Maick William Oliveira Costa

Argumentamos que a abordagem teórica baseada na economia política fornece explicações alternativas para o fenômeno da diversificação dos grupos empresariais no Brasil em relação à abordagem baseada na economia dos custos de transação. Utilizamos doações empresariais às campanhas eleitorais como proxy de conexões políticas para testar a abordagem da economia política frente à abordagem mainstream de custos de transação. Estimamos um modelo de regressão em painel com efeito fixo em uma amostra de 760 observações de 95 grupos empresariais em 8 anos no Brasil. Encontramos forte evidência para colocar a abordagem da economia política como uma explicação alternativa plausível à diversificação dos grupos empresariais brasileiros. Esses resultados contribuem para mostrar a evidência das questões políticas na estratégia corporativa da forma organizacional preferida para empresas diversificadas no Brasil.

Business groups are diversified type organizations common in emergent countries. Of the theoretical approaches that explain business groups, the preponderant theoretical approach in administration is institutional and transactions costs perspective, wich provides that the groups decrease in size with institutional improvement. In other side, the political economy approach argues that group’s growth is closely with political issues. In this paper, we compare the influence of both approach on brazilian business group’s diversification, form a longitudinal study from 2001 – 2008. The results of econometric models suggest that the proximity of business groups with government positively affects their diversification, even with negative influence of institutional improvement on diversification.

"Os grupos econômicos são uma forma organizacional que representa um fenômeno de pesquisa interessante para os pesquisadores em administração. Os grupos econômicos são a forma dominante de organização nos países em desenvolvimento. A perspectiva dominante para a explicação da existência dos grupos econômicos é de custos de transação. Esta corrente defende que a premissa da existência dos grupos é o desenvolvimento de mercados
internos (de capital, de trabalho) que diminuem os custos de transação, especialmente em contextos institucionais pouco desenvolvidos (institucional voids) (Khanna & Yafeh, 2007).
Enquanto esta corrente explica como as falhas de mercado influenciam a formação dos grupos, ela falha ao tentar explicar porque os grupos existem em economias com estruturas institucionais bem desenvolvidas (Yiu, Lu, Bruton & Hoskisson, 2007). Ela também falha para explicar porque, com o fortalecimento dos contextos institucionais de países em
desenvolvimento, os grupos econômicos não demonstram esmorecimento. Uma perspectiva que parece promissora para a explicação do fenômeno no contexto brasileiro é a perspectiva baseada na economia política. O interesse de estudo é o impacto de ações governamentais e políticas públicas nas dimensões dos grupos econômicos, particularmente nos países em desenvolvimento. Os grupos surgem tanto por ações deliberadas quanto por ações não
deliberadas dos governos. Estas ações podem explicar a formação e o comportamento dos grupos. Estas ações governamentais podem tanto fomentar como inibir a existência dos grupos (Schneider, 2009). Schneider (2009), assim como Khanna e Yafeh (2007) evidenciam um ponto fundamental: os grupos são tanto um produto das políticas de governo (policy)
como um agente do jogo político (politics). Isso coloca a perspectiva como a única entre tantas que não apenas explica e estuda a existência do grupo como resposta a fatores internos ou externos, mas também evidencia a possibilidade dos grupos moldarem o ambiente em que estão inseridos. Pretendemos, através de estudo de caso de dois grupos econômicos brasileiros, demonstrar a adequação da perspectiva baseada na economia política para “explicar” o desenvolvimento dos grupos econômicos brasileiros. Procuramos evidenciar questões de natureza que reforcem a dualidade (os grupos são tanto um produto das políticas
de governo como um agente do jogo político desta perspectiva. Para realizar a pesquisa, o método escolhido foi o estudo de caso, pois questões de “como” e “porque”, pouco controle sobre o evento e foco em um fenômeno contemporâneo no contexto da vida real são fatores
para a escolha do método (Yin, 2010) Procura-se, a partir do que foi exposto anteriormente, mostrar o desenvolvimento de dois grupos econômicos brasileiros e como, em suas ações
estratégicas, influenciaram ou foram influenciados pelas ações de governo corroborando com a teoria política dos grupos econômicos de que os grupos empresariais são instrumentos para atingir objetivos político-econômicos do governo. A conclusão é que a perspectiva baseada na economia política pode ser utilizada para explicar a existência destes grupos econômicos."