalizado.
E: Finalidad concreta.

COMPONENTES DE LA CIENCIA POLICIAL

LA CIENCIA POLICIAL : COMPONENTES Y CIENCIAS AUXILIARES

 Orden y Seguridad.
 Investigación Criminal.
 Inteligencia.
 Control Administrativo.
 Criminalística

PRINCIPIOS DE LA CIENCIA POLICIAL

La actitud de enfrentamiento del policiólogo con la realidad o el mundo
criminógeno debe poseer algunos criterios que lo rijan, es decir, algunos
principios sobre los cuales se asume las tareas de descripción,
observación y explicación del objeto policía.

a. Universalidad. Tomar la realidad criminógena como un todo.

b. Objetividad. Debe ser objetivo (el investigador) en su análisis crítico
de la realidad que observa y describe.
c. Teoricidad. La labor en este campo tendrá que ser eminentemente
teórico.
d. Utilidad. La labor que realiza el policiólogo debe estar representada
por
la idea de servicio en la comunidad. Debe pensar que el trabajo en
alguna forma ayudará a brindar un servicio policial eficaz y eficiente a la
comunidad.

LA CIENCIA POLICIAL CUENTA CON LOS TRES REQUISITOS

INDISPENSABLES QUE DEBE CUMPLIR TODA CIENCIA, QUE SON:

1. Sistemático
Porque es un conjunto ordenado de normas y procedimientos que
regulan el funcionamiento de la Institución Policial; y que tienen relación
entre sí.

2. Metódico
Los conocimientos policiales no se adquieran al azar, sino que son fruto
de rigurosos procedimientos (observación, reflexión, contrastación,
experimentación, etc.)

3. Objeto de estudio

26
 Es partir del tema que se quiere investigar, que para nosotros, es la
Policía, como Institución y Estructura

CARACTERÍSTICAS DE LA CIENCIA POLICIAL

La Ciencia Policial, como ciencia factual tiene las siguientes

características:

1. Es un proceso y actividad cognitiva

2. Es un modo de conocimiento racional, objetivo y sistemático

3. Contiene un sistema de enunciados contrastable directamente a través

de proposiciones derivadas que describen y explican la naturaleza del
estado, comportamiento y las conexiones de los hechos propios de la
realidad empírica.

4. Enuncia proposiciones legales (leyes) que puedan aseverar

generalizaciones relativamente constantes entre propiedades de hechos y
la cumplen eficazmente en cuanto puedan lograr dos objetivos
diferenciados: cognoscitivo (incremento del conocimiento de un orden de
objetos de la realidad) y pragmático (predecir y controlar las propiedades
de un orden de objetos empíricos).
5. La descripción de un objeto factual cualquiera es una faceta primaria
de la Ciencia Policial. Consiste en aprehender el objeto como
fenómeno, en sus propiedades aparienciales y observacionales. La
estudia en su particular conjunción de causalidad y contingencia.
Propone respuestas a preguntas problemáticas como ¿Qué
características sustantivas distingue al desarrollo de la Policía formada
en la época del virreinato? Cuáles son las correlaciones entre el nivel
de educación y la delincuencia juvenil en menores de 12 a 16 años?.

27
 Explicar un hecho requiere plantear respuestas contrastables a
interrogantes del tipo siguiente. ¿Cómo interviene las implicancias
desintegración familiar como antecedente que generan las
consecuencias delincuencia juvenil? ¿Por qué la Policía no se ha
posicionado en cuanto a la seguridad ciudadana en varios distritos de
Lima Metropolitana?

6. Unitaria. (su objeto es universal)

7. Es total porque para conformar la Ciencia Policial concurren otras

ciencias u disciplinas, sean estas jurídicas, políticas, históricas,
psicológicas, sociales y filosóficas; en todo cuanto sea necesario para
investigar o exponer los distintos componentes y elementos
estructurales de un objeto tan complejo.

TALLER: “Análisis del objeto de la ciencia policial” analiza la importancia de la

ciencia en el ejercicio de la función policial como medio para legitimar su
actuación.

QUINTA SEMANA (04 horas)

04NOV24 AL 09NOV24

C.- LA POLICIA NACIONAL DEL PERU INSTITUCION DEL ESTADO PERUANO.

1.- Definición de la PNP

28
 La PNP (Policía Nacional del Perú) es una institución del Estado que se encarga
de garantizar el orden interno, la seguridad ciudadana y el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de las personas.

La PNP tiene competencia funcional y exclusiva a nivel nacional en materia de

orden interno y orden público. En materia de seguridad ciudadana, su
competencia es compartida.

2.- Misión y Visión de la PNP

Misión

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado que tiene por
misión garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar
protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado,
prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las
fronteras; con el propósito de defender a la sociedad y a las personas, a fin
de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de
respeto a los derechos humanos
Visión

Policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del

Estado, comprometida con una cultura de paz, con vocación de servicio y
reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los derechos humanos, la
Constitución y las leyes, por su integración con la comunidad, por su
honestidad, disciplina y liderazgo de sus miembros.

3.- Función Policial

Se desarrolla en el marco de su finalidad fundamental descrita y definida en el

artículo 166 de la Constitución Política del Perú, ejerciendo sus funciones en su
condición de fuerza pública del Estado.

La Policía Nacional del Perú para el cumplimiento de la función policial realiza lo

siguiente:

1. Garantiza, mantiene y restablece el orden interno y el orden público.

2. Presta protección, y ayuda a las personas y a la comunidad
3. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado.
4. Previene, investiga los delitos y faltas, combate la delincuencia común,
organizada y el crimen organizado.

29
 5. Vigila y controla las fronteras.
6. Vela por la protección, promoción, garantía y el respeto del libre ejercicio de
los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las
actividades de la población. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1604,
publicado el 21 diciembre 2023
7. Presta servicios de seguridad ciudadana en coordinación con los Gobiernos
Locales y Regionales
8. Presta apoyo a las demás instituciones públicas en el ámbito de su
competencia.

La función policial se materializa mediante la ejecución del servicio policial,

requiriéndose del personal policial conocimientos especializados que permita la
excelencia del servicio a prestar. Los lineamientos rectores para la ejecución del
servicio policial serán determinados mediante reglamento. El personal de la
Policía Nacional del Perú ejerce la función policial a dedicación exclusiva y
obligatoria en todo momento, lugar y circunstancia. Está sujeta a las
prohibiciones e incompatibilidades señaladas en el presente Decreto Legislativo.

4.- Ejercicio de la Función Policial

La función policial se ejerce por delegación del Estado al personal policial,

acreditado con la resolución de alta que marca el inicio de su carrera; requiere
conocimientos que son adquiridos a través de la formación profesional y técnica.
El profesional policial recibe una formación académica integral, permitiendo su
desempeño profesional, desarrollo cultural, social y económico, con énfasis en la
disciplina, el mérito, el respeto a los derechos fundamentales, la ética, el
liderazgo y el servicio público. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1604,

publicado el 21 diciembre 2023

5.- Fuerza Pública

Es la atribución del Estado, ejercida por la Policía Nacional del Perú que faculta
el uso de la fuerza de manera legítima en el cumplimiento de sus competencias,
funciones y atribuciones, para la conservación del orden interno y el orden
público con la finalidad de garantizar el funcionamiento de los poderes del
Estado dentro del orden constitucional, ejerciéndose con pleno respeto de los
derechos fundamentales y en el marco de las normas sobre la materia.(*)

6.- IMPORTANCIA DE LA DOCTRINA POLICIAL EN LA FUNCION POLICIAL

La doctrina policial es importante para la función policial porque:

 Orienta la definición de objetivos, planes, programas y proyectos.

30
  Contribuye a fijar el rumbo de la institución policial a corto, mediano y largo
plazo.
 Integra principios, valores y normas sobre el rol constitucional e institucional
de la policía.
 Recoge la historia y cultura policial a través del tiempo.
 Se nutre de la historia policial, programas de acción, disciplinas básicas y
auxiliares que integran la ciencia policial.
La doctrina policial es una guía de acción que se vive a través de la ética, los
valores, y los principios rectores de la sociedad, de la familia, de la comunidad
y de la institución

TALLER: “Servir y proteger al ciudadano”: Reconocer la vocación de servicio

que tiene el policía para servir y proteger a la ciudadanía como mecanismo
para construir la confianza en la población.

SEXTA SEMANA (04 horas)

02DIC24 AL 07DIC24

D. CAMPOS FUNCIONALES

1.- Orden y seguridad. - orientados a prevenir, garantizar, mantener y restablecer el

orden interno y el orden público, velar por la protección y la seguridad de las
personas, los dignatarios, las personalidades y los establecimientos públicos y
privados. Asimismo, prevenir los delitos y faltas, controlar el transito vehicular y

31
peatonal, investigar los accidentes automovilísticos y vigilar y controlar las
fronteras.

La Dirección de Seguridad Ciudadana PNP, es el órgano de línea, de carácter

técnico, normativo, ejecutivo y sistémico, responsable de promover la
participación activa y organizada de la comunidad, fortaleciendo las relaciones
policía - autoridades - comunidad, para contribuir en la mejora del orden,
tranquilidad, seguridad, respeto a los derechos y desarrollo integral familiar, que
posibiliten la convivencia pacífica y la paz social. Asimismo, realiza acciones de
prevención, protección e investigación de la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, así como las acciones de protección temporal a
niños, niñas y adolescentes en abandono e infractores a la ley penal.

FUNCIONES:

 Planificar, formular, ejecutar y controlar las actividades de comunicación e

imagen institucional de la Policía Nacional del Perú, en el marco del Plan
Estratégico de la Policía Nacional del Perú, aprobado por el Director General
de la Policial Nacional del Perú y los lineamientos del Ministerio del Interior.
 Implementar las prescripciones rectoras en materia de política de información,
comunicación, relaciones públicas, protocolo e imagen institucional, conforme
a los lineamientos establecidos por el Ministerio del Interior y las
disposiciones del comandante General de la Policía Nacional del Perú.
 Dirigir, coordinar y ejecutar el Plan de Estrategia Publicitaria del Ministerio del
Interior, en la parte que corresponda a la Policía Nacional del Perú.
 Coordinar con los distintos órganos de la Policía Nacional del Perú las
acciones necesarias para mantener adecuadamente informada a la población
sobre las estrategias que ejecuta la Policía Nacional del Perú a nivel nacional,
en el marco de los lineamientos del Ministerio del Interior y las disposiciones
del comandante General de la Policía Nacional del Perú.
 Difundir el contenido informativo relacionado a las actividades, proyectos,
campañas y logros de la Policía Nacional del Perú, a través de los medios de
comunicación, la página web y las redes sociales, a fin de mantener
adecuadamente informada a la población, de conformidad a los lineamientos
establecidos por el Ministerio del Interior y las disposiciones del Comandante
General de la Policía Nacional del Perú.
 Diseñar y proponer las estrategias para posicionar y fortalecer la imagen de la
Institución Policial en la opinión pública, a través de los medios de
comunicación y del Plan de Estrategia Publicitaria del Ministerio del Interior,
en el marco del Plan Estratégico de la PNP, los lineamientos dictados por el
Ministerio del Interior y las disposiciones del Comandante General de la
Policía Nacional del Perú.

32
 Efectuar el seguimiento y análisis de la información que difunden los medios
de comunicación nacional e internacional, que sea de interés de la opinión
pública y de la Policía Nacional del Perú.
 Coordinar y organizar los actos protocolares y ceremonias de la Institución
Policial; en el marco de la normatividad que regula la materia para las
Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
 Formular y proponer las resoluciones, manuales, reglamentos, directivas y
demás instrumentos para el cumplimiento de las prescripciones establecidas
como política de información, comunicación, relaciones públicas, protocolo e
imagen institucional en el marco del Plan Estratégicos de la PNP, los
lineamientos dictados por el Ministerio del Interior y las disposiciones del
Comandante General de la Policía Nacional del Perú.
 Gestionar y administrar los servicios musicales de la Policía Nacional del
Perú; cautelando su pleno desarrollo, a fin de mantener la doctrina
institucional y garantizar un mayor acercamiento con la ciudadanía.
 Preservar y promover el patrimonio histórico de la Policía Nacional del Perú;
en aras de que se internalice como el legado histórico de la Institución
Policial, en todos los integrantes de la PNP.
 Ejecutar las disposiciones de carácter religioso del obispado castrense del
Perú para atender pastoralmente a los miembros de la Policía Nacional del
Perú y sus familiares, en aspectos éticos y morales.
 Dirigir y supervisar el servicio de diseño, impresión y otras actividades
relativas a las artes gráficas e imprenta que requiera el Alto Mando de la
Policía Nacional del Perú.
 Administrar los recursos asignados a la División a su cargo, con criterios de
eficiencia, eficacia, efectividad y de conformidad con el marco legal vigente.
 Informar y emitir opinión técnica sobre asuntos de su competencia.
 Asesorar al Alto Mando de la Policía Nacional del Perú en asuntos de su
competencia.
 Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes y otras que el secretario ejecutivo de la Policía Nacional del
Perú le asigne.

33
2.- Investigación Criminal. - orientada a prevenir, combatir, investigar y denunciar
las transgresiones de la ley penal y de las leyes conexas.

La Dirección Nacional de investigación criminal planifica, ejecutar, comandar,

evaluar y supervisar a nivel nacional las operaciones policiales en materia de
lucha contra el terrorismo, antidrogas, medio ambiente, investigación criminal,
lavado de activos, trata de personas y tráfico ilícito de migrantes, corrupción,
delitos aduaneros, contra los derechos intelectuales, el orden económico,
financiero y monetario, y el patrimonio cultural.

TALLER:” La actividad policial en sus diferentes modalidades” describir cada

una de las actividades de que realiza el personal policial con casos y ejemplos
de estas funciones, motivando el interés de los alumnos por los campos
funcionales de la policía.

SEPTIMA SEMANA (04 horas)

04NOV24 AL 09NOV24

I EXAMEN PARCIAL

34
 OCTAVA SEMANA (04 horas)
04NOV24 AL 09NOV24

E.- ETICA PROFESIONAL EN LA POLICIA

1.- Concepto de ética y su aplicación en el servicio publico

 Ética. - Existen diverso conceptos y criterios para estudiar y analizar la ética

en toda su dimensión. Pero casi todos contienen lo siguiente:

 La ética es el estudio de las razones filosóficas para las cuales las

personas deben comportarse de una determinada manera.
 La ética, es una ciencia teórica y practica que estudia las normas morales
que deben regir el acto libre para que el hombre se conduzca en el marco
de accione buenas y quite las malas.
 La ética determina reglas generales de conducta, pero lo hace en el
contexto de circunstancias siempre cambiantes.

 La ética aplicada en el servicio público. – de lo expuesto en estos análisis

conceptuales, podemos deducir que el estudio del contenido de la ética es
de suma importancia para la formulación de nuestra doctrina policial y
esencialmente de la ética aplicada. También constituye un componente
valioso que apoya al desarrollo socio económico del país, toda vez que la
moralidad no solo se refiere a la supervivencia de los hombres sino a la
convivencia social, es decir, convivir en sociedad con personas que
practican solidos principios y valores morales.

2.- La ética Policial. - es el conjunto de principios, valores y normas de conducta

que regulan el comportamiento del personal PNP. Su observancia genera
confianza y respeto en las personas, la sociedad, la patria y la institución.

3.- Normativas y códigos de conducta en la policial

Normativas. –

 La Constitución Política del Perú, es la ley fundamental sobre la que se rige el

derecho, la justicia y las normas del país En tal sentido, en el artículo 44°
establece que son deberes primordiales del Estado, defender la soberanía
nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la
población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la nación.

 El artículo 166° de la Carta Magna, establece que la Policía Nacional del Perú
tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta protección y ayuda a las personas y la comunidad. Garantiza
el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del
privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras.

35
 Códigos de conducta en la policial

La ley Orgánica y Reglamento de la PNP , Ley Nª23278 aprobado por D.S 008-
200-IN señala en su articulo 10º observancia del código de conducta , en los
términos siguientes:” el personal de la PNP en el ejercicio de sus funciones
observara y se sujetara a los principio del código de conducta para funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley”
De otra parte el reglamento respectivo señala lo siguiente: capitulo II – Código de
conducta.- Art. 12ºcodigo de conducta cuyo texto literal es el siguiente “el
personal de la policía Nacional del Perú en el ejercicio de sus funciones respetara
los derechos humanos y las libertades fundamentales de la persona, sin hacer
distingo por motivo de raza, sexo, idioma o religión, de conformidad a los
principios de Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley.

4.- Responsabilidad y rendición de cuentas en la función policial

La responsabilidad policial implica cumplir con las obligaciones, mientras que la

rendición de cuentas es reconocer las consecuencias de cumplir o no con esas
obligaciones. En el ámbito policial, la rendición de cuentas es un mecanismo que
permite a la sociedad evaluar el desempeño de la policía y garantizar que se
cumplan los objetivos y metas institucionales.
La rendición de cuentas en la función policial debe incluir:
 Supervisar a los miembros del personal

 Revisar y evaluar las acciones y operativos policiales

 Tener un sistema de denuncias adecuado y de fácil acceso para la
ciudadanía
 Investigar las denuncias y recomendar sanciones disciplinarias o remitir casos
para su procesamiento penal
 Fomentar la cooperación entre la policía y la comunidad
 Propiciar la confianza y el respeto mutuos entre la policía y la comunidad
La rendición de cuentas es una estrategia que contribuye a garantizar un
desempeño policial efectivo y a que la actuación de la policía se dé en un
contexto de toma de decisiones democráticas

5.- Importancia de la comunicación efectiva con los ciudadanos

 Impedir en el ejercicio de su actuación profesional, cualquier práctica abusiva,

arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o moral.
 Observar en todo momento un trato correcto y esmerado
 Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones
con los ciudadanos, a quienes procurarán auxiliar y proteger, siempre
que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos para ello. En todas

36
 sus intervenciones, proporcionarán información cumplida, y tan amplia
como sea posible, sobre las causas y finalidad de las mismas

 En el ejercicio de
sus funciones deberán
actuar con la
 En el ejercicio de sus funciones deberán actuar con la decisión necesaria, sin
demora cuando de ello dependa evitar un daño grave, inmediato e
irreparable; rigiéndose al hacerlo por los principios de congruencia,
oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los medios a su alcance.

 Solamente deberán utilizar las armas en las situaciones

 Solamente deberán de utilizar las armas en las situaciones en que exista un
riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad física o las de
terceras personas, o en aquellas circunstancias que puedan suponer
un grave riesgo para la seguridad ciudadana y de conformidad con los
principios a que se refiere el apartado anteriormente.

6.- Estrategia para fomentar un ambiente de trabajo colaborativo.

Impedir, en el
ejercicio de su
actuación profesional,
 Saber trabajar en equipo, luchando contra el individualismo.
 Aceptar las disposiciones normativas.
 Tener una comunicación frecuente, diálogo e intercambio de ideas.
 Ayudarse y suplirse en las actividades.
 Estar disponible para trabajar con talento y eficiencia.
 Defender lo propio, defender la institución a la que pertenecemos.
 Ayudar a quien esté pasando por momentos difíciles dentro de un equipo, con
discreción.
 Llegar a tener un mismo pensar y un mismo sentir en lo referente a la misión
y visión de la institución
 Saber crear un ambiente propicio para el trabajo en equipo.
 Integrarse adecuadamente a la toma de decisiones grupal.
 Asumir con propiedad el rol que le es asignado en el equipo.

37
  Contribuir al fortalecimiento de los lazos de colaboración entre los miembros
del equipo.

TALLER: “Ética y comunicación en el servicio policial” realizar presentaciones

interactiva, discusiones en grupo y dinámicas prácticas, enfocándose en la
aplicación de principios éticos y técnicas de comunicación efectiva. Se utilizarán
estudios de caso y simulaciones para fomentar el aprendizaje practico. Al final, se
reflexionará sobre las lecciones aprendidas.

NOVENA SEMANA (04 horas)

23DIC24 AL 28DIC24

F.- FUNDAMENTOS TEORICOS DE LA ACTUACION POLICIAL

A. ORDEN INTERNO

1. Generalidades

La doctrina del Orden Interno contribuye significativamente a la

profesionalización institucional dentro de un campo de acción
específico, tanto en el desarrollo de las Ciencias Sociales, de la
operatividad, así como de la tecnología y especialización,
fundamentalmente con la creación de organismos dedicados a la
investigación científica policial.

2. Concepto

“Es la situación de paz en el territorio nacional y de equilibrio en las

estructuras Socio-Jurídico-Políticas del Estado, regulado por el
Derecho Público y el Poder Político, orientado a mantener el Estado de
Derecho a fin de lograr el Desarrollo Nacional. 1
3. Finalidad 2

Teniendo en consideración las implicancias del concepto del Orden

Interno en el marco de la Constitución Política del Perú; así como el
contenido específico de su definición; el Orden Interno tiene las
finalidades siguientes:

a. Estabilidad y defensa de la Estructura del Estado.

b. Acatamiento de la Constitución y las leyes.
c. Propiciar las condiciones de vida necesarias para el normal
funcionamiento de las Instituciones.
d. Contribuir al Desarrollo y la Seguridad Nacional

4. Características del Orden Interno 3

a. Constituye una figura jurídica suprema.

38
 b. Es el “debe ser” de la función policial.
c. Comprende todo el territorio nacional.
d. Su observancia debe ser permanente.
e. Es dinámico.
f. Es variable.
g. Es integral.
h. Su control es potestad del Poder Político.
i. Requiere previsión general.
j. Pertenecen a la naturaleza jurídica que fundamenta la función
policial.
k. Permite la vigencia del principio de autoridad.
l. Su expresión es única.
m. Es fundamental para el desarrollo.
2.- Orden público.

1. Generalidades
Por orden público, nos referimos a una situación y estado de legalidad donde
las autoridades ejercen sus atribuciones propias y los ciudadanos las
respetan y obedecen, entonces estamos refiriéndonos a una concepción
social de orden público, de responsabilidad de una comunidad en su
conjunto, en cuyo contexto interactúan también otro tipo de órdenes como el
económico, el político y el psicosocial. Pero si tratamos al orden público
dentro de un concepto restringido, nos estamos refiriendo a la tranquilidad,
seguridad, salubridad y moralidad públicas, como garantías contra
alteraciones y desórdenes en las calles y recintos públicos.
Las alteraciones de orden público dentro de estos conceptos son de
naturaleza social y afectan a la población en general sin distinción
de estratos socioeconómicos.
Sus implicancias atentan contra las buenas costumbres, contra el
patrimonio público y privado y la tranquilidad, es decir, afectan la
paz social. Como factor de perturbación social son permanentes y
ocurren en forma continua particularmente en las calles, plazas,
carreteras y recintos abiertos al público. Para lograr su
restablecimiento, la Policía Nacional previene, planifica y ejecuta
acciones en un régimen de policía ordinario en el marco de la
Constitución y de las leyes.
Es la institución jurídico-social de nivel constitucional que garantiza el
equilibrio y la paz social dentro del Estado. Esta caracterizado por 4
elementos: la tranquilidad, la seguridad, la salubridad y la moralidad pública,
que cuando son aplicadas a nivel local o vecinal se denominan Seguridad
Ciudadana.

2.Concepto

39
 El Orden Público es una situación de equilibrio social, condicionado
por el respeto al orden jurídico y acompañado de una voluntad
formal, en función a las costumbres, convicciones, tradiciones y
sentimientos de
una comunidad.

3. Finalidad

a. Velar por el respeto a la dignidad de las personas.

b. Garantizar el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos
en la
Constitución y las leyes.
c. Mantener la paz social.
d. Proteger la vida de las personas.
e. Preservar los patrimonios públicos y privados.
f. Prevenir y combatir la delincuencia.

4. Características
a. Es preventivo.
b. Es factor de desarrollo.
c. Es permanente.
d. Es integral.
e. Su ámbito es interno.
f. Es adaptativo.
g. Está basado en los DDHH.

5. Componentes
a. La tranquilidad pública. Sosiego en la calle, no ruidos, no
oscuridad.
b. La seguridad pública. Seguridad de las personas
c. Salubridad Pública. Enfermedades, epidemias, limpieza
d. Moralidad Pública. Respeto y buenas costumbres a la convivencia.

3.- Ciencia policial.

Es el conjunto de conocimiento ordenados en forma metodológica y sistemática,

que el policía trata de analizar e investigar científicamente los hechos que conoce
para en contra la verdad y lograr su finalidad teleológica de dar seguridad y
tranquilidad en la convivencia social de la comunidad.

4.- Derecho de Policía

Conjunto de normas constitucionales que permite la regulación de la libertad y

derechos individuales con el objeto de mantener el orden público, y asegurar la
paz y tranquilidad del ciudadano para lograr su desarrollo.

40
5.- Poder de policía

Es el poder que establece limites a la libertad individual, pero que tiene por fin
asegurar esta libertad. En este sentido el poder de policía se apoya en un sistema
de normas, leyes y reglamentos, cuya aplicación corresponde a las autoridades
administrativas. Se encuentra implícitamente en nuestra constitución política. El
poder de policía no es un poder nuevo y especifico del estado moderno, es una
función existente en toda sociedad organizada. Lo nuevo es la actual dimensión
de sus atribuciones, que no ha sido obra del mismo poder sino de las nuevas
formas de actividad individual y social.

6.- Acto policial

Es todo acto que ejecuta un miembro de la policía nacional en cumplimiento de

sus funciones específicas policiales, acorde con la ley y reglamentos
institucionales, se encuentren o no dentro del turno o horario asignado a su
persona, en este ultimo caso siempre que las circunstancias lo obliguen.

7.- Derechos humanos

A lo largo de medio siglo, la sociedad internacional se ha dotado de

importantes mecanismos de derechos humanos, que podríamos
sintetizar en las tres categorías siguientes: hacer cumplir la ley.
 Los derechos civiles y políticos
(contra el abuso de los poderes arbitrarios y las diversas formas de
dictaduras para limitar las competencias del Estado, para garantizar la
libertad de los ciudadanos, etc.).
 Los derechos sociales, económicos y culturales
Exigen para su cumplimiento que se abandone el papel pasivo del
Estado para convertirse en guardián de las garantías mínimas que la
persona requiere para ejercer a cabalidad las funciones derivadas de la
condición humana (derecho al trabajo), a la educación, a la seguridad
social, al acceso de las fuentes de la cultura, etc.). El cumplimiento de
estos derechos necesita de la cooperación internacional, y en ocasiones,
de la ayuda humanitaria, para lograr la solidaridad en sus
manifestaciones más diversas.
 Derecho a la tercera generación:
Derechos derivados de la fraternidad, la solidaridad, derecho a la paz,
derecho al medio ambiente sano, derecho al desarrollo

Los derechos humanos pueden ser también entendidos como “las libertades o
derechos inherentes a todas las personas, sin distinción alguna, que jurídicamente
reconocidos, deben ser respetados y protegidos por el estado y sus agentes para
garantizar las condiciones necesarias para una vida digna.

41
TALLER: “DIFERENCIA ENTRE ORDEN INTERNO Y ORDEN PUBLICO”: a través
de este taller mediante ejemplos y casos se deben lograr el aprendizaje de estos
conceptos teóricos- doctrinarios muy relevantes para entender la labor policial y
aplicarla en las demás asignaturas.

DECIMA SEMANA (04 horas)

30DIC24 AL 04ENE25

F.- PRINCIPIOS Y VALORES

1.- Principios Institucionales

Para el ejercicio de sus funciones y atribuciones, la Policía Nacional del Perú se

orienta por los siguientes principios:

1. Primacía de la persona humana y sus derechos fundamentales: La

defensa y protección de la persona humana, el respeto a su dignidad y a las
garantías para el pleno ejercicio de sus derechos y libertades, considerando
los enfoques de derechos humanos, género e interculturalidad; tienen
primacía en el ejercicio de la función policial;(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1604,
publicado el 21 diciembre 2023
2. Unidad de la función policial: La función policial se brinda a través de la
Policía Nacional del Perú, como fuerza pública unitaria y cohesionada;
3. Unidad de Comando: La Policía Nacional del Perú tiene Comando Único;
4. Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder
de manera gratuita, inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial;
5. Orientación al Ciudadano: La Policía Nacional del Perú orienta su gestión a
partir de las necesidades ciudadanas, buscando agregar valor público a

42
 través del uso racional de los recursos con los que cuenta y con un estándar
de calidad adecuado;
6. Transparencia y rendición de cuentas: La Policía Nacional del Perú es
transparente en su actuación y promueve la rendición de cuentas de su
gestión a la ciudadanía;
7. Legalidad: La función policial se brinda en el marco de la Constitución
Política del Perú y las demás normas sobre la materia;
8. Eficiencia y eficacia: Toda actuación policial procura ser eficiente, eficaz, y
se orienta a una permanente optimización de la calidad del servicio policial;
9. La articulación de las intervenciones en el territorio nacional: La Policía
Nacional del Perú planifica y ejecuta sus acciones operativas y administrativas
de manera coordinada y alineadas con las políticas nacionales, sectoriales y
los intereses del Estado, Gobiernos Regionales y Locales.

DECIMA PRIMERA SEMANA (04 horas)

30DIC24 AL 04ENE25

2.- Valores Institucionales

Los valores que rigen al personal de la Policía Nacional del Perú son:

1. Honor: Es el valor que asegura su prestigio y reputación; se cultiva mediante el

cabal cumplimiento de la función policial, de los deberes ciudadanos y el
respeto al prójimo y a sí mismo;
2. Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pública y privada con
transparencia y verdad;
3. Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, fundada en la no discriminación y
la protección de la dignidad de las personas, procurando el bien común y el
interés general;
4. Integridad: El servicio policial demanda la actuación ética, proba y correcta;
5. Cortesía: Conducta respetuosa, amable, oportuna, deferente y predispuesta al
servicio del ciudadano;
6. Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las órdenes impartidas con
arreglo a ley, así como la normatividad institucional;
7. Patriotismo: Predisposición al sacrificio personal por la Patria;
8. Pertenencia institucional: Identificación con un colectivo humano unido por
lazos institucionales y de compañerismo, basados en valores y buenas
prácticas que dignifican la función policial;

43
 9. Vocación: Poseer de manera permanente la aptitud y disposición para
desempeñar la función policial en beneficio de la comunidad, denotando
capacidad para establecer relaciones humanas armoniosas y madurez
emocional, así como las condiciones físicas necesarias para el cumplimiento de
la labor policial; y,
10. Servicio: Servir a la institución policial, cuya doctrina, organización y práctica
son propias de la Policía Nacional del Perú, destinada a proteger y garantizar
el libre ejercicio de los derechos y las libertades de las personas, prevenir
y controlar toda clase de delitos y faltas, así como a mantener la paz
interna, la tranquilidad, el orden interno, el orden público y la seguridad
ciudadana.

3.- El impacto de los valores institucionales en la identidad

profesional

 Los valores son principios que nos permiten orientar nuestro comportamiento
en función de realizarnos como personas.
 Los valores son importantes en una sociedad porque estos hacen que la
sociedad sea organizada y armónica.
 En la Institución Policial los valores se ven reflejados en las labores que los
efectivos realizan con esmero y con la mayor honestidad para salvaguardar la
integridad de las personas.

TALLE: “Métodos para evaluar el cumplimiento de los valores institucionales o

importancia de la autoevaluación en el desempeño profesional”: reconocer
como se cumplen los valores institucionales en el trabajo diario y la
importancia de la autoevaluación para el crecimiento profesional. Fomentar la
reflexión y mejora continua.

DECIMA SEGUNDA SEMANA (04 horas)

13ENE25 AL 18ENE25

II EXAMEN PARCIAL

44
 DECIMA TERCERA SEMANA (04 horas)
20ENE25 AL 25ENE25

H.- CULTURA INSTITUCIONAL

1.- Nuestros héroes y mártires

En memoria de estos héroes y Mártires de la Policía Nacional y de los que entregaron su

vida cumpliendo el deber, se ha erigido un Cenotafio en el Camposanto Santo Rosa de
Lima, donde anualmente la Institución y la ciudadanía les rinden el homenaje póstumo que
merecen. Son más de 1360 los mártires institucionales que han entregado
generosamente su preciada existencia defendiendo el honor patrio y manteniendo el
orden interno. Veamos aquí, sintéticamente algunos de sus principales exponentes.

¿Qué significa la palabra héroe?

La voz griega “heros” es de origen de la palabra “héroe” que significa “

defensor de la ciudad” los griegos daban ese nombre a aquellos grandes
hombres divinizados por sus acciones extraordinarias y por su grandez de
animo en defensa de los demás.
El héroe es el que encuentra la inmortalidad al finalizar su vida y recibe la
admiración y gratitud eterna de su institución, pueblo o Nación.

¿Qué es un heroísmo?

Se dice comúnmente de aquellos que no tienen miedo a la muerte. Mueren

con arrojo y valor, por una causa que los llevo a la gloria, tal es el caso de los
héroes y mártires de la Policía Nacional quienes merecen nuestro respeto y
admiración.

45
 HEROES DE LA POLICIA NACIONAL

 Alipio Ponce Vásquez

(Anexo de San Lorenzo, 15 de agosto de 1906 - Porotillo, 11 de septiembre
de 1941) fue un policía peruano, capitán de la Guardia Civil del Perú, que
murió en el Conflicto Perú-Ecuador de 1941.
El teniente Alipio Ponce Vásquez fue enviado al destacamento de la Guardia
Civil en la frontera norte como oficial de la 1ª compañía durante el conflicto
armado con Ecuador en 1941. Lideró la acción ofensiva sobre Carcabón el 25
de julio de forma exitosa, logro por el cual es denominado también el “Titán de
Carcabón”.
Un año después el Perú entraría nuevamente en el escenario de la guerra,
pero esta vez con el vecino Ecuador. La razón fue el reclamo del hermano
fronterizo para tener soberanía sobre los ríos Marañón y Amazonas, en tal
sentido, alegaban que Tumbes, Jaén y Maynas debían pertenecerle debido a
la existencia de la Real Audiencia de Quito. Ante esto, las tropas
desplegadas en la frontera pronto se enfrentaron y abrieron fuego, dando
inicio a la Guerra del 41.
El entonces teniente Ponce, que llevaba en su corazón el deseo ferviente de
servir al país, recibió la orden de moverse hacia el norte al mando de un
destacamento compuesto por treinta hombres, Aquí, durante la toma del
puesto de Carcabón el 25 de julio de 1941, el valiente policía consiguió echar
a las fuerzas ecuatorianas gracias a una acción que duró 25 minutos y en la
que estuvieron involucrados un grupo de soldados de ingeniería y policías del
destacamento de Ponce. Aquí tomaría el apelativo de ‘El titán de Carcabón’.
No obstante, como si esto no fuese suficiente, al día siguiente lanzó un
ataque sorpresa en Huabillos
 Mariano Santos Mateos

Nació en 1850 en el Distrito de Lucre, provincia de Quispicanchi, Cusco. Sus

padres fueron el Coronel Carlos Santos Ego, militar argentino que llegó
al Perú en la Expedición Libertadora comandada por el General José de San
Martín, y la dama cuzqueña doña Antonia Mateo Chara. A los 20 años de
edad salió de su pueblo natal para dirigirse a la ciudad de Arequipa donde
en 1875 ingresó a la Guardia Civil del Perú.
Un héroe de la PNP que se destacó por su valentía y amor a la
patria. Mariano Santos estuvo presente en el combate de San Francisco y
luego en la batalla de Tarapacá, donde su singular coraje y patriotismo lo
convirtió en héroe, cuyas hazañas guardan las mejores paginas de nuestra
historia y en arquetipo de la institución policial. Fue el 27 de noviembre de
1879 en que arrancamos del infortunio los laureles de la victoria de

46
 Tarapacá. Mariano combatió con la fiera nobleza de un león. En todo
momento, con voz estentórea, alentó a sus compañeros para que no
decayeran en el ataque y avanzando entre el fuego enemigo logro capturar,
como digno trofeo, la insignia del segundo batallón de Línea chileno.

DECIMA CUARTA SEMANA (04 horas)

27ENE25 AL 01FEB25

2.- Nuestros símbolo y distintivos institucionales

Son símbolos de la Policía Nacional del Perú el estandarte, emblema e himno

institucional.
Son distintivos de autoridad y mando del personal de armas, el uniforme
reglamentario, la placa insignia y el carné de identidad.
Los uniformes, distintivos y las divisas de la Policía Nacional del Perú se
especifican en el reglamento respectivo y son de uso exclusivo de sus
integrantes, bajo responsabilidad penal y civil.
La denominación de Policía es un término distintivo y exclusivo de la Policía
Nacional del Perú para efectos del ejercicio de sus funciones y de
identificación ante la sociedad y autoridades. (*)
(*) De conformidad con el Numeral 48.1 del Artículo 48 del Decreto
Legislativo N° 1451, publicado el 16 septiembre 2018, se precisa que los
símbolos y distintivos institucionales a los que hace referencia el

3.- Lemas institucionales

En la Ley de la Policía Nacional del Perú (Decreto Legislativo N° 1267, del

16DIC2016), en el título preliminar, artículo X, se precisa textualmente lo
siguiente: “Lemas y efemérides institucionales. El lema de la Policía Nacional
del Perú es: Dios, Patria y Ley. La Policía Nacional del Perú, con la finalidad
de fortalecer la vocación profesional, identidad, doctrina y mística institucional,
así como la integración del personal policial celebra su aniversario
institucional el 6 de diciembre de cada año como el ‘Día de la Policía Nacional
del Perú’”.

47
 4.- Decálogo policial

El texto del decálogo de la policía nacional es el siguiente:

1 . Dignifica a las personas: respeta y ampara sus derechos, sin

discriminación ni prejuicios.
2. Honra tu profesión: desempéñate con probidad, eficiencia y abnegación.
3. ama tu institución: esfuérzate por mantener incólumes los símbolos de la
policía nacional.
4. Se justo: actúa imparcialmente, haciendo prevalecer la verdad sobre todo
interés particular.
5. Se leal: cumple tus deberes para con la patria, la sociedad y lainstitución,
con firmeza, constancia y fidelidad.
6. Ten valor: afronta al
peligro y asume tus responsabilidades de ser necesario hasta el
sacrificio personal.
7. CULTIVA LA SOLIDARIDAD: Fomenta la consideración y apoyo mutuo,
fortaleciendo el espíritu de cuerpo.
8 . SUPÉRATE: Estudia y desarrolla tus potencialidades para servir mejor a
la sociedad.
9. TEN FE Y OPTIMISMO: Cree en la nobleza de tu causa y persevera con
ahínco para alcanzar el éxito.
10. REALÍZATE: Ejercita tu vocación de servicio y regocijase por el
deber cumplido.

5.- Mística institucional

Constituye el fundamento espiritual entre todos los miembros que conforman

nuestra institución, los que estamos comprometidos en una buena marcha, así
como al efecto de un Policial hacia otro y hacia su familia, también forma parte
de nuestra institución.

La mística Policial involucra lo siguiente:

1.Se fundamenta en el amor a Dios, a la Patria, al Hogar y a la Policía Nacional

del Perú.
2.Es la práctica de valores y de virtudes que debe desarrollar la Policía
Nacional para elevar en forma constante la imagen institucional.
3.Es la acción tendiente a lograr una buena conciencia profesional policial, con
una alta dedicación espiritual, vocación y un amor profundo a sus camaradas.
4.Es la fuerza espiritual, que por intermedio de sus miembros se proyecta a la
elevación y grandeza de la institución y la Patria, teniendo a todos sus
componentes unidos e identificados en un mismo Espíritu Policial.

48
 DECIMA QUINTA SEMANA (04 horas)
03FEB25 AL 08FEB25

6.- Ceremonias institucionales

a. Día de la Policía Nacional del Perú.

b. Festividad de nuestra patrona “Santa Rosa de Lima”
c. Dia de la Seguridad integral
d. Dia de la Investigación Criminal
e. Dia de la Integración Policial
f. Efemérides del Héroe Nacional Alférez PNP “Mariano Santos Mateo”
g. Efemérides del Héroe Nacional Capitán PNP “Alipio Ponce Vásquez”
h. Efemérides de nuestros mártires policiales
i. Clausura de año académico en las Escuelas e Institutos de la PNP
 Instituto de altos estudios policiales
 Escuela Superior de Policía
 Escuela de Oficiales
 Escuela Técnicos superiores
j. Imposición de condecoraciones PNP
 Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú

k. Inauguración y clausura de actividades académicas:

 Cursos
 Seminarios
 Talleres de Capacitación PNP
l. Pase a la situación de retiro de Oficiales y Suboficiales PNP
m. Ascensos de Oficiales y Suboficiales PNP.
n. Inauguración de locales policiales y de infraestructura para el servicio
policial
o. Ceremonia de premiación al policía y Comisaria del año.
p. Juramentación de la Policía Escolar.
q. Ceremonias fúnebres.

7.- Tradiciones policiales

Son comportamientos habituales positivos que se tiene dentro de la institución

policial que se encuentran normadas y que ven transmitiendo de generación a
generación, fortaleciendo la identidad institucional.

Para realizar el brindas el efectivo a cargo deberá expresar la formula que a

continuación se indica, acompañado del movimiento de la copa según se dispone:
Quien realiza el brindis expresa:
ARRIBA
ABAJO
AL CENTRO
SALUD POLICIAL
Los demás al unísono y de forma inmediata responden
SALUD!!!!! Para luego ingerir la bebida

49
TALLER: “IMPORTANCIA DE LAS TRADICIONES Y USOS DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU” A través de este taller se debe nutrir el sentimiento y
reconocimiento filosófico de la trascendencia de estos actos en la cultura policial.

DECIMA SEXTA SEMANA (04 horas)

10FEB25 AL 15FEB25

EXAMEN FINAL

50