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Sirh

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Du contrôle des performances à la


coordination des pratiques RH : le
SIRH entre ambition et pragmatisme
Julie Tixier

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Collect ion Ressources humaines


Ayoub Dinary

SOMMAIRE : Remerciement Int roduct ion générale


DAKIR SALMA

edu. Ressources Humaines


adp hamadat
DU CONTRÔLE DES PERFORMANCES À LA
COORDINATION DES PRATIQUES RH : LE SIRH ENTRE
AMBITION ET PRAGMATISME

Julie Tixier1, François Deltour2

………………………………………………………………………………………………..
RÉSUMÉ
Le SIRH est un logiciel utilisé de façon croissante pour la gestion des ressources humaines
des grandes entreprises. L’investissement dans ce type d’application a généralement pour
but de rationaliser les pratiques de la fonction RH. C’est également l’occasion d’évaluer et
de contrôler de manière plus aisée le mode de gestion des ressources humaines des
différentes entités de l’organisation.
Dans cette recherche nous montrons que les objectifs de rationalisation et d’évaluation
initialement affichés pour les SIRH peuvent évoluer du fait de pratiques non attendues de
la part des parties prenantes utilisatrices du SIRH. Adoptant une lecture
structurationniste du déploiement du SIRH, cette recherche se base sur une étude de cas
d’une FMN où les filiales s’approprient le SIRH, non pas dans une logique de reporting,
mais dans une logique de coordination intra-organisationnelle. La recherche souligne alors
les limites des pratiques d’évaluation et de contrôle associées à l’usage d’un SIRH.
………………………………………………………………………………………………..

INTRODUCTION

La question de l’évaluation des ressources humaines constitue une problématique


présente en filigrane dans de nombreux travaux. En effet la possibilité de disposer
d’une vision, la plus objective possible, des processus de gestion des ressources
humaines représente une tentation parfois pressante pour des chercheurs en quête
d’abstraction et de recul face au quotidien des organisations. D’un point de vue

1CREPA, Université Paris IX- Dauphine, France. Courriel : julie.tixier@dauphine.fr


2 IAE de Lille & GET-ENST Bretagne, ENST Bretagne - technopôle Brest-Iroise, France. Courriel :
fdeltour@voila.fr
plus managérial, la mise en place d’instruments de mesure des ressources
humaines peut être présentée comme un facteur favorable à la réalisation de
l’efficience organisationnelle et à la recherche de rentabilité et de légitimité de la
part des services de GRH. Ainsi, des dispositifs de mesure comme le contrôle de
gestion social ou la « comptabilité des ressources humaines » trouvent un large
écho chez les praticiens (Vatteville, 1997).

Le développement de nouveaux outils électroniques constitue une occasion de


renouveler les réflexions autour de l’évaluation des ressources humaines. En effet,
au même titre que les autres fonctions de l’organisation, l’usage croissant des TIC
(technologies l’information et de la communication) est porteur de changement
dans le travail de la fonction ressources humaines. Par leurs performances
techniques accrues (capacités croissantes de traitement, de mémorisation et de
transfert de l’information), la diminution de leurs coûts et leur convivialité
grandissante, les TIC peuvent affecter le fonctionnement intra-organisationnel des
entreprises, notamment les politiques de gestion des ressources humaines.

Dans le cadre du management de grandes entreprises comme les firmes


multinationales (FMN), le potentiel associé aux TIC concerne d’abord
l’amélioration de la communication, plus facile, plus rapide, moins coûteuse, plus
ciblée. Il y a une réduction de la contrainte spatiale qui peut contribuer à un
raccourcissement des délais de réaction, une coordination plus étroite des
activités, une meilleure utilisation des ressources et des compétences disponibles
(Roux, 1998).

Cependant, la question des effets organisationnels des TIC reste à ce jour


largement ouverte. Elle est en particulier conditionnée par l’usage individuel et
surtout collectif qui est fait de ces outils dans chaque organisation. La question de
l’évaluation des ressources humaines permise par les TIC est donc elle aussi
soumise à la question des usages menés dans les organisations.

L’objectif de cette communication est d’étudier les implications potentielles et


effectives d’une TIC spécifique – le système d’information des ressources
humaines (SIRH) – sur les modalités d’évaluation des fonctions ressources
humaines de l’entreprise. Pour cela, nous nous appuyons sur l’étude de cas d’une
FMN dans son déploiement d’un progiciel de gestion de ressources humaines au
sein de différentes filiales. Les intentions initiales associées au projet, les questions
soulevées par sa mise en œuvre ainsi que les pratiques finalement développées
sont analysées.

2350
La première partie de la communication est consacrée aux aspects théoriques de la
recherche (1.). Elle présente la notion de SIRH telle qu’entendue aujourd’hui et
étudie les différentes implications sur le travail des fonctions ressources
humaines. Le recours au cadre d’analyse structurationniste permet alors de
préciser certains des enjeux associés au déploiement de ce type de technologie.
Dans une seconde partie, les implications en termes de contrôle théoriquement
attendues du SIRH sont confrontées aux usages énoncés par les acteurs sur le
terrain, opposant alors les objectifs affichés par le siège de la FMN aux pratiques
finalement adoptées dans les filiales (2.).

1. LE RÔLE DU SIRH DANS L’ÉVALUATION DES PRATIQUES DE RESSOURCES HUMAINES

Si le déploiement des SIRH est de plus en plus fréquent au sein des entreprises
françaises, la question de la mesure de leur impact sur l’organisation se pose
aujourd’hui. En effet, l’implantation d’un SIRH peut être l’occasion d’entamer une
réflexion sur la création de valeur de la fonction RH dans son ensemble. Précisons
dans un premier temps la notion de SIRH et les enjeux qu’il porte quant à la
réalisation des finalités stratégiques de la GRH (1.1). Dans un deuxième temps,
nous présenterons la grille d’analyse structurationniste, se révélant pertinente
dans la compréhension des conséquences organisationnelles de l’usage des
systèmes d’information (1.2).

1.1 Le SIRH, nouvel outil de gestion des ressources humaines

Si la notion de SIRH peut être aisément saisie, il apparaît néanmoins important de


revenir sur sa définition, celle-ci étant jusqu’à présent demeurée succincte dans la
littérature (1.1.1). De plus, la mise en parallèle des caractéristiques du SIRH avec
les finalités stratégiques de la GRH permet d’identifier les implications de celui-ci
sur les processus de gestion et de contrôle de la GRH (1.1.2).

1.1.1 Les contours actuels du SIRH

Le recours au SIRH s’inscrit dans le développement croissant de l’usage des TIC


dans les différentes fonctions de l’organisation. Les fonctions ressources humaines
sont concernées par l’emploi de différentes technologies telles que l’intranet RH,
Internet (par exemple pour le recrutement), les progiciels de gestion intégrés
(ERP) ou les progiciels de ressources humaines (Kalika, 2002). Dans le cadre de
notre travail nous limitons la notion de SIRH aux seuls progiciels spécifiquement
conçus par les éditeurs pour la gestion informatisée des missions RH.

2351
Définition du SIRH :

Initialement, le terme de SIRH s’applique à la déclinaison RH des systèmes


d'information. Les quelques définitions proposées dans la littérature se rattachent
explicitement à une approche par les usages. Cela signifie que le périmètre d’un
SIRH se restreint à l’usage que l’on en fait. C’est dans cette optique que
Tannenbaum (1990) définit le SIRH comme « un système permettant d'acquérir,
de stocker, de manipuler, d'analyser, d'extraire et de distribuer des informations
pertinentes au regard des ressources humaines d'une organisation » (p.27)3. Il
considère que c'est un système qui inclut des personnes, des formes, des
politiques et procédures, et des données. La définition de Tannenbaum (1990)
représente le SIRH comme un système relativement large de gestion des
ressources humaines et par cette relative abstraction constitue une définition de
référence en la matière. Les thèses de Gunia (2002) et de Bourgeois (1999)
montrent d’ailleurs qu’il existe bien peu d’études sur les SIRH, comparativement
aux recherches sur d’autres systèmes d'information.

Les finalités du SIRH :

Afin de dépasser la définition par les usages du SIRH, un retour sur les finalités
stratégiques de la GRH peut être proposé. L’analyse de ces finalités permet d’aller
au-delà des typologies classiques qui énumèrent les tâches et les différents outils
de la GRH sans en souligner les liens. Certaines recherches proposent des
typologies fondées sur les apports de la GRH (Foucher, 1993).

Dans le cadre de cette étude, nous ne retenons pas cette approche et préférons
nous concentrer sur la notion de finalités. Pour cela, nous nous appuyons sur les
travaux de Blanchot et Wacheux (2002) qui identifient quatre types de finalités de
la gestion des ressources humaines, dans le but d’en faire émerger la dimension
de création de valeur (tableau 1). Cette grille de lecture permettra de positionner
les enjeux du SIRH au regard de ces quatre finalités.

Les quatre finalités identifiées par Blanchot et Wacheux (2002) illustrent les
différentes facettes de la dimension stratégique de la GRH : celle-ci peut être
créatrice de valeur en attirant, développant, mobilisant et conservant les
compétences requises dans l’entreprise. Les auteurs énumèrent d’ailleurs les
différents TIC qui peuvent être mises en œuvre dans le cadre de ces finalités. Ils

3 Tannenbaum (1990). Traduction de: « The HRIS is the system used to acquire, store, manipulate,

analyze, retrieve and distribute pertinent information regarding an organization’s human resources »
(p.27)
2352
suggèrent notamment que les TIC peuvent constituer un apport aux finalités, mais
sont également porteuses de certains risques et coûts potentiels.

Tableau 1 :
Les finalités stratégiques de la GRH (d’après Blanchot et Wacheux, 2002)

Finalités
stratégiques de la Opérationnalisation
GRH
L’attraction des compétences requises passe par le
Attirer les
recrutement, ainsi que la gestion des rémunérations, de
compétences
l’emploi, de la formation, des carrières et de la
requises
communication.
Le développement des compétences passe par la formation, la
Développer les communication et la gestion des parcours professionnels. Les
compétences évolutions de l’environnement doivent être prises en compte
requises et anticipées dans le cadre de la gestion de l’emploi et de la
formation, aux niveaux collectif et individuel.
La mobilisation des compétences disponibles vise à
l’allocation adéquate des compétences. Elle passe par leurs
usages dans la direction des valeurs et buts de l’entreprise, au
Mobiliser les travers de la gestion de l’individu (recrutement et formation),
compétences la gestion de l’emploi (mise en avant de l’autonomie, des
disponibles initiatives) et la gestion des relations collectives
(communication, circulation et transparence des
informations). L’organisation du temps de travail et la gestion
des effectifs participent également au travail de mobilisation.
La conservation des compétences vise à ne fidéliser que les
Conserver les compétences requises et à éviter de garder ou de développer
(seules) les autres. La gestion anticipée des emplois et des effectifs
compétences participe à cette fidélisation, ainsi que des outils d’adaptation
requises comme l’organisation du temps de travail, la mobilité et la
flexibilité.

Le SIRH, en tant qu’outil global de gestion des ressources humaines, poursuit les
mêmes finalités stratégiques que la GRH. Ainsi nous pouvons définir le SIRH
comme une application visant à l’acquisition, le développement, la mobilisation et
la fidélisation des compétences requises par l’entreprise.

2353
Les utilisateurs du SIRH

La définition du SIRH au travers de ses finalités stratégiques appréhende de façon


globale l’idée de système d'information des ressources humaines. Cependant,
parce qu’il constitue une application aux multiples objectifs, le SIRH s’avère dans
la pratique un objet d’étude relativement complexe. Cette complexité se reflète
notamment dans la multiplicité des parties prenantes de son usage. Ainsi, dans
ses travaux, Tannenbaum (1990) insiste sur la diversité des profils d’utilisateurs
directs et indirects de SIRH. Il souligne alors le fait que l’optimisation de
l'utilisation d'un SIRH nécessite de distinguer les différents utilisateurs potentiels.
Il en identifie six catégories majeures :

- les fonctionnels RH, experts d’un domaine spécifique de ressources humaines


(le système de rémunération, de recrutement, de formation, etc.) ;
- les managers RH, généralistes de la fonction, non spécialistes en informatique ;
- les membres de l'équipe du SIRH dont la responsabilité première est de
soutenir et de diffuser le SIRH. Ces personnes se doivent d'être des généralistes
en ressources humaines et des experts techniques en informatique ;
- les responsables opérationnels qui ont peu de besoins d'expertise technique
pour l'utilisation d'un SIRH : ils n'ont du système qu'une utilisation restreinte ;
les cadres supérieurs qui ne sont pas a priori des utilisateurs directs d'un SIRH.
Ils ont peu de compétences informatiques et les ressources humaines ne
constituent qu'une partie de leurs préoccupations. Leur intérêt se porte sur
l'agrégation des données afin de disposer d’un aperçu global d'une fonction ou
d'une division ;
- les autres salariés, faibles utilisateurs du SIRH. Ils bénéficient néanmoins du
résultat du système, lors de l'élaboration de la paie, du plan de formation, etc.
De plus, les entreprises cherchent aujourd'hui à les intégrer plus fortement
dans le processus de collecte des données.

Cette diversité des utilisateurs directs et indirects du SIRH souligne l’étendue des
implications possibles liées à la mise en place d’un SIRH. Chacun dans l’entreprise
est potentiellement concerné par ce dispositif, à des degrés divers. Le déploiement
d’un SIRH doit alors avoir pour ambition de soutenir les finalités stratégiques de
la GRH tout en répondant aux objectifs de ces différentes parties prenantes. Cette
ambition se retrouve dans l’objectif d’évaluation des ressources humaines
développé par la fonction RH.

2354
1.1.2 Le SIRH, dispositif d’évaluation des ressources humaines

L’adéquation des pratiques RH aux finalités stratégiques et, de fait, l’évaluation


des processus de gestion des ressources humaines prennent forme par l’usage du
SIRH. Silva (2001) considère d’ailleurs que la finalité de la mise en place d’un
SIRH est de permettre le changement de la GRH. L’adéquation des pratiques RH
aux finalités stratégiques est favorisée au travers de deux processus
complémentaires, l’un de coordination, l’autre de contrôle :

- Le processus de coordination favorise la réorganisation de certaines missions


RH permise par le SIRH. Au travers de la formalisation et de l’informatisation
de processus tels que le recrutement, la gestion de la formation ou la gestion
des effectifs, les modes de gestion auparavant moins standardisés sont
structurés et rationalisés. Les travaux de Martinez et Jarillo (1989,1991) centrés
sur la notion de coordination présentent les mécanismes de coordination
comme des outils administratifs permettant l’intégration de différentes unités
dans l’organisation. Par leur définition, Martinez et Jarillo (1991) soulignent
l’aspect central des questions liées à la coordination au sein des FMN : « Si la
coordination est définie comme processus d'intégration des activités qui
demeurent dispersées au travers de filiales, on peut en conclure qu'il y a une
demande croissante de coordination dans les FMN »4 (p.431) .

- Le processus de contrôle concerne la mesure et l’évaluation des informations


RH permis par le SIRH. Ce contrôle est principalement du ressort du sommet
de l’entreprise qui souhaite, par l’intermédiaire du SIRH, évaluer les données
et les pratiques RH de l’ensemble de l’entreprise. Nous appréhendons alors la
notion de contrôle en nous référant aux travaux de Cray (1984) qui le définit de
la manière suivante : « Le contrôle est perçu comme un processus qui
provoque l’adhésion à un but ou un objectif au travers de l'exercice du pouvoir
ou de l'autorité » (p.86) 5. Ces deux types de processus - de coordination et de
contrôle - soutiennent la réalisation des quatre finalités stratégiques de la GRH
dans l’utilisation du SIRH (tableau 2).

4 Martinez et Jarillo (1991). Traduction de « If coordination is defined as the process of integrating

activities that remain dispersed across subsidiaries, it can be concluded that there is an increasing
demand for coordination within MNCs. » (p.431)
5 Cray D., (1984). Traduction de : « control is seen as a process which brings about adherence to a goal

or target through the exercise of power or authority » (p.86).


2355
Tableau 2:
Les processus de gestion et de contrôle potentiellement modifiés par le SIRH
Finalités stratégiques Processus de coordination Processus de contrôle
de la GRH modifiés par le SIRH modifiés par le SIRH

- Le module recrutement induit une - La standardisation des pratiques de


standardisation des pratiques et recrutement favorise le contrôle des
critères de recrutement. profils recrutés et des procédures de
- La base de données « employés » du recrutement des différentes entités.
SIRH constitue le support de la - La gestion des effectifs et des emplois
gestion des effectifs et des emplois. assure un contrôle de la composition et
Elle implique une nécessaire mise à de l’évolution de la population de
jour des données et une anticipation l’entreprise.
Attirer les compétences des besoins en compétences. - La formalisation et la standardisation des
requises6 - Les modules de gestion de la chemins de carrière et de la formation
formation et de gestion des carrières contraignent les différentes entités RH à
développés au sein des SIRH procéder de la même manière, quels que
formalisent un processus de gestion soient l’entité et l’individu. Ceci constitue
de chemin de carrière et de à la fois un contrôle de la hiérarchie sur
progression des salariés. les pratiques RH et un contrôle indirect
des salariés sur l’homogénéité de ces
pratiques.

- Les modules de gestion de la - Le processus de contrôle passe


formation et des chemins de carrières essentiellement par les mesures
standardisés et formalisés par le d’anticipation des évolutions des
Développer les SIRH permettent un développement besoins de compétences à développer
compétences requises et un suivi des compétences requises au niveau tant individuel que collectif.
au sein de l’entreprise et leur
adéquation avec les compétences des
individus.
- Une fois les compétences - La gestion collective permise par le
individuelles identifiées et les besoins système de requêtes du SIRH offre un
de l’entreprise détectés, l’allocation aperçu global des compétences de
Mobiliser les des compétences peut être réalisée l’organisation et de leur utilisation.
compétences grâce à une vision globale des besoins
disponibles et des ressources au travers des
modules de gestion des carrières et
des compétences et de la gestion
collective des besoins.
- Les modules de gestion des carrières - Les requêtes portant sur l’analyse de la
et de la rémunération permettent un population (pyramide des âges,
suivi des parcours individuels et une turnover…) permettent de mesurer le
gestion de la fidélisation des salariés degré de rétention des compétences
Conserver les (seules)
identifiés comme éléments requises. Elles offrent aussi la possibilité
compétences requises stratégiques. d’anticiper les flux de ces compétences.
- Les modules de gestion de
l’organisation et du temps de travail
favorisent une relative flexibilité qui
peut retenir certains salariés.

6 La communication, mobilisée pour attirer les compétences, semble plus difficile à mettre en œuvre

dans le cadre d’un SIRH. C’est plutôt par l’entremise d’Internet et d’intranet que se développe cette
notion.
2356
En définitive, il apparaît que sous couvert d’une réorganisation et d’une
rationalisation de différentes pratiques RH de l’entreprise, la dimension de
contrôle peut constituer une part importante des implications possibles associées
au déploiement d’un SIRH. La formalisation des processus de coordination
suggère une rationalisation des pratiques sans qu’elle ait systématiquement lieu,
alors que les processus de contrôle se retrouvent très facilement renforcés. En cela,
le SIRH apparaît comme un outil particulièrement adapté à l’évaluation et à la
mesure des ressources humaines, offrant une vision agrégée et standardisée des
différentes données et informations sur les ressources humaines de l’ensemble de
l’organisation.

Néanmoins, la modification de ces processus de coordination et de contrôle ne


représente qu’une potentialité. L’acquisition d’une application SIRH n’implique
pas nécessairement ces changements. Les différents processus transformatifs issus
de la mise en œuvre de SIRH, susceptibles de mener à la création de valeur
doivent alors être analysés avec précision afin d’en comprendre les ressorts.
L’appui d’un cadre d’analyse théorique conséquent peut alors faciliter cette
analyse.

1.2 Analyser les usages du SIRH : la grille de lecture structurationniste

Notre objectif d’étude des pratiques d’évaluation de la GRH associées à l’usage


d’un SIRH implique la prise en compte de certaines contraintes d’ordre
conceptuel et méthodologique afin de choisir un cadre théorique adéquat (1.2.1).
La théorie structurationniste apparaît alors comme une grille de lecture
appropriée (1.2.2).

1.2.1 Identifier un cadre d’analyse répondant aux objectifs de l’étude

Une réflexion sur les contraintes d’ordres conceptuel et méthodologique cherche à


s’assurer que l’analyse menée répond correctement à notre objectif de recherche. Il
est possible d’identifier trois points majeurs nécessaires à la réalisation de notre
analyse : l’étude menée se doit d’être temporellement orientée, non déterministe et
multi-niveaux. Développons chacun de ces trois éléments :

- Premièrement, la perspective retenue doit être temporellement orientée. En


effet, le déploiement d’un SIRH dans une grande organisation de type FMN
constitue un projet de longue haleine. Les modes de contrôle de la GRH qui y
sont finalement associés, dépendent à la fois des pratiques antérieures (pré-
implantation), des objectifs affichés lors de l’implantation et des pratiques

2357
finalement relatées (post-implantation). Une analyse de type processuel permet
de mettre en lumière cet aspect de l’étude.
- Deuxièmement, la perspective retenue doit s’appuyer sur une approche non
déterministe, prenant en compte la multiplicité des trajectoires possibles. Cette
indétermination caractérise les systèmes d’information étendus, comme peut
l’être un SIRH, dont les modules sont nombreux et développés, engendrant
alors une richesse d’usages possibles.
- Enfin, la perspective retenue doit être multi-niveaux puisque mettant en jeu
différents types de parties prenantes. Ces acteurs (utilisateurs directs et
indirects du SIRH) positionnent l’impact du SIRH à différents niveaux. En
fonction des répercussions des possibilités de gestion et de contrôle du SIRH,
le service RH, la filiale, le siège ou encore la firme dans son ensemble prennent
en compte des éléments du SIRH. Le SIRH peut donc intervenir à différents
niveaux de l’entreprise, en fonction des attentes des utilisateurs et de leur
positionnement.

Au regard de ces différentes conditions nécessaires à une analyse pertinente de


l’évaluation des pratiques de GRH au travers de l’usage d’un SIRH, une grille
d’analyse peut être retenue : il s’agit de l’approche structurationniste. Présentons-
en les traits essentiels et les applications faites en management des systèmes
d’information.

1.2.2 Retour sur l’approche structurationniste des systèmes d’information

L’approche structurationniste s’inspire des travaux de Giddens dont elle reprend


en particulier la notion de « dualité du structurel » (Giddens, 1984/87, p.15).
D’après celle-ci, la structure et les propriétés institutionnelles des systèmes
sociaux sont créées par l’action humaine et contribuent à former les futures
actions humaines. Les structures sont produites et reproduites par interactions
entre action et structure. Ce processus de structuration opère à de multiples
niveaux : l’individu, le groupe, l’entreprise, la société dans son ensemble.

Déclinant cette perspective sociologique au management des organisations, les


technologies de l’information sont étudiées comme des éléments de structure
sociale dans un environnement organisationnel lui-même structurant. Du fait
d’influences mutuelles avec le contexte social et les « structures » déjà en place, les
effets observés des TIC sont différents des effets potentiels. Les TIC sont donc une
occasion de structuration du contexte organisationnel sans que ces changements
ne soient a priori déterminés (Orlikowski, 1996, 2000). Cette approche

2358
structurationniste des conséquences organisationnelles des TIC représente
aujourd’hui un cadre d’analyse mobilisé de façon croissante.
« Caractéristiques structurelles » et « esprit » d’une TIC : deux concepts clés
Afin d’étudier l’aspect structurant des technologies de l’information, DeSanctis et
Poole (1994) proposent dans leur « théorie de la structuration adaptative » que les
structures sociales des technologies soient décrites suivant deux dimensions :
leurs caractéristiques structurelles et leur esprit.

Les caractéristiques structurelles correspondent aux règles, ressources ou


fonctionnalités offertes spécifiquement par chaque technologie. Appliquées au cas
du SIRH, les caractéristiques structurelles prennent la forme des différents
modules proposés et des données qu’ils contiennent, de l’accessibilité de ces
données, ainsi que des requêtes disponibles. Ainsi, une gestion de la mobilité
interne n’est réalisable que si le progiciel dispose des différentes fonctionnalités
permettant sa mise en œuvre.

L’esprit d’une technologie de l’information correspond à l’intention générale, aux


valeurs qui sous-tendent son usage. L’esprit peut être assimilé à un cadre normatif
qui est déterminé par les diverses parties prenantes associées à l’usage de la
technologie, et qui s’impose à eux. La notion d’esprit est particulièrement
importante du fait de la forte indétermination des nouvelles technologies, qui
peuvent prendre des sens très différents selon le contexte de leur usage. Appliqué
au cas du SIRH, celui-ci peut tout aussi bien être mis en œuvre dans un esprit de
professionnalisation des fonctions RH, que dans un esprit de partage des
expériences ou au contraire de contrôle par le siège.

Les caractéristiques structurelles et l’esprit représentent le potentiel structurant de


la technologie. Une fois que les technologies sont appropriées, que les usages et les
nouveaux processus organisationnels ont émergé et ont été acceptés, elles
deviennent des institutions dans l’organisation, au sens de Giddens. Elles sont
alors reproduites ou modifiées dans le temps lors de différentes interactions. Une
implication majeure de ce raisonnement est qu’il est impossible de prédire avec
certitude quels seront les résultats de la structuration de l’utilisation des TIC et
des relations interpersonnelles. Cette relative incertitude quant au résultat attendu
du SIRH est généralement occultée au sein des entreprises.

Nous mobilisons le cadre conceptuel structurationniste pour appréhender


l’évolution des pratiques d’évaluation de la GRH au sein des entreprises au
travers de l’usage d’un SIRH.

2359
2. DU CONTRÔLE À LA COORDINATION : ILLUSTRATION DU RÔLE ÉVOLUTIF D’UN SIRH

Pour analyser le rôle d’un SIRH comme dispositif d’évaluation de la fonction RH,
les pratiques de gestion des ressources humaines de la firme multinationale
Districorp7 ont été étudiées. C’est au travers des modes de gestion du siège de
cette FMN et des pratiques de quatre de ses filiales européennes que se révèle
l’évolution du rôle du SIRH.

Dans le contexte de la firme Districorp, le SIRH étudié se concentre


essentiellement sur la constitution d’une base de données du personnel, couplée
aux modules de gestion suivants : recrutement, formation, entretiens
d’évaluations, rémunération et gestion des compétences. Notre étude se fonde sur
trois années passées sur le terrain qui ont permis un mode de recueil de données
par triangulation. La méthode de recherche repose sur trois principales sources
d’information et de données que sont la participation aux réunions, le recueil
systématique de documents et les entretiens. Concernant les 74 entretiens semi-
directifs qui constituent un matériau central de l’analyse, ils ont été réalisés auprès
des six catégories d’acteurs identifiées par Tannenbaum (1990) comme partie
prenantes du déploiement et de l’utilisation du SIRH8. C’est à partir de la grille
d’analyse structurationniste et de ce recueil de données que le rôle du SIRH au
sein de Districorp est étudié. Les trois années passées sur le terrain ainsi que la
diversité des données enrichissent d’autant cette analyse.

Dans un premier temps, nous analysons comment le SIRH est introduit dans un
objectif de contrôle des performances des fonctions RH du groupe (2.1). Par la
suite, les pratiques du terrain viennent transformer l’esprit initial associé à la mise
en place du SIRH (2.2).

2.1 Le SIRH comme dispositif de contrôle des performances

L’analyse des différents matériaux supportant l’étude montre que l’esprit du SIRH
est fortement marqué par une volonté de centralisation et de contrôle de la part du
siège du groupe Districorp (2.1.1). Cependant, la dimension délicate d’une telle
volonté amène à la mise en avant d’un esprit de professionnalisation lors du
déploiement du SIRH (2.1.2).

7 Districorp est un nom fictif.


8 La collecte et l’analyse des données s’inscrivent dans le cadre d’un programme de recherche plus
large que les résultats présentés dans ce papier.
2360
2.1.1. Le contrôle comme esprit initial de l’implantation du SIRH

Une présentation rapide du contexte initial du groupe Districorp permet de


comprendre les enjeux de contrôle rattachés au déploiement du SIRH. Districorp
est une firme multinationale basée dans le secteur de la distribution de fournitures
aux entreprises. C’est un groupe qui s’est construit essentiellement au moyen
d’acquisitions. La cohérence entre les différentes filiales est donc assez limitée :
par leurs tailles, leurs localisations, leurs historiques, ces différentes entités ont
souvent peu en commun. De plus, le métier de la distribution n’est pas
suffisamment spécifique pour unifier l’entreprise autour de processus métiers
structurants.

Dans ce contexte organisationnel, la gestion des ressources humaines des filiales


est particulièrement autonome et disparate. Le siège de Districorp n’a qu’une
visibilité réduite des processus et des pratiques de GRH de chacune des filiales.
Jusqu’alors, l’agrégation des informations vers le siège passait par la demande de
reportings mensuels, comportant quelques indicateurs classiques de GRH (nombre
de jours de formation, nombre de recrutements, etc.). Le recueil de ces reportings
s’avérait insatisfaisant pour le siège : envois irréguliers, incomplets, hétérogènes…
Une des principales origines du déploiement d’un SIRH dans le groupe provient
donc d’un manque de visibilité sur le fonctionnement des filiales. La décision en
1999 d’acquérir et de mettre en place un SIRH revient à la seule initiative de la
DRH du groupe. La motivation première de l’implantation du SIRH est la mise en
cohérence des pratiques GRH des différentes filiales pour mieux en « mesurer » le
travail. Par ses caractéristiques structurelles, le SIRH doit en effet permettre à
chacune des filiales de gérer son propre fichier de salariés mais surtout permettre
au siège d’avoir un accès global aux informations concernant l’ensemble des
salariés du groupe. Comme le souligne le DRH du groupe : « Une chose que je n'ai
pas vraiment commentée mais IHRIS [le SIRH de Districorp] doit aussi être un
outil de mesure et de contrôle de notre gestion RH. En clair, à travers IHRIS, on
devrait être capable d'avoir un certain nombre d'indicateurs RH qui nous
permettraient de mesurer l'évolution de chaque entité. »

L’esprit de la technologie se caractérise alors par la notion de contrôle qui sans


être toutefois clairement affichée s’opérationnalise par le développement de
requêtes liées au système d’information. Ces requêtes prennent la forme de
statistiques de données de gestion collectives qui sont les fondements des
reportings demandés aux DRH des filiales mensuellement. Le but de la DRH du
groupe est de mettre en place le SIRH dans l’idée de développer une logique
globale de contrôle de la performance. Cette ambition peut être rapprochée de ce
que Pichault (1990, p.185) désigne sous le terme de tentation panoptique des
2361
systèmes d’information, en référence aux travaux de Foucault. De même, selon
Benghozi (2001), cette volonté de contrôle est récurrente dans les organisations
fortement décentralisées mettant en œuvre de nouveaux outils informatisés : « Il
existe, pour de nombreuses entreprises, une tentation effective de se saisir de ces
outils pour restructurer très fortement les échanges, instrumenter une
recentralisation et renforcer les dispositifs de contrôle » (p.70). Le cas Districorp se
présente comme une illustration claire de ce type de tentation.

2.1.2. La professionnalisation des RH comme mode de légitimation du SIRH

Si l’objectif de contrôle et d’évaluation des performances des entités est réel, il


apparaît qu’il n’est pas relayé de manière explicite dans les filiales. Le discours
développé lors du lancement du projet SIRH est plutôt celui d’une
professionnalisation des pratiques des entités du groupe. Le thème de la
professionnalisation peut alors être considéré comme « l’esprit affiché » de la
technologie, s’opposant à « l’esprit occulté » de contrôle qui guide pourtant
l’ensemble de la démarche. Ainsi, selon la vision du DRH groupe, le contrôle de la
performance s’accorde tout à fait avec la volonté de professionnalisation des
processus RH : « Et ce dont on s'assure, c'est, avec le temps, de voir ces
indicateurs, dans chaque pays, dans chaque entité, évoluer vers plus d'efficacité,
plus de professionnalisme et puis plus en phase avec la stratégie du groupe. » La
professionnalisation qui passe par la refonte des processus de gestion et par leur
harmonisation induirait alors une nécessaire visibilité sur les modes de
fonctionnement des DRH des filiales, et de ce fait engendrerait un plus large
contrôle de celles-ci.

L’objectif de professionnalisation des pratiques RH se traduit en particulier par


une standardisation des procédures de GRH. En effectuant un important travail
de paramétrage du logiciel et de codage de ses données RH, chaque filiale a en
effet la possibilité de mettre à plat ses propres pratiques RH. Le SIRH permet une
nouvelle gestion individuelle des profils de ses salariés. Les différents modules,
tels que les modules de « gestion des employés », de « recrutement », de
« formation » ou de « gestion des compétences » permettent de structurer la
réalisation des missions RH. À cela s’ajoute un système de requêtes qui donne la
possibilité aux utilisateurs d’effectuer une gestion collective des données RH.
C’est-à-dire qu’en complément d’une gestion ponctuelle des profils (lors du
recrutement, de l’évolution de carrière, etc.), les services RH peuvent disposer de
synthèses grâce aux requêtes proposées (pyramide des âges, nombres de
recrutements, de formations effectuées, analyse de la population en fonction des
statuts – CDD, CDI, Intérim, etc.). C’est cette double possibilité de gestion
individuelle et collective de la RH qui est soulignée par le DRH groupe de
2362
Districorp : « La capacité de démontrer au quotidien qu'on commence à gérer pas
mal d'informations et à pouvoir les utiliser dans une optique de gestion
prévisionnelle des emplois et des gens. » Au-delà de la gestion des individus,
l’objectif du SIRH est d’offrir la potentialité pour les DRH de filiales de se
professionnaliser et d’acquérir une dimension stratégique, par exemple en
anticipant les évolutions du groupe. En accord avec cet « esprit affiché » de la
technologie, la politique de communication de la DRH groupe auprès des filiales
est principalement orientée vers la facilité d’usage du SIRH et l’intérêt pour la
gestion quotidienne des DRH des filiales.

De plus, afin d’asseoir l’idée d’une professionnalisation accrue et de limiter le


sentiment d’un contrôle renforcé des filiales, le principe de reporting a été conservé
et consolidé : sa régularité demeure la même (reporting mensuel), mais son
contenu est amélioré car les indicateurs fournis sont standardisés puisque issus du
même logiciel. Techniquement la DRH du siège pourrait effectuer elle-même ces
opérations de remontée d’information, puisque ayant accès à l’ensemble des
données des filiales. Cependant, le maintien d’une telle procédure de reporting se
justifie, d’un côté par la volonté de conserver l’autonomie apparente des filiales et
de l’autre, par l’utilité des informations du reporting pour la propre gestion
quotidienne de celles-ci.

En définitive, le discours sur la professionnalisation des pratiques RH apparaît


comme une forme de légitimation du déploiement du SIRH. Ce discours sert à la
réalisation de l’objectif de contrôle. En effet, aucune mesure des performances
n’est possible si les filiales n’utilisent pas les différents modules
« professionnalisant » du SIRH, et ne standardisent pas leurs modes de
fonctionnement. En faisant entrer chacune des entités dans les cadres définis par
les caractéristiques structurelles du SIRH, la DRH du groupe se donne les moyens
de réaliser son objectif de contrôle des performances.

2.2 L’appropriation du SIRH par les acteurs : le SIRH comme dispositif de


coordination ?

Au-delà d’un meilleur contrôle des performances souhaité par le siège de la


société, le SIRH, tel qu’il est mis en pratique par les différentes filiales, apparaît
comme une occasion de renouvellement des problématiques de coordination.
Tout d’abord en laissant émerger des phénomènes de coordination entre filiales
(2.2.1), mais également en répondant au besoin de coordination interne de
chacune des filiales (2.2.2).

2363
2.2.1. Le déploiement du projet comme occasion de coordination entre les
filiales

Comme le rappelle Reix (1999), « l’un des objectifs majeurs assignés aux TI est
d’améliorer la coordination à l’intérieur de l’organisation » (p.116). C’est ce que
souligne Biétry (2002, p.25) lorsqu’il présente le SIRH comme étant « au secours de
la coordination ». Nous retrouvons cet objectif de coordination lors du
déploiement du SIRH au sein de Districorp. Cependant, la coordination peut être
appréciée de différents points de vue, selon les parties prenantes concernées. Sur
ce point, l’approche suivie par le siège du groupe rapproche fortement la notion
de coordination de celle de contrôle. Pour le DRH groupe de Districorp : « IHRIS
devrait être à terme le liant de toutes nos entités. [...] C'est une double fonction, si
vous voulez, IHRIS. Et c'est pour ça que c'est intéressant d'avoir un système
commun. C'est que c'est à la fois un outil qui permet de faire un suivi des
politiques RH en même temps que c'est un outil qui devrait permettre d'apporter
plus de cohésion et d'uniformité dans la manière dont on gère ces politiques RH ».
La recherche de « liant » et de « cohésion » prônée par le siège se situe dans la
continuité d’un esprit de contrôle et de coordination par la technologie. La
coordination est entendue comme la volonté de créer un langage commun et, de
fait, de créer une relative uniformité permettant une meilleure compréhension des
différentes parties prenantes.

Le déploiement progressif du SIRH dans les différentes filiales étudiées et les


dispositifs qui ont accompagné ce lancement (séminaires de présentation,
réunions de travail, formation, etc.) ont constitué une première occasion de mettre
en œuvre cette logique de coordination, mais dans un sens dépassant la vision
initiale de la DRH du groupe. En effet, le déploiement du SIRH semble favoriser
les échanges des filiales entre elles, sans nécessairement inclure le siège. À
l’occasion de réunions d’information sur le SIRH, les quatre filiales étudiées sont
amenées à réfléchir et à travailler ensemble sur leurs pratiques de GRH actuelles.
Lors de ces réunions de nouveaux liens se tissent. Ces liens sont entretenus par
des rencontres et par des échanges entre DRH de filiales, sans participation ni
organisation par le siège.

Ainsi, les DRH des deux filiales du sud de l’Europe se sont découverts des
problématiques communes face à une forte régionalisation de leur territoire
national et des contraintes légales importantes dans leurs pays respectifs. À
l’occasion de réunions sur le SIRH, ils ont pris conscience de ces ressemblances et
depuis échangent régulièrement sur le sujet.

2364
De la même manière, la filiale britannique a implanté le SIRH quelques mois
avant les trois autres. En conséquence, la DRH britannique a joué le rôle de pilote,
chargée par le siège d’expliquer les difficultés qu’elle a rencontrées. Pourtant, elle
a dépassé ce rôle initial et a proposé un bilan des meilleures pratiques à adopter à
partir de sa propre expérience de déploiement du SIRH.

Par ailleurs, les échanges entre filiales au départ centrés sur le SIRH, se sont
élargis pour toucher les autres domaines de la GRH. Les échanges de « bonnes
pratiques » se sont intensifiés, sans nécessairement passer par le siège du groupe.

En définitive, une nouvelle forme de coordination s’est instaurée entre les filiales à
la suite de l’implantation du SIRH, allant au-delà des prévisions et des objectifs du
siège. De plus, d’autres pratiques de coordination ont émergé également à la suite
du déploiement du SIRH, mais cette fois-ci à l’intérieur de l’organisation de
chaque filiale. Ces différents modes de coordination émergents n’étaient pas
planifiés par le siège et n’apparaissent que très peu dans la littérature sur les
SIRH.

2.2.2. L’appropriation du SIRH dans les filiales : des pratiques guidées par les
besoins de coordination interne

En 2001, les quatre filiales étudiées ont relativement bien accueilli le SIRH dans
leurs structures, considérant que la professionnalisation des pratiques de GRH est
créatrice de valeur. Cependant, l’appropriation du SIRH à l’intérieur de chaque
filiale met en évidence le dépassement de l’objectif d’évaluation associé au SIRH
vers la réalisation d’objectifs internes, propres à chaque filiale.
Tout d’abord, il apparaît que dans les six mois suivant l’implantation du SIRH, les
reportings ne sont pas remontés plus fréquemment vers le siège qu’auparavant.
Néanmoins, les reportings effectués sont plus conséquents et plus précis.

Par ailleurs, à la suite du déploiement du SIRH, certaines pratiques nouvelles se


mettent en place. Cette appropriation émergente du SIRH s’explique pour partie
par la situation locale complexe connue par chaque filiale, compte tenu de
l’histoire du groupe Districorp. En effet, chacune de ces filiales est constituée
d’une agrégation de multiples entités régionales, celles-ci elles-mêmes composées
de multiples agences de taille variable (de cinq à 50 personnes par agences). Du
fait des disparités internes, les DRH des filiales ont un objectif de structuration et
de professionnalisation des pratiques de GRH au sein même des différentes
entités les composant. C’est donc dans un but d’harmonisation et de structuration
des pratiques locales au sein des filiales que les DRH ont souhaité mettre en place
le SIRH. La logique de coordination s’applique alors au niveau de la filiale et de
2365
ses entités. Comme l’avance l’un des DRH de filiale : « Ça va professionnaliser
notre approche. C'est ça le but. C'est qu'on puisse avoir des choses... Enfin, les
choses sont systématisées, sont organisées. Je dirais que ça permet de faire du
travail un peu plus professionnel. » De la même manière le DRH adjoint d’une
autre filiale explique que : « Jusqu'à présent, il [le DRH] devait gérer cinq sociétés
ayant chacune une convention collective par région. Donc, déjà, il faut qu'on
rationalise ça pour pouvoir avoir une photo un petit peu plus simple de notre
politique RH. »La problématique se retrouve dans une autre filiale : « Après deux
ans, nous travaillons encore sur la première fusion […] puisque nous avons 29
agences […] nous restructurons l'organisation maintenant. » Ces problématiques
de structuration et de mise en place de dispositifs de coordination au sein même
des filiales sont récurrentes dans les filiales de Districorp. C’est pourquoi, le SIRH
devient un véritable mécanisme de coordination au sein des filiales et des filiales
entre elles, en plus de la coordination souhaitée par le siège.

L’appropriation du SIRH se réalise en fonction des situations locales des filiales.


Le processus d’appropriation est, d’après nos observations et entretiens, un
processus individuel guidé par le DRH local et non pas uniquement par le siège9.
Notons que la professionnalisation avancée par le siège n’est réalisable qu’en cas
d’utilisation effective du SIRH. L’observation des différentes filiales européennes
montre que les filiales dont les pratiques sont initialement les moins formalisées
ont plus d’efforts à faire afin de pouvoir utiliser au quotidien le SIRH. Pourtant ce
sont ces filiales là qui apparaissent comme les plus motivées à mettre en place le
SIRH. À l’opposé, les filiales ayant des systèmes d'information en ressources
humaines préexistant montrent une relative résistance quant à l’usage du SIRH.
Les filiales qui ont déjà formalisé leurs processus RH dans le cadre d’un autre
système d'information réduisent leur degré d’usage du SIRH.

CONCLUSION

Au regard des contraintes techniques associées aux solutions informatiques


existantes et aux contraintes d’organisation liées aux firmes multinationales,
l’étude de cas menée laisse apparaître un processus d’adaptation dynamique qui
modifie le rôle associé à la mise en place d’un SIRH. La confrontation des
pratiques et des points de vue des différents acteurs de l’organisation a montré
l’émergence progressive des finalités du SIRH. Le rôle organisationnel du SIRH se
construit alors en fonction des besoins du siège et des filiales. D’un simple outil de
contrôle principalement voué au reporting, le SIRH autorise la transformation de

9Le lecteur souhaitant avoir une mise en parallèle plus complète des modes d’appropriation du SIRH
par les quatre filiales peut se reporter à Tixier (2003).
2366
certaines pratiques de coordination entre filiales et à l’intérieur des filiales. En
définitive, la notion même de contrôle ne semble plus dominante et laisse place à
la notion de coordination qui devient la principale implication associée au SIRH.
Cette logique de coordination peut alors être considérée comme une source de
création de valeur associée à l’implantation du SIRH.
En conclusion, il est possible de poser un rapide parallèle avec l’étude de Boulay
(2002) qui étudie les effets de l'introduction de l'intranet sur les conditions de
contrôle dans les réseaux de franchise. Il montre que le franchiseur implante
l'intranet autour de fonctionnalités renforçant le contrôle des franchisés.
Cependant, l'évolution de l’intranet s'oriente ensuite vers une logique d'échange
entre franchisés. Ce cas rejoint les enseignements retirés de l’analyse notre propre
étude et confirme l’importance des processus de structuration et de modification
des rôles associés à l’usage de toute technologie.

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