Congo Jo 2022 42

RÉPUBLIQUE DU CONGO
64e ANNEE - N° 42 Unité - Travail - Progrès Jeudi 20 octobre 2022
J OURNAL OFFICIEL
DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
paraissant le jeudi de chaque semaine à Brazzaville
ABONNEMENTS
DESTINATIONS NUMERO
1 AN 6 MOIS 3 MOIS
REPUBLIQUE DU CONGO .............................................................. 24.000 12.000 6.000 500 F CFA
Voie aérienne exclusivement
ETRANGER ............................................................................................ 38.400 19.200 9.600 800 F CFA
¤ Annonces judiciaires et légales et avis divers : 460 frs la ligne (il ne sera pas compté moins de 5.000 frs par annonce ou avis).
Les annonces devront parvenir au plus tard le jeudi précédant la date de parution du “JO”.
¤ Propriété foncière et minière : 8.400 frs le texte. ¤ Déclaration d’association : 15.000 frs le texte.
DIRECTION : TEL./FAX : (+242) 281.52.42 - BOÎTE POSTALE 2.087 BRAZZAVILLE - Email : journal.officiel@sgg.cg
Règlement : espèces, mandat postal, chèque visé et payable en République du Congo, libellé à l’ordre du Journal officiel
et adressé à la direction du Journal officiel et de la documentation.
SOMMAIRE
PARTIE OFFICIELLE - ARRETES -
A - TEXTES GENERAUX
- LOIS -
MINISTERE DU CONTRÔLE D’ETAT, DE LA QUALITE
DU SERVICE PUBLIC ET DE LA LUTTE CONTRE LES
16 août Loi n° 69-2022 portant création de l’agence de ANTIVALEURS DANS L’ADMINISTRATION PUBLIQUE
développement de l’économie numérique........ 1715
23 sept. Arrêté n° 16536 fixant les attributions et l’orga-
nisation des services et des bureaux des direc-
16 août Loi n° 70-2022 portant création de l’office con-
tions rattachées au cabinet........................... 1719
golais de la propriété industrielle................... 1716
23 sept. Arrêté n° 16537 fixant les attributions et l’orga-
16 août Loi n° 71-2022 portant attribution du label nisation des services et des bureaux de la di-
rection générale du contrôle d’Etat............... 1730
startup du numérique et de l’innovation techno-
logique en République du Congo..................... 1717 23 sept Arrêté n° 16538 fixant les attributions et l’orga-
nisation des services et des bureaux de la direc-
tion générale de la qualité du service public.. 1736
16 août Loi n° 72-2022 portant création de l’école na-
tionale de formation initiale et continue des 23 sept Arrêté n° 16539 fixant les attributions et l’orga-
enseignants...................................................... 1718 nisation des services et des bureaux de la direc-
tion générale de la lutte contre les antivaleurs
dans l’administration publique..................... 1742
1714 Journal officiel de la République du Congo N° 42-2022
B - TEXTES PARTICULIERS Décision n° 048/DCC/EL/L/22 du 30 septembre

2022 sur le recours aux fins de réformation des
MINISTERE DES INDUSTRIES MINIERES résultats de l’élection législative dans la première
ET DE LA GEOLOGIE circonscription électorale de l’arrondissement n° 4
Moungali, département de Brazzaville, scrutins
- Autorisation d’exploitation (Renouvellement) 1747 des 26 et 31 juillet 2022................................ 1765
MINISTERE DE LA SECURITE Décision n° 049/DCC/EL/L/22 du 30 septembre

ET DE L’ORDRE PUBLIC 2022 sur le recours aux fins d’annulation des
résultats de l’élection législative dans la circons-
- Nomination.................................................. 1749 cription électorale unique du district de Kingoué,
- Radiation du tableau d’avancement............. 1750 département de la Bouenza, scrutins des 26 et
31 juillet 2022............................................... 1769
- DECISIONS -
COUR CONSTITUTIONNELLE
- AVIS -
Décision n° 045/DCC/EL/L/22 du 30 septembre
2022 sur le recours aux fins de réformation des COUR CONSTITUTIONNELLE
résultats de l’élection législative dans la troisième
circonscription électorale de l’arrondissement n° 1 Avis n° 003/AVC/SVC/22 du 4 octobre 2022
Makélékélé, département de Brazzaville, scrutins sur la conformité à la Constitution du règlement
des 26 et 31 juillet 2022................................ 1750 intérieur de l’Assemblée nationale.................. 1773

2022 sur le recours aux fins de réformation des
résultats de l’élection législative dans la circons-
cription électorale unique du district de Moutamba,
PARTIE NON OFFICIELLE
département du Niari, scrutins des 26 et 31
juillet 2022.................................................... 1759
- ANNONCES LEGALES -
2022 sur le recours aux fins de réformation des A - Déclaration de sociétés............................. 1774
résultats de l’élection législative dans la circons- B- Déclaration d’associations......................... 1776
cription électorale unique du district de Tchiamba-
Nzassi, département de Pointe-Noire, scrutins
des 26 et 31 juillet 2022................................ 1761
Du jeudi 20 octobre 2022 Journal officiel de la République du Congo 1715
technologies de l’information et de la
communication ;
- accroître et diversifier les usages et les services
numériques ;
PARTIE OFFICIELLE - proposer des stratégies pour favoriser l’inclu-
sion numérique ;
- LOIS - - diriger l’observatoire des technologies de l’in-
formation et de la communication ;
Loi n° 69-2022 du 16 août 2022 portant - participer à la lutte contre toutes les formes de
création de l’agence de développement de l’économie cybercriminalité ;
numérique - participer à la sécurité des systèmes de réseaux,
des données et de l’espace cybernétique ;
L’Assemblée nationale et le Sénat - promouvoir la production et l’offre de contenus
ont délibéré et adopté ; numériques ;
- promouvoir les politiques tarifaires des
Le Président de la République promulgue la loi services ;
dont la teneur suit : - promouvoir le développement des logiciels ;
- promouvoir les politiques de formation et de
Article premier : Il est créé un établissement public recherche adaptées aux besoins de l’économie
à caractère administratif, doté de la personnalité numérique ;
juridique et de l’autonomie financière, dénommé - valoriser le patrimoine virtuel national ;
« agence de développement de l’économie numérique », - promouvoir la gouvernante internet ;
en sigle ADEN. - promouvoir la création et le développement
d’entreprises du numérique ;
Article 2 : Le siège de l’agence de développement de - promouvoir le développement de technopoles
l’économie numérique est fixé à Brazzaville. Toutefois, et d’incubateurs d’entreprises du numérique ;
si les circonstances l’exigent, il peut être transféré en - lutter contre la fracture numérique ;
tout autre lieu du territoire national, par décret en - favoriser une gouvernance transversale des
Conseil des ministres. systèmes d’information de l’Etat ;
- préparer, de concert avec les ministères
Article 3 : L’agence de développement de l’économie concernés, la transition numérique ;
numérique est placée sous la tutelle du ministre - réaliser toutes les missions relatives au
chargé de l’économie numérique. développement de l’économie numérique.
Article 4 : L’agence de développement de l’économie Article 6 : Dans l’exercice de ses missions, l’agence de
numérique assure, pour le compte de l’Etat, la mise en développement de l’économie numérique a le pouvoir
œuvre de la politique nationale en matière d’économie de :
numérique.
- émettre les avis sur l’attribution du label
Elle travaille avec l’ensemble des acteurs de startup du numérique ;
l’écosystème numérique afin de réaliser le passage du - assurer la gestion technique du portail web
Congo au tout numérique. officiel du Gouvernement ;
- assurer la gestion de l’identité numérique du
A cet effet, elle assure, par délégation, dans les limites Congo (domaine.cg) ;
de sa compétence, la maîtrise d’ouvrage des projets - assurer le suivi des études des opérations
permettant la couverture du territoire national en in- relatives aux infrastructures publiques du
frastructures susceptibles de donner accès à l’inter- numérique ;
net et à des services numériques de qualité. - contribuer à la recherche des financements
nécessaires pour la réalisation des projets
Article 5 : L’agence de développement de l’économie dans le domaine du développement numérique
numérique est chargée, notamment, de : du Congo ;
- participer, avec les ministères concernés, à
- contribuer à la conception, la planification et l’aménagement numérique du territoire à
la programmation des activités à mener en vue travers notamment l’appui au désenclavement
de la généralisation de l’usage du numérique numérique.
au Congo ;
- contribuer et participer à la politique nationale Article 7 : Les ressources de l’agence de développement
de développement de l’économie numérique ; de l’économie numérique proviennent :
- mettre en œuvre des stratégies et des plans
d’actions pour le développement de l’envi- - de la dotation initiale de l’Etat ;
ronnement numérique ; - de la subvention de l’Etat ;
- participer à l’élaboration des textes législatifs et - des produits des prestations effectuées ;
réglementaires dans le domaine de l’économie - des dons et legs.
numérique et veiller à leur application ;
- promouvoir et vulgariser l’utilisation des
Article 8 : L’agence de développement de l’économie Article 4 : L’office congolais de la propriété industrielle

numérique est administrée par un comité de direction a pour missions de mettre en œuvre la politique du
et gérée par une direction générale. Gouvernement en matière de propriété industrielle et
d’assurer la représentation de l’organisation africaine
Article 9 : La direction générale de l’agence de de la propriété intellectuelle.
développement de l’économie numérique est dirigée et
animée par un directeur général nommé par décret en A cet effet, il est chargé, notamment, de :
Conseil des ministres.
- veiller à l’application des procédures adminis-
Article 10 : Les attributions, l’organisation et le tratives communes relatives au régime uniforme
fonctionnement ainsi que le statut du personnel de découlant des dispositions de l’accord de Ban-
l’agence de développement de l’économie numérique gui et ses annexes ;
sont fixés par les statuts approuvés par décret en - assurer et promouvoir la protection de la pro-
Conseil des ministres. priété industrielle sur l’ensemble du territoire
national ;
Article 11 : La présente loi sera publiée au Journal - organiser, coordonner et diriger les actions
officiel et exécutée comme loi de l’Etat. de sensibilisation et d’information en matière
de propriété industrielle à travers le territoire
Fait à Brazzaville, le 16 août 2022 national ;
- lutter contre les atteintes au droit de la propriété
Par le Président de la République, industrielle, notamment, la contrefaçon et la
concurrence déloyale ;
Dénis SASSOU-N’GUESSO - préparer les actes de ratification ou de
dénonciation des accords, conventions et
Le Premier ministre, chef du Gouvernement, traités bilatéraux et multilatéraux relatifs à la
propriété industrielle et veiller à leur mise en
Anatole Collinet MAKOSSO application ;
- représenter et défendre les intérêts de l’Etat
Le ministre d’Etat, ministre de la fonction publique, congolais auprès des institutions internatio-
du travail et de la sécurité sociale, nales chargées de la propriété industrielle ;
- assurer une assistance technique aux
Firmin AYESSA opérateurs économiques, aux chercheurs, aux
inventeurs dans l’élaboration des documents
Le ministre des postes, des télécommunications d’obtention des titres de propriété industrielle,
et de l’économie numérique, de cession et concession de licences ;
- assurer les services de proximité aux utilisa-
Léon Juste IBOMBO teurs nationaux, notamment la réception, le
traitement et la transmission des demandes
Le ministre des finances, du budget de protection des objets de la propriété indus-
et du portefuille public, trielle par voie de dépôt indirect ;
- promouvoir l’utilisation du système de la pro-
Rigobert Roger ANDELY priété industrielle en vue de favoriser la créa-
tivité et le transfert de technologie.
Loi n° 70-2022 du 16 août 2022 portant
création de l’office congolais de la propriété industrielle Article 5 : Les ressources de l’office congolais de la
propriété industrielle proviennent :
L’Assemblée nationale et le Sénat
- de la dotation initiale de l’Etat ;
ont délibéré et adopté ;
- des subventions de l’Etat ;
Le Président de la République promulgue la loi - des apports de l’organisation africaine de la
dont la teneur suit : propriété intellectuelle et des autres organisa-
tions internationales ;
Article premier : Il est créé un établissement public - des dons et legs.
à caractère administratif doté de la personnalité
Article 6 : L’office congolais de la propriété industrielle
morale et de l’autonomie administrative et financière,
est assujetti aux règles de gestion de la comptabilité
dénommé « office congolais de la propriété industrielle »,
publique.
en sigle OCPI.
Article 7 : L’office congolais de la propriété industrielle
Article 2 : Le siège de l’office congolais de la propriété est administré par un comité de direction et géré par
industrielle est fixé à Brazzaville. Toutefois, il peut une direction générale.
être transféré en tout autre lieu du territoire national
par décret en Conseil des ministres. La direction générale de l’office congolais de la
propriété industrielle est dirigée et animée par un
Article 3 : L’office congolais de la propriété industrielle directeur général nommé par décret en Conseil des
est placé sous la tutelle du ministre chargé de ministres.
l’industrie.
Article 8 : L’office congolais de la propriété industrielle la recherche d’un modèle économique disruptif et de
est soumis aux contrôles prévus par les textes en mécanismes de financement adaptés à sa spécificité
vigueur. en vue de déployer sa capacité exceptionnelle de
création de valeurs.
Article 9 : Les attributions, l’organisation et le
fonctionnement des organes d’administration et de Chapitre 2 : Des mécanismes d’attribution
gestion de l’office congolais de la propriété industrielle du label startup du numérique et
sont fixés par des statuts approuvés par décret en de l’innovation technologique
Conseil des ministres.
Article 3 : Toute entreprise ou personne physique
Article 10 : La présente loi, qui abroge toutes peut bénéficier du label startup du numérique et de
dispositions antérieures contraires, sera publiée au l’innovation technologique, sous réserve de :
Journal officiel et exécutée comme loi de l’Etat.
- justifier d’un capital de 50% :
Fait à Brazzaville, le 16 août 2022
• des personnes physiques de nationalité
Par le Président de la République, congolaise, résidentes au Congo ;
• ou des personnes morales ayant leur siège
Dénis SASSOU-N’GUESSO social au Congo ;
• ou par toute entreprise créée par des
Le Premier ministre, chef du Gouvernement, congolais établis à l’étranger ;
Anatole Collinet MAKOSSO - justifier d’un modèle économique à forte dimen-

sion innovante, notamment technologique ;
Le ministre des finances, - justifier d’un développement basé sur la créa-
du budget et du portefuille public, tivité, l’innovation et l’utilisation des nouvelles
technologies ;
Rigobert Roger ANDELY - justifier d’une activité à fort potentiel de crois-
sance économique.
La ministre de l’enseignement supérieur,
de la recherche scientifique et de l’innovation Article 4 : Le label startup du numérique et de
technologique, l’innovation technologique ouvre droit, durant sa
validité, aux encouragements et aux incitations
Delphine Edith EMMANUEL ADOUKI prévues à l’article 12 de la présente loi.
Le ministre du développement industriel Article 5 : Les services compétents du ministère en

et de la promotion du secteur privé, charge de l’économie numérique délégués au guichet
unique de création d’entreprises assurent les missions
Antoine Thomas Nicéphore FYLLA SAINT-EUDES de réception et de tri des demandes d’obtention de
label du numérique et de l’innovation technologique.
attribution du label startup du numérique et de Article 6 : La validité du label startup du numérique
l’innovation technologique en République du Congo et de l’innovation technologique est de cinq (5) ans
renouvelables après évaluation.
L’Assemblée nationale et le Sénat
ont délibéré et adopté ; Article 7 : Toute entreprise légalement constituée peut
solliciter l’obtention du label startup du numérique
Le Président de la République promulgue la loi et de l’innovation technologique sous réserve de
dont la teneur suit : répondre aux conditions prévues à l’article 3 de la
présente loi.
Chapitre 1 : Dispositions générales
Article 8 : Une commission de labellisation présidée par
Article premier : La présente loi fixe les conditions, les le directeur général du développement de l’économie
procédures, les délais d’octroi et de retrait du label numérique statue sur la satisfaction des demandes
startup du numérique et de l’innovation technologique d’obtention du label « startup du numérique et de
ainsi que les avantages dévolus aux entreprises l’innovation technologique ».
bénéficiaires dudit label.
Cette commission est constituée des représentants
Article 2 : Au sens de la présente loi, est considérée des ministères en charge des finances et du budget,
comme startup du numérique et de l’innovation des petites et moyennes entreprises, de la recherche
technologique, toute jeune entreprise innovante et scientifique et de l’innovation technologique, et des
dynamique dans le domaine des nouvelles technologies. représentants du secteur privé, ainsi que des experts
dûment reconnus pour leurs compétences dans le
La startup est une entreprise à croissance rapide développement des startups. Elle produit un rapport
légalement constituée, ou en cours de constitution, à périodique des statistiques des startups du numérique
et de l’innovation technologique en République du intellectuelle des innovations de la startup

Congo. auprès des organismes nationaux et
internationaux ;
Article 9 : Un texte réglementaire fixe les attributions - l’accompagnement des startups par les in-
et la composition de la commission de labellisation cubateurs et centres de gestion agréés par le
des startups du numérique et de l’innovation ministère des petites et moyennes entreprises ;
technologique. - la garantie du financement auprès des institu-
tions bancaires de la place ;
Le label startup du numérique et de l’innovation tech- - l’accompagnement des activités de recherche
nologique est octroyé par arrêté conjoint des minis- et de développement dans le domaine du
tres chargés de l’économie numérique, de l’innovation numérique.
technologique et des petites et moyennes entreprises,
sur avis conforme de ladite commission. Chapitre 4 : Disposition finale
Article 10 : La startup numérique et de l’innovation Article 13 : La présente loi sera publiée au Journal
technologique est tenue, dès l’obtention du label et officiel et exécutée comme loi de l’Etat.
durant sa validité, à ce qui suit :
Fait à Brazzaville, le 16 août 2022
- la réalisation des objectifs de croissance
inhérents à ses ressources humaines, à son Par le Président de la République,
total bilan et à son chiffre d’affaire ;
- la tenue d’une comptabilité conformément à la Dénis SASSOU-N’GUESSO
législation et à la réglementation en vigueur ;
- la notification à la commission de tout change- Le Premier ministre, chef du Gouvernement,
ment survenu concernant les éléments cités
à l’article 3 de la présente loi, et ce dans un Anatole Collinet MAKOSSO
délai d’un (1) mois à compter de la date dudit
changement. Le ministre des postes, des télécommunications
et de l’économie numérique,
Article 11 : Le label startup du numérique et de
l’innovation technologique est retiré en cas de Léon Juste IBOMBO
manquement aux dispositions de l’article 10 de la
présente loi, sur la base d’un procès-verbal de constat Le ministre d’Etat, ministre de la fonction publique,
à cet effet, et après audition du représentant légal du travail et de la sécurité sociale
de la startup ou le cas échéant de son mandataire,
consignée et dressée à cet effet. L’absence du Firmin AYESSA
représentant légal de la startup ou de son mandataire
ne fait pas obstacle à la poursuite. La ministre de l’enseignement supérieur,
de la recherche scientifique et de l’innovation
Le label est également retiré à l’entreprise qui cesse technologique,
de satisfaire aux conditions citées à l’article 3 de la
présente loi. Delphine Edith EMMANUEL ADOUKI
Le label startup du numérique et de l’innovation Le ministre des finances,

technologique est retiré par arrêté du ministre chargé du budget et du portefuille public,
de l’économie numérique, sur avis conforme de la
commission. Rigobert Roger ANDELY
La procédure de retrait est fixée par décret en Conseil La ministre des petites et moyennes entreprises,
des ministres. de l’artisanat et du secteur informel,
Chapitre 3 : Des mesures d’incitation aux Jacqueline Lydia MIKOLO

entreprises bénéficiaires du label startup du
numérique et de l’innovation technologique Le ministre du développement industriel
et de la promotion du secteur privé,
Article 12 : Toute startup labellisée bénéficie des
mesures incitatives aux entreprises légalement Antoine Thomas Nicéphore FYLLA SAINT-EUDES
constituées conformément à la législation en vigueur.
Toutefois, ces entreprises labellisées peuvent création de l’école nationale de formation initiale et
bénéficier des appuis spécifiques ci-après : continue des enseignants
- l’octroi gratuit du nom de domaine.cg ; L’Assemblée nationale et le Sénat

- le financement des charges inhérentes aux ont délibéré et adopté ;
procédures de protection de la propriété
Le Président de la République promulgue la loi Article 8 : Un décret en Conseil des ministres fixe le
dont la teneur suit : statut des personnels de l’école nationale de formation
initiale et continue des enseignants.
Article premier : Il est créé un établissement public
à caractère administratif, doté de la personnalité Article 9 : Des textes réglementaires spécifiques fixent
juridique et jouissant de l’autonomie financière les organes et les autres services de l’école nationale
dénommé « école nationale de formation initiale et de formation initiale et continue des enseignants.
continue des enseignants », en sigle ENFICE.
Article 10 : La présente loi sera publiée au Journal
Article 2 : Le siège de l’école nationale de formation officiel et exécutée comme loi de l’Etat.
initiale et continue des enseignants est fixé à
Mouyondzi, dans le département de la Bouenza. Fait à Brazzaville, le 16 août 2022
Toutefois, il peut être transféré en tout autre lieu du Par le Président de la République,
territoire national par décret en Conseil des ministres.
Dénis SASSOU-N’GUESSO
Article 3 : L’école nationale de formation initiale et
continue des enseignants est placée sous la tutelle du Le Premier ministre, chef du Gouvernement,
ministère de l’enseignement supérieur.
Anatole Collinet MAKOSSO
Article 4 : L’école nationale de formation initiale et
continue des enseignants a pour missions de : Le ministre d’Etat, ministre de la fonction publique,
du travail et de la sécurité sociale,
- concevoir et assurer la formation initiale
et continue des enseignants du secteur Firmin AYESSA
préscolaire, primaire, secondaire et de niveau
supérieur ; La ministre de l’enseignement supérieur,
- appliquer les savoirs acquis dans tous les de la recherche scientifique et de l’innovation
cycles scolaires, notamment préscolaire, pri- technologique,
maire, collège et lycée ;
- donner aux chercheurs un cadre d’expérimen- Delphine Edith EMMANUEL ADOUKI
tation de nouvelles techniques pédagogiques
et didactiques ; Le ministre de l’enseignement technique
- organiser, coordonner et assurer, avec les et professionnel,
partenaires désignés, les actions de forma-
tion aux autres métiers de la formation et de Juslin Thierry MAGUESSA EBOME
l’éducation, la formation initiale et continue
des personnels enseignants-chercheurs et en- Le ministre de l’eneignement préscolaire,
seignants de l’enseignement supérieur, les ac- primaire, secondaire et de l’alphabetisation,
tions de coopération internationale liées aux
métiers de l’enseignement, de l’éducation et de Jean Luc MOUTHOU
la formation.
Le ministre des finances,
Article 5 : L’école nationale de formation initiale et du budget et du portefuille public,
continue des enseignants est administrée par un
comité de direction et gérée par une direction générale. Rigobert Roger ANDELY
La direction générale de l’école nationale de formation

initiale et continue des enseignants est dirigée et
animée par un directeur général nommé par décret
en Conseil des ministres.
- ARRETES -
Article 6 : Les ressources de l’école nationale de
formation initiale et continue des enseignants
proviennent : A - TEXTES GENERAUX
- de la dotation initiale de l’Etat ;
MINISTERE DU CONTRÔLE D’ETAT, DE LA
- des subvention de l’Etat ;
QUALITE DU SERVICE PUBLIC ET DE LA
- des recettes propres ;
LUTTE CONTRE LES ANTIVALEURS DANS
- des dons et legs.
L’ADMINISTRATION PUBLIQUE
Article 7 : Les attributions, l’organisation et le
Arrêté n° 16536 du 23 septembre 2022
fonctionnement des organes d’administration et de
fixant les attributions et l’organisation des services et
gestion de l’école nationale de formation initiale et
des bureaux des directions rattachées au cabinet
continue des enseignants sont fixés par des statuts
approuvés par décret en Conseil des ministres.
Le ministre du controle d’Etat, de la qualité du Section 1 : Du secrétariat

service public et de la lutte contre les antivaleurs
dans l’administration publique, Article 4 : Le secrétariat est dirigé et animé par un
secrétaire qui a rang de chef de bureau.
Vu la Constitution ;
Vu la loi n° 20-2012 du 3 septembre 2012 portant loi Il est chargé, notamment, de :
organique relative au régime financier de l’Etat ;
Vu le décret n° 2009-233 au 14 août 2009 fixant - réceptionner, enregistrer et expédier le courrier ;
la réorganisation de la direction des études et de la - traiter, diffuser et classer les correspondances
planification au sein des ministère ; et autres documents administratifs ;
Vu le décret n° 2017-400 du 10 octobre 2017 - saisir et reprographier les correspondances et
déterminant la composition des membres des cabinets autres documents administratifs ;
ministériels ; - assurer toutes autres tâches qui peuvent lui
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 être confiées.
portant nomination du Premier ministre, chef du
Gouvernement ; Section 2 : Du service des études
Vu ensemble les décrets n°s 2021-301 du 15 mai 2021
et 2021-302 du 16 mai 2021 portant nomination des Article 5 : Le service des études est dirigé et animé
membres du Gouvernement ; par un chef de service.
Vu le décret n° 2021-330 du 6 juillet 2021 relatif
aux attributions du ministre du contrôle d’Etat, de Il est chargé, notamment, de :
le qualité du service public et de la lutte contre les
antivaleur dans l’administration publique ; - procéder à l’indentification des projets et
Vu le décret n° 2022-91 du 2 mars 2022 portant veiller à la réalisation des études des projets ;
organisation du ministère du contrôle d’Etat, de la - étudier et mettre en forme les documents de
qualité du service public et de la lutte contre les projets ;
antivaleurs dans l’administration publique, - suivre et évaluer l’exécution des projets et
programme du ministère, inscrits ou non dans
Arrête : le programme d’investissement public ;
- centraliser l’ensemble des données et de la
TITRE I : DISPOSITION GENERALE documentation relative à tous les projets et
programmes du ministère, réalisés ou en
Article premier : Le présent arrêté fixe, conformément cours de réalisation ;
à l’article 14 du décret n° 2022-91 du 2 mars 2022, les - tenir et mettre à jour une banque de données
attributions et l’organisation des services et bureaux sur tous les projets du ministère ;
des directions rattachées au cabinet du ministre du - suivre l’exécution physique et financière des
contrôle d’Etat, de la qualité du service public et de projets du ministère du contrôle d’Etat, de la
la lutte contre les antivaleurs dans l’administration qualité du service public et de la lutte contre
publique. les antivaleurs dans l’administration publique.
TITRE II : DES ATTRIBUTIONS Article 6 : Le service des études comprend :

ET DE L’ORGANISATION
- le bureau des études et projets ;
Article 2 : Sont rattachées au cabinet du ministère du - le bureau des études économiques et fi-
contrôle d’Etat, de la qualité du service public et de nancières ;
la lutte contre les antivaleurs dans l’administration - le bureau du suivi de l’exécution des projets et
publique : programmes.
- la direction des études et de la planification ; Sous-section 1 : Du bureau

- la direction de la coopération ; des études et projets
- la direction des systèmes d’information et de
la communication ; Article 7 : Le bureau des études et projets est dirigé et
- la direction de la coordination des contrôles et animé par un chef de bureau.
des enquêtes ;
- la cellule de gestion des marchés publics. Il est chargé, notamment, de :
Chapitre 1 : De la direction - participer, en collaboration avec la cellule de

des études et de la planification gestion des marchés publics, à l’identification
des projets du ministère ;
Article 3 : La direction des études et de la planification, - participer à la réalisation de toutes études,
outre le secrétariat, comprend : actions recherche ou autres enquêtes ;
- participer à la coordination entre l’organe
- le service des études ; technique du ministère et les partenaires
- le service de la statistique ; impliqués dans certaines études ou autres
- le service de la planification. actions de recherche ;
- participer à la tenue et à la mise à jour Sous-section 1 : Du bureau de la centralisation

d’une banque de données sur toutes études des informations statistiques
techniques des projets ;
- participer à l’étude et à la mise en forme des Article 12 : Le bureau de la centralisation des
documents de projets ; informations statistiques est dirigé et animé par un
- élaborer les fiches projets. chef de bureau.
Sous-section 2 : Du bureau Il est chargé ; notamment, de :

des études économiques et financières
- participer à la conception de la méthodologie
Article 8 : Le bureau des études économiques et d’enquêtes et des collectes ;
financières est dirigé et animé par un chef de bureau. - participer à la collecte des données statistiques
relevant des secteurs d’activités du ministère ;
Il est chargé, notammment, de : - suivre les travaux d’enquêtes et d’évaluation
relatives à la mise en œuvre de la gestion axée
- partciper à la réalisation des études sur les résultats ;
économiques et financières relatives à la - mettre en place des bases de données
préparation des projets ; statistiques.
- recenser toutes études, enquêtes ou actions
de recherche ménées par le ministère ; Sous-section 2 : Du bureau de la production
- participer à la tenue et à la mise à jour d’une et de la gestion des données statistiques
banque de données des études économiques
et financières des projets ; Article 13 : Le bureau de la production et de la gestion
- participer à la passation des marchés publics des données statistiques est dirigé et animé par un
du ministère. chef de bureau.
Sous-section 3 : Du bureau du suivi Il est chargé, notamment, de :

de l’exécution des projets et programmes
- participer au traitement, à l’analyse et à
Article 9 : Le bureau du suivi de l’exécution des l’interprétation des données statistiques du
projets et programmes est dirigé et animé par un chef secteur ;
de bureau. - participer à l’élaboration et assurer le
développement du système d’information sur
Il est chargé, notamment, de : les secteurs relevant du ministère ;
- suivre l’évolution des indicateurs de perfor-
- participer à l’élaboration des outils de suivi et mance de l’action publique.
d’évaluation des projets et programmes ;
- participer au suivi et évaluation de l’exécu- Sous-Section 3 : Du bureau de la diffusion
tion physique et financière des projets et pro- et de la gestion des archives
grammes du ministère ;
- faciliter la mise en œuvre des projets et Article 14 : Le bureau de la diffusion et de la gestion
programmes avec les structures impliquées. des archives est dirigé et anime par un chef de bureau.
Section 3 : Du service Il est chargé, notamment, de :

de la statistique
- participer à la conception et à la diffusion
Article 10 : Le service de la statitique est dirigé et des publications relatives aux activités du
animé par un chef de service. ministère ;
- veiller à la souscription des abonnements
Il est chargé, notamment, de : auprès des organes de publication ;
- participer à la productions et à la publication
- produire et/ou centraliser les informations de l’annuaire statistique du secteur ;
statistiques ; - participer à la centralisation et à la gestion
- analyser et interpréter les données statistique des archives de la direction des études et de
du secteur. la planification ;
- répertorier le patrimoine du ministère.
Article 11 : Le service de la statistique comprend :
Section 4 : Du sevice de la planification
- le bureau de la centralisation des informations
statistiques ; Article 15 : Le service de la planification est dirigé et
- le bureau de la production et de gestion des animé par un chef de service.
données statistique ;
- le bureau de la diffusion et de la gestion des Il est chargé, notamment, de :
archives.
- élaborer, coordonner, suivre et évaluer les
plans et programmes de développement du Il est chargé, notamment, de :

ministère ;
- définir les méthodes de programmation et de - exprimer les besoins en formation du
financement des investissements publics ; personnel ;
- conduire de concert avec les structures - participer à l’élaboration des plans et
impliquées, l’élaboration du cadre de dépense programmes de formation ;
à moyen terme du ministère ; - participer à l’élaboration des référentiels de
- élaborer des prévisions économiques et compétences en fonction des besoins ;
financières ; - suivre et évaluer les plans de formation ;
- élaborer et mettre en œuvre les programmes - suivre l’évolution de la situation du personnel
d’activités du ministère et en assurer le suivi. en formation.
Article 16 : Le service de la planification comprend : Chapitre 2 : De la direction de la coopération
- le bureau de la programmation et de la Article 20 : La direction de la coopération, outre le

planification des actions ; secrétariat, comprend :
- le bureau du suivi et de l’évaluation des plans
et programmes de développement ; - le service de la coopération bilatérale ;
- le bureau de la formation. - le service de la coopération multilatérale.
Sous-section 1 : Du bureau de la programmation Section I : Du secrétariat

et de la planification des actions
Article 21 : Le secrétariat est dirigé et animé par un
Article 17 : Le bureau de la programmation et de la secrétaire qui a rang de chef de bureau.
planification des actions est dirigé et animé par un
chef de bureau. Il est chargé, notamment, de :
Il est chargé, notamment, de : - réceptionner, enregistrer et expédier le courrier ;

- analyser sommairement les correspondances
- participer à l’élaboration du rapport d’activités et autres documents ;
du ministère ; - saisir et reprographier les correspondances et
- participer à l’identification des besoins des autres documents administratifs ;
structures du ministère ; - et, d’une manière générale, exécuter toute
- participer à l’élaboration des programmes autre tâche qui peut lui être confiée.
d’activités du secteur ;
- participer à la définition, des méthodes Section 2 : Du service
de programmation et de financement des de la coopération bilatérale
investissements publics ;
- participer à l’élaboration des plans et Article 22 : Le service de la coopération bilatérale est
programmes de développement du ministère ; dirigé et animé par un chef de service.
- participer, à l’élaboration du cadre de depenses
à moyen terme. Il est chargé, notamment, de :
Sous-section 2 : Du bureau du suivi et de - participer à l’élaboration des stratégies de
l’évaluation des plans et programmes coopération dans le domaine du contrôle d’Etat,
de développement de la qualité du service public et de la lutte
contre les antivaleurs dans l’administration
Article 18 : Le bureau de suivi et de l’évaluation des publique ;
plans et programmes de développement et dirigé et - participer à la promotion des partenariats
animé par un chef de bureau. bilatéraux dans le domaine de sa compétence ;
- participer à la coordination des actions de
Il est chcargé, notamment, de : coopération avec les organes nationaux et les
organismes étrangers de la lutte contre les
- assurer le suivi de l’exécution du programme antivaleurs ;
d’activités du ministère ; participer au suivi - suivre et développer les relations fonctionnelles
et à l’évaluation des plans et programmes de avec les administrations publiques et les
développement du ministère ; acteurs non étatiques ;
- participer à l’identification des besoins des - suivre la mise en œuvre des conventions et
structures du ministère ; des accord de coopération dans les domaines
- faciliter la mise en œuvre des projets et de sa compétence.
programmes du ministère.
Article 23 : Le service de la coopération bilatérale
Sous-section 3 : Du bureau de la formation comprend :
Article 19 : Le bureau de la formation est dirigé et
animé par un chef de bureau.
- le bureau de la coopération avec les pays avec les collectivités locales et territoriales ;
étrangers ; - suivre les dossiers de la coopération intersec-
- le bureau de la coopération intersectorielle et torielle et des relations avec les collectivités lo-
des relations avec les collectivités locales et cales et territoriales.
territoriales ;
- le bureau du partenariat avec le secteur privé ; Sous-Section 3 : Du bureau
- le bureaux du partenariat avec les organisa- du partenariat avec le secteur privé
tions de la société civile.
Article 26 : Le bureau du partenariat avec le secteur
Sous-section 1: Du bureau privé est dirigé et animé par un chef de bureau.
de la coopération avec les pays étrangers
Il est chargé, notamment, de :
Article 24 : Le bureau de la coopération avec les pays
étrangers est dirigé et animé par un chef de bureau. - participer à l’identification des domaines de
partenariat avec le secteur privé dans le cadre
Il est chargé, notamment, de : de la mise en œuvre des politiques et des
programmes du ministère du contrôle d’Etat,
- participer à l’identification des domaines de la qualité du service public et de la lutte
de coopération bilatérale ou de coopération contre les antivaleur, dans l’administration
décentralisée dans le cadre de la mise en publique ;
œuvre des politiques et des programmes du - participer à l’étude ou à l’élaboration des con-
ministère du contrôle d’Etat, de la qualité ventions, des accords et protocoles d’accord
du service public et de la lutte contre les de coopération avec le secteur privé ;
antivaleurs dans l’administration publique ; - suivre les dossiers de partenariat avec le sec-
- participer à l’élaboration des accords teur privé.
bilatéraux en rapport avec le contrôle d’Etat,
la qualité du service public et la lutte contre les Sous-section 4 : Du bureau du partenariat
antivaleurs dans l’administration publique ; avec les organisations de la société civile
- suivre la mise en œuvre des accords et
autres textes bilatéraux dans le cadre du Article 27 : Le bureau du partenariat avec les
contrôle d’Etat, de la qualité du service public organisations de la société civile est dirigé et animé
et de la lutte contre les antivaleurs dans par un chef de bureau.
l’administration publique ;
- suivre les dossiers de la coopération technique Il est chargé, notamment, de :
bilatérale et de la coopération décentralisée ;
- participer à la préparation avec les techniciens - participer à l’identification des domaines de
du ministère, des dossiers des commissions partenariat avec les organisations de la société
mixtes de coopération avec les Etats ; civile dans le cadre de la mise en œuvre des
- rechercher et centraliser les offres de bourses politiques et des programmes du ministère du
émanant de la coopération bilatérale ; contrôle d’Etat, de la qualité du service public
- participer à l’évaluation des programmes de et de la lutte contre les antivaleurs dans
coopération bilatérale dans le domaine du l’administration publique ;
contrôle d’Etat, de la qualité du service public - participer à l’étude ou à l’élaboration des
et de la lutte contre les antivaleurs dans conventions, des accords et protocoles
l’administration publique. d’accord de coopération avec les organisations
de la société civile ;
Sous-section 2 : Du bureau de la coopération - suivre les dossiers de partenariat avec les
intersectorielle et des relations avec les organisations de la société civile.
collectivités locales et territoriales
Section 3 : Du service
Article 25 : Le bureau de la coopération intersectorielle de la coopération multilatérale
et des relations avec les collectivités locales et
territoriales est dirigé et animé par un chef de bureau. Article 28 : Le service de la coopération multilatérale
est dirigé et animé par un chef de service.
- participer à l’identification des domaines de
coopération intersectorielles et des relations - élaborer les stratégies de coopération et
avec les collectivités locales et territoriales de partenariat avec les organisations non
dans le domaine du contrôle d’Etat, de la gouvernementales internationales ;
qualité du service public et de la lutte contre - participer à l’élaboration des politiques et
les antivaleurs dans l’administration publique ; programmes de travail de coopération dans
- participer à l’étude et à l’élaboration de con- le domaine du contre d’Etat, de la qualité
ventions, accords et protocoles d’accords de du service public et de la lutte contre les
coopération intersectorielle et des relations antivaleurs dans l’administration publique ;
- participer au suivi et à l’évaluation des politiques - assurer le suivi de tous les Textes en instance
et programmes de travail de coopération ou de ratification et d’adoption.
de partenariat avec les organisations non
gouvernementales et internationales ; Sous-section 2 : Du bureau des agences
- promouvoir la coopération et le partenariat du système des Nations Unies
avec les organisations non gouvernementales
et internationales ; Article 31 : Le bureau des agences du système des
- participer à la promotion des partenariats Nations Unies est dirigé et animé par un chef de
multilatéraux dans le domaine de sa bureau.
compétence.
Article 29 : Le service de la coopération multilatérale
comprend : - participer à la préparation, avec les techniciens
les dossiers de coopération et de partenariat
- le bureau des organisations internationales, du minisitère à présenter aux agences du
régionales et sous-régionale ; système des Nations Unies ;
- le bureau des agences du système des Nations - participer à l’élaboration des textes régissant
Unies ; les actes de coopération avec les agences du
- le bureau des organisations non gouver- système des Nations Unies ;
nementales internationales. - suivre la mise en œuvre des programmes de
coopérattion avec les agences du système des
Sous-section 1 : Du bureau des organisations Nations Unies ;
internationales, régionales et sous-régionales - rechercher et centraliser les offres de
séminaires et de bourses émanant des agences
Article 30 : Le bureau des orgarnisations nationales du système des Nations Unies ;
internationales, régionales et sousrégionales est dirige - assurer le suivi de tous les textes en instance
et animé par un chef de bureau. de ratification et d’adoption.
Il est chargé, notamment, de : Sous-section 3 : Du bureau des organisations

non gouvernementales internationales
- participer au traitement des dossiers en rap-
port aux normes, juridiques initiées par les Article 32 : Le bureau des organisations non
arganisations internationales, régionales et gouvernementales internationales est dirigé et animé
sous-régionales dans les domaines du con- par un chef de bureau.
trôle d’Etat, de la qualité du service public
et de la lutte contre les antivaleurs dans l’ad- Il est chargé, notamment, de :
ministration publique ;
- déterminer les conditions et suivre la mise en - assurer la centralisation et le traitement des
œuvre des conventions, recommandations des dossiers de coopération et de partenariat avec
réunions des organisations internationales, ré- les organisations non gouvernementales dans
gionales et sous-régionales dans les domaines les domaines du contrôle d’Etat, de la qualité
du contrôle d’Etat, de la qualité du service du service public et de la lutte contre les
public et de la lutte contre les antivaleurs dans antivaleurs dans l’administration publique ;
l’administration publique ; - assurer le suivi de la mise en œuvre des
- participer à l’identification des domaines de programmes de coopération et de partenariat
partenariat et promouvoir la coopération avec avec les organisations non gouvernementales
les organismes internationaux, régionaux, et dans les domaines du contrôle d’Etat, de la
sous-régionaux dans les domaines du contrôle qualité du service public et de la lutte contre
d’Etat, de la qualité du service public et de la les antivaleurs dans l’administration publique ;
lutte contre les antivaleurs dans l’administra- - participer à l’étude et à l’élaboration des textes
tion publique ; relatifs à la législation des organisations non
- participer à l’élaboration des politiques et pro- gouvernementales internationales dans les
grammes de coopération du ministère avec les domaines du contrôle d’Etat, de la qualité
organisations internationales, régionales et du service public et de la lutte contre les
sous- régionales et suivre leur mise en œuvre antivaleurs dans l’administration publique ;
dans les domaines du contrôle d’Etat, de la - tenir à jour le fichier des organisations non
qualité du service public et de la lutte contre gouvernementales internationales œuvrant
les antivaleurs dans l’administration publique ; dans les domaines du contrôle d’Etat, de la
- rechercher et centraliser les offres de sémi- qualité du service public et de la lutte contre
naires et de bourses émanant des organisations les antivaleurs dans l’administration publique.
internationales, régionales et sous-régionales ;
- suivre les dossiers de l’intégration sous- Chapitre 3 : De la direction de systèmes
régionale en matière du contrôle d’Etat, de la d’information et de la communication.
qualité de service public et de la lutte contre,
les antivaleurs dans l’administration publique ; Article 33 : La direction des systèmes d’information et
de la communication, outre le secrétariat, comprend :
- le service informatique et réseaux ; Il est chargé, notamment, de :

- le service de maintenance du parc informatique ;
- le service des ressources documentaires et de - élaborer le plan architectural des réseaux in-
gouvernance de la data ; formatiques ;
- le service de la communication et des relations - déployer et gérer les applications liées aux ré-
publiques. seaux et télécommunication ;
- administrer les infrastructures réseaux et
Section 1 : Du secrétariat télécommunication du ministère ;
- mettre en place une politique de sécurité des
Article 34 : Le secrétariat est dirigé et animé par un réseaux ;
secrétaire qui a rang de chef de bureau. - approuver le choix des fournisseurs d’accès à
internet ;
Il est chargé, notamment, de : - assurer l’intégration des technologies de l’in-
formation et de la communication (TIC) dans
- réceptionner, enregistrer et expédier le courrier ; la gestion et la documentation du ministère ;
- analyser sommairement les correspondances - mettre en place et maintenir une télémain-
et autres documents administratifs ; tenance, une télé-assistance et l’accès à dis-
- et, d’une manière générale, exécuter toute tance des utilisateurs ;
autre tâche qui peut lui être confiée. - mettre en place et maintenir un système de
vidéo-conférence ;
Section 2 : Du service informatique et réseaux - interconnecter et administrer les différentes
administrations reliées au ministère du con-
Article 35 : Le service informatique et réseaux est trôle d’Etat, de la qualité du service public
dirigé et animé par un chef de service. et de la lutte contre les antivaleurs dans l’ad-
ministration publique.
Section 3 : Du service de la maintenance
- gérer le système d’information automatisé du du parc informatique
ministère ;
- assurer l’accès à l’information et aux applica- Article 39 : Le service de la maintenance du parc
tions et en garantir la sécurité, l’intéggrité et informatique est dirigé et animé par un chef de service.
la fiabilité ;
- animer les réseaux d’assistance aux Il est chargé, notamment, de :
utilisateurs et optimiser les moyens déployés ;
- assurer la qualité de l’interconnexion avec les - assurer la maintenance et la mise à jour
autres départements ministériels ; software du parc informatique ;
- assurer la veille technologique en rapport avec - assurer la gestion du centre des traitements
les nouveaux logiciels. informatiques ;
- veiller au bon fonctionnement de
Article 36 : Le service informatique et réseaux l’environnement matériel informatique du
comprend : ministère ;
- assurer la veille technologique du ministère ;
- le bureau des systèmes et sécurité ; - veiller à la bonne exécution des opérations de
- le bureau des réseaux. maintenance des équipements ;
- gérer les supports informatiques ;
Sous-section 1 : Du bureau - veiller aux approvisionnements réguliers de
des systèmes et sécurité consommables et matérielles informatiques.
Article 37 : Le bureau des systèmes et sécurité est Article 40 : Le service de la maintenance du parc
dirigé et arrimé par un chef de bureau. informatique comprend :
Il est chargé, notamment, de : - le bureau de la maintenance informatique ;

- le bureau de la gestion du parc informatique.
- mettre en place la politique de sécurité du
système informatique du ministère ; Sous-section 1 : Du bureau de la
- déployer et gérer les applications liées aux maintenance informatique
systèmes et à la sécurité ;
- installer, configurer et administrer l’ensemble Article 41 : Le bureau de la maintenance informatique
des serveurs ; est dirigé et animé par un chef de bureau.
- assurer la gestion des utilisateurs ;
- procéder à1a sauvegarde du système. Il est chargé, notamrmnent, de :
Sous-section 2 : Du bureau des réseaux - gérer les supports informatiques ;
- veiller au bon fonctionnement des équipements
Article 38 : Le bureau des réseaux est dirigé et animé informatiques ;
par un chef de bureau.
- assurer la bonne exécution des opérations Il est chargé, notamment, de :

de maintenance des matériels informatiques,
péri-informatiques, électriques et de secours. - procéder à la sauvegarde et à la sécurité des
données ;
Sous-section 2 : Du bureau - participer à la recherche documentaire dans
de la gestion du parc informatique le cadre du contrôle d’Etat, de la qualité du
service public, de la lutte contre les antivaleurs
Article 42 : Le bureau de la gestion du parc informatique dans l’administration publique ;
est dirigé et animé par un chef de bureau. - participer à la gestion du fonds documentaire
et des archives du ministère du contrôle d’Etat,
Il est chargé, notamment, de : de la qualité du service public et de la lutte
- gérer le parc des équipements informatiques publique ;
du ministère ; - participer à l’établissement et au maintien
- planifier les besoins des utilisateurs en ce des liaisons avec les services ou unités
qui concerne les matériels, les supports documentaires des partenaires ;
informatiques ; - collecter, traiter et mettre à la disposition
- veiller au respect et à la bonne exécution des des utilisateurs tous les documents non
contrats de maintenance par les partenaires confidentiels du ministère du contrôle d’Etat,
spécialisés du ministère ; de la qualité du service public et de la lutte
- modérer le site internet du ministère ; contre les antivaleurs dans l’adminisstration
- mettre à jour le fichier inventaire du parc publique.
informatique du ministère ;
- modérer la plateforme d’information des Sous-section 2 : Du bureau
usagers du ministère ; de la gouvernance de la data
- administrer le système helpdesk.
Article 46 : Le bureau de la gouvernance de la data est
Section 4 : Du service des ressources documentaires dirigé et animé par un chef de bureau.
et de gouvernance de la data
Article 43 : Le service des ressources documentaires
et de gouvernance de la data est dirigé et animé par - assurer l’intégration des technologies de
un chef de service. l’information et de la communication (TIC)
dans la gestion et la documentation du
Il est chargé, notamment, de : ministère ;
- veiller à l’insertion des informations dans le
- exécuter les tâches d’informatisation du système d’information du ministère ;
ministère et assurer l’automatisation des - veiller à la traçabilité numérique des actes
actes de gestion ; administratifs produits par le ministère ;
- coordonner toute étude en matière - gérer le site internet et la plateforme intranet
informatique ; du ministère ;
- contrôler les applications réalisées et la qualité - gérer et automatiser la gestion des données
du produit ; informatiques ;
- assurer la formation des utilisateurs ; - sauvegarder et sécuriser les données du
- veiller au développement et à l’évolution de la ministère ;
base des données informatisées du ministère ; - participer à l’élaboration de la stratégie de
- élaborer et mettre en œuvre le schéma directeur gestion des données ;
informatique du ministère du contrôle d’Etat, - mettre en place une cartographie des données
de la qualité du service public et de la lutte du ministère.
publique ; Section 5 : Du service de la communication
- élaborer et réaliser des prototypes de projets et des relations publiques.
d’application informatique.
Article 47 : Le service de la communication et des
Article 44 : Le service des ressources documentaires relations publiques est dirigé et animé par un chef de
et de gouvernance de la data comprend : service.
- le bureau des ressources documentaires ; II est chargé, notamment, de :

- le bureau de la gouvernance de la data.
- concevoir et mettre en œuvre le plan de
Sous-section 1 : Du bureau communication du ministère.
des ressources documentaires
Article 48 : Le service de la communication et des
Article 45 : Le bureau des ressources documentaires relations publiques comprend :
est dirigé et animé par un chef de bureau.
- le bureau de la communication ;
- le bureau des relations publiques ; Chapitre 4 : La direction de la coordination

- le bureau multimédia. des contrôles et des enquêtes
Sous-section 1 : Du bureau Article 52 : La direction de la coordination des contrôles

de la communication et des enquêtes, outre le secrétariat, comprend :
Article 49 : Le bureau de la communication est dirigé - le service risques et contrôles ;

et animé par un chef de bureau. - le service contrôle de gestion ;
- le service audit et conformité.
Section 1 : Du secrétariat
- participer à la conception et à l’élaboration du
plan de communication du ministère ; Article 53 : Le secrétariat est dirigé et animé par un
- mettre en œuvre les stratégies de secrétaire qui a rang de chef de bureau.
communication et vulgariser les activités du
ministère ; Il est chargé, notamment, de :
- animer le site internet du ministère ;
- participer à la préparation les dossiers relatifs - réceptionner, enregistrer et expédier le
à l’organisation des conférences de presse et courrier ;
autres actions de communication du ministère ; - analyser sommairement les correspondances
- participer à l’élaboration et à la publication et autres documents administratifs ;
des bulletins d’information publique et - et, d’une manière générale, exécuter toute
autres documents de concert avec les autres autre tâche qui peut lui être confiée.
directions.
Section 2 : Du service risques
Sous-section 2 : Du bureau et contrôles
des relations publiques
Article 54 : Le service risques et contrôles est dirigé et
Article 50 : Le bureau des relations publiques est animé par un chef de service.
dirigé et animé par un chef de bureau.
- faire l’analyse et la synthèse de la cartographie
- assurer les relations publiques du ministère ; des risques mise en place ;
- recueillir toutes les informations relatives au - participer à l’élaboration et à la mise en place
fonctionnement du ministère, les vérifier et les d’un management des risques ;
sélectionner ; - faire l’analyse, la synthèse et le suivi des
- mettre en œuvre les campagnes de communi- recommandations formulées dans le cadre des
cation externe et établir le lien avec la presse ; missions de contrôles et enquêtes ;
- développer les partenariats, organiser des - assurer la liaison avec les autres organes de
conférences, participer à des évènements. contrôles.
Sous-section 3 : Du bureau multimédia Article 55 : Le service risques et contrôles comprend :
Article 51 : Le bureau multimédia est dirigé et animé - le bureau des risques ;

par un chef de bureau. - le bureau des contrôles ;
- le bureau des enquêtes.
Sous-section 1 : Du bureau des risques
- assurer la conception et le développement
des produits et services multimédia online et Article 56 : Le bureau des risques est dirigé et animé
offline ; par un chef de bureau.
- assurer la manipulation des textes des images
et des vidéos pour transmettre les messages Il est chargé, notamment, de :
du ministère ;
- assurer le montage vidéo et photos stratégique - recueillir et analyser les risques identifiés par
du ministère ; les organes de contrôle ;
- assurer le controle et ajuster les supports - faire une évaluation des risques ;
selon les types de média à divulguer ; - produire des notes d’information sur la
- assurer la production des directs et descentes cartographie des risques ;
liés au ministère et aux directions génerales ; - faire des propositions pour une meilleure
- assurer le community manager sur les réseaux gestion des risques en se référant aux normes
sociaux. internationalement reconnues ;
- s’assurer de l’effectivité des contrôles.
Sous-section 2 : Du bureau des contrôles Il est chargé, notamment, de :
Article 57 : Le bureau des contrôles est dirigé et - analyser des coûts et gestion budgétaire ;
animépar un chef de bureau. - promouvoir la performance de l’action
publique.
Article 60 : Le service contrôle de gestion comprend :
- faire une analyse, une synthèse des missions
de contrôles ; - le bureau d’analyses de coûts et gestion
- s’assurer que les missions de contrôle budgétaire ;
s’effectuent en conformité avec la politique - le bureau de pilotage de la performance.
nationale mise en œuvre par le ministère ;
- participer à l’élaboration des guides de contrôle ; Sous-section 1: Du bureau d’analyses
- faire un inventaire des différents dys- de coûts et de gestion budgétaire
fonctionnements relevés dans les organes de
contrôles dans le cadre de leurs missions et Article 61 : Le bureau d’annalyses de coûts et de
proposer des mesures correctrices ; gestion budgétaire est dirigé et animé par un chef de
- s’assurer de l’effectivité de la vulgarisation et bureau.
de la compréhension de la politique nationale
de contrôle, de la qualité de service public Il est chargé, notamment, de :
et de la lutte contre les antivaleurs dans
l’administration publique. - collecter auprès des responsables d’entités
leurs prévisions budgétaires ;
Sous-section 3 : Du bureau des enquêtes - participer à la consolidation des budgets par
entité ;
Article 58 : Le bureau des enquête est dirigé et animé - réajuster avec les responsables d’entités
par un chef de bureau. leurs prévisions budgétairese en fonction des
évènements imprévus en cours d’année et/ou
Il est chargé, notamment, de : des arbitrages de la direction ;
- participer à l’élaboration des plans
- participer à l’élaboration des orientations prévisionnels d’activités ;
stratégiques, du plan et dispositif d’enquêtes - appliquer et faire appliquer les procédures et
et d’études sur les problématiques liées aux outils de gestion ;
domaines couverts par le ministère ; - participer à l’établissement du schéma
- organiser et animer le dispositif d’enquêtes ; directeur des budgets ;
- participer à la réalisation des enquêtes et - partager les informations financières avec la
piloter les enquêtes ; direction ;
- participer aux travaux d’expertise et d’appui - participer à l’analyse des risques financiers ;
auprès des administrations publiques et - participer à l’identification et à l’analyse
autres partenaires ; des causes et des effets des écarts entre les
- formaliser les enquêtes, les rapports d’aide objectifs et les réalisations ;
à la décision et autres documents et assurer - participer à l’élaboration, au pilotage du
leur archivage ; processus budgétaire et mettre en place les
- restituer en atelier de validation itératif avec procédures de contrôle ;
les partenaires, les acteurs les résultats - participer à la réalisation des audits destinés
d’enquêtes et les préconisations éventuelles et à améliorer l’organisation du processus
assurer leur diffusion ; budgétaire et des procédures de contrôle ;
- promouvoir les rapports d’enquêtes, les - suivre les décisions de la direction et ajuster
rapports d’aide à la décision et autres les prévisions budgétaires.
documents au sein du ministère, des autres
administrations publique et privées et à Sous-section 2 : Du bureau de pilotage de la
l’extérieur ; performance de l’action publique
- développer et gérer des partenariats et des
réseaux professionnels avec les acteurs des Article 62 : Le bureau de pilotage de la performance
domaines couverts par le ministère ; de l’action publique est dirigé et animé par un chef de
- assurer une veille sur les travaux d’enquêtes bureau.
et d’études identiques dans d’autres secteurs
de l’administration publique ou privée en Il est chargé, notamment, de :
République du Congo et à l’extérieur.
- participer à l’élaboration et à la mise en
Section 3 : Du service contrôle de gestion place des outils de gestion et de suivi des
procédures ainsi que la vérification de leur
Article 59 : Le service contrôle de gestion est dirigé et bonne utilisation ;
animé par un chef de service. - veiller à la cohérence et à la conformité des
procédures de gestion et s’assurer de la
fiabilité des outils informatiques de gestion ; Article 64 : Le service audit et conformité comprend :
- réaliser des reportings réguliers ;
- veiller à la qualité des informations ; - le bureau des audits ;
- réaliser des tableaux de bord mensuels et - le bureau de la conformité.
annuels ;
- réaliser les actions d’information et de forma- Sous-section 1 : Du bureau des audits
tion des interlocuteurs internes concernés ;
- participer à l’élaboration ou à la mise en place Article 65 : Le bureau des audits est dirigé et animé
des outils d’analyse et de contrôle nécessaires par un chef de bureau.
au suivi permanent des résultats ;
- apporter une aide technique en matière de Il est chargé, notamment, de :
gestion et d’étude des coûts ;
- rédiger et commenter des rapports de synthèse - participer à l’élaboration de la cartographie des
pour sa hiérarchie et proposer des mesures différents risques, des fiches/plan de gestion
correctrices en cas d’écarts significatifs. de risques et en assurer le monitoring ;
- élaborer et suivre le plan d’actions annuel ;
Section 4 : Du service audit et conformité - mettre en œuvre un cadre normatif au sein du
ministère : politiques, charte, positionnement
Article 63 : Le service audit et conformité est dirigé et dans la gouvernance, normes, programme de
animé par un chef de service. conformité, dispositif de contrôle, reporting,
culture d’audit et de contrôle internes ;
Il est chargé, notamment, de : - évaluer l’application effective des systèmes de
contrôle interne au sein du ministère ;
- contribuer en collaboration avec les services - formuler des recommandations visant
risques et contrôler à l’élaboration de la l’amélioration du fonctionnement, des
cartographie des risques ; procédures, et de la performance des actions
- contribuer à l’élaboration des politiques du ministère ;
nationales du contrôle d’Etat, de la qualité du - accompagner les responsables du contrôle
service du service public et de lutte contre les interne du ministère dans la compréhension,
antivaleurs dans l’administration publique ; l’appropriation des règles et procédures de
- définir, et mettre en place les systèmes de contrôle interne ;
contrôle interne et cadre normatif de contrôle - veiller au respect des normes et des
et veiller à leur application dans le ministère ; procédures et mettre en évidence les éventuels
- élaborer la stratégie et le plan d’actions du dysfonctionnements et insuffisances ;
service et assurer leur déclinaison au niveau - participer à la préparation et à l’organisation
des bureaux ; des missions externes contrôles, audits,
- préparer et réaliser au niveau des organes du vérifications.
ministère des missions d’audit, de contrôles
d’investigations et inopinées, le cas échéant ; Sous-section 2 : Du bureau de la conformité
- participer à la réalisation des enquêtes et
études ; Article 66 : Le bureau de la conformité est dirigé et
- faire le suivi des recommandations formulées animé par un chef de bureau.
lors des différentes missions d’audit, de
contrôle de conformité, d’études et d’enquêtes ; Il est chargé, notamment, de :
- faire la synthèse des rapports de missions
de contrôle et rapporter les résultats de ces - participer à l’élaboration de la cartographie des
travaux au directeur de la coordination des risques et des fiches de risques et en assurer
contrôles et enquêtes ; le monitoring ;
- veiller à la compréhension, l’appropriation des - identifier les réglementations et pratiques se
règles et procédures par les responsables de rapportant au cadre du contrôle interne des
contrôle interne du ministère ; administrations publiques et leurs éventuels
- veiller à la diffusion d’une culture de contrôle, manquements ;
de risques et de conformité, à la mise à jour - définir et mettre en place un cadre normatif
des manuels de gestion, de conformité et des au sein du ministère : politiques, charte,
obligations règlenentaires et à la vulgarisation positionnement dans la gouvernance,
des bonnes pratiques ; normes, programme de conformité, dispositif
- organiser/animer des formations et de surveillance, reporting de la conformité,
sensibilisation de l’ensemble du personnel du culture de contrôle, de conformité, etc. ;
ministère, des directions d’audit et de contrôle - élaborer et suivre le plan d’actions ;
internes du/des ministère(s) ; - participer à la réalisation et effectuer des
- assurer la liaison avec la hiérarchie et les contrôles de conformité ;
services du ministère, les organes des autres - élaborer et faire valider les rapports des
administration ; missions de contrôles, les rapports d’activités
- consolider et produire les rapports d’activités de la conformité, de la réglementation ;
du service et les transmettre à la hiérarchie. - faire le suivi des recommandations formulées
dans les rapports ;
- veiller au respect des normes et des procédures TITRE I : DISPOSITION GENERALE

et de mettre en évidence les éventuelles
omissions ; Ariicie premier : Le présent arrêté fixe, conformément
- mettre en place un système de veille à la à l’article 11 du décret n° 2022-92 du 2 mars 2022
réglementation et ses évolutions y relatives ; susvisé, les attributions et l’organisation des services
- contribuer à la mise à jour périodique des et bureaux de la direction générale du contrôle d’Etat,
manuels, des obligations réglementaires et à
la vulgarisation des bonnes pratiques. TITRE II : DES ATTRIBUTIONS
ET DE L’ORGANISATION
Chapitre 5 : De la cellule de gestion
des marchés publics Article 2 : La direction générale du contrôle d’Etat,
outre le secrétariat de direction, comprend :
Article 67 : La cellule de gestion des marchés publics
est régie par des textes spécifiques. - la direction du risque et des contrôles ;
- la direction de l’audit et de la conformité ;
TITRE III : DISPOSITIONS DIVERSES - la direction de l’administration, des finances
ET FINALES et du matériel ;
- les directions départementales.
Article 68 : Les chefs de service et les chefs de bureau
sont nommés par arrêté du ministre. Chapitre 1 : Du secrétariat de direction
Ils perçoivent les indemnités prévues par les textes en Article 3 : Le secrétariat de direction est dirigé et
vigueur. animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef
de service.
Article 69 : Le présent arrêté sera enregistré et publié
au Journal officiel de la République du Congo. Il est chargé, notamment, de :
Fait à Brazzaville, le 23 septembre 2022 - recevoir, enregistrer et orienter le courrier à

l’arrivée et au départ ;
Jean-Rosaire IBARA - traiter, diffuser et classer les correspondances
et autres documents
Arrêté n° 16537 du 23 septembre 2022 - administratifs ;
fixant les attributions et l’organisation des services - tenir les registres du courrier arrivée et du
et des bureaux de la direction générale du contrôle courrier départ ;
d’Etat - assurer l’acheminement du courrier ;
- assurer le classement et la conservation des
Le ministre du controle d’Etat, de la qualité du archives ;
service public et de la lutte contre les antivaleurs - saisir et reprographier les correspondances et
dans l’administration publique, autres documents administratifs ;
- et, d’une manière générale, exécuter toute
Vu la Constitution ; autre tâche qui peut lui être confiée.
Vu la loi n° 20-2012 du 3 septembre 2012 portant loi
organique relative au régime Article 4 : Le secrétariat de direction comprend :
financier de l’Etat ;
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 - le bureau du courrier ;
portant nomination du premier ministre, chef du - le bureau de la documentation et des archives ;
Gouvernement ; - le bureau du suivi des activités ;
Vu ensemble les décrets n° 2021-301 du 15 mai 2021 - le bureau des relations publiques.
et 2021-302 du 16 mai 2021 portant nomination des
membres du Gouvernement ; Section 1 : Du bureau du courrier
Vu le décret n° 2021-330 du 6 juillet 2021 relatif
aux attributions du ministre du contrôle d’État, de Article 5 : Le bureau du courrier est dirigé et animé
la qualité du service public et de la lutte contre les par un chef de bureau. Il est chargé, notamment, de :
antivaleurs dans l’adminisitration publique ;
Vu le décret n° 2022-91 du 2 mars 2022 portant - saisir et reprographier le courrier ;
organisation du ministère du contrôle d’Etat, de - assurer la transmission et l’expédition du
la qualité du service public et de la lutte contre les courrier ;
antivaleurs dans l’administration publique ; - suivre l’imputation et le traitement du courrier ;
Vu le décret n° 202-92 du 2 mars 2022 portant - gérer, les statistiques des courriers , mettre à
attributions et organisation de la direction générale jour la base des données du courrier ;
du contrôle d’Etat, - mettre à jour la base des données des
correspondants.
Arrête :
Section 2 : Du bureau de la documentation - analyser sommairement les correspondances

et des archives et autres documents administratifs ;
- saisir et reprographier les correspondances et
Article 6 : Le bureau de la documentation et des autres documents administratifs ;
archives est dirigé et animé par un chef de bureau. - et, d’une manière générale, exécuter toute
autre tâche qui peut lui être confiée.
Section 2 : Du service de contrôle
- centraliser la documentation et les archives de de l’exécution du budget de l’Etat
la direction générale ;
- constituer le fonds documentaire et les Article 11 : Le service de contrôle de l’exécution du
archives de la direction générale. budget de l’Etat est dirigé et animé par un chef de
service.
Section 3 : Du bureau du suivi des activités
Article 7 : Le bureau du suivi des activités est dirigé et
animé par un chef de bureau. - contrôler la mise en œuvre des politiques de
gouvernance publique ;
Il est chargé, notamment, de : - contrôler l’exécution du budget de l’Etat ;
- proposer toute mesure susceptible d’améliorer
- suivre l’élaboration et l’exécution du programme l’exécution du budget de l’Etat.
d’activités de la direction générale ;
- participer à la préparation des plans départe- Article 12 : Le service de contrôle de l’exécution du
mentaux annuels ; budget de l’Etat comprend :
- initier et proposer des outils de suivi des
activités ; - le bureau du contrôle de la mise en œuvre des
- suivre la mise en application des décisions politiques de gouvernance publiques ;
prises lors des réunions de la direction - le bureau du contrôle de l`exécution du budget
générale. de l’Etat.
Section 4 : Du bureau des relations publiques Sous-section 1 : Du bureau du contrôle de la mise

en œuvre des politiques de gouvernance publique
Article 8 : Le bureau des relations publiques est dirigé
et animé par un chef de bureau. Article 13 : Le bureau du contrôle de la mise œuvre
des politiques de gouvernance publique est dirigé et
Il est chargé, notamment, de : animé par un chef de bureau.
- gérer l’agenda du directeur général ; Il est dirigé, notamment, de :

- assurer les relations publiques de la direction
générale ; - assurer le contrôle de la mise en œuvre des
- faciliter la participation aux évènements en politiques de gouvernance publique ;
lien avec les missions de la direction générale. - participer à l’élaboration et à la mise en œuvre
des stratégies des politiques de gouvernance
Chapitre 2 : De la direction publique ;
du risque et des contrôles - initier et suivre les programme visant à
contribuer la mise en œuvre des politiques de
Article 9 : La direction du risque et des contrôles, gouvernance publique ;
outre le secrétariat comprend : - participer à l’élaboration des plan opérationnel
départementaux dans le domaine du contrôle
- le service de contrôle de l’exécution du budget d’Etat ;
de l’Etat ; - paticiper à l’élaboration et à l’application
- le service de contrôle de l’exécution du budget des instruments juridiques relatifs à la mise
des collectivités locales ; en œuvre des politiques de gouvernance
- le service de contrôle des entités publiques ; publique ;
- le service de contrôle du portefeuille et - proposer toute mesure susceptible d’améliorer
endettement de l’Etat. la gouvernance publique.
Section 1 : Du secrétariat Sous-section 2 : Du bureau du contrôle de

l’exécution du budget de l’Etat
chef de secrétariat qui a rang de chef de bureau. Article 14 : Le bureau du contrôle de l’exécution du
budget de l’Etat est dirigé et animé par un chef de
Il est chargé, notamment, de : bureau.
- réceptionner et expédier le courrier ; Il est chargé, notamment, de :

- assurer le contrôte de l’exécution du budget Section 4 : Du service de contrôlee

de l’État ; des entités publiques
- participer à l’élaboration et à la mise en œuvre
des modalités de contrôle de l’exécution du Article 19 : Le service de contrôle des entités publiques
budget de l’Etat ; est dirigé et animé par un chef de service.
- initier et suivre les programmes visant à
contrôler l’éxécution du budget de l’Etat ; Il est chrargé, notamment, de :
- participer à l’élaboration et à l’application des
instruments juridiques relatifs au contrôle de - contrôler la gestion des entités publiques et
l’exécution du budget de l’Etat. assimilées ;
- contrôler l’exécution du budget des entités et
Section 3 : Du service de contrôle de l’exécution des administrations publiques ;
du budget des collectivités locales - recevoir et exploiter les rapports des organes
de contrôle interne de chaque administration
Article 15 : Le service de contrôle de l’exécution du publique et entité publique assimilées.
budget des collectivités locales est dirigé et animé par
un chef de service. Article 20 : Le service de contrôle des entités publiques
comprend :
- le bureau de contrôle de la gestion des entités
- contrôler l’exécution du budget des collectivités publiques assimilées ;
locales ; - le bureau de contrôle de l’éxécution du budget
- assurer le contrôle interne et externe de des entités et des administrations publiques.
l’exécution des marchés publics et autres
contrats de l’Etat ; Sous-section 1 : Du bureau de contrôle de la gestion
- étudier et proposer des mesures susceptibles des entités publiques et assimilées
d’améliorer l’exécution du budget des
collectivités locales. Article 21 : Le bureau de contrôle de la gestion des
entités publiques et assimilées est dirigé et animé par
Article 16 : Le service de contrôle de l’exécution du un chef de bureau.
budget des Collectivités locales comprend :
- Le bureau de contrôle de l’exécution du budget
des collectivités locales ; - vérifier la conformité des textes qui régissent
- le bureau de contrôle interne et externe de la création des organismes et des projets
l’exécution des marchés publics et autres subventionnés ;
contrats de l’Etat. - contrôler et suivre la gestion des subventions
allouées aux organismes et aux projets ;
Sous-section 1 : Du bureau de contrôle de - contrôler la tenue de la comptabilité des crédits
l’exécution du budget des collectivités locales des organismes et projets subventionnés.
Article 17 : Le bureau de contrôle de l’exécution du Sous-section 2 : Du bureau de contrôle de

budget des collectivités locales est dirigé et animé par l’exécution du budget des entités et des
un chef de bureau. administrations publiques
Il est chargé, notamment, de : Artiste 22 : Le bureau de contrôle de l’exécution du

budget des entités et des administrations publiques
- contrôler la régularité des dépenses du budget est dirigé et animé par un chef de bureau.
des collectivités locales ; Il est chargé, notamment, de :
- contrôler les projets de texte administratif à
incidence financière ; - contrôler l’exécution des recettes de service
- contrôler la tenue à jour de la comptabilité des public du budget de l’Etat ;
dépenses engagées et ordonnancées ; - étudier et proposer les mesures pour maximiser
- contrôler l’exécution des recettes des les recettes de service du budget de l’État ;
collectivités locales. - contrôler l’exécution des dépenses du budget
de l’État ;
Sous-section 2 : Du bureau de contrôle interne et - contrôler la régularité des dépenses de
externe de l’exécution des marchés publics fonctionnement ;
et autres contrats de 1’Etat - contrôler la tenue à jour de la comptabitité
des dépenses engagées et ordonnancement
Article 18 : Le bureau de contrôle interne et externe des dépenses de fonctionnement ;
de l’exécution des marchés publics et autres contrats - contrôler la régularité des dépenses d’inves-
de l’Etat est dirigé et animé par un chef de bureau. tissement ;
- contrôler la tenue de la comptabilité des en-
Il est chargé, notamment de procéder au contrôle de gagements et des ordonnancements des
régularité des projets de contrats et marchés publics. dépenses d’investissement ;
- contrôler la régularité des dépenses relatives Sous-section 3 : Du bureau de contrôle

aux frais de transport, de mission des agents du patrimoine et des avoirs de l’Etat
de l’Etat et des évacuations sanitaires ;
- contrôler la tenue à jour de la comptabilité des Article 27 : Le bureau de contrôle du patrimoine et
engagements des dépenses y relatives ; des avoirs de l’Etat est dirigé et animé par un chef
- contrôler la régularité des dépenses du de bureau.
persornnel qui émargent au budget de l’Etat.
Section 5 : Du service de contrôle du portefeuille, de
l’endettement, du patrimoine et des avoirs de l’Etat - contrôler le patrimoine et les avoirs de l’État ;
- contrôles l’application des lois et règlement
Article 23 : Le service de contrôle du portefeuille de qui régissent la protection de l’environnement,
l’endettement, du patrimoine et des avoirs de l’Etat la conservation de la nature, le patrimoine
est dirigéé et animé par un chef de service. culturel, les domaines foncier, minier, forestier,
aérien, maritime ;
Il est chargé, notamment, de : - veiller au respect des obligations financières
des structures privée vis-à-vis de l’Etat ;
- contrôler le portefeuille, l’endettement, le - contrôler l’acquisition, l’affection, l’aliénation
patrimoine et les avoirs de l’Etat. du patrimoine et des avoirs de l’Etat ;
- concevoir et proposer des mesures susceptibles
Article 24 : Le service de contrôle du portefeuille, d’améliorer la gestion durable du patrimoine
de l’endettement, du patrimoine des avoirs de l’Etat et des avoirs de l’Etat.
comprend :
Chapitre 3 : De la direction de l’audit
- Le bureau de contrôle du portefeuille ; et de la conformité
- le bureau de contrôle de l’endettement ;
- le bureau de contrôle du patrimoine et des Article 22 : La direction de l’audit et de la conformité,
avoirs de l’Etat. outre le sécrétariat, comprend :
Sous-section 1 : Du bureau - le service des audits ;

de contrôle du portefeuille - le service de conformité et des investigations ;
Article 25 : Le bureau de contrôle du portefeuille est Section 1 : Du secrétariat

dirige et anime par un chef de bureau.
Il est chargé, notamment, de : chef de secrétariat qui a rang de chef de bureau.
- contrôler la gestion du portefeuille de l’Etat ; Il est chargé, notamment, de :

- réaliser ou faire réaliser les audits et suivre
l’exécution des programmes d’activités, des - réceptionner, enregistrer et expédier le courrier ;
budgets annuels ainsi que les résolutions - analyser sommairement les correspondances
des conseils d’administration et des et autres documents administratifs ;
recommandations des comités de directions ; - saisir et reprographier les correspondances et
- contrôler l’application des règles de gestion autres documents administratifs ;
prescrites par les entreprises et établissements - et, d’une manière générale, exécuter toute
du portefeuille public ; autre tâche qui peut lui être confiée.
- analyser les rapports d’activités, les activités
et les états financiers des entreprises du Section 2 : Du service des audits
portefeuille public ;
- concevoir et proposer des mesures susceptibles Article 30 : Le service des audits est dirigé et animé
d’améliorer la gestion des entreprises, des par un chef de service.
établissements publics et des projets.
Sous-section 2 : Du bureau de contrôle
de l’endettement de l’Etat - évaluer l’efficacité des procédures et des
systèmes de contrôle mis en place par les
Article 26 : Le bureau de contrôle de l’endettement de organes administratifs de l’Etat ;
l’Etat est dirigé et animé par un chef de bureau. - évaluer la mise en œuvre de la stratégie
nationale de recherche des performances du
Il est chargé, notamment, de : secteur public ;
- concevoir et proposer toute mesure susceptible
- exercer un contrôle de la régularité de l’en- d’améliorer les procédures et les systèmes mis
dettement de l’État ; en place par les organes administratifs de de
- concevoir et proposer toutes mesures suscep- l’Etat.
tibles de maîtriser l’endettement de l’Etat.
Article 31 : Le service des audits comprend : Il est chargé, notamment, de :
- le bureau des missions d’audits spéciales ; - œuvrer à l’identification et à la prise en compte

- le bureau des missions d’audits thématiques ; du risque de non-conformité ;
- le bureau des missions de gestion d’ensemble. - préparer les missions d’investigation, de
prévention et de lutte contre les crimes
Sous-section 1 : Du bureau des missions économique, le blanchiment des capitaux,
d’audits spéciales le fiancement du térrorisme et infraction
assimilées.
Article 32 : Le bureau des missions d’audits spéciales
est dirigé et animé par un chef de bureau. Article 36 : Le service de conformité des investigations
comprend :
II est chargé, notamment, de :
- le bureau de la conformité ;
- préparer le référentiel d’audit ; - le bureau des investigations.
- préparer le plan annuel des missions d’audits
spéciales ; Sous-section 1 : Du bureau de la conformité
- préparer l’exécution des missions d’audits
spéciales ; Article 37 : Le bureau de la conformité est dirigé et
- réaliser les missions d’audit spéciales ; animé par un chef de bureau.
- mettre en place les actions correctives ;
- suivre l’éfficacité des actions engagées ; Il est chargé, notamment, de :
- réaliser le suivi des recommandations.
- participer à l’élaboration de la cartographie des
Sous-section 2 : Du bureau des missions risques et des fiches de risques et en assurer
d’audits thémartiques le monitoring ;
- identifier les réglementations et pratiques se
Article 33 : Le bureau des missions d’audits rapportant au cadre du contrôle interne des
thémartiques est dirigé et animé par un chef de administrations publiques et leurs éventuels
bureau. manquements ;
- définir et mettre en place un cadre normatif
Il est chargé, notamment, de : au sein du ministère : politiques, charte,
positionnement dans la gouvernance,
- préparer le référentiel d’audit ; normes, programme de conformité, dispositif
- préparcé le plan annuel d’audit thématique ; de surveillance, reporting de la conformité,
- préparer les audits thématiques ; culture de contrôle de conformité ;
- réaliser les missions d’audits thématiques ; - élaborer et suivre le plan d’actions ;
- mettre en place les actions correctives ; - participer à la réalisation et effectuer des
- suivre l’efficacité des actions engagées ; contrôles de conformité ;
- réaliser le suivi des recommandations. - élaborer et faire valider les rapports des
missions de contrôles, les rapports d’activités
Sous-section 3 : Du bureau des missions de la conformité, de la réglementation ;
de gestion d’ensemble - faire le suivi des recommandations formulées
dans les rapports ;
Article 34 : Le bureau des missions de gestion - veiller au respect des normes et des procédures
d’ensemble est dirigé et animé par un chef de bureau. et de mettre en évidence les éventuelles
omissions ;
Il est chargé, notamment, de : - mettre en place un système de vaille à la
réglementation et ses évolutions y relatives ;
- préparer le référentiel d’audit ; - contribuer à la misee à jour périodique des
- préparer le plan annuel des missions de manuels, des obligations réglementaires et à
gestion d’ensemble ; la vulgarisation des bonnes pratiques.
- préparer l’exécution des missions de gestion
d’ensemble ; Sous-section 2 : Du bureau des investigations
- réaliser les missions d’audits de gestion
d’ensemble ; Article 38 : Le bureau des investigations est dirigé et
- mettre en place les actions correctives ; animé par un chef de bureau.
- suivre l’efficacité des actions engagées ;
- réaliser le suivi des recommandations. Il est chargé, notamment, de :
Section 3 : Du service de conformité conduire des missions d’investissement, de prévention
et des investigations et de lutte contre les crimes économiques, le blanchi-
ment des capitaux, le financement du terrorisme, et
Article 35 : Le service de conformitté et des infractions assimilées,
investigations est dirigé et animé par un chef de
service.
Chapitre 4 : la direction de l’administration, Il est chargé, notamment, de :

des finances et du matériel
- élaborer les projets de textes législatifs et
Article 39 : La direction de l’administration, des réglementaires ;
finances et du matériel, outre le secrétariat comprend : - connaître du contentieux ;
- assister la direction générale dans la
- le service administratif et juridique ; négociation des contrats ;
- le service du personnel ; - participer à l’analyse, au suivi et à l’approbation
- le. service de comptabilité et de finances ; des projets.
- le service de l’équipement et du matériel.
Article 45 : Le service du personnel est dirigé et animé
Section 1 : Du secrétariat par un chef de service.
Article 40 : Le secrétariat est dirigé et anirné par un Il est chargé, notamment, de :

chef de secrétariat qui a rang de chef de bureau.
- veiller à la formation et au recyclage du
Il est chargé, notamment, de : personnel ;
- gérer les ressources humaines ;
- réceptionner, enregistrer et expédier le - gérer les carrières du personnel de la direction
courrier ; générale.
- analyser sommairerement les correspondances
et autres documents administratifs ; Article 46 : Le service du personnel comprend :
autres documents administratifs ; - le bureau de la gestion du personnel ;
- et, d’une manière générale, exécuter toute - le bureau du suivi des carrières.
autre tâche qui peut lui être confié.
Sous-section 1 : Du bureau de
Section 2 : Du service administratif et juridique la gestion du personnel
Article 41 : Le service administraif et juridique est Article 47 : Le bureau de la gestion du personnel est
dirige et animé par un chef de service. dirigé et animé par un chef de bureau.
Il est chargé, notamment, de : Il est chargé, notamment, de :
- gérer les dossiers admitratifs des agents de la - initier et planifier les besoins aux ressources
direction générale ; humaines ;
- assister la direction dans la négociation des - gérer les dossiers liés au mouvement du
contrats ; personnel ;
- élaborer les textes législatifs et réglementaires - élaborer les profils professionnels requis pour
dans le domaines de sa compétence ; la sélection et le recrutement des agents ;
- établir tous les actes de communication ad- - identifier et collecter les besoins en formation
ministrative. du personnel ;
- identifier les institutions et les possibilités de
Article 42 : Le service administratif et juridique formation locales et exterieures ;
comprend : - préparer les tableaux d’avancement, de
reconstitution de carrière, de promotion, de
- le bureau des affaires administratives ; titularisation des agents ;
- le bureau des affaires juridiques ; - tenir à jour le fichier du personnel ;
- participer à la gestion et au suivi des carrières
Sous-section 1 : Du bureau des affaire administratives des agents ;
- participer à l’évaluation du personnel.
Article 43 : Le bureau des affaires administratives est
dirigé et animé par un chef de bureau. Sous-section 2 : Du bureau
du suivi des carrières :
Article 48 : Le bureau du suivi des carrières est dirigé
- gérer les archives et la documentation ; et animé par un chef de bureau.
- gérer les dossiers administratifs des agents de
la direction générale ; Il est chargé, notamment, de :
- établir tous les actes de comunication
administrative. - gérer la carrière du personnel ;
Sous-section 2 : Du bureau des affaires juridiques
Article 44 : Le bureau des affaires juridiques est

Section 4 : Du service de la comptabilité Sous-section 1 : Du bureau

et des finances de l’équipement
Article 49 : Le service de la comptabilité et des finances Article 55 : Le bureau de l’équipument est dirigé et
est dirigé et animé par un chef de service. animé par un chef de bureau
- préparer et exécuter le budget de la direction - assurer la tenue des biens meubles ;

générale ; - tenir à jour un inventaire de l’équipement ;
- participer à l’élaboration du budget du - gérer l’équipement ;
ministère ; - assurer la gestion rationnelle des stocks et
- participer à l’élaboration de concert avec les consommables usuels ;
autres services de la direction générale, les
prévisions budgétaires de fonctionnement et Sous-section 2 : Du bureau
d’investissement ; du patrimoine
- élaborer et tenir à jour les états financiers et
comptables. Article 56 : Le bureau du patrimoine est dirigé et
Article 50 : Le service de la comptabilité et des finances
comprend : Il est chargé, notamment, de :
- le bureau du budget ; - gérer le patrimoine meuble et immeuble de la

- le bureau des finances et de la comptabilité. direction générale ;
- tenir un inventaire du patrimoine régulièrement
Sous-section 1 : Du bureau du budget mis à jour ;
Article 51 : Le bureau du budget est dirigé et animé d’améliorer la gestion du patrimoine meuble et
par un chef de bureau. immeuble de la direction générale.
Il est chargé, notamment, de : Chapitre 5 : Des directions départementales

- mettre en œuvre les outils de gestion Article 57 : Les directions départementales du contrôle
budgétaire ; d’Etat sont régies par des textes spécifiques.
- suivre et mettre à jour les réalisations
budgétaires ; TITRE III : DISPOSITIONS
- établir périodiquement les rapports d’exécution DIVERSES ET FINALES
du budget de la direction générale ;
- participer à la réception des commandes de Article 58 : Les chefs de service et de bureau sont
fournitures et services. nommés par arrêté du ministre.
Sous-section 2 : Du bureau des finances Ils perçoivent les primes et indemnités prévues par les
et de la comptabilité textes en vigueur.
Article 52 : Le bureau des finances et de la comptabilité Article 59 : Le présent arrêté sera enregistré et publié
au Journal officiel de la République du Congo.
Fait à Braville, le 23 septembre 2022
- tenir à jour les états financiers ;
- gérer les resources financières ; Jean-Rosaire IBARA
- tenir à jour la comptabilité.
Section 5 : Du service de l’équipement fixant les attributions et l’organisation des services et
et du patrimoine des bureaux de la direction générale de la qualité du
service public
Article 53 : Le service de l’équipement et du patrimoine
est dirigé et animé par un chef de service. Le ministre du contrôle d’Etat, de la qualité du
service public et de la luttecontre les antivaleurs
Il est chargé, notamment de gérer l’équipement et le dans l’administration publique,
patrimoine de la direction générale.
Article 54 : Le service de l’équipement et du patrimoine Vu la loi n° 20-2012 du 3 septembre 2012 portant loi
comprend : organique relative au régime financier de l’Etat ;
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021
- le bureau de l’équipement portant nomination du Premier ministre, chef du
- le bureau du patrimoine. Gouvernement ;
Vu ennsemble les décrets n°s 2021-301 du 15 mai Seection 1 : Du bureau du courrier

2021 et 2021-302 du 16 mai 2021 portant nomination
des membres du Gouvernement ; Article 5 : Le bureau du courrier est dirigé et animé
Vu le décret n° 2021-330 du 6 juillet 2021 relatif par un chef de bureau.
aux attributions du ministre du contrôle d’Etat, de
la qualité du service public et de la lutte contre les Il est chargé, notamment, de :
antivaleurs dans l’administration publique ;
Vu le décret n° 2022-91 du 2 mars 2022 portant - saisir et reprographier le courrier ;
organisation du ministère du cortrôle d’Etat, de - assurer la transmission et l’expédition du
la qualité du service public et de la lutte contre les courrier ;
antivaleurs dans l’administration publique ; - suivre l’imputation et le traitement du courrier ;
Vu le décret n° 2022-93 du 2 mars 2022 portant - gérer les statistiques des courriers ;
attributions et organisation de la direction générale - mettre à jour la base des données du courrier ;
de la qualité du service public. - mettre à jour la base des données des
correspondants.
Arrête :
Section 2 : Du bureau de la documentation
TITRE I : DISPOSITION GENERALE et des archives
Article premier : Le premier arrêté fixe, conformément Article 6 : Le bureau de la documenliation et des
à l’article 11 du décret n° 2022-93 du 2 mars 2022 archives est dirigé et animé par un chef de bureau.
susvisé, les attributions et organisation des services
et bureaux de la direction générale de la qualité du Il est chargé, notamment, de :
service public.
- centraliser la documentation et les archives de
TITRE II : DES ATTRIBUTIONS la direction générale ;
ET DE L’ORGANISATION - constituer le fonds documentaire et les
archives de la direction générale.
Article 2 : La direction générale de la qualité du service
public, outre le secrétariat de direction, comprend : Section 3 : Du bureau
du suivi des activités
- la direction de la qualité, de l’organisation et
des méthodes ; Article 7 : Le bureau du suivi des activités est dirigé et
- la direction de la formation et de la certification ; animé par un chef de bureau.
- la direction de l’administration, des finances
et du matériel ; Il est chargé, notamment, de :
- les directions départementales.
- suivre l’élaboration et l’exécution du pro-
Chapitre 1 : Du secrétariat de direction gramme d’activités de la direction générale ;
- participer à la préparation des plans départe-
Article 3 : Le secrétariat de direction est dirigé et mentaux an++nuels ;
animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef - initier et proposer des outils de suivi des
de service. activités ;
- suivre la mise en application des décisions
prises lors des réunions de la direction
- recevoir, enregistrer et orienter le courrier à générale.
l’arrivée et au départ ;
- traiter, diffuser et classer les correspondances Section 4 : Du bureau des relations publiques
et autres documents administratifs ;
- tenir les registres du courrier arrivée et du Article 8 : Le bureau des relations publiques est dirigé
courrier départ ; et animé par un chef de bureau
- assurer l’acheminement du courrier ;
- assurer le classement et la conservation des Il est chargé, notamment, de :
archives ;
- saisir et reprographier les correspondances et - assurer l’agenda du directeur général ;
autres documents administratifs ; - assurer les relations publiques de la direction
- et, d’une manière générale, exécuter toute générale ;
autre tâche qui peut lui être confiée. - faciliter la participation aux évènements en
lien avec les missions de la direction générale.
Article 4 : Le secrétariat de direction comprend :
Chapitre 2 : De la direction de la qualité,
- le bureau du courrier ; de l’organisation et des méthodes
- le bureau de la documentation et des archives ;
- le bureau du suivi des activités ; Articlc 9 : La direction de la qualité, de l’organisation
- le bureau des relations publiques. et des méthodes, outre le secrétariat comprend :
- le service des réclamations et des enquêtes ; - lutter contre la mauvaise gouvernance dans
- le service de la qualité et des normes ; l’administration publique ;
- le service de l’organisation et des méthodes. - suivre l’activité des services départementaux
chargés de constater la gouvernance ;
Section 1 : Du secrétariat - réaliser des études sur la qualité du service
public ;
Article 10 : Le secrétariat est dirigé et animé par un - tenir les statistiques des politiques de
chef de secrétariat qui a rang de chef de bureau. gouvernance publique ;
- proposer toute mesure susceptible d’améliorer
Il est chargé, notamment, de : la gouvernance publique ;
- procéder à l’analyse des critères du risque.
- réceptionner et expédier le courrier ;
- analyser sommairement les correspondances Section 3 : Du service de la qualité et des normes
- saisir et reprographier les correspondances et Article 15 : Le service de la qualité et des normes est
autres documents administratifs ; dirigé et animé par un chef de service.
- et, d’une manière générale, exécuter toute
autre tâche qui peut lui être confiée. Il est chargé, notamment, de :
Section 2 : Du service des réclamations - assurer la promotion des outils de la gestion

et des enquêtes axée sur les résultats auprès des parties
prenantes ;
Article 11 : Le service des réclamations et des enquêtes - alimenter les matrices et remplir les tableaux
est dirigé et animé par un chef de service. de bord de pilotage de la qualité du service
public ;
Il est chargé, notamment, de : - préparer les éléments du reporting semestriel
sur l’état de la gouvernance publique.
- recevoir et traiter les réclamations des usagers
du service public ; Article16 : Le service de la qualité et des normes
- conduire les enquêtes et les études en matiére comprend :
de qualité du service public.
- le bureau de la qualité du service public ;
Article 12 : Le service des réclamations et des enquêtes - le bureau des normes.
comprend :
Sous-section 1 : Du bureau de la qualité
- le bureau des réclamations ; du service public
- le bureau des études.
Article 17 : Le bureau de la qualité du service public
Sous-section 1 : Du bureau des réclamations est dirigé et animé par un chef de bureau.
Article 13 : Le bureau des réclamations est dirigé et Il esr chargé, notamment, de :

Il est chargé, notamment, de : - définir les indicateurs de programmes qualités
et de la performance de l’action publique ;
- enregistrer les réclamations des usagers du - développer les mesures qualités dans les
service public ; services publics ;
- participer à l’élaboration et à la mise en œuvre - mettre en œuvre des démarches qualités dans
des stratégies des politiques de gouvernance les services publics ;
publique ; - sensibiliser les usagers sur Ia qualité du
- suivre les programmes visant à contrôler la service public ;
mise en œuvre des politiques de gouvernance - établir semestriellement la situation de la
publique ; qualité du service public.
- participer à l’élaboration et à l’application des
instruments juridiqucs relatifs à la mise en Sous-section 2 : Du bureau des normes
œuvre des politiques de gouvernance publique ;
- proposer toute mesure susceptible d’améliorer Article 18 : Le bureau des normes est dirigé et animé
la gouvernance publique. par un chef de bureau.
Sous-section 2 : Du bureau des études Il est chargé, notamment, de :
Article 14 : Le bureau des études est dirigé et animé - exécuter les politiques et les procédures de
par un chef de bureau. suivi-évaluation des processus ;
- mettre en œuvre les outils de la gestion axée
Il est chargé, notamment, de : sur les résultats ;
- connaître les référentiels techniques.
Section 4 : Du service de l’organisation - réceptionner et expédier le courrier ;

et des méthodes - analyser sommairement les correspondances
Article 19 : Le service de l’organisation et des méthodes - saisir, et reprographier les correspondances et
est dirigé et animé par un chef de service. autres documents administratifs ;
- et, d’une manière générale, exécuter, toute
Il est chargé, notamment, de : autre tâche qui peut lui être confiée.
- participer à l’élaboration et à la mise en œuvre Section 2 : Du service de la gestion

du système de management de la quaité ; des programmes et de la certification
- maintenir et améliorer le système de
management de la performance ; Article 25 : Le service de la gestion des programmes
- participer à la conception des outils de la gestion et de la certification est dirigé et animé par un chef de
axée sur les résultats dans l’administration service.
publique.
Article 20 : Le service de l’organisation et des méthodes
comprend : - développer, chez les agents de l’Etat et des
collectivités locales, une culture de gestion
- le bureau de l’organisation ; axée sur les résultats ;
- le bureau des méthodes. - superviser les projets de certification de la
qualité de service des administrations.
Sous-section 1 : Du bureau
de l’organisation Article 26 : Le service de la gestion des programmes et
de la certification comprend :
Article 21 : Le bureau de l’organisation est dirigé et
animé pur un chef de bureau. - le bureau de la gestion des programmes ;
- le bureau de la certification.
Sons-section 1 : Du bureau
- contribuer à la mise en place du systéme de de la gestion des programmes
management de la qualité ;
- contribuer à la mise en œuvre du système de Article 27 : le bureau de la gestion des programmes
management de la qualité ; est dirigé et animé par un chef de bureau.
- contribuer au maintien et à l’amélioration du
système de management de la performance. Il est chargé, notamment, de :
Sous-section 2 : Du bureau des méthodes - évaluer les programmes et projet de certification

et suivre leur développement ;
Article 22 : Le bureau des méthodes est dirigé et - participer à l’audit des programmes et projet
animé par un chef de bureau. de certification.
Il est chargé, notamment, de : Sous- section 2 : Du bureau

de la certification
- mettre en place les outils de la gestion axée sur
les résultats dans l’administration publique ; Article 28 : Le bureau de la certification est dirigé et
- assurer la promotion d’urne approche animé par un chef de bureau.
consensuelle et intégré de la mise en œuvre de
la gestion axée sur les réaultats. Il est chargé, notamment, de :
Chapitre 3 : De la direction de la formation - promouvoir une culture des normes ;

et de la certification - mettre en œuvre les programmes et politiques
d’amélioration continue de la qualité du
Article 23 : La direction de la formation et de la service public ;
certification, outre le secrétariat, comprend : - piloter les projets de certification qualité
du service public dans les administrations
- le service de la gestion des programmes de la
publiques ;
certification ;
- définir et veiller à l’application de la
- le service de la formation ;
règlementation sur les modalités de gestion de
suivi et contrôler la qualité du service public.
Section 3 : Du service de la formation
chef de secrétariat qui a rang de chef de bureau.
Article 29 : Le service de la formation est dirigé et
animé par un chef de service.
Il est chargé, notamment, de : Section 2 : Du service administratif

et juridique
- identifier les besoins en formation ;
- participer à la conception et à la mise en Article 35 : Le service administratif et juridique est
œuvre des plans de formation des acteurs du dirigé et animé par un chef de service.
système de management de la qualité.
Article 30 : Le service de la formation comprend :
- le bureau de la formation ; la direction générale ;
- le bureau des études. - assister la direction dans la négociation des
contrats ;
Sous-section 1 : Du bureau de la formation - élaborer les textes législatifs et rég!ementaires
dans le domaine de sa compétence.
Article 31 : Le bureau de la formation est dirigé et
animé par un chef de bureau. Article 36 : Le service administratif et juridique
comprend :
- le bureau des affaires administratives ;
- veiller à la mise en œuvre de la politique et du - le bureau des affaires juridiques.
plan de formation des acteurs du système de
management de la qualité ; Sous-section 1 : Du bureau
- tenir le fichier des acteurs et des institutions des affaires administratives
de formation ;
- organiser et suivre l’accompagnement des Article 37 : Le bureau des affaires administratives est
acteurs ; dirigé et animé par un chef de bureau.
- gérer les relations avec les organismes de
formation. Il est chargé, notamment, de :
Sous-section 2 : Du bureau des études - gérer les archives et la documentation ;

Article 32 : Le bureau des études est dirigé et animé la direction générale.
Il est chargé, notamment, de : des affaires juridiques
- évaluer la qualité de la formation dispensée ; Article 38 : Le bureau des affaires juridiques est dirigé
- élaborer les statistiques de la formation. et animé par un chef de bureau.
Chapitre 4 : De la dircction de l’administration, Il est chargé, notamment, de :

des finances et du matériel
- élaborer les projets des textes législatifs et
Article 33 : La direction de l’administration. des réglementaires ;
finances et du matériel, outre le secrétariat, comprend : - connaître du contentieux ;
- assister la direction dans la négociation des
- le service administratif et juridique ; contrats ;
- le service du personnel ; - participer à l’analyse, au suivi et à l’approbation
- le service de comptabilité et des finances; des projets ;
- le service de l’équipement et du matériel. - établir tous les actes de communication
administrative.
Section 3 : Du service du personnel
chef de secrétariat qui a rang de chef de bureau. Article 39 : Le service du personnel est dirigé et animé
par un chef de service.
- réceptionner, enregistrer et expédier le
courrier ; - veiller à la formation et au recyclage du
- analyser sommairement les correspondances personnel ;
et autres docurnents administratifs ; - gérer les ressources humaines ;
- saisir et reprographier les correspondances et - gérer les carrières du personnel de la direction
autres documents administratifs. générale.
Article 40 : Le service du personnel comprend : Sous-section 1 : Du bureau du budget
- le bureau de la gestion du personnel ; Article 45 : Le bureau du budget est dirigé et animé

- le bureau du suivi des carrières. par un chef de bureau.
Sous-section 1 : Du bureau Il est chargé, notamment, de :

de la gestion du personnel
- mettre en œuvre les outils de gestion budgétaire ;
Article 41 : Le bureau de la gestion du personnel est - suivre et mettre à jour les réalisations
dirigé et animé par un chef de bureau. budgétaires ;
- établir périodiquement les rapports d’exécution
Il est chargé, notamment, de : du budget de la direction générale ;
- participer à la réception des commandes de
- initier et planifier le besoin en ressources fournitures et services.
humaines ;
- gérer les dossiers liés au mouvement du Sous-section 2 : Du bureau
personnel ; des finances et de la comptabilité
- élaborer les profils professionnels requis pour
la sélection et le recrutement des agents ; Article 46 : Le bureau des finances et de la comptabilité
- identifier et collecter les besoins en formation est dirigé et animé par un chef de bureau.
du personnel ;
- identifier les institutions et les possibilités de Il est chargé, notamment, de :
formation locales et extérieures ;
- préparer les tableaux d’avancement, de - tenir à jour les états financiers ;
reconstitution de carrière, de promotion, de - gérer les ressources financières ;
titularisation des agents ; - tenir à jour la comptabilité.
- tenir à jour le ficher du personnel ;
- participer à la gestion et au suivi des carrières Section 5 : Du service de l’équipement
des agents ; et du patrimoine
Article 47 : Le service de l’équipement et du patrirnoine
Sous-section 2 : Du bureau du suivi des carrières est dirigé et animé par un chef de service.
Article 42 : Le bureau du suivi des carrières est dirigé Il est chargé, notamment, de gérer l’équipement et le
et animé par un chef de bureau. patrimoine de la direction générale.
Il est chargé, notamment, de : Article 48 : Le service de l’équipement et du patrimoine

comprend :
- gérer la carrière du personnel ;
- participer à l’évaluation du personnel. - le bureau de l’équipement ;
- le bureau du patrimoine.
Section 4 : Du service de la comptabilité
et des finances Sous-service 1 : Du bureau de l’équipement
Article 43 : Le service de la comptabilité et des finances Article 49 : Le bureau de l’équipement est dirigé et
est dirigé et animé par un chef de service. animé pur un chef de bureau.
- préparer et exécuter le budget de la direction - assurer la tenue des biens meubles ;

générale ; - tenir à jour un inventaire de l’équipement ;
- participer à l’élaboration du budget du - gérer l’équipement ;
ministère ; - assurer la gestion rationnelle des stocks et
- participer à l’élaboration, de concert avec les consommables usuels.
autres services de la direction générale, des
prévisions budgétaires, de fonctionnement et Section-section 2 : Du bureau du patrimoine
d’investissement ;
- élaborer et tenir à jour les états financiers et Article 50 : Le bureau du patrimoine est dirigé et
comptables. animé par un chef de bureau.
Article 44 : Le service de la comptabilité et des finances Il est chargé, notamment, de :

comprend :
- gérer le patrimoine meuble et immeuble de la
- le bureau du budget ; direction générale ;
- le bureau des finances et de la comptabilité. - tenir un inventaire du patrimoine régulièrement
mis à jour ;
- concevoir et proposer des mesures susceptibles TITRE II : DES ATTRIBUTIONS

d’améliorer la gestion du patrimoine meuble et ET DE L’ORGANISATION
immeuble de la direction générale.
Article 2 : La direction générale de la lutte contre les
Chapitre 5 : Des directions départementales antivaleurs dans l’administration publique, outre le
secrétariat de direction, comprend :
Article 51 : Les directions départementales de la
qualité du service public sont régies par des textes - la direction de l’éthique et de la déontologie ;
spécifiques. - la direction des études et des investigations ;
- la direction de l’administration, des finances
TITRE III : DISPOSITIONS et du matériel ;
DIVERSES ET FINALES - les directions départementales.
Article 52 : Les chefs de service et de bureau sont Chapitre 1 : Du secrétariat de direction

nommés par arrêté du ministre.
Article 3 : Le secrétariat de direction est dirigé et
Ils perçoivent les primes et indemnités prévues par les animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef
textes en vigueur. de service.
Article 53 : Le présent arrêté sera enregistré et publié Il esi chargé, notamment, de :

au Journal officiel de la République du Congo.
- recevoir, enregistrer et orienter le courrier à
Fait à Brazzaville, le 23 septembre 2022 l’arrivée et au départ ;
- traiter, diffuser et classer les correspondances
Jean Rosaire IBARA et autres documents administratifs ;
- tenir les registres du courrier arrivée et du
Arrêté n° 16539 du 23 septembre 2022 courrier départ ;
fixant les attributions et l’organisation des services et - assurer l’acheminement du courrier ;
des bureaux de la direction générale de la lutte contre - assurer le classement et la conservation des
les antivaleurs dans l’administration publique. archives ;
Le ministre du contrôle d’Etat, de la qualité du autres documents administratifs ;
service public et de la lutte contre les antivaleurs - et, d’une manière générale, exécuter, toute
dans l’administration publique, autre tâche qui peut lui être confiée.
Vu la Constitution ; Article 4 : Le secrétariat de direction comprend :

Vu la loi n° 20-2012 du 3 septembre 2012 portant loi
organique relative au régime financier de l’Etat ; - le bureau du courrier ;
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021. - le bureau de la documentation et des archives ;
portant nomination du Premier ministre, chef du - le bureau du suivi des activités ;
Gouvernement ; - le bureau des relations publiques.
Vu ensemble les décrets n°s 2021-301 du 15 mai 2021
et 2021-302 du 16 mai 2021 portant nomination des Section 1 : Du bureau du courrier
membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2021-330 du 6 juillet 2021 relatif Article 5 : Le bureau du courrier est dirigé et animé
aux attributions du ministre du contrôle d’Etat, de par un chef de bureau.
la qualité du service public et de la lutte contre les
antivaleurs dans l’administration publique ; Il est chargé, notamment, de :
Vu le décret n° 2022-91 du 2 mars 2022 portant
organisation du ministère du contrôle d’Etat, de - saisir et reprcographier le courrier ;
la qualité du service public et de la lutte contre les - assurer la transmission et l’expédition du
antivaleurs dans l’administration publique ; courrier ;
Vu le décret n° 2022-94 du 2 mars 2022 portant - suivre l’imputation et le traitement du
attributions et organisation de la direction générale courrier ;
de la lutte contre les antivaleurs dans l’administration - gérer les statistiques des courriers ;
publique, - mettre à jour la base des données du courrier ;
- mettre à jour la base des données des
Arrête : correspondants.
TITRE I : DISPOSITION GENERALE Section 2 : Du bureau

de la documentation et des archives
Article premier : Le présent arrêté fixe, conformément
à l’article 11 du décret n° 2022-911 du 2 murs 2022 Article 6 : Le bureau de la documentation et des
susvisé, les attributions et l’organisation des services archives est dirigé et animé par un chef de bureau.
et bureaux de la direction générale de la lutte contre
les antivaleurs dans l’administration publique. Il est chargé, notamment, de :
- centraliser la documentation et les archives de Section 2 : Du service de promotion

la direction générale ; des bonnes pratiques
- constituer le fonds documentaire et les ar-
chives de la direction générale. Article 11 : Le service de promotion des bonnes
pratiques est dirigé et animé par un chef de service.
Section 3 : Du bureau
du suivi des activités Il est chargé, notamment, de :
Article 7 : Le bureau du suivi des activités est dirigé et - promouvoir les règles d’éthique et de
animé par un chef de bureau. déontologie professionnelle ;
- promouvoir les règles de bonne pratique en
Il est chargé, notamment, de : matière de transparence et de reddition des
comptes dans la gestion des affaires publiques ;
- suivre l’élaboration et l’exécution du pro- - promouvoir la protection des données à
gramme d’activités de la direction générale ; caractère confidentiel et administratif.
- participer à la préparation des plans départe-
mentaux annuels ; Article 12 : Le service de promotion des bonnes
- initier et proposer des outils de suivi des pratiques comprend :
activités ;
- préparer les rapports d’activités de la direction - le bureau de la recherche et de production
générale ; des instruments techniques de promotion des
- préparer les réunions de suivi des activités de bonnes pratiques ;
la direction générale. - le bureau de la vulgarisation des instruments
techniques de promotion des bonnes pratiques.
Section 4 : Du bureau des relations publiques
Sous-section 1 : Du bureau de la recherche et de
Article 8 : Le bureau des relations publiques est dirigé production des instruments techniques de promotion
et animé par un chef de bureau. des bonnes pratiques
Il est chargé, notamment, de : Article 13 : Le bureau de la recherche et de production

des instruments techniques de promotion des bonnes
- gérer l’agenda du directeur général ; pratiques est dirigé et animé par un chef de bureau.
- assurer les relations publiques de la direction
générale ; Il est chargé, notamment, de :
- faciliter la participation aux événements en
lien avec les missions de la direction générale. - initier des recherches relatives aux instruments
techniques de promotion des bonnes pratiques ;
Chapitre 2 : De la direction de l’éthique - initier les projets techniques de promotion des
et de la déontologie bonnes pratiques ;
- initier les stratégies de promotion des bonnes
Article 9 : La direction de l’éthique et de la déontologie, pratiques.
outre le secrétariat, comprend :
Sous-section 2 : Du bureau de la vulgarisation
- le service de promotion des bonnes pratiques ; des instruments techniques de promotion
- le service des réclamations et des dénonciations ; des bonnes pratiques
- le service de la réglementation.
Article 14 : Le bureau de la vulgarisation des
Section 1 : Du secrétariat instruments techniques de promotion des bonnes
pratiques.
chef de secrétariat qui a rang de chef de bureau. Il est chargé, notamment, de :
Il est chargé, notamment, de : - initier les stratégies de vulgarisation des instru-

ments techniques de promotion des bonnes
- réceptionner et expédier le courrier ; pratiques ;
- analyser sommairement les correspondances - initier les stratégies de mobilisation de l’ad-
et autres documents administratifs ; ministration publique et des services publics
- saisir et reprographier les correspondances et relatives aux instruments de promotion des
autres documents administratifs ; bonnes pratiques ;
- et, d’une manière générale, exécuter toute - proposer et vulgariser la promotion des bonnes
autre tâche qui peut lui être confiée. pratiques collectives ;
- vulgariser les initiatives individuelles suscep-
tibles de renforcer la promotion des bonnes
pratiques.
Section 3 : Du service des réclamations Article 20 : Le service de la réglementation comprend :

et des dénonciations
- le bureau de la réglementation ;
Article 15 : Le service des réclamations et des - le bureau des méthodes.
dénonciations est dirigé et animé par un chef de
service. Sous-section 1 : Du bureau
de la règlementation
Article 21 : Le bureau de la réglementation est dirigé
- traiter les dénonciations des usagers du service et animé par un chef de bureau.
public dans le domaine de sa compétence ;
- instruire les signalements de tous ceux qui Il est chargé, notamment, de :
bénéficient du service public.
- concevoir les textes réglementaires dans le
Article 16 : Le service des réclamations et des domaine de la lutte contre les antivaleurs
dénonciations comprend : darrs l’administration publique ;
- suivre l’application des textes relatifs à la lutte
- le bureau des réclamations ; contre les antivaleurs dans l’administration
- le bureau des dénonciations. publique ;
- diligenter les études sur des questions ayant
Sous-section 1 : Du bureau des réclamations un rapport avec la règlementation en vigueur.
Article 17 : Le bureau des réclamations est dirigé et Sous-section 2 : Du bureau des méthodes
Article 22 : Le bureau des méthodes est dirigé et
Il est chargé, notamment, de : animé par un chef de bureau.
- recevoir les réclamations ; II est chargé, notamment, de :

- analyser les réclamations ;
- traiter les réclamations ; - mettre en place les outils de la gestion axéc sur
- exploiter les informations collectées ; les résultats dans l’administration publique ;
- rédiger les rapports semestriels. - assurer le promotion d’une approche
consensuelle et intégré de la mise en œuvre de
Sous-section 2 : Du bureau des dénonciations la gestion axée sur les résultats.
Article 18 : Le bureau des dénonciations est dirigé et Chapitre 3 : De la direction des études
animé par un chef de bureau. et des investigations
Il est chargé, notamment, de : Article 23 : Lc direction des études et des investigations,

outre le secrétariat, comprend :
- recevoir les dénonciations ;
- analyser les dénonciations ; - le service des études et des synthèses ;
- traiter les dénonciations ; - le service des actions de lutte contre les
- exploiter les informations collectées ; antivaleurs.
- rédiger les rapports semestriels.
Section 4 : Du service de la réglementation
Article 19 : Le service de la réglementation est dirigé chef de secrétariat qui a rang de chef de bureau.
et animé par un chef de service.
- réceptionner, enregistrer, et expédier le
- proposer les interprétations des lois relatives courrier ;
à la lutte contre les antivaleurs dans - analyser sommairement les correspondances
l’administration publique ; et autres documents administratifs ;
- préparer les mesures d’application des lois - saisir et reprographier les correspondances et
relatives à la lutte contre les antivaleurs dans autres documents administratifs ;
l’administration publique ; - et, d’une manière générale, exécuter toute
- diligenter les études ayant un rapport avec la autre tâche qui peut lui être confiée.
législation ou réglementation en vigueur ;
- veiller à la mise à jour des textes législatifs et Section 2 : Du service des études
réglementaires relatifs au domaine de la lutte et des synthèses
contre les antivaleurs dans l’administration.
Article 25 : Le service des études et des synthèses est
dirigé et arrimé par un chef de service.
Il est chargé, notamment, de : - identifier, collecter et diffuser les bonnes pra-

tiques de probité morale dans le secteur public ;
- mettre en place un dispositif de collecte et de - produire un rapport périodique sur les effets des
stockage des données sur les investigations ; antivaleurs dans l’administration publique.
- développer un référentiel de lutte contre les
antivaleurs dans l’administration publique ; Article 30 : Le service des actions de lutte contre les
- concevoir et mettre en œuvre une politique de antivaleurs comprend :
formation sur la lutte contre les antivaleurs
dans l’administration publique. - le bureau des actions de lutte contre les
antivaleurs ;
- le bureau des études de lutte contre les
Article 26 : Le service des études et des synthèses antivaleurs.
comprend :
Sous-section 1 : Du bureau des actions
- le bureau des études ; de lutte contre les antivaleurs
- le bureau des synthèses.
Article 31 : Le bureau des actions de lutte contre les
Sous-section 1 : Du bureau des études antivaleurs est dirigé et animé par un chef de bureau.
Article 27: Le bureau des études est dirigé et animé Il est chargé, notamment, de :
- veiller au respect des règles liées à l’éthique et
Il est chargé, notamment, de : à la déontologie ;
- prévenir et déceler les antivaleurs dans
- procéder à l’analyse technique des dossiers et l’administration publique ;
émettre des avis techniques en rapport avec - centraliser et exploiter les données du
les règles et procédures de lutte contre les développement des antivaleurs ;
antivaleurs dans l’administration publique ; - concevoir et organiser sur toute l’étendue du
territoire national, les moyens de lutte appro-
- procéder à l’étude des actions ;
priés contre les antivaleurs dans l’administra-
- procéder avec les services compétents de la
tion publique.
direction générale à l’étude des actions ;
- procéder à l’analyse des dossiers à soumettre Sous-section 2 : Du bureau des études
à l’examen des commissions ; de lutte contre les antivaleurs
- participer aux travaux des commissions
spécialisées. Article 32 : Le bureau des études de lutte contre les
antivaleurs est dirigé et animé par un chef de bureau.
des synthèses Il est chargé, notamment, de :
Article 28 : Le bureau des synthèses est dirigé et - élaborer les statistiques sur les actions de
animé par un chef de bureau. lutte contre les antivaleurs ;
- préparer un bilan semestriel sur les résultats
Il est chargé, notamment, de : des actions mises en place dans le cadre de
lutte contre les antivaleurs ;
- collecter et stocker les données sur les - collaborer en permanence avec le bureau des
investigations ; actions de lutte contre les antivaleurs.
- analyser les rapports d’investigations ;
- dresser les fiches de synthèse des préoccupa- Chapitre 4 : De la direction de l’administration,
tions et des besoins exprimés. des finances et du matériel
Section 3 : Du service des actions Article 33 : La direction de l’administration, des

de lutte contre les antivaleurs finances et du matériel, outre le secrétariat, comprend :
Article 29 : Le service des actions de lutte contre les - le service administratif et juridique ;
antivaleurs est dirigé et animé par un chef de service. - le service du personnel ;
- le service de comptabilité et des finances ;
Il est chargé, notamment, de : - le service de l’équipement et du matériel.
- promouvoir la participation des acteurs non Section 1 : Du secrétariat

étatiques dans la mise en œuvre des politiques
publiques de lutte contre les antivaleurs ; Article 34 : Le secrétariat est dirigé et animé par un
- concevoir et mettre en œuvre un plan de chef de secrétariat qui a rang de chef de bureau.
communication sociale pour développer la
culture de probité morale dans l’administration Il est chargé, notamment, de :
publique ;
- réceptionner, enregistrer et expédier le courrier ; Il est chargé, notamment, de :

- analyser sommairement les correspondances
et autres documents administratifs ; - veiller à la formation et au recyclage du
- saisir et reprographier les correspondances et personnel ;
autres documents administratifs. - gérer les ressources humaines ;
- gérer les carrières du personnel de la direction
Section 2 : Du service administratif et juridique générale.
Article 35 : Le service administratif et juridique est Article 40 : Le service du personnel comprend :

dirigé et animé par un chef de service.
- le bureau de la gestion du personnel ;
- le bureau du suivi des carrières.
- gérer les archives et la documentation ;
de la gestion du personnel
Article 41 : Le bureau de la gestion du personnel est
- assister la direction dans la négociation des
contrats ;
- élaborer les textes légisiatifs et réglementaires
dans le domaine de sa compétence ;
- établir tous les actes de communication - initier et panifier les besoins en ressources
administrative. humaines ;
- gérer les dossiers liés au mouvement du
Article 36 : Le service administratif et juridique personnel ;
comprend : - élaborer les profils professionnels requis pour
la sélection et le recrutement des agents ;
- le bureau des affaires administratives ; - identifier et collecter les besoins en formation
- le bureau des affaires juridiques. du personnel ;
- identifier les institutions et les possibilités de
Sous-section 1 : Du bureau des affaires formation locales et extérieures ;
administratives - préparer les tableaux d’avancement, de
reconstitution de carrière, de promotion, de
Article 37 : Le bureau des affaires adrninistratives est titularisation des agents ;
dirigé et animé par un chef de bureau. - tenir à jour le fichier du personnel ;
- participer à la gestion et au suivi des carrières
Il est chargé, notamment, de : des agents ;
- Participer à l’évaluation du personnel.
- gérer les archives et la documentation ;
- gérer les dossiers administratifs des agents de Sous-section 2 : Du bureau du suivi des carrières
- établir tous les actes de communication Article 42 : Le bureau du suivi des carrières est dirigé
administrative. et animé par un chef de bureau.
Sous-section 2 : Du bureau des affaires juridiques Il est chargé, notamment, de :
Article 38 : Le bureau des affaires juridiques est dirigé - gérer la carrière du personnel ;
et animé par un chef de bureau. - participer à l’évaluation du personnel.
Il est chargé, notamment, de : Section 4 : Du service

de la comptabilité et des finances
- élaborer les projets des textes législatifs et
Article 43 : Le service de la comptabilité et des finances
réglementaires ;
- connaître du contentieux ;
- assister la direction dans la négociation des Il est chargé, notamment, de :
contrats ;
- participer à l’analyse, au suivi et à l’approbation - préparer et exécuter le budget de la direction
des projets ; générale ;
- procéder aux études relatives aux modifications - participer à l’élaboration du budget du
ministère ;
des projets.
- participer à l’élaboration, de concert avec les
autres services de la direction générale, les
Section 3 : Du service du personnel
prévisions budgétaires de fonctionnement et
d’investissement ;
Article 39 : Le service du personnel est dirigé et animé
- élaborer et tenir à jour les états financiers et
par un chef de service.
comptables.
Article 44 : Le service de la comptabilité et des finances - tenir un inventaire du patrimoine régulièrement

comprend : mis à jour ;
- le bureau du budget ; d’améliorer la gestion du patrimoine meuble et
- le bureau des finances et de la comptabilité. immeuble de la direction générale.
Sous-section 1 : Du bureau du budget Chapitre 5 : Des directions départementales
Article 45 : Le bureau du budget est dirigé et animé
par un chef de bureau. Article 51 : Les directions départementales de la lutte
contre les antivaleurs dans l’administration publique
Il est chargé, notamment, de : sont régies par des textes spécifiques.
- mettre en œuvre les outils de gestion budgétaire ; TITRE III : DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
- suivre et mettre à jour les réalisations
budgétaires ; Article 52 : Les chefs de service et de bureau sont
- établir périodiquement les rapports d’exécution nommés per arrêté du ministre.
du budget de la direction générale ;
- participer à la réception des commandes de Ils perçoivent les primes et indemnités prévues par les
fournitures et services. textes en vigueur.
Sous-section 2 : Du bureau Article 53 : Le présent arrêté sera enregistré et publié

des finances et de la comptabilité au Journal officiel de la République du Congo.
Article 46 : Le bureau des finances et de la comptabilité Fait à Brazzaville, le 23 septembre 2022

Jean Rosaire IBARA
- tenir à jour les états financiers ; B - TEXTES PARTICULIERS

- gérer les ressources financières ;
- tenir à jour la comptabilité. MINISTERE DES INDUSTRIES MINIERES
ET DE LA GEOLOGIE
Section 5 : Du service
de l’équipement et du patrimoine
AUTORISATION D’EXPLOITATION
Article 47 : Le service de l’équipement et du patrimoine (RENOUVELLEMENT)
Il est chargé, notamment, de gérer l’équipement et le portant renouvellement de l’autorisation d’exploitation
patrimoine de la direction générale. des dépôts de stockage des substances explosives
appartenant à la société Expro Worldwide B.V
Article 48 : Le service de l’équipement et du patrimoine
comprend : Le ministre d’Etat, ministre des industries
minières et de la géologie,
- le bureau de l’équipement ;
- le bureau du patrimoine.
Sous-section 1 : Du bureau de l’équipement Vu la loi n° 37-62 du 22 décembre 1962 sur le régime
spécial des explosifs ;
Article 49 : Le bureau de l’équipement est dirigé et Vu la loi n° 4-2005 du 11 avril 2005 portant code minier ;
animé par un chef de bureau. Vu la loi n° 24-2010 du 30 décembre 2010 fixant les taux
et règles de perception des droits sur les titres miniers ;
Il est chargé, notamment, de : Vu le décret n° 68-166 du 24 juin 1968 fixant les
conditions d’application de la loi n° 37-62 du 22
- assurer la tenue des biens meubles ;
décembre 1962 susvisée ;
- tenir à jour un inventaire de l’équipement ;
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant
- gérer l’équipement ;
nomination du Premier ministre, chef du Gouver-
- assurer la gestion rationnelle des stocks et
nement ;
consommables usuels.
Vu ensemble les décrets n° 2021-301 du 15 mai 2021
Section-section 2 : Du bureau du pariroine et n° 2021-302 du 16 mai 2021 portant nomination
des membres du Gouvernement ;
Article 50 : Le bureau du patrimoine est dirigé et Vu le décret n° 2021-328 du 6 juillet 2021 relatif aux
attributions du ministre des industries minières et de
Il est chargé, notamment, de : la géologie ;
- gérer le patrimoine meuble et immeuble de la organisation du ministère des industries minières et
direction générale ; de la géologie ;
Vu le décret n° 2022-116 du 22 mars 2022 portant Le ministre d’Etat, ministre des industries
attributions et organisation de la direction générale minières et de la géologie,
des mines ;
Vu l’arrêté n° 1638 du 4 février 2019 portant Vu la Constitution ;
autorisation d’ouverture et d’exploitation des dépôts Vu la loi n° 4-2005 du 11 avril 2005 portant code
permanents de stockage des substances explosives minier ;
appartenant à la société Expro ; Vu la loi n° 24-2010 du 30 décembre 2010 fixant les
Vu la demande de renouvellement de l’autorisation taux et règles de perception des droits sur les titres
d’exploitation de dépôts de stockage temporaire des miniers ;
substances explosives référencée 2022/EX/CG/ Vu la loi n° 6-2014 du 24 février 2014 relative aux
MM/03 du 28 février 2022, formulée par monsieur sources radioactives ;
NGANGA (Damien), directeur général de la société Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021
Expro Worldwide B.V ; portant nomination du Premier ministre, chef du
Vu le procès-verbal de recevabilité et de remise Gouvernement;
en service des dépôts de stockage des substances Vu ensemble les décrets n°s 2021-301 du 15 mai 2021
explosives de la société Expro Worldwide B.V du 26 et n° 2021-302 du 16 mai 2021 portant nomination
août 2022 ; des membres du Gouvernement ;
Sur proposition de la direction générale des mines, Vu le décret n° 2021-328 du 6 juillet 2021 relatif aux
attributions du ministre des industries minières et de
Arrête : la géologie ;
Article premier : La Société Expro Worldwide B.V, organisation du ministère des industries minières et
NIU : M2006110000094165 ; RCCM:CG-PNR-09 B 797 ; de la géologie ;
domicile : parcelle n°206, section G, zone Gendarmerie Vu le décret n° 2022-116 du 22 mars 2022 portant
route Voierie, arr. 1 EPL, BP : 635, Pointe-Noire ; Tél attributions et organisation de la direction générale
: (+242) 04 440 88 16, est autorisée à exploiter, pour des mines ;
une nouvelle période de cinq ans renouvelable, un Vu l’arrêté n° 1641 du 4 février 2019 portant
dépôt permanent de type superficiel pour le stockage renouvellement de l’autorisation d’exploitation d’un
temporaire de substances explosives de première dépôt permanent de stockage des sources radioactives
catégorie et un autre permanent de type superficiel appartenant à la société Expro ;
pour le stockage temporaire d’artifices de tirs à Pointe- Vu la demande de renouvellement de l’autorisation
Noire. d’exploitation du dépôt permanent de stockage
des sources radioactives référencée 2022/RA/CG/
Article 2 : La société versera à l’Etat une redevance MM/02 du 28 février 2022, formulée par monsieur
superficiaire sur présentation d’un état de sommes NGANGA (Damien), directeur général de la société
dues par la direction générale des mines. Expro Worldwide B.V ;
Vu le procès-verbal de recevabilité et de remise en
Article 3 : La société Expro Worldwide B.V est tenue de service du dépôt de stockage des sources radioactives
souscrire à une police d’assurance et d’en transmettre de la société Expro Worldwide B.V du 26 août 2022 ;
une copie à l’administration centrale des mines. Sur proposition de la direction générale des mines,
Article 4 : Les agents assermentés de l’administration Arrête :

des mines procéderont aux visites périodiques desdits
dépôts. Article premier : La société Expro Worldwide B.V, RCCM :
CG-PNR-09 B 797; NIU: M2006110000094165 ; domicile
L’administration centrale des mines prendra part aux parcelle n° 206, section G, zone gendarmerie route
visites générales. voierie, arr. 1 EPL, BP : 635, Pointe-Noire ; Tél : (+242)
04 440 88 16, est autorisée à exploiter, pour une
Article 5 : Le présent arrêté, qui prend effet à compter nouvelle période de cinq (5) ans renouvelable, un dépôt
du 22 septembre 2022, sera enregistré, publié au permanent de stockage des sources radioactives dans
Journal officiel et communiqué partout où besoin l’enceinte de sa base opérationnelle à Pointe-Noire.
sera.
Article 2 : Les sources seront disposées dans des
Fait à Brazzaville, le 23 septembre 2022 équipements adaptés, dans le dépôt de manière à
réduire la propagation des radiations.
Pierre OBA
Les mesures d’ambiance systématiques et permanen-
Arrêté n° 16454 du 23 septembre 2022 tes du dépôt et de son environnement immédiat sont
portant renouvellement de l’autorisation d’exploitation obligatoires.
d’un dépôt de stockage des sources radioactives
appartenant à la société Expro Worldwide B.V
Article 3 : La société versera à l’Etat une redevance II - COMMANDEMENT DE LA SECURITE CIVILE

superficiaire sur présentation d’un état de sommes
CABINET
dues par la direction générale des mines.
SANTE
Article 4 : La société Expro Worldwide B.V est tenue de
souscrire à une police d’assurance et d’en transmettre Lieutenant de police MANITOU MILANDOU (Marcel)
une copie à l’administration centrale des mines. CSC
Article 5 : Les agents assermentés de l’administration III - CENTRALE D’INTELLIGENCE

des mines procéderont aux visites périodiques dudit ET DE DOCUMENTATION
dépôt.
A - ORGANES D’EXECUTIONS
L’administration centrale des mines prendra part aux SECURITE

visites générales.
Lieutenants de police :
Article 6 : Le présent arrêté, qui prend effet à compter - PELLA (Aristide Olivier) DDSI/CID
du 22 septembre 2022, sera enregistré, publié au - OMBONDZO SEBI (Baptiste Gaston Joseph)
Journal officiel et communiqué partout où besoin sera. DDSI/CID
Fait à Brazzaville, le 23 septembre 2022 B - DELEGATIONS DEPARTEMENTALES
Pierre OBA SECURITE
MINISTERE DE LA SECURITE Lieutenants de police :

ET DE L’ORDRE PUBLIC - NGAKENGNIE (Gabriel) DDCID/BZV
- OPINA (Winsly Guelor) DDCID/BZV
NOMINATION
IV - DIRECTION GENERALE DE L’ADMINISTRATION
Arrêté n° 15891 du 23 septembre 2022. ET DES RESSOURCES HUMAINES
Sont nommés, à titre définitif, pour compter du 1er
octobre 2022 (4e trimestre 2022). STRUCTURES RATTACHEES
MINISTERE DE LA SECURITE SECURITE

ET DE L’ORDRE PUBLIC
Pour le grade de : Capitaine de police - NDINGA NGANONGO CS/DGARH
- OBA (Sylvain Rochel) CS/DGARH
I - COMMANDEMENT DES FORCES DE POLICE - KOUMOU (Joseph) CS/DGARH
A - STRUCTURES OPERATIONNELLES Pour le grade de lieutenant de police
POLICE GENERALE I - COMMANDEMENT DES FORCES DE POLICE
Lieutenant de police ANGANGABE (Carmel Lola) COMMANDEMENTS TERRITORIAUX

CPJ/CFP
POLICE GENERALE
B - COMMANDEMENTS TERRITORIAUX
Sous-lieutenants de police :
POLICE GENERALE
- MOBENGA BALEY PEA (Bertrand) CTFP/BZV
- IGNOUMBA MOUITY (Vivien Marien) CTFP/
BZV
- OLANI (Félix Chanel) CTFP/BZV
- NGOUASSI (Jean Ludovic) CTFP/KL
- NSONI PEYA (Rodhain Renatey) CTFP/BZV - NIAMA-BONGO (Aymard Dimitri) CTFP/KL
- AMBOULOU (Beaudeland Rolph) CTFP/BZV - LOUNDOU (Lucien) CTFP/KL
- YOKA IKORO-MANDZOYI (Franck Emmanuel) - MANDOUNOU (Eugène) CTFP/BENZ
CTFP/BZV - OGNANGUE NDINGA (Innocent) CTFP/CUV
- LEKOLI (Godefroy) CTFP/BZV
- BANONGO (Japhet Charel) CTFP/KL II - CENTRALE D’INTELLIGENCE
ET DE DOCUMENTATION
- PWAMBA MOKILI (Cyr) CTFP/KL
- ELENGA GALEBAYE (Dzoth) CTFP/NRI DELEGATIONS DEPARTEMENTALES
- MALONGA (Espérance) CTFP/BENZ
- GAMBARA MOUSS (Kevin) CTFP/CUV SECURITE
- GAKOUOLO MOUYAYA (Gilbert Rick) CTFP/
SGH(R Sous-lieutenant LEME (Gilbert) DDCID/BZV
DIRECTION GENERALE DE L’ADMINISTRATION - DECISIONS -

ET DES RESSOURCES HUMAINES
COUR CONSTITUTIONNELLE
STRUCTURES RATTACHEES
Décision n° 045/DCC/EL/L/22 du 30 sep-
SECURITE tembre 2022 sur le recours aux fins de réformation
des résultats de l’élection législative dans la troisième
- MBAN (Marcelin) CS/DGARH circonscription électorale de l’arrondissement n° 1
- MOKOKO NGOMBA (Martial) CS/DGARH Makélékélé, département de Brazzaville, scrutins des
- INDOUNGOU (Harley Nazaire) CS/DGARH 26 et 31 juillet 2022
- MALONGA BAVOUKANA (Aime Serge) CS/
DGARH La Cour constitutionnelle,
- EBATHA (Justin Venard) CS/DGARH
Saisie suivant requête, en date, à Brazzaville, du 10
Les chefs des différents organes de la police nationale août 2022, enregistrée le 12 août 2022 au secrétariat
sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de général de la Cour constitutionnelle sous le numéro
l’application du présent arrêté. CC-SG 055, par laquelle monsieur KAKY (Léonce
Alban Oscar) demande à la Cour constitutionnelle de
RADIATION DU TABLEAU D’AVANCEMENT procéder à la réformation des résultats de l’élection
législative dans la troisième circonscription électorale
Arrêté n° 15892 du 23 septembre 2022. de l’arrondissement n° 1 Makélékélé, département de
Est radié du tableau d’avancement des sous-officiers Brazzaville, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 à l’issue
de la police nationale au titre de l’année 2022 pour desquels la candidate MOUANGASSA (Princesse
décès. Gaëtane Line) a été déclarée élue ;
MINISTERE DE LA SECURITE Vu la Constitution ;

ET DE L’ORDRE PUBLIC Vu la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
portant organisation et fonctionnement de la Cour
Pour le grade de adjudant-chef de police constitutionnelle telle que modifiée et complétée par
la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020 ;
II- COMMANDEMENT DES FORCES DE POLICE Vu la loi n° 9-2001 du 10 décembre 2001 portant loi
électorale modifiée et complétée par les lois n°s 5-2007
E- COMMANDEMENTS TERRITORIAUX du 25 mai 2007, 9-2012 du 23 mai 2012, 40-2014 du
ter septembre 2014, 1-2017 du 12 mai 2017 et 50-
POLICE GENERALE 2020 du 21 septembre 2020 ;
Vu le décret n° 2022-398 du 20 juillet 2022 portant
Adjudant de police BOUNGOU (Martin) CTFP/KL convocation du corps électoral pour le deuxième tour des
élections législatives, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 ;
Est radié du tableau d’avancement des sous-officiers Vu le décret n° 2018-452 du 14 décembre 2018 portant
de la police nationale au titre de l’année 2022 pour nomination des membres de la Cour constitutionnelle ;
manquement aux règles d’exécution du service. Vu le décret n° 2018-456 du 15 décembre 2018 portant
nomination du président de la Cour constitutionnelle ;
MINISTERE DE LA SECURITE Vu le décret n° 2018-457 du 15 décembre 2018
ET DE L’ORDRE PUBLIC portant nomination du vice-président de la Cour
constitutionnelle ;
Pour le grade de adjudant-chef de police Vu le décret n° 2018-479 du 26 décembre 2018
portant attributions, organisation et fonctionnement
III- COMMANDEMENT du secrétariat général de la Cour constitutionnelle ;
DE LA SECURITE CIVILE Vu le décret n° 2021-111 du 26 février 2021
portant nomination du secrétaire général de la Cour
A - CABINET constitutionnelle ;
Vu le décret n° 2018-459 du 15 décembre 2018
c)- SAPEURS-POMPIERS portant nomination du secrétaire général adjoint de
la Cour constitutionnelle ;
Adjudant de police MPOUTOU NGOULOU (Landry Vu le règlement interieur de la Cour constitutionnelle ;
Wilfrid) CSC Ensemble les pièces du dossier ;
Le rapporteur ayant été entendu ;
Le présent arrêté abroge les dispositions de l’arrêté
n° 22 595 du 30 décembre 2021 concernant les I. SUR LES FAITS
intéressés.
Considérant que monsieur KAKY (Léonce Alban
Les chefs des différents organes de la police nationale Oscar) demande à la Cour constitutionnelle de
sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de procéder à la réformation des résultats de l’élection
l’application du présent arrêté. législative dans la troisième circonscription électorale
de l’arrondissement n° 1 Makélékélé, département de
Brazzaville, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 ; compilés, attestent que la candidate MOUANGASSA
(Princesse Gaëtane Line) n’était arrivée en tête des
Qu’il rappelle, dans sa requête, avoir été, largement, suffrages exprimés que dans deux (2) bureaux de
en tête des suffrages exprimés, lors du premier tour de vote sur les trente-sept (37) que compte la troisième
l’élection législative, suivi du candidat BASSOUAMA circonscription électorale de l’arrondissement n° 1
(Pierre) ; Makélékélé ;
Qu’au regard du rapport des opérations électorales Qu’il ressort, soutient-il, des mêmes documents
dans l’arrondissement n° 1 Makélékélé, signé du électoraux, notamment, des formulaires de
délégué national de la Commission nationale électorale transcription et de proclamation des résultats
indépendante (CNEI), la candidate MOUANGASSA produits au dossier qu’il est, largement, en tête des
(Princesse Gaëtane Line) n’occupait que le quatrième suffrages exprimés dans les trente-cinq (35) bureaux
rang ; de vote restants ;
Que, curieusement, cette candidate, sortie quatrième Que ces pièces officielles établissent qu’il a obtenu
au premier tour, a été déclarée deuxième, donc, en trois mille cent trente et une (3.131) voix, soit 69,1%
ballotage défavorable pour le second tour avec lui ; des suffrages exprimés contre mille quatre cent cinq
(1.405) voix, soit 30,9% des suffrages exprimés pour la
Que, devant cette injustice, le candidat BASSOUAMA candidate MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) ;
(Pierre) avait, d’ailleurs, déposé un recours, devant la
Cour constitutionnelle, contre ladite candidate ; Qu’il estime, alors, qu’au regard de l’article 69-2
de la loi organique n° 282018 du 7 août 2018
Que, contre toute logique, au second tour de la même portant organisation et fonctionnement de la Cour
élection, d’après les résultats proclamés par le ministre constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par
en charge des élections, la candidate MOUANGASSA la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020, les
(Princesse Gaëtane Line), qui n’a obtenu que 30,08% suffrages qu’il a recueillis ont été, frauduleusement,
des suffrages exprimés, a été déclarée élue avec quatre attribués à la candidate MOUANGASSA (Princesse
mille huit cent quatre-vingt-seize (4.896) voix au lieu Gaëtane Line) ;
de mille quatre cent cinq (1.405) voix ;
Que, sur la foi des formulaires officiels signés de
Qu’il rappelle, en effet, que les résultats proclamés par leurs délégués et des responsables des trente-
le ministre en charge des élections sont les suivants : sept (37) bureaux de vote, affirme-t-il, la candidate
MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) est, dès
Inscrits : 40.305 ; lors, tenue par l’obligation légale de produire, dans un
Votants : 8152 ; délai de trois (3) jours, la preuve contraire, précisément
Taux de participation : 20,25% ; les pièces qui attestent qu’elle a obtenu quatre mille
Bulletins nuls : 128 ; huit cent quatre-vingt-seize (4.896) voix, soit 61,2%
Suffrages exprimés : 8.024. des suffrages exprimés, et non mille quatre cent cinq
(1.405) voix, soit 30,9% des suffrages exprimés ;
Ont obtenu :
Que se fondant, toujours, sur l’article 69-2 de la
- MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) loi organique ci-dessus citée, il soutient qu’il y a eu
(PCT) : 4.896 voix ; fraude dans la proclamation des résultats de l’élection
- KAKY (Léonce Alban Oscar) (indépendant) : dont s’agit ;
3.128 voix.
Que son dernier moyen est tiré de la violation de
Qu’il fait savoir qu’en réalité, au regard des documents l’article 99 nouveau de la loi électorale en ce que les
officiels qu’il a produits aux débats, le nombre de résultats attribués à la candidate MOUANGASSA
votants est de quatre mille six cent quatre-vingt-trois
(Princesse Gaëtane Line) sont contraires à ceux
(4.683), les suffrages exprimés indiquaient quatre
sortis des urnes, notamment, à ceux contenus
mille cinq cent trente-six (4.536) voix et les bulletins
dans les formulaires officiels de transcription et de
nuls, cent quarante-sept (147) ;
proclamation des résultats remis à leurs délégués ;
Qu’il en déduit que le fait d’attribuer, frauduleusement,
quatre mille huit cent quatre-vingt-seize (4.896) voix Que les irrégularités sur le nombre de votants et
à la candidate MOUANGASSA (Princesse Gaëtane des suffrages exprimés, telles que contenues dans
Line), alors que les suffrages exprimés réels étaient de le procès-verbal définitif des résultats proclamés par
quatre mille cinq cent trente-six (4.536) voix constitue le ministre en charge des élections, ont, de manière
une irrégularité flagrante qui a faussé le résultat du déterminante, faussé le résultat de l’élection dont
scrutin de manière déterminante au sens de l’article s’agit ;
69-2 de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
ci-haut citée ; Considérant que madame MOUANGASSA (Princesse
Gaëtane Line), ayant pour mandataire maître OKO
Qu’or, indique-t-il, après dépouillement, les résultats (Emmanuel), avocat, a, dans son mémoire en réponse
contenus dans les formulaires de transcription et du 18 août 2022, conclu au rejet du recours introduit
de proclamation des résultats, de même que ceux par monsieur KAKY (Léonce Alban Oscar) ;
affichés devant chaque bureau de vote, ou ceux
Qu’elle fait, en effet, grief au requérant, qui se prévaut Qu’il observe, en effet, que madame MOUANGASSA
de l’article 69-2 de la loi organique n° 28-2018 du 7 (Princesse Gaëtane Line) est incapable d’établir
août 2018 déjà citée, de ne pas indiquer et justifier les l’origine des quatre mille huit cent quatre-vingt-seize
irrégularités qu’il allègue ; (4.896) voix qui lui ont été attribuées alors que les
formulaires dont s’agit, signés pourtant des délégués
Qu’elle observe, par ailleurs, que le requérant de ladite candidate, prouvent que celle-ci n’a obtenu
demande la réformation des résultats de l’élection sur que mille quatre cent cinq (1.405) voix ;
le fondement erroné de l’article 69-2 de la loi organique
n° 28-2018 du 7 août 2018 susvisée alors, selon elle, Que l’on ne saurait passer, pour ce qui concerne
qu’il aurait dû invoquer l’article 69 nouveau, alinéa 3, cette candidate, de mille quatre cent cinq (1.405) voix
de la même loi organique ; à quatre mille huit cent quatre-vingt-seize (4.896)
voix, soit au-delà des suffrages exprimés pour les
Que, surabondamment, la Cour constitutionnelle deux candidats, sans que cela ne soit constitutif
devra écarter les procès-verbaux des opérations de d’irrégularités ayant, de manière déterminante, faussé
vote produits au dossier par le requérant en ce qu’il les résultats de l’élection législative dont s’agit ;
s’agit, expose-t-elle, des documents que les candidats
ne peuvent s’offrir ; Qu’il estime, dès lors, qu’à l’évidence, la Cour
constitutionnelle ne pourra qu’ordonner la réformation
Que, s’agissant des formulaires de transcription et des résultats dont contestation sur le fondement de
de proclamation des résultats, elle estime que leur l’article 69 alinéa 3 de la loi organique n° 28-2018 du
certitude et leur justesse ne peuvent être admises 7 août,2018 citée supra ;
qu’en les confrontant avec les résultats officiels
détenus par la Commission nationale électorale Qu’en ce qui concerne l’enquête, à laquelle il ne
indépendante (CNEI) ; s’oppose guère, il invite la Cour constitutionnelle à s’y
prononcer en toute souveraineté ;
Qu’à défaut de rejeter la demande en réformation
des résultats formulée par le requérant, la Cour Considérant que monsieur KAKY (Léonce Alban
constitutionnelle pourrait faire application de l’article Oscar), concluant, ensuite, par le biais de maître Edme
67 de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 Gildas KOMBILA, avocat, réitère, suivant mémoire
précitée ; déposé au greffe de la Cour constitutionnelle le 29
septembre 2022, les moyens et demandes exposés
Considérant que monsieur KAKY (Léonce Alban dans ses précédentes écritures.
Oscar), concluant en réplique par le biais de son
mandataire, maître NZONDO (Emile), avocat, fait II. SUR LA COMPETENCE
observer que madame MOUANGASSA (Princesse
Gaëtane Line) demande une enquête alors qu’elle est Considérant qu’aux termes de l’article 177 alinéa
incapable de produire aux débats une preuve écrite 1er de la Constitution, « La Cour constitutionnelle
des résultats proclamés en sa faveur ; est juge du contentieux des élections législatives et
sénatoriales. A ce titre, elle examine les recours relatifs
Que, rappelant les moyens déjà développés dans sa à la contestation des candidatures et aux résultats de
requête, il les étaye davantage en invoquant la décision ces élections » ;
n° 66/DCC/L 12 du 26 octobre 2012 par laquelle, dans
l’affaire MBAKANI (Placide) contre NSONDE (Jean Considérant que monsieur KAKY (Léonce Alban
Marie), la Cour constitutionnelle avait, sur la foi des Oscar), qui a saisi la Cour constitutionnelle aux fins
formulaires de transcription et de proclamation des de réformation des résultats de l’élection législative
résultats, procédé à la réformation des résultats de dans la troisième circonscription électorale de
l’élection législative dans la circonscription électorale l’arrondissement n° 1 Makélékélé, conteste, de toute
de Mfilou ; évidence, les résultats de ladite élection ;
Que c’est pourquoi, il a produit aux débats les Que la Cour constitutionnelle est, donc, compétente.
formulaires de transcription et de proclamation
des résultats de trente-sept (37) bureaux de vote, III. SUR LA RECEVABILITE DE LA REQUETE
signés de tous les membres des bureaux de vote, des
délégués de la candidate MOUANGASSA (Princesse Considérant que l’article 61 de la loi organique
Gaëtane Line) ainsi que de ses délégués, et un procès- n° 28-2018 du 7 août 2018 portant organisation et
verbal de constat d’huissier qui certifie la véracité des fonctionnement de la Cour constitutionnelle, telle que
informations contenus dans ces documents officiels ; modifiée et complétée par la loi organique n° 57-2020
du 18 novembre 2020 ;
Que l’argument développé par madame MOUANGASSA
(Princesse Gaëtane Line), selon lequel la certitude Enonce : « La requête doit, à peine d’irrecevabilité,
et la justesse desdits formulaires ne peuvent être être signée par le requérant, contenir les noms,
admises par la Cour constitutionnelle qu’après leur prénoms, date et lieu de naissance, profession,
confrontation avec les résultats officiels détenus par adresse du requérant, les noms et prénoms de l’élu
la CNEI, ne peut prospérer ; dont l’élection est contestée, un exposé des faits ainsi
que les textes invoqués pour l’annulation de l’élection
ou la réformation des résultats » ;
Considérant que les deux premiers alinéas de l’article Que l’enquête, telle que prévue par la loi, n’a pas pour
62 de la même loi organique prescrivent : finalité de suppléer la carence de telle partie dans
l’administration de la preuve ;
« A la requête doivent être annexées, à peine
d’irrecevabilité, les pièces de nature à soutenir et à Considérant qu’en l’espèce et au regard tant des
étayer les moyens invoqués. moyens développés par les parties que des pièces
produites au dossier, il n’y a ni difficulté ni équivoque
« La requête est soumise aux frais de timbre et de nature à être surmontée ou à être levée au moyen
d’enregistrement » ; d’une enquête ;
Considérant que la requête introduite par monsieur Qu’ainsi, et contrairement à la demande de madame
KAKY (Léonce Alban Oscar) obéit aux prévisions des MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line), il n’y a
articles 61 et 62 précités ; pas lieu pour la Cour constitutionnelle de procéder
à la confrontation des vingt-sept (27) formulaires
Qu’elle est, donc, recevable. de transcription et de proclamation des résultats
produits par monsieur KAKY (Léonce Alban Oscar)
IV. SUR L’ENQUETE avec les résultats officiels détenus par la Commission
nationale électorale indépendante (CNEI) dès lors
Considérant qu’au soutien de sa demande en que cette élue dont l’élection est contestée n’a, elle-
réformation des résultats de l’élection législative même, pas produit lesdites pièces ou tous autres
dans la troisième circonscription électorale de documents contraires permettant de procéder à une
l’arrondissement n° 1 Makélékélé, département confrontation ;
de Brazzaville, scrutins des 26 et 31 juillet 2022,
monsieur KAKY (Léonce Alban Oscar) a, notamment, Qu’en l’absence de toutes preuves ou allégations
produit comme preuves, trente sept (37) formulaires contraires constitutives de difficulté de nature à être
de transcription et de proclamation des résultats élucidée au moyen d’une mesure d’instruction, la
issus, affirme-til, des trente-sept (37) bureaux de vote Cour constitutionnelle estime qu’elle dispose de tous
que compte ladite circonscription électorale ; les éléments d’appréciation qui lui permettent de
statuer, en l’état, sur le fond du recours ;
Considérant que, s’agissant de ces pièces, madame
MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) déclare Que l’enquête demandée par madame MOUANGASSA
que la certitude et la justesse desdits formulaires ne (Princesse Gaëtane Line) n’est, donc, nullement,
peuvent être admises par la Cour constitutionnelle justifiée car elle consisterait, de toute évidence,
qu’après leur confrontation, au cours d’une enquête, à suppléer sa carence dans la charge de la preuve
avec les résultats officiels détenus par la Commission contraire qui lui incombe ;
nationale électorale indépendante (CNEI) ;
Qu’il sied, en conséquence, de rejeter la demande
Considérant qu’aux termes de l’article 67 de la d’enquête qu’elle a formulée.
loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 portant
organisation et fonctionnement de la Cour V. SUR LA REFORMATION DES RESULTATS
constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par
la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020 : Considérant que monsieur KAKY (Léonce Alban
Oscar) estime qu’au regard de l’article 69-2 de
« La Cour constitutionnelle peut, le cas échéant, la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
ordonner une enquête et se faire communiquer tout portant organisation et fonctionnement de la Cour
document et rapport ayant trait à l’élection. constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par
la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020, les
« Un membre de la Cour constitutionnelle est désigné suffrages qu’il a recueillis ont été, frauduleusement,
par le président pour recevoir, sous serment, les attribués à la candidate MOUANGASSA (Princesse
déclarations des témoins. Procès-verbal est dressé Gaëtane Line) ;
par le membre de la Cour constitutionnelle et
communiqué au cours de l’audience, aux parties Qu’il demande, par conséquent, à la Cour
intéressées, qui ont un délai de deux (2) jours pour constitutionnelle de procéder à la réformation des
déposer leurs observations » ; résultats de l’élection législative dans la troisième
circonscription électorale de l’arrondissement n° 1
Considérant qu’il résulte des articles 61 et 62 de la Makélékélé, département de Brazzaville, scrutins des
loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 précitée 26 et 31 juillet 2022 ;
que, s’agissant, notamment, du contentieux des
élections législatives, la charge de la preuve incombe, Qu’il produit, à cet effet, comme preuves, un procès-
exclusivement, au requérant ; verbal d’huissier, le rapport des opérations des
scrutins législatifs des 4 et 10 juillet 2022 du délégué
Que, dès lors que le requérant satisfait à cette national de la CNEI dans la troisième circonscription
exigence, il appartient, alors, à l’élu dont l’élection est électorale de l’arrondissement n° 1 Makélékélé et
contestée de supporter, à son tour, la charge de la trente-sept (37) formulaires de transcription et de
preuve contraire ; proclamation des résultats ;
Considérant que madame MOUANGASSA (Princesse organique, ci-haut citée, peut, aussi, entraîner la
Gaëtane Line), à qui incombe la charge de la preuve réformation des résultats de l’élection s’il est reconnu
contraire, n’a rien produit aux débats ; par la Cour constitutionnelle qu’elle a faussé les
résultats du scrutin de manière déterminante au vu
Qu’elle se contente d’inviter la Cour constitutionnelle des pièces probantes produites aux débats ;
à rejeter le recours au motif que monsieur KAKY
(Léonce Alban Oscar), en fondant sa demande en Qu’il s’ensuit que le moyen développé par madame
réformation des résultats qu’il conteste sur l’article MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) ne peut
69-2 de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 prospérer ;
déjà citée, n’a pas invoqué le fondement juridique
approprié qui, selon elle, est l’article 69 nouveau, Considérant, par ailleurs, que, dans la présente affaire,
alinéa 3, de la même loi organique ; les débats se sont déroulés de façon contradictoire
entre monsieur KAKY (Léonce Alban Oscar) et
Qu’elle demande, aussi, à la Cour constitutionnelle madame MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) ;
d’écarter les procès-verbaux des opérations de vote
produits au dossier par le requérant en ce qu’il s’agit, Considérant, de même, que des pièces produites par
selon elle, de documents que les candidats ne peuvent monsieur KAKY (Léonce Alban Oscar) dans cette
se voir délivrer par le président du bureau de vote ; procédure contradictoire, seuls les procès-verbaux
des opérations de vote se sont heurtés à l’objection de
Que, s’agissant des formulaires de transcription et rejet de la part de madame MOUANGASSA (Princesse
de proclamation des résultats, elle estime que leur Gaëtane Line) qui estime qu’il s’agit, au regard de
certitude et leur justesse ne peuvent être admises l’article 99 nouveau de la loi électorale, des documents
qu’après leur confrontation avec les résultats officiels que les candidats ne peuvent se faire délivrer ;
détenus par la Commission nationale électorale
indépendante (CNEI) ; Considérant que l’article 99 nouveau de la loi électorale
énonce :
Considérant que l’article 69 nouveau, alinéa 3, de la
loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 citée supra « Le président du bureau de vote, immédiatement
énonce : « Lorsqu’elle fait droit à une requête, la Cour après le dépouillement et le décompte des voix, rend
constitutionnelle peut, selon les cas, annuler l’élection public et affiche les résultats provisoires du scrutin
contestée ou réformer les résultats proclamés et devant le bureau de vote.
déclarer élu le candidat qui l’est régulièrement, au vu
desdits résultats » ; « Il remet aux représentants de chaque candidat
présents dans le bureau de vote le formulaire des
Considérant que monsieur KAKY (Léonce Alban résultats du scrutin dûment signé de toutes les
Oscar) a saisi la Cour constitutionnelle au moyen parties » ;
d’une requête à l’effet d’obtenir la réformation des
résultats de l’élection législative qu’il conteste ; Considérant que les deux (2) procès-verbaux des
opérations de vote produits aux débats par le
requérant sont, au regard de l’article 99 nouveau de
Considérant que l’article 69 nouveau, alinéa 3, de
la loi électorale, des documents qui ne sont pas remis
la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 précitée
aux représentants des candidats par les présidents
n’énumère, nulle part, les causes de réformation des des bureaux de vote ;
résultats d’une élection législative ;
Qu’ils ne peuvent, donc, être pris en compte en l’espèce
Considérant qu’à cet égard, le requérant a cru car sa remise aux délégués des candidats n’est pas
devoir évoquer, comme cause, la fraude non aux fins une exigence légale, de sorte que le requérant ne
d’annulation mais de réformation des résultats de saurait s’en prévaloir au même titre que le formulaire
l’élection législative dont s’agit ; des résultats ;
Que, pour étayer davantage cette cause, il s’est référé à Considérant que monsieur KAKY (Léonce Alban
l’article 99 nouveau de la loi électorale pour établir, par Oscar) a, aussi, produit un exploit d’huissier de «
ailleurs, la régularité et l’authenticité des formulaires constat de l’existence des formulaires officiels ayant
des résultats qu’il a produits aux débats au soutien transcrit des résultats issus de ladite circonscription
de sa demande en réformation des résultats ; au second tour, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 » ;
Qu’il en infère que s’agissant d’une demande en Considérant, cependant, que ne procédant pas des
réformation des résultats la non-indication de l’article constatations, personnellement, faites par l’huissier
69 nouveau, alinéa 3, est sans conséquence dès lors de justice dans le bureau de vote, à l’issue des
que la Cour constitutionnelle estime que, dans le opérations de vote, les énonciations dudit procès-
cadre du pouvoir souverain d’appréciation qu’elle verbal ne peuvent faire foi jusqu’à inscription de
tient de cet alinéa, les éléments du dossier sont de faux et ne sauraient, par conséquent, revêtir la force
nature à permettre de faire droit à la requête ; probante qui sied ;
Considérant, en effet, que la fraude, comme une des Considérant que, s’agissant des formulaires de
causes d’annulation prévues à l’article 69-2 de la loi transcription et de proclamation des résultats, il y
a lieu de relever que ni leur caractère officiel ni la • BUREAU DE VOTE N° 2

sincérité de leur contenu encore moins la qualité de
ceux qui y ont apposé leur signature pour le compte Inscrits : 968
de chacun des deux candidats ne sont contestés ; Votants : 66
Bulletins nuls : 0
Considérant, en outre, que l’analyse du dossier a Suffrages exprimés : 66
permis à la Cour constitutionnelle d’observer qu’il
contient : Ont obtenu :
- KAKY (Léonce Alban Oscar) : 59

- Trente-trois (33) formulaires de transcription
- MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 07
et de proclamation des résultats auxquels sont
• BUREAU DE VOTE N° 3 :
annexés, pour certains, des procès-verbaux
des opérations de vote ; Inscrits : 970
- Deux (2) feuilles sans entête ni timbre Votants : 88
administratif émanant du centre de vote Bulletins nuls : 01
« Ngangouoni » et dans lesquelles sont, Suffrages exprimés : 87
respectivement, consignés les résultats du
bureau de vote n° 8 et ceux du vote des agents Ont obtenu :
de la force publique ; - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 16
Considérant qu’en raison de leur caractère non-
officiel, les deux feuilles sans entête et sans timbre, • BUREAU DE VOTE N° 4 :
ci-dessus mentionnées, ne peuvent, valablement,
servir de preuve dans le cadre de la présente affaire ; Inscrits : 970
Votants : 111
Considérant, de même, que le formulaire de Bulletins nuls : 03
transcription et de proclamation des résultats issus du Suffrages exprimés : 108
bureau de vote n° 10 (quartier 106 Diata, centre de vote
école/CEG Alphonse MASSAMBA DEBAT) n’est signé Ont obtenu :
ni du président du bureau de vote ni du délégué de la - KAKY (Léonce Alban Oscar) : 88
candidate MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) ; - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 20
Que les résultats contenus dans un tel formulaire ne • BUREAU DE VOTE N° 6 :

peuvent être pris en considération ;
Considérant que le formulaire de transcription et de Inscrits : 958
proclamation des résultats issus du bureau de vote Votants : 130
n° 11 (quartier 105 Château d’eau NGANGOUONI, Bulletins nuls : 16
centre de vote école primaire NGANGOUONI) n’est Suffrages exprimés : 114
signé que du président du bureau de vote et des deux
délégués des candidats ; Ont obtenu :
Que les résultats contenus dans un tel document - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 42
n’offrent aucune garantie d’authenticité et de sincérité ;
Considérant, ainsi, que trente et un (31) formulaires
de transcription et de proclamation des résultats sont Inscrits : 977
réguliers, valables et renseignent, au-delà de tout Votants : 99
doute, sur les suffrages recueillis au second tour de Bulletins nuls : 05
l’élection législative dont s’agit par les candidats KAKY Suffrages exprimés : 94
(Léonce Alban Oscar) et MOUANGASSA (Princesse
Gaëtane Line) ; Ont obtenu :
Qu’il en ressort, en effet, ce qui suit : - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 15
I. QUARTIER 106 DIATA (centre de vote Ecole/CEG
Alphonse MASSAMBA DEBAT) • BUREAU DE VOTE N° 8 :
• BUREAU DE VOTE N° 1 Inscrits : 953
Votants : 95
Inscrits : 935 Bulletins nuls : 02
Votants : 143 Suffrages exprimés : 93
Bulletins nuls : 03
Suffrages exprimés : 140 Ont obtenu Ont obtenu :
- KAKY (Léonce Alban Oscar) : 94 - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 19
• BUREAU DE VOTE N° 9 : • BUREAU DE VOTE N° 16 :
Inscrits : 989 Inscrits : 999

Votants : 98 Votants : 178
Bulletins nuls : 01 Bulletins nuls : 0
Suffrages exprimés : 97 Suffrages exprimés : 178
Ont obtenu : Ont obtenu :

Inscrits : 999
Inscrits : 991 Votants : 209
Votants : 153 Bulletins nuls : 02
Bulletins nuls : 02 Suffrages exprimés : 207
Suffrages exprimés : 151
Ont obtenu :
Ont obtenu : - KAKY (Léonce Alban Oscar) : 137
- MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 74 • BUREAU DE VOTE N° 18 :
• BUREAU DE VOTE N° 12 : Inscrits : 185
Votants : 160
Inscrits : 992 Bulletins nuls : 02
Votants : 114 Suffrages exprimés : 158
Bulletins nuls : 01
Suffrages exprimés : 113 Ont obtenu :
Ont obtenu : - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) :
- KAKY (Léonce Alban Oscar) : 61 116
II. QUARTIER 105 CHATEAU D’EAU NGANGOUONI
• BUREAU DE VOTE N° 13 : (centre de vote Ecole
primaire NGANGOUONI)
Votants : 162
Bulletins nuls : 07 • BUREAU DE VOTE N° 1 :
Inscrits : 950
Ont obtenu : Votants : 121
- KAKY (Léonce Alban Oscar) : 95 Bulletins nuls : 02
- MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 60 Suffrages exprimés : 119
• BUREAU DE VOTE N° 14 : Ont obtenu :
Inscrits : 1001 - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 32
Votants : 234
Inscrits : 991
• BUREAU DE VOTE N° 15 : Ont obtenu :
Inscrits : 1000 - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 32
Votants : 186
Inscrits : 981
Ont obtenu : Ont obtenu :

III. QUARTIER 105 CHATEAU D’EAU NGANGOUONI
• BUREAU DE VOTE N° 4 : (centre de vote Ecole primaire MATSOUA)
Inscrits : 989
Votants : 115 • BUREAU DE VOTE N° 1 :
Bulletins nuls : 03
Suffrages exprimés : 112 Inscrits : 978
Votants : 78
Ont obtenu : Bulletins nuls : 05
- KAKY (Léonce Alban Oscar) : 90 Suffrages exprimés : 73
Ont obtenu :
• BUREAU DE VOTE N° 5 : - KAKY (Léonce Alban Oscar) : 62
Inscrits : 987
Bulletins nuls : 04
Votants : 103
Ont obtenu :
Inscrits : 998
Bulletins nuls : 6
Votants : 132
Ont obtenu :
Inscrits : 998
Bulletins nuls : 0
Votants : 95
Ont obtenu :
• BUREAU DE VOTE N° 9 : - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 23
Inscrits : 996
Bulletins nuls : 03
Votants : 51
- MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) :
186 Ont obtenu :
• BUREAU DE VOTE N° 10 : - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 10
Inscrits : 1001
Votants : 168
Bulletins nuls : 04
• BUREAU DE VOTE N° 7 : Qu’en conséquence, le candidat KAKY (Léonce Alban

Oscar) est déclaré élu député à l’issue de l’élection
Inscrits : 504 législative dans la troisième circonscription électorale
Votants : 16 de l’arrondissement n° 1 Makélékélé, département de
Bulletins nuls : 0 Brazzaville, scrutins des 26 et 31 juillet 2022.
Décide :
Ont obtenu :
- KAKY (Léonce Alban Oscar) : 11 Article premier : La Cour constitutionnelle est
- MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : 05 compétente.
Considérant qu’au regard des données ainsi exposées, Article 2 : La requête de monsieur KAKY (Léonce
les résultats de l’élection législative dans la troisième Alban Oscar) est recevable.
circonscription électorale de l’arrondissement n° 1
Makélékélé, département de Brazzaville, scrutins Article 3 : La demande d’enquête formulée par madame
des 26 et 31 juillet 2022, se présentent comme ci- MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) est rejetée.
dessous :
Article 4 : Les résultats de l’élection législative
Inscrits : 30.128 dans la troisième circonscription électorale de
Votants : 4.069 l’arrondissement n° 1 Makélékélé, département de
Bulletins nuls : 111 Brazzaville, scrutins des 26 et 31 juillet 2022, tels que
Suffrages exprimés : 3.957 proclamés par le ministre chargé des élections, sont
réformés comme ci-après :
Ont obtenu :
- KAKY (Léonce Alban Oscar) : 2.670 voix, soit Inscrits : 30.128
67,48% des suffrages exprimés ; Votants : 4.069
- MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) : Bulletins nuls : 111
1.287 voix, soit 32,52% des suffrages exprimés ; Suffrages exprimés :3.957
Considérant, dès lors, qu’il sied de dire et juger que Ont obtenu :
monsieur KAKY (Léonce Alban Oscar) est bien fondé
en sa demande en réformation des résultats proclamés - KAKY (Léonce Alban Oscar) : 2.670 voix, soit
par le ministre en charge des élections déclarant élue 67,48% des suffrages exprimés ;
la candidate MOUANGASSA (Princesse Gaëtane - MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) :
Line) ; 1.287 voix, soit 32,52% des suffrages exprimés.
Considérant que l’article 69 nouveau, alinéa 3, Article 5 : Le candidat KAKY (Léonce Alban Oscar)
de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 est, en conséquence, déclaré élu député à l’issue de
portant organisation et fonctionnement de la Cour l’élection législative dans la troisième circonscription
constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par électorale de l’arrondissement n° 1 Makélékélé,
la loi organique n°57-2020 du 18 novembre 2020, département de Brazzaville, scrutins des 26 et 31
prévoit : « Lorsqu’elle fait droit à une requête, la Cour juillet 2022.
constitutionnelle peut, selon les cas, annuler l’élection
contestée ou réformer les résultats proclamés et Article 6 : La présente décision sera notifiée au
déclarer élu le candidat qui l’est régulièrement, au vu requérant, à l’élue dont l’élection était contestée,
desdits résultats » ; au président du Sénat, au président de l’Assemblée
nationale, au ministre de l’intérieur, de la
Qu’ainsi, les résultats de l’élection législative décentralisation et du développement local, au
dans la troisième circonscription électorale de président de la Commission nationale électorale
l’arrondissement n° 1 Makélékélé, département de indépendante et publiée au Journal officiel.
Brazzaville, scrutins des 26 et 31 juillet 2022, tels
que proclamés par le ministre en charge des élections, Délibéré par la Cour constitutionnelle en sa séance
sont réformés comme ci-après : du 30 septembre 2022 où siégeaient :
Inscrits : 30.128 Auguste ILOKI

Votants : 4.069 Président
Bulletins nuls : 111
Suffrages exprimés : 3.957 Pierre PASSI
Vice-président
Ont obtenu :
- KAKY (Léonce Alban Oscar) : 2.670 voix, soit Jacques BOMBETE
67,48% des suffrages exprimés ; Membre
- MOUANGASSA (Princesse Gaëtane Line) :
1.287 voix, soit 32,52% des suffrages exprimés ; Marc MASSAMBA NDILOU
Membre
Nadia Josiane Laure MACOSSO I. SUR LES FAITS

Membre
Considérant que monsieur POUMBA (Dominique)
ESSAMY NGATSE demande à la Cour constitutionnelle de procéder à
Membre la réformation des résultats de l’élection législative
dans la circonscription électorale unique du district
Placide MOUDOUDOU de Moutamba, département du Niari, scrutins des 26
Membre et 31 juillet 2022 ;
Gilbert ITOUA Qu’il expose, dans sa requête, qu’à l’issue des

Secrétaire général opérations de dépouillement, il a obtenu mille sept
cent soixante-dix-sept (1.777) voix, soit 53,78%
Décision n° 046/DCC/EL/L/22 du 30 des suffrages exprimés, contre mille quatre cent
septembre 2022 sur le recours aux fins de réforma- cinquante-sept (1.457) voix, soit 46,22% des suffrages
tion des résultats de l’élection législative dans la cir- exprimés, pour le candidat LALISSINI BIKINDOU
conscription électorale unique du district de Moutam- (Justice Jerslin) ;
ba, département du Niari, scrutins des 26 et 31 juillet
2022 Que ces résultats, sortis des urnes, sont attestés
par les procès-verbaux des opérations de vote et
La Cour constitutionnelle, les formulaires de transcription et de proclamation
des résultats des vingt-huit (28) bureaux de vote de
Saisie suivant requête, en date, à Brazzaville, du 11 la circonscription électorale unique du district de
août 2022, enregistrée le 12 août 2022 au secrétariat Moutamba, affichés devant lesdits bureaux de vote et
général de la Cour constitutionnelle sous le numéro remis au délégué de chaque candidat en application
CC-SG 056, par laquelle monsieur POUMBA de l’article 99 nouveau de la loi électorale ;
(Dominique) demande à la Cour constitutionnelle de
procéder à la réformation des résultats de l’élection Que, cependant, à la surprise générale, la commission
législative dans la circonscription électorale unique locale d’organisation des élections a déclaré élu le
du district de Moutamba, département du Niari, candidat LALISSINI BIKINDOU (Justice Jerslin),
scrutins des 26 et 31 juillet 2022 à l’issue desquels sans tenir compte des résultats sortis des urnes ;
le candidat LALISSINI BIKINDOU (Justice Jerslin) a
été déclaré élu ; Qu’il s’est rendu compte que le nombre d’inscrits a,
alors, à cette fin, été modifié et porté à quatre mille
Vu la Constitution ; sept cent deux (4.702) pour trois mille deux cent
Vu la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 quatre-vingt-dix-neuf (3.299) votants, soixante-cinq
portant organisation et fonctionnement de la Cour (65) bulletins nuls et trois mille deux cent trente-
constitutionnelle telle que modifiée et complétée par quatre (3.234) suffrages exprimés ;
Vu la loi n° 9-2001 du 10 décembre 2001 portant loi Qu’il a été attribué au candidat LALISSINI BIKINDOU
électorale modifiée et complétée par les lois n°s 5-2007 (Justice Jerslin) mille neuf cent trente-sept (1.937)
du 25 mai 2007, 9-2012 du 23 mai 2012, 40-2014 du voix contre mille sept cent soixante-dix-sept (1.777)
1er septembre 2014, 1-2017 du 12 mai 2017 et 50- voix pour lui ;
2020 du 21 septembre 2020 ;
Vu le décret n° 2022-398 du 20 juillet 2022 portant Qu’il observe, pourtant, que l’addition de ces chiffres
convocation du corps électoral pour le deuxième tour (1.777+1.457+65 = 3.299) est loin de correspondre
des élections législatives, scrutins des 26 et 31 juillet aux suffrages exprimés (3.234) ;
2022 ;
Vu le décret n° 2018-452 du 14 décembre 2018 portant Qu’en dépit de cette évidence, le ministre en charge
nomination des membres de la Cour constitutionnelle ; des élections a maintenu les mille sept cent soixante-
Vu le décret n° 2018-456 du 15 décembre 2018 portant dix-sept (1.777) voix et, prétendant que le candidat
nomination du président de la Cour constitutionnelle ; LALISSINI BIKINDOU (Justice Jerslin) a obtenu
Vu le décret n° 2018-457 du 15 décembre 2018 mille neuf cent trente-sept (1.937) voix, a proclamé
portant nomination du viceprésident de la Cour élu ledit candidat ;
constitutionnelle ;
Vu le décret n° 2018-479 du 26 décembre 2018 Que, par ce mauvais calcul, il constate qu’il a été,
portant attributions, organisation et fonctionnement arbitrairement, ajouté au candidat LALISSINI
du secrétariat général de la Cour constitutionnelle ; BIKINDOU (Justice Jerslin) quatre cent quatre-vingts
Vu le décret n° 2021-111 du 26 février 2021 (480) voix ;
constitutionnelle ; Qu’il avait pris la peine de dénoncer ce hold-up
Vu le décret n° 2018-459 du 15 décembre 2018 électoral au président de la Commission nationale
portant nomination du secrétaire général adjoint de électorale indépendante (CNEI) et au ministre en
la Cour constitutionnelle ; charge des élections au moyen de correspondances
Vu le règlement intérieur de la Cour constitutionnelle ; restées, cependant, sans suite ;
Ensemble les pièces du dossier ;
Que, sur le fondement de l’article 3 de la loi organique Que, dans tous les cas, aucun texte ne prévoit
n° 28-2018 du 7 août 2018 portant organisation et d’écarter des procès-verbaux des opérations de vote
fonctionnement de la Cour constitutionnelle, telle en cas de contentieux électoral ;
que modifiée et complétée par la loi organique n° 57-
2020 du 18 novembre 2020, il demande à la Cour Que, s’agissant du bien-fondé de sa demande, il
constitutionnelle de vérifier les procès-verbaux et invoque la décision rendue le 26 octobre 2012, par la
formulaires de transcription et de proclamation Cour constitutionnelle, dans l’affaire NSONDE (Jean
des résultats des vingt-huit (28) bureaux de vote de Marie) contre Placide MBAKANI », et invite ladite
la circonscription électorale unique du district de juridiction à constater que les pièces qu’il a produites
Moutamba à l’effet de proclamer les résultats issus au dossier ne permettent pas d’établir l’origine des
des urnes ; résultats proclamés par le ministre en charge des
Qu’à défaut, la Cour constitutionnelle pourrait élections ;
ordonner une enquête afin d’établir que la CNEI n’a
pas pris en compte les vrais résultats traduisant la Qu’il rappelle que la circonscription électorale unique
volonté de la majorité des électeurs de Moutamba ; du district de Moutamba compte vingt-huit (28)
villages dont dix-sept (17) plus grands et peuplés ;
Considérant que, dans son mémoire en réponse du 18
août 2022, monsieur LALISSINI BIKINDOU (Justice Que le candidat LALISSINI BIKINDOU (Justice
Jerslin), ayant pour mandataire maître OKO Jerslin) n’y est arrivé en tête que dans cinq (5) villages
(Emmanuel), avocat, a conclu au rejet du recours ; avec des écarts de voix, d’ailleurs, négligeables alors
qu’il a, en revanche, battu ledit candidat dans les
Qu’il estime, en effet, que ce recours est fondé sur des douze (12) villages restants avec des écarts de voix
dispositions erronées et souffre, par ailleurs, d’une considérables ;
absence totale de preuves susceptibles de remettre en
cause son élection ; Qu’en somme, l’écart de voix entre eux était de trois
cent vingt (320) voix ;
Qu’il observe, en outre, que le requérant a produit
aux débats, comme preuves des résultats sortis des Que, pendant que son quartier général était en liesse,
urnes, trois procès-verbaux des opérations de vote le président de la commission locale d’organisation
alors qu’au regard de l’article 99 nouveau de la loi des élections a, contre toute attente, déclaré élu le
électorale, ledit requérant n’est pas en droit de détenir candidat LALISSINI BIKINDOU (Justice Jerslin) ;
de tels documents ;
Qu’il s’agit d’un hold-up électoral que la Cour
Qu’il invite, ainsi, la Cour constitutionnelle à écarter constitutionnelle se doit d’arrêter en réformant, en sa
des débats ces trois procès-verbaux ; faveur, les résultats de l’élection dont s’agit.
Que quant aux formulaires de transcription et de II. SUR LA COMPETENCE

proclamation des résultats, il relève que les résultats
qui y sont consignés attestent que le requérant n’a Considérant qu’aux termes de l’article 177 alinéa
pas gagné l’élection ; 1er de la Constitution, « La Cour constitutionnelle
est juge du contentieux des élections législatives et
Considérant que, dans son mémoire en réplique du 23 sénatoriales. A ce titre, elle examine les recours relatifs
août 2022, monsieur POUMBA (Dominique), ayant à la contestation des candidatures et aux résultats de
pour mandataire maître KINGA (Guy Roger), avocat, ces élections » ;
affirme que monsieur LALISSINI BIKINDOU (Justice
Jerslin), qui lui reproche de ne pas avoir invoqué le Considérant que monsieur POUMBA (Dominique),
bon fondement juridique n’indique pas, non plus, le qui demande à la Cour constitutionnelle de procéder
fondement juridique approprié ; à la réformation des résultats de l’élection législative
dans la circonscription électorale unique du district
Qu’il rappelle, alors, que l’article 3 de la loi organique de Moutamba, département du Niari, scrutins des
n° 28-2028 du 7 août 2018 précitée est le fondement 26 et 31 juillet 2022, conteste, de toute évidence, les
juridique adéquat pour contester une élection résultats de ladite élection ;
législative ;
Que la Cour constitutionnelle est, donc, compétente.
Que s’agissant des procès-verbaux, il explique que,
dans les bureaux de vote des villages Lemboumbou, III. SUR LA RECEVABILITE DE LA REQUETE
Kanga et Mboudji PK 106, il n’y avait pas assez de
formulaires de transcription et de proclamation des Considérant qu’aux termes de l’article 61 de la
résultats de sorte que les présidents des bureaux loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 portant
de vote ont jugé utile de remettre au représentant organisation et fonctionnement de la Cour
de chaque candidat les procès-verbaux fournis, en constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par
surnombre, par l’administration ; la loi organique n°57-2020 du 18 novembre 2020 « La
requête doit, à peine d’irrecevabilité, être signée par
Que, d’ailleurs, dans ces trois bureaux de vote, c’est le requérant, contenir les noms, prénoms, date et lieu
le candidat LALISSINI BIKINDOU (Justice Jerslin) de naissance, profession, adresse du requérant, les
qui arrive en tête des suffrages exprimés ;
noms et prénoms de l’élu dont l’élection est contestée, Auguste ILOKI

un exposé des faits ainsi que les textes invoqués Président
pour l’annulation de l’élection ou la réformation des
résultats » ; Pierre PASSI
Vice-président
Considérant qu’au regard de la requête et de son
dispositif, il est constant que monsieur POUMBA Jacques BOMBETE
(Dominique) demande, principalement, à la Cour Membre
constitutionnelle de procéder à la réformation
des résultats de l’élection législative dans la Marc MASSAMBA NDILOU
circonscription électorale unique du district de Membre
Moutamba, département du Niari, scrutins des 26 et
31 juillet 2022, tels que proclamés par le ministre en Nadia Josiane Laure MACOSSO
charge des élections ; Membre
Considérant, en effet, que le dispositif de la requête ESSAMY NGATSE

est libellé comme cidessous : Membre
« ... de ce qui précède, je sollicite qu’il plaise à la Cour Placide MOUDOUDOU

constitutionnelle de me : Membre
« Donner acte du dépôt de la présente,
« Autoriser à citer à comparaître devant votre auguste Gilbert ITOUA
cour monsieur Lalissini Bikindou Justice Jerslin à Secrétaire général
une audience qu’il vous plaira fixer ;
« Y étant » ; Décision n° 047/DCC/EL/l/22 du 30
septembre 2022 sur le recours aux fins de
« Vérifier et prendre en compte les procès-verbaux et réformation des résultats de l’élection législative
formulaires de transcription des résultats sortis des dans la circonscription électorale unique du district
urnes à Moutamba ; de Tchiamba-Nzassi, département de Pointe-Noire,
scrutins des 26 et 31 juillet 2022
« Me proclamer élu aux élections législatives de la
circonscription unique de Moutamba ; La Cour constitutionnelle,
« Décider, en outre, que la décision à intervenir sera Saisie suivant requête, en date, à Brazzaville, du 12
notifiée au ministre de l’administration du territoire et août 2022, enregistrée le 13 août 2022 au secrétariat
du développement local, à l’Assemblée nationale ainsi général de la Cour constitutionnelle sous le numéro
qu’au journal officiel ; CC-SG 057, par laquelle monsieur TATI LOUTARD
(Alain Gérôme) demande à la Cour constitutionnelle
« A défaut : ordonner une enquête en application de procéder à la réformation des résultats de l’élection
des dispositions de l’article 67 de la loi organique législative dans la circonscription électorale unique du
portant organisation et fonctionnement de la Cour district de Tchiamba-Nzassi, département de Pointe-
constitutionnelle... » Considérant, cependant, que la Noire, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 à l’issue
requête introduite par monsieur POUMBA Dominique desquels le candidat MAKOSSO (Christian Ernest) a
ne contient pas les textes qui sous-tendent la demande été déclaré élu ;
en réformation des résultats qu’il conteste ;
Qu’il s’ensuit que sa requête est irrecevable. Vu la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
Décide : constitutionnelle telle que modifiée et complétée par
Article premier : La Cour constitutionnelle est Vu la loi n° 9-2001 du 10 décembre 2001 portant loi
compétente. électorale modifiée et complétée par les lois n°s 5-2007
du 25 mai 2007, 9-2012 du 23 mai 2012, 40-2014 du
Article 2 : La requête introduite par monsieur POUMBA
1er septembre 2014, 1-2017 du 12 niai 2017 et 50-
(Dominique) est irrecevable.
Vu le décret n° 2022-398 du 20 juillet 2022 portant
Article 3 : La présente décision sera notifiée au
convocation du corps électoral pour le deuxième tour
requérant, à l’élu dont l’élection était contestée, au
des élections législatives, scrutins des 26 et 31 juillet
président du Sénat, au président de l’Assemblée
2022 ;
nationale, au ministre de l’intérieur, de la
Vu le décret n° 2018-452 du 14 décembre 2018 portant
décentralisation et du développement local, au
nomination des membres de la Cour constitutionnelle ;
président de la Commission nationale électorale
Vu le décret n° 2018-456 du 15 décembre 2018 portant
indépendante et publiée au Journal officiel.
Délibéré par la Cour constitutionnelle en sa séance
portant nomination du viceprésident de la Cour
du 30 septembre 2022 où siégeaient :
constitutionnelle ; Qu’il demande, alors, à la Cour constitutionnelle

Vu le décret n° 2018-479 du 26 décembre 2018 d’écarter les cinq procèsverbaux des opérations de
portant attributions, organisation et fonctionnement vote produits aux débats par le requérant ;
du secrétariat général de la Cour constitutionnelle ;
Vu le décret n° 2021-111 du 26 février 2021 Qu’il observe, aussi, que le requérant n’a produit au
portant nomination du secrétaire général de la Cour dossier que cinq (5) procès-verbaux des opérations
constitutionnelle ; de vote sur vingt-six (26) bureaux de vote parce que,
Vu le décret n° 2018-459 du 15 décembre 2018 affirme-t-il, les vingt et un (21) autres ne sont pas en
portant nomination du secrétaire général adjoint de sa faveur ;
la Cour constitutionnelle ; Qu’il relève, par ailleurs, qu’il n’y a pas de documents
Vu le règlement intérieur de la Cour constitutionnelle ; relatifs à la compilation des résultats de tous les
Ensemble les pièces du dossier ; bureaux de vote comme celui produit par le requérant ;
Que la Cour constitutionnelle ne peut apprécier la
I. SUR LES FAITS traçabilité et la fiabilité des résultats exposés dans
les pièces produites par le requérant qui, selon lui, ne
Considérant que monsieur TATI LOUTARD (Alain sont pas crédibles et de nature à remettre en cause
Gérôme) demande à la Cour constitutionnelle de son élection ;
procéder à la réformation des résultats de l’élection
législative dans la circonscription électorale unique Qu’il demande, enfin, à la Cour constitutionnelle
du district de Tchiamba-Nzassi, département de de rejeter la demande d’enquête formulée par le
Pointe-Noire, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 ; requérant ;
Qu’il fait valoir, à cette fin, que les résultats affichés Considérant que, dans son mémoire en réplique
dans les vingt-six (26) bureaux de vote que compte du 24 août 2022, monsieur TATI LOUTARD (Alain
ladite circonscription électorale le placent en tête avec Gérôme), concluant par le biais de ses mandataires,
51,15% des suffrages exprimés contre 48,75% pour le maîtres EBOUABOU (Audrée Michelle) et ISSENGUE
candidat MAKOSSO (Christian Ernest) ; (Béatrice), avocates associées, rappelle avoir, dans sa
requête, indiqué qu’il dispose de documents retraçant
Que les doubles des procès-verbaux des deux bureaux les résultats de vingt-trois (23) bureaux de vote, à
de vote de Fouta n’ayant pas été remis à ses délégués, l’exclusion de ceux du bureau de vote n° 2 de Fouta
les résultats sincères sortis des urnes ont été modifiés qui n’avaient pas été remis à ses délégués ;
et falsifiés pour aboutir à ceux proclamés, à sa grande
surprise, en faveur du candidat MAKOSSO (Christian Qu’il met à la disposition de la Cour constitutionnelle
Ernest), par le ministre en charge des élections ; l’intégralité desdits documents, savoir vingt-trois (23)
formulaires de transcription et de proclamation des
Qu’en dépit de la confiscation desdits procès-verbaux, résultats ainsi que les procès-verbaux des opérations
aux fins de fraude, il met à la disposition de la Cour de vote ;
constitutionnelle le récapitulatif des voix obtenues par
chaque candidat ainsi que vingt-cinq procès-verbaux Qu’il estime que ces pièces conduiront,
des opérations de vote remis à ses délégués ; inéluctablement, la Cour constitutionnelle à faire
droit à sa demande en réformation des résultats de
Que, toutefois, à l’effet de permettre à la Cour l’élection législative dont s’agit ;
constitutionnelle d’être mieux édifiée sur la
modification spectaculaire des résultats dont s’agit, il Que, subsidiairement, il constate que le défendeur n’a
sollicite le bénéfice de l’article 67 de la loi organique rien produit pour justifier les résultats proclamés en
n° 28-2018 du 7 août 2018 portant organisation et sa faveur ;
fonctionnement de la Cour constitutionnelle, telle que
modifiée et complétée par la loi organique n° 57-2020 Qu’il observe, aussi, que le même défendeur, qui
du 18 novembre 2020 ; redoute la manifestation de la vente, s’oppose à la
mesure d’instruction qu’il a sollicitée ;
Considérant que, dans son mémoire en réponse du
18 août 2022, monsieur MAKOSSO Christian Ernest, Que c’est pourquoi, estimant qu’il y a une contradiction
ayant pour mandataire maître OKO (Emmanuel), entre les résultats sincères consignés dans les
avocat, a conclu au rejet du recours introduit par formulaires de transcription et de proclamation des
monsieur TATI LOUTARD (Alain Gérôme) ; résultats, qu’il a produits aux débats, et ceux proclamés
par le ministre en charge des élections, il invite la
Qu’il fait, en effet, savoir que ce dernier, au regard de Cour constitutionnelle à ordonner une enquête au cas
l’article 99 de la loi électorale, n’a pas le droit d’être en où elle ne s’estimerait pas suffisamment édifiée par
possession des procès-verbaux des opérations de vote ; les pièces qu’il a produites.
Qu’il affirme que, selon le même article, les délégués II. SUR LA COMPETENCE
des candidats n’ont droit qu’aux formulaires de
transcription et de proclamation des résultats ; Considérant qu’aux termes de l’article 177 alinéa
1er de la Constitution, « La Cour constitutionnelle
est juge du contentieux des élections législatives et Considérant que pour justifier sa demande d’enquête,
sénatoriales. A ce titre, elle examine les recours relatifs monsieur TATI LOUTARD (Alain Gérôme) fait valoir
à la contestation des candidatures et aux résultats de que les doubles des procès-verbaux du bureau de vote
ces élections » ; n° 2 de Fouta n’ont pas été remis à ses délégués dans
le seul dessein de rendre possible la modification et la
Considérant que monsieur TATI LOUTARD (Alain falsification des résultats sincères sortis des urnes et,
Gérôme), qui demande à la Cour constitutionnelle de ainsi, aboutir à ceux proclamés, à sa grande surprise,
procéder à la réformation des résultats de l’élection en faveur du candidat MAKOSSO (Christian Ernest),
législative dans la circonscription électorale unique du par le ministre en charge des élections ;
district de Tchiamba-Nzassi, département de Pointe-
Noire, scrutins des 26 et 31 juillet 2022, conteste, de Qu’en dépit de la confiscation desdits procès-verbaux,
toute évidence, les résultats de ladite élection ; aux fins de fraude, il met à la disposition de la Cour
constitutionnelle le récapitulatif des voix obtenues par
Que la Cour constitutionnelle est, donc, compétente. chaque candidat ainsi que vingt-cinq procès-verbaux
des opérations de vote remis à ses délégués ;
III. SUR LA RECEVABILITE DE LA REQUETE
Considérant que monsieur MAKOSSO (Christian
Considérant que l’article 61 de la loi organique n° Ernest) a conclu au rejet de la demande d’enquête
28-2018 du 7 août 2018 portant organisation et formulée par le requérant ;
fonctionnement de la Cour constitutionnelle, telle que
modifiée et complétée par la loi organique n° 57-2020 Considérant que l’article 67 de la loi organique n°
du 18 novembre 2020, énonce : « La requête doit, à 28-2018 du 7 août 2018 portant organisation et
peine d’irrecevabilité, être signée par le requérant, fonctionnement de la Cour constitutionnelle, telle
contenir les noms, prénoms, date et lieu de naissance, que modifiée et complétée par la loi organique n°
profession, adresse du requérant, les noms et prénoms 57-2020 du 18 novembre 2020, prévoit « La Cour
de l’élu dont l’élection est contestée, un exposé des constitutionnelle peut, le cas échéant, ordonner une
faits ainsi que les textes invoqués pour l’annulation enquête et se faire communiquer tout document et
de l’élection ou la réformation des résultats » ; rapport ayant trait à l’élection.
Considérant que l’article 62, alinéas 1er et 2, de la « Un membre de la Cour constitutionnelle est désigné
même loi organique prescrivent « A la requête doivent par le président pour recevoir, sous serment, les
être annexées, à peine d’irrecevabilité, les pièces de déclarations des témoins. Procès-verbal est dressé
nature à soutenir et à étayer les moyens invoqués. par le membre de la Cour constitutionnelle et
communiqué au cours de l’audience, aux parties
« La requête est soumise aux frais de timbre et intéressées, qui ont un délai de deux (2) jours pour
d’enregistrement » ; déposer leurs observations » ;
Considérant que la requête introduite par monsieur Considérant que l’enquête, telle que prévue à l’article
TATI LOUTARD (Alain Gérôme) obéit aux prévisions 67 précité, n’est qu’une éventualité dont la Cour
des articles 61 et 62 précités ; constitutionnelle apprécie l’opportunité tant au
regard des moyens invoqués que des pièces produites
Qu’elle est, donc, recevable. par les parties ;
IV. SUR L’ENQUETE Qu’elle ne consiste, donc, pas à suppléer la carence

d’une quelconque partie dans l’administration de la
Considérant que monsieur TATI LOUTARD (Alain preuve ;
Gérôme) affirme qu’il y a une contradiction entre
les résultats consignés dans les formulaires de Considérant qu’en l’espèce et au regard tant des
transcription et de proclamation des résultats, moyens développés par les parties que des pièces
qu’il a produits aux débats et qui le placent en tête produites au dossier, il n’y a ni difficulté ni équivoque
de l’élection dont s’agit avec 51,15% des suffrages de nature à être surmontée ou à être levée au moyen
exprimés contre 48,75% pour le candidat MAKOSSO d’une enquête ;
(Christian Ernest), et les résultats proclamés par le
ministre en charge des élections qui sont, plutôt, en Que la Cour constitutionnelle estime, en effet, qu’elle
faveur de ce dernier ; dispose de tous les éléments d’appréciation qui lui
permettent de statuer, en l’état, sur le fond du recours,
Que, selon lui, si la Cour constitutionnelle estime sans qu’il soit besoin de recourir à une enquête ;
que les pièces qu’il a produites ne sont pas
édifiantes pour qu’elle procède à la réformation des Que la demande d’enquête formulée par monsieur
résultats de l’élection législative en cause, elle peut TATI LOUTARD (Alain Gérôme) n’est, dès lors, pas
ordonner une enquête sur le fondement de l’article justifiée ;
67 de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
portant organisation et fonctionnement de la Cour Qu’il sied de la rejeter.
V. SUR LE FOND Considérant, en outre, que monsieur TATI LOUTARD

(Alain Gérôme) affirme, dans son mémoire en réplique
Considérant que le dispositif de la requête de monsieur du 24 août 2022, qu’il « avait bien signifié dans sa
TATI LOUTARD (Alain Gérôme) est structuré comme requête qu’il disposait, sur les vingt-six bureaux de
ci-dessous :
vote de sa circonscription, des documents retraçant
« En conséquence, les résultats de vingt-trois (23) bureaux de vote et
seul celui du bureau de vote n° 2 de Fouta, dont les
« Plaise à la Cour constitutionnelle de : résultats ont été affichés après dépouillement, avait
été refusé à son délégué ; que « tous les documents
« - constater la fraude à ciel ouvert par sieur MAKOSSO ; relatifs à ces vingt-trois (23) bureaux de vote ont été
mis à la disposition de ses délégués après signature
« - statuer et mettre en application les dispositions de de tous les membres composant lesdits bureaux ... ;
la loi ; que, « portant les signatures de tous leurs membres,
lesdits documents », qu’il « met ... à la disposition de la
« - invalider et annuler les résultats truqués des Cour ne sauraient souffrir de contestation sérieuse de
bureaux de Tchitanzi et Fouta ;
la part de la partie adverse... » ;
« - réformer les résultats, après invalidation des faux ;
Considérant qu’aux termes de l’article 99 nouveau de
la loi électorale :
« - déclarer TATI LOUTARD (Alain Gérôme) élu dans
la circonscription électorale de Tchiamba-Nzassi » ;
« Le président du bureau de vote, immédiatement
après le dépouillement et le décompte des voix, rend
Considérant qu’à l’effet de soutenir ses demandes,
public et affiche les résultats provisoires du scrutin
monsieur TATI LOUTARD (Alain Gérôme) joint, entre
devant le bureau de vote.
autres, à sa requête :
« Il remet aux représentants de chaque candidat
« Un récapitulatif des voix » ;
présents dans le bureau de vote le formulaire des
résultats du scrutin dûment signé de toutes les
« Un procès-verbal des opérations de vote et un
parties... » ;
formulaire de transcription et de proclamation des
résultats Fouta, bureau de vote n° 1 » ; Considérant, cependant, que, contrairement aux
affirmations du requérant selon lesquelles « tous
« Un procès-verbal des opérations de vote et un les documents relatifs à ces vingt-trois (23) bureaux
formulaire de transcription et de proclamation des de vote ont été mis à la disposition de ses délégués
résultats TCHITANZI, bureau de vote n° 1 » ; après signature de tous les membres composant
lesdits bureaux ... », le formulaire de transcription
« Un procès-verbal des opérations de vote et un et de proclamation des résultats du bureau de vote
formulaire de transcription et de proclamation des n° 1, dans le VILLAGE NZASSI, centre de vote école
résultats TCHISSINDI, bureau de vote n° 1 » ; primaire TATI LOUTARD (Jean Baptiste), n’est pas
signé du président et des autres membres du bureau
« Un procès-verbal des opérations de vote et un de vote ;
résultats TCHINDA, bureau de vote n° 1 » ; Qu’il en est de même du procès-verbal des opérations
de vote du bureau de vote n° 1, centre de vote Tchinda,
« Un procès-verbal des opérations de vote et un
village Tchinda, qui n’est signé que du président du
bureau de vote et des délégués des candidats et non
résultats MBOUL TOUMBI, bureau de vote n° 1 » ;
des autres membres dudit bureau de vote ;
Considérant que le document intitulé « récapitulatif
des voix », qui est une fiche non-officielle établie, Que, bien plus, le formulaire de transcription et de
unilatéralement, par le requérant, ne revêt aucune force proclamation des résultats du bureau de vote n° 1
probante quant aux informations qu’elle contient ; du centre de vote de Tchiminzi (village Tchiminzi)
n’est signé ni des membres du bureau de vote ni des
Considérant, au demeurant, que les formulaires de délégués des candidats ;
transcription et de proclamation des résultats ainsi
que les procès-verbaux des opérations de vote des Que, s’agissant, enfin, du formulaire de transcription
bureaux de vote n° 1 de Fouta, Tchitanzi, Tchissindi, et de proclamation des résultats de l’unique bureau
Tchinda et de Mboul Toumbi, qui n’ont aucun rapport de vote du village Tchizomongo, il y a lieu de relever
avec le bureau de vote n° 2 de Fouta, n’établissent, qu’il n’a pas été signé des délégués des candidats ;
par ailleurs, pas en quoi les résultats du bureau de
vote n° 2 de Fouta ont été falsifiés comme le prétend Considérant que le requérant, à qui incombe la
le requérant ; charge de la preuve des faits qu’il allègue n’a produit
aucun document officiel probant ou pertinent qui
Considérant que les mêmes documents ne prouvent atteste, comme il le prétend, de ce que le formulaire
pas, davantage, « la fraude à ciel ouvert » alléguée par de transcription et de proclamation des résultats du
le requérant ; bureau de vote n° 2 de Fouta ainsi que le procès-
verbal des opérations de vote du même bureau de vote
ont été confisqués aux fins de fraude ; Décision n° 048/DCC/EL/L/22 du 30

Considérant qu’il n’appartient pas à la Cour septembre 2022 sur le recours aux fins de réformation
constitutionnelle de se substituer à monsieur TATI des résultats de l’élection législative dans la première
LOUTARD (Alain Gérôme) dans l’obligation qui lui circonscription électorale de l’arrondissement n° 4
incombe de prouver les faits qu’il allègue, ce, d’autant Moungali, département de Brazzaville, scrutins des
plus que l’article 62 de la loi organique n° 28-2018 26 et 31 juillet 2022
du 7 août 2018 déjà citée, lui prescrit d’annexer, à sa
requête, les pièces y afférentes ; La Cour constitutionnelle,
Considérant qu’au regard de tout ce qui précède, il y a Saisie suivant requête, en date, à Brazzaville, du 16
lieu de dire et juger que le recours de monsieur TATI août 2022, enregistrée le même jour au secrétariat
LOUTARD (Alain Gérôme) n’est pas fondé ; général de la Cour constitutionnelle sous le numéro
CC-SG 058, par laquelle monsieur MOUSSODIA
Qu’il sied de le rejeter. (Jean Bonard) demande à la Cour constitutionnelle
de procéder à la réformation des résultats de l’élection
Décide : législative dans la première circonscription électorale
de l’arrondissement n° 4 Moungali, département de
Article premier : La Cour constitutionnelle est Brazzaville, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 à l’issue
compétente. desquels le candidat MOUAGNI (Aimé Hydevert) a
été déclaré élu ;
Article 2 : La requête de monsieur TATI LOUTARD
(Alain Gérôme) est recevable. Vu la Constitution ;
Vu la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
Article 3 : La demande d’enquête formulée par portant organisation et fonctionnement de la Cour
monsieur TATI LOUTARD (Alain Gérôme) est rejetée. constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par
Article 4 : Le recours introduit par monsieur TATI Vu la loi n° 9-2001 du 10 décembre 2001 portant loi
LOUTARD (Alain Gérôme) aux fins de réformation des électorale modifiée et complétée par les lois n°s 5-2007
résultats de l’élection législative dans la circonscription du 25 mai 2007, 9-2012 du 23 mai 2012, 40-2014 du
électorale unique du district de Tchiamba-Nzassi, 1er septembre 2014, 1-2017 du 12 mai 2017 et 50-
département de Pointe-Noire, scrutins des 26 et 31 2020 du 21 septembre 2020 ;
juillet 2022, est rejeté. Vu le décret n° 2022-398 du 20 juillet 2022 portant
convocation du corps électoral pour le deuxième tour
Article 5 : La présente décision sera notifiée au des élections législatives, scrutins des 26 et 31 juillet
requérant, à l’élu dont l’élection était contestée, au 2022 ;
président du Sénat, au président de l’Assemblée natio- Vu le décret n° 2018-452 du 14 décembre 2018 portant
nale, au ministre de l’intérieur, de la décentralisation nomination des membres de la Cour constitutionnelle ;
et du développement local, au président de la Commis- Vu le décret n° 2018-456 du 15 décembre 2018 portant
sion nationale électorale indépendante et publiée au nomination du président de la Cour constitutionnelle ;
Journal officiel. Vu le décret n° 2018-457 du 15 décembre 2018
portant nomination du viceprésident de la Cour
Délibéré par la Cour constitutionnelle en sa séance constitutionnelle ;
du 30 septembre 2022 où siégeaient : Vu le décret n° 2018-479 du 26 décembre 2018
portant attributions, organisation et fonctionnement
Auguste ILOKI du secrétariat général de la Cour constitutionnelle ;
Président Vu le décret n° 2021-111 du 26 février 2021
Pierre PASSI
constitutionnelle ;
Vice-président
Jacques BOMBETE portant nomination du secrétaire général adjoint de
Membre la Cour constitutionnelle ;
Vu le règlement intérieur de la Cour constitutionnelle ;
Marc MASSAMBA NDILOU Ensemble les pièces du dossier ;
Membre Le rapporteur ayant été entendu ;
Nadia Josiane Laure MACOSSO I. SUR LES FAITS

Membres
Considérant que monsieur MOUSSODIA (Jean
ESSAMY NGATSE
Bonard) demande à la Cour constitutionnelle de
Membre
procéder à la réformation des résultats de l’élection
Placide MOUDOUDOU législative dans la première circonscription électorale
Membre de l’arrondissement n° 4 Moungali, département de
Brazzaville, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 ;
Gilbert ITOUA
Secrétaire général Qu’il fait, à cet effet, état des actes de corruption,
de séquestration, d’empêchement, de violence,
de bourrage d’urnes, d’usage de pièces d’identité il demande à la Cour constitutionnelle d’annuler les
non conformes, d’achat de consciences du chef du résultats proclamés par le ministre en charge des
candidat MOUAGNI (Aimé Hydevert) ; élections et de le déclarer, en conséquence, élu ;
Qu’il évoque, aussi, la proximité de ce dernier avec les Considérant que, dans son mémoire en réponse du 19
présidents des bureaux de vote, la présence de deux août 2022, monsieur MOUAGNI (Aimé Hydevert) , ayant
agents de la force publique arborant leurs insignes aux pour mandataire maître TSATY (Georges-Alain), avocat,
côtés du candidat dont s’agit et le transfert d’électeurs observe qu’au-delà des affirmations et insinuations de
de Mfilou vers Moungali qui a valu audit candidat une monsieur MOUSSODIA (Jean Bonard) , la requête de
interpellation et une audition sur procès-verbal ; ce dernier n’est accompagnée d’aucune pièce pouvant
soutenir ou étayer les moyens qu’il a invoqués ;
Qu’il affirme, par ailleurs, que monsieur PONDO (Jean
Claude), ancien suppléant du candidat MOUAGNI Qu’en effet, le requérant n’a pas produit aux débats
(Aimé Hydevert) , a été interpellé par la gendarmerie le prétendu procès-verbal dressé à la gendarmerie à
de Moungali et gardé à vue pour détention de plus la suite de sa supposée interpellation pour, paraît-il,
de cent (100) cartes d’électeurs, plusieurs duplicatas usage d’arme à feu et corruption ;
d’actes de naissance et un million (1.000.000) de
FCFA mis sous scellés ; Que, de même, les scellés allégués et sous lesquels
seraient placés la somme de un million (1.000.000)
Qu’il estime que tous les actes ci-dessus indiqués, de F CFA, cent (100) cartes d’électeurs et plusieurs
confrontés à l’article 109-2 de la loi électorale, duplicatas d’actes de naissance n’ont, non plus, été
emportent annulation de l’élection législative dont produits aux débats par le requérant ;
s’agit ;
Qu’il invite, à cet égard, la Cour constitutionnelle à
Qu’il fait savoir, également, qu’à la suite du bourrage déclarer irrecevable la requête pour inobservation de
d’urnes au centre de vote « église luthérienne », le l’article 62 de la loi organique n° 28-2018 du 7 août
nombre d’électeurs ayant accompli leur devoir civique 2018 portant organisation et fonctionnement de la
a dépassé le nombre d’électeurs inscrits ; Cour constitutionnelle, telle que modifiée et complétée
par la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020 ;
Que cela caractérise, selon lui, comme prévu à l’article
109-1 de la loi électorale, la cause d’annulation de Qu’au fond, estimant que la sommation interpellative
l’élection tirée de la constatation d’un nombre de produite au dossier par le requérant est critiquable
bulletins supérieurs au nombre d’émargements ; en ce qu’elle ne peut édifier la Cour constitutionnelle
sur les griefs articulés contre lui, il conclut au rejet
Qu’il observe, également, que la liste des électeurs du recours ;
inscrits au premier tour est différente de celle du
second tour ; Qu’il constate, en effet, qu’on y trouve les noms des
assesseurs du candidat MOUSSODIA (Jean Bonard)
Qu’il soutient ; en outre, que le candidat MOUAGNI qui auraient, pourtant, dû mentionner les irrégularités
(Aimé Hydevert) a violé l’article 90 de la loi électorale alléguées dans les procès-verbaux des opérations de
en faisant usage d’une arme à feu à l’encontre de vote ou s’abstenir de signer lesdits procès-verbaux ;
paisibles citoyens venus s’acquitter de leur devoir
civique ; Que, de même, les planches photographiques
produites par le requérant ne symbolisent rien, selon
Qu’à cela, s’ajoute la rétention, par les présidents lui, et ne peuvent être rattachées à l’élection contestée ;
des bureaux de vote, au détriment de ses délégués,
des formulaires de transcription et de proclamation Considérant que, dans son mémoire en réplique du
des résultats qui n’ont, par ailleurs, pas été affichés 24 août 2022, monsieur MOUSSODIA (Jean Bonard),
devant chaque bureau de vote, ce, indique-t-il, en concluant par le biais de son mandataire, maître
violation de l’article 99 nouveau de la loi électorale ; EMPILO NGAMBOU (Douthine), avocate, soutient
qu’il s’est livré à une véritable démonstration des
Qu’il rappelle que le transfert d’électeurs dénoncé, moyens, étayés par des textes légaux et reposant sur
ci-haut, a permis aux sympathisants du candidat des faits matériels réels et sur des actes d’huissier de
MOUAGNI (Aimé Hydevert), pourtant non détenteurs justice ;
de cartes d’électeurs et non-inscrits sur les listes
électorales de l’arrondissement n° 4 Moungali, de Qu’il observe, à cet égard, qu’aucune contestation
voter avec des duplicatas, ce, au mépris de l’article 89 sérieuse n’a été élevée contre les moyens qu’il a
nouveau de la loi électorale ; invoqués ;
Que sur le fondement des dispositions ci-haut Qu’il invite, alors, la Cour constitutionnelle à en
invoquées et des articles 13 et 69 nouveau, alinéa tirer toutes les conséquences en faisant droit à ses
3, de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 demandes ;
constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par Considérant, ensuite, que dans son mémoire ampliatif
la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020, reçu au secrétariat général de la Cour constitutionnelle
le 27 septembre 2022, monsieur MOUSSODIA (Jean pas accompagnée des pièces évoquées ci-haut, il
Bonard) réitère ses moyens et demandes exposés y est annexé, toutefois, des pièces qui, selon lui,
dans ses précédentes écritures. soutiennent et étayent les moyens qu’il a invoqués ;
Qu’il s’ensuit que la fin de non-recevoir soulevée ne
II. SUR LA COMPETENCE peut prospérer et encourt rejet ;
Considérant qu’aux termes de l’article 177 alinéa Considérant, par ailleurs, que ladite requête obéit à
1er de la Constitution, « La Cour constitutionnelle toutes les autres exigences légales susmentionnées ;
est juge du contentieux des élections législatives et
sénatoriales. A ce titre, elle examine les recours relatifs Qu’elle est, donc, recevable.
à la contestation des candidatures et aux résultats de
ces élections » ; IV. SUR LA REFORMATION DES RESULTATS
Considérant que monsieur MOUSSODIA (Jean Considérant que pour obtenir l’annulation, puis la
Bonard) , qui a saisi la Cour constitutionnelle réformation des résultats de l’élection législative
aux fins de réformation des résultats de l’élection dans la première circonscription électorale de
législative dans la première circonscription électorale l’arrondissement n° 4 Moungali, département de
de l’arrondissement n° 4 Moungali, département de Brazzaville, scrutins des 26 et 31 juillet 2022,
Brazzaville, conteste, de toute évidence, les résultats monsieur MOUSSODIA (Jean Bonard) invoque cinq
de ladite élection ; (5) moyens d’annulation et produit, comme preuves,
un constat d’huissier, des photographies et des cartes
Que la Cour constitutionnelle est, donc, compétente.
d’électeurs.
III. SUR LA FIN DE NON-RECEVOIR
A. Sur le moyen d’annulation fondé
OPPOSEE A LA REQUETE
sur l’article 109-1 de la loi électorale
Considérant que monsieur MOUAGNI (Aimé
Considérant, à cet égard, que le requérant allègue que
Hydevert) demande à la Cour constitutionnelle
le président de l’unique bureau de vote du centre de
de déclarer irrecevable la requête de monsieur
vote « église luthérienne » et le troisième assesseur,
MOUSSODIA (Jean Bonard) en ce que ce dernier
usant de subterfuge, ont tenu à l’écart ses délégués,
n’y a pas annexé certaines pièces dont il se prévaut,
pendant plus d’une trentaine de minutes, pour bourrer
notamment les procès-verbaux de constat de l’usage
les urnes au profit du candidat MOUAGNI (Aimé
d’une arme à feu, des faits de corruption, des scellés de
Hydevert) tant et si bien que le nombre d’électeurs
la somme d’un million (1.000.000) de francs CFA et de
ayant voté a dépassé le nombre d’électeurs inscrits ;
saisie d’une prétendue centaine de cartes d’électeurs
auprès de monsieur PONDO (Jean Claude), alors,
Que cela caractérise, selon lui, comme prévu à l’article
soutient-il, qu’il y était tenu en vertu de l’article
109-1 de la loi électorale, la cause d’annulation de
62 de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
l’élection tirée de la constatation d’un nombre de
bulletins supérieurs au nombre d’émargements ;
Considérant, en effet, que « La constatation d’un nombre
de bulletins supérieurs au nombre d’émargements
Considérant que les articles 61 et 62, alinéas 1er et
» constitue, au sens de l’article 109-1, dernier tiret,
2, de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 de la loi électorale, une cause d’annulation totale ou
portant organisation et fonctionnement de la Cour partielle des élections ou des résultats ;
la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020 Considérant que le support juridique de cette
disposent, respectivement : constatation, à savoir le premier tiret de l’article 97-1
de la loi électorale, énonce : « L’urne est ouverte et le
Article 61 : « La requête doit, à peine d’irrecevabilité, nombre des bulletins uniques de vote est vérifié par
être signée par le requérant, contenir les noms, le bureau de vote. Si ce nombre est supérieur à celui
prénoms, date et lieu de naissance, profession, des émargements sur la liste, mention en est faite au
adresse du requérant, les noms et prénoms de l’élu procès-verbal » ;
dont l’élection est contestée, un exposé des faits ainsi
que les textes invoqués pour l’annulation de l’élection Que la constatation d’un nombre de bulletins
ou la réformation des résultats » ; supérieurs au nombre des émargements suppose,
donc, la différence entre le nombre de signatures ou
Article 62, alinéas 1er et 2 : « A la requête doivent être d’index, apposés sur la liste officielle d’émargements,
annexées, à peine d’irrecevabilité, les pièces de nature et le nombre de bulletins de vote ;
à soutenir et à étayer les moyens invoqués.
Qu’un tel constat ne peut résulter que de la
« La requête est soumise aux frais de timbre et confrontation entre la liste des émargements et le
d’enregistrement ...» ; procès-verbal visé à l’article 97-1 précité de la loi
électorale ;
Considérant, en l’espèce, que, bien que la requête
Considérant, cependant, que le requérant n’a produit
de monsieur MOUSSODIA (Jean Bonard) ne soit
ni la liste des émargements ni le procès-verbal
mentionnant les écarts qu’il dénonce ; circonstances dans lesquelles elles ont été prises
Que, faute de telles preuves, le moyen qu’il a soulevé ou obtenues ne sont pas connues, sont loin d’être
ne peut prospérer. rattachées à l’élection en cause et au candidat
MOUAGNI (Aimé Hydevert) pour caractériser les
B. Sur le moyen d’annulation fondé actes de violence, de corruption, de séquestration,
sur l’article 109-2 de la loi électorale d’empêchement, d’usage de pièces d’identité non
conformes, d’achat de consciences, de transfert
Considérant que, selon le requérant, des actes de d’électeurs de Mfilou vers Moungali et autres qui lui
corruption, de séquestration, d’empêchement, de sont reprochés ;
violence, de bourrage d’urnes, d’usage de pièces
d’identité non conformes, d’achat de consciences du Qu’il s’ensuit que le moyen n’est pas fondé et encourt
chef du candidat MOUAGNI (Aimé Hydevert) ont rejet.
été observés à l’occasion de l’élection législative dont
s’agit ; C. Sur les moyens tirés de la violation des articles 89
nouveau, 90 et 99 nouveau de la loi électorale
Qu’il dénonce, aussi, la proximité dudit candidat
avec les présidents des bureaux de vote, le transfert Considérant que, s’agissant de la violation de l’article
d’électeurs de Mfilou vers Moungali ainsi que la 89 nouveau de la loi électorale, le requérant allègue
présence de deux agents de la force publique qui que les sympathisants du candidat MOUAGNI
arboraient leurs insignes aux côtés du même candidat ; (Aimé Hydevert), provenant, en majorité de M’filou,
n’étaient, nullement, détenteurs de cartes d’électeurs
Qu’il en conclut que ces faits, confrontés à l’article attestant de ce qu’ils étaient, régulièrement, inscrits
109-2 de la loi électorale, emportent annulation de sur les listes électorales relevant de la première
l’élection législative en cause ; circonscription de l’arrondissement n° 4 Moungali ;
Considérant qu’aux termes de l’article 109-2 de la loi Que nombreux de ces sympathisants ont présenté
électorale : comme pièces d’identité des duplicatas d’actes de
naissance signés de l’ancien et défunt maire de
« La fraude, le transfert d’électeur d’une circonscription l’arrondissement n° 5 Ouenzé, alors, soutient-il, que
à une autre ou d’un bureau de vote à un autre, l’article 89 nouveau de la loi électorale prévoit que «
la corruption, l’empêchement et la séquestration Le droit de vote est reconnu à toute personne inscrite
entachant d’irrégularités l’élection, peuvent sur une liste électorale porteuse d’une carte d’électeur
entraîner son annulation s’il est reconnu par la Cour et d’une des pièces d’identité prévues par les textes en
constitutionnelle que ces irrégularités ont faussé le vigueur » ;
résultat du scrutin de manière déterminante pour
l’élection des candidats. Considérant, par ailleurs, que le requérant fait grief
au candidat MOUAGNI (Aimé Hydevert) d’avoir
« Peuvent également entraîner l’annulation, la violence fait usage d’une arme à feu à l’encontre de paisibles
ou les voies de fait constatées dans un bureau de vote citoyens venus s’acquitter de leur devoir civique alors,
et aux abords immédiats, le port d’insignes distinctifs, rappelle-t-il, que l’article 90 de la loi électorale énonce
la distribution de sommes d’argent dans le bureau de que « Le port d’armes est strictement interdit dans
vote ou dans tout autre lieu ainsi que la propagation les bureaux de vote et leurs abords immédiats, à
de fausses nouvelles susceptibles de vicier le résultat l’exception des agents de la force publique dûment
le jour du scrutin » ; autorisés » ;
Considérant, cependant, qu’aucune preuve pertinente Considérant, enfin, que monsieur MOUSSODIA (Jean
n’a été produite au soutien de ce moyen ; Bonard) dénonce la rétention, par les présidents des
bureaux de vote, au détriment de ses délégués, des
Considérant, en effet, que la sommation interpellative formulaires de transcription et de proclamation des
dressée par maître NGASSIE (Rufin), huissier de résultats qui n’ont, d’ailleurs, indique-t-il, pas été
justice, ne rapporte que les déclarations qui lui ont affichés devant chaque bureau de vote, ce, soutient-il,
été faites par les « assesseurs et les délégués du parti en violation de l’article 99 nouveau de la loi électorale
UDH-YUKI ayant travaillé dans les bureaux de vote se qui prévoit :
trouvant dans cette circonscription... » ;
« Le président du bureau de vote, immédiatement
après le dépouillement et le décompte des voix, rend
Qu’il ne s’agit, donc, pas des faits qui ont été,
public et affiche les résultats provisoires du scrutin
personnellement, constatés par ledit huissier de
devant le bureau de vote.
justice tant et si bien que les énonciations y afférentes
de son exploit ne sauraient faire foi jusqu’à inscription « Il remet aux représentants de chaque candidat
de faux ; présents dans le bureau de vote le formulaire des
résultats du scrutin dûment signé de toutes les
Qu’ainsi, ledit exploit ne peut servir, valablement, de parties… » ;
preuves des faits allégués par le requérant ;
Considérant, par ailleurs, que les photographies Considérant, cependant, que tous les griefs ainsi
produites aux débats, dont l’origine, la date, les articulés par monsieur MOUSSODIA (Jean Bonard)
ainsi que les moyens qu’il a développés ne sont ni Décision n° 049/DCC/EL/L/22 du 30 sep-
soutenus ni attestés par aucune pièce probante ; tembre 2022 sur le recours aux fins d’annulation des
résultats de l’élection législative dans la circonscrip-
Que ces moyens ne peuvent, donc, prospérer ; tion électorale unique du district de Kingoué, départe-
ment de la Bouenza, scrutins des 26 et 31 juillet 2022
Considérant, au regard de tout ce qui précède, que
le recours de monsieur MOUSSODIA (Jean Bonard) La Cour constitutionnelle,
n’est pas fondé ;
Saisie suivant requête, en date, à Brazzaville, du 16
août 2022, enregistrée le même jour au secrétariat
Qu’il sied de le rejeter.
général de la Cour constitutionnelle sous le numéro
CC-SG 059, par laquelle monsieur KIMFOKO-
Décide : KAYA (Barthélémy Omer) demande à la Cour
constitutionnelle de procéder à l’annulation des
Article premier : La Cour constitutionnelle est résultats de l’élection législative dans la circonscription
compétente. électorale unique du district de Kingoué, département
de la Boucnza, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 à
Article 2 : La fin de non-recevoir soulevée par monsieur l’issue desquels le candidat SIBALY (Jean) a été
MOUAGNI (Aimé Hydevert) est rejetée. déclaré élu ;
Article 3 : La requête de monsieur MOUSSODIA (Jean Vu la Constitution ;

Bonard) est recevable. Vu la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
Article 4 : Le recours introduit par monsieur constitutionnelle telle que modifiée et complétée par
MOUSSODIA (Jean Bonard) aux fins de réformation la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020 ;
des résultats de l’élection législative dans la première Vu la loi n° 9-2001 du 10 décembre 2001 portant loi
circonscription électorale de l’arrondissement n° 4 électorale modifiée et complétée par les lois n°s 5-2007
Moungali, département de Brazzaville, scrutins des du 25 mai 2007, 9-2012 du 23 mai 2012, 40-2014 du
26 et 31 juillet 2022, est rejeté. 1er septembre 2014, 1-2017 du 12 mai 2017 et 50-
Article 5 : La présente décision sera notifiée au Vu le décret n° 2022-398 du 20 juillet 2022 portant
requérant, à l’élu dont l’élection était contestée, au convocation du corps électoral pour le deuxième tour
président du Sénat, au président de l’Assemblée des élections législatives, scrutins des 26 et 31 juillet
nationale, au ministre de l’intérieur, de la 2022 ;
décentralisation et du développement local, au Vu le décret n° 2018-452 du 14 décembre 2018 portant
président de la Commission nationale électorale nomination des membres de la Cour constitutionnelle ;
indépendante et publiée au Journal officiel. Vu le décret n° 2018-456 du 15 décembre 2018 portant
Délibéré par la Cour constitutionnelle en sa séance Vu le décret n° 2018-457 du 15 décembre 2018
du 30 septembre 2022 où siégeaient : portant nomination du vice-président de la Cour
constitutionnelle ;
Auguste ILOKI Vu le décret n° 2018-479 du 26 décembre 2018
Président portant attributions, organisation et fonctionnement
Pierre PASSI Vu le décret n° 2021-111 du 26 février 2021
Vice-président portant nomination du secrétaire général de la Cour
constitutionnelle ;
Jacques BOMBETE Vu le décret n° 2018-459 du 15 décembre 2018
Membre portant nomination du secrétaire général adjoint de
la Cour constitutionnelle ;
Marc MASSAMBA NDILOU Vu le règlement intérieur de la Cour constitutionnelle ;
Membre Ensemble les pièces du dossier ;
Nadia Josiane Laure MACOSSO
I. SUR LES FAITS
Membre
Considérant que monsieur KIMFOKO-KAYA
ESSAMY NGATSE (Barthélémy Orner) demande à la Cour
Membre constitutionnelle de procéder à l’annulation des
résultats de l’élection législative dans la circonscription
Placide MOUDOUDOU électorale unique du district de Kingoué, département
Membre de la Bouenza, scrutins des 26 et 31 juillet 2022 ;
Gilbert ITOUA Qu’il expose, dans sa requête, qu’il était candidat à

Secrétaire général l’élection législative ci-dessus indiquée à l’issue de
laquelle les résultats proclamés par le ministre en
charge des élections sont les suivants :
- SIBALY (Jean) : 2853 voix, soit 52,69% des dont s’agit qui renseignent que le nombre d’électeurs
suffrages exprimés ; inscrits est de trois cent quatre-vingt-huit (388) alors
- KIMFOKO-KAYA (Barthélémy Omer) : 2762 qu’au second tour il est passé à quatre cent quarante-
voix, soit 47,31% des suffrages exprimés ; huit (448), soit un surplus de soixante (60) électeurs ;
Qu’il constate que l’écart entre le candidat SIBALY Que les irrégularités, ci-dessus, énumérées font
(Jean) et lui est de quatre-vingt-onze (91) voix ; apparaître un nombre de bulletins supérieurs au
nombre d’émargements ;
Que, cependant, selon lui, ces résultats ne reflètent
pas la vérité des urnes ; Qu’il s’agit, soutient-il, au sens de l’article 69-1 de
la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 visée ci-
Que des irrégularités ainsi que plusieurs cas de haut, d’une cause d’annulation totale ou partielle des
fraude ont été constatés, lors du déroulement desdits élections ou des résultats ;
scrutins, dans les bureaux de vote de Kitouh, Kingah,
Qu’à ces irrégularités, s’ajoutent des cas de fraude
Ngolé et de Mounkomo ;
caractérisés par l’usage abusif de fausses procurations
signées du sous-préfet de Kingoué ;
Qu’en ce qui concerne la localité de Kitouh, les
résultats officiels indiquent inscrits : 260 ; votants : Qu’en effet, ces documents appelés « procurations »
260, alors, selon lui, qu’à l’annonce desdits résultats, sont, plutôt, des autorisations unilatérales que ledit
six (6) habitants de cette localité, inscrits sur la liste sous-préfet accorde aux citoyens de pouvoir voter
électorale, se sont présentés aux membres de son au nom et pour le compte de tiers alors, selon lui,
équipe de campagne pour affirmer qu’ils n’ont pas qu’au sens de la loi, la procuration relève du contrat
exercé leur droit de vote ; de mandat qui exige, pour sa validité, l’expression
explicite du consentement du mandant et du
Que, sur la même liste électorale, il a relevé trois cas mandataire ;
de doublons ;
Que ce consentement doit être manifesté par les
Qu’il soutient, alors, qu’il n’y a pas eu deux cent signatures du mandant et du mandataire ainsi que
soixante (260) votants à Kitouh mais, plutôt, deux par le contreseing du président du bureau de vote à
cent cinquante et un (251) ; qui le document doit être remis, préalablement au
démarrage des opérations de vote ;
Que, s’agissant des localités de Kingah et de Ngolé, il
affirme que le nombre total d’électeurs inscrits est de Que ce formalisme légal n’ayant jamais été respecté,
186 ; il considère que les personnes qui ont voté avec
les documents dont s’agit n’en avaient pas le droit
Que, curieusement, dans les formulaires de de sorte, selon lui, qu’en les ayant autorisées à
voter, il y a eu, de toute évidence, une fraude qui a,
transcription et de proclamation des résultats, on
manifestement, faussé les résultats des scrutins dont
relève ce qui suit :
s’agit, de manière déterminante, pour l’élection des
candidats, au sens de l’article 69-2 de la loi organique
Pour le village Kingah : n° 28-2018 du 7 août 2018 ci-dessus indiquée ;
Inscrits : 160 ; Considérant que, dans son mémoire en réponse du
Votants 146 ; 18 août 2022, monsieur SIBALY (Jean), ayant pour
Bulletins nuls : 02 ; mandataire maître OKO (Emmanuel), avocat, a
Suffrages exprimés : 144 ; conclu au rejet du recours introduit par monsieur
KIMFOKO-KAYA (Barthélémy Omer) ;
Pour le village Ngolé :
Qu’en effet, s’agissant des procurations, il estime
Inscrits : 198 ; que rien ne prouve que les individus qui en étaient
Votants 190 ; porteurs ont voté pour lui ;
Bulletins nuls : 0 ;
Suffrages exprimés : 190 ; Que, quant aux formulaires de transcription et de
proclamation des résultats, certains d’entre eux ne
Qu’il constate, donc, que le nombre de votants, dans permettent pas à la Cour constitutionnelle de statuer
les bureaux de vote de Kingah et de Ngolé, est passé dans le sens demandé par le requérant ;
de cent-quatre-vingt-six (186) à trois cent cinquante-
huit (358), soit un surplus de cent soixante-douze Que, d’ailleurs, la plupart de ces formulaires attestent
(172) votants ; qu’il est arrivé en tête des suffrages exprimés ;
Qu’en ce qui concerne la localité de Mounkomo, il Qu’il estime, en outre, que les procès-verbaux des
observe une grande évolution du corps électoral entre opérations de vote produits au dossier par le requérant
les deux tours de la même élection ; n’auraient pas dû être en possession de ce dernier ;
Que n’émanant pas de sources fiables et n’étant pas
Que, pour s’en convaincre, il affirme qu’il suffit de dignes de foi, ces procèsverbaux doivent être écartés
se référer aux résultats du premier tour de l’élection des débats ;
Qu’il juge, en somme, que le recours introduit par peine d’irrecevabilité, être signée par le requérant,
monsieur KIMFOKO-KAYA (Barthélémy Omer) contenir les noms, prénoms, date et lieu de naissance,
ne contient pas de preuves pesantes qui peuvent profession, adresse du requérant, les noms et prénoms
entraîner l’annulation de l’élection dont s’agit ; de l’élu dont l’élection est contestée, un exposé des
faits ainsi que les textes invoqués pour l’annulation
Considérant que, dans son mémoire en réplique du 20 de l’élection ou la réformation des résultats » ;
août 2022, monsieur KIMFOKO-KAYA (Barthélémy
Omer), concluant par le biais de son mandataire, Considérant qu’aux termes de l’article 62, alinéas 1er
maître BINGOUBI (Benoît), avocat, rassure sur le et 2, de la même loi organique :
fait que, contrairement aux allégations de monsieur
SIBALY (Jean), son recours est, effectivement, « A la requête doivent être annexées, à peine
accompagné de preuves de nature à entraîner d’irrecevabilité, les pièces de nature à soutenir et à
l’annulation de l’élection qu’il conteste ; étayer les moyens invoqués.
Qu’il a, en effet, produit aux débats les listes « La requête est soumise aux frais de timbre et
électorales des localités où des irrégularités ont été d’enregistrement » ;
commises, les formulaires de transcription et de
proclamation des résultats, les cartes d’électeurs de Considérant que la requête introduite par monsieur
quelques habitants de Kitouh qui n’ont jamais voté, KIMFOKO-KAYA (Barthélémy Omer) obéit aux
les procurations délivrées en violation de la loi ainsi prévisions des articles 61 et 62 précités ;
que la liste officielle de ses délégués dans les bureaux
de vote de la circonscription électorale unique du Qu’elle est, donc, recevable.
district de Kingoué ;
IV. SUR L’ANNULATION DE L’ELECTION
Qu’il constate, bien plus, s’agissant des procurations,
que le numéro de la carte d’électeur du mandant est le A. Sur le moyen d’annulation fondé sur l’article
même que celui de la carte d’électeur du mandataire ; 69-1 de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
Que cela constitue, selon lui, une violation manifeste constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par
des articles 96 de la loi électorale, sur le vote par la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020 ;
procuration, ainsi que 11 et 12 de l’arrêté n° 82-86
du 31 décembre 2001 fixant les modalités d’exercice Considérant que monsieur KIMFOKO-KAYA
du droit de vote par procuration ; (Barthélémy Omer) allègue qu’il n’y a pas eu deux
cent soixante (260) mais, plutôt, deux cent cinquante
Qu’il demande, en définitive, à la Cour constitutionnelle et un (251) votants dans la localité de Kitouh ;
que lui soit adjugé l’entier bénéfice de ses demandes
contenues dans sa requête ainsi que ses moyens de Qu’il a, aussi, constaté que le nombre de votants,
droit et de défense exposés dans le présent mémoire. dans les bureaux de vote de Kingah et de Ngolé, est
passé, entre les deux tours de la même élection, de
II. SUR LA COMPETENCE cent quatre-vingt-six (186) à trois cent cinquante-huit
(358), soit un surplus de cent soixante-douze (172)
Considérant qu’aux termes de l’article 177 alinéa votants ;
1er de la Constitution, « La Cour constitutionnelle
est juge du contentieux des élections législatives et Qu’il observe, également, dans la localité de
sénatoriales. A ce titre, elle examine les recours relatifs Mounkomo, entre les deux tours de la même élection,
à la contestation des candidatures et aux résultats de une grande évolution du corps électoral qui est passé
ces élections » ; de trois cent quatre-vingt-huit (388) à quatre cent
quarante-huit (448) électeurs inscrits, soit un surplus
Considérant que monsieur KIMFOKO-KAYA de soixante (60) électeurs ;
(Barthélémy Omer), qui a saisi la Cour
constitutionnelle aux fins d’annulation des résultats Qu’il soutient, alors, que ces irrégularités font
de l’élection législative dans la circonscription apparaître un nombre de bulletins supérieurs au
électorale unique de Kingoué, département de la nombre d’émargements ;
Bouenza, conteste, de toute évidence, les résultats de
ladite élection ; Qu’il s’agit, ainsi, selon lui, d’une cause d’annulation
totale ou partielle des élections ou des résultats au
Que la Cour constitutionnelle est, donc, compétente. sens de l’article 69-1 de la loi organique n° 28-2018
du 7 août 2018 visée ci-haut ;
III. SUR LA RECEVABILITE DE LA REQUETE
Considérant, en effet, que « La constatation
Considérant que l’article 61 de la loi organique d’un nombre de bulletins supérieurs au nombre
n° 28-2018 du 7 août 2018 portant organisation et d’émargements » constitue, au sens de l’article 69-1,
fonctionnement de la Cour constitutionnelle, telle que dernier tiret, de la loi organique précitée, une cause
modifiée et complétée par la loi organique n° 57-2020 d’annulation totale ou partielle des élections ou des
du 18 novembre 2020, énonce : « La requête doit, à résultats ;
Considérant que le support juridique de cette Considérant, davantage, qu’aucune pièce du dossier
constatation, à savoir le premier tiret de l’article 97-1 ne permet de savoir qui les a établies et à quelles
de la loi électorale, énonce : « L’urne est ouverte et le fins, lesquels en étaient, effectivement, détenteurs,
nombre des bulletins uniques de vote est vérifié par en faveur de quel candidat ils auraient destiné leurs
le bureau de vote. Si ce nombre est supérieur à celui suffrages et quelle en était l’incidence sur ceux
des émargements sur la liste, mention en est faite au recueillis par chaque candidat ;
procès-verbal » ;
Que l’huissier de justice n’ayant pas constaté,
Que la constatation d’un nombre de bulletins personnellement, ces différents aspects, ni les
supérieurs à celui des émargements suppose, donc, la énonciations de son acte sur lesdits documents ni les
différence entre le nombre de signatures ou d’index, copies desdites « procurations » ne peuvent, de toute
apposés sur la liste officielle d’émargements, et le évidence, caractériser la fraude alléguée et, ainsi,
nombre de bulletins de vote ; valoir pièces probantes ;
Qu’un tel constat ne peut résulter que de la Qu’il s’ensuit que le moyen n’est pas pertinent ;
confrontation entre la liste des émargements et le
procès-verbal visé à l’article 97-1 précité de la loi Considérant qu’au regard de tout ce qui précède, il
électorale ; y a lieu de dire et juger que le recours introduit par
monsieur KIMFOKO-KAYA (Barthélémy Omer) n’est
Considérant, cependant, que monsieur KIMFOKO- pas fondé ;
KAYA (Barthélémy Omer) n’a produit aucun
document mentionnant les écarts qu’il dénonce ; Qu’il sied, donc, de le rejeter.
Que, faute de telles preuves, le moyen d’annulation Décide :

qu’il a soulevé ne peut prospérer.
Article premier : La Cour constitutionnelle est
B. Sur le moyen d’annulation fondé sur l’article compétente.
69-2 de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
portant organisation et fonctionnement de la Cour Article 2 : La requête introduite par monsieur
constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par KIMFOKO-KAYA (Barthélémy Omer) est recevable.
la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020
Article 3 : Le recours introduit par monsieur
Considérant que monsieur KIMFOKO-KAYA KIMFOKO-KAYA (Barthélémy Omer) aux fins
(Barthélémy Omer) dénonce, par ailleurs, des cas de d’annulation des résultats de l’élection législative
fraude caractérisés, selon lui, à l’occasion de l’élection dans la circonscription électorale unique du district
dont s’agit, par l’usage abusif de fausses procurations de Kingoué, département de la Bouenza, scrutins des
signées, prétendument, du sous-préfet de Kingoué ; 26 et 31 juillet 2022, est rejeté.
Qu’il soutient, alors, que le vote des personnes Article 4 : La présente décision sera notifiée au requérant,
détentrices de ces procurations a, manifestement, à l’élu dont l’élection était contestée, au président
faussé les résultats des scrutins en cause, de manière du Sénat, au président de l’Assemblée nationale, au
déterminante, pour l’élection des candidats, au sens ministre de l’intérieur, de la décentralisation et du
de l’article 69-2 de la loi organique ci-dessus indiquée ; développement local, au président de la Commission
nationale électorale indépendante et publiée au
Considérant qu’aux termes de l’article 69-2, alinéa Journal officiel.
1er, de la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018
portant organisation et fonctionnement de la Cour Délibéré par la Cour constitutionnelle en sa séance
constitutionnelle, telle que modifiée et complétée par du 30 septembre 2022 où siégeaient :
la loi organique n° 57-2020 du 18 novembre 2020,
la fraude ... entachant d’irrégularités l’élection, peut Auguste ILOKI
entraîner son annulation s’il est reconnu par la Cour Président
constitutionnelle que ces irrégularités ont faussé le
résultat du scrutin de manière déterminante pour Pierre PASSI
l’élection des candidats ; Vice- président
Considérant que les documents appelés « procurations Marc MASSAMBA NDILOU

», produits aux débats en cinq (5) copies, sont les Membre
mêmes qui ont été présentés à l’huissier de justice,
par le requérant, aux fins de constat ; Jacques BOMBETTE
Membre
Considérant que ni les circonstances ni les conditions
de leur établissement et de leur obtention ne sont
Membre
établies de manière à prouver que lesdits documents
émanent, effectivement, du sous-préfet de Kingoué ;
ESSAMY NGATSE
Membre
Placide MOUDOUDOU Premier ministre ou par un tiers des membres de

Membre chaque chambre du Parlement» ;
Gilbert ITOUA Considérant que la présente saisine émane du

Secrétaire général Président de l’Assemblée nationale ;
Qu’elle est, donc, régulière.
II. SUR LA COMPETENCE DE LA COUR

CONSTITUTIONNELLE
- AVIS -
Considérant qu’aux termes de l’article 121, alinéa
COUR CONSTITUTIONNELLE 2, de la Constitution : « Le règlement intérieur de
chaque chambre du Parlement, déclaré conforme à la
Avis n° 003-AVC-SVC/22 du 4 octobre 2022 Constitution par la Cour constitutionnelle, a force de
sur la conformité à la Constitution du réglement loi organique » ;
intérieur de l’Assemblée nationale
Que la compétence de la Cour constitutionnelle est,
La Cour constitutionnelle, dès lors, établie.
Saisie suivant lettre en date, à Brazzaville, du 3 octobre III. SUR LE FOND

2022, enregistrée le 4 octobre 2022 au Secrétariat
général de la Cour constitutionnelle sous le numéro Considérant qu’aux termes de l’article 190 du
CC-SG-003, par laquelle le Président de l’Assemblée règlement intérieur en examen : « Le présent règlement
nationale transmet à la Cour constitutionnelle, pour intérieur de l’Assemblée nationale qui a force de loi
avis de conformité à la Constitution, le règlement organique, est transmis pour avis conforme à la Cour
intérieur de l’Assemblée nationale adopté lors de la constitutionnelle... » ;
session inaugurale du 16 août 2022 ;
Considérant, cependant, que l’article 121, alinéa 2,
Vu la Constitution ; de la Constitution dispose « Le règlement intérieur de
Vu la loi organique n° 28-2018 du 7 août 2018 chaque chambre du Parlement, déclaré conforme à la
portant organisation et fonctionnement de la Cour Constitution par la Cour constitutionnelle, a force de
constitutionnelle telle que modifiée et complétée par loi organique » ;
Vu le décret n° 2018-452 du 14 décembre 2018 portant Considérant qu’il en résulte qu’en énonçant que
nomination des membres de la Cour constitutionnelle ; le règlement intérieur de l’Assemblée nationale a
Vu le décret n° 2018-456 du 15 décembre 2018 portant force de loi organique avant l’avis conforme de la
nomination du président de la Cour constitutionnelle ; Cour constitutionnelle, l’article 190 dudit règlement
Vu le décret n° 2018-457 du 15 décembre 2018 intérieur n’est pas conforme à la Constitution ;
portant nomination du vice-président de la Cour
constitutionnelle ; Qu’il s’ensuit que ledit règlement intérieur ne pourra
Vu le décret n° 2018-479 du 26 décembre 2018 avoir force de loi organique qu’après modification de
portant attributions, organisation et fonctionnement son article 190 comme ci-après :
Vu le décret n° 2021-111 du 26 février 2021 Article 190 nouveau : « Le présent règlement intérieur
portant nomination du secrétaire général de la Cour a force de loi organique après avis conforme de la
constitutionnelle ; Cour constitutionnelle ».
Vu le décret n° 2018 - 459 du 15 décembre 2018
portant nomination du secrétaire général adjoint de EMET L’AVIS
la Cour constitutionnelle;
Article premier : La saisine de la Cour constitutionnelle
Vu le règlement intérieur de la Cour constitutionnelle ;
est régulière.
Ensemble les pièces du dossier ;
Article 2 : La Cour constitutionnelle est compétente.
I. SUR LA REGULARITE DE LA SAISINE
Article 3 : L’article 190 du règlement intérieur de
l’Assemblée nationale, tel que soumis pour avis à
Considérant qu’aux termes de l’article 179, alinéa 1er
la Cour constitutionnelle, n’est pas conforme à la
, de la Constitution : « La Cour constitutionnelle est
Constitution.
saisie, pour avis de conformité, avant la promulgation
des lois organiques ou la mise en application du
Article 4 : La conformité de l’article 190 du règlement
règlement intérieur de chaque chambre du Parlement » ;
intérieur de l’Assemblée nationale à l’article 121,
Considérant que l’article 178 du même texte
alinéa 2, de la Constitution exige sa reformulation
fondamental prévoit : « La Cour constitutionnelle est
ainsi qu’il suit :
saisie par le Président de la République, le Président
de l’Assemblée nationale, le Président du Sénat, le
Article 190 nouveau : « Le présent règlement intérieur Siège social : Brazzaville

a force de loi organique après avis conforme de la République du Congo
Cour constitutionnelle ». RCCM : CG-BZV-01-2022-B13-00293.
Article 5 : Le règlement intérieur de l’Assemblée Suivant acte sous seing privé établi à Brazzaville en
nationale, tel que soumis à l’examen de la Cour date du 14 juin 2022, déposé au rang des minutes
constitutionnelle, ne peut être mis en application que de maître MILANDOU née Chanel LOUBAKY-
sous réserve de modification de son article 190 tel MOUNDELE, notaire à Brazzaville, en date du 6 octobre
qu’indiqué à l’article 4 ci-dessus du présent avis. 2022, dûment enregistré à la recette de Brazzaville
le 6 octobre 2022, sous folio 183/14 n°4304, il a
Article 6 : Le présent avis sera notifié au Président de été constitué une société ayant les caractéristiques
l’Assemblée nationale et publié au Journal officiel. suivantes :
Délibéré par la Cour constitutionnelle en sa séance Forme : Société à Responsabilité Limitée Unipersonnelle.
du 4 octobre 2022 où siégeaient :
Objet : La société a pour objet directement ou
Auguste ILOKI indirectement, au Congo et à l’étranger :
Président
- L’architecture ;
Pierre PASSI - L’assistance en construction BTP ;
Vice-président - Le génie civil ;
- Le commerce général : import-export.
Marc MASSAMBA NDILOU
Et plus généralement, toutes opérations, de quelque
Membre
nature qu’elles soient, juridiques, économiques et
financières, civiles et commerciales, se rattachant
Jacques BOMBETTE
à l’objet sus-indiqué ou de nature à en favoriser
Membre
l’extension ou le développement.
Dénomination : La société a pour dénomination :
Membre
ZOREX CONSULTING.
ESSAMY NGATSE
Siège social : Le siège social est fixé à Brazzaville,
Membre
au numéro 94 de la rue Kinkala, arrondissement 4
Moungali.
Placide MOUDOUDOU
Membre Durée : La durée de la société est fixée à 99 années
à compter de son immatriculation au Registre du
Gilbert ITOUA Commerce et du Crédit Mobilier.
Secrétaire général
Capital : Le capital social est de 1.000.000 FCFA,
divisé en 100 parts sociales de 10.000 FCFA chacune,
entièrement souscrites et libérées en totalité par
l’associé unique.
Gérance : La société est gérée par monsieur Benjamin

Destin Dalloz N’ZOUTANI, associé unique.
PARTIE NON OFFICIELLE
RCCM : La société est immatriculée au registre du
- ANNONCES LEGALES - commerce et du crédit mobilier de Brazzaville sous le
numéro CG/BZV/01/2022/B13/00293.
A - DECLARATION DE SOCIETES
Pour insertion légale,
Maître MILANDOU née Chanel Me MILANDOU née Chanel LOUBAKY-MOUNDELE
LOUBAKY-MOUNDELE Notaire
Notaire
14, rue Likouala, rond-point Poto-Poto
(derrière ex-Luna Park) FLORENCE BESSOVI
2e étage, appartement 2 NOTAIRE
Tél. : (+242) 06 665 04 03 / 05 629 46 47 BP 949 Tél : (242) 06.628.89.75/05.555.64.54
E-mails : fbessovi@notairescongo.com
CONSTITUTION DE SOCIETE officenotarialbessovi@gmail.com
Etude sise, avenue Zouloumanga,
ZOREX CONSULTING Immeuble Otta, 2e étage,
Société à responsabilité limitée unipersonnelle Entrée face station Total
Capital : 1 000 000 de FCFA Mayombe, centre-ville
Arr. 1 E.P.L, Pointe-Noire Siège social : immeuble Miabanzila, centre-ville,

RAPPORT DE GESTION Arrondissement n° 1 EPL
APPROBATION DE COMPTES Pointe-Noire, République du CONGO
AFFECTATION DE RESULTAT RCCM : 01/2022/B13/00022
APPROBATION DE CONVENTIONS
Aux termes d’un acte authentique dressé par Maitre
« LOANGO ENVIRONNEMENT » Florence BESSOVI, notaire de résidence à Pointe-
Société anonyme Noire en date du 13 décembre 2021. sous le répertoire
Capital : 10.000.000 de Fcfa n° il a été constitué une société commerciale de droit
Siège social : Zone industrielle de la Foire, congolais dont les statuts ont été enregistrés à la
BP : 5361, Pointe-Noire, recette du centre-ville de Pointe-Noire, le 14 décembre
République du Congo de la même année, sous les numéros 9579, folio
RCCM : CG/PNR/01/2012/B15/00013 233/14 ; présentant les caractéristiques suivantes :
Suivant procès-verbal des délibérations de Forme juridique : Société Par Action Simplifiée
l’assemblée générale ordinaire de la Société LOANGO Unipersonnelle « SASU »
ENVIRONNEMENT, tenue en date du 1er juin 2022
au siège social de la société, Zone industrielle de la Dénomination : « EDIAKTEL CONGO ».
foire, BP 5361, à Pointe-Noire, lequel procès-verbal
enregistré à la recette de Pointe-Noire Centre, le 21 Siège social : le siège social est établi à Pointe-Noire,
septembre 2022 sous le numéro 7662, folio 177/9 et Immeuble Miabanzila, centre-ville, République du
reçu au rang des minutes de Maitre Florence BESSOVI, Congo.
Notaire à Pointe-Noire, le 20 septembre de la même
année, pour dépôt en reconnaissance d’écritures et Capital social : le capital social est fixé à la somme
de signature, lequel acte de dépôt a été enregistré à d’un million (1.000.000) de francs CFA divisé en cent
Pointe-Noire Centre le 21 septembre 2022, sous le (100) actions égales de dix mille (10.000) francs CFA
numéro 7660, F° 177/7, l’administrateur général a chacune numérotées de un (1) à cent (100) entièrement
délibéré sur l’ordre du jour suivant : souscrites et libérées en numéraire.
• Lecture du rapport de gestion établi par Objet social : la société a pour objet tant en Répuhlique
l’administrateur général et du rapport général du Congo qu’à l’étranger :
du commissaire aux comptes ;
• Approbation des comptes de l’exercice clos le • Toutes activités liées à la gestion hôtelière et
31 décembre 2021 et quitus à l’administrateur touristique ;
général ; • Toutes activités de conseil en stratégie
• Affectation du résultat de l’exercice ; d’entreprise ;
• Lecture du rapport spécial du commissaire • Accompagnement et représentation
aux comptes et approbation des conventions commerciale des personnes morales ;
réglementées ; • Ingénierie financière ;
• Pouvoirs pour l’accomplissement des • Prestations liées en équipement
formalités. d’infrastractures et équipements techniques ;
• BIT génie civil ;
Dépôt légal des actes ont été effectués au greffe du • Importation et exportation de tous produits
tribunal de commerce de Pointe-Noire, le 22 septembre manufacturés ;
2022 sous le numéro CG-PNR-01-2022-D-00971. • Achat, vente, importation, exportation,
fabrication, distribution, représentation et
Pour insertion légale, commerce général de tous produits, matières
Florence BESSOVI et matériels ;
Notaire • La participation par tous moyens et sous
quelque forme que ce soit et en tout pays, à
toutes entreprises créées ou à créer, pouvant
FLORENCE BESSOVI se rattacher directement ou indirectement à
NOTAIRE l’objet susvisé; et d’une manière générale,
toutes opérations économiques, commerciales,
Avenue Zouloumanga, centre-ville industrielles, mobilières et immobilières
B.P. : 949, Pointe-Noire pouvant se rattacher directement ou
Tel. : (242) 06 628 89 75 / 05 555 64 54 indirectement, en totalité ou en partie, à l’un
E-mails : fbessovi@notairescongo.com quelconque des objets ou activités de la société
officenotarialbessovi@gmail.com ou pouvant en faciliter le développement ou la
réalisation. Et plus généralement, opérations
CONSTITUTION DE SOCIETE industrielles, commerciales, financières,
civiles, mobilières ou immobilières pouvant
« EDIAKTEL CONGO » se rattacher directement ou indirectement à
Société par actions simplifiée unipersonnelle l’objet similaire ou connexe ou susceptible
Capital : 1.000.000 de FCFA d’en faciliter l’extension ou le développement.
Durée : la durée de la société est de quatre-vingt-dix- Récépissé n° 381 du 7 octobre 2022.

neuf (99) années à compter de son immatriculation Déclaration à la préfecture du département de
au registre du commerce et du crédit mobilier. Brazzaville de l’association dénommée : « CLUB
DIPLOMATIQUE INTERNATIONNAL AFRIQUE »,
Apports en numéraire : par acte notarié de souscrip- en sigle « C.D.I-A ». Association à caractère socio
tion et de versement du capital social reçu par Maître humanitaire. Objet : soutenir les actions diplomatiques
Florence BESSOVI, le 13 décembre 2021 sous le internationales et humanitaires ; assurer une vie
répertoire n° 059/12/21 et enregistré à la recette du saine et promouvoir le bien-être des membres ; lutter
centre de Pointe-Noire le 14 décembre de la même contre le changement climatique et garantir l’accès de
année sous le numéro 9580, folio 233/15, numéro tous à l’eau et l’assainissement ; assurer la sécurité
9581, folio 233/16, numéro 9582, folio 233/1.7 le so- alimentaire et promouvoir une agriculture durable.
uscripteur des actions de la société a libéré intégrale- Siège social : 456, rue Moulenda, quartier Plateau des
ment les actions sociales. 15 ans, arrondissement 4 Moungali, Brazzaville. Date
de la déclaration : 19 septembre 2022.
Gérance : la société est présidée par monsieur SAKIM
Rachid, né le 1er Janvier 1973 à Oulad Said, province Année 2008
de Settat (Royaume du Maroc) ; de nationalité
marocaine, titulaire du passeport n° AJ7083510 Récépissé n° 292 du 28 octobre 2008.
délivré en date du 12 novembre 2021 et venant à Déclaration au ministère de l’administration du
expiration le 12 novembre 2026. territoire et de la décentralisation de l’association
dénommée : « ASSOCIATION ENFANTS DE LUMIERE », en
Dépôt au greffe : les actes constitutifs ont été déposés sigle « A.E.I ». Association à caractère social. Objet :
au greffe du tribunal de commerce de Pointe-Noire, œuvrer pour les meilleures conditions de vie des
le 25 février 2022, sous le numéro CG-PNR-01- orphelins et autres enfants vulnérables (garçons et
2022-M-00268. filles) dont l’âge varie entre 5 et 15 ans. Siège social :
76, rue Béranger, Bacongo, Brazzaville. Date de la
Immatriculation : la société a été immatriculée au déclaration : 9 juillet 2008.
registre du commerce et du crédit mobilier de la ville
de Pointe-Noire, le 25 février 2022 sous le numéro Modification
CG/PNR/01/2022/B13/00022.
Département de Brazzaville
Pour insertion,
La Notaire Année 2022
Récépissé n° 014 du 27 septembre

2022. Déclaration à la préfecture du département
B - DECLARATION D’ASSOCIATIONS de Brazzaville de l’association dénommée :
« INITIATIVES POUR LA FORET, L’ALIMENTATION,
Création L’AGRICULTURE ET LE DEVELOPPEMENT », en
sigle « I.F.A.A.D », précédemment reconnue par
Département de Brazzaville récépissé n° 200/20/MID/DBZV/SG/DDAT/SR du
11 août 2020, une déclaration en date du 18 août
Année 2022 2022 par laquelle il fait connaitre le changement de
dénomination et des objectifs. Ainsi , cette association
Récépissé n° 225 du 27 juin 2022. Décla- sera désormais dénommée : « RESEAU HUMANITAIRE
ration à la préfecture du département de Brazzaville ECONOMIQUE ET SOCIAL POUR LE PROGRES ET
de l’association dénommée : « CENTRE CONGOLAIS LA PAIX », en sigle « R.H.E.S.P.P.A ». Association
D’ETUDE ET DE RECHERCHE JURIDIQUE ET JUDI- à caractère socioéconomique et environnemental,
CIAIRE », en sigle « C.C.E.R.J.J». Association à carac- objet : soutenir les actions gouvernementales dans
tère socioprofessionnel et scientifique. Objet : promou- le processus de développement socioéconomique et
voir la recherche scientifique dans les domaines du culturel ; développer l’agriculture locale et régionale ;
droit en général et de la pratique judiciaire en particu- participer à la meilleure alimentation et nutrition
lier ainsi que ceux impliquant des aspects juridiques ; des populations ; assurer l’inclusion économique et
renforcer les capacités des professionnels de droit ; sociale des jeunes dans le secteur public et privé en
favoriser la disponibilité de l’information juridique et vue d’éradiquer la pauvreté dans la gestion durable
judiciaire. Siège social : 22, rue Princesse, quartier des chaines de production agricole et forestière.
Ngambio, arrondissement 7 Mfilou, Brazzaville. Date Siège social : 44, rue Ndzabana Jadot, quartier Diata,
de la déclaration : 13 mai 2022. arrondissement 1 Makélékélé, Brazzaville. Date de la
déclaration : 11 août 2020.
Imprimé dans les ateliers
de l’imprimerie du Journal officiel
B.P.: 2087 Brazzaville

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RÉPUBLIQUE DU CONGO

64e ANNEE - N° 42 Unité - Travail - Progrès Jeudi 20 octobre 2022

REPUBLIQUE DU CONGO .............................................................. 24.000 12.000 6.000 500 F CFA

Voie aérienne exclusivement

ETRANGER ............................................................................................ 38.400 19.200 9.600 800 F CFA

PARTIE OFFICIELLE - ARRETES -

B - TEXTES PARTICULIERS Décision n° 048/DCC/EL/L/22 du 30 septembre

MINISTERE DE LA SECURITE Décision n° 049/DCC/EL/L/22 du 30 septembre

Décision n° 046/DCC/EL/L/22 du 30 septembre

Article 8 : L’agence de développement de l’économie Article 4 : L’office congolais de la propriété industrielle

Anatole Collinet MAKOSSO - justifier d’un modèle économique à forte dimen-

Le ministre du développement industriel Article 5 : Les services compétents du ministère en

et de l’innovation technologique en République du intellectuelle des innovations de la startup

Le label startup du numérique et de l’innovation Le ministre des finances,

Chapitre 3 : Des mesures d’incitation aux Jacqueline Lydia MIKOLO

- l’octroi gratuit du nom de domaine.cg ; L’Assemblée nationale et le Sénat

La direction générale de l’école nationale de formation

Le ministre du controle d’Etat, de la qualité du Section 1 : Du secrétariat

TITRE II : DES ATTRIBUTIONS Article 6 : Le service des études comprend :

- la direction des études et de la planification ; Sous-section 1 : Du bureau

Chapitre 1 : De la direction - participer, en collaboration avec la cellule de

- participer à la tenue et à la mise à jour Sous-section 1 : Du bureau de la centralisation

Sous-section 2 : Du bureau Il est chargé ; notamment, de :

Sous-section 3 : Du bureau du suivi Il est chargé, notamment, de :

Section 3 : Du service Il est chargé, notamment, de :

plans et programmes de développement du Il est chargé, notamment, de :

Article 16 : Le service de la planification comprend : Chapitre 2 : De la direction de la coopération

- le bureau de la programmation et de la Article 20 : La direction de la coopération, outre le

Sous-section 1 : Du bureau de la programmation Section I : Du secrétariat

Il est chargé, notamment, de : - réceptionner, enregistrer et expédier le courrier ;

Il est chargé, notamment, de : Sous-section 3 : Du bureau des organisations

- le service informatique et réseaux ; Il est chargé, notamment, de :

Il est chargé, notamment, de : - le bureau de la maintenance informatique ;

- assurer la bonne exécution des opérations Il est chargé, notamment, de :

- le bureau des ressources documentaires ; II est chargé, notamment, de :

- le bureau des relations publiques ; Chapitre 4 : La direction de la coordination

Sous-section 1 : Du bureau Article 52 : La direction de la coordination des contrôles

Article 49 : Le bureau de la communication est dirigé - le service risques et contrôles ;

Sous-section 3 : Du bureau multimédia Article 55 : Le service risques et contrôles comprend :

Article 51 : Le bureau multimédia est dirigé et animé - le bureau des risques ;

Sous-section 2 : Du bureau des contrôles Il est chargé, notamment, de :

- veiller au respect des normes et des procédures TITRE I : DISPOSITION GENERALE

Fait à Brazzaville, le 23 septembre 2022 - recevoir, enregistrer et orienter le courrier à

Section 2 : Du bureau de la documentation - analyser sommairement les correspondances

Section 4 : Du bureau des relations publiques Sous-section 1 : Du bureau du contrôle de la mise

- gérer l’agenda du directeur général ; Il est dirigé, notamment, de :

Section 1 : Du secrétariat Sous-section 2 : Du bureau du contrôle de

- réceptionner et expédier le courrier ; Il est chargé, notamment, de :

- assurer le contrôte de l’exécution du budget Section 4 : Du service de contrôlee

Article 17 : Le bureau de contrôle de l’exécution du Sous-section 2 : Du bureau de contrôle de

Il est chargé, notamment, de : Artiste 22 : Le bureau de contrôle de l’exécution du

- contrôler la régularité des dépenses relatives Sous-section 3 : Du bureau de contrôle

Sous-section 1 : Du bureau - le service des audits ;

Article 25 : Le bureau de contrôle du portefeuille est Section 1 : Du secrétariat

- contrôler la gestion du portefeuille de l’Etat ; Il est chargé, notamment, de :

Article 31 : Le service des audits comprend : Il est chargé, notamment, de :

- le bureau des missions d’audits spéciales ; - œuvrer à l’identification et à la prise en compte

Chapitre 4 : la direction de l’administration, Il est chargé, notamment, de :

Article 40 : Le secrétariat est dirigé et anirné par un Il est chargé, notamment, de :