Location via proxy:   [ UP ]  
[Report a bug]   [Manage cookies]                

Les Codes Judiciaires: Maitre Heddy-Pierre NKULU MPIANA

Télécharger au format pdf ou txt
Télécharger au format pdf ou txt
Vous êtes sur la page 1sur 133

Maitre Heddy-Pierre NKULU

Avocat , juriste chercheur et encadreur

JURISTESPACE-RDC

LES CODES
JUDICIAIRES
* COUR DE CASSATION
* O.C.J
* TRIBUNAUX POUR ENFANTS
* TRIBUNAUX DE COMMERCE
* DELIT D’AUDIENCE
* PROCEDURE CIVILE
* RECOUVREMENT ET VOIES
D’EXECUTION

* PROCEDURE PENALE

* REGLEMENT INTERIEUR DES


COURS, TRIBUNAUX ET
PARQUETS

* BARREAU
* STATUT DES MAGISTRATS

Maitre Heddy-Pierre NKULU MPIANA.


Avocat, encadreur en droit et juriste chercheur
Page 1 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs KINSHASA, J.E 2017
Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

JuristEspace-rdc
Facebook : Juristespace-rdc juristes chercheurs
(Page privée destinée aux étudiants et chercheurs juristes, et spécialisée en la mise à
disposition des ouvrages synthétiques de cours de droit)

LISONS LA LOI DE BOUT EN BOUT

LES CODES JUDICIAIRES


 COUR DE CASSATION :
LOI ORGANIQUE N° 13/010 DU 19 FÉVRIER 2013 RELATIVE À LA PROCÉDURE DEVANT LA COUR DE
CASSATION

 O.C.J (ORGANISATION ET COMPETENCES JUDICIAIRES)


LOI ORGANIQUE N° 13/011-B
D U 11 AVRIL 2013 PORTANTORGANISATION, FONCTIONNEMENT ET COMPÉTENCES DES
JURIDICTIONS DE L'ORDRE JUDICIAIRE

 TRIBUNAUX POUR ENFANTS :


LOI N° 09/001 DU 10 JANVIER 2009 PORTANT PROTECTION DE L'ENFANT
(art.84 et suiv.)

 TRIBUNAUX DE COMMERCE :
LOI N° 002-2001 DU 3 JUILLET 2001 PORTANT CREATION, ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
DES TRIBUNAUX DE COMMERCE.

 DELIT D’AUDIENCE :
ORDONNANCE-LOI N° 70-012 DU 10 MARS 1970

 PROCEDURE CIVILE :
DECRET DU 7 MARS 1960 TEL QU’ACTUALISE A CE JOUR

 RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION :


ACTE UNIFORME OHADA DU 10 AVRIL 1998 PORTANT ORGANISATION DES PROCEDURES
SIMPLIFIEES DE RECOUVREMENT ET DES VOIES D'EXECUTION

 PROCEDURE PENALE :
DECRET DU 6 AOUT 1959 TEL QU’ACTUALISE A CE JOUR

 REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, TRIBUNAUX ET PARQUETS

ARRETE N° 299/79 DU 20 AOUT 1979 (MINISTERE DE LA JUSTICE)

 BARREAU
ORDONNANCE-LOI N° 79-028 DU 28 SEPTEMBRE 1979 PORTANT
ORGANISATION DU BARREAU, DU CORPS DES
DEFENSEURS JUDICIAIRES ET DU CORPS DES MANDATAIRES DE L’ETAT.

 STATUT DES MAGISTRATS


LOI ORGANIQUE N° 06/020 DU 10 OCTOBRE 2006 PORTANT STATUT DES MAGISTRATS Page 2 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Quand nous étions étudiant, durant nos cinq années d’étude à la faculté de droit de l’Université
Protestante au Congo (UPC), presque tous les professeurs ainsi que leurs assistants disaient et
revenaient d’une manière ou d’une autre sur ce que nous pouvons résumer en ces termes : au-
delà de ce que nous vous enseignons, organisez votre temps, même pendant les vacances, pour
lire aussi et par vous-même la loi, et ce, du premier article au tout dernier. Et, même une simple
lecture (à tête reposée) est utile pour un bon juriste.
A cela nous ajoutons : un juriste est un étudiant perpétuel.

Maitre Heddy-Pierre NKULU MPIANA.


Juriste chercheur et encadreur

Page 3 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

TABLE DES MATIERES

LIVRE I COUR DE CASSATION Page 5

LIVRE II O.C.J (ORGANISATION ET COMPETENCES JUDICIAIRES) Page 14

TRIBUNAUX POUR ENFANTS : ARTICLES 84 ET SUIVANTS DE


LIVRE III Page 27
LA LOI PORTANT PROTECTION DE L’ENFANT

LIVRE IV TRIBUNAUX DE COMMERCE Page 42

LIVRE V DÉLIT D’AUDIENCE Page 46

LIVRE VI PROCÉDURE CIVILE Page 47

LIVRE VII RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Page 60

LIVRE VIII PROCEDURE PENALE Page 89

REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, TRIBUNAUX


LIVRE IX Page 103
ET PARQUETS

LIVRE X BARREAU Page 119

LIVRE XI STATUT DES MAGISTRATS Page 130

Page 4 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
COUR DE CASSATION
Avocat , juriste chercheur et encadreur

LIVRE I : COUR DE CASSATION l'article 31 ou de la dispense prévue aux articles 33 et 34


de la présente Loi organique.
Loi organique n° 13/010 du 19 février 2013
Article 7
relative à la procédure devant la Cour de
Dès le dépôt de la requête introductive du pourvoi ou de
cassation. la requête confirmative d'une déclaration de pourvoi ou
lorsque celle-ci n'est pas suivie, dans les délais, d'une
TITRE 1er : DES DISPOSITIONS GÉNÉRALES requête confirmative, le Greffier transmet le dossier de la
cause au Premier Président de la Cour de Cassation.
CHAPITRE 1er : DE L'INTRODUCTION ET DE LA MISE
EN ÉTAT DE LA CAUSE Si le pourvoi est manifestement irrecevable, ou si la cause
ne relève pas, de façon évidente, de la compétence de
Article 1er la Cour, le Premier Président communique le dossier à la
chambre restreinte pour examen préliminaire, avant la
La Cour de Cassation est saisie par requête des parties ou fixation de la date d'audience à laquelle l'affaire sera
par réquisition du Procureur Général près cette Cour, appelée. Notification de cette date est faite au demandeur
déposée au greffe. et au Procureur Général.
Article 2 Dans le cas contraire, le pourvoi suit son cours normal,
Sauf lorsqu'elle émane du Ministère public, la requête conformément aux articles 8 et suivants de la présente
introductive de pourvoi doit être signée, sous peine Loi organique.
d'irrecevabilité, par un avocat à la Cour de Cassation
Article 8
La requête est datée et mentionne : L'élection de domicile faite par la partie défenderesse qui
n'a pas pris de mémoire en réponse est communiquée au
1. le nom et, s'il y a lieu, le prénom ; greffe.
2. · la qualité, la demeure ou le siège de la partie
requérante; · Toute requête, tout réquisitoire ou tout mémoire déposé
3. l'objet de la demande ; au greffe est, en toute matière contentieuse,
4. s'il échet, le nom, le prénom, la qualité, la demeure ou préalablement signifié à la partie contre laquelle la
le siège de la partie adverse ; demande est dirigée.
5. l'inventaire des pièces formant le dossier.
Cette signification est faite, dans la ville de Kinshasa, par
Article 3 un Huissier près la Cour de Cassation, et dans les
Sauf s'il émane du Ministère public, tout mémoire déposé provinces, par un Huissier du domicile de la partie visée.
doit, sous peine d'irrecevabilité, être signé par un avocat de
la Cour de Cassation. Article 9
Les parties et leurs conseils peuvent prendre connaissance
Tout mémoire est daté et mentionne: de la copie du rôle et des dossiers au greffe ou d'en obtenir
copie à leurs frais.
1. le nom de l'avocat et, s'il y a lieu, le prénom ;
2. la qualité, la demeure ou le siège de la partie concluante Le Procureur Général reçoit les dossiers en
; communication. Il les retourne dans les soixante jours
3. les exceptions et les moyens opposés à la requête; munis de ses conclusions ou de ses réquisitions.
4. les références du rôle d'inscription de la cause ;
5. l'inventaire des pièces formant le dossier déposé au Article 10
greffe. Dès que les productions des parties sont faites ou que les
délais pour produire sont écoulés ou, dans le cas où la Loi
Article 4 le prévoit, dès que le réquisitoire ou le rapport du Procureur
Toute requête ou tout mémoire produit devant la Cour de Général est déposé, le Greffier transmet le dossier au
Cassation doit être accompagné, sous peine Premier Président aux fins de désignation d'un Conseiller
d'irrecevabilité, d'au moins deux copies signées par rapporteur.
l'avocat ainsi que d'autant d'exemplaires qu'il y a des
parties désignées à la décision entreprise. Celui-ci rédige un rapport sur les faits de la cause, sur la
procédure en cassation, sur les moyens invoqués et
Article 5 propose la solution qui lui paraît devoir être réservée à la
Les parties doivent, dans la requête introductive ou dans cause. Il transmet ensuite le dossier, dans les trente jours
le mémoire en réponse déposé au greffe, sous peine de sa désignation, au Premier Président qui le soumet,
d'irrecevabilité, faire élection de domicile au cabinet d'un pour avis, à l'assemblée plénière des magistrats de la Cour
avocat près la Cour de Cassation. de Cassation.
Article 6 Lorsque l'avis de l'assemblée plénière est donné, le
Toute cause est inscrite par les soins du Greffier dans un Premier Président de la Cour de Cassation fixe la date à
rôle. La Cour fixe, par son Règlement Intérieur, le nombre laquelle la cause sera appelée à l'audience.
de rôles. L'inscription au rôle se fait dans l'ordre des dates
de dépôt, suivant une numérotation continue, en indiquant Article·11
le nom du demandeur, des parties adverses ainsi que la Le Greffier notifie l'ordonnance de fixation aux parties et au
mention sommaire de l'objet de la requête. Procureur Général huit jours au moins avant la date de
l'audience.
Le Greffier délivre un récépissé indiquant le rôle, le
numéro d'ordre, les références aux noms des parties et
l'objet de la demande. Article 12
Au moins trois jours avant l'audience, le Greffier affiche, au
Lorsque la requête émane d'une partie privée, le greffe et à l'entrée du local des séances, le rôle des affaires
récépissé fait mention de la consignation prévue à
Page 5 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
COUR DE CASSATION Avocat , juriste chercheur et encadreur

fixées. Cet extrait du rôle porte la mention du numéro du CHAPITRE IV : DES INCIDENTS
rôle et des noms des parties.
Section 1ère : De la connexité et de la reprise
CHAPITRE II : DE LA COMPUTATION DES DÉLAIS d'instance

Article 13 Article 18
Les délais préfix sont des délais francs comme prévus au S'il y a lieu de statuer par un seul et même Arrêt sur
code de procédure civile. plusieurs affaires pendantes devant les chambres
différentes, le Premier Président désigne, par Ordonnance,
Les délais de signification ou de notification, ainsi que les soit d'office, soit à la demande du Procureur Général, soit à
délais de distance, sont computés, en toute matière, la demande des parties, la chambre qui en connaîtra.
comme prévus au code de procédure civile.
Le Greffier notifie cette Ordonnance aux parties et au
Les délais courent contre les incapables. La Cour peut Procureur Général.
cependant relever ceux-ci de la déchéance s'il est établi
que leur représentation n'avait pas été assurée. Article 19
En cas de décès d'une partie en cours d'instance, toutes
En cas de décès d'une partie en cours de délai préfix, celui- les communications et notifications des actes sont faites
ci est prorogé de deux mois. valablement aux ayants droit, collectivement et sans autre
désignation de qualité au domicile élu ou au dernier
En tout état de cause, la Cour peut relever les parties de domicile du défunt.
la déchéance encourue, en cas de force majeure.
En cas de décès, la Cour peut demander, en outre, au
CHAPITRE III : DES AUDIENCES DE LA COUR Procureur Général de recueillir des renseignements sur
l'identité ou la qualité des parties à l'égard desquelles la
Article 14 reprise d'instance peut avoir lieu.
Les audiences de la Cour sont publiques, à moins que
cette publicité ne soit dangereuse pour l'ordre public ou Article 20
les bonnes mœurs. Dans ce cas, la Cour ordonne le huis La reprise d'instance volontaire se fait dans le délai préfix
clos par un Arrêt motivé. de six mois à la suite du décès ou de la perte de qualité ou
de capacité d'une partie, par dépôt au greffe d'un mémoire
Article 15 justifiant les qualités de la personne qui reprend l'instance.
Les débats se déroulent comme suit :
Le défaut de reprise d'instance du demandeur par les
1. à l'appel de la cause, un Conseiller résume les faits et héritiers vaut désistement.
les moyens et expose l'état de la procédure;
2. les avocats des parties peuvent présenter des Article 21
observations orales ; Les ayant droit qui ont volontairement repris l'instance dans
3. il ne peut être produit à l'audience d'autres moyens que les délais fixés par la Loi peuvent forcer les autres ayants
ceux développés dans la requête ou les mémoires ; droit à intervenir. Cette reprise d'instance forcée est faite
4. chaque partie n'a la parole qu'une fois, sauf s'il y a lieu en la forme d'une requête reprenant les mentions de la
de conclure sur un incident ; requête introductive d'instance et indiquant l'état de la
5. le Ministère public fait ses réquisitions ou donne son procédure en cours.
avis;
6. le Président de l'audience prononce la clôture des
débats et la cause est prise en délibéré ; Article 22
7. le Président de l'audience fixe la date du prononcé. La reprise d'instance volontaire ou l'acquiescement à la
reprise d'instance forcée n'emporte pas acceptation
Le Greffier du siège dresse le procès-verbal de d'hérédité.
l'audience.
Section 2 : des mesures probatoires
Article 16
La Cour se prononce sur les moyens présentés par les Article 23
parties et par le Ministère public. La Cour peut commettre un Conseiller pour procéder à
l'exécution de toute mesure probatoire qu'elle a
Aucun moyen autre que ceux repris aux requêtes et ordonnée.
mémoires déposés dans les délais prescrits ne peut être
reçu. Le Conseiller commissaire siège avec l'assistance d'un
Greffier.
Toutefois, la Cour peut soulever tout moyen d'ordre
public. En ce cas, elle invite les parties à conclure sur ce Article 24
moyen. Lorsque les opérations probatoires doivent avoir lieu hors
de la ville de Kinshasa, le Conseiller commissaire peut
Article 17 assumer tout Greffier ou Greffier Adjoint du ressort dans
Avant la clôture des débats, la Cour invite les parties à lequel il est appelé à siéger.
conclure sur un incident ou sur les moyens d'ordre public
soulevés d'office. Article 25
Les pièces produites par une partie peuvent être
contestées par la partie adverse en faisant une
De même, après la clôture des débats, la Cour ordonne déclaration au Greffe de la Cour. Dès le dépôt de la
leur réouverture pour permettre aux parties de conclure sur déclaration, le Greffier fait sommation à la partie qui a
un incident ou sur les moyens d'ordre public soulevés produit la pièce incriminée de déclarer si elle persiste à
d'office. en faire état.

Page 6 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
COUR DE CASSATION Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Si la partie qui a produit la pièce contestée renonce à en


faire état par une déclaration au greffe ou si elle n'a pas CHAPITRE VI : DES FRAIS ET DEPENS
fait de déclaration dans la huitaine, ·la pièce est écartée.
Le délai de huitaine pourra être prorogé par la Cour. Article 30
Les frais et dépens sont fixés conformément à la Loi en la
Si elle déclare persister à faire état de la pièce contestée, matière.
le Greffier le notifie à la partie qui a soulevé l'incident.
Celle-ci ou le Ministère public peut, dans les huit jours, Article 31
saisir la juridiction compétente. Dans ce cas, la Cour .Aucune affaire ne peut être portée au rôle sur requête
sursoit à statuer jusqu'après le jugement sur le faux, à d'une partie sans la consignation préalable d'une
moins qu'elle estime que la pièce contestée est sans provision, sauf dispense de consignation accordée
influence sur sa décision. suivant les modalités prévues aux articles 33 et 34 de la
présente Loi organique.
Si le Ministère public ou la partie qui a soulevé l'incident
n'a pas introduit d'action dans le délai précité, la pièce Le Greffier doit réclamer un complément de provision
est maintenue au dossier et soumise à l'appréciation de lorsqu'il estime que les sommes consignées sont
la Cour. insuffisantes pour couvrir les frais qui sont exposés. En
cas de contestation sur le montant réclamé par le
Greffier, le Premier Président
CHAPITRE V : DES ARRÊTS DE LA COUR décide.

Le défaut de consignation à l'expiration du délai de


Article 26 pourvoi entraîne le classement définitif de la cause
Les minutes des Arrêts sont signées par tous les ordonné par le Premier Président de la Cour de
magistrats qui ont siégé dans la cause ainsi que par le Cassation, sauf décision contraire de sa part.
Greffier audiencier.
Le défaut de consignation complémentaire, après un délai
Les Arrêts sont littéralement transcrits, par les soins du de quinze jours, entraîne la radiation de la cause par Arrêt
Greffier, dans le registre des Arrêts. de la Cour de Cassation, sauf décision contraire du
Premier Président de la Cour de Cassation.
Chaque transcription est signée par les magistrats qui
ont siégé en la cause ainsi que par le Greffier. Article 32
Les frais sont taxés et imputés à la partie succombante
Article 27 dans l'Arrêt vidant la saisine de la Cour.
Les Arrêts de la Cour mentionnent :
Article 33
1. la chambre qui a siégé en la cause ; Compte tenu des ressources des parties, dispense totale
2. les noms des magistrats ayant composé le siège; ou partielle de consignation ainsi qu'autorisation de
3. le nom du Greffier audiencier; délivrance en débet des expéditions et copies peuvent
4. les noms des magistrats du Parquet qui ont rédigé les être accordées sur requête par le Premier Président.
conclusions ou les réquisitions en la cause ou qui ont
assisté aux audiences et au prononcé de l'Arrêt; L'Ordonnance de dispense ou d'autorisation n'entre pas
5. les noms, le domicile, la résidence ou le siège des en taxe.
parties ainsi que leur qualité et, le cas échéant, le nom et la
qualité de la personne qui les a· représentées ; Article 34
6. l'énoncé des moyens produits par les parties, la En cas de dispense totale ou partielle de consignation,
référence aux requêtes et mémoires dans lesquels ils ont les frais d'expertise et les taxations à témoins sont
été formulés, l'indication de la date du dépôt ; · avancés par le Trésor.
7. l'indication de la lecture du rapport présenté par le
Conseiller rapporteur ;
8. la mention de la convocation et de l'audition des parties TITRE II : DE LA PROCÉDURE DE POURVOI EN
et les noms des avocats qui les ont représentées ; CASSATION
9. la mention de l'audition du Ministère public ;
10. la date des audiences ; CHAPITRE 1er : DES DISPOSITIONS COMMUNES
11. les incidents de procédure et la solution que la Cour y a
apportée ; Article 35
12. la date et la mention du prononcé en audience Le pourvoi est ouvert à toute personne qui a été partie à la
publique; décision entreprise ainsi qu'au Procureur Général près la
13. la motivation ; Cour de Cassation.
14. le dispositif;
15. le compte et l'imputation des frais et dépens. Le recours en cassation contre les jugements avant dire
droit n'est ouvert qu'après le jugement définitif ; mais
Article 28 l'exécution, même volontaire, de tel jugement ne peut être,
Les Arrêts de la Cour de Cassation sont signifiés aux en aucun cas, opposée comme fin de non- recevoir.
parties et au Procureur Général par les soins du Greffier. Ils
sont publiés dans le bulletin des Arrêts selon les modalités Article 36
arrêtées par le Règlement Intérieur de la Cour. Le procureur Général près la Cour de Cassation ne peut se
pourvoir en toute cause et nonobstant l'expiration des
Article 29 délais que sur injonction du Ministre de la Justice ou dans
Les Arrêts de la Cour de Cassation ne sont susceptibles le seul intérêt de la Loi.
d'aucun recours sous réserve de l'article 161 alinéa 4 de la
Constitution. Toutefois, à la requête des parties ou du Dans ce dernier cas, et sous réserve de ce qui est prévu à
Procureur Général, la Cour peut rectifier les erreurs l'article 48 de la présente Loi organique, la décision de la
matérielles de ses Arrêts ou en donner interprétation, les Cour ne peut ni profiter ni nuire aux parties.
parties entendues.

Page 7 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
COUR DE CASSATION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Lorsque le Procureur Général se pourvoit sur injonction du À l'exception des actes de désistement, de reprise
Ministre de la Justice, le Greffier notifie ses réquisitions aux d'instance, aucune production ultérieure de pièces ou
parties qui peuvent se faire représenter à l'instance et mémoires n'est admise après l'expiration des délais.
prendre des conclusions.
Les délais pour se pourvoir et le pourvoi en cassation ne
L'injonction du Ministre de la Justice doit être donnée dans sont pas suspensifs de l'exécution de la décision
le délai de prescription de l'action qui y donne lieu et être entreprise, sauf lorsque celle-ci modifie l'état des
subordonnée à un excès de pouvoir dans la décision personnes.
entreprise ou à un mal jugé certain.
Article 41
Cette injonction est motivée et mentionne le ou les moyens La requête civile suspend, à l'égard de toutes les parties
que le Procureur Général peut, s'il échet, invoquer à l'appui en cause, le délai du pourvoi, lequel ne reprend cours
de son réquisitoire. qu'à partir de la signification de l'Arrêt ou du jugement qui
a statué définitivement sur ladite requête.
L'Arrêt rendu sur pourvoi formé sur injonction du Ministre de
la Justice est opposable aux parties. Section 2 : De la forme du pourvoi

Article 37 Article 42
Sous réserve de ce qui est dit au dernier alinéa du présent L'expédition de la décision entreprise et de tous les Arrêts
article, la Cour de Cassation ne connaît pas du fond des ou jugements avant dire droit ainsi que la copie conforme
affaires. de l'assignation du premier degré, l'expédition du
jugement du premier degré, la copie conforme des
Si un pourvoi introduit pour tout autre motif que conclusions des parties prises au premier degré et en
l'incompétence est rejeté, le demandeur ne peut plus se appel, la copie conforme des feuilles d'audience du
pourvoir en cassation dans la même cause sous quelque premier degré et d'appel doivent être jointes à la requête
prétexte et pour quelque motif que ce soit. introductive du pourvoi.

Sous réserve des dispositions des alinéas 4 et 5 suivants, Article 43


si après cassation il reste quelque litige à juger, la Cour Outre les mentions prévues à l'article. 2, la requête
renvoie la cause pour examen au fond à la même contient l'exposé des moyens de la partie demanderesse,
juridiction autrement composée ou à une juridiction de ses conclusions et l'indication des dispositions des traités
même rang et de même ordre qu'elle désigne. internationaux dûment ratifiés, des Lois ou des principes
du droit coutumiers dont la violation est invoquée, le tout à
Dans le cas où la décision entreprise est cassée pour peine de nullité.
incompétence, la cause est renvoyée à la juridiction
compétente qu'elle désigne. Article 44
Lorsque le Procureur Général estime devoir opposer au
La juridiction de renvoi ne peut décliner sa compétence. pourvoi un moyen déduit de la méconnaissance d'une
Elle est tenue de se conformer à la décision de la Cour règle intéressant l'ordre public et qui n'aurait pas été
sur le point de droit jugé par elle. soulevé par les production des parties, il en fait un
réquisitoire qu'il dépose au greffe. Le Greffier le notifie aux
Lorsque la cause lui est renvoyée par les chambres avocats des parties à la cause au moins huit jours francs
réunies, dans une affaire qui a déjà fait l'objet d'un avant la date de l'audience.
premier pourvoi, ou dans une affaire qui a fait l'objet d'un
pourvoi formé par le Procureur Général sur injonction du Si les avocats n'ont pas reçu la notification huit jours avant
Ministre de la Justice, la Cour statue sur le fond. l'audience, la Cour peut ordonner la remise de la cause à
une date ultérieure.

CHAPITRE II : DES RÈGLES PROPRES À LA


CASSATION EN MATIÈRE DE DROIT PRIVE CHAPITRE III : DES RÈGLES PROPRES A LA
CASSATION EN MATIÈRE PÉNALE
Section 1ère : Des délais
Section 1e : du délai du pourvoi
Article 38
Hormis les cas où la Loi· a établi un délai plus court, le Article 45
délai pour déposer la requête est de trois mois à dater de Le délai pour se pourvoir est de quarante jours francs à
la signification de la décision attaquée. dater du prononcé de l'Arrêt ou du jugement rendu
contradictoirement.
Toutefois, lorsque l'Arrêt ou le jugement a été rendu par
défaut, le pourvoi n'est ouvert et le délai ne commence à Le Procureur Général près la Cour d'Appel et l'Auditeur
courir à l'égard de la partie défaillante que du jour où Militaire Supérieur disposent· toutefois d'un délai fixe de
l'opposition n'est plus recevable. trois mois à partir du prononcé du jugement ou de l'Arrêt.

L'opposition formée contre la décision entreprise suspend Lorsque l'Arrêt ou le jugement a été rendu par défaut, le
la procédure en cassation. Si l'opposition est déclarée pourvoi n'est ouvert et le délai ne commence à courir à
recevable, le pourvoi est rejeté faute d'objet. l'égard du condamné que du jour où l'opposition n'est plus
recevable.
Article 39
Le délai pour déposer le mémoire en réponse au pourvoi Pour la partie civile et la partie civilement responsable, le
est d'un mois à dater de la signification de la requête. Ce délai prend cours le dixième jour qui suit la date de la
délai est augmenté de trois mois en faveur des signification de l'Arrêt ou du jugement.
personnes demeurant à l'étranger.
Article 46
Article 40 L'opposition formée par le condamné contre la décision
entreprise suspend la procédure de cassation. Si

Page 8 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
COUR DE CASSATION Avocat , juriste chercheur et encadreur

l'opposition est déclarée recevable, le pourvoi est rejeté,


faute d'objet. Le pourvoi en cassation formé par déclaration au greffe de
la juridiction qui a rendu le jugement doit, sous peine
Article 47 d'irrecevabilité, être confirmé, dans les trois mois, par une
Le délai et l'exercice du pourvoi sont suspensifs de requête faite en la forme prévue aux articles 1er à 3 de la
l'exécution de la décision à l'égard de toutes les parties. présente Loi organique.

Le condamné qui se trouve en détention préventive ou Article 50


dont l'arrestation immédiate a été prononcée par la Les moyens repris à la requête formant pourvoi en
juridiction d'appel est, toutefois, maintenu en cet état cassation indiquent les dispositions des traités
jusqu'à ce que la détention subie ait couvert la servitude internationaux dûment ratifiés et des lois dont la violation
pénale principale prononcée par la décision entreprise. est indiquée.

En outre, lorsqu'il y a des circonstances graves et Section 3 : de la mise en état de la cause


exceptionnelles qui le justifient ou lorsqu'il y a des indices
sérieux laissant croire que le condamné peut tenter de se Article 51
soustraire, par la fuite, à l'exécution de la servitude Dès la réception de la requête, le Greffier de la cour
pénale, le Ministère public près la juridiction d'appel qui a réclame au Greffier de la juridiction qui a rendu la décision
rendu la décision peut ordonner, par Ordonnance le dossier judiciaire et l'expédition de la décision entreprise,
motivée, son incarcération pendant le délai et l'exercice si ces pièces ne lui ont pas été remises avec la déclaration
de pourvoi, laquelle se maintient jusqu'à ce que la de pourvoi.
détention subie ait couvert la servitude pénale principale
prononcée par la décision entreprise. Articles 52
Dès la réception de l'expédition de l'acte du pourvoi formé
Il doit, dans les 48 heures, transmettre sa décision au au greffe de la juridiction qui a rendu la décision entreprise,
Procureur Général près la Cour de Cassation par lettre le Greffier de la Cour en avise le Procureur Général près la
recommandée ou par porteur avec accusé de réception. Cour de Cassation.

Toutefois, le condamné qui se trouve en état de À la réception de la requête formant le pourvoi, le Greffier
détention préventive ou dont l'arrestation a été ordonnée en fait la notification à toutes les parties ainsi qu'au
par la juridiction d'appel ou par le Ministère public près Procureur Général près la Cour de cassation.
cette juridiction peut introduire, devant la Cour de
Cassation, une requête de mise en liberté ou de mise en Article 53
liberté provisoire, avec ou sans cautionnement. À dater de la signification de la requête, les parties
disposent de trente jours pour déposer un mémoire.
Si le condamné n'est pas présent ou s'il n'y est pas
représenté par un avocat porteur d'une procuration Article 54
spéciale, la Cour statue sur pièces. Après un délai de vingt jours à compter du jour où a été
faite la dernière notification des mémoires en réponse, la
La Cour statue, toutes affaires cessantes, dans les vingt- cause est réputée en état d'être jugée.
quatre heures à partir de l'audience à laquelle le Ministère
public a fait ses réquisitions. Le Greffier transmet le dossier au Procureur Général près
la Cour de Cassation, celui-ci rédige ces réquisitions et
Les dispositions des articles 45 et 47 du Décret du 06 dépose ensuite le dossier au greffe, aux fins de
août 1959 portant Code de procédure pénale sont poursuite de la procédure comme prévue à l'article 10 de
applicables devant la Cour de Cassation. la présente Loi organique.

Article 48
Lorsque le Procureur Général se pourvoit dans le seul TITRE III: DES PROCÉDURES SPÉCIALES DEVANT
intérêt de la Loi, son acte profite au condamné quant aux LA COUR DE CASSATION
seules condamnations pénales.
CHAPITRE 1er : DE LA PRISE A PARTIE
Section 2 : de la forme du pourvoi
Section 1e : des causes d'ouverture de prise a
Article 49 partie
Par dérogation à l'article 1er de la présente Loi organique,
le pourvoi contre les Arrêts ou les jugements rendus par les Article 55
juridictions répressives peut être formé par une déclaration Tout magistrat de l'ordre judiciaire peut être pris à partie
verbale ou écrite des parties faite au greffe de la juridiction dans les cas suivants :
qui a rendu la décision entreprise.
1. S'il y a eu dol ou concussion commis soit dans le cours
La déclaration est verbale par la seule indication de de l'instruction, soit lors de la décision rendue;
l'intention de former un pourvoi et par la désignation de la 2. S'il y a déni de justice.
décision entreprise. Le condamné en état de détention peut
faire la déclaration devant le gardien de l'établissement Article 56
pénitentiaire ou il est incarcéré. Le gardien dresse procès- Le dol est une violation volontaire du droit par le magistrat
verbal de la déclaration et le remet, sans délai, au Greffier pour aboutir à une conclusion erronée dans le but
de la juridiction qui a rendu le jugement. d'accorder un avantage indu à une partie. Il se
caractérise par la mauvaise foi, par des artifices et des
Le Greffier dresse acte de la déclaration. Il délivre copie de manœuvres qui donnent à la décision une valeur juridique
cet acte au déclarant et au Ministère public près la apparente.
juridiction qui a rendu la décision entreprise. Il transmet
immédiatement une expédition de cet acte au Greffier de la L'erreur grossière du droit est équipollente au dol.
Cour de Cassation en y joignant le dossier judiciaire de
l'affaire. Article 57

Page 9 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
COUR DE CASSATION Avocat , juriste chercheur et encadreur

La concussion est le fait, pour un magistrat, d'ordonner


de percevoir, d'exiger ou de recevoir ce qu'il savait n'être Article 66
pas dû ou excéder· ce qui était dû, pour droits, taxes, Il y a lieu à règlement de juge lorsque deux ou plusieurs
impôts, revenus ou intérêts, salaires ou traitements. juridictions de l'ordre judiciaire, statuant en dernier
ressort, se déclarent en même temps soit compétentes,
Article 58 soit incompétentes, pour connaître d'une même demande
Il y a déni de justice lorsque le magistrat refuse de mue entre les mêmes parties.
procéder aux devoirs de sa charge ou néglige de juger
les affaires en état d'être jugées. Le règlement de juges peut être demandé par requête de
l'une des parties à la cause ou du Ministère public près
Le déni de justice est constaté par deux sommations l'une des juridictions concernées.
faites par l'huissier et adressées au magistrat à huit jours
d'intervalle au moins. La Cour de Cassation désigne la juridiction qui connaîtra
de la cause.

Section 2 : de la procédure de prise a partie CHAPITE IV : DE LA REVISION

Article 59 Article 67
La cour est saisie par une requête qui doit, sous peine La révision des condamnations passées en force de
d'irrecevabilité, être introduite dans un délai de douze chose jugée peut être demandée pour toute infraction
mois, par un avocat, à compter du jour du prononcé de la punissable d'une servitude pénale supérieure à deux
décision ou de la signification de celle-ci selon qu'elle est mois, quelles que soient la juridiction qui ait statué et la
contradictoire ou par défaut ou dans le même délai à dater peine qui ait été prononcée, lorsque :
du jour où le requérant aura pris · connaissance de l'acte
ou du comportement incriminé. 1. après une condamnation, un nouvel Arrêt ou jugement
condamne, pour les mêmes faits, un autre prévenu, et
En cas de déni de justice, la requête est introduite dans que, les deux condamnations ne pouvant se concilier, leur
les douze mois à partir de la seconde sommation faite par contradiction est la preuve de l'innocence de l'un ou de
l'huissier. l'autre condamné;
2. postérieurement à la condamnation, un des témoins
Outre les mentions prévues aux articles 1er et 2 de la entendus a été poursuivi et condamné pour faux
présente Loi organique, la requête contient les prétentions témoignage contre le prévenu ;
du requérant aux dommages-intérêts et, éventuellement, Le témoin ainsi condamné ne peut plus être entendu lors
à l'annulation des Arrêts ou jugements, ordonnances, de nouveaux débats ;
procès-verbaux ou autres actes attaqués. 3. après une condamnation pour homicide, il existe des
indices suffisants propres à faire croire à l'existence de la
Article 60 prétendue victime de l'homicide ;
La requête est signifiée au magistrat pris à partie qui 4. après une condamnation, un fait vient à se révéler ou
fournit ses moyens de défense dans les quinze jours de la des pièces inconnues lors des débats sont présentées et
notification. À défaut, la cause est réputée en état. que ce fait ou ces pièces sont de nature à établir
l'innocence du condamné.
Article 61
Si la prise à partie est déclarée fondée, la Cour annule les Article 68
Arrêts, jugements, ordonnances, procès-verbaux ou tous Le droit de demander la révision appartient :
autres actes attaqués sans préjudice des dommages et
intérêts dus au requérant. 1. au Ministre de la Justice ;
2. au condamné ou, en cas d'incapacité, à son
Article 62 représentant, après la mort ou l'absence déclarée du
À partir de la signification de la requête jusqu'au prononcé condamné, à son conjoint, à ses descendants, à ses
de l'Arrêt à intervenir, sous peine de la nullité de la ascendants, à ses ayants droit et à ses légataires
procédure, le magistrat pris à partie s'abstiendra de la universels.
connaissance de toute cause concernant le requérant, son
conjoint ou ses parents en ligne directe. Article 69
La Cour de Cassation est saisie par le Procureur Général
Articles 63 en vertu de l'injonction du Ministre de la Justice, ou par la
L'État est solidairement responsable des condamnations requête d'une des parties visées au point 2 de l'article 68
aux dommages-intérêts prononcées à charge du de la présente Loi organique.
magistrat.
Si l'Arrêt ou le jugement de condamnation n'a pas été
Article 64 exécuté, l'exécution de la décision peut être suspendue par
Le magistrat pris à partie par une action téméraire et la Cour.
vexatoire peut postuler reconventionnellement la
condamnation du demandeur à des dommages-intérêts. Article 70
En cas de recevabilité, si l'affaire n'est pas en état, la Cour
procède directement, ou par commission, à toutes
CHAPITRE II : DU RENVOI DE JURIDICTION enquêtes sur les faits, confrontations, reconnaissance
d'identité et devoirs propres à la manifestation de la vérité.
Article 65
En matière de renvoi, il est procédé, devant la Cour, La Cour rejette la demande si elle l'estime non fondée. Si,
conformément aux dispositions de la présente Loi au contraire, elle la juge fondée, elle annule la
organique et à celles pertinentes de la Loi organique condamnation prononcée. Elle apprécie, dans ce cas, s'il
portant organisation, fonctionnement et compétences des est possible de procéder à des nouveaux débats
juridictions de l'ordre judiciaire. contradictoires. Dans l'affirmative, elle renvoie le prévenu
devant une autre juridiction de même ordre et de même
CHAPITRE III : DU RÈGLEMENT DE JUGE

Page 10 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
COUR DE CASSATION Avocat , juriste chercheur et encadreur

degré que celle dont émane l'Arrêt ou le jugement annulé, Aucun parlementaire ne peut être poursuivi, recherché,
ou devant la même juridiction autrement composée. arrêté, détenu ou jugé en raison des opinions ou votes
émis par lui dans l'exercice de ses fonctions.
Si l'annulation de l'Arrêt ou du jugement à l'égard d'un
condamné vivant ne laisse rien subsister qui ne puisse être Aucun parlementaire ne peut, en cours de session, être
qualifié d'infraction, aucun renvoi n'est prononcé. Dans ce poursuivi ou arrêté, sauf en cas de flagrant délit, qu'avec
cas, le condamné en détention est libéré. l'autorisation de l'Assemblée nationale ou du Sénat, selon
le cas.
Si la Cour constate qu'il y a impossibilité de procéder à de
nouveaux débats, notamment en raison du décès, de En dehors des sessions, aucun parlementaire ne peut être
l'absence, de la démence, du défaut d'un ou plusieurs arrêté qu'avec l'autorisation du Bureau de l'Assemblée
condamnés, d'irresponsabilité pénale, de la prescription de nationale ou du Bureau du Sénat, sauf en cas de flagrant
l'action publique ou de la peine, elle statue au fond. S'il y délit, de poursuites autorisées ou de condamnation
en a au procès, les parties civiles sont entendues. définitive.

Lorsqu'elle statue au fond. La Cour n'annule que les Même dans le cas où les faits seraient flagrants ou réputés
condamnations qui ont été injustement prononcées. Elle tels, si la Chambre dont il relève décide, en cours
décharge, s'il y a lieu, la mémoire des morts. d'instruction d'une cause, de suspendre les poursuites et la
détention d'un membre de la Chambre, cette décision est
Article 71 immédiatement exécutoire, mais elle cesse de produire
L'Arrêt d'où résulte l'innocence d'un condamné peut, sur ses effets dès la clôture de la session.
sa demande, lui allouer des dommages-intérêts en raison
du préjudice que lui a causé sa condamnation. Article 74
L'officier de police judiciaire ou l'officier du Ministère public
Si la victime de l'erreur judiciaire est décédée, le droit de qui reçoit une plainte, une dénonciation ou constate
demander des dommages-intérêts appartient, dans les l'existence d'une infraction même flagrante à charge d'une
mêmes conditions, à son conjoint, ses descendants ainsi personne qui, au moment de la plainte ou du constat est
qu'à ses ascendants, et ses ayants-droit. Il appartient aux membre du Parlement, transmet son procès-verbal
autres personnes pour autant qu'elles justifient d'un directement au Procureur Général près la Cour de
préjudice matériel résultant pour elles de la Cassation et en avise ses chefs hiérarchiques de l'ordre
condamnation. La demande en dommage-intérêt est judiciaire.
recevable en tout état de cause de la procédure en
révision. Le Procureur Général près la Cour de Cassation en
informe le Bureau de la Chambre dont relève le
Les dommages-intérêts sont à la charge de l'État, sauf parlementaire.
son recours contre la partie civile, les dénonciateurs ou
les faux témoins par la faute desquels la condamnation a Article 75
été prononcée. Sauf dans le cas où le parlementaire peut être poursuivi ou
détenu sans l'autorisation préalable de l'Assemblée
Article 72 nationale, du Sénat ou de leur Bureau selon le cas, si le
Les frais de l'instance en révision sont avancés par le Procureur Général près la Cour de Cassation, estime que
Trésor à partir du dépôt de la demande à la Cour de la nature des faits et la gravité des indices relevés justifient
Cassation. Le demandeur en révision qui succombe en l'exercice de l'action publique, il adresse au Bureau de la
son instance est condamné à tous les frais. Chambre dont fait partie le parlementaire, un réquisitoire
aux fins de l'instruction.
Si l'Arrêt ou le jugement définitif, après renvoi, prononce
une condamnation, il met à charge du condamné les frais L'autorisation une fois obtenue, le Procureur Général pose
de cette seule instance. tous les actes d'instruction.

L'Arrêt de la Cour de Cassation, ou le jugement intervenu Article 76


après révision d'où a résulté l'innocence d'un condamné Les règles ordinaires de la procédure pénale sont
est, à la diligence du Greffier, affiché dans la localité: applicables à l'instruction préparatoire.

1. où a été prononcé la condamnation ; Toutefois, la Cour de Cassation est seule compétente


2. où siège la juridiction de révision ; pour autoriser la mise en détention préventive dont elle
3. où l'action publique a été ouverte ; détermine les modalités dans chaque cas.
4. du domicile des demandeurs en révision ;
5. de son dernier domicile lorsque la victime est décédée. La détention préventive est remplacée par
l'assignation à résidence surveillée.
En outre, ils sont, à la requête du demandeur en révision,
publiés par extrait au Journal Officiel et dans deux Article 77
journaux. Si le Procureur Général estime devoir traduire l'inculpé
Les frais de publicité sont à charge du Trésor. devant la Cour, il adresse un réquisitoire au Bureau de la
Chambre dont fait partie le parlementaire · aux fins
d'obtenir la levée des immunités et l'autorisation des
TITRE IV : DES POURSUITES CONTRE LES poursuites.
PERSONNES VISÉES PAR L'ARTICLE 153 ALINEA 3
DE LA CONSTITUTION Une fois l'autorisation obtenue, il transmet le dossier au
Premier président pour fixation d'audience.

CHAPITRE 1er : DES POURSUITES CONTRE LES La Procureur Général fait citer le prévenu devant la Cour
MEMBRES DU PARLEMENT en même temps que les personnes poursuivies
conjointement en raison de leur participation à l'infraction
Article 73 commise par le parlementaire ou en raison d'infraction
connexe.

Page 11 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
COUR DE CASSATION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 78
La constitution de partie civile n'est pas recevable Article 84
devant la Cour de Cassation. Les dispositions des articles 75 à 79 de la présente Loi
organique s'appliquent mutatis mutandis aux poursuites
De même, la Cour ne peut statuer d'office sur les contre les membres du Gouvernement autres que le
dommages-intérêts et réparations qui peuvent être dus Premier Ministre.
en vertu de la loi, de la coutume ou des usages locaux.

L'action civile ne peut être poursuivie qu'après l'Arrêt CHAPITRE III : DES POURSUITES CONTRE LES
définitif de la Cour et devant les juridictions ordinaires. PERSONNES VISÉES PAR L'ARTICLE 153, ALINÉA 3
DE LA CONSTITUTION AUTRES QUE LES
PARLEMENTAIRES ET LES MEMBRES DU
Article 79 GOUVERNEMENT
Sauf dispositions légales contraires, les règles
ordinaires de la procédure pénale sont applicables Article 85
devant la Cour pour tout ce qui concerne l'instruction à Sans préjudice de la procédure en matière d'infractions
l'audience et l'exécution de l'Arrêt. intentionnelles flagrantes, les membres de la Cour
Constitutionnelle et ceux du Parquet près cette Cour, les
magistrats de la Cour de Cassation ainsi que ceux du
CHAPITRE II : DES POURSUITES CONTRE LES Parquet près cette Cour, les membres du Conseil d'État
MEMBRES DU GOUVERNEMENT AUTRES QUE LE et ceux du Parquet près ce Conseil, les Premiers
PREMIER MINISTRE Présidents des Cours d'Appel ainsi que les Procureurs
généraux près ces Cours, les Premiers Présidents des
Article 80 Cours administratives d'Appel et les Procureurs Généraux
Sans préjudice de la procédure en matière d'infractions près ces Cours ne peuvent être poursuivis que sur
intentionnelles flagrantes, la décision de poursuite ainsi autorisation du Bureau du Conseil Supérieur de la
que la mise en accusation des membres du Magistrature.
Gouvernement autres que le Premier Ministre sont
votées à la majorité absolue des membres composant Article 86
l'Assemblée Nationale suivant la procédure prévue par Sans préjudice de la procédure en matière d'infractions
son Règlement Intérieur. intentionnelles flagrantes, les membres de la Cour des
Comptes et ceux du Parquet près cette Cour ne peuvent
Tout membre du Gouvernement mis en accusation être poursuivis et mis en accusation que par l'Assemblée
présente sa démission dans les vingt-quatre heures. Passé Nationale, statuant au scrutin secret et à la majorité
ce délai, il est réputé démissionnaire. absolue des suffrages exprimés et ce, à la requête du
Procureur Général.
Article 81
Le Procureur Général près la Cour de Cassation assure Article 87
l'exercice de l'action publique dans les actes d'instruction et Sans préjudice de la procédure en matière d'infractions
de poursuites. Il a l'initiative des enquêtes relatives aux faits intentionnelles flagrantes, les Gouverneurs, les Vice-
infractionnels reprochés aux membres du Gouvernement. Gouverneurs des provinces et les Ministres provinciaux
ne peuvent être poursuivis et mis en accusation que par
Il reçoit les plaintes et les dénonciations et rassemble les l'Assemblée Provinciale, statuant au scrutin secret et à la
preuves. Il entend toute personne susceptible de contribuer majorité absolue des membres qui la composent.
à la manifestation de la vérité.
Les dispositions des articles 80, alinéa 2, à 84
Il en informe le Président de la République et le Premier s'appliquent mutatis mutandis aux Gouverneurs et Vice -
Ministre par lettre recommandée ou par porteur avec Gouverneurs.
accusé de réception.
Article 88
Article 82 Le Président de l'Assemblée Provincial ne peut être
Si un Officier de Police Judiciaire ou un Officier du poursuivi, recherché, arrêté, détenu ou jugé en raison
Ministère Public reçoit une plainte, une dénonciation ou des opinions ou votes émis par lui dans l'exercice de ses
constate l'existence d'une infraction à charge d'une fonctions.
personne qui, au moment de la plainte ou de la
dénonciation, est membre du Gouvernement, il transmet Il ne peut, en cours des sessions, être poursuivi ou
son procès-verbal, toutes affaires cessantes, au Procureur arrêté, sauf en cas de flagrant délit, qu'avec l'autorisation
Général près la Cour de Cassation et s'abstient de tout de l'Assemblée Provincial.
autre devoir.
En dehors des sessions, il ne peut être arrêté qu'avec
Il en avise ses chefs hiérarchiques de l'ordre judiciaire. l'autorisation du Bureau de l'Assemblée Provinciale, sauf
en cas de flagrant délit, des poursuites autorisées ou de
Articles 83 condamnation administrative.
Si le Procureur Général estime les faits suffisamment
concordants et relevant, il adresse un réquisitoire à La détention ou la poursuite du Président de
l'Assemblée Nationale aux fins d'obtenir d'elle l'autorisation l'Assemblée Provinciale est suspendue si l'Assemblée
de poursuites qui lui permet de parachever l'instruction Provinciale le requiert.
préparatoire et de prendre des mesures coercitives et
privatives de liberté contre le membre du Gouvernement La suspension ne peut excéder la durée de la session en
incriminé. cours.

Il en avise le Président de la République et le Premier TITRE V : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET


Ministre par lettre recommandée ou par porteur avec FINALES
accusé de réception.

Page 12 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
COUR DE CASSATION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 89
Les affaires relevant de la compétence de la Cour de
Cassation, pendantes devant la Cour Suprême de justice
et devant la Haute Cour Militaire, sont transférées, en
l'état, à la Cour de Cassation dès son installation.

Article 90
En attendant que soit revue la législation sur le Barreau,
les avocats inscrits au Barreau près la Cour Suprême de
justice exercent leur profession devant la Cour de
Cassation.

Article 91
Les titres II et IV de l'Ordonnance-Loi n° 82-017 du 31
mars 1982 relative à la procédure devant la Cour Suprême
de Justice sont abrogés.

Article 92
La présente Loi organique entre en vigueur trente jours
après sa promulgation.

Page 13 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
O.C.J Avocat , juriste chercheur et encadreur

LIVRE II : O.C.J (ORGANISATION ET


Article 5
COMPETENCES JUDICIAIRES)
Sont officiers de police judiciaire ceux auxquels cette
qualité est conférée par la loi ou par arrêté du ministre
Loi organique ayant la justice dans ses attributions.
n°13/011-B d u 11 avril 2013 portant
organisation, fonctionnement et Le Ministre ayant la Justice dans ses attributions peut
compétences des juridictions de par arrêté conférer la qualité d'officier de police
l'ordre judiciaire judiciaire soit par nomination personnelle, soit par
commission générale à une catégorie d'agents des
services publics, des établissements publics ou des
TITRE 1ER : DE L'ORGANISATION ET DU entreprises publiques ou privées. L'arrêté détermine la
FONCTIONNEMENT compétence matérielle et territoriale.

CHAPITRE 1er : DU PERSONNEL JUDICIAIRE Les officiers de police judiciaire du Parquet sont
chacun régis par le statut dont ils relèvent.
Article 1er
CHAPITRE II : DES JURIDICTIONS
Le personnel judiciaire comprend les magistrats, les
agents de la police judiciaire des Parquets, les officiers Section 1ère : Des dispositions générales
de police judiciaire et ·les agents de l'ordre judiciaire des
Cours, Tribunaux et Parquets civils et militaires. Article 6
Les juridictions de l'Ordre judiciaire sont : les tribunaux
Article 2 de paix, les tribunaux militaires de police, les tribunaux
de grande instance, les tribunaux de commerce, les
tribunaux du travail, les tribunaux militaires de
Sont magistrats : garnison, les Cours militaires, les Cours militaires
opérationnelles, les Cours d'appel, la Haute Cour
1. Le Premier président, militaire et la Cour de cassation.
les Présidents et les Conseillers de la Cour
de cassation ; le Premier président, les Présidents et L'organisation, la compétence et le fonctionnement
les Conseillers de la Haute Cour des tribunaux de commerce et des tribunaux du travail
militaire ; le Premier président, les Présidents et les sont fixés par les lois qui les instituent.
Conseillers de la Cour d'appel ; le Premier président,
les Présidents et les Conseillers de la ·Cour militaire Les règles de compétence, d'organisation et de
et de la Cour militaire opérationnelle ; le Président et fonctionnement des juridictions militaires sont fixées par
les juges des Tribunaux de grande instance ; le une loi organique distincte conformément à l'article 156
Président et les juges des Tribunaux de commerce ; de la Constitution.
le Président et les juges des Tribunaux de travail ; le
Président et les juges des Tribunaux militaires de Les juridictions spécialisées de l'Ordre judiciaire non
garnison ; le Président et les juges des Tribunaux de visées par la présente loi organique sont créées et
paix ; le Président et les juges des Tribunaux organisées conformément aux dispositions de l'article
militaires de police. 149, alinéa 5, de la Constitution.
2. Le Procureur-général,
les Premiers Avocats généraux et les Avocats Section 2 : Des Tribunaux de paix
généraux près la Cour de cassation ;
l'Auditeur général des forces armées, les Premiers
Avocats généraux des forces armées et les Avocats Sous - section 1ère : Du ressort
généraux des forces armées prés la Haute Cour
militaire ; le Procureur général, les Avocats généraux Article 7
et les Substituts du procureur général près les Cours Il existe un ou plusieurs tribunaux de paix dans
d'Appel ; l'Auditeur militaire supérieur, les Avocats chaque territoire, ville et commune.
généraux militaires et les Substituts de l'Auditeur
militaire supérieur près les Cours militaires ; le Toutefois, il peut être crée un seul Tribunal de paix pour
Procureur de la République, les Premiers substituts et deux ou plusieurs territoires, villes et communes.
substituts du Procureur de la République près les
Tribunaux de grande instance ; l'Auditeur militaire de Le siège ordinaire et le ressort des tribunaux de paix
garnison, les Premiers substituts et substituts de sont fixés par décret du Premier ministre.
l'Auditeur de garnison près les Tribunaux militaires de
garnison. Article 8
Il peut être créé dans le ressort d'un tribunal de paix un
Article 3 ou plusieurs sièges secondaires. Leurs sièges et
Sont agents de l'Ordre judiciaire : les fonctionnaires ressorts sont fixés par arrêté du Ministre ayant la Justice
et agents administratifs des greffes, des secrétariats dans ses attributions.
des parquets, des services de la police judiciaire des
Parquets ainsi que les huissiers, lorsque ceux- Sous-section 2 : De la composition
ci sont de carrière. et de l'organisation.

Ils sont tous régis par le statut du personnel de Article 9


carrière des services publics de l'État. Le Tribunal de paix est composé d'un Président et
des juges.
Article 4
Les agents de la police judiciaire des Parquets sont En cas d'absence ou d'empêchement, le président est
officiers de police judiciaire. Leur compétence s'étend à remplacé par le juge le plus ancien d’après la date et
toutes les infractions et surtout le territoire de la l’ordre des nominations.
République.
Page 14 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
O.C.J
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 10 Les dispositions des articles 11 à 13 de la présente


Le Tribunal de paix siège au nombre de trois juges loi organique s'appliquent mutatis mutandis aux tribunaux
en matière répressive, d'un seul juge en matière civile. de grande instance.
Toutefois, il siège au nombre de trois juges lorsqu'il y a
lieu de faire application de la coutume locale. Dans ce
cas, deux des trois juges sont des notables du lieu
Section 4 : Des Cours d'appel
désigné par le Président de la juridiction.

Le notable ainsi assumé prête, devant le président, Sous-section 1ère : Du ressort


le serment suivant :
Article 19
« Je jure de respecter la Constitution
et les lois de la République Démocratique du Congo et Il existe une ou plusieurs Cours d'appel dans chaque
de remplir loyalement et fidèlement, avec honneur et province et dans la Ville de Kinshasa.
dignité, les fonctions qui me sont confiées ».
Le siège ordinaire et le ressort de la Cour d'appel
Article 11 sont fixés par décret du Premier ministre.
Le Président ou celui qui le remplace est chargé de
Sous-section 2 : De la composition et de
la répartition du service.
l'organisation
Article 12
Article 20
Il y a dans chaque Tribunal de paix un greffier qui
peut être assisté d'un ou de plusieurs adjoints. La Cour d'appel est composée d'un Premier
président, d'un ou de plusieurs Présidents et de
Article 13 Conseillers.
Le Tribunal de paix siège avec l'assistance d'un
En cas d'absence ou d'empêchement, le Premier
greffier et le concours du Ministère public.
Président est remplacé d'après l'ordre des nominations
Section 3 : Des Tribunaux de grande instance par le Président le plus ancien et ce dernier par le
Conseiller le plus ancien.

Sous-section 1ère : Du ressort Article 21


Le Premier Président est chargé de la répartition du
service.
Article 14
Il existe un ou plusieurs tribunaux de grande
Le service d'ordre intérieur des Cours et Tribunaux
instance dans chaque ville. Toutefois
est réglé par ordonnance du Premier président
il peut être installé un seul Tribunal de grande instance
de la Cour d'appel.
pour deux ou plusieurs territoires.
Article 22
Le siège ordinaire et le ressort de ces tribunaux sont
La Cour d'appel siège au nombre de trois membres.
fixés par décret du Premier ministre.
Toutefois, elle siège au nombre de cinq membres pour
les infractions prévues au Statut de Rome de la Cour
pénale internationale.
Sous-section 2 : De la composition et de l'organisation.
Article 23
Les dispositions des articles 12 et 13 de la présente loi
Article 15
organique s'appliquent mutatis mutandis à la Cour
Le Tribunal de grande instance est composé d'un
d'appel.
président et des juges.
Section 5 : De la Cour de cassation
En cas d'absence ou d'empêchement, le président
est remplacé par le juge le plus ancien, d'après la date
et l'ordre de nominations. Sous-section 1ère : Du ressort

Article 16
Article 24
Le Tribunal de grande instance siège au nombre de
Il existe une Cour de cassation dont le siège
trois juges.
ordinaire est établi dans la capitale de la République
Démocratique du Congo.
Dans le cas où l'effectif des juges du tribunal de
Le ressort de la Cour de cassation s'étend sur l'ensemble
grande instance présents au lieu où le
du territoire national. Les Cours et Tribunaux civils et
Tribunal tient une audience ne permet pas de composer
militaires de l'ordre judiciaire sont placés sous
le siège, le Président du Tribunal peut assumer,
son contrôle.
au titre de juge, sur réquisition motivée du Procureur de
la République, un magistrat du Parquet près le tribunal
de grande instance, un avocat ou un défenseur Sous-section 2 : De la composition
judiciaire résidant en ce lieu ou un magistrat militaire et de l'organisation
du tribunal militaire de garnison ou du parquet
militaire près cette juridiction. Article 25
La Cour de cassation comprend un Premier président,
Article 17 des Présidents et des Conseillers.
L'avocat ou le défenseur judiciaire assumé prête
entre les mains du président, le serment prévu Article 26
à l'article 10 de la présente loi organique. Le Premier président de la Cour de cassation est
chargé de l'administration .de la Cour. Il fixe par
Article 18 ordonnance son règlement intérieur.

Page 15 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
O.C.J Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

chambres ainsi que les


Article 27 Conseillers les plus anciens de chaque chambre.
Les dispositions de l'article 20 alinéa 2 de la présente
loi organique sont applicables mutatis mutandis Le Premier Président convoque et préside les
à la Cour de cassation. chambres réunies de la Cour de Cassation.

Article 28 En cas d'absence ou d'empêchement du Premier


Certains magistrats du siège et du Parquet choisis président, les chambres réunies sont convoquées et
sur les mérites de leurs publications par le Conseil présidées conformément aux dispositions
supérieur de la magistrature, peuvent être affectés à la des articles 20
Cour de cassation en qualité de conseillers alinéa 2 et 27 de la présente loi organique.
référendaires. Ceux-ci assistent les magistrats
de la Cour et du parquet général dans l'accomplissement Dans ce cas, un autre Conseiller de sa chambre est
de leur mission. Ils sont affectés conformément désigné dans la composition.
au statut des magistrats.
Les chambres réunies siègent au nombre de
Article 29 sept membres au moins. Dans tous
Le premier président de la Cour de cassation est les cas, elles siègent en nombre impair.
assisté d'un cabinet dont le personnel est choisi par lui.
Article 35
Article 30 Les chambres réunies connaissent :
Le greffe est dirigé par un Greffier en chef. Celui-ci a le
grade de Secrétaire général de l'Administration 1. des pourvois qui soulèvent des questions de
publique. Il est assisté d'un ou de plusieurs greffiers. principe ;
2. des pourvois portant sur des matières complexes
Sous-section 2 : Des formations de la Cour de susceptibles de recevoir des solutions divergentes ;
cassation 3. des pourvois soumis à la Cour de cassation
lorsque le juge de renvoi ne s'est pas conformé
Article 31 au point de droit jugé par elle ;
La Cour de cassation comprend trois formations : 4. des pourvois introduits après cassation contre le
1. les chambres ; jugement ou l'arrêt rendu par la juridiction de renvoi ;
2. les chambres restreintes ; 5. des pourvois du Procureur général introduits
3. les chambres réunies. sur injonction du Ministre de la Justice ;
6. des pourvois du Procureur général introduits
Article 32 dans le seul intérêt de la loi ;
La Cour de cassation comprend quatre chambres : 7. de tout pourvoi lorsque le Procureur général ou
1. la chambre des pourvois en cassation en matière un Président de chambre le sollicite ;
civile ; 8. des pourvois introduits pour la deuxième fois après
2. la chambre des pourvois en cassation en cassation et concernant la même cause
matière commerciale ; et les mêmes parties ;
3. la chambre des pourvois en cassation en matière 9. des renvois ordonnés après cassation en matière
sociale ainsi que des procédures spéciales d'infractions intentionnelles flagrantes ou réputées telles ;
devant la Cour de cassation ; 10. des cas de revirement de jurisprudence de la
4. la chambre des pourvois en cassation en matière Cour ;
pénale 'et des appels des arrêts rendus au premier degré 11. au fond en premier et dernier ressort des infractions
par les Cours d'appel en matière répressive. commises par les personnes visées
à l'article 93 de la présente loi organique.
Chaque chambre siège au nombre de cinq membres.
Article 36
Elle est présidée par son Président. Celui-ci est En toutes affaires, la Cour de cassation siège avec
remplacé par le plus ancien des conseillers en cas le concours du Ministère public et l'assistance du greffier.
d'absence ou d'empêchement.
Section 6. : Des dispositions communes
Le Premier président peut présider toute chambre de
la Cour.
Sous-section 1ère : Des greffiers et des huissiers
Article 33
Chacune des chambres comprend une formation Article 37
restreinte composée des trois membres désignés par le Le greffier assiste le juge dans les actes et procès-
Premier président de la Cour. verbaux de son ministère. Il les signe avec lui.

La Chambre restreinte statue sur les pourvois Si un acte, un arrêt ou un jugement ne peut être signé
manifestement irrecevables ou lorsque la cause ne relève par .le greffier qui y a concouru, le juge constate
pas, de façon évidente, de la compétence de la Cour de l'impossibilité sur l'acte à signer et le signe seul.
cassation.
Article 38
À la demande de la composition, le pourvoi soumis à Le greffier garde les minutes, registres et tous les
la formation restreinte actes afférents à la juridiction près laquelle il est établi. Il
peut être renvoyé à la composition délivre les grosses, expéditions et extraits des arrêts ou
normale de la chambre. jugements et ordonnances, écrit ce qui est prononcé ou
dicté par le juge et dresse acte de diverses formalités
Article 34 dont l'accomplissement doit être constaté.
La Cour de cassation, chambres réunies,
comprend tous les Présidents des Article 39

Page 16 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
O.C.J
Avocat , juriste chercheur et encadreur

En cas d'absence ou d'empêchement, le greffier est Sous-section 4 : Des audiences foraines


remplacé par un de ses adjoints ou, à défaut, par toute
personne majeure assumée par le juge.
Article 45
S'ils l'estiment nécessaire pour la bonne
Article 40
administration de la justice ; les Cours et Tribunaux
Les huissiers sont chargés du service intérieur des Cours
peuvent siéger dans toutes les localités de leur ressort.
et Tribunaux et de la signification de tous les exploits.
Article 46
Le président de la juridiction désigne les huissiers
Le Ministre ayant la justice dans ses attributions
parmi les agents de l'ordre judiciaire mis à sa disposition.
peut établir, pour toutes les juridictions, des sièges
secondaires dans la même localité ou les localités de leurs
Les présidents des tribunaux de grande instance et les
ressorts autres que celles où sont établis leurs
présidents des tribunaux de paix peuvent désigner des
sièges ordinaires.
huissiers suppléants parmi les agents administratifs
des services publics de leur ressort.
Dans ce cas, il détermine le nombre et la périodicité
des sessions qui y seront tenues et y affecte un greffier
Ces huissiers suppléants ne peuvent être chargés
chargé de recevoir des actes de procédure.
du service intérieur des tribunaux.
Le greffier peut être chargé d'exercer ses fonctions
Sous-section 2 : Du délibéré et du prononcé des
auprès de toutes les juridictions
arrêts et jugements
dont le siège principal ou secondaire est établi dans
la même localité.
Article 41
Les délibérés sont secrets. Article 47
L'itinérance ne peut empêcher le fonctionnement de
Le juge le moins ancien du rang le moins élevé la juridiction au siège ordinaire.
donne son avis le premier ; le président le dernier.
Article 48
Article 42 Avant d'entrer en fonction, toute personne appelée à
Les décisions sont prises à la majorité des voix. remplir les fonctions de greffier ou d'huissier prête
Toutefois, en matière répressive, s'il se forme plus de verbalement devant la juridiction ou par écrit entre les
deux opinions dans le délibéré le mains du magistrat qui l'a désignée ou assumée, le
juge qui a émis l'opinion la moins favorable au prévenu serment suivant : « Je jure de remplir fidèlement et
est tenu de se rallier à l'une des deux autres opinions. loyalement les fonctions qui me sont confiées ».

En matière de droit privé, s'il se forme plus de deux Sous-section 5 : De l'impartialité des membres
opinions, le juge le moins ancien, des Cours et Tribunaux
du rang le moins élevé est tenu de se rallier à
l'une des deux autres opinions. Paragraphe 1er. : De la récusation
et du déport
Article 43
La chambre qui prend une cause en délibéré en Article 49
indique la date du prononcé. Tout juge peut être récusé pour l'une des causes
limitativement énumérées ci-après :
Le prononcé intervient au plus tard dans les trente
jours en matières civile, commerciale ou sociale et dans 1. si lui ou son conjoint a un intérêt personnel
les dix jours en matière répressive. quelconque dans l'affaire ;
2. si lui ou son conjoint est parent ou allié soit en
Toutefois, le chef de la juridiction peut, à la demande ligne directe, soit en ligne collatérale jusqu'au troisième
de la chambre saisie, et si les éléments de la cause le degré inclusivement de l'une des
justifient ou en cas de force majeure dûment prouvée, parties, de son avocat ou de son mandataire ;
proroger ce délai de quinze jours en matières civile, 3. s'il existe une amitié entre lui et l'une des parties ;
commerciale ou sociale et de cinq jours en matière 4. s'il existe des liens de dépendance étroite à titre de
répressive par une ordonnance motivée, laquelle est domestique, dé serviteur ou d'employé entre
aussitôt signifiée aux parties. lui et l'une des parties ;
5. s'il existe une inimitié entre lui et l'une des parties ;
En matière pénale, lorsque le jugement ou l'arrêt est 6. s'il a déjà donné son avis dans l'affaire ;
prononcé en l'absence des .parties et au-delà du délai 7. s'il est déjà intervenu dans l'affaire en qualité de
sans notification préalable de la date du prononcé aux juge, de témoin, d'interprète, d'expert, d'agent de
parties, le délai de recours court à partir de la significa l'administration, d'avocat ou de défenseur judiciaire ;
tion de la décision. 8. s'il est déjà intervenu dans l'affaire en qualité
d'officier de police judiciaire ou d'officier du Ministère
Public.
Sous-section 3 : De la surveillance administrative
Article 50
des juridictions
Celui qui veut récuser le fait sous peine d'irrecevabilité
dès qu'il a connaissance de la cause de
Article 44
récusation et au plus tard avant la clôture
La Cour de cassation et, dans leurs ressorts respectifs,
des débats, par une déclaration
les Cours et Tribunaux, ont droit' de surveillance
motivée et actée au greffe de la juridiction dont le
et d'inspection sur les juridictions inférieures.
juge mis en cause fait partie.
La surveillance est exercée par le chef de la juridiction
Le greffier de la juridiction notifie la déclaration de
ou par son remplaçant.
récusation au président de la juridiction ainsi qu'au juge
mis en cause. Ce dernier fait une déclaration écrite ou
Page 17 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
O.C.J Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

verbale, actée par le greffier dans les deux jours de la


notification de l'acte de récusation.
Paragraphe 2. Des renvois de juridiction
Article 51
La juridiction à laquelle appartient le juge mis en
cause statue sur la récusation Article 60
toutes affaires cessantes et dans la forme ordinaire, la Le Tribunal de grande instance peut, pour cause de
partie récusante entendue. sûreté publique ou de suspicion légitime, renvoyer la
connaissance d'une affaire, d'un Tribunal de paix de son
Le juge mis en cause ne peut faire partie du siège ressort à un autre Tribunal de paix du même ressort.
appelé à statuer sur la récusation.
La Cour d'appel peut, pour les mêmes causes, renvoyer
Article 52 la connaissance d'une affaire d'un tribunal de grande
Si le tribunal statuant en premier ressort rejette la instance de son ressort à un autre Tribunal de
récusation, il peut ordonner, pour cause d'urgence, grande instance du même ressort.
que le siège comprenant le juge ayant fait l'objet de la
récusation rejetée poursuive l'instruction de la cause, La Cour de cassation peut, pour les mêmes causes,
nonobstant appel. renvoyer la connaissance d'une affaire d'une Cour
d'appel à une autre ou d'une juridiction du ressort d'une
Article 53 Cour d'appel à une juridiction de même rang du ressort
Si le jugement rejetant la récusation est maintenu d'une autre Cour d'appel.
par la juridiction d'appel, celle-
ci peut, après avoir appelé le récusant, le condamner à Article 61
une amende de cinq cent mille La requête aux fins de renvoi pour cause de sûreté
francs congolais, sans préjudice des dommages — publique ou de suspicion légitime peut être présentée,
intérêts envers le juge mis en cause. soit par le Procureur général
près la Cour de cassation, soit par l'officier
Les décisions sur la récusation intervenues au premier du Ministère Public près la juridiction saisie.
degré devant la Cour d'appel sont susceptibles
d'appel devant la Cour de cassation. Pour cause de suspicion, la requête peut également
être présentée par les parties. Elle est introduite par
Lorsque la récusation est dirigée contre un magistrat écrit.
siégeant à la Cour de cassation, cette juridiction
peut, en cas de rejet de la récusation, prononcer les La juridiction saisie de la demande de renvoi donne
condamnations prévues à l'alinéa premier. acte du dépôt de la requête.

Article 54 Sur production d'une expédition de cet acte par le


En cas d'infirmation du jugement rejetant la récusation, Ministère Public ou par la partie la plus diligente, la
le juge d'appel annule toute la procédure du premier juridiction saisie quant au fond sursoit à statuer.
degré qui en est la suite et renvoie les parties devant
le même tribunal pour y être jugées par un autre juge La date d'audience est notifiée à toutes les parties
ou devant un tribunal voisin du même degré, sans en cause dans les formes et délais ordinaires.
préjudice de l'action disciplinaire.
Les débats se déroulent de la manière suivante :
Les dispositions relatives à la récusation sont 1. le requérant expose ses moyens ;
applicables à l'officier du Ministère Public lorsqu'il 2. la partie adverse présente ses observations ;
intervient par voie d'avis. 3. le Ministère Public donne son avis s'il échet ;
4. le tribunal clôt les débats et prend l'affaire en délibéré.
Article 56
Une expédition du jugement ou de l'arrêt de renvoi
Le juge se trouvant dans une des hypothèses prévues
sera transmise, tant au greffe de la juridiction saisie qu'
à l'article 49 de la présente loi organique est tenu de se
au greffe de la juridiction à laquelle la connaissance de
déporter, sous peine de poursuites disciplinaires.
l'affaire a été renvoyée.
Article 57
La décision sur la requête est rendue dans la
Le juge qui désire se déporter informe le -Président
huitaine de la prise en délibéré de l'affaire. Elle n'est
de la juridiction à laquelle il appartient en vue de pourvoir
susceptible ni d'opposition ni d'appel.
à son remplacement.

Article 58
Les dispositions relatives au déport sont applicables Article 62
à l'officier du Ministère Public lorsqu'il intervient par voie Si la requête aux fins de renvoi pour cause de suspicion
d'avis. légitime est déclarée non fondée, la juridiction
saisie peut, après avoir appelé le requérant, le
condamner à l'amende prévue à l'article 53 de la
présente loi organique sans préjudice des dommages-
Article 59
intérêts envers les juges composant la juridiction
L'inculpé qui estime que l'officier du Ministère Public
mise en cause.
appelé à instruire son affaire se trouve dans l'une des
hypothèses prévues à l'article 50 de la présente loi
Sous-section 6 : Des vacances
organique, adresse au chef hiérarchique, une requête
motivée tendant à voir ce magistrat être déchargé de
l'instruction de la cause. Il est répondu à cette requête Article 63
par une ordonnance motivée, non susceptible de recours, Les Cours et Tribunaux prennent des vacances qui
qui doit être rendue dans les délais de quarante-huit sont mises à
heures, le magistrat mis en cause entendu.

Page 18 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
O.C.J
Avocat , juriste chercheur et encadreur

profit pour des congés de reconstitution de travail et des tribunaux de paix. Il ne prend
leurs magistrats et de leur personnel. pas part au délibéré.

Les vacances commencent le 15 août et se Article 67


terminent le 15 octobre de chaque année. En matière répressive, le Ministère public recherche
les infractions aux actes législatifs et réglementaires qui
Il n'est tenu, au cours des vacances, que les audiences sont commises sur le territoire de la République.
strictement nécessaires pour. Le jugement des causes
déclarées urgentes par les Premiers présidents Il reçoit les plaintes et les dénonciations, accomplit tous
des Cours et les Présidents des Tribunaux ou pour le les actes d'instruction et saisit les Cours et tribunaux.
prononcé des arrêts et jugements.
Article 68
En matière de droit privé, le Ministère public
Toutefois, l'instruction et le jugement des affaires
intervient soit par voie d'avis, soit par voie d'action.
répressives ne peuvent ni être empêchés, ni
Il donne obligatoirement son avis dans les cas
être retardés ou interrompus.
prévus par la loi.

Article 64 Il peut agir par voie d'action principale dans l'intérêt de


Le 15 octobre de chaque année, la Cour de cassation toute personne physique lésée qui serait inapte à
se réunit en audience solennelle et publique au cours de ester en justice, à assurer sa défense et à y pourvoir.
laquelle le Premier président prononce un
discours, le Procureur général une mercuriale et le Il peut par voie de requête écrite, demander au
bâtonnier du Barreau près la Cour de cassation une Président de la juridiction, la désignation d'un conseil
allocution. ou d'un défenseur chargé d'assister les personnes
visées à l'alinéa précédent.
Il est tenu une audience similaire devant chaque
Cour d'appelle 29 octobre de chaque année. Il agit d'office comme, partie principale ou intervenante
dans les cas spécifiés par la loi et chaque
fois que l'intérêt public exige son concours.
CHAPITRE III : DU PARQUET OU MINISTÈRE Article 69
PUBLIC
Sont obligatoirement communiqués pour avis au Ministère
Public :
Section 1ère : De l'institution
1° les causes concernant l'État, les provinces, les entités
Article 65
territoriales décentralisées, les établissements publics
Il est institué un Parquet près chaque juridiction. et les entreprises publiques ;
Le parquet est ainsi constitué : 2° les procédures relatives à l'absence des personnes,
aux actes de l'état civil, à l'ouverture, à l'organisation
- près le Tribunal de paix, d'un premier substitut du et au fonctionnement des tutelles, la mise sous conseil
Procureur de la République auquel sont adjoints judiciaire ainsi que les litiges relatifs aux successions ;
un ou plusieurs substituts du Procureur de la 3° les demandes qui intéressent les mineurs, les
République ; interdits, et les personnes placées sous curatelle
- près le Tribunal de grande instance, d'un Procureur de ou qui concernent l'administration 'du patrimoine
la République assisté d'un ou de plusieurs Premiers des faillis ;
Substituts et d'un ou plusieurs Substituts 4 ° les déclinatoires sur incompétence, litispendance
du Procureur de la République ;
ou connexité et les renvois de juridiction ;
- près la Cour d'appel, d'un Procureur général assisté d'un 5 ° les actions civiles introduites en raison d'un délit
ou plusieurs Avocats généraux et d'un de presse ;
ou plusieurs Substituts du Procureur général ;
6° les récusations, prises à partie, règlement de juges,
- près la Cour de cassation, d'un Procureur général requêtes civiles et faux incidents civils ;
assisté d'un ou plusieurs Premiers avocats généraux et 7° les procédures en matière de faillite ou de concordat
d'un ou plusieurs. Avocats généraux.
judiciaires ;
Section 2 : Des attributions
8 ° les contestations relatives au droit du travail et au
régime de la sécurité sociale des travailleurs·
Article 66 9 ° les causes mues par les personnes qui 'sont admises
Le Ministère public surveille l'exécution des actes soit comme indigentes, soit comme inaptes à ester ou à
législatifs, des actes réglementaires et des décisions de se défendre en justice
justice. chaque fois que l'assistance judiciaire a été accordée.

Il poursuit d'office cette exécution dans les dispositions L'avis du Ministère Public est donné par écrit dans
qui intéressent l'ordre public. les trente jours après que la cause lui ait été
communiquée, à moins qu'en raison des circonstances
Il a la surveillance de tous les officiers de police de l'affaire, il puisse être émis verbalement sur les
judiciaire, des officiers publics et des officiers bancs ; dans ce cas, l'avis est acté à la feuille d'audien
ministériels, sauf des agents du greffe et de l'office ce.
des huissiers.
Sans préjudice des dispositions de l'article 47 litera 1
Il veille au maintien de l'ordre dans les Cours et de la loi portant statut des magistrats, si l'avis n'est pas
tribunaux sans préjudice des donné dans ce délai, le chef de la juridiction
pouvoirs du Juge qui a la police de l'audience. fait obligation au chef d'office
II· assiste à toutes les audiences de la Cour de de ramener le dossier en l'état et la cause
cassation, des Cours d'appel, des tribunaux de grande est prise en délibéré.
instance, des tribunaux de commerce, des tribunaux de

Page 19 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
O.C.J Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

La décision rendue mentionne que l'avis du Le Procureur général porte la parole aux audiences
Ministère Public n'a pas été donné dans le délai. solennelles de la Cour d'appel. Il peut aussi le faire aux
audiences des chambres s'il le juge nécessaire.
Section 3 : De l'organisation
Article 78
Article 70 Le Procureur général près la Cour d'appel règle
Les officiers du Ministère Public sont placés sous l'ordre intérieur des parquets.
l'autorité du Ministre ayant la justice
dans ses attributions. Celui-ci dispose d'un Article 79
pouvoir d'injonction sur le Parquet. Il l'exerce En cas d'absence ou d'empêchement, le Procureur
en saisissant le Procureur général près la Cour général est remplacé par le plus ancien des Avocats
de cassation ou le Procureur général près la généraux ou, à défaut, par le plus ancien des Substituts
Cour d'appel selon le cas sans avoir à interférer dans du Procureur général.
la conduite de l'action publique.
Article 80
Article 71 Le Procureur de la République exerce sous la
Le Ministère public remplit les devoirs de son office surveillance et la direction du Procureur général près la
auprès des juridictions établies dans son ressort. Cour d'appel les fonctions du Ministère Public près le
Tribunal de grande instance et les Tribunaux
Article 72 de paix de son ressort.
Le Procureur général près la Cour de cassation exerce
les fonctions du Ministère Public près cette juridiction, Article 81
en ce compris l'action publique. En cas d'absence ou d'empêchement, le Procureur de la
République est remplacé par le plus ancien des
Il peut cependant, sur injonction du Ministre de la Premiers substituts ou, à défaut, par le plus ancien
justice : Substitut résidant au siège du Tribunal de grande
instance.
- initier ou continuer toute instruction préparatoire
portant sur des faits infractionnels qui ne ressortent pas Article 82
de la compétence de la Cour de cassation. Le Premier Substitut du Procureur de la République
- requérir et soutenir l'action publique devant tous exerce sous la surveillance et la direction du Procureur
les Cours et Tribunaux à tous les niveaux. de la République les fonctions de Ministère Public près
les Tribunaux de paix.
Il peut également, sur injonction du Ministre de la
justice, ou d'office et pour l'exécution Article 83
des mêmes devoirs faire injonction aux L'ancienneté est réglée par la date et l'ordre de
Procureurs généraux près la Cour d'appel. nomination

Article 73 Article 84
Le Procureur général près la Cour de Cassation a un En matière répressive ou disciplinaire, sans préjudice du
droit de surveillance et d'inspection sur les Parquets droit des parties en cause de prendre connaissance et de
généraux près les Cours d'appel. Il peut, à ce titre, recevoir copie du dossier de la poursuite, lorsque le
demander et recevoir en communication tout dossier Tribunal est saisi du fond de la cause et
judiciaire en instruction à l'office du Procureur général jusqu'à décision définitive, aucun acte d'instruction
près la Cour d'appel ou à celui du Procureur de la ou de procédure ne peut être communiqué et
République. Il ne peut cependant, aucune expédition ou copie des actes d'instruction
à peine de nullité de la procédure, poser des actes ou de procédure ne peut être délivrée sans autorisation
d'instruction ou de poursuite dans le dossier du
reçu en communication que sur injonction Procureur général près la Cour d'appel, ou au niveau
du Ministre de la Justice. de la Cour de cassation, du Procureur général près cette
Cour.
Article 74
Le Procureur général près la Cour de cassation règle Toutefois, sur demande des parties, la plainte, la
l'ordre intérieur du Parquet près la Cour de cassation. dénonciation, les ordonnances, les jugements et les
arrêts sont communiqués ou délivrés en expédition.
Article 75
En cas d'absence ou d'empêchement, le Procureur TITRE II: DE LA COMPÉTENCE JUDICIAIRE
général près la Cour de cassation est remplacé dans
l'exercice de ses fonctions par le Premier avocat CHAPITRE 1: DES COURS
général le plus ancien dans le grade ou, à défaut, par ET TRIBUNAUX RÉPRESSIFS
l'Avocat général le plus ancien.
Section 1 : De la compétence matérielle
Article 76
Le secrétariat du Parquet général est dirigé par un
Sous-section 1ère : Des Tribunaux de paix
Premier secrétaire. Celui-ci a le grade de Secrétaire
général de l'Administration publique. Il est assisté d'un ou
de plusieurs secrétaires. Article 85
Les Tribunaux de paix connaissent des infractions
Article 77 punissables au maximum de cinq ans de servitude
L'exercice de l'action publique dans toute sa pénale principale et d'une peine d'amende, quel que soit
plénitude et devant toutes les juridictions du ressort de la son taux, ou de l'une décès peines seulement.
Cour d'Appel appartient au Procureur
général près cette Cour. Article 86

Page 20 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
O.C.J
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Lorsqu'un Tribunal de paix se déclare incompétent en Article 93


raison du taux de la peine à appliquer, le jugement La Cour de cassation connaît en premier et dernier
n'est susceptible d'aucun recours. ressort des infractions commises par :

Article 87 1. les membres de l'Assemblée Nationale et du Sénat ;


Les Tribunaux de paix peuvent prendre des mesures 2. les membres du Gouvernement autres que le
d'internement de tout individu tombant Premier Ministre ;
sous l'application de la législation sur le 3. les membres de la Cour constitutionnelle et ceux
vagabondage et la mendicité. du Parquet près cette Cour ;
4. les membres de la Cour de Cassation et ceux du
Article 88 Parquet près cette Cour ;
Sans préjudice des dispositions de l'article 86 de la 5. les membres du Conseil d'État et ceux du
présente loi organique, les jugements rendus par les Parquet près ce Conseil ;
Tribunaux de paix sont susceptibles d'opposition et 6. les membres de la Cour des Comptes et ceux du
d'appel. Parquet près cette Cour ;
7. les Premiers Présidents des Cours d'appel et des
Sous-section 2 : Cours administratives d'appel ainsi que les
Des Tribunaux de grande instance Procureurs Généraux près ces Cours ;
8. les Gouverneurs, les Vice Gouverneurs de
Article 89 province et les Ministres provinciaux ainsi que les
Les tribunaux de grande instance connaissent des Présidents des Assemblées provinciales.
infractions punissables de la
peine de mort et de celles punissables d'une peine
excédant cinq ans de servitude pénale principale.
Article 94
La Cour de cassation cannait aussi de l'appel des
Ils connaissent en premier ressort des infractions
arrêts rendus au premier degré par les Cours d'appel.
commises par les Conseillers
urbains, les Bourgmestres, les
Article 95
Chefs de secteur, les Chefs de chefferie et leurs adjoints
La Cour de cassation connaît des pourvois pour
ainsi que par les Conseillers communaux, les
violation des, traités internationaux dûment ratifiés, de la
Conseillers de secteur et les Conseillers de chefferie.
loi ou de la coutume formés contre les arrêts et
jugements rendus en dernier ressort par les Cours et
Sans préjudice des dispositions de l'article 86 de la
tribunaux civils et militaires de l'ordre judiciaire.
présente loi organique, ils connaissent également de
l'appel des jugements rendus par les tribunaux de paix.
Article 96
La violation de la loi ou de la coutume comprend
Article 90
notamment :
Les jugements rendus en premier ressort par les
tribunaux de grande instance sont susceptibles
1. l'incompétence ;
d'opposition et d'appel.
2. l'excès de pouvoirs des Cours et Tribunaux ;
3. la fausse application ou la fausse interprétation ;
Sous-section 3 : Des Cours d'appel
4. la non-conformité aux lois ou à l'ordre public de la
coutume dont il a été fait application ;
Article 91 5. la violation des formes substantielles ou
l.es Cours d'appel connaissent de l'appel des jugements prescrites à peine de nullité.
rendus en premier ressort par les tribunaux
de grande instance et les tribunaux de commerce. Article 97
Le pourvoi régulièrement formé contre le jugement
Elles connaissent également, au premier degré : définitif rendu sur le fond d'une contestation s'étend à
tous les jugements rendus dans les mêmes instances
1) du crime de génocide, des crimes de guerre et entre les mêmes parties.
des crimes contre l'humanité commis par les personnes
relevant de leur compétence et de L'acquiescement d'une partie à un jugement la rend non
celle des tribunaux de grande 'instance ; recevable à se pourvoir en cassation contre ce
2) des infractions commises par les membres de même jugement, sauf si l'ordre public est intéressé.
l'Assemblée provinciale, les magistrats, les Maires,
les Maires adjoints, les Présidents des
Article 98
Conseils urbains et les fonctionnaires des services
La Cour de cassation connaît, en outre, des prises à
publics de l'État et les dirigeants des établissements ou
partie, des demandes en révision, des règlements de
entreprise publique revêtus au moins du grade de
juges, des demandes en renvoi
directeur ou du grade équivalent.
d'une Cour d'appel à une autre Cour d'appel
ou d'une juridiction du ressort d'une Cour d'appel à
Lorsque le magistrat inculpé est un membre d'une Cour
une juridiction du même rang du ressort d'une
d'appel ou d'un Parquet général près cette Cour, les
autre Cour d'appel, des renvois ordonnés après
infractions sont poursuivies
une deuxième cassation par la Cour de cassation et du'
devant la Cour dont le siège est le plus proche
renvoi ordonné après cassation sur injonction du Ministre
de celui de la Cour au sein de laquelle
ayant la Justice dans ses attributions.
ou près laquelle il exerce ses fonctions.
Sous-section 5 : Des dispositions communes.
Article 92
Article 99
Les arrêts rendus au premier degré par les Cours
Lorsqu'une personne est poursuivie simultanément
d'appel sont susceptibles d'opposition et d'appel.
du chef de .plusieurs infractions qui sont de la
compétence de juridictions de nature ou de rang
Sous-section 4 : De la Cour de cassation
Page 21 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
O.C.J Avocat , juriste chercheur et encadreur

différents, la juridiction ordinaire du rang le plus élevé, Article 107


compétente en raison de l'une des infractions, l'est aussi L'action en réparation du dommage causé par une
pour connaître des autres. infraction peut être poursuivie en même temps que
l'action publique et devant le même juge.
Article 100
Sans préjudice des dispositions des articles 120 et 121 Il en est de même des demandes de dommages-
du Code judiciaire militaire, lorsque plusieurs personnes intérêts formées
justiciables des juridictions de nature ou de rang par le prévenu contre la partie civile ou contre les co-
différents, sont poursuivies, en raison de leur prévenus.
participation à une infraction ou à des infractions
connexes, elles sont jugées l'une et l'autre par la Article 108
juridiction ordinaire compétente du rang le plus élevé. Sans préjudice du droit des parties de se réserver et
d'assurer elles-mêmes
Article 101 la défense de leurs intérêts et de suivre la voie de leur
La disjonction des poursuites au cours des débats choix, les Tribunaux répressifs
laisse subsister la prorogation de compétence. saisis de l'action publique prononcent d'office les
dommages-intérêts et réparations,
Article 102 qui peuvent être dus en
Lorsque deux tribunaux compétents se trouvent vertu de la loi, de la coutume ou des usages locaux.
saisis des mêmes faits, le tribunal de rang le moins élevé
décline sa compétence. Article 109
La restitution des objets sur lesquels a porté
Article 103 l'infraction est ordonnée d'office lorsqu'ils ont été
Si un tribunal saisi d'une .infraction de sa retrouvés en nature et que la propriété n'en est pas
compétence, constate que les faits constituent une contestée.
infraction dont la, compétence est attribuée à un tribunal
inférieur, il statue sur l'action CHAPITRE II : DES COURS ET TRIBUNAUX CIVILS
publique et éventuellement sur l'action ·civile et des
dommages- intérêts à allouer d'office. Section 1ère : De la compétence matérielle

Section 2 : De la compétence territoriale Sous-section 1ère : Des Tribunaux de paix

Article 104 Article 110


Sont compétents le juge du lieu où l'une des Les Tribunaux de paix connaissent de toute
infractions a contestation portant sur le droit de la famille, les
été commise, de la résidence du prévenu et successions, les libéralités et les conflits fonciers
celui du lieu où le prévenu aura été trouvé. collectifs ou individuels régis par la coutume.

Lorsque plusieurs personnes sont poursuivies Ils connaissent de toutes les autres contestations
conjointement comme coauteurs ou complices susceptibles d'évaluation pour autant que leur valeur ne
d'infractions connexes, le Tribunal dépasse pas deux millions cinq cent mille francs
compétent au point de vue territorial congolais.
pour juger l'une d'elles est compétent pour
juger toutes les autres. Ils connaissent également de l'exécution des actes
authentiques.
La disjonction des poursuites au cours des débats
laisse subsister la prorogation de compétence. Article 111
Quelle que soit la valeur du litige, les Présidents des
Article 105 tribunaux de paix, ou, à défaut, les Présidents .des
Lorsque deux ou plusieurs tribunaux de même rang, tribunaux de grande instance, là où les tribunaux de paix
compétents territorialement, se trouvent saisis des ne sont pas installés, peuvent autoriser les saisies-arrêts
mêmes faits, le Tribunal saisi le premier est préféré aux et les saisies conservatoires en matière civile ou
autres. commerciale.

Sous-section 2 : Des Tribunaux de grande instance


Article 106
Article 112
Lorsqu'un inculpé est amené au parquet où. se trouve
Les tribunaux de grande instance connaissent de toutes
le siège ordinaire d'un Tribunal pour les besoins
les contestations qui ne sont pas de la
d'une instruction préparatoire relative à des faits
compétence des tribunaux de paix. Toutefois, saisi d'une
paraissant,
action de la compétence des tribunaux de paix, le
par leur nature ou en raison de la connexité, de la co
Tribunal de grande instance statue au fond et en dernier
mpétence matérielle et territoriale de ce tribunal, tout
ressort si le
tribunal d'un rang inférieur, ayant le même siège
défendeur fait acter son accord exprès par le greffier.
ordinaire, peut connaître des faits, s'il est compétent en
raison de la matière.
Article 113
Les tribunaux de grande instance connaissent de
Lorsqu'un inculpé est amené, pour les besoins de
l'exécution de toutes décisions de justice, à l'exception
l'instruction préparatoire, en dehors du ressort de sa
de celle des jugements des
résidence et/ou de la commission de l'infraction, toute
tribunaux de paix qui relève
juridiction du lieu d'instruction préparatoire peut
de la compétence de ces derniers.
connaître des faits s'il est compétent en raison de la
matière.
Ils connaissent de l'exécution des autres actes
authentiques ;
Section 3 : De l'action civile

Page 22 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur
O.C.J

Article 114 Article 120


Les tribunaux de grande instance connaissent de Les sentences arbitrales étrangères ne sont reconnues
l'appel des jugements rendus en premier ressort par les et rendues exécutoires en République
tribunaux de paix. Démocratique du Congo par le tribunal de grande
instance, le tribunal de commerce ou le Tribunal du
Sous-section 3 : De la Cour d'Appel travail, chacun dans le domaine de sa compétence
matérielle, que si elles réunissent les conditions
suivantes :
Article 115
Les Cours d'appel connaissent de l'appel des jugements
1) le requérant doit produire :
rendus en premier ressort par les tribunaux de
a) l'original dûment authentifié de la sentence arbitrale ou
grande instance, les tribunaux de commerce et les
son expédition ;
tribunaux du travail.
b) l'original authentifié de la convention ou de la clause
compromissoire dûment .signée par les parties ;
Sous-section 4 : De la Cour de cassation
c) la traduction certifiée conforme de la sentence et
de la convention si elles ne sont pas rédigées en
Article 116 français ;
La Cour de cassation connaît des pourvois en d) la preuve de paiement des frais de procédure
cassation pour violation des exigés par la législation congolaise ;
traités internationaux dûment ratifiés, des lois et de la 2) la convention visée au point 1b
coutume contre les arrêts et jugements doit être conforme à
rendus en dernier ressort par les juridictions la loi du pays à laquelle les parties l'ont subordonnée
de l'ordre judiciaire en matières civile, commerciale et ou, à défaut de l'indication par les parties, à la loi du
sociale. pays où la sentence a été rendue ;
3)
Les dispositions de l'article 96 de la présente loi la procédure de désignation des arbitres et celle de la
organique s'appliquent mutatis mutandis en matière constitution du tribunal arbitral doivent être
civile. conformes à la loi du pays où l'arbitrage a eu lieu ;
4)
Sous-section 5 : Des dispositions communes les droits de la défense de la partie contre laquelle la
sentence est invoquée doivent avoir été respectés
lors de la procédure d'arbitrage ;
Article 117
5)
Les Cours et tribunaux connaissent de l'interprétation la sentence arbitrale ne doit plus être susceptible de
de toute décision de justice rendue par eux. recours ;
6) la sentence ne porte pas sur un différend qui,
Ils connaissent également des actions en d'après la législation congolaise, ne peut être réglé
rectification d'erreur matérielle contenue dans leurs par voie d'arbitrage ;
décisions.
7)
la sentence arbitrale ne peut être contraire à l'ordre
Article 118
public congolais.
Si une contestation doit être tranchée suivant la
coutume, les Cours et tribunaux appliquent celle- Article 121
ci, pour autant qu'elle soit conforme aux lois, à l'ordre Les actes authentiques en forme exécutoire qui ont été
public et aux bonnes mœurs. dressés par une autorité étrangère sont rendus
exécutoires en République Démocratique du
En cas d'absence de coutume ou lorsque celle-ci n'est pas
Congo par les
conforme aux lois, à l'ordre public et aux bonnes mœurs, tribunaux de grande instance, aux conditions suivantes :
les Gours et tribunaux s'inspirent des
principes généraux du droit.
1. que les dispositions dont l'exécution est poursuivie
n'aient rien de contraire à l'ordre public congolais ;
Lorsque les dispositions légales ou réglementaires 2. que d'après la loi du pays où ils ont été passés, ils
ont eu pour effet de substituer d'autres règles à la réunissent les conditions nécessaires à leur authenticité.
coutume, les Cours et tribunaux appliquent ces
dispositions. Sous-section 6 : Du mode de détermination.

Article 119 Article 122


Les décisions des juridictions étrangères sont rendues La compétence est déterminée par la nature et par
exécutoires en République Démocratique du Congo, le montant de la demande.
selon le cas, par les tribunaux de grande
instance, les tribunaux de commerce et les tribunaux du
travail, si elles réunissent les conditions ci-après : Article 123
Les fruits, intérêts, arrérages, dommages-intérêts,
1. qu'elles ne contiennent rien de contraire à l'ordre frais et autres accessoires ne sont ajoutés
public congolais ;
au principal que s'ils ont une cause
2. que, d'après. la loi du pays où les décisions ont antérieure à la demande.
été rendues ; elles soient passées en force de chose
jugée; Article 124
3. que, d'après la même loi, les expéditions Si la demande a plusieurs chefs qui proviennent de
produites réunissent les conditions nécessaires à la même cause, ils sont cumulés pour déterminer la
leur authenticité ;
compétence.
4. que les droits de la défense aient été respectés ;
5. que le Tribunal étranger ne soit pas uniquement Article 125
compétent en raison de la nationalité du demandeur.

Page 23 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
O.C.J Avocat , juriste chercheur et encadreur

Si une somme réclamée fait partie d'une créance Les comptables et les séquestres commis par justice
plus forte qui est contestée, c'est le montant de celle sont assignés devant les juges qui les ont commis.
-ci qui détermine la compétence.
Article 136
Article 126 En matière immobilière, l'action est portée devant le
Si une demande est formée par plusieurs demandeurs juge de la situation de l'immeuble.
ou contre plusieurs défendeurs en vertu du Les demandes accessoires en restitution de fruits et
même titre, la somme totale réclamée dommages-intérêts suivent le sort de la demande
fixe la compétence. principale.

Article 127 Si l'immeuble est situé dans différents ressorts, la


Dans les contestations sur la validité ou la résiliation compétence est fixée par la partie de l'immeuble
d'un bail, la valeur du litige est déterminée dont la superficie est la plus étendue. Néanmoins,
en cumulant, au premier cas, les le demandeur peut assigner devant le juge dans
loyers pour toute la durée du bail, et le ressort duquel est située une partie quelconque
au second cas, les loyers à échoir. de l'immeuble, pourvu que, en même temps,
le défendeur y ait son domicile ou sa résidence.
Article 128
Dans les contestations entre le créancier et le débiteur Article 137
relatives aux privilèges ou aux hypothèques, la Sont portées devant le juge du ressort où la
compétence est déterminée par le montant de la créance succession s'est ouverte :
garantie.
1. les actions en pétition d'hérédité, les actions en
Article 129 partage et toutes autres actions entre cohéritiers
Lorsque les bases ci-dessus font défaut, le litige est jusqu'au partage ;
évalué par les parties, sous le contrôle du juge. 2. les actions contre l'exécuteur testamentaire si
elles sont intentées dans les deux ans de
Section 2 : De la compétence territoriale l'ouverture de la succession ;
3. les actions en nullité ou en rescision du partage et
garantie des lots intentées au plus tard dans
Article 130
les deux ans du partage ;
Le juge du domicile ou de la résidence du défendeur
4. les actions des légataires' et des créanciers
est seul compétent pour connaître de la cause, sauf les
contre les héritiers ou l'un d'eux, si elles sont
exceptions établies par des dispositions spéciales. S'il y a
intentées dans les deux ans du décès.
plusieurs défendeurs, la cause est portée au choix du
demandeur, devant le juge du domicile ou de la
Article 138
résidence de l'un d'eux.
Quand la succession est ouverte en pays étranger, les
actions dont il est fait mention à l'article 137 sont
Article 131
portées devant le Tribunal de la situation
Les actions contre l'État peuvent, outre les dispositions
des immeubles dépendant de cette succession et ce
des articles 130 à 138 de la présente loi organique,
conformément à "article ,135 de la présente loi organique.
être introduites devant le juge du lieu où est
établi le siège du Gouvernement ou le chef-lieu de
Si la succession ne comprend pas' d'immeubles situés en
Province.
République Démocratique du Congo, la compétence est
réglée d'après les dispositions des
Les actions contre les provinces et les entités territoriales
articles 146 et 147 de la présente loi organique.
décentralisées peuvent, outre les dispositions
des articles 130 à 138 de la présente loi organique, être
Article 139
introduites devant le juge du lieu où ces entités ont le
Les contestations en matière de faillite sont portées
siège de leur administration.
devant le Tribunal dans le ressort duquel la faillite est
ouverte.
Article 132
En matière mobilière, l'action est portée devant le juge
Article 140.
du lieu dans lequel l'obligation est née ou dans
Les contestations élevées sur l'exécution des jugements
lequel elle doit être ou a été exécutée.
et arrêts sont portées devant le tribunal du lieu
où l'exécution se poursuit.
Article 133
Les cours d'eau dont l'axe forme la limite de deux
Section 3 : Des règles spéciales
ressorts judiciaires sont considérés comme communs à
chacun de ces ressorts.
Article 141
Article 134 Les demandes reconventionnelles n'exercent, quant
Les contestations entre associés ou entre à la compétence, aucune influence sur l'action originaire
administrateurs et associés sont portées devant le juge .
du siège de la société.
Nonobstant les prescriptions relatives à leur
Le même juge est compétent, même après la compétence matérielle et territoriale, les tribunaux
dissolution de la société, pour le partage et pour les connaissent de toutes les demandes reconventionnelles,
obligations qui en résultent, si l'action est intentée quels qu'en soient la nature et le montant.
dans les deux ans du partage.
Article 142
Article 135 Les demandes fondées sur le caractère vexatoire et
L'action en reddition du compte de tutelle est portée téméraire d'une action sont portées devant le tribunal
devant le juge du lieu dans lequel la tutelle s'est ouvert saisi de cette action.
e.
Article 143
Page 24 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
O.C.J Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Le juge compétent pour statuer sur la demande 6. si la demande est connexe à un procès déjà pendant
principale connaît de tous les incidents et devoirs devant un Tribunal de la République Démocratique du
d'instruction auxquels donne lieu cette demande. Congo ;
7. s'il s'agit de faire déclarer exécutoires en République
Article 144 Démocratique du Congo les décisions judiciaires ou
Le juge devant lequel la demande originaire est pendante les sentences arbitrales rendues ou les actes
connaît des demandes en garanties. authentiques passés en pays étrangers ;
8. s'il s'agit d'une contestation en matière de faillite,
Article 145 quand Ia faillite est ouverte en République Démocratique
En cas de litispendance, les causes pendantes devant les du Congo ;
juridictions différentes sont renvoyées par l'une d'elles 9. s'il s'agit d'une demande en garantie ou d'une
à l'autre selon les règles et dans l'ordre ci- après : demande reconventionnelle, quand la demande originaire
est pendante devant un tribunal de la République
1. la juridiction saisie au degré d'appel est préférée Démocratique du Congo ;
à la juridiction saisie au premier ressort ; 10. dans les cas où il y a plusieurs défendeurs dont l'un
2. la juridiction qui a rendu sur l'affaire une disposition a son domicile ou sa résidence en République
autre qu'une disposition d'ordre Démocratique du Congo ;
intérieur est préférée aux autres juridictions ; 11. en cas d'abordage ou d'assistance en haute mer
3. la juridiction saisie la première est préférée aux ou dans les eaux étrangères, quand le bâtiment
autres juridictions. contre lequel des poursuites sont exercées, se trouve
dans les eaux congolaises au moment où la signification
Une expédition de la décision de renvoi est a lieu.
transmise avec les pièces de la procédure au
greffe de la juridiction à laquelle la cause a été Article 148
renvoyée. Hors les cas prévus à l'article 147 de la présente loi
organique, les étrangers peuvent être assignés devant
Article 146 les tribunaux de la République Démocratique du Congo,
Les demandes pendantes devant un Tribunal de paix si le demandeur y a son domicile ou sa résidence.
peuvent, à la requête de l'une des parties, être jointes Dans
à des demandes connexes pendantes devant le ce cas, le tribunal. Compétent est celui du domicile ou
Tribunal de grande instance. La juridiction ainsi saisie de la résidence du demandeur.
statue en premier ressort.
CHAPITRE III : DE LA COMPÉTENCE EN MATIERES
Lorsque les demandes pendantes devant les juridictions COMMERCIALE ET SOCIALE
différentes de même rang sont connexes, elles peuvent,
à la demande de l'une des parties, être renvoyées à celle Article149
de ces juridictions qui a déjà rendu une Les règles relatives à l'organisation et à la compétence
décision autre qu'une disposition d'ordre intérieur, prévues par la présente loi organique sont applicables
sinon, à la juridiction saisie la première. en matières commerciale et sociale là où les
tribunaux de commerce et les tribunaux du travail ne
Dans ce cas, .lorsque les parties ne sont pas les sont pas encore installés.
mêmes dans toutes les actions connexes et que la
juridiction de renvoi a déjà rendu un jugement Article 150
qui ne la dessaisit pas, le renvoi à cette juridiction ne Le Tribunal du lieu du travail est seul compétent,
peut être prononcé si le plaideur qui n'a pas été sauf dérogation légale ou celle intervenue à la suite
partie à ce jugement s'y oppose. d'accords des parties ou d'accords internationaux.

Les décisions de' renvoi sont rendues en dernier ressort. TITRE III : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES
ET FINALES
La juridiction de renvoi ne peut décliner sa
compétence sur les causes dont elle est saisie. Une Article 151
expédition de la décision de renvoi est transmise Là où ne sont pas encore installés les tribunaux de paix,
avec les pièces de la procédure au greffe de la les tribunaux de commerce et les tribunaux du
juridiction à laquelle la cause a été renvoyée. travail, les tribunaux de grande
instance sont compétents pour connaître en premier
Article 147 ressort des matières qui
Les étrangers peuvent être assignés devant les relèvent normalement de la compétence de ces
tribunaux de la République Démocratique du juridictions.
Congo dans les cas suivants :
Article 152
1. s'ils ont un domicile ou une résidence en République En attendant l'installation des tribunaux pour enfants
Démocratique du Congo ou y ont fait institués par l'article 84 de la loi n°
élection de domicile ; 009/001 du 10 janvier 2009 portant protection
2. en matière immobilière si l'immeuble est situé en de l'enfant, les chambres spécialisées des
République Démocratique du Congo ; tribunaux de paix connaissent des matières dans
3. si l'obligation qui sert de base à la demande est lesquelles se trouve impliqué l'enfant en conflit
née, a été ou doit être exécutée en République avec la loi et appliquent toutes les règles de
Démocratique du Congo ; procédures prévues par cette loi.
4. si l'action est relative à une succession ouverte
en République Démocratique du Congo ; Article 153
5. s'il s'agit d'une demande en validité ou en main- Les affaires relevant de la compétence de la Cour de
levée de saisie-arrêt formée en République Démocratique cassation pendantes devant la Cour suprême de justice
du Congo ou de toutes autres et la Haute Cour militaire sont transférées, en l'état, à
mesures provisoires ou conservatoires ; la Cour de cassation dès son installation.

Page 25 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
O.C.J Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 154
En attendant l'installation des juridictions de l'ordre
administratif la Cour ·Suprême de Justice et la Cour
d'Appel exercent les attributions
dévolues respectivement au Conseil d'État et à la Cour
Administrative d'Appel prévus par la Constitution et
appliquent, chacune, les règles de compétence définies
par les articles 146 à 14.9 de l'ordonnance loi n°82-
020 du 31 mars 1982 portant code de l'organisation
et de la compétence judiciaires.

Article 155
Jusqu'à l'installation effective de la Cour administrative,
la Cour d'appel est compétente pour
connaître du contentieux fiscal et applique les règles de
compétence définies aux articles 150 à 152 de
l'ordonnance-loi n°82-020 du 31 mars 1982
portant Code de l'Organisation et de la Compétence
Judiciaires, telle que modifiée à ce jour.

Article 156
Sont abrogés :

1. l'ordonnance-loi n°82-020 du 31 mars 1982 portant


Code de l'Organisation et de la Compétence Judiciaires,
telle que modifiée à ce jour ; sous réserve des
dispositions des articles
154 et 155 de la présente loi organique ;
2. l'ordonnance-loi n°84/023 du 30 mars 1984
relative aux privilèges de juridiction et aux
immunités des poursuites des membres des assemblées
régionales, des conseillers urbains, des conseillers
des zones urbaines et rurales et
des conseillers de collectivité ;
3. Les articles 123, 125, 127, 280 à 301 de la loi
n°023-2002 du 18 novembre 2002 portant code
judiciaire militaire.

Article 157
La présente loi organique
entre en vigueur à la date de sa promulgation.

Page 26 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Avocat , juriste chercheur et encadreur

LIVRE III : TRIBUNAUX POUR ENFANTS : Tous les enfants sont égaux devant la loi et ont droit à une
égale protection.
ARTICLE 84 ET SUIVANTS DE LA LOI
PORTANT PROTECTION DE L’ENFANT Article 5
Tout acte discriminatoire à l'égard des enfants est interdit.
Loi n° 09/001 du 10 janvier 2009 portant
protection de l'enfant Article 6
L'intérêt supérieur de l'enfant doit être une préoccupation
primordiale dans toutes les décisions et mesures prises à
TITRE 1er: DES DISPOSITIONS GENERALES son égard.

Chapitre Ier : DE L'OBJET, DES DEFINITIONS ET DES Par intérêt supérieur de l'enfant, il faut entendre le souci
PRINCIPES FONDAMENTAUX de sauvegarder et de privilégier à tout prix ses droits.

Article 1er Sont pris en considération, avec les besoins moraux,


affectifs et physiques de l'enfant, son âge, son état de
La présente loi détermine les principes fondamentaux santé, son milieu familial et les différents aspects relatifs à
relatifs à la protection et à la promotion des droits de sa situation.
l'enfant conformément aux articles 122, point 5, 123, point
16 et 149, alinéa 5 de la Constitution. Article 7
Toul enfant capable de discernement a le droit d'exprimer
Article 2 son opinion sur toute question l'intéressant ses opinions
Au sens de la présente loi, il faut entendre par: étant dûment prises en considération, eu égard à son âge
et à son degré de maturité.
1. enfant: toute personne âgée de moins de dix-huit ans,
2. enfant déplacé: l'enfant non accompagné de ses Article 8
parents ou tuteur qui a été contraint de quitter son milieu Outre la procédure Judiciaire, il est prévu le recours à
de vie par suite de la guerre, de catastrophes naturelles l'accompagnement psychosocial et à la médiation en tant
ou d'autres événements graves et s'est installé dans un que mécanismes de résolution à t'amiable des questions
autre endroit à "Intérieur du pays où il réside; concernant l'enfant en conflit avec la loi.
3. enfant réfugié: l'enfant qui a été contraint de fuir son
pays en franchissant une frontière internationale et qui Article 9
demande le statut de réfugié ou toute autre forme de Aucun enfant ne peut être soumis à la torture ni à des
protection internationale: peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants.
4. enfant en situation difficile: l'enfant qui ne jouit pas de
ses droits fondamentaux et qui n'a pas accès aux La peine de mort et la servitude pénale à perpétuité ne
services sociaux de base tels que la santé, le logement, peuvent être prononcées pour les infractions commises
l'alimentation et l'éducation; par un enfant.
5. enfant en situation exceptionnelle: l'enfant en situation
de conflits armés, de tensions ou de troubles civils, de Article 10
catastrophes naturelles ou de dégradation sensible et Aucun enfant ne peut être privé de liberté de façon illégale
prolongée des conditions socio-économiques : ou arbitraire.
6. enfant avec handicap physique ou mental: l'enfant se
trouvant dans une situation qui peut constituer un L'arrestation, la détention ou l'internement d'un enfant ne
obstacle ou une difficulté à l'expression normale de peuvent être décidés qu'en conformité avec la loi, comme
toutes ses facultés physiques ou mentales, notamment mesure ultime et pour une durée aussi brève que possible.
les fonctions intellectuelles et cognitives, le langage, la
motricité et les performances sociales; Article 11
7. enfant séparé: l'enfant séparé de ses père et mère ou Tout enfant privé de liberté est traité avec humanité en
de la personne qui exerçait sur lui l'autorité parentale; tenant compte des besoins des personnes de son âge.
8. assistant social: un agent de l'Etat ou d'un organisme
agréé, spécialisé dans la résolution des problèmes liés Il est séparé des adultes, à moins que l'on estime
aux relations humaines afin d'améliorer le bien-être préférable de ne pas le faire dans son meilleur intérêt.
général. Il œuvre à la promotion de bonnes mœurs
9. enfant en conflit avec la loi : l'enfant âgé de quatorze à Il a le droit de rester en contact avec sa famille par la
moins de dix huit ans, qui commet un manquement correspondance et par des visites, sauf circonstances
qualifié d'infraction à la loi pénale exceptionnelles.
10. discrimination: toute exclusion, toute distinction
arbitraire dans la jouissance des droits garantis par la Article 12
présente loi, fondées sur la race, la couleur, le sexe, la L'enfant privé de liberté a droit, dans un bref délai, à
langue, la religion, les opinions politiques ou toutes l'assistance gratuite d'un conseil et à toute assistance
autres opinions de l'enfant, de ses parents ou appropriée.
représentants légaux l'origine nationale, ethnique, tribale
ou sociale, la fortune, la santé, le handicap physique, Il a le droit de contester la légalité de sa privation de liberté
l'incapacité, l'âge, l'appartenance à une minorité devant un tribunal pour enfants, et d'obtenir du juge une
nationale, la naissance, la Situation familiale ou toute décision rapide en la matière.
autre Situation.
CHAPITRE II : DES DROITS ET DEVOIRS DE
Article 3 L'ENFANT
Les dispositions de la présente loi sont applicables à tout
enfant vivant sur le territoire national, sans aucune Section 1 er : Des droits de l'enfant
discrimination.
Article 13
Article 4 Tout enfant a droit à la vie.

Page 27 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Avocat , juriste chercheur et encadreur

Le père et la mère ou l'un d'eux ou la personne exerçant Tout enfant a le droit de jouir du meilleur état de santé
l'autorité parentale, ainsi que l'Etat, ont l'obligation possible. Ce droit inclut les soins de santé, l'allaitement
d'assurer sa survie, son éducation, sa protection et son maternel ainsi qu'une alimentation saine, suffisante,
épanouissement. équilibrée et variée.

Le père et la mère ou l'un d'eux ainsi que celui qui exerce L'Etat élabore et met en œuvre des stratégies efficaces
l'autorité parentale ont le devoir d'élever leur enfant. visant la diminution de la morbidité et de la mortalité
infantile.
Article 14
Tout enfant a droit à une identité dés sa naissance. Sans
préjudice des dispositions des articles 56 à 70 du Code de Article 22
la famille, l'identité est constituée du nom, du lieu et de la Tout enfant a le droit de bénéficier de la sécurité sociale
date de naissance, du sexe, des noms des parents et de la conformément à la loi.
nationalité.
Article 23
Article 15 Tout enfant a droit à un niveau de vie suffisant pour
L'enfant illégalement privé d'un ou de tous les éléments permettre son développement intégral.
constitutifs de son identité, a droit à une assistance et à
une protection appropriées assurées par les instances La charge de le lui assurer incombe au premier chef, selon
compétentes, saisies notamment par l'enfant, par les leurs possibilités, aux parents et à toute personne qui
structures de protection sociale publiques ou privées exerce sur lui l'autorité parentale.
agréées par toute personne intéressée pour que son
identité soit établie aussi rapidement que possible. L'Etat garantit la jouissance de ces droits conformément
aux lois et règlements en vigueur.
Article 16
Tout enfant a le droit d'être enregistré à l'état civil dans les Article 24
quatre-vingt-dix jours qui suivent sa naissance, Tout enfant a droit à l'éducation à la vie dans le respect de
conformément à la loi l'ordre public et de bonnes mœurs.

L'enregistrement s'effectue sans frais. Article 25


L'enfant a droit à la pension alimentaire à charge de ses
Article 17 père, mère ou tuteur, conformément à la loi.
Tout enfant a droit à un milieu familial, cadre idéal où ses
besoins matériels, moraux et affectifs sont pris en compte Article 26
pour son épanouissement. L'enfant a droit à la liberté de pensée, de conscience et de
religion.
Article 18
Tout enfant a droit à l'adoption Les parents et, le cas échéant, la personne exerçant
l'autorité parentale fournissent à l'enfant des orientations
Sans préjudice des dispositions des articles 650 à 691 du dans l'exercice de ce droit d’une manière compatible avec
Code de la famille, l'adoption d'un enfant par un étranger l'évolution de ses capacités et de son intérêt.
n'a lieu que si les autorités compétentes de l'Etat d'origine:
Article 27
1) constatent, après avoir dûment examiné les dispositions L'enfant a droit à la liberté d'expression, sous l'autorité des
de placement de l'enfant dans son Etat d'origine, parents et sous réserve du respect de la loi, de j'ordre
que l'adoption répond à l'intérêt supérieur de public et de bonnes mœurs.
l'enfant;
2) se sont assurées que: Ce droit comprend la liberté de rechercher, de recevoir et
a) le consentement n'est pas obtenu moyennant de répandre des informations et des idées de toute
paiement ou contrepartie d'aucune sorte espèce, sans considération de frontières, sous une forme
et qu'il n'a pas été retiré; orale, écrite, imprimée ou artistique, ou par tout autre
b) les souhaits et avis de l'enfant sont pris en moyen du choix de l'enfant.
considération selon son âge et niveau de
maturité; Article 28
c) le consentement de l'enfant à l'adoption, lorsqu'il L'enfant a droit à l'information.
est requis, est donné librement, dans les
formes légales requises, et que ce L'Etat veille à l'application effective des textes légaux
consentement est donné ou constaté par garantissant la diffusion de l'information qui ne porte pas
écrit. atteinte à l'intégrité morale ni au développement intégral
de l'enfant.
Article 19
L'adoption ne peut être accordée que si les autorités L'Etat encourage les médias à diffuser une information
compétentes de l'Etat d'accueil constatent que: saine et des programmes qui présentent une utilité sociale,
culturelle et morale pour l'enfant
a) les futurs parents adoptifs sont qualifiés et
aptes à adopter; Toute personne exerçant l'autorité parentale sur l'enfant
b) l'enfant est autorisé à entrer et à séjourner de veille sur la qualité de l'information à laquelle l'enfant
façon permanente dans cet Etat. accède.

Article 20 Article 29
L'adoption d'un enfant par une personne ou un couple L'enfant a droit à la liberté d'association et des réunions
homosexuel, un pédophile ou une personne souffrant de pacifiques, sous la responsabilité des parents et sous
troubles psychiques est interdite. réserve du respect de la loi, de l'ordre public et de bonnes
mœurs.
Article 21

Page 28 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 30
L'enfant a droit au respect de sa vie privée, sans préjudice Section 2 : Des devoirs de l'enfant
des droits et responsabilités de ses parents ou des
personnes exerçant sur lui l'autorité parentale. Article 38
Tout enfant a droit à l'éducation.
Il ne peut faire l'objet d'immixtions arbitraires ou illégales
dans sa vie privée, sa famille, son domicile ou sa Les parents ont l'obligation d'envoyer leurs enfants à
correspondance, ni d'atteintes illégales à son honneur et à l'école sans aucune discrimination.
sa réputation.
L'Etat garantit le droit de l'enfant à l'éducation en rendant
Article 31 obligatoire et gratuit l'enseignement primaire public. Il
L'enfant a le droit de vivre avec ses parents ou avec les organise les différentes formes d'enseignement
personnes exerçant sur lui l'autorité parentale. secondaire et professionnel. Il intègre l'enseignement des
droits humains, en particulier des droits et devoirs de
Toute décision à prendre doit tendre à maintenir l'enfant l'enfant, ainsi que l'initiation à la vie à tous les niveaux du
dans son milieu familial et à éviter de le séparer de ses système éducatif.
parents, sauf si l’autorité judicaire estime qu'une
séparation est nécessaire pour sauvegarder son intérêt, Article 39
sous réserve d'une nouvelle décision judiciaire Aucun enfant ne peut, en matière d'éducation, faire l'objet
conformément aux dispositions de la présente loi. d'une mesure discriminatoire, qu'elle résulte de la loi ou
d'un acte de l'exécutif ou du fait d'un particulier.
Cette décision de séparation doit garantir à l'enfant des
alternatives meilleures de jouissance de tous ses droits. Article 40
L'enfant placé dans une institution de garde ou de
Article 32 rééducation a droit à la protection sanitaire, physique,
L'enfant capable de discernement est entendu en morale, psychique et psychologique.
présence de son conseil dans toute procédure judiciaire ou
administrative l'intéressant, soit directement, soit par Il a droit à l'assistance sociale et éducative adaptée à son
l'intermédiaire d'un représentant ou d'une organisation âge, son sexe, ses capacités et sa personnalité.
appropriée.
Articles 41
Article 33 L'enfant déplacé, réfugié ou qui cherche à obtenir le statut
L'enfant capable de discernement, invité à fournir des de réfugié qu'il soit accompagné ou non par ses parents,
renseignements dans une procédure Judiciaire, est un proche parent ou toute personne, a droit à la protection,
entendu à huis clos, en présence de son conseil à l'encadrement et à l'assistance humanitaire.

Article 34 L'Etat veille à l'exercice de ses droits.


L'enfant dont les parents ou fun d'eux sont absents, en
détention, en exil, emprisonnés, expulsés ou morts, a droit Article 42
aux renseignements essentiels sur le lieu où se trouvent le L'enfant vivant avec handicap physique ou mental a droit à
ou les membres de sa famille. la protection, aux soins médicaux spécifiques, à une
éducation, à une formation, à la rééducation et aux
Sur demande de l'enfant ou de la personne qui en a la activités récréatives ainsi qu'à la préparation à l'emploi, de
charge, l'officier du ministère public fournit au requérant sorte qu'il mène une vie pleine et décente, dans les
ces renseignements à moins qu'il estime eue leur conditions qui garantissent sa dignité, favorisent son
divulgation est préjudiciable au bien-être de l'enfant. autonomie et facilitent sa participation aux activités de la
collectivité.
Article 35
L'enfant séparé de ses parents ou de l'un d'eux a le droit L'Etat appuie les parents dans la mise en œuvre de ce
de garder des relations personnelles avec ceux-ci ainsi droit.
qu'avec les autres membres de sa famille, sauf si le juge
compétent en décide autrement, compte tenu de son Article 43
intérêt supérieur. L'enfant surdoué a droit à une protection spéciale de l'Etat
de manière à favoriser l'éclosion de toutes ses facultés.
Article 36
L'enfant séparé de sa famille a droit à la réunification Article 44
familiale. L'enfant a droit à un environnement sain et propice à son
épanouissement intégral; il a notamment droit aux activités
Cette réunification s'opère par le soin des assistants sportives, culturelles, manuelles et récréatives,
sociaux.
L'Etat garantit la jouissance de ce droit par
Article 37 l'aménagement, la promotion et la protection des espaces
L'enfant a le droit d'être protégé contre le déplacement appropriés,
et/ou la rétention illicite à l'étranger perpétrés par un
parent ou un tiers. L'enfant a des devoirs envers ses parents, sa famille, la
société, l'Etat, la communauté internationale, ainsi que vis-
Le déplacement ou la rétention d'un enfant est considéré à-vis de lui-même,
comme illicite lorsqu'il a lieu en violation d'un droit de
garde, attribué à une personne, une institution ou tout L'enfant, selon son âge, ses capacités, et sous réserve
autre organisme, seul ou conjointement, par le droit de des restrictions contenues dans la présente loi, a le devoir
l'Etat dans lequel l'enfant avait sa résidence habituelle de :
immédiatement avant son déplacement ou sa rétention, et
que ce droit était exercé de façon effective au moment du 1. obéir à ses parents, respecter ses supérieurs, les
déplacement ou de la rétention, ou l'eut été si de tels personnes âgées et celles de son âge en toute
événements n'étaie1t survenus. circonstance, les assister en cas de besoin

Page 29 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Avocat , juriste chercheur et encadreur

2. aller à l'école; Article 51


3. respecter les droits, la réputation et l'honneur d'autrui, Sans préjudice pour son emploi, l'enfant conserve le droit
les lois et les règlements du pays, de poursuivre ses études jusqu'à dix-huit ans.
4. respecter son identité, les langues et les valeurs
nationales; Article 52
5. respecter l'environnement, les biens et lieux publics et Aucun maître, homme ou femme, s'il ne vit en famille ou
promouvoir la qualité de vie pour tous; en communauté, ne peut loger comme apprenti l'enfant
6. œuvrer pour la cohésion de sa famille et pour le bien de âgé de moins de dix-huit ans
la communauté et de la nation dans la
mesure de ses capacités; Article 53
7. œuvrer au respect des droits humains et des droits de Les pires formes de travail des enfants sont interdites.
l'enfant;
8. œuvrer à la sauvegarde de la santé et de la moralité Sont considérées comme pires formes de travail des
publiques; enfants:
9. contribuer à la préservation et au renforcement de la
solidarité de la communauté et de la nation; b) toutes les formes d'esclavage ou pratiques analogues,
10. contribuer en toutes circonstances et à tous les telles que la vente et la traite des enfants, la servitude pour
niveaux à la promotion des valeurs citoyennes et dettes et le servage ainsi que le travail forcé ou obligatoire,
démocratiques, notamment la culture de la paix, la c) le recrutement forcé ou obligatoire des enfants en vue
tolérance, le dialogue, l'unité et l'indépendance de leur utilisation dans les conflits armés;
nationale; d) l'utilisation, le recrutement ou l'offre d'un enfant à des
11. saisir toutes les opportunités positives qui lui sont fins de prostitution, de production de matériel
offertes par ses parents, sa famille, sa communauté, pornographique de spectacles pornographiques;
l'Etat ainsi que la communauté internationale pour son e) l'utilisation, le recrutement ou l'offre d'un enfant aux fins
développement intégral. d'activités illicites, notamment pour la production et le trafic
des stupéfiants'
TITRE II : DE LA PROTECTION SOCIALE DE f) les travaux qui, par leur nature et les conditions dans
L'ENFANT lesquelles ils s'exercent, sont susceptibles de nuire à la
santé, à la croissance, à la sécurité, à l'épanouissement, à
CHAPITRE 1er : DE LA PROTECTION ORDINAIRE la dignité ou à la moralité de l'enfant.

Section 1ère: De l'enfant en famille Article 54


L’enfant âgé de seize à moins de dix-huit ans ne peut être
Article 46 engagé ni maintenu en service que pour l’exécution des
L'enfant a son domicile, selon le cas, chez ses père et travaux légers et salubres,
mère ou chez la personne qui exerce sur lui l'autorité
parentale. Un arrêté du ministre ayant le travail dans ses attributions
détermine les travaux légers et salubres.
Article 47
L'enfant a droit d'avoir et de connaître ses père et mère et Article 55
d'être élevé dans la mesure du possible par eux. L'enfant ne doit pas travailler plus de quatre heures par
jour.
Nul n'a le droit d'ignorer son enfant, qu'il soit né dans ou
hors mariage. Le travail de nuit d'un enfant, soit de dix-huit heures à six
heures, est interdit.
L'intérêt supérieur de l'enfant prévaut dans l’établissement
et les contestations relatives à sa filiation. Article 56
L'enfant a droit à un congé d'au moins un jour ouvrable par
La filiation est régie par les dispositions de la loi. mois entier de service concurremment au congé annuel
consacré par le Code du travail.
Article 48
Les fiançailles et le mariage d'enfants sont interdits. Section 3: De l'enfant exposé à toute forme d'exploitation
et de violences
Article 49
Les pratiques, traditions et coutumes qui portent atteinte Article 57
au développement, à la santé, voire à la vie de l’enfant L'enfant a droit à la protection contre toute forme
sont interdites d'exploitation et de violences.

Section 2 : De l'enfant au travail Les parents ont le devoir de veiller à ce que la discipline
familiale soit administrée de telle sorte que l'enfant soit
Article 50 traité avec humanité.
L'enfant ne peut être employé avant l'âge de seize ans
révolus. L'Etat veille il ce que la discipline soit, dans les
établissements scolaires, les institutions de garde privées
L'enfant âgé de quinze ans ne peut être engagé ou agréées et publiques, administrée de telle manière que
maintenu en service, même comme apprenti, que l'enfant soit traité avec humanité.
moyennant dérogation expresse du juge pour enfants,
après avis psycho-médical d'un expert et de l'inspecteur Article 58
du travail. L'enfant est protégé contre toutes les formes d'exploitation
économique.
Le juge est saisi à la demande des parents ou de toute
personne exerçant l'autorité parentale ou tutélaire sur L'exploitation économique s'entend de toute forme
l'enfant, par l'inspecteur du travail ou toute personne d'utilisation abusive de l'enfant à des fins économiques
intéressée. L'abus concerne notamment le poids du travail par rapport
à l'âge de J'enfant, le temps et la durée de travail,

Page 30 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Avocat , juriste chercheur et encadreur

l'insuffisance ou l'absence de la rémunération, l'entrave du


travail par rapport à l'accès à l'éducation, au Si l'enfant intéressé est entre les mains de ses parents ou
développement physique, mental, moral, spirituel et social tuteur, la décision de placement social est prise par le juge
de l'enfant. pour enfants sur requête de l'assistant social.

Article 59 Un arrêté du ministre ayant les affaires sociales dans ses


Il est interdit d'utiliser l'enfant dans les différentes formes attributions réglemente le placement social en veillant
de criminalité y compris l'espionnage, le fait de lui spécialement à la régularité de son inspection et aux
inculquer le fanatisme et la haine, de l'Initier et l'inciter à normes minimales de prise en charge des enfants.
commettre des actes de violence et de terreur.
Article 64
Article 60 Le placement social s'effectue soit dans une famille
Le harcèlement sexuel, sous toutes ses formes, exercé sur élargie, soit dans une famille d'accueil, soit au sein d'une
l'enfant, est interdit. institution publique ou privée agréée à caractère social ou
encore en foyer autonome pour son hébergement, sa
Article 61 rééducation ainsi que sa réinsertion sociale, Dans ce
Sans préjudice des dispositions du Code pénal l'enfant est dernier cas, l'enfant est âgé au minimum de quinze ans
protégé contre toutes les formes d'exploitation et de révolus.
violences sexuelles.
Le placement social en institution est pris en dernier
Sont interdits notamment : recours et sa durée maximale est de six mois.

1. l’incitation, l’encouragement ou la contrainte d'un entant Article 65


à s’engager dans une activité sexuelle; Est appelée famille d'accueil, une structure à caractère
2. l'utilisation, le recrutement ou l'offre d'un enfant à des familial qui prend en charge de façon temporaire au
fins de pédophilie; maximum deux enfants, sauf en cas de fratrie.
3. la diffusion de films pornographiques à l'intention des
enfants; Article 66
4. l'exposition d'un enfant à des chansons et spectacles Est appelé foyer autonome, une structure composée et
obscènes. entretenue par un groupe d'enfants placée sous la
supervision d'une institution publique ou privée agréée à
CHAPITRE 2 : DE LA PROTECTION SPECIALE caractère social,

Article 62 Article 67
Est considéré comme en situation difficile et bénéficie Est appelée institution publique, une structure ou un
d'une protection spéciale, notamment: établissement de garde et d'éducation créé par l'Etat,
placé sous la tutelle du ministère ayant les affaires
1. l'enfant rejeté, abandonné, exposé à la négligence, au sociales dans ses attributions en collaboration avec celui
vagabondage et à la mendicité ou trouvé mendiant, ayant la justice dans ses attributions avec comme objectif
vagabond ou qui se livre habituellement au vagabondage la garde, la rééducation et la réinsertion sociale des
ou à la mendicité; enfants en situation difficile ou en conflit avec la loi ayant
2. l'enfant qui, par sa mauvaise conduite ou son entre autres comme agents, les assistants sociaux qui y
indiscipline, donne de graves sujets de mécontentement à sont employés,
ses parents ou tuteur ou à son entourage;
3. l'enfant qui se livre à la débauche ou cherche ses Article 68
ressources dans le jeu ou dans les trafics ou occupations L'enfant qui devient enceinte avant d'avoir achevé son
l'exposant à la prostitution, à la mendicité, au cycle d'études secondaires a le droit de le reprendre
vagabondage ou à la criminalité: compte tenu de ses aptitudes individuelles.
4. l'enfant qui manque, de façon notoire et continue, de
protection ou ne fréquente aucun établissement scolaire Article 69
ou n'exerce aucune activité professionnelle; Les parents incapables d'assurer la survie de leur enfant
5. l'enfant habituellement maltraité ; bénéficient d'une assistance matérielle ou financière de
6. l'enfant exploité économiquement ou sexuellement; l'Etat.
7. l'enfant accusé de sorcellerie ;
8. l'enfant mère ou porteuse d'une grossesse, objet de Un arrêté interministériel des ministres ayant dans leurs
maltraitance de la part de ses parents ou tuteur; attributions, la famille, l'enfant et les affaires sociales fixe
9. l'enfant sans soutien familial ou autre à la suite de la les conditions d'intervention de l'Etat.
perte de ses parents;
10. l'enfant vivant avec handicap; Article 70
11. l'enfant toxicomane ; L'Etat subvient aux besoins sanitaires et alimentaires de
12. l'enfant orphelin, l'enfant vivant avec l'un ou les deux parents emprisonnés.

L'enfant surdoué bénéficie aussi d'une protection spéciale, Un arrêté interministériel des ministres ayant la justice et
les affaires sociales dans leurs attributions fixe les
Article 63 modalités d'accès de l'enfant à la jouissance de ce droit.
La protection spéciale se réalise à travers les mécanismes
de tutelle de l'Etat tels que prévus par la loi, le placement CHAPITRE 3 : DE LA PROTECTION EXCEPTIONNELLE
social et autres mécanismes de prise en charge
appropriés. Article 71
L'enrôlement et l'utilisation des enfants dans les forces et
Le placement social s'effectue par l'assistant social en groupes armés ainsi que dans la Police sont interdits.
prenant en compte l'opinion de l'enfant selon son degré de
maturité et son âge. L'assistant social fait rapport L'Etat assure la sortie de l’enfant enrôlé ou utilisé dans les
immédiatement au juge pour enfants qui homologue ce forces et groupes armés ainsi que dans la Police et sa
placement social. réinsertion en famille ou en communauté

Page 31 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 72 Il s'occupe notamment du contrôle de la qualité de


L'Etat garantit la protection, l'éducation et les soins l'enseignement.
nécessaires aux enfants affectés par les conflits armés, les
tensions ou troubles civils, spécialement à ceux trouvés et Article 79
non identifiés par rapport à leur milieu famille. Le Corps des Conseillers d'orientation scolaire et
professionnelle est une structure technique relevant du
Cette disposition s'applique également à l'enfant déplacé ministère ayant dans ses attributions l'enseignement
par suite d'une catastrophe naturelle ou d'une dégradation primaire, secondaire et professionnel.
des conditions socio-économiques.
Il joue le rôle de conseil et d'orientation de l'enfant dans le
Article 73 choix des options et métiers à suivre au regard de ses
L'Etat assure la réadaptation et la réinsertion de l'enfant en aptitudes intellectuelles.
situation difficile et/ou exceptionnelle.
Article 80
CHAPITRE 4 : DES ORGANES DE PROTECTION Le Corps des inspecteurs du travail relève du ministère
SOCIALE ayant le travail dans ses attributions. Il veille notamment
au respect des normes en matière de travail des enfants.
Article 74
Les organes de protection sociale de l'enfant sont Il est organisé conformément au code du travail et à ses
notamment : mesures d'application.

1. le Conseil national de l'enfant: Article 81


2. le Corps des conseillers d'orientation scolaire et Le Comité national de lutte contre les pires formes de
professionnelle; travail des enfants a pour missions de :
3. le Corps des assistants sociaux;
4. la Brigade spéciale de protection de l’enfant, 1. élaborer la stratégie nationale en vue de l'éradication
5.. le Corps des inspecteurs du travail; des pires formes de travail des enfants;
6. le Corps des inspecteurs de l'enseignement primaire, 2. assurer le suivi de la mise en œuvre de la stratégie et
secondaire ct professionnel; d'évaluer le niveau d'application des mesures préconisées.
7. le Comité national de lutte contre les pires formes de
travail des enfants; Il est organisé conformément aux dispositions du Code du
8. les organismes et institutions agréés de la société civile travail.
du secteur de l'enfant;
9. le Parlement et les Comités des enfants. Article 82
Les organismes et institutions agréés de la société civile
Article 75 du secteur de l'enfant assistent l'Etat dans sa mission de
Le Conseil national de l'enfant est un organe conseil du protection des enfants et de promotion de leurs droits
Gouvernement qui relève dû ministère ayant la famille et
l'enfant dans ses attributions. Ils sont créés et organisés conformément à la loi sur les
associations sans but lucratif
Il assure la mise en œuvre de la politique du
Gouvernement en matière de promotion et protection des Article 83
droits de l'enfant Le Parlement et les comités des enfants permettent à ces
derniers d'exercer leur liberté d'association. Ils ont pour
Un décret du Premier ministre, délibéré en Conseil des mission de rendre effective la participation des enfants aux
ministres, fixe l'organisation et le fonctionnement du initiatives de la communauté nationale, dans les questions
Conseil national de l'enfant qui les concernent.

Article 76 Un arrêté interministériel des ministres ayant la famille et


Le Corps des assistants sociaux est une structure l'enfant ainsi que l'enseignement primaire secondaire et
technique du ministère ayant les affaires sociales dans ses professionnel dans leurs attributions fixe l'organisation et
attributions. Il est chargé des enquêtes sociales sur les le fonctionnement du Parlement et des Comités des
enfants, de la guidance psychosociale et de la réunification enfants.
familiale de ces derniers.
TITRE III: DE LA PROTECTION JUDICIAIRE
Un arrêté du ministre ayant les affaires sociales dans ses
attributions fixe l'organisation et le fonctionnement du CHAPITRE Ier : DE L’INSTITUTION ET DE
Corps des assistants sociaux. L'ORGANISATION DU TRIBUNAL POUR ENFANTS

Article 77 Article 84
La Brigade spéciale de protection de l'enfant relève du Il est créé, dans chaque territoire et dans chaque ville, une
ministère ayant la police dans ses attributions. Elle a la juridiction spécialisée dénommée tribunal pour enfants
mission de surveillance des enfants et de prévention conformément à l'article 149 alinéa 5 de la Constitution.
générale.
Le siège ordinaire et le ressort de ce tribunal sont fixés par
Un arrêté du Ministre ayant les affaires intérieures, dans décret du Premier ministre.
ses attributions fixe l'organisation de la Brigade spéciale
de protection de l'enfant. Article 85
Un arrêté du ministre ayant la Justice dans ses attributions
Article 78 peut regrouper deux ou plusieurs ressorts des tribunaux
Le Corps des inspecteurs de l'enseignement primaire, pour enfants en un seul pour les mesures de garde,
secondaire et professionnel est une structure technique du d'éducation et de préservation prévues par la présente loi.
ministère ayant l'enseignement primaire secondaire et
professionnel dans ses attributions. Article 86

Page 32 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Avocat , juriste chercheur et encadreur

Il peut être créé dans le ressort d'un tribunal pour enfants établissement de garde, d'éducation ou de rééducation de
un ou plusieurs sièges secondaires dont les ressorts sont l'Etat
fixés par arrêté du ministre ayant la justice dans ses
attributions Article 98
Est pris en considération, l'âge au moment de la
Article 87 commission des faits.
Le Tribunal pour enfants est composé de la chambre de
première instance et la chambre d'appel. Article 99
Les deux chambres sont indépendantes l'une de l'autre Le tribunal pour enfants est seul compétent pour connaître
quant à leur fonctionnement des matières dans lesquelles se trouve impliquer l'enfant
en conflit avec la loi.
Article 88
Le Tribunal pour enfants est composé d'un président et Il connaît également des matières se rapportant à
des juges, tous affectés par le Conseil Supérieur de la l'identité, la capacité, la filiation, l'adoption et la parenté
Magistrature parmi les magistrats de carrière spécialisés et telles que prévues par la 101.
manifestant de l'intérêt dans le domaine de l'enfance.
Article 100
En cas d'absence ou d'empêchement, le président est Dans les matières prévues à l'alinéa 2 de l'article 99 de la
remplacé par le juge le plus ancien d'après l'ordre de présente loi, les décisions sont prises conformément aux
nomination. règles de la procédure civile.

Article 89 Article 101


Le Président est chargé de la répartition des tâches. Est territorialement compétent, le tribunal de la résidence
habituelle de l'enfant, de ses parents ou tuteur, du lieu des
Article 90 faits, du lieu où l'enfant aura été trouvé, ou du lieu où il a
La chambre de première instance siège à juge unique. été placé, à titre provisoire ou définitif.

La chambre d'appel siège à trois juges. CHAPITRE III : DE LA PROCEDURE DEVANT LE


TRIBUNAL POUR ENFANTS EN CONFLIT AVEC LA LOI
Article 91
Le tribunal pour enfants compte un greffier assisté d'un ou Section 1er : De la saisine
de plusieurs adjoints.
Article 102
Article 92 Le Tribunal pour enfants est saisi par :
Le tribunal pour enfants est doté d'au moins un assistant
social affecte par les services provinciaux ayant les 1) la requête de l'officier du ministère public du ressort dès
affaires sociales dans leurs attributions. qu'il a connaissance des faits portés contre
l'enfant;
Article 93 2) la requête de l'officier de police Judiciaire dès qu'il a
Le tribunal pour enfants siège avec le concours du connaissance des faits portés contre l'enfant;
ministère public du ressort et l'assistance d'un greffier 3) la requête de la victime;
4) la requête des parents ou du tuteur;
CHAPITRE II : DE LA COMPETENCE DU TRIBUNAL 5) la requête de l'assistant social,
POUR ENFANTS 6) la déclaration spontanée de l'enfant;
7) la saisine d'office du juge.
Article 94
Le tribunal pour enfants n'est compétent qu'à l'égard des Lorsque le tribunal est saisi par l'officier de police
personnes âgées de moins de 18 ans. Judiciaire, celui-ci en informe immédiatement l'officier du
ministère public du ressort.
Article 95
L'enfant âgé de moins de 14 ans bénéficie, en matière Section 2 : Des garanties procédurales
pénale, d'une présomption irréfragable d'irresponsabilité.
Article 103
Article 96 Dès qu'il a connaissance des faits portés contre l'enfant,
Lorsque l'enfant déféré devant le juge a moins de 14 ans, l'officier du ministère public ou l'officier de police judiciaire
celui-ci le relaxe comme ayant agi sans discernement et en informe immédiatement, ou si ce n'est pas possible,
ce, sans préjudice de la réparation du dommage causé à dans le plus bref délai, ses parents, son tuteur ou la
la victime. personne qui exerce sur lui l'autorité parentale.

Dans ce cas, le juge confie l'enfant à un assistant social Article 104


et/ou un psychologue qui prend des mesures Tout enfant suspecté ou accusé d'un fait qualifié
d'accompagnement visant la sauvegarde de l'ordre public d'infraction par la loi pénale bénéficie, sous peine de nullité
et la sécurité de l'enfant et tenant compte de la réparation de la procédure, notamment des garanties ci-après:
du préjudice causé
1. le droit à la présomption d'innocence et à un procès
Ces mesures consistent notamment dans équitable ;
l'accompagnement psychosocial et le placement dans une 2. la présence au procès ;
famille d'accueil ou une institution privée agréée à 3. le droit d'être informé, dans le plus bref délai, dans une
caractère social autre que celle accueillant des enfants en langue qu'il comprend et de manière détaillée, de la nature
situation difficile. et des motifs de l'accusation portée contre lui ;
4. le droit à l'assistance par un conseil de son choix ou
Article 97 désigné d'office par le Juge;
Un enfant de moins de 14 ans ne peut être placé dans un 5. le droit de voir son affaire être jugée dans un délai
établissement de garde provisoire, ni dans un raisonnable;
6. le droit à un interprète;

Page 33 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Avocat , juriste chercheur et encadreur

7. le droit au respect de sa vie privée à toutes les étapes Aux fins de l'instruction de la cause, le juge peut à tout
de la procédure; moment convoquer l'enfant et les personnes qui exercent
8. le droit d'être entendu en présence des parents, du sur lui l’autorité parentale.
tuteur, de la personne qui en a la garde ou de l'assistant
social; Le juge apprécie les conditions du sursis.
9. le droit de ne pas être contraint de plaider coupable,
10. le droit d'interroger ou de faire interroger des témoins à Il vérifie l'identité de l'enfant et le soumet, s'il échet, à une
charge et à obtenir la comparution et l'interrogatoire des visite médicale portant sur son état physique et mental.
témoins à décharge dans les mêmes conditions.
En cas de doute sur l'âge, la présomption de la minorité
Article 105 prévaut.
L'enfant a droit à la confidentialité du dossier judiciaire le
concernant. Il ne peut être fait état des antécédents dans Le greffier notifie la date de l'audience à la partie lésée.
les poursuites ultérieures à sa charge l'impliquant comme
adulte. La procédure par défaut est exclue à l'égard de l'enfant.

Section 3 : Des mesures provisoires Article 111


Le juge pour enfants décrète le huis clos tout au long de la
Article 106 procédure.
Le Juge pour enfants peut, avant de statuer sur le fond,
prendre par voie d'ordonnance l'une des mesures Il procède à l'audition de l'enfant, et ce, en présence des
provisoires suivantes : parents, du tuteur, de la personne qui en a la garde ou de
l'assistant social.
1 placer l'enfant sous l'autorité de ses père et mère ou de
ceux qui en ont la garde; Dans l'intérêt de l'enfant, le juge peut décider du
2. assigner à résidence l'enfant sous la surveillance de ses Déroulement des plaidoiries hors la présence de l'enfant.
père et mère ou de ceux qui en ont la garde ;
3. soustraire l'enfant de son milieu et le confier L'audience se déroule sans toge.
provisoirement à un couple de bonne moralité ou à une
institution publique ou privée agréée à caractère social. Le ministère public donne son avis sur le banc.

Par couple, on entend deux personnes de sexes opposés Article 112


légalement mariées. Lorsque le fait commis par l'enfant est connexe à celui qui
peut donner lieu à une poursuite contre un adulte, les
Le choix par le juge pour enfants des mesures provisoires poursuites sont disjointes et l'enfant est poursuivi devant le
privilégie autant que possible le maintien de l'enfant dans juge pour enfants.
un environnement familial.
Section 5 : De la décision
Le placement dans une institution publique ou privée
agréée à caractère social ne peut être envisagé que Article 113
comme une mesure de dernier recours. Dans les huit jours qui suivent la prise en délibéré de a
cause, le juge prend l'une des décisions suivantes:
L'assistant social assure le suivi des mesures provisoires
prises par le juge. 1. réprimander l'enfant et le rendre à ses parents ou aux
personnes qui exerçaient sur lui l'autorité parentale en
Article 107 leur enjoignant de mieux le surveiller à l'avenir;
Le juge informe immédiatement ou si ce n'est pas possible 2. le confier à un couple de bonne moralité ou à une
dans le plus bref délai, les parents, le tuteur ou la institution privée agréée à caractère social pour une
personne qui en a la garde des faits portés contre l'enfant. période ne dépassant pas sa dix-huitième année d'âge:
3 le mettre dans une institution publique à caractère social
Il les informe également des mesures provisoires arises à pour une période ne dépassant pas sa dix-huitième année
l'égard de celui-ci. d'âge;
4. le placer dans un centre médical ou médicoéducatif
Article 108 approprié;
Si les mesures prévues à l'article 106 ne peuvent être 5. le mettre dans un établissement de garde et d'éducation
prises parce que l'errant est présumé dangereux et de l'Etat pour une période ne dépassant pas sa dix-
qu'aucun couple ou aucune institution n'est en mesure de huitième année d'âge,
l'accueillir, l'enfant peut être préventivement placé dans un
établissement de garde et d'éducation de l’Etat, pour une La mesure prévue au point 3 ne s'applique pas à l'enfant
durée ne dépassant pas deux mois. âgé de plus de seize ans.

Un décret du Premier ministre, délibéré en Conseil des Un décret du Premier ministre, délibéré en Conseil des
ministres, fixe l’organisation et le fonctionnement de ministres, fixe l'organisation et le fonctionnement de
l'établissement de garde et d'éducation de l'Etat. l’établissement de garde et d'éducation de l'Etat.

Article 109 Article 114


Le juge pour enfants charge l’assistant social du ressort de Dans les cas où le juge ordonne le placement de 'enfant
la collecte des informations concernant la conduite et le dans un établissement de garde et d'éducation de l'Etat, il
comportement de l'enfant. peut prononcer le placement avec sursis pour une période
qui n'excède pas sa majorité et pour une Infraction
Section 4 : De l'instruction punissable au maximum de cinq ans de servitude pénale
principale.
Article 110
Article 115

Page 34 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Si l'enfant a commis un manquement qualifié d'infraction à est formée par la déclaration actée au greffe du tribunal
la loi pénale punissable de plus de cinq ans de servitude qui a prononcé la décision.
pénale et qui n'est pas punissable de la peine de mort ou
de la servitude pénale à perpétuité, le juge peut, s'il le met La chambre de première instance statue dans les quinze
dans un établissement de garde et d'éducation de l'Etat, jours à dater de sa saisine.
prolonger cette mesure pour un terme qui ne peut
dépasser sa vingt-deuxième année d'âge. L'appel est ouvert au ministère public ainsi qu'à toutes les
parties à la cause.
A sa dix-huitième année d'âge, l'intéressé devra être
séparé des enfants, au sein du même établissement de L'appel est formé par déclaration actée soit au greffe du
garde et d'éducation de l'Etat, sur décision du juge, à la tribunal qui a rendu la décision, soit au greffe de la
demande de l'autorité de l'établissement de garde. chambre d'appel dans les dix jours à dater du jour où
l'opposition n'est plus recevable, ou dans les dix jours de
Article 116 la décision rendue contradictoirement.
Si l'enfant a commis un manquement qualifié d'infraction à
la loi pénale punissable de la peine de mort ou de la La chambre d'appel statue dans les trente jours à dater de
servitude pénale à perpétuité, le juge peut, s'il le met dans sa saisine.
un établissement de garde et d'éducation de l'Etat,
prolonger cette mesure au-delà de la dix-huitième année Article 124
de l'enfant pour un terme de dix ans au maximum. La chambre d'appel applique les mêmes règles de
procédure que la Chambre ce première Instance
Les dispositions de l'article 115, alinéa 2 s'appliquent, Le délibéré se déroule conformément au droit commun.
mutatis mutandis, au présent article.
Section 7 : De la révision
Article 117
L'enfant qui a commis un manquement qualifié d'infraction Article 125
punissable de plus d'un an de servitude pénale, et qui est Le juge peut, en tout temps, soit spontanément, soit à la
d'une perversité caractérisée ou récidiviste est placé dans demande du ministère public, de l'enfant, des parents ou
un établissement de rééducation de l'Etat pendant une représentants légaux, ou de toute personne intéressée soit
année au moins et cinq ans au plus. sur rapport de l'assistant social rapporter ou modifier les
mesures prises à l'égard de l'enfant.
Cette mesure n'est pas applicable aux enfants âgés de
moins de quinze ans. A cet effet, le juge visite le lieu de placement de l'enfant.
Un décret du Premier ministre délibéré en Conseil des
ministres fixe l'organisation et le fonctionnement de Article 126
l'établissement de rééducation de l'Etat. Le juge statue sur la demande de révision dans les huit
jours qui suivent sa saisine
Article 118
L'enfant qui n'a pas fait l'objet de placement dans l'une des Article 127
hypothèses prévues aux articles 113 à 117 ci-dessus ou Les mesures prises à l'égard de l'enfant font d'office l'objet
dont le placement a été levé est soumis, jusqu'à sa dix- d'une révision tous les trois ans.
huitième année d'âge, au régime de la liberté surveillée.
Section 8 : De l'exécution de la décision
Article 119
Si le manquement qualifié d'infraction est établi, le juge Article 128
met les frais à charge des personnes civilement A moins que le juge n'en décide autrement, la décision est
responsables et, s'il y a lieu, les oblige aux restitutions et exécutoire sur minute dès le prononcé en ce qui concerne
aux dommages et intérêts. la mesure prise à l'endroit de l'enfant.

Article 120 Article 129


L'utilisation des salaires gagnés par l'enfant qui fait l'objet Le juge veille à l'exécution de toutes les mesures qu'il a
de l'une des mesures prévues à l'article 113, points 2, 3 et prises à l'égard de l'enfant.
5 est déterminée par le juge dans l'intérêt supérieur de
l'enfant, notamment pour sa réinsertion sociale. Il est aidé par l'assistant social territorialement compétent.

Article 121 Article 130


Les frais d'entretien et d'éducation de l'enfant résultant des Sur décision motivée du juge prise, soit d'office, soit à la
mesures prononcées par le tribunal sont à charge des demande du ministère public, des parents, tuteur ou
perso-mes qui lui doivent des aliments, si des sont personnes qui ont la garde de l'enfant, soit sur rapport de
solvables. A défaut, ils sont à charge de l'Etat. l'assistant social, l'enfant placé dans l’établissement de
garde et d'éducation de l'Etat qui atteint l'âge de dix-huit
Article 122 ans en placement peut, pour raison de perversité, être
La décision du juge est motivée. Elle est prononcée en transféré dans un établissement de rééducation de l'Etat
audience publique, pour une durée qui ne peut excéder sa vingt-deuxième
année d'âge

Section 6 : Des voies de recours Dans ce cas, l'enfant est préalablement entendu.

Article 123 Section 9 : Des sanctions pénales


Les décisions du juge pour enfants sont susceptibles
d'opposition ou d'appel. Article 131
Sont punis d'une servitude pénale principale de un à cinq
Hormis le ministère public et l'enfant concerné, l'opposition ans et d'une amende de cent mille à deux cent cinquante
est ouverte à toutes les autres parties dans les dix jours mille francs congolais ou de l'une de ces peines
qui suivent la signification de la décision. Cette opposition

Page 35 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

seulement, le père, la mère, le tuteur ou toute autre président du tribunal pour enfants peut transmettre l'affaire
personne qui: au comité de médiation ou engager a procédure judiciaire.

1. soustrait ou tente de soustraire un enfant à la procédure Article 138


intentée contre lui en vertu ce la présente loi; La médiation n'est pas permise pour des manquements
2. le soustrait ou tente de le soustraire à la garde des qualifiés d'infraction à la loi pénale punissables de plus de
personnes ou institution à qui l'autorité judiciaire l'a dix ans de servitude pénale.
confié;
3. ne le présente pas à ceux qui ont le droit de le Article 139
réclamer; La médiation est ouverte à toutes les étapes de la
4. l'enlève ou le fait enlever, même avec son procédure judiciaire.
consentement
Elle suspend la procédure devant le juge saisi, sauf en ce
Si le coupable est déchu de l'autorité parentale en tout ou qui concerne les mesures provisoires.
en partie, la servitude pénale principale peut être élevée
de deux à cinq ans et à une amende de cent mille à deux Article 140
cent cinquante mille francs congolais Le Comité de médiation statue en toute indépendance et
fait rapport au président du tribunal pour enfants sur les
CHAPITRE IV : DE LA MEDIATION conclusions de la médiation dans les trente jours à dater
de la réception du dossier.
Article 132
Aux termes de la présente loi, la médiation est ce Passé ce délai, le comité de médiation est dessaisi
mécanisme qui vise à trouver un compromis entre l'enfant d'office.
en conflit avec la loi ou son représentant légal, et la victime
ou son représentant légal ou ses ayants droits sous Article 141
réserve de l'opinion de l'enfant intéressé dûment entendu. Lorsque la médiation aboutit, elle met fin à la procédure
engagée devant le juge. Le compromis signé par les
Article 133 différentes parties, est revêtu, sans délai, de la formule
La médiation a pour objectif d'épargner l'enfant des exécutoire par le président du tribunal pour enfants.
inconvénients d'une procédure judiciaire, d'assurer la
réparation du dommage causé à la victime, de mettre fin En cas d'échec, la procédure judiciaire reprend son cours.
au trouble résultant du fait qualifié d'infraction à la loi
pénale, et de contribuer ainsi à la réinsertion de l'enfant en Article 142
conflit avec la loi. L'acte de médiation est exonéré de tous frais.

Article 134 TITRE IV : DE LA PROTECTION PENALE


La médiation est notamment conclue sur la base d'une ou
plusieurs des mesures ci-après: CHAPITRE Ier : DE LA PROTECTION DE L'ENFANT
AVANT SA NAISSANCE
1. l'indemnisation de la victime;
2. la réparation matérielle du dommage: Article 143
3. la restitution des biens à la victime; Quiconque porte volontairement des coups ou fait des
4. la compensation; blessures à une femme enceinte est passible de six mois à
5. les excuses expresses présentées de façon verbale ou un an de servitude pénale principale et d'une amende de
écrite à la victime; cent mille à deux cent cinquante mille francs congolais.
6. la réconciliation ;
7. l'assistance à la victime; Article 144
8. le travail d'intérêt général ou prestation communautaire. Si les coups portés et les blessures faites volontairement,
sans détruire l'embryon ou le fœtus, entraînent pourtant
Le travail d'intérêt général consiste en une orientation utile une altération grave de la santé de la femme, de
à la collectivité ne dépassant pas quatre heures par jour, l'embryon, du fœtus ou la perte d'un organe, l'auteur est
pour une durée d'un mois au plus. Le travail doit être passible de deux à cinq ans de servitude pénale principale
effectué dans le respect de la dignité humaine, avec le et d'une amende de deux cents mille à trois cent cinquante
consentement éclairé de l'enfant et sous la supervision de mille francs congolais.
l'assistant social.
Article 145
Article 135 Si les coups portés et les blessures faites volontairement,
La médiation est conduite par un organe dénommé mais sans intention de provoquer l'avortement, l'ont
« Comité de médiation ». pourtant causé, l'auteur est passible de deux à cinq ans de
servitude pénale principale et d'une amende de trois cent
Un arrêté interministériel des ministres ayant la justice et cinquante mille à cinq cent mille francs congolais.
l'enfant dans leurs attributions, délibéré en Conseil des
ministres, en fixe la composition, organisation et le Article 146
fonctionnement. Est puni des peines prévues pour non assistance à
personne en danger, le personnel soignant qui s'abstient
Article 136 de porter assistance à une femme en instance
Lorsque les faits en cause sont bénins et que enfant en d'accouchement.
conflit avec la loi n'est pas récidiviste, le président du
tribunal pour enfants défère d'office la cause au comité de CHAPITRE II : DE LA PROTECTION DE L'ENFANT
médiation dans les quarante-huit heures de sa saisine. APRES SA NAISSANCE

Article 137 Section Ier : Des atteintes volontaires à la vie et à


En cas de manquement qualifié d'infraction à la loi pénale l'intégrité physique ou mentale de l'enfant
punissable de moins de dix ans de servitude pénale, le
Article 147

Page 36 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Les coups et blessures volontaires portés sur l'enfant sont La circoncision n'est pas une mutilation sexuelle ni une
punis de trois à six mois de servitude pénale principale et atteinte à l'intégrité physique.
d'une amende de cent mille à deux cent cinquante mille
francs congolais, Article 154
Le fait de pratiquer ou faire pratiquer une expérimentation
En cas de préméditation, l'auteur est passible de six à médicale sur un enfant est puni de un à cinq ans de
douze mois de servitude pénale principale et d'une servitude pénale principale et d'une amende de deux cents
amende de cent cinquante mille à trois cent mille francs mille à un million de francs congolais.
congolais.
Si elle entraîne une incapacité ne dépassant pas huit
Article 148 jours, la peine est de deux à cinq ans de servitude pénale
Les coups et blessures volontaires porté sur l'enfant ayant principale et d'une amende de deux cents mille à un
entraîné une maladie ou une incapacité de plus de huit million de francs congolais.
jours sont punis de six à douze mois de servitude pénale
principale et d'une amende de deux cents mille à trois cent Si elle entraîne une incapacité de plus de huit jours ou
cinquante mille francs congolais provoque une mutilation ou une infirmité permanente, la
peine est de cinq à dix ans de servitude pénale principale
Article 149
Les coups et blessures volontaires ayant entrainé une Si cette expérimentation entraîne la mort, la peine est
mutilation ou un handicap permanent de l'enfant sont portée à la servitude pénale à perpétuité.
punis de deux à cinq ans de servitude pénale principale et
d'une amende de trois cent cinquante à cinq cents mille Article 155
francs congolais. L'administration volontaire à un enfant des substances
nuisibles, notamment des stupéfiants et des psychotropes,
Article 150 qui peuvent donner la mort ou des substances qui, sans
Les coups et blessures volontaires ayant entraîné la mort être de nature à donner la mort, peuvent altérer gravement
d'un enfant sans intention de la donner sont punis de cinq la santé d'un enfant de quelque manière que ces
à vingt ans de servitude pénale principale et d'une amende substances aient été employées ou administrées, est
de cinq cents mille à un million de francs congolais. punie de trois à vingt ans de servitude pénale principale

Article 151 Article 156


Le fait de soumettre un enfant à la torture est puni de un à Lorsque l'administration volontaire à un enfant des
cinq ans de servitude pénale principale et d'une amende substances nuisibles cause une infirmité permanente,
de cinq cents mille à un million de francs congolais. l'auteur est passible de cinq à vingt ans de servitude
pénale principale.
Il faut entendre par torture, tout acte par lequel une
douleur ou des souffrances aiguës, physiques ou Article 157
mentales, sont intentionnellement infligées à une personne Est puni de un à deux ans de servitude pénale principale
aux fins notamment de : et d'une amende de deux cents mille à six cent mille francs
congolais, l'auteur d'épreuves superstitieuses commises
1. obtenir d'elle ou d'une tierce personne des sur un enfant.
renseignements ou des aveux,
2. la punir d'un acte qu'elle ou une tierce personne a Si les épreuves superstitieuses causent une maladie ou
commis ou est soupçonnée d'avoir commis; une incapacité, ou s'il en résulte la perte de l'usage absolu
3. l'intimider ou faire pression sur elle, intimider, faire d'un organe ou une mutilation grave, l'auteur est puni de
pression sur une tierce personne, ou pour tout autre cinq à vingt ans de servitude pénale principale et d'une
motif fondé sur une forme de discrimination quelle amende de deux cents mille à un million de francs
qu'elle soit, lorsqu'une telle douleur ou de telles congolais.
souffrances sont infligées par un agent de la fonction
publique ou toute autre personne agissant à titre officiel Par épreuve superstitieuse, il faut entendre tout acte
ou à son instigation ou avec son consentement exprès consistant à soumettre un enfant, de gré ou de force, à un
ou tacite. mal physique réel ou supposé, en vue de déduire des
effets produits, l'imputabilité d'un acte ou d'un événement
Article 152 ou toute autre conclusion.
La peine encourue est la servitude pénale à perpétuité
lorsque les tortures ou les actes de brutalité, de cruauté, Article 158
d'odieuses souffrances, de privation ou de séquestration L'incitation d'un enfant au suicide est punie de un à cinq
susceptibles de porter atteinte il sa santé physique ou ans de servitude pénale principale et d'une amende de
mentale ainsi qu'à son équilibre affectif et psychologique quatre cents mille à un million de francs congolais,
ont entraîné la mort.
Si l'incitation aboutit au suicide, la peine est portée à la
Article 153 servitude pénale à perpétuité.
La mutilation sexuelle d'un enfant est punie de deux à cinq
ans de peine de servitude pénale principale et d'une Si l'auteur de l'infraction est une personne exerçant
amende de deux cents mille à un million de francs l'autorité parentale sur l'enfant, le juge peut, en outre,
congolais. prononcer la déchéance de cette autorité.

Lorsque 19 mutile lion sexuelle entraîne la mort de l'enfant Article 159


sans intention de la donner, l'auteur est passible de dix à Le juge peut également prononcer la déchéance de
vingt ans de servitude pénale principale l'autorité parentale conformément aux disposions
pertinentes de la loi lorsque le père, la mère, le parâtre, la
La mutilation sexuelle est un acte qui porte atteinte à marâtre ou le tuteur sont condamnés pour des atteintes
l'intégrité physique ou fonctionnelle de l'organe génital. volontaires à la vie, à l'intégrité physique ou mentale de
l'enfant

Page 37 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Section 2 : Des atteintes à l'honneur et à la liberté


individuelle de l'enfant Article 168
Est puni de deux à cinq ans de servitude pénale principale
Article 160 et d'une amende de cent mille à deux cent cinquante mille
Quiconque impute méchamment et publiquement à un francs congolais quiconque détourne frauduleusement ou
enfant un fait précis qui est de nature à porter atteinte à dissipe au préjudice d'un enfant des effets, propriétés,
son honneur et à sa dignité est puni de deux à douze deniers, marchandises, billets, quittances, écrits de toute
'710;S de servitude pénale principale et d'une amende de nature contenant ou opérant obligations ou décharges qui
deux cents mille à six cents mille francs congolais. lui avaient été remis à la condition de les rendre ou d'en
faire un usage ou un emploi déterminé.
En cas d'accusation de sorcellerie à l'égard d'un enfant,
l'auteur est puni de un à trois ans de servitude pénale Section 4 : Des agressions sexuelles
principale et d'une amende de deux cents mille à un
million de francs congolais, Article 169
Les actes de pédophilie s'entendent de toute attirance
Article 161 sexuelle d'un adulte ou d'un adolescent envers un enfant,
Quiconque enlève ou fait enlever, arrête ou fait arrêter notamment l'attentat à la pudeur, la relation sexuelle,
arbitrairement, détient ou fait détenir un enfant car l'érotisme, la pornographie, l'abus sexuel et le viol.
violence, ruses, ou menaces, est puni de deux à cinq ans
de servitude pénale principale, Article 170
Le viol d'enfant est puni de sept à vingt ans de servitude
Lorsque l'enfant enlevé, arrêté ou détenu a été soumis à pénale principale et d'une amende de huit cent mille à un
des tortures corporelles, l'auteur est puni de dix à vingt ans million de francs congolais.
de servitude pénale principale.
Le minimum de la peine est doublé si le viol est le fait :
Article 162
La traite ou la vente d'enfants est punie de dix à vingt ans 1. des ascendants de l'enfant sur lequel ou avec l’aide
de servitude pénale principale, et d'une amende de cinq duquel le viol a été commis;
cents mille à un million de francs congolais, 2. des personnes qui ont autorité sur l'enfant;
3. de ses enseignants ou de ses serviteurs à gage ou les
Il faut entendre par: serviteurs des personnes ci-dessus:
1. traite d'enfants: le recrutement, le transport, le transfert, 4. des agents publics, des ministres de culte qui ont
l'hébergement ou l'accueil des enfants, par la menace de abusé de leur position pour le commettre du personnel
recours à la force ou à d'autres formes de contrainte, par médical, para médical ou des assistants sociaux, des
l'enlèvement, la fraude, la tromperie, l'abus d'autorité ou tradipraticiens envers les enfants confiés à leurs soins;
d'une situation de vulnérabilité, ou par l'offre ou 5. des gardiens sur les enfants placés sous leur
l'acceptation de paiements ou d'avantages pour obtenir surveillance;
le consentement d'une personne ayant autorité sur
l'enfant aux fins d'exploitation; Le minimum de la peine est également doublé' :
2. vente d'enfants: tout acte ou toute transaction faisant
intervenir le transfert d'enfants de toute personne ou de 1. s'il est commis avec l'aide d'une ou plusieurs
tout groupe de personnes à un autre groupe contre personnes;
rémunération ou tout autre avantage. 2. s'il est commis en public;
3. s'il a causé à la victime une altération grave de sa
Section 3: Des atteintes à la propriété ou au patrimoine de santé et/ou laissé de séquelles physiques et/ou
l'enfant psychologiques graves ;
4. s'il est commis sur un enfant vivant avec handicap;
Article 163 5. s'il a été commis avec usage ou menace d'une arme.
Quiconque soustrait frauduleusement un bien qu'il sait
appartenir à un enfant est puni conformément à la loi. Article 171
Commet un viol d'enfant, soit à l'aide de violences ou
Article 164 menaces graves ou par contrainte à l'encontre d'un enfant,
Si le vol a été commis à l'aide de violences ou de directement ou par l'intermédiaire d'un tiers, soit par
menaces, l'auteur est puni de dix à vingt ans de servitude surprise, pression psychologique, soit à l'occasion d'un
pénale principale et d'une amende de cinq cents mille à un environnement coercitif, soit en abusant d'un enfant qui,
million de francs congolais. par le fait d'une maladie, par l'altération de ses facultés ou
par toute autre cause accidentelle a perdu l'usage de ses
Article 165 sens ou en a été privé par quelques artifices :
Est puni de cinq à dix ans de servitude pénale principale et
d'une amende de deux cent cinquante mille à cinq cents a) tout homme qui introduit son organe sexuel, même
mille francs congolais, quiconque détruit ou dégrade superficiellement dans celui d'une enfant ou toute
méchamment des biens meubles ou immeubles qu'il sait femme qui oblige url enfant à introduire même
appartenir à un enfant. superficiellement son organe sexuel dans le sien;
b) tout homme qui pénètre, même superficiellement
Article 166 l'anus, la bouche ou tout autre orifice du corps d'un
Quiconque vend ou donne en gage un immeuble qu'il sait enfant par un organe sexuel, par toute autre partie du
appartenir à un enfant est puni de cinq à dix ans de corps ou par un objet quelconque ou toute femme qui
servitude pénale principale et d'une amende de deux cent oblige un enfant à exposer son organe sexuel à des
cinquante mille à cinq cents mille francs congolais. attouchements par une partie de son corps ou par un
objet quelconque ;
Article 167 c) toute personne qui introduit, même superficiellement,
Est puni de deux à cinq ans de servitude pénale principale toute autre partie du corps ou un objet quelconque
et d'une amende de cent mille à deux cent cinquante mille dans le vagin d'une enfant;
francs congolais, quiconque se rend coupable d) toute personne qui oblige un enfant à pénétrer, même
d'escroquerie au préjudice d'un enfant. superficiellement son anus, sa bouche ou tout orifice

Page 38 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

de son corps par un organe sexuel, par toute autre


partie du corps ou par un objet quelconque. En cas de conflit entre la justification médicale et le
consentement des parents, l'intérêt supérieur de l'enfant
Article 172 prime.
L'attentat à la pudeur sans violence, ruse, ou menace
commis sur un enfant est puni de six mois à cinq ans de Article 177
servitude pénale principale. L'attentat à la pudeur avec Quiconque contamine délibérément un enfant d'une
violence, ruse, ou menace commis sur un enfant est puni affection sexuellement transmissible incurable, notamment
de cinq à quinze ans de servitude pénale principale. le VIH/SIDA, est puni d'une servitude pénale à perpétuité
et d'une amende de cinq cents mille à un million de francs
Si l'attentat est commis sur un enfant, à l'aide d'un ou de congolais,
plusieurs enfants âgés de moins de dix ans, l’auteur est
passible de cinq à vingt ans de servitude pénale principale. Article 178
L'exposition d'un enfant à l'exhibition sexuelle est punie de
Les peines encourues sont portées de cinq à quinze ans cinq à dix ans de servitude pénale principale et d'une
de servitude pénale principale et à une amende de quatre amende de deux cents mille à six cents mille francs
cents mille francs congolais SI l'attentat à la pudeur a été congolais.
commis par des personnes ou dans les circonstances
prévues à l'alinéa 2 de l'article 170. Les peines encourues sont portées de cinq à quinze ans
de servitude pénale principale et l'amende de deux cents
L'attentat à la pudeur est tout acte contraire aux mœurs mille à un million de francs congolais, si l'exhibition
exercé intentionnellement sur un enfant sexuelle est le fait du père, de la mère, du parâtre, de la
marâtre, du tuteur ou de toute personne exerçant en droit
Article 173 ou en fait l'autorité sur l'enfant.
Quiconque attente aux mœurs en incitant, facilitant ou
favorisant pour satisfaire les passions d'autrui, la L'exhibition sexuelle désigne le fait de montrer certaines
débauche ou la corruption des enfants est puni d'une parties intimes du corps et/ou de faire en oublie, des
servitude pénale principale de trois à cinq ans et d'une gestes à caractère sexuel.
amende de cinq cents mille à un million de francs
congolais. Article 179
Le fait de produire, de distribuer, de diffuser, d'importer,
Le fait énoncé à l'alinéa précédent est puni d'une servitude d'exporter, d'offrir, de rendre disponible, de vendre, de se
pénale principale de dix à vingt ans et d'une amende de procurer ou procurer à autrui, de posséder tout matériel
deux cents mille à quatre cents mille francs congolais, s'il pornographique mettant en scène un enfant est puni de
est commis envers un enfant âgé de moins dix ans cinq à quinze ans de servitude pénale principale et d'une
accomplis, amende de deux cents mille à un million de francs
congolais.
Si l'infraction a été commise par le père, la mère, le
parâtre, la marâtre, le tuteur ou toute personne exerçant Le juge prononce en outre la confiscation du matériel
en droit ou en fait l'autorité sur l'enfant. L'auteur est en pornographique concerné.
outre déchu de l'autorité parentale ou tutélaire
On entend par pornographie mettant en scène les enfants
Les peines encourues sont portées à une servitude pénale toute représentation, par quelque moyen que ce soit d'un
principale de cinq à dix ans et à une amende de un million enfant s'adonnant à des activités sexuelles explicites,
à deux millions de francs congolais si l'incitation à la réelles ou simulées, ou toute représentation des organes
débauche est le fait du père, de la mère, du parâtre, de la sexuels d'un enfant, à des fins principalement sexuelles.
marâtre, du tuteur ou de toute personne exerçant en droit
ou en fait l'autorité sur l'enfant. Article 180
L'exposition de l'enfant à la pornographie sous toutes ses
L'incitation à la débauche est le fait de faciliter, exciter ou formes est punie de cinq à vingt ans de servitude pénale
favoriser la débauche d'un enfant. principale et d'une amende de un million de francs
congolais.
Article 174
L'incitation d'un enfant à des relations sexuelles avec un Article 181
animal est punie de sept à quinze ans de servitude pénale Le harcèlement sexuel sur l'enfant est puni de trois à
principale et d'une amende de cinq cents mille à un million douze ans de servitude pénale principale et d'une amende
de francs congolais. de deux cents mille à quatre cents mille francs congolais.

Article 175 Le harcèlement sexuel sur l'enfant est le fait pour une
Le fait de détenir un ou plusieurs enfants dans le but personne d'abuser de l'autorité que lui confère sa position
d'abuser d'eux sexuellement est puni de dix à vingt ans de sociale ou professionnelle en exerçant sur l'enfant des
servitude pénale principale. pressions afin d'obtenir de lui des faveurs de nature
sexuelle.
Si grossesse s'en suit, la servitude pénale principale est ce
quinze à vingt ans. Article 182
Le proxénétisme à l'égard d'un enfant est puni de cinq à
Article 176 vingt ans de servitude pénale principale.
Le fait de priver un enfant de la capacité biologique de
reproduction sans qu'un tel fait ne soit justifié La peine encourue est portée de dix à vingt-cinq ans si le
médicalement est puni de cinq à quinze ans de servitude proxénétisme à l'égard d'un enfant est le fait du père, de la
pénale principale. mère, du parâtre, de la marâtre, du tuteur ou de toute
personne exerçant l'autorité parentale.
Lorsque le fait est médicalement justifié, le consentement
des parents ou de ceux qui exercent l'autorité parentale Le proxénétisme à l'égard d'un enfant est le fait d'offrir,
est requis. d'obtenir, de fournir, de se procurer ou d'utiliser un enfant

Page 39 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

à des fins sexuelles contre rémunération ou toute autre S'il entraîne la mort de l'enfant, il est puni de la servitude
forme d'avantages. pénale à perpétuité et d'une amende de cinq cents mille à
un million de francs congolais,
Article 183
L'esclavage sexuel d'un enfant est puni de dix à vingt ans Par délaissement d'enfant, il faut entendre le fait pour le
de servitude pénale principale et d'une amende de huit père ou la mère, le parâtre ou la marâtre, ou le tuteur,
cent mille à un million de francs congolais. d'abandonner et ou de rejeter un enfant sans s'être assuré
qu'il sera en sécurité et protégé dans ses droits,
L'esclavage sexuel est le fait pour une personne d'exercer
un ou l'ensemble des pouvoirs assimilés au droit de Article 191
propriété sur un enfant notamment en détenant ou en Quiconque s'abstient de porter secours à un enfant
imposant une privation de liberté ou en achetant, vendant, menacé d'atteinte imminente à sa vie ou à son intégrité
prêtant, troquant l'enfant pour des fins sexuelles, et de le physique, sans risque pour lui ni pour des tiers, est puni de
contraindre à accomplir un ou plusieurs actes de nature trois mois à un an de servitude pénale principale et d'une
sexuelle. amende de cent mille à deux cent cinquante mille francs
congolais.
Article 184
La condamnation du père, de la mère, du parâtre, de la Article 192
marâtre ou de toute personne exerçant l'autorité parentale Toute personne a l'obligation de dénoncer toute forme de
sur l'enfant, pour une infraction prévue à la présente violence physique ou morale infligée à l'enfant ainsi que
section, peut être accompagnée de la déchéance de toute menace à sa santé et à son développement dont elle
l'autorité parentale, en application des dispositions de la a connaissance,
loi.
La non dénonciation des violences commises sur un
Section 5 : De la mise en danger d'un enfant enfant est puni d'une amende de cent mille à deux cent
cinquante mille francs congolais
Article 185
Tout acte discriminatoire à l'égard de l'enfant expose son Article 193
auteur de trois à six mois de servitude pénale principale et Tout fonctionnaire ou officier public toute personne
à une amende de cent mille à deux cents mille francs chargée d'un service public qui prend connaissance d'abus
congolais. ou de mise en danger d'un enfant et qui s'abstient
volontairement d'accomplir un acte de sa fonction ou de
Article 186 son emploi requis pour la circonstance est puni d'une
Est puni de un à trois ans de servitude pénale principale et amende de cent mille à deux cent cinquante mille francs
d'une amende de deux cents mille à un million de francs congolais.
congolais, tout déplacement ou rétention illicites de l'enfant
à l'étranger par un parent ou un tiers. Article 194
Quiconque utilise un enfant aux fins de mendicité est puni
Article 187 d'une amende de cinquante mille à cent mille francs
Quiconque contrevient aux dispositions de la présente loi congolais.
sur les pires formes du travail de l'enfant, est puni d'une
peine de un à trois ans de servitude pénale principale et Section 6: Des atteintes aux droits à la santé et à
d'une amende de cent mille à deux cents mille francs l'enseignement
congolais.
Article 195
Toutefois, l'enrôlement ou l'utilisation des enfants âgés de Tout responsable d'un établissement sanitaire public ou
moins de dix-huit ans dans les forces et groupes armés et privé intégré dans le système des soins de santé primaires
la police sont punis de dix à vingt ans de servitude pénale qui ne se conforme pas à la politique sanitaire du pays et
principale. s'abstient de donner les soins préventifs requis à l'enfant
est de un à six mois puni de servitude pénale principale et
Article 188 d'une amende de cent cinquante mille francs congolais ou
Quiconque utilise un enfant dans les différentes formes de d'une de ces peines seulement.
criminalité, est passible de cinq à dix ans de servitude
pénale principale et d'une amende de deux cents mille à Article 196
un million de francs congolais, Tout parent, tuteur ou responsable légal qui refuse
délibérément d'assurer à son enfant les soins médicaux
Article 189 préventifs et particulièrement les vaccinations, est puni
Toute personne qui exerce l'autorité parentale ou tutélaire d'une servitude pénale principale ne dépassant pas cinq
sur un enfant, le donne en mariage ou en vue de celui-ci, jours et d'une amende de cinquante mille francs congolais
ou le contraint à se marier est puni d'une peine de cinq à ou d'une de ces peines seulement.
douze ans de servitude pénale principale et d'une amende
de huit cents mille à un million de francs congolais. Article 197
Tout gestionnaire de l'enseignement primaire, secondaire
Article 190 et professionnel public qui exige des frais autres que ceux
Le délaissement d'un enfant en un lieu quelconque est prévus par les textes légaux et réglementaires est puni
puni de un à cinq ans de servitude pénale principale et d'une amende de cent mille francs congolais.
d'une amende de cent mille à deux cent cinquante mille
francs congolais. Article 198
Tout parent, tuteur ou responsable légal qui, délibérément,
Lorsqu'il entraîne une mutilation ou une infirmité n'envoie pas son enfant à l'école est puni d'une amende
permanente, il est puni de cinq à dix ans de servitude de cinquante mille francs congolais.
pénale principale et d'une amende de deux cents mille à
cinq cents mille francs congolais.
TITRE V : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES,
ABROGATOIRES ET FINALES

Page 40 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
TRIBUNAUX POUR ENFANTS / ART. 84 ET SUIV. Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 199
En attendant l'organisation des structures appropriées de
la protection de l'enfant, celle-ci est assurée conformément
aux mécanismes en vigueur non contraires à la présente
loi.

Article 200
Les tribunaux de paix et les tribunaux de grande instance
restent compétents pour connaître respectivement en
premier et second ressort des affaires qui relèvent de la
compétence des tribunaux pour enfants qui seront installés
et fonctionneront au plus tard dans les deux ans qui
suivent la promulgation de la présente loi.

Article 201
Sont abrogées toutes les dispositions antérieures
contraires à la présente loi.

Article 202
La présente loi entre en vigueur à la date de sa
promulgation,

Décret n° 11/01 du 05 janvier 2011 fixant les


sièges ordinaires et ressorts des tribunaux pour
enfants (Primature)

Article 1 er :

Il est créé dans chaque Ville et dans chaque Territoire de


la République Démocratique du Congo, une juridiction
spécialisée dénommée Tribunal pour enfant, en sigle TPE
conformément à l'article 84 alinéa 1 er de la Loi portant
protection de l'enfant

Article 2 :
Le siège ordinaire et le ressort de ces tribunaux pour
enfants sont fixés conformément au tableau annexé au
présent Décret

Article 3 :
Le Ministre de la Justice et' Droits Humains est chargé de
l'exécution du présent' Décret qui entre en vigueur à la
date de sa signature.

Page 41 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
TRIBUNAUX DE COMMERCE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

LIVRE IV : TRIBUNAUX DE COMMERCE Article 8. .


Le juge consulaire est élu par le collège électoral à la
Loi n° 002-2001 du 3 juillet 2001 portant création, majorité relative des voix. Un arrêté du ministre de la
Justice entérine cette élection.
organisation et fonctionnement des tribunaux de
commerce. Avant d’entrer en fonction, le juge consulaire prête le
serment suivant:
TITRE Ier : DE LA CRÉATION ET DE LA COMPOSITION
DU TRIBUNAL DE COMMERCE «Je jure de remplir fidèlement les fonctions qui me sont
confiées, de garder le secret des délibérations et de me
Article 1er. . conduire en tout comme un juge digne et loyal .» Ce
Il est crée des tribunaux de commerce en République serment est reçu par le tribunal de commerce. Toutefois,
démocratique du Congo. avant l’installation dudit tribunal, il sera reçu par le tribunal
de grande instance.
Article 2. .
Le tribunal de commerce est une juridiction de droit Dans une même juridiction, le juge consulaire est rééligible
commun siégeant au premier degré et composée de juges dans la limite de trois mandats successifs.
permanents qui sont des magistrats de carrière et des
juges consulaires. Son siège ordinaire et son ressort sont Article 9. .
ceux du tribunal de grande instance. Sont éligibles aux fonctions de juge consulaire, les
Congolais âgés de trente ans au moins et de soixante ans
Il est présidé par un magistrat du siège appartenant au au plus, ayant pendant cinq ans au moins, honorablement
corps judiciaire désigné et, le cas échéant, relevé de ses exercé le commerce ou participé soit à la gestion d’une
fonctions par le ministre de la Justice. société commerciale de droit congolais, en ce compris les
associés des sociétés en nom collectif et en commandite
Article 3. . simple et les administrateurs actifs ou gérants des sociétés
Le tribunal de commerce comporte au moins deux à responsabilité limitée, soit à la direction d’une
chambres. organisation professionnelle ou interprofessionnelle
représentative du commerce et de l’industrie ainsi que les
Il siège au nombre de trois juges dont un permanent et cadres supérieurs et conseils juridiques des sociétés ou
deux consulaires. Le juge permanent préside la chambre chambres de commerce.
lorsqu’il s’agit des affaires qui touchent à l’ordre public.
Sont inéligibles, les candidats frappés par les cas de
Sont rangés dans cette catégorie, notamment, les cas déchéance ou d’incompatibilité visés à l’article 4 de
suivants: l’ordonnance 79-025 du 7 février 1979 relative à
l’ouverture d’un nouveau registre de commerce.
1. Les faillites et concordats judiciaires;
2. Les contentieux relatifs au contrat de société; Le collège électoral prévu à l’article 4 de la présente loi
3. Les actions en matière de concurrence déloyale; examine si les conditions susvisées sont réunies et dresse
4. Les contestations relatives aux affaires dans lesquelles la liste des candidats aux fonctions de juge consulaire qu’il
un ou plusieurs défendeurs ont été caution ou signataires rend publique un mois au moins avant la date de l’élection.
d’un chèque bancaire, d’une lettre de change ou d’un billet
à ordre. Article 10. .
Le mandat du juge consulaire donne droit à des jetons de
Article 4. . présence à charge de son organisation professionnelle,
Les juges consulaires sont élus, pour une durée de deux conformément aux modalités arrêtées par le collège
ans pour le premier mandat et quatre ans pour les électoral.
mandats suivants, par un collège électoral composé de
délégués consulaires désignés par les organisations Le juge permanent a droit à une prime déterminée par le
professionnelles légalement reconnues et représentatives ministre de la Justice à charge du Trésor public.
du commerce et de l’industrie.
Article 11. .
Article 5. . Les fonctions du juge consulaire cessent par:
La désignation des délégués consulaires s’effectue, dans
le ressort de chaque tribunal de commerce, au sein de 1. l’expiration du mandat;
chaque organisation professionnelle pour un effectif 2. la démission;
proportionnel au nombre de ses adhérents en règle de 3. la déchéance;
cotisation et en veillant à une représentation de différentes 4. l’empêchement;
branches de l’activité économique. 5. le décès.
Article 6. . Article 12. .
La liste des membres du collège électoral est dressée par Le procureur de la République près le tribunal de grande
le premier président de la Cour d’appel du ressort respectif instance dans le ressort duquel se trouve le siège du
de chaque tribunal de commerce, qui reproduit les noms tribunal de commerce exerce les fonctions du Ministère
figurant sur les procès-verbaux constatant la désignation public près cette dernière juridiction.
des délégués consulaires par leurs organisations
respectives. Lorsqu’il demande un dossier en communication ou
lorsque celui-ci est communiqué d’office par le tribunal, il
La liste ainsi arrêtée est rendue publique trois mois au donne son avis dans les quinze jours.
moins avant la date de l’élection des juges consulaires.
Sans préjudice d’autres dispositions particulières en la
Article 7. . matière, le procureur de la République recherche les
Sous la présidence de son doyen d’âge assisté du plus infractions à la législation économique et commerciale,
jeune de ses membres, le collège électoral élit en son sein
un bureau conformément à son règlement intérieur.
Page 42 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX DE COMMERCE
Avocat , juriste chercheur et encadreur

poursuit et requiert des peines contre leurs auteurs ou La requête écrite est déposée au greffe ou adressée au
complices présumés. greffier par lettre recommandée avec demande d’avis de
réception. Elle est datée et signée par son auteur et doit
Article 13. . contenir les noms, professions et domiciles des parties
Les greffiers sont choisis au sein du personnel de l’ordre ainsi que l’indication de l’objet de la demande.
judiciaire et désignés près les juridictions de commerce
par arrêté du ministre de la Justice. En matière pénale, le tribunal de commerce est saisi
conformément aux règles de la procédure pénale en
Ils assistent à toutes les audiences et tiennent le plumitif. vigueur, soit par requête du Ministère public, soit par
citation directe.
Article 14. .
Les huissiers sont chargés de la signification des exploits. Article 20. .
La requête, l’assignation ou la citation directe sont
Ils sont désignés par les présidents des tribunaux de inscrites, à leur réception, dans un registre d’ordre tenu
commerce parmi les agents de l’ordre judiciaire mis à leur par le greffier.
disposition.
Dans le cas où la requête est formée verbalement ou
Article 15. . déposée au greffe, un récépissé est délivré par le greffier.
Sans préjudice d’autres dispositions particulières qui
pourraient leur être appliquées, les juges consulaires sont Il est tenu dans chaque greffe un registre des affaires
régis quant à leur discipline par le statut des magistrats. commerciales et un registre des affaires pénales.

Article 16. . Article 21. .


Le juge permanent ou consulaire peut se déporter ou être Dans les deux jours ouvrables à dater de la réception de la
récusé dans les mêmes conditions que celles prévues par requête, de l’assignation ou de la citation directe, le
le Code de l’organisation et de la compétence judiciaires. président fixe l’audience à laquelle l’affaire sera examinée
et désigne les juges appelés à en connaître.
TITRE II : DE LA COMPÉTENCE DU TRIBUNAL DE
COMMERCE Article 22. .
L’assignation et la citation directe sont signifiées
Article 17. . conformément aux dépositions du Code de procédure
Le tribunal de commerce connaît, en matière de droit civile ou du code de procédure pénale selon le cas.
privé:
Lorsque le tribunal saisi par requête convoque les parties,
1. des contestations relatives aux engagements et le greffier convoque les parties. La lettre de convocation
transactions entre commerçants; contient l’indication du tribunal, la date et l’heure de
2. des contestations entre associés, pour raisons de l’audience, l’objet de la demande, les noms, professions et
société de commerce; domiciles des parties. La lettre de convocation est signifiée
3. des contestations entre toutes personnes relatives aux comme l’assignation. Le délai de comparution est de huit
actes de commerce, en ce compris les actes relatifs aux jours francs entre la signification et la comparution. Dans
sociétés commerciales, aux fonds de commerce, à la les cas qui requièrent célérité, le président du tribunal
concurrence commerciale et aux opérations de bourse; peut, par ordonnance rendue sur requête, permettre
4. des actes mixtes si le défendeur est commerçant; d’assigner à bref délai.
5. des litiges complexes comprenant plusieurs défendeurs
dont l’un est soit caution, soit signataire d’un chèque CHAPITRE II : DE LA COMPARUTION DES PARTIES,
bancaire, d’une lettre de change ou d’un billet à ordre; DE L’INSTRUCTION ET DU JUGEMENT
6. des litiges relatifs et concordats judiciaires.
Section 1re : De la comparution des parties
– Texte conforme au J.O.RDC. Il convient probablement d’ajouter les mots
«aux faillites » après «relatifs».
Article 23. .
Les parties peuvent comparaître en personne ou se faire
Il connaît, en matière de droit pénal, des infractions à la
représenter soit par un avocat ou un défenseur judiciaire
législation économique et commerciale, quel que soit le
porteur des pièces, soit par un mandataire de l’État.
taux de la peine ou la hauteur de l’amende.
En matière répressive, la représentation se fait
Article 18. .
conformément aux prescrits de l’article 71 du Code de
Sont réputées non-écrites les clauses des contrats conclus
procédure pénale.
entre commerçants et non- commerçants attribuant la
compétence à un tribunal de commerce en dehors des
Article 24. .
matières énumérées ci-dessus.
Au jour fixé pour l’audience, si les parties comparaissent,
le tribunal procède à l’instruction de la cause
TITRE III : DE LA PROCÉDURE À SUIVRE DEVANT LE
conformément aux règles de procédure en matière civile
TRIBUNAL DE COMMERCE
ou pénale.
CHAPITRE Ier : DE LA SAISINE DU TRIBUNAL DE
Section 2 : Du défaut
COMMERCE
Article 25. .
Article 19. .
Si le demandeur ne comparaît pas, il est donné défaut et
Le tribunal de commerce est saisi par requête verbale ou
les conclusions du demandeur sont adjugées si elles se
écrite ou par assignation conformément à l’article 2 du
trouvent justes et bien vérifiées après avis du Ministère
Code de procédure civile.
public.
La requête verbale est formée par une déclaration reçue et
Article 26. .
actée par le greffier. Elle est signée par ce dernier et par le
déclarant.

Page 43 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX DE COMMERCE Avocat , juriste chercheur et encadreur

Les dispositions des articles 17 à 19 du Code de huit jours qui suivent celui où l’intéressé aura eu
procédure civile s’appliquent à la procédure devant le connaissance de la signification.
tribunal de commerce.
L’opposition contient l’exposé sommaire des moyens de la
Section 3 : Des audiences partie. Elle est formée par la partie ou par un fondé de
pouvoir spécial, soit par déclaration reçue et actée par le
Article 27. . greffier du tribunal qui a rendu le jugement, soit par lettre
Le tribunal de commerce tient un rôle hebdomadaire des recommandée avec demande d’avis de réception
audiences. adressée au greffier.

Article 28. . La date de l’opposition est celle de la déclaration au greffe


Les audiences du tribunal de commerce sont publiques. ou celle de la réception par le greffier de la lettre
recommandée.
Toutefois, si la nature des débuts l’exige, le tribunal peut
convoquer le huis clos. Le jugement est prononcé en Dans les deux jours ouvrables suivant la date de
audience publique. l’opposition, le président du tribunal qui a rendu le
jugement fixe la date de l’audience et désigne les juges
Article 29. . appelés à siéger.
Le président de chambre a la police de l’audience et la
direction des débats. Les parties sont convoquées dans les formes et délais
prévus à l’article 22 ci-dessus.
Section 4 : Des enquêtes

Article 30. . Article 37. .


Les enquêtes, les expertises, les visites des lieux, le L’opposition faite dans les formes et délais prévus à
serment, la comparution personnelle des parties et leur l’article 36 suspend l’exécution du jugement lorsque celle-
interrogatoire sont ordonnés et exécutés, selon le cas, ci n’a pas été ordonnée nonobstant l’appel.
conformément aux dispositions du Code de procédure
civile ou du Code de procédure pénale. Article 38. .
La partie opposante qui se laisse juger une seconde fois
Section 5 : Du jugement par défaut n’est plus admise à former une nouvelle
opposition.
Article 31. .
Lorsque les débats sont clos et que l’affaire est prise en Article 39. .
délibéré, le jugement est prononcé dans les huit jours. L’appel du jugement rendu par le tribunal de commerce est
porté devant la Cour d’appel. Il est suspensif, si le
Article 32. . jugement ne prononce pas l’exécution provisoire.
L’exécution provisoire du jugement, nonobstant appel ou
opposition, peut être ordonnée avec ou sans caution Article 40. .
conformément aux prescrits de l’article 21 du Code de Le délai pour interjeter appel est de huit jours. Ce délai
procédure civile. court, pour les jugements contradictoires, du jour de la
signification, et pour les jugements par défaut, du jour où
Article 33. . l’opposition n’est plus recevable.
Le jugement contient les noms des juges qui l’ont rendu,
celui de l’officier du Ministère public et du greffier qui ont Article 41. .
assisté au prononcé, les noms, professions et domiciles En matière pénale, le délai de recours ainsi que l’exercice
des parties, les motifs, le dispositif et la date à laquelle il effectif d’un recours ont un effet suspensif.
est rendu. La minute est signée par les juges et le greffier;
elle est annexée à la feuille d’audience. Article 42. .
La tierce-opposition, la requête civile, la prise à partie, la
Article 34. . révision et le pourvoi en cassation sont instruits et jugés,
Le jugement ne peut être mis à exécution qu’après avoir selon le cas, conformément aux règles établies par le
été signifié. La signification est faite, dans les formes Code de procédure civile ou
prévues par les codes de procédure civile et pénale pour le Code de procédure pénale.
la signification des jugements.
CHAPITRE IV : DE LA PRESCRIPTION
L’exécution forcée est poursuivie sur l’expédition du
jugement revêtue de la formule exécutoire. Article 43. . Sauf prescription plus courte prévue par la loi
particulière, les actions ayant pour cause les faits du
Article 35. . commerce se prescrivent par dix ans, après le fait qui a
Sauf dans le cas d’indigence constatée par la présidence donné naissance à l’action.
de la juridiction qui a rendu le jugement, le greffier ne peut
délivrer, si ce n’est au Ministère public, une grosse, CHAPITRE V : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET
expédition, extrait ou copie de jugement, avant que le droit FINALES
proportionnel n’ait été payé même si au moment où le
document est demandé, la condamnation n’a pas encore Article 44. .
acquis la force de chose jugée. Jusqu’à l’installation effective des tribunaux de commerce,
leur compétence sera exercée par les tribunaux de grande
CHAPITRE III : DES VOIES DE RECOURS instance.

Article 36. . Article 45. .


Le défendeur condamné par défaut peut faire opposition Les délais de procédure fixés par la présente loi sont
au jugement dans les huit jours qui suivent celui de la susceptibles des augmentations, à raison de la distance,
signification à personne. Lorsque la signification n’a pas comme prévues par le Code de procédure civile et par le
été faite à personne, l’opposition peut être faite dans les Code de procédure pénale.

Page 44 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
TRIBUNAUX DE COMMERCE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 46. .
Les frais de procédure sont payés conformément aux
dispositions de droit commun. Les honoraires et débours
des experts, indemnités des témoins et autres dépenses
de même nature sont payés conformément au Code de
procédure civile ou pénale selon le cas.

Article 47. .
Pour autant qu’elles ne soient pas contraires à la présente
loi, les dispositions du Code de procédure civile et du
Code de procédure pénale restent d’application en matière
commerciale.

Article 48. .
La présente loi entre en vigueur à la date de sa
promulgation.

Page 45 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
DELIT D’AUDIENCE Avocat , juriste chercheur et encadreur

LIVRE V : DÉLIT D’AUDIENCE


Ordonnance-Loi n°70-012 10 mars 1970 relative
aux infractions d'audience. (Moniteur
Congolais, no10, 15 mai 1970, p. 289) – NB : Cette
ordonnance-loi n’a pas d’intitulé dans la publication faite par le Moniteur
Congolais.

Article 1er. .
Toute infraction commise dans la salle et pendant la durée
de l’audience pourra être jugée, séance tenante.

Le président fera dresser procès-verbal par le greffier,


entendra le prévenu et les témoins, le cas échéant. Après
avoir entendu le représentant du Ministère public s’il est
présent, le tribunal prononcera, sans désemparer, les
peines prévues par la loi.

Article 2. .
À moins qu’il bénéficie d’un privilège de juridiction reconnu
par la Constitution, l’auteur de l’infraction pourra être
condamné par le tribunal devant lequel le fait aura été
commis, à condition que la peine à appliquer soit de la
compétence de cette juridiction quand elle siège en
matière répressive.

Article 3. .
Sauf si la condamnation a été prononcée par la Cour
suprême de justice, quelles que soient l’infraction et la
peine appliquée, appel pourra être interjeté par le
condamné, la partie déclarée civilement responsable, le
Ministère public et la partie civile.

Article 4. .
Si la condamnation a été prononcée par un tribunal
siégeant en matière civile, l’appel sera porté devant la
juridiction immédiatement supérieure, siégeant en matière
répressive.

Si la condamnation a été prononcée par une Cour d’appel,


l’arrêt sera susceptible d’appel devant la section judiciaire
de la Cour suprême de justice, siégeant au nombre de
cinq membres.

Article 5. .
L’appel sera interjeté, poursuivi et jugé dans les formes
prévues par le Code de procédure pénale.

Article 6. .
La présente ordonnance-loi entre en vigueur à la date de
sa signature.

Page 46 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE Avocat , juriste chercheur et encadreur

l’article 4, avec indication de ses rapports de parenté,


d’alliance, de sujétion ou de voisinage avec le défendeur.
LIVRE VI : PROCÉDURE CIVILE
Même dans le cas où le récépissé n’est pas signé par la
Décret du 7 mars 1960 portant Code de personne qui a reçu le pli ou si le récépissé ne porte pas
qu’elle est une de celles auxquelles le pli pouvait être
procédure civile.
remis, ou s’il existe des doutes quant à sa qualité pour le
recevoir, l’assignation est néanmoins valable si, des
TITRE Ier : DE LA PROCÉDURE DEVANT LES COURS
déclarations assermentées du messager ou d’autres
ET TRIBUNAUX
éléments de preuve, le juge tire la conviction que le pli a
été remis conformément à la loi.
CHAPITRE 1er : DES ASSIGNATIONS
La date de la remise peut être établie par les mêmes
Article 1er. .
moyens, lorsqu’elle n’a pas été portée sur le récépissé ou
Toute personne qui veut en assigner une autre fournit au
est contestée.
greffier de la juridiction où la demande sera portée, tous
les éléments nécessaires à la rédaction de l’assignation. Si
Article 7. [O.-L. 79-013 du 6 juillet 1979, Article 1er.]
le requérant sait écrire, il remet au greffier une déclaration
Si le défendeur n’a ni domicile ni résidence connus en
signée.
République du Zaïre, mais a un autre domicile ou une
autre résidence connus, une copie de l’exploit lui est
Article 2. .
affichée à la porte principale du tribunal où la demande est
L’assignation est rédigée par le greffier. Elle contient les
portée, une autre copie est immédiatement expédiée à son
noms, profession et domicile du demandeur et les noms et
domicile ou à cette résidence, sous pli fermé mais à
demeure du défendeur; elle énonce sommairement l’objet
découvert recommandé à la poste.
et les moyens de la demande et indique le tribunal où la
demande est portée, ainsi que le lieu, le jour et l’heure de
Si le défendeur n’a ni domicile ni résidence connus, une
la comparution.
copie de l’exploit est affichée à la porte principale du
tribunal où la demande est portée et un extrait est envoyé
Lorsque le demandeur n’agit pas en nom personnel ou
pour publication au Journal officiel, ainsi que sur décision
que le défendeur n’est pas assigné en nom personnel,
du juge à tel autre journal qu’il déterminera.
l’assignation mentionne en outre leur qualité.
L’exploit peut toujours être signifié au défendeur en
Article 3. .
personne, s’il se trouve sur le territoire de la République du
L’assignation est signifiée par un huissier; elle peut l’être
Zaïre.
aussi par le greffier.
Article 8. .
Elle est signifiée à la personne ou au domicile du
Sont assignés:
défendeur; une copie lui en est laissée. Si le défendeur n’a
pas de domicile connu au Congo belge, mais y a une
1° le Congo belge, en la personne ou dans les bureaux du
résidence connue, la signification est faite
gouverneur général ou du gouverneur de la province où
à cette résidence.
siège le tribunal qui doit connaître de la demande;
2° les administrations et établissements qui jouissent de la
Article 4. .
personnalité civile, en leurs bureaux, dans le lieu où se
Au domicile ou à la résidence, l’assignation est signifiée en
trouve leur siège, en la personne ou au bureau de leur
parlant à un parent ou allié, au maître ou à un serviteur.
préposé, dans les autres lieux;
3° les sociétés qui jouissent de la personnalité civile, à leur
À défaut du défendeur et des personnes énoncées à
siège social, succursale ou siège d’opérations, ou, s’il n’y
l’alinéa 1er, une copie de l’exploit d’assignation est remise,
en a pas, en la personne ou au domicile de l’un des
moyennant signature de l’original, à un voisin ou, dans une
associés;
circonscription, au chef de cette circonscription, ou au chef
4° les faillites, en la personne ou au domicile du curateur.
de sa subdivision coutumière. Le bourgmestre et le chef,
après signature de l’original, prennent les mesures utiles
Article 9. [O.-L. 79-013 du 6 juillet 1979, Article 1er.]
pour que la copie de l’assignation parvienne à l’assigné. Si
Le délai d’assignation est de huit jours francs entre
ces personnes refusent de recevoir la copie de l’exploit ou
l’assignation et la comparution, outre un jour par cent
de signer l’original, la copie est remise au juge. qui avise
kilomètres de distance.
au moyen de la faire parvenir
au défendeur.
Le délai d’assignation pour les personnes qui n’ont ni
domicile, ni résidence République du Zaïre est de trois
Article 5. .
mois.
II est fait mention, tant à l’original qu’à la copie, de l’exploit
d’assignation de la personne à qui il a été parlé, des
Lorsqu’une assignation à un défendeur domiciliée hors de
rapports de parenté, d’alliance, de sujétion ou de voisinage
la République du Zaïre est remise à sa personne dans ce
de cette personne avec le défendeur et, dans le cas de
territoire, elle n’emporte que le délai ordinaire.
l’article 4, alinéa 2, du motif pour lequel la copie n’a pas
été remise.
Article 10. .
Dans les cas qui requièrent célérité, le président de la
L’original et la copie de l’exploit sont datés; ils mentionnent
juridiction compétente peut, par ordonnance rendue sur
l’identité et la qualité de celui qui effectue la signification et
requête, permettre d’assigner à bref délai.
sont signés de lui.
La requête et l’ordonnance sont transcrites sur la copie de
Article 6. .
l’exploit ou signifiées en même temps que celui-ci.
L’assignation peut aussi être signifiée par l’envoi d’une
copie de l’exploit, sous pli fermé mais à découvert, soit
Article 11. .
recommandé à la poste avec avis de réception, soit remis
Lorsque l’assignation est signifiée de l’une des manières
par un messager ordinaire contre récépissé, daté et signé
prévues à l’article 6, le délai commence à courir, selon le
par le défendeur ou par une des personnes mentionnées à
Page 47 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
PROCEDURE CIVILE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

cas, du jour de l’avis de réception ou de celui du Si la partie omet ou refuse de faire élection de domicile,
récépissé. les significations visées à l’alinéa 3 sont valablement faites
au greffe du tribunal saisi.
Dans le cas de l’article 7, alinéas 1er et 2, le délai court du
jour de l’affichage. Article 17. .
Si le demandeur ne comparaît pas, le défendeur peut
Article 12. . demander défaut-congé, sans qu’il soit statué au fond.
Les parties peuvent toujours se présenter volontairement
devant le juge. Celui-ci statue en dernier ressort si les Cette décision éteint l’instance. La prescription demeure
parties le demandent. toutefois interrompue par l’assignation.

La déclaration des parties qui demandent jugement est Si le défendeur ne comparaît pas, il est donné défaut et les
actée par le greffier. Elle est signée par les parties, ou conclusions du demandeur sont adjugées si elles se
mention est faite qu’elles ne peuvent signer. trouvent justes et bien vérifiées.

Article 13. . Article 18. .


Les personnes demeurant hors du Congo belge et les Si de plusieurs défendeurs, certains comparaissent et
personnes y ayant une résidence éloignée du siège des d’autres non, le tribunal, à la requête d’une des parties
tribunaux, peuvent s’adresser, par voie de requête, au comparantes, peut remettre l’affaire à une date qu’il fixe, II
gouverneur de province, qui y donne telle suite que de est fait mention au plumitif de l’audience, tant de la non-
conseil, à l’effet d’obtenir la désignation d’un mandataire comparution des parties absentes que de la date de la
ad litem, chargé d’introduire et de soutenir en leur nom remise.
une action civile ou commerciale devant les tribunaux, ou
de défendre à une action de la même espèce. Le greffier avise toutes les parties, par lettre recommandée
à la poste, de la date de la remise, en leur signalant que le
CHAPITRE II : DE LA COMPARUTION DES PARTIES ET jugement à intervenir ne sera pas susceptible d’opposition.
DU DÉFAUT Il est statué par un seul jugement réputé contradictoire
entre toutes les parties y compris celles qui, après avoir
Article 14. . comparu, ne comparaîtraient plus.
Les parties comparaissent en personne ou par un avocat
porteur des pièces. Article 19. .
Lorsqu’après avoir comparu, le défendeur ne se présente
Elles peuvent aussi, lorsque l’objet du litige n’est pas une plus ou s’abstient de conclure, le demandeur peut
question de statut personnel et que sa valeur n’excède pas poursuivre l’instance après sommation faite au défendeur.
50.000 francs, se faire représenter par un fondé de pouvoir Cette sommation reproduit le présent article.
qui doit être agréé dans chaque cas par le tribunal. Le
fondé de pouvoir établit sa qualité par la déclaration de la Après un délai de quinze jours francs à partir de la
partie faite à l’audience et actée au plumitif ou par une sommation, le demandeur peut requérir qu’il soit statué sur
procuration spéciale, qui peut être donnée au pied de sa demande; le jugement est réputé contradictoire.
l’original ou de la copie de l’assignation.
CHAPITRE III : DU JUGEMENT
Le mandat de représentation en justice comporte le droit
de comparaître, de postuler et de conclure pour la partie, Article 20. .
ainsi que de porter la parole en son nom. Toute partie qui succombe est condamnée aux dépens.

Moyennant l’autorisation du tribunal, toute partie Peuvent, néanmoins, les dépens être compensés, en tout
comparante au procès munie d’un pouvoir spécial peut en ou en partie, entre conjoints, ascendants, descendants,
outre comparaître, postuler, conclure et porter la parole au frères et sœurs ou alliés au même degré.
nom de ses cohéritiers ou associés, au nom de son époux
ou de ses enfants majeurs. Les juges peuvent aussi compenser les dépens en tout ou
en partie, si les parties succombent respectivement sur
Les tuteurs, curateurs et liquidateurs de toute sorte quelque chef.
peuvent comparaître, postuler, conclure et porter la parole
pour l’exécution de leur mandat, tant à l’égard des Article 21. [O.-L. 78-017 du 4 juillet 1978, Article 1er.]
personnes qu’à l’égard des biens qui leur sont confiés. L’exécution provisoire, sans caution, est ordonnée même
d’office, s’il y a titre authentique, promesse reconnue ou
Il en est de même pour les mandataires de l’administration condamnation précédente par jugement dont il n’y ait pas
et pour les mandataires ad litem prévus à l’article 13. appel.

Article 15. . Article 22. .


Les parties sont entendues contradictoirement. Elles Le jugement qui ordonne une opération à laquelle les
peuvent prendre des conclusions écrites. parties doivent assister, indique le lieu, le jour et l’heure où
il sera procédé à cette opération. Lorsqu’il a été rendu
Article 16. . contradictoirement et en présence des parties, le prononcé
Si les parties comparaissent et qu’à la première audience il vaut sommation de comparaître.
n’intervienne pas de jugement qui dessaisisse le tribunal,
le tribunal peut ordonner aux parties non domiciliées dans Article 23. .
son ressort, d’y faire élection de domicile. Les jugements contiennent le nom des juges qui les ont
rendus, celui de l’officier du Ministère public s’il a été
L’élection de domicile est mentionnée au plumitif de entendu et du greffier qui a assisté au prononcé; les noms,
l’audience. professions et demeures des parties et de leurs fondés de
pouvoir si elles ont été représentées; les motifs, le
Toutes les significations, y compris celles des jugements, dispositif et la date à laquelle ils sont rendus.
sont valablement faites au domicile élu.
Article 24. .

Page 48 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE Avocat , juriste chercheur et encadreur

Les minutes des jugements sont signées par les juges qui Article 33. .
les ont rendus et par le greffier; elles sont annexées à la Les témoins sont entendus séparément, en présence des
feuille d’audience. parties si elles comparaissent.

Article 25. . Chaque témoin avant d’être entendu déclare ses nom,
Les jugements par défaut sont valablement signifiés par un profession, âge et demeure, s’il est parent ou allié de l’une
simple extrait comprenant l’indication du tribunal qui les a des parties, à quel degré, s’il est au service de l’une
rendus; les noms des juges, de l’officier du Ministère d’elles.
public, s’il a été entendu et du greffier qui a assisté au
prononcé; les noms, professions et demeures des parties Le témoin prête serment à peine de nullité. Le serment est
et de leurs fondés de pouvoir si elles ont été représentées; ainsi conçu: «Je jure de dire toute la vérité, rien que la
le dispositif et la date du jugement. vérité».

CHAPITRE IV : DES EXCEPTIONS ET DES NULLITÉS Le juge peut, au cours des enquêtes, soit d’office, soit à la
demande de l’une des parties, confronter ou réentendre
Article 26. . les témoins. Il peut aussi, dans les mêmes conditions,
Le tribunal peut toujours joindre les exceptions et décider avant le parachèvement de l’enquête contraire
déclinatoires au principal et ordonner aux parties de qu’il y a lieu à confrontation ou à une nouvelle audition des
conclure à toutes fins. témoins des deux enquêtes.

Article 27. . Il fixe jour et heure à ces fins, à moins qu’il n’y procède
Si au jour de la première comparution, le défendeur séance tenante.
demande à mettre garant en cause, le juge accorde délai
suffisant à raison de la distance du domicile du garant. Article 34. .
L’assignation donnée au garant est libellée sans qu’il soit Le témoin dépose sans qu’il lui soit permis de lire aucun
besoin de lui notifier le jugement qui ordonne sa mise en projet écrit.
cause.
Sa déposition est consignée dans un procès-verbal tenu
Si la mise en cause n’a pas été demandée à la première par le greffier; elle lui est lue et il lui est demandé s’il y
comparution, ou si l’assignation n’a pas été faite dans le persiste et s’il requiert taxe.
délai fixé, il est procédé, sans délai, au jugement de
l’action principale, sauf à statuer séparément sur la La déposition est signée par le témoin, le juge et le
demande en garantie. greffier.

Article 28. . Si le témoin ne veut ou ne peut signer, il en est fait


Aucune irrégularité d’exploit ou d’acte de procédure mention dans le procès-verbal.
n’entraîne leur nullité que si elle nuit aux intérêts de la
partie adverse. Celui-ci indique aussi la taxe allouée par le juge.

CHAPITRE V : DES ENQUÊTES Article 35. .


Les témoins défaillants peuvent être condamnés à une
Article 29. . amende qui ne peut excéder 1.000 francs; ils sont
Les faits dont une partie demande à faire la preuve par éventuellement réassignés à leurs frais.
témoins sont articulés de manière précise et succincte. Si
les faits sont pertinents et qu’ils soient déniés, la preuve en Si les témoins réassignés sont encore défaillants, ils
peut être ordonnée à condition qu’elle ne soit pas peuvent être condamnés à une nouvelle amende qui
défendue par la loi. n’excède pas 5.000 francs et le juge peut décerner contre
eux mandat d’amener.
Le juge peut aussi ordonner d’office la preuve des faits qui
lui paraissent concluants si la loi ne le défend pas. Article 36. .
Si le témoin justifie qu’il n’a pu se présenter au jour
Article 30. . indiqué, il est déchargé par le juge de l’amende et des frais
Le jugement qui ordonne la preuve contient: de réassignation.

1° l’objet du litige et les faits à prouver; Article 37. .


2° les lieu, jour et heure où les enquêtes sont tenues. Si Si le témoin est dans l’impossibilité de Se présenter au
des témoins sont trop éloignés, il peut être ordonné qu’ils jour indiqué, le juge peut lui accorder délai ou recevoir sa
seront entendus par un juge commis par un tribunal déposition sur place.
désigné à cet effet, aux lieu, jour et heure fixés par ce
tribunal. Article 38. .
Les juges peuvent adresser des lettres rogatoires même
Article 31. . aux juges étrangers, mais ils ne peuvent obtempérer aux
La preuve contraire est de droit. commissions rogatoires émanées de juges étrangers
qu’autant qu’ils y sont autorisés par le ministre du Congo
Article 32. . belge et du Ruanda-Urundi et, dans ce cas, ils sont tenus
Les témoins sont assignés dans les formes et délais d’y donner suite.
ordinaires des assignations.
CHAPITRE VI : DES EXPERTISES
L’assignation détermine les lieu, jour et heure où se
tiendra l’enquête et indique l’objet de celle-ci, sans Article 39. .
mentionner, les faits dont la preuve est ordonnée. Lorsqu’il y a lieu à expertise, elle est ordonnée par un
jugement qui désigne le nom des experts et la mission
Les parties peuvent aussi inviter les témoins à se précise qui leur est confiée et qui impartit un délai pour le
présenter volontairement à l’enquête. dépôt du rapport.

Page 49 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE Avocat , juriste chercheur et encadreur

Il n’est nommé qu’un expert à moins que le juge n’estime


nécessaire d’en nommer trois. Le jugement fixe le jour et l’heure de la visite. Il vaut
sommation de comparaître, sans qu’il soit besoin de
Le juge choisit le ou les experts à moins que les parties signification lorsqu’il est rendu en présence des parties.
n’en conviennent à l’audience.
Article 47. .
Article 40. . Si l’objet de la visite exige des connaissances qui lui sont
Dans la quinzaine de l’information que le greffier lui aura étrangères, le jugé ordonne que les gens de l’art, qu’il
donnée de sa désignation, l’expert avisera, par lettre nomme par le même jugement, feront la visite avec lui et
recommandée à la poste, chacune des parties des lieu, donneront leur avis.
jour et heure où il commencera ses opérations.
Le jugement peut être prononcé sur les lieux sans
Les parties pourront comparaître aux opérations désemparer.
d’expertise volontairement et sans formalité.
Article 48. .
Article 41. . Le procès-verbal de la visite dressé par le greffier est
Si l’expert reste en défaut de fixer lieu, jour et heure pour signé par le juge et le greffier. Il est également signé par
le commencement de ses opérations, les parties l’expert, dont la signature est précédée du serment prévu à
s’accorderont pour en nommer un autre à sa place; sinon l’article 42.
la nomination en sera faite sur requête présentée au
tribunal par la partie la plus diligente. Si l’expert ne peut ou ne veut signer, il en est fait mention.

L’expert qui, ayant fixé lieu, jour et heure pour l’expertise, CHAPITRE VIII : DE LA COMPARUTION PERSONNELLE
ne remplit pas sa mission, pourra être condamné par le DES PARTIES ET DE LEUR INTERROGATOIRE
tribunal qui l’avait commis, à tous les frais frustratoires, et
même à des dommages-intérêts, s’il y échet. Article 49. .
Le juge peut, en tout état de cause et en toute matière,
Article 42. . ordonner même d’office la comparution personnelle des
Les experts ne forment qu’un seul avis à la pluralité des parties devant lui.
voix et ne dressent qu’un seul rapport.
Article 50. .
Ils indiquent néanmoins, en cas d’avis différents, les motifs La décision ordonnant la comparution des parties en fixe
des divers avis, sans faire connaître l’avis personnel de les jour et heure et détermine s’il est procédé en audience
chacun d’eux. publique ou en chambre du Conseil.

Le rapport est signé par tous les experts, sauf Article 51. .
empêchement constaté par le greffier au moment du dépôt La décision ordonnant la comparution des parties n’est pas
de ce rapport. susceptible de recours.

S’ils ne savent pas tous écrire, le rapport est écrit et signé Article 52. .
par le greffier. Les parties peuvent être interrogées en l’absence l’une de
l’autre; dans tous les cas, elles peuvent être confrontées.
La signature des experts est précédée du serment: «Je Elles répondent en personne aux questions qui leur sont
jure que j’ai rempli ma mission en honneur et conscience, posées sans pouvoir s’aider d’aucun texte préparé.
avec exactitude et probité.»
Article 53. .
Article 43. . Les conseils des parties peuvent assister à la comparution
Si les juges ne trouvent point dans le rapport les et, après l’interrogatoire, demander au juge de poser les
éclaircissements suffisants, ils peuvent ordonner d’office questions qu’ils estiment utiles.
une nouvelle expertise.
Article 54. .
Les juges peuvent aussi entendre les experts à l’audience Les déclarations des parties sont actées dans les formes
à titre de renseignements et sans autre formalité. Les prévues au chapitre des enquêtes.
experts sont convoqués par le greffier par lettre
recommandée à la poste. Article 55. .
Si des parties sont trop éloignées, le juge peut ordonner
Article 44. . qu’elles seront entendues, ensemble ou séparément, par
Le juge peut désigner des arbitres rapporteurs qui auront un juge commis par un tribunal désigné à cet effet, aux
pour mission d’entendre les parties, de les concilier si faire lieu, jour et heure fixés par ce tribunal.
se peut, sinon de donner leur avis.
Article 56. .
Article 45. . Le juge peut ordonner la comparution personnelle des
L’expert peut tenter de concilier les parties. En cas de incapables, de ceux qui les assistent ou de leurs
conciliation, celle-ci est constatée et précisée par un représentants légaux.
procès-verbal signé par les parties et par l’expert.
Article 57. .
L’expert dépose le procès-verbal de conciliation au greffe Le juge peut ordonner la comparution des personnes
de la juridiction ayant ordonné l’expertise. morales. Celles-ci comparaissent, soit par un de leurs
préposés muni d’une procuration spéciale, soit par un
CHAPITRE VII : DES VISITES DES LIEUX membre de leur organe de gestion désigné par celui-ci ou
ayant qualité pour représenter la personne morale en vertu
Article 46. . de la loi ou des statuts.
Le tribunal peut décider de se transporter sur les lieux ou
commettre un des juges qui a participé au jugement pour Il peut également ordonner la comparution des
l’accomplissement de cette mesure. administrations publiques.

Page 50 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE Avocat , juriste chercheur et encadreur

Elle est formée par la partie ou par un fondé de pouvoir


Celles-ci comparaissent en la personne d’un agent habilité spécial, soit par déclaration reçue et actée par le greffier
par la loi pour les représenter ou muni d’un pouvoir du tribunal qui a rendu le jugement, soit par lettre
spécial. recommandée à la poste adressée au greffier de cette
juridiction.
Le juge peut aussi ordonner la comparution
d’administrateurs et d’agents nommément désignés par lui La date de l’opposition est celle de la déclaration au greffe
pour être interrogés tant sur les faits qui leurs sont ou celle de la réception par le greffier de la lettre
personnels que sur ceux qu’ils ont connus en raison de recommandée.
leurs fonctions.
L’opposition peut aussi être faite par déclaration sur les
Article 58. . commandements, procès-verbaux de saisie et de tout
Si l’une des parties ne comparaît pas ou refuse de autre acte d’exécution, à charge pour l’opposant de la
répondre, le juge peut en tirer toute conséquence de droit, réitérer, dans les dix jours outre un jour par cent kilomètres
et notamment considérer que l’absence ou le refus de distance, et suivant les formes prévues à l’alinéa 2, à
équivaut à un commencement de preuve par écrit. défaut de quoi elle n’est plus recevable et l’exécution peut
être continuée sans qu’il soit besoin de la faire ordonner.
CHAPITRE IX : DU SERMENT
Le greffier qui reçoit la déclaration d’opposition fait
Article 59. . assigner le demandeur originaire dans les formes et délais
Tout jugement qui ordonne à l’une des parties de prêter prévus au chapitre Ier du titre I.
serment énonce les faits sur lesquels celui-ci sera reçu et
fixe l’audience à laquelle il sera prêté. Article 64. .
L’opposition faite dans les formes et délais prévus au
Article 60. . présent chapitre suspend l’exécution lorsque celle-ci n’a
La partie prête serment en personne et à l’audience. pas été ordonnée nonobstant appel.

En cas d’empêchement légitime dûment constaté, le Article 65. .


serment peut être prêté en la demeure de la partie, chez N’est pas recevable, l’opposition contre un jugement qui
laquelle le juge se transporte, assisté de son greffier. statue sur une première opposition.

Si la partie à laquelle le serment est déféré est trop CHAPITRE II : DE L’APPEL


éloignée, le juge peut ordonner qu’elle prêtera serment
devant une juridiction du lieu de sa résidence. Article 66. .
Aucun appel ne sera déclaré recevable si l’appelant ne
Dans tous les cas, le serment est prêté en la présence de produit l’expédition régulière de la décision attaquée, le
l’autre partie, ou celle-ci dûment avisée par lettre dispositif des conclusions des parties et, le cas échéant,
recommandée du greffier. les autres actes de la procédure nécessaires pour
déterminer l’objet et les motifs de la demande.
TITRE II : DES VOIES DE RECOURS
Article 67. .
CHAPITRE Ier : DE L’OPPOSITION Le délai pour interjeter appel est de trente jours. Ce délai
court, pour les jugements contradictoires, du jour de la
Article 61. . signification et pour les jugements par défaut, du jour où
Le défendeur condamné par défaut peut faire opposition l’opposition n’est plus recevable.
au jugement dans les quinze jours qui suivent celui de la
signification à personne, outre un jour par cent kilomètres Article 68. .
de distance. L’appel est formé par la partie ou par un fondé de pouvoir
spécial, soit par une déclaration, reçue et actée par le
La distance à prendre en considération est celle qui greffier de la juridiction d’appel, soit par lettre
sépare le domicile de l’opposant du lieu où la signification recommandée à la poste adressée au greffier de cette
de l’opposition doit être faite. juridiction.

Lorsque la signification n’a pas été faite à personne, La date de l’appel est celle de la déclaration au greffe ou
l’opposition peut être faite dans les quinze jours, outre les celle de la réception de la lettre recommandée par le
délais de distance, qui suivent celui où l’intéressé aura eu greffier.
connaissance de la signification.
Toutefois dans le cas visé par l’article 152 du Code civil,
S’il n’a pas été établi qu’il en a eu connaissance, il peut l’appel peut être formé au siège de la juridiction qui a
faire opposition dans les quinze jours, outre les délais de rendu le jugement.
distance, qui suivent le premier acte d’exécution dont il a
eu personnellement connaissance, sans qu’en aucun cas, Le greffier en avise immédiatement le greffier de la
l’opposition puisse encore être reçue après l’exécution juridiction d’appel.
consommée du jugement.
Article 69. .
Article 62. . Dans le délai fixé pour interjeter appel, l’appelant doit
Le juge qui a des raisons sérieuses de croire que le fournir au greffier tous les éléments nécessaires pour
défaillant n’a pu être instruit de la procédure, peut, en assigner la partie intimée devant la juridiction d’appel.
adjugeant le défaut, fixer pour l’opposition un délai autre
que ceux prévus par l’article 61. Article 70. .
Le greffier qui reçoit la déclaration d’appel fait assigner
Article 63. . l’intimé dans les formes et délais prévus au chapitre Ier du
L’opposition contient l’exposé sommaire des moyens de la titre I.
partie.
Article 71. .

Page 51 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE Avocat , juriste chercheur et encadreur

L’intimé peut interjeter appel incident en tout état de


cause, quand même il aurait signifié le jugement sans Article 81. .
protestation. La tierce opposition formée par action principale est portée
au tribunal qui a rendu le jugement attaqué.
Article 72. .
L’appel d’un jugement préparatoire ne peut être interjeté Article 82. .
qu’après le jugement définitif et conjointement avec l’appel La tierce opposition incidente à une contestation dont un
de ce jugement et le délai de l’appel ne court que du jour tribunal est saisi est formée par voie de conclusions, si ce
de la signification du jugement définitif; cet appel est tribunal est égal ou supérieur à celui qui a rendu le
recevable encore que le jugement préparatoire ait été jugement.
exécuté sans réserve.
S’il n’est égal ou supérieur, la tierce opposition incidente
L’appel d’un jugement interlocutoire peut être interjeté est portée, par action principale, au tribunal qui a rendu le
avant le jugement définitif; il en est de même des jugement.
jugements qui ont accordé une provision.
Article 83. .
Article 73. . Le tribunal devant lequel le jugement attaqué est produit
Sont réputés préparatoires, les jugements rendus pour peut, suivant les circonstances, passer outre ou surseoir.
l’instruction de la cause et qui tendent à mettre le procès
en état de recevoir jugement définitif. Article 84. .
La tierce opposition n’est pas suspensive à moins que, sur
Sont réputés interlocutoires, les jugements par lesquels le requête d’une partie, le juge saisi de la demande ne
tribunal ordonne, avant dire droit, une preuve, une suspende l’exécution de la décision.
vérification, ou une instruction qui préjuge le fond.
CHAPITRE IV : DE LA REQUÊTE CIVILE
Article 74. .
L’appel est suspensif, si le jugement ne prononce pas Article 85.
l’exécution provisoire. Les jugements contradictoires rendus en dernier ressort
par les tribunaux de première instance et les cours d’appel
Article 75. [O.-L. 78-017 du 4 juillet 1978. ] et les jugements par défaut rendus aussi en dernier ressort
Si, dans les cas prévus par l’article 21, l’exécution et qui ne sont plus susceptibles d’opposition, peuvent être
provisoire n’a pas été prononcée, l’intimé peut, avant le mis à néant à la requête de ceux qui y ont été parties ou
jugement de l’appel, la faire ordonner à l’audience. dûment appelés, pour les causes ci-après:
[Al. 2 abrogé par O.-L. 78-017 du 4 juillet 1978.]
1° s’il y a eu dol personnel;
Article 76. [O.-L. 78-017 du 4 juillet 1978. ] 2° si l’on à jugé sur pièces reconnues ou déclarées
Si l’exécution provisoire a été ordonnée par le jugement fausses depuis le jugement;
dont appel alors qu’elle ne devait pas l’être, l’appelant 3° s’il y a contrariété de jugement en dernier ressort entre
peut, à l’audience, obtenir des défenses à exécution, sur les mêmes parties et sur les mêmes moyens, dans les
assignation à bref délai. mêmes cours et tribunaux;
4° si, depuis le jugement, il a été recouvré des pièces
Article 77. . décisives et qui avaient été retenues par le fait de la partie.
II ne peut être formé, en degré d’appel, aucune nouvelle
demande, à moins qu’il ne s’agisse de compensation, ou Article 86. .
que la demande ne soit la défense à l’action principale. S’il n’y a ouverture que contre un chef de jugement, il est
Peuvent aussi les parties demander des intérêts, seul rétracté, à moins que les autres n’en soient
arrérages, loyers et autres accessoires échus depuis le dépendants.
jugement et les dommages et intérêts pour le préjudice
souffert depuis le dit jugement. Article 87. .
Le délai pour former requête civile est de trois mois à dater
Article 78. . du jour de la découverte du fait qui donne ouverture à ce
Les autres règles établies pour les tribunaux du premier recours.
degré sont observées devant la juridiction d’appel.
Ce délai ne court pas contre les mineurs et les interdits
Néanmoins, la Cour d’appel peut commettre un conseiller pendant la durée de leur minorité ou de leur interdiction.
pour remplir les missions dévolues au juge par les articles
30, 37, 46 et 60. En cas de décès de la partie qui avait droit de former
requête civile, avant l’expiration du délai prévu par le
Article 79. . présent article, ce délai est prorogé de six mois en faveur
Lorsqu’il y a appel d’un jugement interlocutoire, si le de ses héritiers.
jugement est infirmé et que la matière soit disposée à
recevoir une décision définitive, la juridiction d’appel peut Article 88. .
statuer sur le fond définitivement, par un seul et même La requête civile ne peut être formée qu’après consultation
jugement. de trois avocats exerçant depuis cinq ans au moins près
un des tribunaux du ressort de la Cour d’appel dans lequel
Il en est de même dans le cas où la juridiction d’appel le jugement a été rendu.
infirme des jugements définitifs, soit pour vice de forme,
soit pour toute autre cause. La consultation contiendra déclaration qu’ils sont d’avis
que la requête civile est fondée et elle en énoncera aussi
CHAPITRE III : DE LA TIERCE OPPOSITION les moyens.

Article 80. . La consultation est signifiée avec l’exploit d’assignation.


Quiconque peut former tierce opposition à un jugement qui
préjudicie à ses droits, et lors duquel ni lui, ni ceux qu’il Article 89. .
représente n’ont été appelés.

Page 52 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE
Avocat , juriste chercheur et encadreur

La requête civile est formée par voie d’assignation et organisation des procédures simplifiées de
portée devant le tribunal qui a rendu la décision attaquée. recouvrement et des voies d'exécution)
Il peut être statué par les mêmes juges.
Article 109. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Article 90. . Ohada du 10 avril 1998 portant
La requête civile n’empêche pas l’exécution du jugement organisation des procédures simplifiées de
attaqué; nulle défense ne peut être accordée. recouvrement et des voies d'exécution)

Article 91. . Article 110. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Toute requête civile est communiquée au Ministère public. Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de
Article 92. . recouvrement et des voies d'exécution)
Aucun moyen autre que ceux énoncés dans la
consultation ne sera discuté à l’audience ni par écrit. Article 111. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Ohada du 10 avril 1998 portant
Article 93. . organisation des procédures simplifiées de
La demande en requête civile incidente à une contestation recouvrement et des voies d'exécution)
dont un tribunal est saisi est portée devant ce tribunal s’il
est supérieur à celui qui a rendu le jugement attaqué. Article 112. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Ohada du 10 avril 1998 portant
S’il est d’un rang égal ou inférieur, la demande est portée organisation des procédures simplifiées de
devant le tribunal qui a rendu le jugement attaqué et le recouvrement et des voies d'exécution)
tribunal saisi de la cause dans laquelle ce jugement est
produit peut, suivant le cas, passer outre ou surseoir. Article 113. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Ohada du 10 avril 1998 portant
La demande en requête civile incidente, est formée par organisation des procédures simplifiées de
conclusions signifiées si elle est portée devant le tribunal recouvrement et des voies d'exécution)
saisi et si elle a lieu contre les parties en cause. Dans tous
les autres cas, elle est formée par assignation Article 114. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
conformément à l’article 89. Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de
Article 94. . recouvrement et des voies d'exécution)
Si la requête civile est admise, le jugement est mis à néant
et le tribunal saisi de la requête statue sur le fond de la Article 115. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
contestation. Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de
Article 95. . recouvrement et des voies d'exécution)
La requête civile n’est pas recevable ni contre le jugement
déjà attaqué par cette voie, ni contre le jugement qui l’a Article 116. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
rejetée, ni contre le jugement rendu après qu’elle a été Ohada du 10 avril 1998 portant
admise. organisation des procédures simplifiées de
recouvrement et des voies d'exécution)
CHAPITRE V : DE LA PRISE À PARTIE
Article 117. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Article 96 à 104. .[…] Ohada du 10 avril 1998 portant
– La prise à partie fait l’objet des Article55 à 64 de la loi organisation des procédures simplifiées de
organique n° 13/010 du 19 février 2013 relative à la recouvrement et des voies d'exécution)
procédure devant la Cour de cassation
Article 118. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
TITRE III : DES VOIES D’EXÉCUTION ET DE SÛRETÉ Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de
( Ce Titre III a été abrogé par l’article 336 de l’Acte recouvrement et des voies d'exécution)
Uniforme Ohada du 10 avril 1998 portant organisation des
procédures simplifiées de recouvrement et des voies Article 119. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
d'exécution) Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de
Article 105. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme recouvrement et des voies d'exécution)
Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de CHAPITRE II : DE LA SAISIE-EXÉCUTION
recouvrement et des voies d'exécution)
Article 120. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
CHAPITRE Ier : DE LA SAISIE-ARRÊT Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de
Article 106. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme recouvrement et des voies d'exécution)
Ohada du 10 avril 1998 portant Article 121. . ( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
organisation des procédures simplifiées de Ohada du 10 avril 1998 portant
recouvrement et des voies d'exécution) organisation des procédures simplifiées
de recouvrement et des voies
Article 107. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme d'exécution)
Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de Article 122. . ( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
recouvrement et des voies d'exécution) Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées
Article 108. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme de recouvrement et des voies
Ohada du 10 avril 1998 portant d'exécution)

Page 53 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 137. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme


Article 123. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme Ohada du 10 avril 1998 portant
Ohada du 10 avril 1998 portant organisation des procédures simplifiées de
organisation des procédures simplifiées de recouvrement et des voies d'exécution)
recouvrement et des voies d'exécution)
Article 138. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Article 124. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme Ohada du 10 avril 1998 portant
Ohada du 10 avril 1998 portant organisation des procédures simplifiées de
organisation des procédures simplifiées de recouvrement et des voies d'exécution)
recouvrement et des voies d'exécution)
Article 139. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Article 125. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme Ohada du 10 avril 1998 portant
Ohada du 10 avril 1998 portant organisation des procédures simplifiées de
organisation des procédures simplifiées de recouvrement et des voies d'exécution)
recouvrement et des voies d'exécution)
CHAPITRE IV : DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Article 126. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Ohada du 10 avril 1998 portant Article 140. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
organisation des procédures simplifiées de Ohada du 10 avril 1998 portant
recouvrement et des voies d'exécution) organisation des procédures simplifiées de
recouvrement et des voies d'exécution)
Article 127. . ( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Ohada du 10 avril 1998 portant Article 141. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
organisation des procédures simplifiées Ohada du 10 avril 1998 portant
de recouvrement et des voies organisation des procédures simplifiées de
d'exécution) recouvrement et des voies d'exécution)

Article 128. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme Article 142. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Ohada du 10 avril 1998 portant Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de organisation des procédures simplifiées de
recouvrement et des voies d'exécution) recouvrement et des voies d'exécution)

Article 129. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme Article 143. . ( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Ohada du 10 avril 1998 portant Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de organisation des procédures simplifiées de
recouvrement et des voies d'exécution) recouvrement et des voies d'exécution)

Article 130. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme TITRE IIIBIS : DE LA PROCÉDURE PARTICULIÈRE
Ohada du 10 avril 1998 portant AUX AFFAIRES DU TRAVAIL
organisation des procédures simplifiées de
recouvrement et des voies d'exécution) – La loi no 016/2002 du 16 octobre 2002 crée et organise
les tribunaux de travail. Les dispositions du Code de
Article 131. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme procédure civile demeurent d’application pour autant
Ohada du 10 avril 1998 portant qu’elles ne sont pas contraires à la nouvelle loi. À titre
organisation des procédures simplifiées de transitoire, les juridictions de droit commun connaîtront des
recouvrement et des voies d'exécution) litiges individuels du travail, jusqu’à l’installation des
tribunaux du travail.
Article 132. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Ohada du 10 avril 1998 portant Article 143-1. .
organisation des procédures simplifiées de Le règlement d’ordre intérieur des chambres des affaires
recouvrement et des voies d'exécution) du travail est fixé par ordonnance du premier président de
la Cour suprême de justice.
Article 133. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme
Ohada du 10 avril 1998 portant Article 143-2. .
organisation des procédures simplifiées de La chambre des affaires du travail est saisie par une
recouvrement et des voies d'exécution) requête verbale ou écrite du demandeur ou de son conseil
ou de l’inspecteur local du travail porteur d’un pouvoir
Article 134. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme spécial.
Ohada du 10 avril 1998 portant
organisation des procédures simplifiées de La requête verbale est actée par le greffier et l’acte est
recouvrement et des voies d'exécution) signé également par le déclarant.

Article 135. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme La requête écrite est déposée en mains du greffier qui en
Ohada du 10 avril 1998 portant donne accusé de réception ou adressée au greffier par
organisation des procédures simplifiées de lettre recommandée à la poste avec avis de réception. Elle
recouvrement et des voies d'exécution) est datée et signée de son auteur.

Article 136. .( Abrogé par l’article 336 de l’Acte Uniforme La requête écrite ou l’acte dressé sur requête verbale par
Ohada du 10 avril 1998 portant le greffier doivent contenir l’identité, la profession et le
organisation des procédures simplifiées de domicile des parties.
recouvrement et des voies d'exécution)
Une ampliation du procès-verbal de non-conciliation ou de
CHAPITRE III : DE LA SAISIE CONSERVATOIRE conciliation partielle dressé par l’inspecteur local du travail
selon l’article 202 du Code du travail doit obligatoirement
être jointe.

Page 54 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE Avocat , juriste chercheur et encadreur

procédure est gratuite tant pour l’inscription et le jugement


Si la requête est présentée par l’inspecteur du travail, le que pour la procédure d’exécution.
pouvoir a lui donné par le demandeur doit également y
être annexé. Les honoraires et débours des experts, les textes des
témoins et autres dépenses de même nature sont tarifiés
La requête est inscrite à sa réception, dans un registre et mis à charge du Trésor.
spécial des affaires du travail.
Article 143-10. .
Article 143-3. . Les autres dispositions du présent Code qui ne sont pas
Dans les huit jours ouvrables suivant la date de réception contraires aux dispositions du présent titre sont
de la requête, le président de la juridiction fixe l’audience à applicables aux procédures menées devant les chambres
laquelle l’affaire sera appelée et désigne les assesseurs des affaires du travail, à l’exception toutefois de celles du
qui seront appelés à siéger et qui devront être choisis, Titre V concernant la procédure devant arbitres, qui ne
autant que possible, parmi ceux qui appartiennent à la peuvent trouver application que dans le cas où une
même branche d’activité économique que les parties. convention collective du travail conforme aux prescriptions
du chapitre IV du Titre XVI du Code du travail prévoirait
Article 143-4. . expressément cette procédure.
Le greffier convoque les parties et les assesseurs, soit par
lettre recommandée à la poste avec avis de réception, soit TITRE IV : DES FRAIS DE JUSTICE
par lettre remise à personne ou à domicile par un agent de
l’administration contre récépissé signé par le destinataire Article 144. [O.-L. 87-058 du 4 octobre 1987, Article 1er. :
ou une personne habitant avec lui. La convocation Lorsque, conformément à l’article 1er, le demandeur
mentionne le lieu, la date et l’heure de l’audience, fournit les éléments nécessaires à la rédaction de
l’identité, la profession et le domicile des parties et l’assignation, il consigne entre les mains du greffier la
l’exposé sommaire de l’objet de la demande. somme de Z. 200,00 (zaïres deux cents) au premier degré,
et de Z. 300,00 (zaïres trois cents) au degré d’appel.]
Le délai de convocation est de huit jours francs entre la
date de la remise figurant à l’avis de réception sur le [O.-L. 79-016 du 6 juillet 1979, Article 144 : Lorsque, au
récépissé et la date de l’audience. cours de la procédure, la somme consignée paraît
insuffisante, le greffier fixe les suppléments à parfaire.
Le jugement est prononcé immédiatement après
l’audience de clôture des débats, et au plus tard à la En cas de contestation sur le montant de la somme
prochaine audience ordinaire de la chambre des affaires réclamée par le greffier, le président de la juridiction
du tribunal saisie. décide.]

Article 143-5. . Article 145. .


Devant la chambre des affaires du travail, les parties Aucun acte de procédure ne sera exécuté avant que la
peuvent se faire représenter, soit par un travailleur ou consignation prescrite ait été opérée et la cause sera
employeur appartenant à la même branche d’activité rayée du rôle en cas de non-versement de la somme
économique, soit par un représentant de l’organisation requise à titre de supplément.
professionnelle à laquelle elles sont affiliées, nonobstant
l’article 1er de l’ordonnance-loi 68-248 du 10 juillet Article 146. .
1968.Ce mandataire doit être porteur d’un mandat spécial. La partie indigente est dispensée, dans les limites prévues
par le juge, de la consignation des frais. Les frais
Article 143-6. . d’expertise et les taxations à témoins sont avancés par le
Si le demandeur ne comparaît pas ni personne pour lui, la Trésor.
cause est rayée du rôle et ne peut être réinscrite qu’une
seule fois dans les délais prévus à l’article 152 de L’indigence est constatée par le président de la juridiction
l’ordonnance-loi 67-310 du 9 août 1967 portant Code du devant laquelle l’action est ou doit être intentée; ce
travail magistrat détermine les limites dans lesquelles les frais
sont avancés par le Trésor.
Si le défendeur ne comparaît pas ni personne pour lui, il
est donné défaut et les conclusions du demandeur sont Article 147. .
adjugées si elles apparaissent justes et bien vérifiées. Le frais sont retenus par le greffier sur les sommes
consignées, sauf à la partie qui en a fait l’avance à
Article 143-7. . poursuivre le remboursement contre l’autre partie
Les assesseurs peuvent être récusés pour les mêmes condamnée aux frais.
causes que les juges prévues à l’article 76 du Code de
l’organisation et de la compétence judiciaires. Article 148. .
L’état des frais est dressé par le greffier; il est vérifié et
Article 143-8. . visé par le juge du tribunal du premier degré pour les frais
Les assesseurs ont voix délibératives. exposés devant sa juridiction et par le président de la
juridiction d’appel pour les frais exposés devant celle-ci.
Les décisions sont prises à la majorité des voix.
Article 149. [O.-L. 87-058 du 4 octobre 1987, Article 2.] .
Toutefois, s’il se forme plus de deux opinions, le moins Les frais sont tarifés comme suit:
ancien des assesseurs, ou le moins âgé s’ils sont de
même ancienneté, est tenu de se rallier à l’une des deux 1) Mise au rôle: Z. 50,00
autres opinions. 2) Acte d’assignation, de signification, ou de
commandement (non compris les frais de transport et
Article 143-9. . de séjour, lesquels seront fixés par le juge): Z. 100,00
Devant la chambre des affaires du travail des tribunaux de 3) Procès-verbal fait par ministère d’huissier (non compris
paix et devant la chambre des affaires du travail des les frais de transport et de séjour, lesquels seront fixés
tribunaux de sous-région siégeant au degré d’appel, la par le juge):
– pour le premier rôle : Z. 50,00

Page 55 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE Avocat , juriste chercheur et encadreur

– pour le deuxième rôle : Z. 30,00


4) Procès-verbal d’enquête, d’audition de témoins, de Le droit est dû par la partie condamnée et payé par elle
réception de serment, d’expertise, ou visite des lieux et entre les mains du greffier dans le mois qui suit la date où
tout autre procès-verbal quelconque dressé par le la décision est passée en force de chose jugée ou a été
greffier (non compris les frais de transport et de séjour, rendue exécutoire. À défaut par la partie condamnée de
lesquels seront fixés par le juge): payer le droit, celui-ci est payé par la personne au profit de
– pour le premier rôle : Z. 50,00 laquelle la condamnation a été prononcée, sauf le droit
– pour le deuxième rôle : Z. 30,00 pour elle d’en poursuivre le recouvrement contre celui qui
5) Indemnités aux experts; médecins, interprètes, témoins doit le supporter.
(taxés par le juge suivant les circonstances).
6) Ordonnance du juge: Z. 150,00 Article 156. .
7) Jugements avant faire droit ou définitifs (frais de Les poursuites en recouvrement du droit proportionnel
minute): sont exercées, en vertu d’un exécutoire, délivré par le juge
– pour chacun d’eux: Z. 300,00 ou par le président de la juridiction qui a rendu le jugement
8) Grosse expédition, extrait du jugement ou copie de tout donnant lieu à la perception du droit, après un
autre document conservé au greffe: commandement resté infructueux, de payer dans les trois
– pour le premier rôle : Z. 150,00 jours, sans préjudice aux saisies conservatoires à opérer
– pour le deuxième rôle : Z. 50,00 dès le jour de l’exigibilité du droit, avec l’autorisation du
9) Mesures prises pour faire insérer dans les journaux juge.
l’exploit ou l’extrait d’exploit (non compris les frais de
publication, lesquels seront taxés par les juges) : Z. Article 157. .
100,00 Sauf dans le cas prévu à l’article 158, le greffier ne peut
délivrer, si ce n’est au Ministère public, grosse, expédition,
Pour les litiges de valeur déterminée dont le montant ne extrait ou copie de jugement, avant que le droit
dépend pas d’une évaluation des parties, les frais tel qu’il proportionnel n’ait été payé, même si au moment où le
est établi ci-dessus, sont réduits, à la moitié lorsque la document est demandé, la condamnation n’a pas encore
somme demandée ne dépasse pas Z. 1.000,00 (zaïres acquis force de chose jugée.
mille).
Si, sur opposition ou appel, le jugement sur lequel le droit
Article 150. . proportionnel aurait été perçu est réformé, celui-ci est
Chaque rôle sera de deux pages de 25 lignes par page et restitué en tout ou en partie, ou le supplément perçu, selon
de quinze syllabes par ligne. le cas.

Tout premier rôle commencé est dû en entier. La restitution ne peut avoir lieu que lorsque la nouvelle
décision a acquis force de chose jugée.
Tout rôle supplémentaire n’est dû que s’il comporte au
moins quinze lignes. L’action en restitution se prescrit par un délai de deux ans,
à compter de ce moment.
Article 151. .
Le tarif des frais en instance d’appel est du double de celui Article 158. .
qui est fixé par l’article 149. En cas d’indigence constatée par le juge ou par le
président de la juridiction qui a rendu le jugement, la
Article 152. [O.-L. 87-058 du 4 octobre 1987, Article 3. ] grosse, une expédition, un extrait ou une copie peut être
II est dû un droit proportionnel de 10 % sur toute somme délivré en débet; mention de la délivrance en débet est
ou valeur mobilière allouée par un jugement passé en faite au pied du document délivré.
force de chose jugée, par une sentence arbitrale ou par un
jugement étranger rendus exécutoires. Dans le même cas, le paiement préalable du droit
proportionnel n’est pas une condition de la délivrance de la
Article 153. . grosse, d’une expédition, d’un extrait ou d’une copie du
Si le montant des valeurs adjugées n’est pas déterminé jugement.
dans le jugement, il est fixé par le greffier, chargé de
percevoir le droit, sous réserve pour la partie tenue TITRE V : DE L’ARBITRAGE
d’acquitter ou de supporter celui-ci, d’assigner le greffier
en justice aux fins d’entendre réviser l’évaluation faite par CHAPITRE Ier : DE LA CONVENTION D’ARBITRAGE ET
lui. L’action n’est recevable qu’après la liquidation du droit. DES ARBITRES

Elle est introduite, instruite et jugée comme en matière Article 159. .


civile. Quiconque a la capacité ou le pouvoir de transiger, peut
compromettre pourvu que la contestation puisse faire
Les frais de l’instance sont à charge de la partie l’objet d’une transaction.
succombante, ils sont tarifés comme en matière civile. Le
jugement est susceptible des mêmes recours, dans les Article 160. .
mêmes conditions et sous les mêmes formes que ceux Est valable la clause compromissoire par laquelle les
prononcés en matière civile. parties conviennent de soumettre à arbitrage les
contestations pouvant naître d’un rapport de droit
Article 154. . déterminé.
Pour les condamnations au paiement de rentes ou
pensions, dont le capital n’est pas exprimé au titre, le L’indication du nom des arbitres n’est pas requise dans la
montant taxable est de vingt fois la prestation annuelle si clause compromissoire.
elle est viagère et de cinq fois la prestation annuelle dans
tous les autres cas. Article 161. .
Si, d’après la clause compromissoire, la désignation des
Article 155. . arbitres appartient aux parties, la partie la plus diligente
Le droit établi en vertu de l’article 152 est dû sur la minute doit, sauf convention contraire, notifier aux autres, par
du jugement. Il ne donne pas lieu à consignation. lettre recommandée à la poste, le nom de l’arbitre ou des

Page 56 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
PROCEDURE CIVILE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

arbitres qu’elle à désignés et leur faire sommation de À défaut d’accord des parties, le tribunal de première
procéder de même dans le délai de huitaine augmenté des instance compétent est celui choisi par la partie la plus
délais prévus à l’article 9. diligente.

À défaut par les parties sommées d’avoir fait connaître à la Article 167. .
partie la plus diligente, dans le délai fixé, le nom de Si le compromis n’en fixe pas la durée, la mission des
l’arbitre ou des arbitres qu’elles ont choisis, cette arbitres cesse six mois après la date du compromis.
désignation appartient au président du tribunal compétent
d’après l’article 166. Cette durée peut toutefois être prorogée suivant une des
formes fixées à l’article 164.
Il en est de même en cas de désaccord des parties sur le
choix de l’arbitre ou des arbitres. Après la suspension prévue aux articles 173, 174, 176 et
177, les arbitres disposent de plein droit d’un délai de trois
En l’absence de toute disposition dans la clause mois.
compromissoire relativement à la désignation des arbitres,
l’arbitrage est confié à un ou trois arbitres désignés par le À dater du compromis, les arbitres ne peuvent être
président du tribunal compétent d’après l’article 166. révoqués que du consentement des parties.

Article 162. . Article 168. .


Dans les cas prévus à l’article 161, la décision du Sauf convention contraire, les parties et les arbitres sont
président du tribunal compétent saisi sur requête des dispensés de suivre dans la procédure, les délais et les
parties ou de l’une d’elles n’est susceptible d’aucun formes établis pour les tribunaux.
recours
Article 169. .
Article 163. . Les actes d’instruction et les procès-verbaux sont faits par
La clause compromissoire n’a d’effet qu’entre parties. tous les arbitres, si le compromis ou une convention
ultérieure ne les autorise à en commettre l’un d’eux.
Elle est inapplicable, lorsque la contestation qui surgit
entre ceux qui l’ont conclue et d’autres qui ne sont point Article 170. .
liés par elle, est indivisible. Sauf convention contraire, mettent fin aux compromis:

Il en est de même lorsqu’une des parties qui l’ont conclue 1° le décès, l’incapacité, le refus, le déport, l’empêchement
est appelée devant un tribunal dans un des cas prévus aux ou la récusation admise d’un des arbitres;
articles 166 et 167 du code d’organisation et de 2° l’expiration du délai prévu à l’article 167.
compétence judiciaires.
Article 171. .
Nonobstant toute convention contraire, les parties peuvent Les arbitres ne peuvent se déporter si leurs opérations
jusqu’à la constitution du tribunal arbitral, demander au sont commencées.
tribunal compétent des mesures provisoires dans les cas
d’urgence. Les arbitres peuvent être récusés dans les cas prévus par
l’article 88 du code d’organisation et de compétence
Article 164. . judiciaires.
Toute convention en matière d’arbitrage et tous les actes
ayant pour objet de compléter ou de modifier semblable Article 172.
convention, doivent être constatés par écrit, à l’exclusion La demande de récusation est adressée par requête au
de tout autre mode de preuve. président du tribunal compétent en vertu de l’article 166.

Le compromis peut être constaté par déclaration insérée Celui-ci statue, l’arbitre entendu ou dûment appelé. La
au procès-verbal des arbitres et signé par les parties. décision du président qui admet ou qui rejette la récusation
n’est pas susceptible de recours.
En cas de refus d’une des parties de signer le compromis
ou de désaccord sur sa rédaction, le jugement du tribunal Article 173. .
compétent aux termes de l’article 166, saisi sur La demande de récusation suspend le délai de l’arbitrage.
assignation par la partie la plus diligente, vaut compromis.
Article 174. .
Ce jugement n’est pas sujet à appel. Le décès ou l’incapacité de l’une des parties ne met pas
fin au compromis.
Article 165. .
Le compromis désigne, à peine de nullité, l’objet du litige Toutefois, si l’événement survient avant l’expiration du
et le nom des arbitres. délai prévu par l’article 175, alinéa 4, les opérations de
l’arbitrage et le délai prévu à l’article 167 sont suspendus à
Les arbitres doivent avoir la capacité de contracter et de partir de la notification de l’événement aux arbitres,
s’obliger. Ne peuvent être arbitres les faillis non réhabilités, jusqu’au jour où à la requête de la partie la plus diligente,
ni les personnes condamnées du chef d’une infraction le tribunal compétent d’après l’article 166 décidera que
prévue par les titres II et III du Livre II du Code pénal. cette suspension prend fin.

Il peut y avoir un seul arbitre; s’il y en a plusieurs, ils CHAPITRE II : DE LA PROCÉDURE DEVANT LES
doivent être en nombre impair. ARBITRES

Article 166. . Article 175. .


Les parties indiquent dans la convention d’arbitrage ou Les parties comparaissent en personne ou sont
dans une convention ultérieure le tribunal de première représentées soit par un avocat, porteur des pièces, soit
instance auquel elles attribuent compétence en raison de par un fondé de pouvoir spécial agréé par les arbitres.
l’arbitrage.

Page 57 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE Avocat , juriste chercheur et encadreur

De l’accord des parties, les arbitres peuvent juger sur CHAPITRE IV : DE L’EXÉCUTION ET DES VOIES DE
pièces. RECOURS

Toutefois, même en ce cas, les arbitres peuvent décider Article 183. .


que les parties ou ceux qui les représentent doivent être La minute de la sentence arbitrale est déposée par l’un
entendus. des arbitres au greffe du tribunal de première instance
compétent en vertu de l’article 166 si une des parties le
Les pièces et défenses, préalablement communiquées requiert.
sont remises aux arbitres sans aucune formalité dans le
délai fixé par eux. Article 184. .
À l’exception des sentences préparatoires ou
Si l’une des parties s’abstient de les leur remettre dans ce interlocutoires, lesquelles seront exécutoires de plein droit
délai, les arbitres le constatent et jugent sur les seules du jour où les arbitres en auront donné connaissance aux
pièces reçues. parties ou à leurs représentants, l’exécution forcée d’une
sentence arbitrale ne pourra être poursuivie qu’après que
Article 176. . le président du tribunal compétent l’aura rendue exécutoire
Les arbitres peuvent ordonner toutes les mesures par une ordonnance accordée sur la minute à la requête
d’instruction admises devant les tribunaux en matière civile de la partie la plus diligente et sans qu’il soit besoin d’en
et commerciale. communiquer au Ministère public.

Ils peuvent entendre sous serment les témoins qui Article 185. .
comparaissent devant eux et recevoir le serment d’une L’ordonnance est susceptible d’appel; l’appel est formé par
partie. requête adressée au président de la Cour d’appel, dans
les quinze jours de la signification.
Sauf convention contraire, les enquêtes sont tenues
suivant les règles prescrites par le présent code. Le président statue, les parties entendues ou appelées.

Si le témoin refuse de comparaître, de prêter serment, de Article 186. .


déposer ou de signer sa déposition, il est entendu par un Les contestations sur l’exécution des sentences arbitrales
juge commis sur requête présentée par la partie la plus sont portées devant le tribunal compétent d’après l’article
diligente au président du tribunal compétent suivant 166.
l’article 166.
Article 187. .
Lorsque les arbitres ordonnent une mesure d’instruction, le Nonobstant toute convention contraire, la sentence
délai de l’arbitrage est suspendu pendant l’exécution de arbitrale ne peut être attaquée que par la voie de l’appel et
cette mesure. seulement si les parties n’y ont renoncé lors ou depuis la
convention d’arbitrage.
Article 177. .
S’il s’élève quelqu’incident dont les arbitres ne peuvent La sentence arbitrale ne peut faire l’objet d’une opposition
connaître, ceux-ci délaissent les parties à se pourvoir ou d’un recours en cassation alors même que les parties
devant le tribunal compétent d’après l’article 166 et le délai en sont autrement convenues.
de l’arbitrage est suspendu jusqu’au jour où les arbitres
sont informés par la partie la plus diligente que le jugement La requête civile contre la sentence arbitrale peut être
de l’incident a acquis force de chose jugée. prise pour les causes prévues aux 1o, 2o et 4o de l’Article
85, dans les délais et formes prescrits pour les jugements
CHAPITRE III : DE LA SENTENCE ARBITRALE des tribunaux. Elle est portée devant le tribunal qui est
compétent pour connaître de l’appel.
Article 178. .
Les arbitres décident d’après les règles du droit à moins Article 188. .
que la convention d’arbitrage ne leur donne pouvoir de L’appel est porté devant la Cour d’appel dans le ressort de
prononcer comme amiables compositeurs. laquelle se trouve le tribunal visé à l’article 166, à moins
que les parties ne soient convenues de déférer l’appel à
Article 179. . d’autres arbitres.
Lorsqu’il y a plusieurs arbitres, la sentence arbitrale doit
être rendue à la majorité des voix. Le délai pour interjeter appel est d’un mois. Il court du jour
de la signification de la sentence arbitrale rendue
Article 180. . exécutoire.
La sentence arbitrale est écrite et datée. Elle est signée
par les arbitres. Si la minorité refuse de la signer, les Article 189. .
autres arbitres font mention de ce refus et la sentence a le S’il a été compromis sur l’appel d’un jugement ou d’une
même effet que si elle avait été signée par tous les sentence arbitrale, la décision des arbitres est définitive et
arbitres. rendue exécutoire suivant l’article 184.

Article 181. . Article 190. .


La sentence arbitrale tient lieu de loi aux parties. Elle fait Lorsqu’une sentence arbitrale a été rendue en dernier
foi comme une convention entre elles et ne peut être ressort, la nullité en peut être demandée dans les cas
opposée aux tiers. suivants:

Article 182. . 1° si la convention d’arbitrage est conclue par un


Les arbitres peuvent ordonner l’exécution provisoire de incapable ou une personne sans pouvoir de compromettre;
leurs sentences, nonobstant appel, avec ou sans caution. 2° si l’objet du litige n’est pas susceptible de transaction;
3° si la forme prescrite par l’article 164 pour la validité du
À défaut de disposition sur ce point, l’exécution provisoire compromis n’est pas observée;
est de droit, mais à la charge de fournir caution. 4° si la sentence arbitrale est rendue sans compromis ou
hors des termes du compromis;

Page 58 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE CIVILE Avocat , juriste chercheur et encadreur

5° si la sentence arbitrale est rendue alors que le délai déterminé d’après le lieu de la notification ou de la
d’arbitrage est suspendu ou expiré; signification même si celui à qui la notification ou la
6° si la sentence arbitrale est rendue par des arbitres signification est faite n’y a ni son domicile ni sa résidence.
n’ayant pas la capacité de contracter et de s’obliger;
7° si la sentence arbitrale n’est pas rendue par tous les Si la signification se fait par la voie postale, le lieu à
arbitres ou est rendue par des arbitres siégeant en nombre envisager pour le calcul du délai est le lieu de destination.
pair;
– Conforme à l’erratum (M.C., 1960, p. 1351). Article 198. .
8° si une partie peut justifier, même à l’encontre des Lorsque la notification ou la signification d’un exploit a été
constatations des arbitres, qu’elle n’a pas été avisée du faite à un délai moindre que le délai légal ou que le délai
délai fixé par ceux-ci pour le dépôt des pièces et défenses prescrit par les articles 9 à 11 n’a pas été observé, l’affaire
et si cette omission nuit à ses intérêts; est remise à une date postérieure à celle de l’expiration du
9° si la sentence arbitrale rendue sur appel d’une délai légal.
sentence, en a prononcé la nullité hors les cas prévus au
présent article; Si la partie assignée n’est pas présente lors du prononcé
10° si la sentence arbitrale a été rendue sur pièces, d’un jugement de remise ou n’est pas régulièrement
serments ou témoignages qui depuis ont été reconnus représentée, elle est avertie par le greffier des jour et
faux, ou si depuis il a été recouvré des pièces décisives heure auxquels l’affaire sera appelée.
qui avaient été retenues par le fait d’une partie.
Cet avertissement est donné par lettre recommandée à la
Article 191. . poste, envoyée en franchise de port, dix jours au moins
La demande en nullité ne peut être formée avant que la avant l’audience.
sentence n’ait été rendue exécutoire.
TITRE VII : DISPOSITIONS FINALES
Elle est formée, dans tous les cas énumérés à l’article 190,
1° à 9°, dans le mois de la signification de la sentence Article 199. .
rendue exécutoire; dans le cas de l’article 190/10o la L’ordonnance de l’administrateur général au Congo du 14
demande doit être formée dans le mois de la découverte mai 1886 approuvée par le décret du 12 novembre 1886 et
de la fausseté des pièces, serments ou témoignages, ou les décrets qui l’ont modifiée et complétée sont abrogés.
du recouvrement des pièces retenues.
Article 200. .
Article 192. . Les règles antérieures relatives à la procédure civile
La demande en nullité formée par voie d’assignation est restent d’application pour toutes les affaires dont les cours
portée devant la Cour d’appel visée à l’article 188. et tribunaux étaient régulièrement saisis au moment de
l’entrée en vigueur du présent décret.
Article 193. .
La demande en nullité régulièrement formée suspend Article 201. .
l’exécution de la sentence. Le présent décret entrera en vigueur à la date qui sera
fixée par arrêté royal.
L’ordonnance d’exécution est sans effet dans la mesure où
la nullité de la sentence arbitrale est prononcée. – Cette date a été fixée au 15 mai 1960 par l’A.R. du 14 avril 1960 (M.C.,
1960,
p. 1327).
Article 194. .
Le jugement rendu sur la demande en nullité n’est pas
susceptible d’appel.

TITRE VI : DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 195. .
Tout délai est soumis aux règles suivantes:

1° le jour de l’acte qui est le point de départ d’un délai n’y


est pas compris. Le jour de l’échéance est compté dans le
délai, si celui-ci n’est qualifié de franc;
2° lorsque le dernier jour prévu pour accomplir un acte de
procédure est un jour férié légal, le délai est prorogé
jusqu’au plus prochain jour ouvrable;
3° lorsque le délai légal expire un jour où le greffe est
fermé, l’acte y est valablement reçu le plus prochain jour
de l’ouverture de ce greffe;
4° le délai qui est fixé par jour se compte de jour à jour;
celui qui est fixé par mois ou par année se compte de
quantième à veille de quantième, selon le calendrier
grégorien.

Article 196. .
Aucune signification ni exécution ne peut être faite dans un
lieu non ouvert au public soit avant six heures du matin et
après sept heures du soir, soit un jour férié légal, si ce
n’est en cas d’urgence et en vertu d’une permission du
juge.

Article 197. .
En cas de notification d’un acte ou de signification d’un
exploit ou d’un jugement sur le territoire du Congo belge
ou du Ruanda-Urundi, le délai applicable est toujours
Page 59 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

LIVRE VII : RECOUVREMENT ET VOIES compétente rend une décision portant injonction de payer
pour la somme qu'il fixe.
D’EXECUTION
Si le président de la juridiction compétente rejette en tout
Acte Uniforme Ohada du 10 avril 1998 portant ou en partie la requête, sa décision est sans recours pour
organisation des procédures simplifiées de le créancier sauf à celui-ci à procéder selon les voies de
recouvrement et des voies d'exécution droit commun.

Article 6 :
LIVRE I La requête et la décision portant injonction de payer sont
PROCÉDURES SIMPLIFIÉES DE RECOUVREMENT conservées à titre de minute entre les mains du greffier qui
en délivre une expédition au demandeur. Les documents
TITRE I : INJONCTION DE PAYER originaux produits à l'appui de la requête sont restitués au
demandeur et leurs copies certifiées conformes sont
CHAPITRE I : CONDITIONS conservées au greffe.

Article 1 : En cas de rejet de la requête, celle-ci et les documents


Le recouvrement d'une créance certaine, liquide et exigible produits sont restitués au requérant.
peut être demandé suivant la procédure d'injonction de Article 7 :
payer. Une copie certifiée conforme de l'expédition de la requête
et de la décision d'injonction de payer délivrée
Article 2 : conformément aux dispositions de l'article précédent est
La procédure d'injonction de payer peut être introduite signifiée à l'initiative du créancier à chacun des débiteurs
lorsque : par acte extra-judiciaire.

1) la créance a une cause contractuelle ; La décision portant injonction de payer est non avenue si
2) l'engagement résulte de l'émission ou de l'acceptation elle n'a pas été signifiée dans les trois mois de sa date.
de tout effet de commerce, ou d'un chèque dont la
provision s'est révélée inexistante ou insuffisante. Article 8 :
A peine de nullité, la signification de la décision portant
CHAPITRE II : PROCÉDURE injonction de payer contient sommation d'avoir :

Section I : la requête - soit à payer au créancier le montant de la somme fixée


par la décision ainsi que les intérêts et frais de greffe dont
Article 3 : le montant est précisé ;
La demande est formée par requête auprès de la - soit, si le débiteur entend faire valoir des moyens de
juridiction compétente du domicile ou du lieu où demeure défense, à former opposition, celle-ci ayant pour objet de
effectivement le débiteur ou l'un d'entre eux en cas de saisir la juridiction, de la demande initiale du créancier et
pluralité de débiteurs. de l'ensemble du litige.

Les parties peuvent déroger à ces règles de compétence Sous la même sanction, la signification :
au moyen d'une élection de domicile prévue au contrat.
- indique le délai dans lequel l'opposition doit être formée,
L'incompétence territoriale ne peut être soulevée que par la juridiction devant laquelle elle doit être portée et les
la juridiction saisie de la requête ou par le débiteur lors de formes selon lesquelles elle doit être faite ;
l'instance introduite par son opposition. - avertit le débiteur qu'il peut prendre connaissance, au
greffe de la juridiction compétente dont le président a
Article 4 : rendu la décision d'injonction de payer, des documents
La requête doit être déposée ou adressée par le produits par le créancier et, qu'à défaut d'opposition dans
demandeur, ou par son mandataire autorisé par la loi de le délai indiqué, il ne pourra plus exercer aucun recours et
chaque État partie à le représenter en justice, au greffe de pourra être contraint par toutes voies de droit à payer les
la juridiction compétente. sommes réclamées.

Elle contient, à peine d'irrecevabilité: Section III : l'opposition

1) les noms, prénoms, profession et domiciles des parties Article 9 :


ou, pour les personnes morales, leurs forme, dénomination Le recours ordinaire contre la décision d'injonction de
et siège social; payer est l'opposition. Celle-ci est portée devant la
2) l'indication précise du montant de la somme réclamée juridiction compétente dont le président a rendu la décision
avec le décompte des différents éléments de la créance d'injonction de payer.
ainsi que le fondement de celle-ci.
L'opposition est formée par acte extra-judiciaire.
Elle est accompagnée des documents justificatifs en
originaux ou en copies certifiées conformes. Article 10 :
L'opposition doit être formée dans les quinze jours qui
Lorsque la requête émane d'une personne non domiciliée suivent la signification de la décision portant injonction de
dans l'État de la juridiction compétente saisie, elle doit payer. Le délai est augmenté, éventuellement, des délais
contenir sous la même sanction, élection de domicile dans de distance.
le ressort de cette juridiction.
Toutefois, si le débiteur n'a pas reçu personnellement la
Section II : la décision d'injonction de payer signification de la décision portant injonction de payer,
l'opposition est recevable jusqu'à l'expiration du délai de
Article 5 : quinze jours suivant le premier acte signifié à personne ou,
Si, au vu des documents produits, la demande lui paraît à défaut, suivant la première mesure d'exécution ayant
fondée en tout ou partie, le président de la juridiction

Page 60 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION
Avocat , juriste chercheur et encadreur

pour effet de rendre indisponible en tout ou en partie les l'opposition si elle est formée, celle de la convocation des
biens du débiteur. parties et de la décision rendue sur opposition.

Article 11 : TITRE II : PROCÉDURE SIMPLIFIÉE TENDANT A LA


L'opposant est tenu, à peine de déchéance, et dans le DÉLIVRANCE OU A LA RESTITUTION D'UN BIEN
même acte que celui de l'opposition : MEUBLE DETERMINE

- de signifier son recours à toutes les parties et au greffe Article 19 :


de la juridiction ayant rendu la décision d'injonction de Celui qui se prétend créancier d'une obligation de
payer ; délivrance ou de restitution d'un bien meuble corporel
- de servir assignation à comparaître devant la juridiction déterminé, peut demander au président de la juridiction
compétente à une date fixe qui ne saurait excéder le délai compétente d'ordonner cette délivrance ou restitution.
de trente jours à compter de .
CHAPITRE I : LA REQUÊTE
Article 12 :
La juridiction saisie sur opposition procède à une tentative Article 20 :
de conciliation. Si celle-ci aboutit, le président dresse un La demande de délivrance ou de restitution est formée par
procès verbal de conciliation signé par les parties, dont requête déposée ou adressée au greffe de la juridiction
une expédition est revêtue de la formule. compétente du domicile ou du lieu où demeure
effectivement le débiteur de l'obligation de délivrance ou
Si la tentative de conciliation échoue, la juridiction statue de restitution. Les parties peuvent déroger à cette règle de
immédiatement sur la demande en recouvrement, même compétence au moyen d'une élection de domicile prévue
en l'absence du débiteur ayant formé opposition, par une au contrat.
décision qui aura les effets d'une décision.
L'incompétence ne peut être soulevée que par la juridiction
Article 13 : saisie de la requête ou par le débiteur lors de l'instance
Celui qui a demandé la décision d'injonction de payer introduite par son opposition.
supporte la charge de la preuve de sa.
Article 21 :
Article 14 : A peine d'irrecevabilité, la requête contient :
La décision de la juridiction saisie sur opposition se
substitue à la décision portant injonction de. - les noms, prénoms, professions et domiciles des parties
et, pour les personnes morales, leur dénomination, leur
Article 15 : forme et leur siège social ;
La décision rendue sur opposition est susceptible d'appel - la désignation précise du bien dont la remise est
dans les conditions du droit national de chaque État partie. demandée.
Toutefois, le délai d'appel est de trente jours à compter de
la date de cette. Elle est accompagnée de l'original ou de la copie certifiée
conforme de tout document justifiant cette demande.
Section IV : effets de la décision portant injonction de
payer Article 22 :
Si la juridiction saisie rejette la requête, sa décision est
Article 16 : sans recours pour le créancier sauf à celui-ci à procéder
En l'absence d'opposition dans les quinze jours de la selon les voies de droit commun.
signification de la décision portant injonction de payer ou,
en cas de désistement du débiteur qui a formé opposition, CHAPITRE II : LA DÉCISION PORTANT INJONCTION
le créancier peut demander l'apposition de la formule DE DÉLIVRER OU DE RESTITUER
exécutoire sur cette décision.
Article 23 :
Celle-ci produit tous les effets d'une décision Si la demande paraît fondée, le président de la juridiction
contradictoire et n'est pas susceptible d'appel. compétente rend une décision au pied de la requête
portant injonction de délivrer ou de restituer le bien
Article 17 : litigieux.
La demande tendant à l'apposition de la formule
exécutoire est formée au greffe par simple déclaration La requête et la décision d'injonction sont conservées à
écrite ou verbale. titre de minute entre les mains du greffier qui en délivre
une expédition au demandeur.
La décision est non avenue si la demande du créancier n'a
pas été présentée dans les deux mois suivant l'expiration Les documents originaux produits à l'appui de la requête
du délai d'opposition ou le désistement du débiteur. sont restitués au demandeur et des copies certifiées
conformes sont conservées au greffe.
Les copies certifiées conformes des documents produits
par le créancier et conservés provisoirement au greffe lui Article 24 :
sont restitués sur sa demande dès l'opposition ou au En cas de rejet de la requête, celle-ci et les documents
moment où la décision est revêtue de la formule produits sont restitués au requérant.
exécutoire.
Article 25 :
Article 18 : La décision portant injonction de délivrer ou de restituer,
Il est tenu au greffe de chaque juridiction un registre, coté accompagnée des copies certifiées conformes des pièces
et paraphé par le président de celle-ci, et sur lequel sont produites à l'appui de la requête, est signifiée par acte
inscrits les noms, prénoms, professions et domiciles des extra-judiciaire à celui qui est tenu de la remise, à
créanciers et débiteurs, la date de l'injonction de payer ou l'initiative du créancier.
celle du refus de l'accorder, le montant et la cause de la
dette, la date de la délivrance de l'expédition, la date de La signification contient, à peine de nullité, sommation
d'avoir, dans un délai de quinze jours:

Page 61 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

au sens des dispositions du présent article que si elles


- soit à transporter, à ses frais, le bien désigné en un lieu résultent d'une reconnaissance par elles de ces dettes ou
et dans les conditions indiqués, d'un titre ayant un caractère exécutoire sur le territoire de
- soit, si le détenteur du bien a des moyens de défense à l'État où se situent lesdites personnes et entreprises.
faire valoir, à former opposition au greffe de la juridiction
qui a rendu la décision, par déclaration écrite ou verbale Article 31 :
contre récépissé ou par lettre recommandée avec L'exécution forcée n'est ouverte qu'au créancier justifiant
demande d'avis de réception ou par tout moyen laissant d'une créance certaine, liquide et exigible sous réserve
trace écrite, faute de quoi la décision sera rendue des dispositions relatives à l'appréhension et à la
exécutoire. revendication des meubles.

La décision portant injonction de délivrer ou de restituer Article 32 :


est non avenue si elle n'a pas été signifiée dans les trois A l'exception de l'adjudication des immeubles, l'exécution
mois de sa date. forcée peut être poursuivie jusqu'à son terme en vertu d'un
titre exécutoire par provision.
CHAPITRE III : EFFETS DE LA DÉCISION PORTANT
INJONCTION DE DÉLIVRER OU DE RESTITUER L'exécution est alors poursuivie aux risques du créancier,
à charge pour celui-ci, si le titre est ultérieurement modifié,
Article 26 : de réparer intégralement le préjudice causé par cette
L'opposition contre la décision d'injonction de délivrer ou exécution sans qu'il y ait lieu de relever de faute de sa
de restituer est soumise aux dispositions des articles 9 à part.
15 du présent Acte uniforme.
Article 33 :
Article 27 : Constituent des titres exécutoires:
En l’absence d’opposition dans le délai prescrit à l’article
16 ci-dessus, le requérant peut demander au Président de 1) les décisions juridictionnelles revêtues de la formule
la juridiction compétente l’apposition de la formule exécutoire et celles qui sont exécutoires sur minute;
exécutoire sur la décision. 2) les actes et décisions juridictionnelles étrangers ainsi
que les sentences arbitrales déclarés exécutoires par une
Les conditions de la demande sont celles prévues par les décision juridictionnelle, non susceptibles de recours
dispositions des articles 17 et 18 du présent Acte suspensif d'exécution, de l'État dans lequel ce titre est
Uniforme. invoqué;
3) les procès verbaux de conciliation signés par le juge et
LIVRE II les parties;
VOIES D'EXÉCUTION 4) les actes notariés revêtus de la formule exécutoire;
5) les décisions auxquelles la loi nationale de chaque État
TITRE I : DISPOSITIONS GÉNÉRALES partie attache les effets d'une décision judiciaire.

Article 28 : Article 34 :
A défaut d'exécution volontaire, tout créancier peut, quelle Lorsqu'une décision juridictionnelle est invoquée à l'égard
que soit la nature de sa créance, dans les conditions d'un tiers, il doit être produit un certificat de non appel et
prévues par le présent Acte uniforme, contraindre son de non opposition, mentionnant la date de la signification
débiteur défaillant à exécuter ses obligations à son égard de la décision à la partie condamnée, émanant du greffier
ou pratiquer une mesure conservatoire pour assurer la de la juridiction qui a rendu la décision dont il s'agit.
sauvegarde de ses droits.
Article 35 :
Sauf s'il s'agit d'une créance hypothécaire ou privilégiée, Toute personne qui, à l'occasion d'une mesure propre à
l'exécution est poursuivie en premier lieu sur les biens assurer l'exécution ou la conservation d'une créance, se
meubles et, en cas d'insuffisance de ceux-ci, sur les prévaut d'un document, est tenue de le communiquer ou
immeubles. d'en donner copie si ce n'est dans le cas où il aurait été
notifié antérieurement, à moins que le présent Acte
Article 29 : uniforme n'en dispose autrement.
L'État est tenu de prêter son concours à l'exécution des
décisions et des autres titres exécutoires. Article 36 :
Si la saisie porte sur des biens corporels, le débiteur saisi
La formule exécutoire vaut réquisition directe de la force ou le tiers détenteur entre les mains de qui la saisie a été
publique. effectuée est réputé gardien des objets saisis sous les
sanctions prévues par les dispositions pénales.
La carence ou le refus de l'État de prêter son concours
engage sa responsabilité. L'acte de saisie rend indisponibles les biens qui en sont
l'objet.
Article 30 :
L'exécution forcée et les mesures conservatoires ne sont Le débiteur dont les biens ont déjà été saisis est tenu,
pas applicables aux personnes qui bénéficient d'une sous peine de dommages-intérêts, de faire connaître, dans
immunité d'exécution. les cinq jours de la connaissance qu'il a de la saisie, à tout
nouveau créancier qui saisit les mêmes biens, l'existence
Toutefois, les dettes certaines, liquides et exigibles des d'une précédente saisie et l'identité de celui qui y a
personnes morales de droit public ou des entreprises procédé. Il doit, en outre, produire l'acte de saisie.
publiques, quelles qu'en soient la forme et la mission,
donnent lieu à compensation avec les dettes également La même obligation s'impose au tiers qui détient les biens
certaines, liquides et exigibles dont quiconque sera tenu pour le compte du débiteur.
envers elles, sous réserve de réciprocité.
Le créancier, ainsi informé, doit porter à la connaissance
Les dettes des personnes et entreprises visées à l'alinéa des autres créanciers, parties à la procédure, tous actes et
précédent ne peuvent être considérées comme certaines

Page 62 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

informations que le présent Acte uniforme fait obligation de être communiquées qu'à l'occasion d'une contestation
communiquer en vertu des articles 74 à 76 ci-dessous. portée devant la juridiction compétente.

Article 37 : Article 46 :
La notification au débiteur de l'acte de saisie, même s'il Aucune mesure d'exécution ne peut être effectuée un
s'agit d'une saisie conservatoire, interrompt la prescription. dimanche ou un jour férié si ce n'est en cas de nécessité
et en vertu d'une autorisation spéciale du président de la
Article 38: juridiction dans le ressort de laquelle se poursuit
Les tiers ne peuvent faire obstacle aux procédures en vue l'exécution.
de l'exécution ou de la conservation des créances. Ils
doivent y apporter leur concours lorsqu'ils en sont Aucune mesure d'exécution ne peut être commencée
légalement requis. Tout manquement par eux à ces avant huit heures ou après dix-huit heures, sauf en cas de
obligations peut entraîner leur condamnation à verser des nécessité avec l'autorisation de la juridiction compétente et
dommages-intérêts. Le tiers entre les mains duquel est seulement dans les lieux qui ne servent pas à l'habitation.
pratiquée une saisie peut également, et sous les mêmes
conditions, être condamné au paiement des causes de la La partie saisissante ne peut, sauf nécessité constatée par
saisie, sauf son recours contre le débiteur. la juridiction compétente, assister aux opérations de saisie.

Article 39 : Article 47 :
Le débiteur ne peut forcer le créancier à recevoir en partie Les frais de l'exécution forcée sont à la charge du
le paiement d'une dette, même divisible. débiteur, sauf s'il est manifeste qu'ils n'étaient pas
nécessaires au moment où ils ont été exposés.
Toutefois, compte tenu de la situation du débiteur et en
considération des besoins du créancier, la juridiction Sauf s'ils concernent un acte dont l'accomplissement est
compétente peut, sauf pour les dettes d'aliments et les prévu par la loi nationale de chaque État partie ou par le
dettes cambiaires, reporter ou échelonner le paiement des présent Acte uniforme ou autorisé par la juridiction
sommes dues dans la limite d'une année. Elle peut compétente, les frais de recouvrement entrepris sans titre
également décider que les paiements s'imputeront d'abord exécutoire restent à la charge du créancier. A la demande
sur le capital. de ce dernier, la juridiction compétente peut, cependant,
mettre tout ou partie des frais exposés, à la charge du
Elle peut en outre subordonner ces mesures à débiteur de mauvaise foi.
l'accomplissement, par le débiteur, d'actes propres à
faciliter ou à garantir le paiement de la dette. Article 48 :
L'huissier ou l'agent d'exécution peut toujours, lorsqu'il
Article 40 : rencontre une difficulté dans l'exécution d'un titre
Le dépôt ou la consignation de sommes, effets ou valeurs, exécutoire, prendre l'initiative de saisir la juridiction
ordonné par voie de justice à titre de garantie ou à titre compétente.
conservatoire, confère le droit de préférence du créancier
gagiste. L'huissier ou l'agent d'exécution délaisse, aux frais du
débiteur, assignation à comparaître aux parties en les
Article 41 : informant des jour, heure et lieu de l'audience au cours de
Lorsque les conditions légales sont remplies, l'huissier ou laquelle la difficulté sera examinée. Il doit donner
l'agent d'exécution peut pénétrer dans un lieu servant ou connaissance aux parties du fait qu'une décision pourra
non à l'habitation et, le cas échéant, procéder à l'ouverture être rendue en leur absence.
des portes et des meubles.
Article 49 :
Article 42 : La juridiction compétente pour statuer sur tout litige ou
En l'absence de l'occupant du local, ou si ce dernier en toute demande relative à une mesure d'exécution forcée
refuse l'accès, l'huissier ou l'agent d'exécution peut établir ou à une saisie conservatoire est le président de la
un gardien aux portes pour empêcher le divertissement. Il juridiction statuant en matière d'urgence ou le magistrat
requiert, pour assister aux opérations, l'autorité délégué par lui.
administrative compétente à cette fin ou une autorité de
police ou de gendarmerie. Sa décision est susceptible d'appel dans un délai de
quinze jours à compter de son prononcé.
Dans les mêmes conditions, il peut être procédé à
l'ouverture des meubles. Le délai d'appel comme l'exercice de cette voie de recours
n'ont pas un caractère suspensif, sauf décision contraire
Article 43 : spécialement motivée du président de la juridiction
Lorsque la saisie est effectuée en l'absence du débiteur ou compétente.
de toute personne se trouvant dans les lieux, l'huissier ou
l'agent d'exécution assure la fermeture de la porte ou de Article 50 :
l'issue par laquelle il a pénétré dans les lieux. Les saisies peuvent porter sur tous les biens appartenant
au débiteur alors même qu'ils seraient détenus par des
Article 44 : tiers, sauf s'ils ont été déclarés insaisissables par la loi
L'huissier ou l'agent d'exécution peut toujours se faire nationale de chaque État partie.
assister d'un ou deux témoins majeurs, non parents ni
alliés en ligne directe des parties ni à leur service. Il Elles peuvent également porter sur les créances
énonce, en ce cas, sur le procès verbal, leurs noms, conditionnelles, à terme ou à exécution successive. Les
prénoms, professions et domiciles. Les témoins signent modalités propres à ces obligations s'imposent au
l'original et les copies du procès verbal. créancier saisissant.

Article 45 : Article 51 :
L'huissier ou l'agent d'exécution peut photographier les Les biens et droits insaisissables sont définis par chacun
objets saisis. Les photographies sont conservées par lui des États parties.
en vue de la vérification des biens saisis. Elles ne peuvent

Page 63 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 52 : Si ce n'est dans le cas où la saisie conservatoire a été


Les créances insaisissables dont le montant est versé sur pratiquée avec un titre exécutoire, le créancier doit, dans
un compte demeurent insaisissables. le mois qui suit ladite saisie, à peine de caducité, introduire
une procédure ou accomplir les formalités nécessaires à
Article 53 : l'obtention d'un titre exécutoire.
Lorsqu'un compte même joint, alimenté par les gains et
salaires d'un époux commun en biens, fait l'objet d'une Si la saisie est pratiquée entre les mains d'un tiers, les
mesure d'exécution forcée ou d'une saisie conservatoire copies des pièces justifiant de ces diligences doivent être
pour le paiement ou la garantie d'une créance née du chef adressées au tiers dans un délai de huit jours à compter
du conjoint, il est laissé immédiatement à la disposition de de leur date.
l'époux commun en bien une somme équivalant, à son
choix, au montant des gains et salaires versés au cours du CHAPITRE II: LES CONTESTATIONS
mois précédant la saisie ou au montant moyen mensuel
des gains et salaires versés dans les douze mois Article 62 :
précédant la saisie. Même lorsqu'une autorisation préalable n'est pas requise,
la juridiction compétente peut, à tout moment, sur la
TITRE II : LES SAISIES CONSERVATOIRES demande du débiteur, le créancier entendu ou appelé,
donner mainlevée de la mesure conservatoire si le
CHAPITRE I : DISPOSITIONS GÉNÉRALES saisissant ne rapporte pas la preuve que les conditions
prescrites par les articles 54, 55, 59, 60 et 61 ci-dessus
Article 54 : sont réunies.
Toute personne dont la créance paraît fondée en son
principe peut, par requête, solliciter de la juridiction Article 63 :
compétente du domicile ou du lieu où demeure le débiteur, La demande de mainlevée est portée devant la juridiction
l'autorisation de pratiquer une mesure conservatoire sur compétente qui a autorisé la mesure. Si celle-ci a été prise
tous les biens mobiliers corporels ou incorporels de son sans autorisation préalable, la demande est portée devant
débiteur, sans commandement préalable, si elle justifie de la juridiction du domicile ou du lieu où demeure le débiteur.
circonstances de nature à en menacer le recouvrement.
Les autres contestations, notamment celles relatives à
Article 55 : l'exécution de la mesure, sont portées devant la juridiction
Une autorisation préalable de la juridiction compétente compétente du lieu où sont situés les biens saisis.
n'est pas nécessaire lorsque le créancier se prévaut d'un
titre exécutoire. CHAPITRE III : LA SAISIE CONSERVATOIRE DES
BIENS MEUBLES CORPORELS
Il en est de même en cas de défaut de paiement, dûment
établi, d'une lettre de change acceptée, d'un billet à ordre, Section I : opérations de saisie
d'un chèque, ou d'un loyer impayé après commandement
dès lors que celui-ci est dû en vertu d'un contrat de bail Article 64 :
d'immeuble écrit. Après avoir rappelé au débiteur qu'il est tenu de lui
indiquer les biens qui auraient fait l'objet d'une saisie
Article 56 : antérieure et de lui en communiquer le procès verbal,
La saisie conservatoire peut porter sur tous les biens l'huissier ou l'agent d'exécution dresse un procès-verbal
mobiliers, corporels ou incorporels appartenant au de saisie qui contient, à peine de nullité :
débiteur. Elle les rend indisponibles.
1) la mention de l'autorisation de la juridiction compétente
Article 57 : ou du titre en vertu duquel la saisie est pratiquée; ces
Lorsque la saisie porte sur une créance ayant pour objet documents sont annexés à l'acte en original ou en copie
une somme d'argent, l'acte de saisie la rend indisponible à certifiée conforme;
concurrence du montant autorisé par la juridiction 2) les noms, prénoms et domiciles du saisi et du saisissant
compétente ou, lorsque cette autorisation n'est pas ou, s'il s'agit de personnes morales, leurs forme,
nécessaire, à concurrence du montant pour lequel la saisie dénomination et siège social;
est pratiquée. 3) élection de domicile dans le ressort territorial
juridictionnel où s'effectue la saisie si le créancier n'y
La saisie vaut de plein droit consignation des sommes demeure pas; il peut être fait, à ce domicile élu, toute
devenues indisponibles et confère au saisissant un droit signification ou offre;
de gage. 4) la désignation détaillée des biens saisis;
5) si le débiteur est présent, sa déclaration au sujet d'une
Article 58 : éventuelle saisie antérieure sur les mêmes biens;
Lorsque la saisie est pratiquée entre les mains d'un 6) la mention, en caractères très apparents, que les biens
établissement bancaire ou d'un établissement financier saisis sont indisponibles, qu'ils sont placés sous la garde
assimilé, les dispositions de l'article 161 sont applicables. du débiteur ou d'un tiers désigné d'accord parties ou, à
défaut par la juridiction statuant en matière d'urgence,
Article 59 : qu'ils ne peuvent être ni aliénés ni déplacés, si ce n'est
La décision autorisant la saisie conservatoire doit, à peine dans le cas prévu par l'article 97 ci-dessous, sous peine
de nullité, préciser le montant des sommes pour la de sanctions pénales, et que le débiteur est tenu de faire
garantie desquelles la mesure conservatoire est autorisée connaître la présente saisie à tout créancier qui
et préciser la nature des biens sur lesquels elle porte. procéderait à une nouvelle saisie sur les mêmes biens;
7) la mention, en caractères très apparents, du droit qui
Article 60 : appartient au débiteur, si les conditions de validité de la
L'autorisation de la juridiction compétente est caduque si saisie ne sont pas réunies, d'en demander la mainlevée à
la saisie conservatoire n'a pas été pratiquée dans un délai la juridiction compétente du lieu de son domicile;
de trois mois à compter de la décision autorisant la saisie. 8) la désignation de la juridiction devant laquelle seront
portées les autres contestations, notamment celles
Article 61 : relatives à l'exécution de la saisie;

Page 64 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

9) l'indication, le cas échéant, des noms, prénoms et 4) le décompte distinct des sommes à payer, en principal,
qualités des personnes qui ont assisté aux opérations de frais et intérêts échus, ainsi que l'indication du taux des
saisie, lesquelles doivent apposer leur signature sur intérêts;
l'original et les copies; en cas de refus, il en est fait 5) un commandement d'avoir à payer cette somme dans
mention dans le procès verbal; un délai de huit jours, faute de quoi il sera procédé à la
10) la reproduction des dispositions pénales sanctionnant vente des biens saisis.
le détournement d'objets saisis ainsi que de celles des
articles 62 et 63 ci-dessus. La conversion peut être signifiée dans l'acte portant
signification du titre exécutoire.
Il peut être fait application des dispositions de l'article 45
ci-dessus. Si la saisie a été effectuée entre les mains d'un tiers, une
copie de l'acte de conversion est dénoncée à ce dernier.
Article 65 :
Si le débiteur est présent aux opérations de saisie, Article 70 :
l'huissier ou l'agent d'exécution lui rappelle verbalement le A l'expiration d'un délai de huit jours à compter de la date
contenu des mentions du 6° et 7° de l'article 64 ci- dessus. de l'acte de conversion, l'huissier ou l'agent d'exécution
procède à la vérification des biens saisis. Il est dressé
Une copie du procès verbal portant les mêmes signatures procès verbal des biens manquants ou dégradés.
que l'original lui est immédiatement remise; cette remise
vaut signification. Dans ce procès verbal, il est donné connaissance au
débiteur qu'il dispose d'un délai d'un mois pour vendre à
Lorsque le débiteur n'a pas assisté aux opérations de l'amiable les biens saisis dans les conditions prescrites
saisie, une copie du procès verbal lui est signifiée, en lui aux articles 115 à 119 ci-après.
impartissant un délai de huit jours pour qu'il porte à la
connaissance de l'huissier ou de l'agent d'exécution, toute Article 71 :
information relative à l'existence d'une éventuelle saisie Si les biens ne se retrouvent plus au lieu où ils avaient été
antérieure et qu'il lui en communique le procès verbal. saisis, l'huissier ou l'agent d'exécution fait injonction au
débiteur de l'informer, dans un délai de huit jours, du lieu
Article 66 : où ils se trouvent et, s'ils ont fait l'objet d'une saisie-vente,
Les dispositions des articles 99 et 103 ci-après sont de lui communiquer le nom et l'adresse, soit de l'huissier
applicables à la saisie conservatoire lorsque celle-ci est ou de l'agent d'exécution qui y a procédé, soit du créancier
pratiquée entre les mains du débiteur. pour le compte de qui elle a été diligentée.

Article 67 : A défaut de réponse, le créancier saisit la juridiction


Si la saisie conservatoire est pratiquée entre les mains compétente qui peut ordonner la remise de ces
d'un tiers, il est procédé comme il est dit aux articles 107 à informations sous astreinte, sans préjudice d'une action
110 et 112 à 114 ci-après inclusivement. pénale pour détournement d'objets saisis.

Si la saisie est effectuée sans autorisation judiciaire Article 72 :


préalable conformément aux dispositions de l'article 55 ci- A défaut de vente amiable dans le délai prévu, il est
dessus, l'article 105 ci-après est applicable. procédé à la vente forcée des biens saisis selon la
procédure prévue pour la saisie-vente.
Le procès verbal de saisie est signifié au débiteur dans un
délai de huit jours. Il contient en outre à peine de nullité: Section III : saisie foraine

1) une copie de l'autorisation de la juridiction compétente Article 73 :


ou du titre, selon le cas, en vertu duquel la saisie a été Lorsque le débiteur n'a pas de domicile fixe ou lorsque son
pratiquée; domicile ou son établissement se trouve dans un pays
2) la mention, en caractères très apparents, du droit qui étranger, la juridiction compétente pour autoriser et
appartient au débiteur, si les conditions de validité de la trancher les litiges relatifs à la saisie de ses biens est celle
saisie ne sont pas réunies, d'en demander la mainlevée à du domicile du créancier.
la juridiction du lieu de son propre domicile;
3) la reproduction des articles 62 et 63 ci-dessus. Le saisissant est gardien des biens, s'ils sont entre ses
mains; sinon il sera établi un gardien.
Article 68 :
Les incidents relatifs à l'exécution de la saisie sont soumis La procédure applicable est celle prescrite pour les saisies
en tant que de besoin, aux dispositions des articles 139 à conservatoires.
146 ci-après
Section IV : pluralité de saisies
Section II : conversion en saisie-vente
Article 74 :
Article 69 : L'huissier ou l'agent d'exécution qui procède à une saisie
Muni d'un titre exécutoire constatant l'existence de sa conservatoire sur des biens rendus indisponibles par une
créance, le créancier signifie au débiteur un acte de ou plusieurs saisies conservatoires antérieures, signifie
conversion qui contient à peine de nullité: une copie du procès verbal de saisie à chacun des
créanciers dont les diligences sont antérieures aux
1) les noms, prénoms et domiciles du saisi et du siennes.
saisissant, ou, s'il s'agit de personnes morales, leur forme,
dénomination et siège social; Si des biens saisis à titre conservatoire font ensuite l'objet
2) la référence au procès verbal de saisie conservatoire; d'une saisie-vente, l'huissier ou l'agent d'exécution signifie
3) une copie du titre exécutoire sauf si celui-ci a déjà été le procès-verbal de saisie aux créanciers qui ont pratiqué
communiqué dans le procès verbal de saisie, auquel cas il antérieurement les saisies conservatoires.
est seulement mentionné;
De même, l'acte de conversion d'une saisie conservatoire
en saisie-vente doit être signifié aux créanciers qui, avant

Page 65 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION
Avocat , juriste chercheur et encadreur

cette conversion, ont saisi les mêmes biens à titre 5) la défense faite au tiers de disposer des sommes
conservatoire. réclamées dans la limite de ce qu'il doit au débiteur ;
6) la reproduction des dispositions du 2ème alinéa de
Article 75 : l'article 36 ci-dessus et de celles de l'article 156 ci-après.
Si le débiteur présente des propositions de vente amiable,
le créancier saisissant qui les accepte en communique la Article 78 :
teneur, par lettre recommandée avec avis de réception ou A défaut d'accord amiable, tout intéressé peut demander,
tout moyen laissant trace écrite, aux créanciers qui ont par requête, que les sommes saisies soient consignées
saisi les mêmes biens à titre conservatoire, soit avant entre les mains d'un séquestre désigné par la juridiction du
l'acte de saisie, soit avant l'acte de conversion, selon le domicile ou du lieu où demeure le débiteur.
cas. A peine de nullité, la lettre ou le moyen utilisé
reproduit, en caractères très apparents, les trois alinéas La remise des fonds au séquestre arrête le cours des
qui suivent. intérêts dus par le tiers saisi.

Chaque créancier doit, dans un délai de quinze jours à Article 79 :


compter de la réception de la lettre recommandée ou du Dans un délai de huit jours, à peine de caducité, la saisie
moyen utilisé, prendre parti sur les propositions de vente conservatoire est portée à la connaissance du débiteur par
amiable et faire connaître au créancier saisissant la nature acte d'huissier ou d'agent d'exécution.
et le montant de sa créance.
Cet acte contient, à peine de nullité :
A défaut de réponse dans le délai imparti, le créancier est
réputé avoir accepté les propositions de vente. 1) une copie de l'autorisation de la juridiction ou du titre en
vertu duquel la saisie a été pratiquée;
Si, dans le même délai, il ne fournit aucune indication sur 2) une copie du procès verbal de saisie;
la nature et le montant de sa créance, il perd le droit de 3) la mention, en caractères très apparents, du droit qui
concourir à la distribution des deniers résultant de la vente appartient au débiteur, si les conditions de validité de la
amiable, sauf à faire valoir ses droits sur un solde éventuel saisie ne sont pas réunies, d'en demander la mainlevée à
après la répartition. la juridiction du lieu de son domicile;
4) la désignation de la juridiction devant laquelle seront
Article 76 : portées les autres contestations, notamment celles
Le créancier saisissant qui fait procéder à l'enlèvement relatives à l'exécution de la saisie;
des biens en vue de leur vente forcée doit en informer, par 5) la reproduction des dispositions des articles 62 et 63 ci-
lettre recommandée avec avis de réception ou tout moyen dessus.
laissant trace écrite, les créanciers qui ont pratiqué une
saisie conservatoire sur les mêmes biens avant l'acte de Article 80 :
saisie ou l'acte de conversion, selon le cas. A peine de Le tiers saisi est tenu de fournir à l'huissier ou à l'agent
nullité, cette lettre ou le moyen utilisé indique le nom et d'exécution les renseignements prévus à l'article 156 ci-
l'adresse de l'auxiliaire de justice chargé de la vente et après et de lui remettre copie de toutes pièces
reproduit, en caractères très apparents, l'alinéa qui suit. justificatives. Les renseignements sont mentionnés dans le
procès verbal.
Chaque créancier doit, dans un délai de quinze jours à
compter de la réception de la lettre recommandée ou du Article 81:
moyen, utilisé l'informant de l'enlèvement des biens en vue Le tiers saisi qui, sans motif légitime, ne fournit pas les
de leur vente, faire connaître à l'auxiliaire de justice chargé renseignements prévus, s'expose à devoir payer les
de la vente, la nature et le montant de sa créance au jour sommes pour lesquelles la saisie a été pratiquée si celle-ci
de l'enlèvement. A défaut de réponse dans le délai imparti, est convertie en saisie-attribution, sauf son recours contre
il perd le droit de concourir à la distribution des deniers le débiteur.
résultant de la vente forcée, sauf à faire valoir ses droits
sur un solde éventuel après la répartition. Il peut aussi être condamné à des dommages-intérêts en
cas de négligence fautive ou de déclaration inexacte ou
CHAPITRE IV : LA SAISIE CONSERVATOIRE DES mensongère.
CRÉANCES
A défaut de contestation des déclarations du tiers avant
Section I : les opérations de saisie l'acte de conversion, celles-ci sont réputées exactes pour
les seuls besoins de la saisie.
Article 77 :
Le créancier procède à la saisie au moyen d'un acte Section II : conversion en saisie-attribution
d'huissier ou d'agent d'exécution signifié au tiers en
respectant les dispositions des articles 54 et 55 ci-dessus. Article 82 :
Muni d'un titre exécutoire constatant l'existence de sa
Cet acte contient à peine de nullité: créance, le créancier signifie au tiers saisi un acte de
conversion qui contient, à peine de nullité:
1) l'énonciation des noms, prénoms et domiciles du
débiteur et du créancier saisissant ou, s'il s'agit de 1) les noms, prénoms et domiciles du saisi et du saisissant
personnes morales, leurs dénomination, forme et siège ou, s'il s'agit de personnes morales, leurs forme,
social ; dénomination et siège social ;
2) l'élection de domicile dans le ressort territorial 2) la référence au procès verbal de saisie conservatoire ;
juridictionnel où doit être pratiquée la saisie si le créancier 3) la copie du titre exécutoire sauf si celui-ci a déjà été
n'y demeure pas; il peut être fait, à ce domicile élu, toute communiqué lors de la signification du procès verbal de
signification ou offre ; saisie, auquel cas il est seulement mentionné ;
3) l'indication de l'autorisation de la juridiction ou du titre 4) le décompte distinct des sommes dues en principal,
en vertu duquel la saisie est pratiquée ; frais et intérêts échus ainsi que l'indication du taux des
4) le décompte des sommes pour lesquelles la saisie est intérêts ;
pratiquée ;

Page 66 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION
Avocat , juriste chercheur et encadreur

5) une demande de paiement des sommes précédemment


indiquées à concurrence de celles dont le tiers s'est 1) les noms, prénoms et domiciles du saisi et du saisissant
reconnu ou a été déclaré débiteur. ou, s'il s'agit de personnes morales, leurs forme,
dénomination et siège social;
L'acte informe le tiers que, dans cette limite, la demande 2) la référence au procès verbal de saisie conservatoire;
entraîne attribution immédiate de la créance saisie au 3) la copie du titre exécutoire sauf si celui-ci a déjà été
profit du créancier. communiqué lors de la signification du procès verbal de
saisie, auquel cas il est seulement mentionné;
Article 83 : 4) le décompte distinct des sommes à payer en principal,
La copie de l'acte de conversion est signifiée au débiteur. frais et intérêts échus, ainsi que l'indication du taux des
intérêts;
A compter de cette signification, le débiteur dispose d'un 5) un commandement d'avoir à payer cette somme, faute
délai de quinze jours pour contester l'acte de conversion de quoi il sera procédé à la vente des biens saisis;
devant la juridiction de son domicile ou du lieu où il 6) l'indication, en caractères très apparents, que le
demeure. débiteur dispose d'un délai d'un mois pour procéder à la
vente amiable des valeurs saisies dans les conditions
En l'absence de contestation, le tiers effectue le paiement prescrites par les articles 115 à 119 ci-dessous ;
au créancier ou à son mandataire, sur présentation d'un 7) la reproduction des articles 115 à 119 ci-après.
certificat du greffe attestant l'absence de contestation.
Article 89 :
Le paiement peut intervenir avant l'expiration de ce délai si Une copie de l'acte de conversion est signifiée au tiers
le débiteur a déclaré par écrit ne pas contester l'acte de saisi.
conversion.
Article 90 :
Article 84 : La vente est effectuée conformément aux articles 240 à
Les dispositions des articles 158 et 159, 165 à 168, des 2e 244 ci-dessous.
et 3e alinéas de l'article 170, des articles 171 et 172 ci-
après sont applicables. TITRE III : LA SAISIE-VENTE

CHAPITRE V: LA SAISIE CONSERVATOIRE DES Article 91:


DROITS D'ASSOCIÉS ET DES VALEURS MOBILIÈRES Tout créancier muni d'un titre exécutoire constatant une
créance liquide et exigible peut, après signification d'un
Section I : les opérations de saisie commandement, faire procéder à la saisie et à la vente
des biens meubles corporels appartenant à son débiteur,
Article 85 : qu'ils soient ou non détenus par ce dernier, afin de se
Il est procédé à la saisie conservatoire des droits payer sur le prix.
d'associés et des valeurs mobilières par la signification
d'un acte aux personnes mentionnées à l'article 236 ci- Tout créancier remplissant les mêmes conditions peut se
dessous. Cet acte contient, à peine de nullité, les mentions joindre aux opérations de saisie par voie d'opposition.
prévues à l'article 237 ci-dessous sous réserve du 3) où
l'indication du titre exécutoire peut être remplacée par celle CHAPITRE 1 : LE COMMANDEMENT PRÉALABLE
de l'autorisation de la juridiction compétente de pratiquer la
saisie conservatoire. Article 92 :
La saisie est précédée d'un commandement de payer
Article 86 : signifié au moins huit jours avant la saisie au débiteur, qui
Dans un délai de huit jours à peine de caducité, la saisie contient à peine de nullité:
conservatoire est signifiée au débiteur par un acte qui
contient, à peine de nullité : 1) mention du titre exécutoire en vertu duquel les
poursuites sont exercées avec le décompte distinct des
1) copie de l'autorisation de la juridiction ou du titre en sommes réclamées en principal, frais et intérêts échus
vertu duquel la saisie est pratiquée; ainsi que l'indication du taux des intérêts;
2) copie du procès verbal de saisie; 2) commandement d'avoir à payer la dette dans un délai
3) la mention, en caractères très apparents, du droit qui de huit jours, faute de quoi il pourra y être contraint par la
appartient au débiteur, si les conditions de validité de la vente forcée de ses biens meubles.
saisie ne sont pas réunies, d'en demander la mainlevée à
la juridiction du lieu de son domicile; Article 93 :
4) la désignation de la juridiction devant laquelle seront Le commandement contient élection de domicile, jusqu'à
portées les autres contestations, notamment celles la fin de la poursuite sauf nouvelle élection de domicile
relatives à l'exécution de la saisie; signifiée au débiteur, dans le ressort territorial juridictionnel
5) élection de domicile dans le ressort territorial où l'exécution doit être poursuivie si le créancier n'y
juridictionnel où s'effectue la saisie si le créancier n'y demeure pas. Il peut être fait, à ce domicile élu, toute
demeure pas; il peut être fait, à ce domicile élu, toute signification ou offre.
signification ou offre
6) la reproduction des articles 62 et 63 ci-dessus. Article 94 :
Le commandement doit être signifié à personne ou à
Article 87 : domicile. Il ne peut être signifié à domicile élu. Il peut être
Les dispositions de l'article 239 ci-dessous sont délivré dans l'acte de signification du titre exécutoire.
applicables.
CHAPITRE 2 : LES OPÉRATIONS DE SAISIE
Section II : conversion en saisie-vente
SECTION I : DISPOSITIONS COMMUNES
Article 88 :
Muni d'un titre exécutoire constatant l'existence de sa Article 95 :
créance, le créancier signifie au débiteur un acte de Tous les biens mobiliers corporels saisissables
conversion en saisie-vente qui contient, à peine de nullité: appartenant au débiteur peuvent faire l'objet d'une saisie-

Page 67 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

vente, y compris ceux qui ont été saisis antérieurement à Si le débiteur est présent aux opérations de saisie,
titre conservatoire. Dans ce dernier cas, il est fait l'huissier ou l'agent d'exécution lui rappelle verbalement le
application des articles 88 à 90 ci-dessus. contenu des mentions des 6) et 7) de l'article précédent. Il
lui rappelle également la faculté qui lui est ouverte de
Article 96 : procéder à la vente amiable des biens saisis dans les
Si aucun bien n'est passible de saisie ou n'a conditions prescrites par les articles 115 à 119 ci-après.
manifestement pas de valeur marchande, l'huissier ou
l'agent d'exécution dresse un procès verbal de carence Il est fait mention de ces déclarations dans le procès
sauf si le créancier requiert la continuation de l'exécution. verbal de saisie. Une copie de ce procès verbal portant les
mêmes signatures que l'original est immédiatement remise
Article 97 : au débiteur; cette remise vaut signification.
Les biens saisis sont indisponibles. Si une cause légitime
rend leur déplacement nécessaire, le gardien est tenu d'en Article 102 :
informer préalablement le créancier, sauf en cas d'urgence Si le débiteur n'a pas assisté aux opérations de saisie, une
absolue. copie du procès verbal de saisie lui est signifiée, lui
impartissant un délai de huit jours pour qu'il porte à la
En tout état de cause il indiquera au créancier le lieu où connaissance de l'huissier ou de l'agent d'exécution
les biens seront placés. l'existence d'une éventuelle saisie antérieure et qu'il lui en
communique le procès verbal.
Article 98 :
A l'expiration d'un délai de huit jours à compter du Article 103 :
commandement de payer resté sans effet, l'huissier ou Le débiteur conserve l'usage des biens rendus
l'agent d'exécution peut, sur justification du titre exécutoire, indisponibles par la saisie à moins qu'il ne s'agisse de
pénétrer dans un lieu servant ou non à l'habitation dans biens consomptibles. En ce cas, il sera tenu d’en respecter
les conditions prévues par les articles 41 à 46 ci-dessus. la contre- valeur estimée au moment de la saisie.

Section II : les opérations de saisie entre les mains du Toutefois, la juridiction compétente peut ordonner sur
débiteur requête, à tout moment, même avant le début des
opérations de saisie et après avoir entendu les parties ou
Article 99 : celles-ci dûment appelées, la remise d'un ou plusieurs
Avant toute opération de saisie, si le débiteur est présent, objets à un séquestre qu'il désigne.
l'huissier ou l'agent d'exécution réitère verbalement la
demande de paiement et informe le débiteur qu'il est tenu Si, parmi les biens saisis se trouve un véhicule terrestre à
de faire connaître les biens qui auraient fait l'objet d'une moteur, la juridiction compétente peut, après avoir entendu
saisie antérieure. les parties ou celles-ci dûment appelées, ordonner son
immobilisation jusqu'à son enlèvement en vue de la vente
Article 100 : par tout moyen n'entraînant aucune détérioration du
L'huissier ou l'agent d'exécution dresse un inventaire des véhicule.
biens. L'acte de saisie contient, à peine de nullité:
Article 104 :
1) les noms, prénoms et domiciles du saisi et du saisissant Les sommes en espèces peuvent être saisies à
ou, s'il s'agit de personnes morales, leurs forme, concurrence du montant de la créance du saisissant. Elles
dénomination et siège social; l'élection éventuelle de sont consignées entre les mains de l'huissier ou de l'agent
domicile du saisissant ; d'exécution ou au greffe au choix du créancier saisissant.
2) la référence au titre exécutoire en vertu duquel la saisie
est pratiquée ; Il en est fait mention dans le procès verbal de saisie,
3) la mention de la personne à qui l'exploit est laissé ; lequel doit indiquer en outre, à peine de nullité, que le
4) la désignation détaillée des objets saisis ; débiteur dispose d’un délai de quinze jours à compter de la
5) si le débiteur est présent, la déclaration de celui-ci au signification dudit procès verbal pour former une
sujet d'une éventuelle saisie antérieure des mêmes biens ; contestation devant la juridiction du lieu de la saisie qui
6) la mention, en caractères très apparents, que les biens doit être désignée dans le procès verbal.
saisis sont indisponibles, qu'ils sont placés sous la garde
du débiteur, qu'ils ne peuvent être ni aliénés ni déplacés, En cas de contestation, à défaut d'ordonner le versement
si ce n'est dans le cas prévu par l'article 97 ci-dessus, au créancier ou la restitution au débiteur, la juridiction peut
sous peine de sanctions pénales, et que le débiteur est en ordonner la consignation.
tenu de faire connaître la présente saisie à tout créancier
qui procéderait à une nouvelle saisie des mêmes biens ; A défaut de contestation dans le délai imparti, les sommes
7) l'indication, en caractères très apparents, que le sont immédiatement versées au créancier. Elles viennent
débiteur dispose d'un délai d'un mois pour procéder à la en déduction des sommes réclamées.
vente amiable des biens saisis dans les conditions
prévues par les articles 115 à 119 ci-après ; Section III : les opérations de saisie entre les mains d'un
8) la désignation de la juridiction devant laquelle seront tiers
portées les contestations relatives à la saisie-vente ;
9) l'indication, le cas échéant, des noms, prénoms et Article 105 :
qualités des personnes qui ont assisté aux opérations de Lorsque la saisie porte sur des biens qui sont détenus par
saisie, lesquelles devront apposer leur signature sur un tiers et dans les locaux d'habitation de ce dernier, elle
l'original et les copies; en cas de refus, il en est fait doit être autorisée par la juridiction du lieu où sont situés
mention dans le procès verbal ; les biens.
10) la reproduction des dispositions pénales sanctionnant
les détournements d'objets saisis ainsi que de celle des Article 106 :
articles 115 à 119 ci-après ; Sur présentation du commandement de payer conforme
11) la reproduction des articles 143 à 146 ci-après. aux articles 92 à 94 ci-dessus signifié au débiteur, à
l'expiration d'un délai de huit jours après sa date, et sur
Article 101 : présentation éventuelle de l'autorisation de la juridiction
prévue par l'article précédent, l'huissier ou l'agent

Page 68 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

d'exécution peut saisir, entre les mains d'un tiers, les biens des mentions des 5), 7) et 8) de l'article 109 ci-dessus. Il
que celui-ci détient pour le compte du débiteur. est fait mention de cette déclaration dans le procès verbal.
Une copie du procès verbal de saisie portant les mêmes
Le créancier peut, également, en respectant la même signatures que l'original lui est immédiatement remise;
procédure, pratiquer une saisie sur soi- même lorsqu'il cette remise vaut signification.
détient légitimement des biens appartenant à son débiteur.
Lorsque le tiers n'a pas assisté aux opérations de saisie, la
Article 107 : copie du procès verbal de saisie lui est signifiée en lui
L'huissier ou l'agent d'exécution invite le tiers à déclarer impartissant un délai de huit jours pour qu'il porte à la
les biens qu'il détient pour le compte du débiteur et, parmi connaissance de l'huissier ou de l'agent d'exécution
ces derniers, ceux qui auraient fait l'objet d'une saisie l'existence d'une éventuelle saisie antérieure sur les
antérieure. mêmes biens et qu'il lui en communique le procès verbal.

En cas de refus de déclaration ou de déclaration inexacte Article 111 :


ou mensongère, le tiers peut être condamné au paiement Une copie du procès verbal est signifiée au débiteur, huit
des causes de la saisie, sauf son recours contre le jours au plus tard après la saisie.
débiteur. Il peut, aussi, être condamné à des dommages-
intérêts. A peine de nullité, il est indiqué que le débiteur dispose
d'un délai d'un mois pour procéder à la vente amiable des
Article 108 : biens saisis dans les conditions prescrites par les articles
Si le tiers déclare ne détenir aucun bien appartenant au 115 à 119 du présent Acte, qui sont reproduits.
débiteur ou s'il refuse de répondre, il en est dressé acte.
Celui-ci est remis ou signifié au tiers avec l'indication, en Article 112 :
caractères très apparents, de la sanction visée à l'article Le tiers peut refuser la garde des biens saisis. A tout
précédent. moment, il peut demander à en être déchargé. L'huissier
ou l'agent d'exécution pourvoit à la nomination d'un
Article 109 : gardien et à l'enlèvement des biens.
Si le tiers déclare détenir des biens pour le compte du
débiteur, il est dressé un inventaire qui contient, à peine de Article 113 :
nullité : Sous réserve du droit d'usage dont le tiers pourrait être
titulaire sur les biens saisis, la juridiction compétente peut
1) la référence du titre en vertu duquel la saisie est ordonner sur requête, à tout moment, même avant le
pratiquée ; début des opérations de saisie, et après avoir entendu les
2) la date de la saisie, les nom, prénoms et domicile du parties ou celles-ci dûment appelées, la remise d'un ou de
saisissant ou, s'il s'agit d'une personne morale, ses forme, plusieurs objets à un séquestre qu'il désigne.
dénomination et siège social; l'élection éventuelle de
domicile ; Si, parmi les biens saisis, se trouve un véhicule terrestre à
3) les nom, prénoms et domicile du débiteur ou, s'il s'agit moteur, celui-ci peut, sous la même réserve, être
d'une personne morale ses forme, dénomination et siège immobilisé entre les mains du tiers jusqu'à son enlèvement
social ; en vue de la vente, les parties entendues ou dûment
4) la mention des nom, prénoms et domicile du tiers ; appelées, par tout moyen n'entraînant aucune
5) la déclaration du tiers et, en caractères très apparents, détérioration du véhicule.
l'indication que toute déclaration inexacte ou
mensongère l'expose à être condamné au paiement Article 114 :
des causes de la saisie sans préjudice d'une Si le tiers se prévaut d'un droit de rétention sur le bien
condamnation à des dommages-intérêts ; saisi, il en informe l'huissier ou l'agent d'exécution par
6) la désignation détaillée des biens saisis ; lettre recommandée avec avis de réception ou tout moyen
7) la mention, en caractères très apparents, que les objets laissant trace écrite à moins qu'il n'en ait fait la déclaration
saisis sont indisponibles, qu'ils sont placés sous la au moment de la saisie.
garde du tiers, qu'ils ne peuvent être ni aliénés ni
déplacés, si ce n'est dans le cas prévu par l'article 97 Dans le délai d'un mois, le créancier saisissant peut
ci-dessus sous peine de sanctions pénales et que le contester ce droit de rétention devant la juridiction
tiers est tenu de faire connaître la présente saisie à compétente du domicile ou du lieu où demeure le tiers. Le
tout créancier qui procéderait à une saisie sur les bien demeure indisponible durant l'instance.
mêmes biens ;
8) la mention que le tiers peut se prévaloir des dispositions A défaut de contestation dans le délai d'un mois, la
de l'article 112 ci-après qui est reproduit dans l'acte ; prétention du tiers est réputée fondée pour les besoins de
9) l'indication que le tiers peut faire valoir ses droits sur les la saisie.
biens saisis, par déclaration ou par lettre
recommandée avec avis de réception ou tout moyen CHAPITRE III : MISE EN VENTE DES BIENS SAISIS
laissant trace écrite adressée à l'huissier ou à l'agent
d'exécution du créancier saisissant ; SECTION I : LA VENTE AMIABLE
10) la désignation de la juridiction devant laquelle seront
portées les contestations relatives à la saisie-vente ; Article 115 :
11) l'indication, le cas échéant, des noms, prénoms et Le débiteur contre lequel est poursuivie une mesure
qualités des personnes qui ont assisté aux opérations d'exécution forcée peut vendre volontairement, dans les
de saisie, lesquelles doivent apposer leur signature sur conditions ci-après définies, les biens saisis pour en
l'original et sur les copies; en cas de refus, il en est fait affecter le prix au paiement des créanciers.
mention dans le procès verbal ;
12) la reproduction des dispositions pénales sanctionnant Article 116 :
le détournement d'objets saisis. Le débiteur dispose d'un délai d'un mois à compter de la
notification du procès verbal de saisie pour procéder lui-
Article 110 : même à la vente des biens saisis.
Si le tiers est présent aux opérations de saisie, l'huissier
ou l'agent d'exécution lui rappelle verbalement le contenu

Page 69 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Les biens saisis restent indisponibles sous la


responsabilité du gardien. En aucun cas ils ne peuvent Article 122 :
être déplacés avant la consignation du prix prévue à L'huissier ou l'agent d'exécution certifie l'accomplissement
l'article 118 ci-après sauf en cas d'urgence absolue. des formalités de publicité.

Article 117 : Article 123 :


Le débiteur informe, par écrit, l'huissier ou l'agent Le débiteur est avisé par l'huissier ou l'agent d'exécution
d'exécution des propositions qui lui ont été faites en des lieu, jour et heure de la vente dix jours au moins avant
indiquant les nom, prénoms et adresse de l'acquéreur sa date par lettre recommandée avec demande d'avis de
éventuel ainsi que le délai dans lequel ce dernier s'offre à réception ou par tout moyen laissant trace écrite. Il en est
consigner le prix proposé. fait mention dans le certificat prévu à l'article 122 ci-
dessus.
L'huissier ou l'agent d'exécution communique ces
indications au créancier saisissant et aux créanciers Article 124 :
opposants par lettre recommandée avec avis de réception Avant la vente, la consistance et la nature des biens saisis
ou tout moyen laissant trace écrite. sont vérifiées par l'agent chargé de la vente. Il en est
dressé procès-verbal. Seuls sont mentionnés les objets
Ceux-ci disposent d'un délai de quinze jours pour prendre manquants et ceux qui auraient été dégradés.
le parti d'accepter la vente amiable, de la refuser ou de se
porter acquéreurs. Article 125 :
L'adjudication est faite au plus offrant après trois criées. Le
En l'absence de réponse, ils sont réputés avoir accepté. prix est payable comptant, faute de quoi, l'objet est
revendu à la folle enchère de l'adjudicataire.
Il ne peut être procédé à la vente forcée qu'après
l'expiration du délai d'un mois prévu par l'article 116 ci- Article 126 :
dessus, augmenté, s'il y a lieu, du délai de quinze jours La vente est arrêtée lorsque le prix des biens vendus
imparti aux créanciers pour donner leur réponse. assure le paiement du montant des causes de la saisie et
des oppositions, en principal, intérêts et frais.
Article 118 :
Le prix de la vente est consigné entre les mains de Article 127 :
l'huissier ou de l'agent d'exécution ou au greffe, au choix Il est dressé procès-verbal de la vente. Ce procès-verbal
du créancier saisissant. contient la désignation des biens vendus, le montant de
l'adjudication et l'énonciation déclarée des noms et
Le transfert de la propriété et la délivrance des biens sont prénoms des adjudicataires.
subordonnés à la consignation du prix.
A défaut de consignation dans le délai convenu, il est Article 128 :
procédé à la vente forcée. Le commissaire-priseur ou tout autre auxiliaire de justice
chargé de la vente est personnellement responsable du
Article 119 : prix des adjudications et il ne peut recevoir aucune somme
Sauf si le refus d'autoriser la vente est inspiré par au dessus de l'enchère, sans préjudice des sanctions
l'intention de nuire au débiteur, la responsabilité du pénales applicables.
créancier ne peut pas être recherchée.
CHAPITRE IV : LES INCIDENTS DE SAISIE
Section II : la vente forcée
Article 129 :
Article 120 : Les contestations relatives à la saisie-vente sont portées
La vente est effectuée aux enchères publiques, par un devant la juridiction du lieu de la saisie.
auxiliaire de justice habilité par la loi nationale de chaque
État partie, soit au lieu où se trouvent les objets saisis, soit Section I : l'opposition des créanciers
en une salle ou un marché public dont la situation
géographique est la plus appropriée pour solliciter la Article 130 :
concurrence à moindre frais. Tout créancier réunissant les conditions prévues par
l'article 91 du présent Acte uniforme peut se joindre à une
En cas de désaccord entre le créancier et le débiteur sur le saisie déjà pratiquée sur les biens du débiteur, par le
lieu où doit s'effectuer la vente, la juridiction compétente moyen d'une opposition, en procédant, au besoin, à une
pour statuer en matière d'urgence tranche ce différend saisie complémentaire.
dans les cinq jours de sa saisine par la partie la plus
diligente. Aucune opposition ne peut être reçue après la vérification
des biens.
Article 121 :
La publicité de la vente est effectuée par affiches indiquant Article 131 :
les lieu, jour et heure de celle-ci et la nature des biens A peine de nullité, l'acte d'opposition contient l'indication
saisis. du titre exécutoire en vertu duquel elle est formée, le
décompte distinct des sommes réclamées en capital, frais
Les affiches sont apposées à la mairie du domicile ou du et intérêts échus ainsi que l'indication du taux d'intérêts.
lieu où demeure le débiteur, au marché voisin et tous
autres lieux appropriés ainsi qu'au lieu de la vente si celle- L'acte d'opposition est signifié au créancier premier
ci a lieu à un autre endroit. saisissant si ce n'est dans le cas où l'opposition est formée
par lui pour ajouter une nouvelle créance ou étendre
La vente peut également être annoncée par voie de l'assiette de la saisie antérieure.
presse écrite ou parlée.
Il est également signifié au débiteur.
La publicité est effectuée à l'expiration du délai prévu par
le dernier alinéa de l'article 117 ci-dessus et quinze jours Le créancier premier saisissant poursuit seul la vente.
au moins avant la date fixée pour la vente.

Page 70 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 132 : Sous-section 1: Contestations relatives à la propriété


Tout créancier opposant peut étendre la saisie initiale à
d'autres biens. Il est dressé un procès-verbal de saisie Article 140 :
complémentaire dans les conditions prescrites aux articles Le débiteur peut demander la nullité de la saisie portant
100 à 102 ci-dessus. sur un bien dont il n'est pas propriétaire.

Ce procès-verbal est signifié au créancier premier Article 141 :


saisissant et au débiteur. Le tiers qui se prétend propriétaire d'un bien saisi peut
demander à la juridiction compétente d'en ordonner la
Le droit de faire procéder à une saisie complémentaire distraction.
appartient également au créancier premier saisissant.
A peine d'irrecevabilité, la demande doit préciser les
Article 133 : éléments sur lesquels se fonde le droit de propriété
Si, à l'occasion d'une saisie, le débiteur présente au invoqué. Elle est signifiée au créancier saisissant, au saisi
créancier le procès verbal établi lors d'une précédente et éventuellement au gardien. Le créancier saisissant met
saisie, ce créancier procède par voie d'opposition comme en cause les créanciers opposants par lettre
il est dit à l'article 131 ci-dessus. Il peut pratiquer sur le recommandée avec avis de réception ou tout moyen
champ une saisie complémentaire dans les conditions laissant trace écrite.
prescrites aux articles 100 à 102 ci-dessus.
Le débiteur saisi est entendu ou appelé.
Le procès-verbal de saisie complémentaire est signifié au
créancier premier saisissant en même temps que l'acte Article 142 :
d'opposition; le tout est signifié au débiteur. L'action en distraction cesse d'être recevable après la
vente des biens saisis; seule peut, alors, être exercée
Article 134 : l'action en revendication.
En cas d'extension de la saisie initiale, il n'est procédé à la
vente forcée sur l'ensemble des biens saisis qu'à Toutefois, le tiers reconnu propriétaire d'un bien déjà
l'expiration de tous les délais impartis pour leur vente vendu peut, jusqu'à la distribution des sommes produites
amiable. par la vente, en distraire le prix non diminué des frais.

Toutefois, il peut être procédé à la vente forcée immédiate Sous-section 2: Contestations relatives à la
de ceux des biens pour lesquels le délai imparti en vue de saisissabilité
leur vente amiable est expiré, soit avec l'accord du
débiteur ou l'autorisation de la juridiction compétente, soit Article 143 :
lorsque les formalités de publicité avaient déjà été Les contestations relatives à la saisissabilité des biens
effectuées au moment de l'opposition. compris dans la saisie sont portées devant la juridiction
compétente par le débiteur, l'huissier ou l'agent
Article 135 : d'exécution agissant comme en matière de difficultés
A défaut par le créancier premier saisissant d'avoir fait d'exécution.
procéder aux formalités de la mise en vente forcée à
l'expiration des délais prévus, tout créancier opposant, Lorsque l'insaisissabilité est invoquée par le débiteur, la
après sommation infructueuse d'y procéder dans un délai procédure doit être introduite dans le délai d'un mois à
de huit jours, lui est subrogé de plein droit. compter de la signification de l'acte de saisie.

Le créancier premier saisissant est déchargé de ses Le créancier est entendu ou appelé.
obligations. Il est tenu de mettre les pièces utiles à la
disposition du créancier subrogé. Section III: les contestations relatives a la validité de la
saisie
Article 136 :
La mainlevée de la saisie-vente ne peut résulter que d'une Article 144 :
décision de la juridiction compétente ou de l'accord du La nullité de la saisie pour un vice de forme ou de fond
créancier saisissant et des créanciers opposants. autre que l'insaisissabilité des biens compris dans la
saisie, peut être demandée par le débiteur jusqu'à la vente
Article 137 : des biens saisis.
La nullité de la première saisie n'entraîne pas la caducité
des oppositions si ce n'est lorsqu'elle résulte d'une Le créancier saisissant met en cause les créanciers
irrégularité dans le déroulement des opérations de saisie. opposants.

Cette nullité est toujours dépourvue de conséquence sur la Si la saisie est déclarée nulle avant la vente, le débiteur
saisie complémentaire. peut demander la restitution du bien saisi s'il se trouve
détenu par un tiers, sans préjudice des actions en
Article 138 : responsabilité exercées dans les termes du droit commun.
Seuls sont admis à faire valoir leurs droits sur le prix de la
vente les créanciers saisissants ou opposants qui se sont Si la saisie est déclarée nulle après la vente, mais avant la
manifestés avant la vérification des biens saisis prescrite distribution du prix, le débiteur peut demander la restitution
par l'article 124 ci-dessus et ceux qui, avant la saisie, ont du produit de la vente.
procédé à une mesure conservatoire sur les mêmes biens.
Article 145 :
Section II : les contestations relatives aux biens saisis La juridiction qui annule la saisie peut laisser à la charge
du débiteur tout ou partie des frais qu'elle a occasionnés si
Article 139 : le débiteur s'est abstenu de demander la nullité en temps
Les demandes relatives à la propriété ou à la saisissabilité utile.
ne font pas obstacle à la saisie mais suspendent la
procédure pour les biens saisis qui en sont l'objet. Article 146 :

Page 71 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

La demande en nullité ne suspend pas les opérations de Cet acte rend le tiers personnellement débiteur des causes
saisie, à moins que la juridiction n'en dispose autrement. de la saisie dans la limite de son obligation.

CHAPITRE V : DISPOSITIONS PARTICULIÈRES A LA Article 155 :


SAISIE DES RÉCOLTES SUR PIED Les actes de saisie signifiés au cours de la même journée
entre les mains du même tiers sont réputés faits
Article 147 : simultanément. Si les sommes disponibles ne permettent
Les récoltes et fruits proches de la maturité peuvent être pas de désintéresser la totalité des créanciers ainsi
saisis avant d'être séparés du sol. La saisie n'est ouverte saisissants, ceux-ci viennent en concours.
qu'au créancier de celui qui a droit aux fruits. Elle ne
pourra être faite, à peine de nullité plus de six semaines La signification ultérieure d'autres saisies ou de toute autre
avant l'époque habituelle de maturité. mesure de prélèvement, même émanant de créanciers
privilégiés, ne remettent pas en cause cette attribution,
Article 148 : sans préjudice des dispositions organisant les procédures
A peine de nullité, le procès verbal de saisie est établi collectives.
conformément aux dispositions de l'article 100 ci-dessus, à
l'exception toutefois des dispositions du 4° de ce texte, Lorsqu'une saisie de créances se trouve privée d'effet, les
lesquelles sont remplacées par la description du terrain où saisies et prélèvements ultérieurs prennent effet à leur
sont situées les récoltes, avec sa contenance, sa situation date.
et l'indication de la nature des fruits.
Article 156 :
Le procès verbal est signé par le maire ou le chef de l'unité Le tiers saisi est tenu de déclarer au créancier l'étendue
administrative où se situent les biens et copie lui en est de ses obligations à l'égard du débiteur ainsi que les
laissée. modalités qui pourraient les affecter et, s'il y a lieu, les
cessions de créances, délégations ou saisies antérieures.
Article 149 : Il doit communiquer copie des pièces justificatives.
Les récoltes sont placées sous la responsabilité du
débiteur en tant que gardien. Toutefois, sur la demande du Ces déclaration et communication doivent être faites sur le
créancier saisissant, la juridiction compétente peut champ à l'huissier ou l'agent d'exécution et mentionnées
désigner un gérant à l'exploitation, le débiteur entendu ou dans l'acte de saisie ou, au plus tard, dans les cinq jours si
appelé. l'acte n'est pas signifié à personne. Toute déclaration
inexacte, incomplète ou tardive expose le tiers saisi à être
Article 150 : condamné au paiement des causes de la saisie, sans
La vente est annoncée par des affiches apposées à la préjudice d'une condamnation au paiement de dommages-
mairie ou au lieu où s'apposent les actes de l'autorité intérêts.
publique et au marché le plus proche du lieu où se
trouvent les récoltes. CHAPITRE I : L'ACTE DE SAISIE

Les affiches mentionnent les jour, heure et lieu de la vente Article 157 :
et indiquent le terrain où sont situées les récoltes, ainsi Le créancier procède à la saisie par un acte signifié au
que sa contenance et la nature des fruits. tiers par l'huissier ou l'agent d'exécution.

L'apposition des affiches est constatée comme en matière Cet acte contient à peine de nullité :
de saisie-vente.
1) l'indication des noms, prénoms et domiciles des
Article 151 : débiteur et créancier ou, s'il s'agit de personnes morales,
La vente est faite, conformément aux dispositions des de leurs forme, dénomination et siège social ;
articles 120 et suivants, au lieu où se trouvent les récoltes 2) l'énonciation du titre exécutoire en vertu duquel la saisie
ou au marché le plus voisin. est pratiquée ;
3) le décompte distinct des sommes réclamées en
Article 152 : principal, frais et intérêts échus, majorés d'une provision
Toutes les formalités prescrites pour les saisies ventes pour les intérêts à échoir dans le délai d'un mois prévu
seront observées. pour élever une contestation ;
4) l'indication que le tiers saisi est personnellement tenu
TITRE IV : LA SAISIE-ATTRIBUTION DES CRÉANCES envers le créancier saisissant et qu'il lui est fait défense de
disposer des sommes saisies dans la limite de ce qu'il doit
Article 153 : au débiteur ;
Tout créancier muni d'un titre exécutoire constatant une 5) la reproduction littérale des articles 38 et 156 ci-dessus
créance liquide et exigible, peut, pour en obtenir le et 169 à 172 ci-dessous.
paiement, saisir entre les mains d'un tiers les créances de
son débiteur portant sur une somme d'argent, sous L'acte indique l'heure à laquelle il a été signifié.
réserve des dispositions particulières à la saisie des
rémunérations. Article 158 :
La saisie de créances entre les mains d'une personne
Article 154 : demeurant à l'étranger doit être signifiée à personne ou à
L'acte de saisie emporte, à concurrence des sommes pour domicile.
lesquelles elle est pratiquée ainsi que tous ses
accessoires, mais pour ce montant seulement, attribution Article 159 :
immédiate au profit du saisissant de la créance saisie, Lorsqu'elle est faite entre les mains des receveurs,
disponible entre les mains du tiers. dépositaires ou administrateurs de caisse ou de deniers
publics, en cette qualité, la saisie n'est point valable si
Les sommes saisies sont rendues indisponibles par l'acte l'acte de saisie n'est pas délivré à la personne préposée
de saisie. pour la recevoir ou à la personne déléguée par elle, et s'il
n'est visé par elle sur l'original ou, en cas de refus, par le

Page 72 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Ministère Public qui en donnera immédiatement avis aux disponibles à vue, à moins que le débiteur ne prescrive le
chefs des administrations concernées. paiement d'une autre manière.

Article 160 : Article 163 :


Dans un délai de huit jours, à peine de caducité, la saisie Lorsque la saisie est pratiquée sur un compte joint, elle est
est dénoncée au débiteur par acte d'huissier ou d'agent dénoncée à chacun des titulaires du compte.
d'exécution.
Si les noms et adresses des autres titulaires du compte
Cet acte contient, à peine de nullité : sont inconnus de l'huissier ou de l'agent d'exécution, ceux-
ci demandent à l'établissement qui tient le compte de les
1) une copie de l'acte de saisie ; informer immédiatement de la saisie et du montant des
2) en caractères très apparents, l'indication que les sommes réclamées.
contestations doivent être soulevées, à peine
d'irrecevabilité, dans un délai d'un mois qui suit la CHAPITRE II : PAIEMENT PAR LE TIERS SAISI.
signification de l'acte et la date à laquelle expire ce délai
ainsi que la désignation de la juridiction devant laquelle les Article 164:
contestations pourront être portées. Le tiers saisi procède au paiement sur présentation d'un
certificat du greffe attestant qu'aucune contestation n'a été
Si l'acte est délivré à personne, ces indications doivent formée dans le mois suivant la dénonciation de la saisie ou
être également portées verbalement à la connaissance du sur présentation de la décision exécutoire de la juridiction
débiteur. La mention de cette déclaration verbale figure sur rejetant la contestation.
l'acte de dénonciation.
Le paiement peut également avoir lieu avant l'expiration du
L'acte rappelle au débiteur qu'il peut autoriser, par écrit, le délai de contestation si le débiteur a déclaré par écrit ne
créancier à se faire remettre sans délai par le tiers saisi, pas contester la saisie.
les sommes ou partie des sommes qui lui sont dues.
Article 165 :
Article 161 : Le paiement est effectué contre quittance entre les mains
Lorsque la saisie est pratiquée entre les mains d'un du créancier saisissant ou de son mandataire justifiant
établissement bancaire ou d'un établissement financier d'un pouvoir spécial qui en informe immédiatement son
assimilé, l'établissement est tenu de déclarer la nature du mandant.
ou des comptes du débiteur ainsi que leur solde au jour de
la saisie. Dans la limite des sommes versées, ce paiement éteint
l'obligation du débiteur et celle du tiers saisi.
Dans le délai de quinze jours ouvrables qui suit la saisie et
pendant lequel les sommes laissées au compte sont Article 166 :
indisponibles, ce solde peut être affecté à l'avantage ou au En cas de contestation, toute partie peut demander à la
préjudice du saisissant par les opérations suivantes dès juridiction compétente, sur requête, la désignation d'un
lors qu'il est prouvé que leur date est antérieure à la saisie: séquestre, à qui le tiers saisi versera les sommes saisies.

a) au crédit : Article 167 :


- les remises faites antérieurement, en vue de leur Lorsque la saisie porte sur des créances à exécution
encaissement, de chèques ou d'effets de commerce, non successive, le tiers se libère au fur et à mesure des
encore portées au compte; échéances dans les conditions prévues par l'alinéa 1 de
b) au débit : l'article 165 ci-dessus.
- l'imputation de chèques remis à l'encaissement ou portés
au crédit du compte antérieurement à la saisie et revenus Le tiers saisi est informé par le créancier de l'extinction de
impayés ; sa dette, même lorsque les sommes ont été versées à un
- les retraits par billetterie effectués antérieurement à la séquestre conformément à l'article 166 ci-dessus, par
saisie et les paiements par carte, dès lors que leurs lettre recommandée avec avis de réception ou tout moyen
bénéficiaires ont été effectivement crédités antérieurement laissant trace écrite.
à la saisie.
La saisie ne produit plus d'effet lorsque le tiers saisi cesse
Par dérogation aux dispositions prévues au deuxième d'être tenu envers le débiteur. Le tiers saisi en informe le
alinéa, les effets de commerce remis à l'escompte et non créancier par lettre recommandée avec demande d'avis de
payés à leur présentation ou à leur échéance lorsqu'elle réception ou tout moyen laissant trace écrite.
est postérieure à la saisie peuvent être contre-passés
dans le délai d'un mois qui suit la saisie. Article 168 :
En cas de refus de paiement par le tiers saisi des sommes
Le solde saisi n'est affecté par ces éventuelles opérations qu'il a reconnu devoir ou dont il a été jugé débiteur, la
de débit et de crédit que dans la mesure où leur résultat contestation est portée devant la juridiction compétente qui
cumulé est négatif et supérieur aux sommes non frappées peut délivrer un titre exécutoire contre le tiers saisi.
par la saisie au jour de leur règlement.
CHAPITRE III : LES CONTESTATIONS
En cas de diminution des sommes rendues indisponibles,
l'établissement doit fournir, par lettre recommandée avec Article 169 :
avis de réception ou tout moyen laissant trace écrite Les contestations sont portées devant la juridiction du
adressé au créancier saisissant au plus tard huit jours domicile ou du lieu où demeure le débiteur. Si celui-ci n'a
après l'expiration du délai de contre-passation, un relevé pas de domicile connu, elles sont portées devant la
de toutes les opérations qui ont affecté les comptes depuis juridiction du domicile ou du lieu où demeure le tiers saisi.
le jour de la saisie inclusivement.
Article 170 :
Article 162 : A peine d'irrecevabilité, les contestations sont portées,
Si le débiteur est titulaire de comptes différents, le devant la juridiction compétente, par voie d'assignation,
paiement est effectué en prélevant, en priorité, les fonds

Page 73 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

dans le délai d'un mois à compter de la dénonciation de la


saisie au débiteur. Article 178 :
Lorsqu'un débiteur perçoit de plusieurs payeurs les
Le tiers saisi est appelé à l'instance de contestation. sommes saisissables ou cessibles dans les conditions
prévues par le présent Titre, la fraction saisissable est
Le débiteur saisi qui n'aurait pas élevé de contestation calculée sur l'ensemble de ces sommes. Les retenues
dans le délai prescrit peut agir en répétition de l’indu sont opérées selon les modalités déterminées par la
devant la juridiction du fond compétente selon les règles juridiction compétente.
applicables à cette action.
CHAPITRE I : LA SAISIE DES RÉMUNÉRATIONS
Article 171 :
La juridiction compétente donne effet à la saisie pour la Section I : la tentative de conciliation
fraction non contestée de la dette. Sa décision est
exécutoire sur minute. Article 179 :
La demande tendant à la conciliation préalable est formée
S'il apparaît que ni le montant de la créance du saisissant par requête adressée à la juridiction compétente par le
ni la dette du tiers saisi ne sont sérieusement créancier.
contestables, la juridiction compétente peut ordonner
provisionnellement le paiement d'une somme qu'elle Cette requête contient :
détermine en prescrivant, le cas échéant, des garanties.
1) les nom, prénoms et adresse du débiteur ;
Article 172 : 2) les nom, prénoms et adresse de son employeur ou s'il
La décision de la juridiction tranchant la contestation est s'agit d'une personne morale, ses forme, dénomination et
susceptible d'appel dans les quinze jours de sa siège social ;
notification. 3) le décompte distinct des sommes réclamées en
principal, frais et intérêts échus ainsi que l'indication du
Le délai pour faire appel ainsi que la déclaration d'appel taux des intérêts ;
sont suspensifs d'exécution sauf décision contraire 4) l'existence éventuelle d'un privilège ;
spécialement motivée de la juridiction compétente. 5) les indications relatives aux modalités de versement des
sommes saisies.
TITRE V : SAISIE ET CESSION DES RÉMUNÉRATIONS
Une copie du titre exécutoire est jointe à la requête.
Article 173 :
Tout créancier muni d'un titre exécutoire constatant une Article 180 :
créance liquide et exigible peut faire procéder à la saisie Les lieu, jour et heure de la tentative de conciliation sont
des rémunérations dues par un employeur à son débiteur. notifiés au créancier par lettre recommandée avec accusé
de réception ou par tout autre moyen laissant trace écrite.
Article 174 :
La saisie des sommes dues à titre de rémunération, quel Article 181:
qu'en soit le montant, à toutes les personnes salariées ou Le greffier convoque le débiteur, par lettre recommandée
travaillant, à quelque titre ou en quelque lieu que ce soit, avec accusé de réception ou par tout autre moyen laissant
pour un ou plusieurs employeurs, ne peut être pratiquée trace écrite au moins quinze jours avant l'audience.
qu'après une tentative de conciliation devant la juridiction
compétente du domicile du débiteur. La convocation :

Article 175 : 1) mentionne les nom, prénoms et adresse du créancier


Les rémunérations ne peuvent faire l'objet d'une saisie ou, s'il s'agit d'une personne morale, sa dénomination et
conservatoire. son siège social ainsi que les lieu, jour et heure de la
conciliation ;
Article 176 : 2) contient l'objet de la demande et l'état des sommes
Il est tenu au greffe de chaque juridiction un registre coté réclamées ;
et paraphé par le président de la juridiction sur lequel sont 3) indique au débiteur qu'il doit élever, lors de cette
mentionnés tous les actes de nature quelconque, audience, toutes les contestations qu'il pourrait faire valoir
décisions et formalités auxquels donnent lieu les cessions et qu'une contestation tardive ne suspendrait pas le cours
et saisies sur les rémunérations du travail. des opérations de saisie ;
4) indique également les conditions de sa représentation à
Article 177 : cette audience.
Les rémunérations ne peuvent être cédées ou saisies que
dans les proportions déterminées par chaque État-partie. A défaut de retour de l'avis de réception et si le débiteur ne
comparaît pas, la juridiction compétente, si elle n'estime
L'assiette servant au calcul de la partie saisissable de la pas que les circonstances appellent une nouvelle
rémunération est constituée par le traitement ou salaire convocation de l'intéressé, rend une décision par laquelle
brut global avec tous les accessoires, déduction faite: elle procède aux vérifications prévues par l'article 182 ci-
après. Cette décision qui n'est pas susceptible d'opposition
- des taxes et prélèvements légaux obligatoires retenus à ne peut être attaquée que par la voie de l'appel.
la source ;
- des indemnités représentatives de frais ; Article 182 :
- des prestations, majorations et suppléments pour charge Le président de la juridiction compétente, assisté du
de famille ; greffier, dresse procès- verbal de la comparution des
- des indemnités déclarées insaisissables par les lois et parties, qu'elle soit ou non suivie de conciliation, ou de la
règlements de chaque État-partie. comparution de l'une d'elles.

Le total des sommes saisies ou volontairement cédées ne En cas de conciliation, il mentionne au procès-verbal les
peut, en aucun cas, fût-ce pour dettes alimentaires, conditions de l'arrangement qui met fin à la procédure.
excéder un seuil fixé par chaque État-partie.

Page 74 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

A défaut de conciliation, il est procédé à la saisie après moyen laissant trace écrite, dans les trois jours de sa date.
que le président a vérifié le montant de la créance en Avis en est donné au débiteur et, le cas échéant, au
principal, intérêts et frais et, s'il y a lieu, tranché les créancier.
contestations soulevées par le débiteur.
Le tiers saisi dispose d'un délai de quinze jours à compter
Section II : les opérations de saisie de la notification de la décision pour former opposition au
moyen d'une déclaration au greffe.
Article 183 :
Dans les huit jours de l'audience de non conciliation ou La décision non frappée d'opposition dans le délai de
dans les huit jours suivant l'expiration des délais de quinzaine devient définitive. Elle est exécutée à la requête
recours si une décision a été rendue, le greffier notifie de la partie la plus diligente sur une expédition délivrée par
l'acte de saisie à l'employeur, par lettre recommandée le greffier et revêtue de la formule exécutoire.
avec accusé de réception ou tout moyen laissant trace
écrite. Section IV: pluralité de saisies

Article 184 : Article 190 :


L'acte de saisie contient: Tout créancier muni d'un titre exécutoire peut, sans
tentative de conciliation préalable, intervenir à une
1) les noms, prénoms et domiciles du débiteur et du procédure de saisie des rémunérations en cours, afin de
créancier ou, s'il s'agit de personnes morales, leur forme, participer à la répartition des sommes saisies.
dénomination et siège social;
2) le décompte distinct des sommes pour lesquelles la Cette intervention est formée par requête remise ou
saisie est pratiquée, en principal, frais et intérêts échus adressée à la juridiction compétente contre récépissé.
ainsi que l'indication du taux des intérêts;
3) le mode de calcul de la fraction saisissable et les La requête contient les énonciations requises par l'article
modalités de son règlement; 179 ci-dessus.
4) l'injonction de déclarer au greffe, dans les quinze jours,
la situation de droit existant entre lui-même et le Article 191:
débiteur saisi et les éventuelles cessions ou saisies en Le créancier intervenant notifie cette intervention par lettre
cours d'exécution ainsi que toute information recommandée avec avis de réception ou par tout autre
permettant la retenue lorsque la saisie est pratiquée moyen laissant trace écrite, au débiteur ainsi qu'aux
sur un traitement ou salaire payé sur les fonds publics; créanciers qui sont déjà dans la procédure.
5) la reproduction des articles 185 à 189 ci-après.
Article 192 :
Article 185 : L'intervention peut être contestée par déclaration au greffe
L'employeur qui, sans motif légitime, n'a pas effectué la de la juridiction compétente à tout moment de la procédure
déclaration prévue à l'article 184-4° ci-dessus ou qui a de saisie. En ce cas, la contestation est jointe à la
effectué une déclaration mensongère peut être déclaré, procédure en cours.
par la juridiction compétente, débiteur des retenues à
opérer et condamné aux frais par lui occasionnés sans Le débiteur peut encore, la saisie terminée, agir en
préjudice d'une condamnation à des dommages-intérêts. répétition de l'indû contre l'intervenant qui aurait été
indûment payé.
Article 186 :
L'employeur est tenu d'informer le greffe et le saisissant, Article 193 :
dans les huit jours, de toute modification de ses relations Un créancier partie à la procédure peut, par voie
juridiques avec le saisi, de nature à influer sur la procédure d'intervention, réclamer les intérêts échus et les frais et
en cours. dépens liquidés ou vérifiés depuis la saisie.

Section III : effets de la saisie Section V : la remise des fonds saisis et leur répartition

Article 187 : Article 194 :


La notification de l'acte de saisie frappe d'indisponibilité la Tout mouvement de fonds doit être mentionné au registre
quotité saisissable du salaire. prévu à l'article 176 ci-dessus.

Article 188 : Article 195 :


L'employeur adresse tous les mois au greffe ou à Lorsqu'il n'existe qu'un seul créancier saisissant, le greffier
l'organisme spécialement désigné à cet effet par chaque verse à celui-ci ou à son mandataire muni d'un pouvoir
État partie le montant des sommes retenues sur la spécial, le montant de la retenue effectuée dès qu'il l'a
rémunération du saisi, sans excéder la portion saisissable. reçue de l'employeur. Émargement doit être donné sur le
registre prévu à l'article 176 ci- dessus.
Il est valablement libéré sur la seule quittance du greffier
ou par l'avis de réception du mandat délivré par Article 196 :
l'administration des postes. En cas de pluralité de saisies, les créanciers viennent en
concours sous réserve des causes légitimes de
Le tiers saisi joint à chaque versement une note indiquant préférence.
les noms des parties, le montant de la somme versée, la
date et les références éventuelles de l'acte de saisie qui lui Article 197 :
a été notifié. S'il existe plusieurs créanciers saisissants, les versements
effectués par le tiers saisi sont obligatoirement portés dans
Article 189 : un compte ouvert par le greffier dans un établissement
Si l'employeur omet d'effectuer les versements, la bancaire ou postal ou au Trésor Public.
juridiction compétente rend à son encontre une décision le
déclarant personnellement débiteur. La décision est Les greffiers opèrent les retraits pour les besoins des
notifiée par le greffier ou par le créancier par lettre répartitions en justifiant de l'autorisation du président de la
recommandée avec avis de réception ou par tout autre juridiction compétente.

Page 75 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION
Avocat , juriste chercheur et encadreur

ainsi que le montant de la retenue devant être opérée à


Article 198 : chaque paiement de la rémunération.
Le président de la juridiction compétente procède à la
répartition des sommes encaissées chaque trimestre dans Article 206 :
la première semaine des mois de février, mai, août et Après que la juridiction compétente a vérifié que la cession
novembre. Il dresse un procès-verbal indiquant le montant reste dans les limites de la quotité saisissable, compte
des frais à prélever, le montant des créances privilégiées, tenu éventuellement des retenues déjà effectuées sur le
s'il en existe, et le montant des sommes attribuées aux salaire du cédant, le greffier mentionne la déclaration sur
autres créanciers. le registre prévu par l'article 176 ci-dessus et la notifie à
l'employeur en indiquant:
Le greffier notifie l'état de répartition à chaque créancier et
lui verse le montant lui revenant. - le montant mensuel du salaire du cédant,
- le montant de la quotité cessible ainsi que le montant
Les sommes ainsi versées aux créanciers sont quittancées des retenues effectuées pour chaque salaire au titre de la
sur le registre prévu à l'article 176 ci-dessus. cession consentie.

Article 199 : La déclaration est remise ou notifiée au cessionnaire.


Si une intervention a été contestée, les sommes revenant
au créancier intervenant sont consignées. Elles lui sont Article 207 :
remises si la contestation est rejetée. Dans le cas L'employeur verse directement au cessionnaire le montant
contraire, ces sommes sont distribuées aux créanciers ou des retenues sur production d'une copie de la déclaration
restituées au débiteur selon le cas. de cession. En cas de refus, l'employeur peut être
contraint au payement des sommes régulièrement cédées
Article 200 : dans les conditions prévues par l'article 189 ci-dessus.
L'état de répartition peut être contesté dans le délai de
quinze jours de sa notification par opposition formée au Article 208 :
greffe. En cas de survenance d'une saisie, le cessionnaire est, de
droit, réputé saisissant pour les sommes qui lui restent
Article 201 : dues, et entre en concours avec les autres créanciers
La mainlevée de la saisie résulte, soit d'un accord du ou saisissants.
des créanciers, soit de la constatation, par le président de
la juridiction compétente, de l'extinction de la dette. Article 209 :
Dans le cas de survenance d'une saisie, le greffier notifie
Elle est notifiée à l'employeur dans les huit jours. l'acte de saisie au cessionnaire, l'informe qu'il viendra en
concours avec le saisissant pour la répartition des
Section VI : dispositions diverses sommes saisies et l'invite à produire un relevé de ce qui
reste dû.
Article 202 :
Si le créancier transfère son domicile ou le lieu où il Le greffier informe également l'employeur que les
demeure, il en informe le greffe à moins qu'il n'ait comparu versements devront désormais être effectués au greffe.
par mandataire.
Article 210 :
Article 203 : Si la saisie prend fin avant la cession, le cessionnaire
Lorsque, sans changer d'employeur, le débiteur transfère retrouve les droits qu'il tenait de l'acte de cession.
son domicile ou le lieu où il demeure hors du ressort de la
juridiction saisie de la procédure, celle-ci est poursuivie Le greffier avise l'employeur et l'informe que les sommes
devant cette juridiction. Les dossiers des saisies cédées doivent à nouveau être versées directement au
susceptibles d'être ensuite pratiquées contre le débiteur lui cessionnaire. Il en avise également ce dernier.
sont transmis. Le greffe avise les créanciers.
Article 211 :
Article 204 : S'il existe de fortes présomptions que la cession a été faite
En cas de changement d'employeur, la saisie peut être en fraude de ses droits, tout saisissant, exerçant l'action
poursuivie entre les mains du nouvel employeur, sans en annulation, peut obtenir de la juridiction statuant en
conciliation préalable, à la condition que la demande en matière d'urgence la consignation des retenues entre les
soit faite dans l'année qui suit l'avis donné par l'ancien mains du greffier jusqu'à la décision définitive sur le fond.
employeur conformément à l'article 186 ci- dessus. A
défaut, la saisie prend fin. Article 212 :
Le greffier, d'office ou sur la réquisition de la partie la plus
Si, en outre, le débiteur a transféré son domicile ou le lieu diligente, procède à la radiation de la mention sur le
où il demeure dans le ressort d'une juridiction autre que registre prévu par l'article 176 ci-dessus et en avise
celle qui est saisie, le créancier est également dispensé de immédiatement le débiteur cédé et l'employeur par lettre
conciliation préalable à la condition que la demande soit recommandée avec avis de réception ou par tout autre
faite au greffe de cette juridiction dans le délai prévu à moyen laissant trace écrite en cas :
l'alinéa précédent.
- d'annulation judiciaire de la cession;
CHAPITRE II : LA CESSION DES RÉMUNÉRATIONS - de résiliation amiable de la cession par déclaration du
cessionnaire souscrite dans les formes de l'article 205 ci-
Article 205 : dessus ;
La cession des traitements et salaires ne peut être - de paiement de la dernière échéance prévue pour
consentie, quel qu'en soit le montant, que par déclaration parfaire l'exécution de la cession.
du cédant en personne, au greffe de la juridiction de son
domicile ou du lieu où il demeure. CHAPITRE III : PROCÉDURE SIMPLIFIÉE POUR LES
CRÉANCES D'ALIMENTS
La déclaration doit indiquer le montant et la cause de la
dette pour le paiement de laquelle la cession est consentie Article 213 :

Page 76 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Pour le dernier arrérage échu et les arrérages à échoir, les 3) l'avertissement qu'à défaut de remise dans ce délai, le
créanciers d'aliments peuvent, en vertu d'un titre bien pourra être appréhendé à ses frais ;
exécutoire, pratiquer une saisie simplifiée sur la partie 4) l'indication que les contestations pourront être portées
saisissable des salaires, rémunérations, traitements et devant la juridiction du domicile ou du lieu où demeure le
pensions payés au débiteur d'aliments sur des fonds destinataire de l'acte ;
publics ou particuliers. 5) élection de domicile dans le ressort territorial
juridictionnel où s'effectue la saisie si le créancier n'y
Leur créance est préférée à toutes autres quel que soit le demeure pas; il peut être fait, à ce domicile élu, toute
privilège dont ces dernières peuvent être assorties. signification ou offre.

Article 214 : Article 220 :


La demande est notifiée au tiers par lettre recommandée Le bien peut aussi être appréhendé immédiatement, sans
avec accusé de réception ou tout moyen laissant trace commandement préalable et sur la seule présentation du
écrite adressée par l'huissier ou l'agent d'exécution qui titre exécutoire, si la personne tenue de la remise est
avise le débiteur par simple lettre. présente et si, sur la question qui doit lui être posée par
l'huissier ou l'agent d'exécution, elle ne s'offre pas à en
Le tiers doit, dans les huit jours, accuser réception de cette effectuer le transport à ses frais.
demande et indiquer s'il est ou non en mesure d'y donner
suite. Il doit également informer le débiteur de la cessation Dans ce cas, l'acte prévu à l'article 219 ci-dessus contient
ou de la suspension de la rémunération. l'indication que les contestations pourront être portées
devant la juridiction du domicile ou du lieu où demeure
Article 215 : celui auquel le bien est retiré.
Le tiers saisi verse directement au saisissant, contre
quittance, le montant de sa créance alimentaire. Article 221 :
Il est dressé acte de la remise volontaire ou de
Article 216 : l'appréhension du bien.
Les contestations relatives à cette procédure ne sont pas
suspensives d'exécution. Cet acte contient un état détaillé du bien. Le cas échéant,
celui-ci peut être photographié; la photographie est
Elles sont formées par déclaration écrite ou verbale au annexée à l'acte.
greffe de la juridiction du domicile du débiteur de la
pension. Article 222 :
Si le bien a été appréhendé pour être remis à son
Article 217 : propriétaire, une copie de l'acte prévu par l'article 221 ci-
Si une nouvelle décision change le montant de la pension dessus est remise ou notifiée par lettre recommandée
alimentaire, la supprime ou modifie les modalités avec demande d'accusé de réception ou par tout autre
d'exécution de l'obligation, la demande de paiement direct moyen laissant trace écrite à la personne tenue, en vertu
se trouve de plein droit modifiée en conséquence à du titre exécutoire, de délivrer ou de restituer le bien.
compter de la notification de la décision modificative qui
est faite au tiers dans les conditions prévues par l'article Article 223 :
214 ci-dessus. Dans le cas particulier où le bien a été appréhendé pour
être remis à un créancier gagiste, l'acte de remise ou
TITRE VI : SAISIE-APPRÉHENSION ET SAISIE- d'appréhension vaut saisie sous la garde du créancier et il
REVENDICATION DES BIENS MEUBLES CORPORELS est procédé à la vente selon les modalités applicables à la
saisie-vente.
Article 218 :
Les biens meubles corporels qui doivent être délivrés ou Un acte est remis ou signifié au débiteur qui contient, à
restitués ne peuvent être appréhendés qu'en vertu d'un peine de nullité:
titre exécutoire constitué, le cas échéant, d'une injonction
de la juridiction compétente devenue exécutoire. 1) une copie de l'acte de remise ou d'appréhension, selon
le cas;
Ces mêmes biens peuvent aussi être rendus indisponibles, 2) l'indication du lieu où le bien est déposé;
avant toute appréhension, au moyen d'une saisie- 3) le décompte distinct des sommes réclamées en
revendication. principal, frais et intérêts échus ainsi que l'indication du
taux des intérêts;
CHAPITRE I : LA SAISIE-APPRÉHENSION 4) l'indication, en caractères très apparents, que le
débiteur dispose d'un délai d'un mois pour procéder à
Section I : appréhension entre les mains de la personne la vente amiable du bien saisi, conformément aux
tenue de la remise en vertu d'un titre dispositions des articles 115 à 119 ci-dessus et la date
exécutoire à partir de laquelle, à défaut de vente amiable dans ce
délai, il pourra être procédé à la vente forcée aux
Article 219 : enchères publiques;
Un commandement de délivrer ou de restituer est signifié 5) la reproduction des articles 115 à 119 ci-dessus.
à la personne tenue de la remise. Ce commandement
contient à peine de nullité: Section II : appréhension entre les mains d'un tiers en
vertu d'un titre exécutoire
1) la mention du titre exécutoire en vertu duquel la remise
est exigée ainsi que les noms, prénoms et adresses du Article 224 :
créancier et du débiteur de la remise de la chose et, s’il Lorsque le bien est détenu par un tiers, une sommation de
s’agit d’une personne morale, ses forme, dénomination et remettre ce bien lui est directement signifiée. Elle est
siège social ; immédiatement dénoncée, par lettre recommandée avec
2) l'indication que la personne tenue de la remise peut, demande d'accusé de réception ou par tout autre moyen
dans un délai de huit jours, transporter à ses frais le bien laissant trace écrite, à la personne tenue de le délivrer ou
désigné en un lieu et dans les conditions indiqués ; de le restituer.

Page 77 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Cette sommation contient, à peine de nullité: cas où le demandeur se prévaut d'un titre exécutoire ou
d'une décision de justice non encore exécutoire.
1) une copie du titre exécutoire en vertu duquel la remise
est exigée et, s'il s'agit d'une décision judiciaire, du La demande de mainlevée est portée devant la juridiction
dispositif de celui-ci, ainsi que les noms, prénoms et du domicile ou du lieu où demeure le débiteur de
adresses du créancier de la remise et du tiers détenteur de l'obligation de délivrer ou de restituer;
la chose et s’il s’agit d’une personne morale, ses forme,
dénomination et siège social ; La décision de mainlevée prend effet du jour de sa
2) une injonction d'avoir, dans un délai de huit jours, soit à notification.
remettre le bien désigné, soit à communiquer à l'huissier
de justice ou à l'agent d'exécution, sous peine de Article 229 :
dommages- intérêts, le cas échéant, les raisons pour Les autres contestations, notamment celles relatives à
lesquelles il s'oppose à la remise; l'exécution de la saisie, sont portées devant la juridiction
3) l'indication que les difficultés seront portées devant la du lieu où sont situés les biens saisis.
juridiction du domicile ou du lieu où demeure le
destinataire de l'acte. Article 230 :
4) élection de domicile dans le ressort territorial Sur présentation de l'autorisation de la juridiction
juridictionnel où s'effectue la saisie si le créancier n'y compétente ou de l'un des titres permettant la saisie, il est
demeure pas; il peut être fait à ce domicile, toute procédé à la saisie-revendication en tout lieu et entre les
signification ou offre. mains de tout détenteur du bien.

Article 225 : Si la saisie est pratiquée dans un local servant à


A défaut de remise volontaire dans le délai imparti, le l'habitation d'un tiers détenteur du bien, une autorisation
requérant peut demander à la juridiction du domicile ou du spéciale de la juridiction compétente est nécessaire.
lieu où demeure le tiers détenteur du bien d'ordonner la
remise de celui-ci. La juridiction peut également être saisie Article 231 :
par le tiers. Après avoir rappelé au détenteur du bien qu'il est tenu de
lui indiquer si ce bien a fait l'objet d'une saisie antérieure
La sommation visée à l'article 224 ci-dessus et les et, le cas échéant, de lui en communiquer le procès verbal,
mesures conservatoires qui auraient pu être prises l'huissier ou l'agent d'exécution dresse un acte de saisie
deviennent caduques si la juridiction n'est pas saisie dans qui contient à peine de nullité :
le mois qui suit le jour où la sommation a été signifiée.
1) les noms, prénoms et domiciles des créanciers et
Article 226 : débiteurs ou, s'il s'agit de personnes morales, leurs forme,
Sur la seule présentation de la décision judiciaire dénomination et siège social ;
prescrivant la remise du bien au requérant, il peut être 2) mention de l'autorisation de la juridiction compétente qui
procédé à l'appréhension de ce bien. Il en est dressé acte est annexée à l'acte, ou mention du titre en vertu duquel la
conformément aux dispositions de l'article 221 ci-dessus. saisie est pratiquée ;
Une copie de cet acte est remise ou notifiée au tiers par 3) la désignation détaillée du bien saisi ;
lettre recommandée avec demande d'accusé de réception 4) si le détenteur est présent, sa déclaration au sujet d'une
ou par tout autre moyen laissant trace écrite. éventuelle saisie antérieure sur le même bien ;
5) la mention, en caractères très apparents, que le bien
Après l'enlèvement, la personne tenue de la remise en est saisi est placé sous la garde du détenteur qui ne peut ni
informée comme il est dit aux articles 222 et 223 ci-dessus l'aliéner, ni le déplacer sauf dans le cas prévu par l'article
selon le cas. 103 ci-dessus, sous peine de sanctions pénales et qu'il est
tenu de faire connaître la saisie- revendication à tout
CHAPITRE II : LA SAISIE-REVENDICATION créancier qui procéderait à une saisie sur le même bien;
6) la mention, en caractères très apparents, du droit de
Article 227 : contester la validité de la saisie et d'en demander la
Toute personne apparemment fondée à requérir la mainlevée à la juridiction du domicile ou du lieu où
délivrance ou la restitution d'un bien meuble corporel peut, demeure le débiteur ;
en attendant sa remise, le rendre indisponible au moyen 7) la désignation de la juridiction devant laquelle seront
d'une saisie-revendication. portées les contestations relatives à l'exécution de la
saisie ;
Exception faite du cas où le créancier se prévaut d'un titre 8) l'indication, le cas échéant, des noms, prénoms et
exécutoire ou d'une décision de justice qui n'a pas encore qualités des personnes qui ont assisté aux opérations de
force exécutoire, une autorisation préalable délivrée sur saisie, lesquelles doivent apposer leur signature sur
requête par la juridiction compétente est nécessaire. l'original et les copies; en cas de refus, il en est fait
mention dans l'acte ;
La requête est formée auprès de la juridiction du domicile 9) l'élection de domicile dans le ressort territorial
ou du lieu où demeure la personne tenue de délivrer ou de juridictionnel où s'effectue la saisie si le créancier n'y
restituer le bien. demeure; il peut être fait à ce domicile élu, toute
signification ou offre ;
La décision portant autorisation désigne le bien qui peut 10) la reproduction des textes pénaux relatifs au
être saisi ainsi que l'identité de la personne tenue de le détournement d'objets saisis ainsi que celle des articles
délivrer ou de le restituer. Cette autorisation est opposable 60, 61, 227 et 228 ci-dessus.
à tout détenteur du bien désigné.
L'huissier ou l'agent d'exécution peut photographier les
Article 228 : biens saisis dans les conditions prescrites par l'article 45
La validité de la saisie-revendication est soumise aux ci-dessus.
conditions édictées pour les mesures conservatoires par
les articles 60 et 61 ci-dessus. Article 232 :
L'acte de saisie est remis au détenteur en lui rappelant
Si ces conditions ne sont pas réunies, la mainlevée de la verbalement les mentions portées aux 5) et 6) de l'article
saisie peut être ordonnée à tout moment, même dans les 231 ci-dessus. Il en est fait mention dans l'acte.

Page 78 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Dans un délai de huit jours, à peine de caducité, la saisie


Si la saisie a été pratiquée entre les mains d'un tiers, est portée à la connaissance du débiteur par la
détenteur du bien, l'acte est également signifié dans un signification d'un acte qui contient, à peine de nullité :
délai de huit jours, au plus tard, à celui qui est tenu de le
délivrer ou de le restituer. Lorsque le détenteur n'a pas 1) une copie du procès verbal de saisie ;
assisté aux opérations de saisie, une copie de l'acte lui est 2) en caractères très apparents, l'indication que les
signifiée, en lui impartissant un délai de huit jours pour qu'il contestations doivent être soulevées, à peine
porte à la connaissance de l'huissier ou de l'agent d'irrecevabilité, dans le délai d'un mois qui suit la
d'exécution toute information relative à l'existence d'une signification de l'acte avec la date à laquelle expire ce
éventuelle saisie antérieure et qu'il lui en communique le délai ;
procès-verbal. 3) la désignation de la juridiction compétente qui est celle
du domicile du débiteur ;
Article 233 : 4) en caractères très apparents, l'indication que le débiteur
A tout moment, le président de la juridiction compétente dispose d'un délai d'un mois pour procéder à la vente
peut autoriser sur requête, les parties entendues ou amiable des valeurs saisies dans les conditions prévues
dûment appelées, la remise du bien à un séquestre qu'il aux articles 115 à 119 ci-dessus ;
désigne. 5) la reproduction des articles 115 à 119 ci-dessus.

Article 234 : Article 239 :


Si le détenteur se prévaut d'un droit propre sur le bien L'acte de saisie rend indisponibles les droits pécuniaires
saisi, il en informe l'huissier ou l'agent d'exécution par du débiteur. Celui-ci peut en obtenir la mainlevée en
lettre recommandée avec avis de réception ou tout moyen consignant une somme suffisante pour désintéresser le
laissant trace écrite, à moins qu'il n'en ait fait la déclaration créancier. Cette somme est spécialement affectée au profit
au moment de la saisie. Dans le délai d'un mois, il du créancier saisissant.
appartient au saisissant de porter la contestation devant la
juridiction du domicile ou du lieu où demeure le détenteur. CHAPITRE II : LA VENTE

Le bien demeure indisponible durant l'instance. Article 240 :


A défaut de vente amiable réalisée dans les conditions des
A défaut de contestation dans le délai d'un mois, articles 115 à 119 ci-dessus, la vente forcée est effectuée
l'indisponibilité cesse. sous forme d'adjudication, à la demande du créancier, sur
la présentation d'un certificat délivré par le greffe attestant
Article 235 : qu'aucune contestation n'a été formée dans le mois
Lorsque celui qui a pratiqué une saisie-revendication suivant la dénonciation de la saisie ou, le cas échéant,
dispose d'un titre exécutoire prescrivant la délivrance ou la d'une décision judiciaire rejetant la contestation soulevée
restitution du bien saisi, il est procédé comme en matière par le débiteur.
de saisie-appréhension, ainsi qu'il est dit aux articles 219 à
226 ci-dessus. Article 241 :
Le cahier des charges, établi en vue de la vente, contient,
TITRE VII : DISPOSITIONS PARTICULIÈRES A LA outre le rappel de la procédure antérieure :
SAISIE DES DROITS D'ASSOCIÉS ET
DES VALEURS MOBILIÈRES 1) les statuts de la société ;
2) tout document nécessaire à l'appréciation de la
CHAPITRE 1 : LA SAISIE consistance et de la valeur des droits mis en vente.

Article 236 : Les conventions instituant un agrément ou créant un droit


La saisie est effectuée soit auprès de la société ou de la de préférence au profit des associés ne s'imposent à
personne morale émettrice, soit auprès du mandataire l'adjudicataire que si elles figurent dans le cahier des
chargé de conserver ou de gérer les titres. charges.

Article 237 : Article 242 :


Huit jours après un commandement de payer demeuré Une copie du cahier des charges est notifiée à la société
infructueux, le créancier procède à la saisie par un acte qui qui en informe les associés.
contient, à peine de nullité :
Le même jour, une sommation est notifiée, s'il y a lieu, aux
1) les noms, prénoms et domiciles du débiteur et du autres créanciers opposants d'avoir à prendre
saisissant ou, s'il s'agit de personnes morales, leurs forme, connaissance du cahier des charges chez le commissaire-
dénomination et siège social ; priseur ou tout autre auxiliaire de justice chargé de la
2) élection de domicile dans le ressort territorial vente.
juridictionnel où s'effectue la saisie si le créancier n'y
demeure pas; il peut être fait, à ce domicile élu, toute Tout intéressé peut formuler auprès de ces derniers, des
signification ou offre ; observations sur le cahier des charges. Les observations
3) l'indication du titre exécutoire en vertu duquel la saisie ne sont plus recevables à l'expiration d'un délai de deux
est pratiquée ; mois courant à compter de la notification prévue au
4) le décompte des sommes réclamées en principal, frais premier alinéa.
et intérêts échus, ainsi que l'indication du taux des intérêts
; Article 243 :
5) l'indication que la saisie rend indisponibles les droits La publicité indiquant les jour, heure et lieu de la vente est
pécuniaires attachés à l'intégralité des parts ou valeurs effectuée par voie de presse et, si nécessaire, par voie
mobilières dont le débiteur est titulaire ; d'affiches, un mois au plus et quinze jours au moins avant
6) la sommation de faire connaître, dans un délai de huit la date fixée pour la vente.
jours, l'existence d'éventuels nantissements ou saisies et
d'avoir à communiquer au saisissant copie des statuts. Le débiteur, la société et, s'il y a lieu, les autres créanciers
opposants sont informés de la date de la vente par voie de
Article 238 : notification.

Page 79 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Toutefois, et sans préjudice des dispositions de l'article


Article 244 : 251 ci-dessus, elle peut être poursuivie simultanément :
Les éventuelles procédures légales et conventionnelles
d'agrément, de préemption ou de substitution sont mises 1) lorsque les immeubles font partie d'une seule et même
en œuvre conformément aux dispositions propres à exploitation;
chacune d'elles. 2) après autorisation du président de la juridiction
compétente lorsque la valeur des immeubles situés dans
CHAPITRE III : PLURALITÉ DE SAISIES un même ressort est inférieure au total des sommes dues
tant au créancier saisissant qu'aux créanciers inscrits.
Article 245 :
En cas de pluralité de saisies, le produit de la vente est L'autorisation peut concerner tout ou partie des biens.
réparti entre les créanciers qui ont procédé à une saisie
avant la vente. Section II : l'immatriculation préalable

Toutefois, si une saisie conservatoire a été pratiquée avant Article 253 :


la saisie qui a conduit à la vente, le créancier prend part à Si les immeubles devant faire l'objet de la poursuite ne
la distribution du prix, mais les sommes qui lui reviennent sont pas immatriculés et si la législation nationale prévoit
sont consignées jusqu'à ce qu'il ait obtenu un titre une telle immatriculation, le créancier est tenu de requérir
exécutoire. l'immatriculation à la conservation foncière après y avoir
été autorisé par décision du président de la juridiction
TITRE VIII : LA SAISIE IMMOBILIÈRE compétente de la situation des biens, rendue sur requête
et non susceptible de recours.
Article 246 :
Le créancier ne peut faire vendre les immeubles A peine de nullité, le commandement visé à l'article 254 ci-
appartenant à son débiteur qu'en respectant les formalités après ne peut être signifié qu'après le dépôt de la
prescrites par les dispositions qui suivent. réquisition d'immatriculation et la vente ne peut avoir lieu
qu'après la délivrance du titre foncier.
Toute convention contraire est nulle.
CHAPITRE II : LA MISE DE L'IMMEUBLE SOUS MAIN
CHAPITRE I : CONDITIONS DE LA SAISIE DE JUSTICE
IMMOBILIÈRE
Section I : le commandement
Article 247 :
La vente forcée d'immeuble ne peut être poursuivie qu'en Article 254 :
vertu d'un titre exécutoire constatant une créance liquide A peine de nullité, toute poursuite en vente forcée
et exigible. d'immeubles doit être précédée d'un commandement aux
fins de saisie.
La poursuite peut également avoir lieu en vertu d'un titre
exécutoire par provision, ou pour une créance en espèces A peine de nullité, ce commandement doit être signifié au
non liquidée; mais l'adjudication ne peut être effectuée que débiteur et le cas échéant au tiers détenteur de l’immeuble
sur un titre définitivement exécutoire et après la liquidation. et contenir :

Article 248 : 1 ) la reproduction ou la copie du titre exécutoire et le


La juridiction devant laquelle la vente est poursuivie est montant de la dette, ainsi que les noms, prénoms et
celle ayant plénitude de juridiction dans le ressort territorial adresses du créancier et du débiteur et, s’il s’agit
où se trouvent les immeubles. d’une personne morale, ses forme, dénomination et
siège social ;
Cependant, la vente forcée des immeubles dépendant 2) la copie du pouvoir spécial de saisir donné à l'huissier
d'une même exploitation et situés dans le ressort de ou à l'agent d'exécution par le créancier poursuivant, à
plusieurs juridictions se poursuit devant l'une quelconque moins que le commandement ne contienne, sur
de celles-ci. l'original et la copie, le bon pour pouvoir signé de ce
dernier ;
Section I : conditions relatives a la nature des biens 3) l'avertissement que, faute de payer dans les vingt jours,
le commandement pourra être transcrit à la
Article 249 : conservation foncière et vaudra saisie à partir de sa
La part indivise d'un immeuble ne peut être mise en vente publication ;
avant le partage ou la liquidation que peuvent provoquer 4) l'indication de la juridiction où l'expropriation sera
les créanciers d'un indivisaire. poursuivie ;
5) le numéro du titre foncier et l'indication de la situation
Article 250 : précise des immeubles faisant l'objet de la poursuite;
La vente forcée des immeubles communs est poursuivie s'il s'agit d'un immeuble non encore immatriculé, le
contre les deux époux. numéro de la réquisition d'immatriculation; et, s'il s'agit
d'impenses réalisées par le débiteur sur un terrain
Article 251 : dont il n'est pas propriétaire, mais qui lui a été affecté
Le créancier ne peut poursuivre la vente des immeubles par une décision d'une autorité administrative, sa
qui ne lui sont pas hypothéqués que dans le cas désignation précise ainsi que la référence de la
d'insuffisance des immeubles qui lui sont hypothéqués, décision d'affectation ;
sauf si l'ensemble de ces biens constitue une seule et 6) la constitution de l'avocat chez lequel le créancier
même exploitation et si le débiteur le requiert. poursuivant élit domicile et où devront être notifiés les
actes d'opposition au commandement, offres réelles et
Article 252 : toutes significations relatives à la saisie.
La vente forcée des immeubles situés dans les ressorts de
juridictions différentes ne peut être poursuivie que Article 255 :
successivement. A peine de nullité, le commandement est signifié le cas
échéant au tiers détenteur avec sommation, soit de payer

Page 80 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION
Avocat , juriste chercheur et encadreur

l'intégralité de la dette en principal et intérêts, soit de En cas de paiement dans le délai fixé par l'article 254-3 ci-
délaisser l'immeuble hypothéqué, soit enfin de subir la dessus, l'inscription du commandement est radiée par le
procédure d'expropriation. conservateur ou l'autorité administrative sur mainlevée
donnée par le créancier poursuivant.
Le délaissement se fait au greffe de la juridiction
compétente de la situation des biens; il en est donné acte A défaut, le débiteur ou tout intéressé peut provoquer la
par celle-ci. radiation en justifiant du paiement; à cet effet, il saisit la
juridiction compétente statuant en matière d'urgence.
Article 256 :
Pour recueillir les renseignements utiles à la rédaction du La décision autorisant ou refusant la radiation doit être
commandement, l'huissier ou l'agent d'exécution peut rendue dans les huit jours qui suivent la saisine de la
pénétrer dans les immeubles sur lesquels doit porter la juridiction compétente. Elle est susceptible de recours
saisie avec, si besoin est, l'assistance de la force publique. selon les voies ordinaires.

Lorsque l'immeuble est détenu par un tiers contre lequel le Section III : les effets du commandement
poursuivant n'a pas de titre exécutoire, l'huissier ou l'agent
d'exécution doit solliciter une autorisation de la juridiction Article 262 :
compétente. En cas de non paiement, le commandement vaut saisie à
compter de son inscription. L'immeuble et ses revenus
Article 257 : sont immobilisés dans les conditions prévues aux articles
Lorsque la saisie porte sur plusieurs immeubles ci- dessous. Le débiteur ne peut aliéner l'immeuble, ni le
simultanément, un seul commandement peut être établi grever d'un droit réel ou charge.
pour tous les immeubles.
Le conservateur ou l'autorité administrative refusera
Article 258 : d'opérer toute nouvelle inscription.
Si les immeubles sont constitués d'impenses réalisées par
le débiteur sur un terrain dont il n'est pas propriétaire mais Néanmoins, l'aliénation ou les constitutions de droits réels
qui lui a été affecté par décision d'une autorité sont valables si, avant le jour fixé pour l'adjudication,
administrative, le commandement prévu à l'article 254 ci- l'acquéreur ou le créancier consigne une somme suffisante
dessus est également notifié à cette autorité et visé par pour acquitter, en principal, intérêts et frais, ce qui est dû
elle. aux créanciers inscrits ainsi qu'au saisissant et s'il leur
signifie l'acte de consignation. La somme ainsi consignée
Section II : la publication du commandement est affectée spécialement aux créanciers inscrits et au
saisissant.
Article 259 :
L'huissier ou l'agent d'exécution fait viser l'original du A défaut de consignation avant l'adjudication, il ne peut
commandement par le conservateur de la propriété être accordé, sous aucun prétexte, de délai pour
foncière à qui copie est remise pour la publication. l'effectuer.

Lorsque la poursuite s'exerce sur les impenses réalisées Article 263 :


par le débiteur sur un terrain dont il n'est pas propriétaire Les fruits naturels ou industriels, les loyers et fermages
mais qui lui a été affecté par une décision d'une autorité recueillis postérieurement au dépôt du commandement ou
administrative, les formalités prévues à l'alinéa précédent le prix qui en provient sont, sauf l'effet d'une saisie
sont accomplies par ladite autorité. antérieure, immobilisés pour être distribués avec le prix de
l'immeuble. Ils sont déposés, soit à la caisse des dépôts et
Si un commandement n'a pas été déposé au bureau de la consignations, soit entre les mains d'un séquestre désigné
conservation foncière ou à l'autorité administrative par le président de la juridiction compétente.
concernée dans les trois mois de sa signification, puis
effectivement publié, le créancier ne peut reprendre les Si les immeubles ne sont pas affermés ou loués, le saisi
poursuites qu'en les réitérant. reste en possession jusqu'à la vente comme séquestre
judiciaire à moins que, sur la demande d'un ou plusieurs
Article 260 : créanciers, il n'en soit autrement ordonné par le président
Si le conservateur ou l'autorité administrative concernée de la juridiction compétente.
ne peut procéder à l'inscription du commandement à
l'instant où il est présenté, il fait mention sur l'original qui Le saisi ne peut faire aucune coupe de bois ou
lui est laissé de la date et de l'heure du dépôt. dégradation à peine de dommages intérêts.

S'il y a un commandement précédemment transcrit, le En cas de difficultés, il en est référé au président de la


conservateur ou l'autorité administrative mentionne, en juridiction compétente de la situation de l'immeuble qui
marge de la transcription, dans l'ordre de présentation, statue par décision non susceptible d'appel.
tout commandement postérieur présenté avec les nom,
prénoms, domicile ou demeure déclarée du nouveau Article 264 :
poursuivant et l'indication de l'avocat constitué. Dans le cas où la valeur des immeubles saisis dépasse
notablement le montant de la créance, le débiteur saisi
Il constate également, en marge et à la suite du peut obtenir de la juridiction compétente qu'il soit sursis
commandement présenté, son refus de transcription et il aux poursuites sur un ou plusieurs des immeubles
mentionne chacun des commandements entièrement désignés dans le commandement sans que cette
transcrits ou mentionnés avec les indications qui y sont demande empêche la publication du commandement.
portées et celle de la juridiction où la saisie est faite.
Avant le dépôt du cahier des charges, la demande est
La radiation de la saisie ne peut être opérée sans le formée devant la juridiction compétente par simple acte
consentement des créanciers saisissants postérieurs, ainsi d'avocat à avocat; après le dépôt du cahier des charges,
révélés. elle est formulée par un dire reçu comme il est dit à l'article
272 ci-après.
Article 261 :

Page 81 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

A l'appui de sa demande le débiteur doit justifier que la Article 268 :


valeur des biens sur lesquels les poursuites seront La date de la vente est fixée dans l'acte de dépôt quarante
continuées est suffisante pour désintéresser le créancier cinq jours au plus tôt après celui-ci. Elle ne peut l'être plus
saisissant et tous les créanciers inscrits. de quatre vingt dix jours après le dépôt.

La demande est jugée à l'audience éventuelle. La décision Section II : la sommation de prendre communication du
judiciaire accordant le sursis indique les immeubles sur cahier des charges
lesquels les poursuites seront discontinuées.
Article 269 :
Après l'adjudication définitive, le créancier peut reprendre Dans les huit jours, au plus tard, après le dépôt du cahier
les poursuites sur les biens provisoirement exceptés, si le des charges, le créancier saisissant fait sommation au
prix des biens adjugés ne suffit pas pour le désintéresser. saisi et aux créanciers inscrits de prendre communication,
au greffe, du cahier des charges et d'y faire insérer leurs
Article 265 : dires.
Si le débiteur justifie que le revenu net et libre de ses
immeubles pendant deux années suffit pour le paiement A peine de nullité, cette sommation est signifiée au saisi, à
de la dette en capital, frais et intérêts, et s'il en offre la personne ou à domicile, et aux créanciers inscrits à
délégation au créancier, la poursuite peut être suspendue domicile élu.
suivant la procédure prévue à l'article précédent.
Article 270 :
La poursuite peut être reprise s'il survient quelque Cette sommation indique, à peine de nullité:
opposition ou obstacle au paiement.
1) les jour et heure d'une audience dite éventuelle au
CHAPITRE III : LA PRÉPARATION DE LA VENTE cours de laquelle il sera statué sur les dires et
observations qui auraient été formulés, cette audience ne
Section I : la rédaction et le dépôt du cahier des charges pouvant avoir lieu moins de trente jours après la dernière
sommation;
Article 266 : 2) les jour et heure prévus pour l'adjudication qui doit avoir
Le cahier des charges est le document, rédigé et signé par lieu entre le trentième et le soixantième jour après
l'avocat du créancier poursuivant, qui précise les l'audience éventuelle ;
conditions et modalités de la vente de l'immeuble saisi. 3) que les dires et observations seront reçus, à peine de
déchéance jusqu'au cinquième jour précédant l'audience
Il est déposé au greffe de la juridiction dans le ressort de éventuelle et qu'à défaut de former et de faire mentionner
laquelle se trouve l'immeuble dans un délai maximum de à la suite du cahier des charges, dans ce même délai, la
cinquante jours à compter de la publication du demande en résolution d'une vente antérieure ou la
commandement, à peine de déchéance. poursuite de folle enchère d'une réalisation forcée
antérieure, ils seront déchus à l'égard de l'adjudicataire de
Article 267 : leur droit d'exercer ces actions.
Le cahier des charges contient, à peine de nullité :
Article 271 :
1) l'intitulé de l'acte ; S'il a été formé régulièrement une telle demande en
2) l'énonciation du titre exécutoire en vertu duquel les résolution ou une telle poursuite de folle enchère, il est
poursuites sont exercées contre le débiteur et du sursis aux poursuites en ce qui concerne les immeubles
commandement avec la mention de sa publication ainsi frappés de l'action résolutoire ou de la folle enchère.
que des autres actes et décisions judiciaires intervenus
postérieurement au commandement et qui ont été notifiés La demande en résolution est, dans tous les cas, portée
au créancier poursuivant ; devant la juridiction où est poursuivie la vente sur saisie.
3) l'indication de la juridiction ou du notaire convenu entre
le poursuivant et le saisi devant qui l'adjudication est Elle est assujettie aux formes, délais et voies de recours
poursuivie ; applicables en matière de demande en distraction.
4) l'indication du lieu où se tiendra l'audience éventuelle
prévue par l'article 270 ci-après; Section III : l'audience éventuelle
5) les nom, prénoms, profession, nationalité, date de
naissance et domicile du créancier poursuivant ; Article 272 :
6) les nom, qualité et adresse de l'avocat poursuivant ; Les dires et observations sont jugés après échange de
7) la désignation de l'immeuble saisi contenue dans le conclusions motivées des parties, qui doit être effectué
commandement ou le procès verbal de description dressé dans le respect du principe du contradictoire.
par l'huissier ou l'agent d'exécution ;
8) les conditions de la vente et, notamment, les droits et Lorsque le montant de la mise à prix est contesté, il
obligations des vendeurs et adjudicataires, le rappel des appartient à celui qui formule cette contestation de
frais de poursuite et toute condition particulière ; rapporter la preuve du bien fondé de celle-ci. Il peut
9) le lotissement s'il y a lieu ; demander au président de la juridiction compétente la
10) la mise à prix fixée par le poursuivant, laquelle ne peut désignation d'un expert à ses frais avancés.
être inférieure au quart de la valeur vénale de
l'immeuble. La valeur de l'immeuble doit être Article 273 :
appréciée, soit au regard de l'évaluation faite par les Une remise de l'audience éventuelle ne peut avoir lieu que
parties lors de la conclusion de l'hypothèque pour des causes graves et dûment justifiées, ou bien
conventionnelle, soit, à défaut, par comparaison avec lorsque la juridiction compétente exerce d'office son
les transactions portant sur des immeubles de nature contrôle sur le cahier des charges ainsi qu'il est dit à
et de situation semblables. l'article 275 ci-après.

Au cahier des charges, est annexé l'état des droits réels Article 274 :
inscrits sur l'immeuble concerné délivré par la La décision judiciaire rendue à l'occasion de l'audience
conservation foncière à la date du commandement. éventuelle est transcrite sur le cahier des charges par le

Page 82 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

greffier; elle est levée et signifiée à la demande de la partie sur requête déposée cinq jours au moins avant le jour fixé
la plus diligente. pour la vente.
La juridiction compétente fixe une nouvelle date
d'adjudication si celle antérieurement fixée ne peut être En cas de remise, la décision judiciaire fixe, de nouveau,
maintenue. le jour de l'adjudication qui ne peut être éloigné de plus de
Article 275 : soixante jours. Le créancier poursuivant doit procéder à
La juridiction compétente peut, d'office, à l'audience une nouvelle publicité.
éventuelle, et si nécessaire, après consultation par écrit
d'un expert, recueillie sans délai: La décision judiciaire n'est susceptible d'aucun recours
sauf si la juridiction compétente a méconnu le délai prévu
1) ordonner la distraction de certains biens saisis toutes par l'alinéa précédent. Dans ce cas, l'appel est recevable
les fois que leur valeur globale apparaît disproportionnée dans les conditions prévues par l'article 301 ci-après.
par rapport au montant des créances à récupérer;
2) modifier le montant de la mise à prix si celle-ci n'a pas Article 282 :
été fixée conformément aux dispositions de l'article 267-10 La vente de l'immeuble a lieu aux enchères publiques à la
ci-dessus. barre de la juridiction compétente ou en l'étude du notaire
convenu.
Dans ce cas, la juridiction compétente informe les parties
de son intention de modifier le cahier des charges et les Les enchères sont les offres successives et de plus en
invite à présenter leurs observations dans un délai plus élevées présentées par des personnes qui désirent
maximum de cinq jours; elle leur indique, si besoin est, les acquérir l'immeuble. Celui qui fait l'offre la plus importante
jour et heure de l'audience si l'affaire n'a pu être jugée à la est déclaré adjudicataire.
date initialement prévue.
Les offres sont portées par ministère d'avocat ou par les
Section IV : la publicité en vue de la vente enchérisseurs eux-mêmes; le même avocat peut
représenter plusieurs enchérisseurs lorsque ceux-ci
Article 276 : désirent se porter co- adjudicataires.
Trente jours au plus tôt et quinze jours au plus tard avant
l'adjudication, un extrait du cahier des charges est publié, Article 283 :
sous la signature de l'avocat poursuivant par insertion Avant l'ouverture des enchères, il est préparé des bougies
dans un journal d'annonces légales et par apposition de de manière que chacune d'elles ait une durée d'environ
placards à la porte du domicile du saisi, de la juridiction une minute.
compétente ou du notaire convenu ainsi que dans les lieux
officiels d'affichage de la commune de la situation des Aussitôt les enchères ouvertes, il est allumé une bougie et
biens. le montant de la mise à prix est annoncé.

Article 277 : Si, pendant la durée d'une bougie, il survient une enchère,
L'extrait contient, à peine de nullité : cette enchère ne devient définitive et n'entraîne
l'adjudication que s'il n'en survient pas une nouvelle avant
1) les noms, prénoms, professions, domiciles ou demeures l'extinction de deux bougies.
des parties et de leurs avocats ;
2) la désignation des immeubles saisis telle qu'elle est L'enchérisseur cesse d'être obligé si son enchère est
insérée dans le cahier des charges ; couverte par une autre, alors même que l'enchère nouvelle
3) la mise à prix ; serait déclarée nulle.
4) l'indication des jour, lieu et heure de l'adjudication, de la
juridiction compétente ou du notaire convenu devant qui S'il ne survient pas d'enchère après que l'on a allumé
elle se fera. successivement trois bougies, le poursuivant est déclaré
adjudicataire pour la mise à prix à moins qu'il ne demande
Article 278 : la remise de l'adjudication à une autre audience sur une
Il est justifié de l'insertion par un exemplaire du journal, nouvelle mise à prix conforme aux dispositions de l'article
signé de l'imprimeur, et de l'affichage par un procès-verbal 267-10 ci-dessus. La remise de l'adjudication est de droit;
de l'huissier ou de l'agent d'exécution, rédigé sur un les formalités de publicité doivent être réitérées.
exemplaire du placard.
En cas de remise, si aucune enchère n'est portée lors de
Article 279 : la nouvelle adjudication le poursuivant est déclaré
Le président de la juridiction compétente peut, par décision adjudicataire pour la première mise à prix.
non susceptible de recours, rendue sur requête,
restreindre ou accroître la publicité légale, suivant la Article 284 :
nature et la valeur des biens saisis. Les avocats ne peuvent enchérir pour les membres de la
juridiction compétente ou de l'étude du notaire devant
CHAPITRE IV : LA VENTE lesquelles se poursuit la vente, à peine de nullité de
l'adjudication ou de la surenchère et de dommages-
Section 1 : date et lieu d'adjudication intérêts.

Article 280 : Ils ne peuvent, sous les mêmes peines, enchérir pour le
Au jour indiqué pour l'adjudication, il est procédé à la vente saisi ni pour les personnes notoirement insolvables.
sur la réquisition, même verbale, de l'avocat du
poursuivant ou de tout créancier inscrit. Celui ci indique L'avocat poursuivant ne peut se rendre personnellement
publiquement le montant des frais de poursuite adjudicataire ni surenchérisseur à peine de nullité de
préalablement taxés par le président de la juridiction l'adjudication ou de la surenchère et de dommages-
compétente. intérêts envers toutes les parties.

Article 281 : Article 285 :


Néanmoins, l'adjudication peut être remise pour causes L'adjudication est prononcée par décision judiciaire ou
graves et légitimes par décision judiciaire motivée rendue procès-verbal du notaire au profit, soit de l'avocat qui a

Page 83 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

enchéri le dernier, soit au profit du poursuivant pour le Au jour fixé, il est ouvert de nouvelles enchères; si la
montant de la mise à prix s'il n'y a pas eu d'enchère. surenchère, n'est pas couverte, le surenchérisseur est
déclaré adjudicataire.
Article 286 :
L'avocat, dernier enchérisseur, est tenu dans les trois jours Aucune surenchère ne pourra être reçue sur la seconde
de l'adjudication, de déclarer l'adjudicataire et de fournir adjudication.
son acceptation ou de représenter son pouvoir, lequel
demeure annexé à la minute de la déclaration judiciaire ou Section III : l'adjudication
notariée, sinon il est réputé adjudicataire en son nom.
Article 290 :
Tout adjudicataire a la faculté, dans les vingt quatre La décision judiciaire ou le procès verbal d'adjudication du
heures, de faire connaître par une déclaration dite « de notaire est porté en minute à la suite du cahier des
commande » que ce n'est pas pour son compte qu'il s'est charges.
rendu acquéreur, mais pour une autre personne dont il
révèle alors le nom. Une expédition en est délivrée, selon le cas, par le greffier
ou le notaire, à l'adjudicataire après paiement des frais de
Section II : la surenchère poursuite et du prix d'adjudication et après
l'accomplissement des conditions du cahier des charges
Article 287 : qui doivent être exécutées dans les vingt jours de
Toute personne peut, dans les dix jours qui suivent l'adjudication.
l'adjudication, faire une surenchère pourvu qu'elle soit du
dixième au moins du prix principal de la vente. Le délai de Toutefois, si l'adjudicataire est seul créancier inscrit ou
surenchère emporte forclusion. privilégié du saisi, il n'est tenu de payer, outre les frais,
que le montant du prix d'adjudication excédant sa créance.
Cette surenchère ne peut être rétractée.
La quittance et les pièces justificatives sont annexées à la
Article 288 : minute de la décision judiciaire ou du procès-verbal
La surenchère est faite au greffe de la juridiction qui a d'adjudication établi par le notaire et reproduites à la suite
ordonné la vente ou devant le notaire convenu, par le de l'expédition.
surenchérisseur lui-même ou par ministère d’avocat, qui
se constitue pour le surenchérisseur. Elle est mentionnée, L'adjudicataire qui n'apporte pas ces justifications dans les
sans délai, au cahier des charges. vingt jours de l'adjudication peut être poursuivi par la voie
de la folle enchère sans préjudice des autres voies de
Le surenchérisseur ou son avocat est tenu de la dénoncer droit.
dans les cinq jours à l'adjudicataire, au poursuivant et à la
partie saisie. Article 291 :
Si l'adjudication comprend plusieurs lots, expédition de la
Mention de la dénonciation sur le cahier des charges est décision judiciaire ou du procès-verbal d'adjudication établi
faite dans un délai de cinq jours. par le notaire en la forme exécutoire est délivrée à chacun
des adjudicataires.
Faute de dénonciation ou de mention de cette
dénonciation dans lesdits délais par le surenchérisseur, le Article 292 :
poursuivant, le saisi ou tout créancier inscrit ou sommé Les frais ordinaires de poursuite sont toujours payés par
peuvent faire la dénonciation et sa mention dans les cinq privilège en sus du prix. Toute stipulation contraire est
jours qui suivent; les frais seront supportés par le nulle. Il en est de même des frais extraordinaires, à moins
surenchérisseur négligent. qu'il n'ait été ordonné qu'ils seraient prélevés sur le prix,
sauf recours contre la partie condamnée aux dépens.
La dénonciation est faite, sans qu'il y ait à prendre
expédition de la déclaration de surenchère, par acte extra- Article 293 :
judiciaire. La décision judiciaire ou le procès-verbal d'adjudication
établi par le notaire ne peut faire l'objet d'aucune voie de
Elle indique la date de l'audience éventuelle au cours de recours, sans préjudice des dispositions de l'article 313 ci-
laquelle seront jugées les contestations de la validité de la dessous.
surenchère.
Article 294 :
Cette audience ne peut être fixée avant l'expiration d'un Lorsque l'adjudication est devenue définitive, une
délai de vingt jours à compter de la dénonciation. expédition de la décision judiciaire ou du procès-verbal
d'adjudication établi par le notaire est déposée à la
Elle fixe également la date de la nouvelle adjudication, conservation foncière aux fins d'inscription.
laquelle ne peut avoir lieu plus de trente jours après celle
de l'audience éventuelle. L'adjudicataire est tenu d'effectuer cette formalité dans les
deux mois sous peine de revente sur folle enchère.
Article 289 :
La validité de la surenchère est contestée par conclusions Le conservateur procède à la mention de cette publication
déposées et communiquées cinq jours au moins avant le en marge de la copie du commandement publié. Il procède
jour de l'audience éventuelle. Ces conclusions sont également à la radiation de tous les privilèges et
mentionnées à la suite de la mention de la dénonciation. hypothèques inscrits qui se trouvent purgés par la vente,
même de ceux inscrits postérieurement à la délivrance des
Si la surenchère n'est pas contestée ou si elle est validée, états d'inscription. Les créanciers n'ont, alors, plus
la nouvelle adjudication doit être précédée de l'apposition d'actions que sur le prix.
de placards, huit jours au moins avant la vente,
conformément aux dispositions des articles 276 à 279 ci- Article 295 :
dessus. Lorsque la saisie immobilière porte sur des impenses
réalisées par le débiteur sur un terrain dont il n'est pas
propriétaire mais qui lui a été affecté par une décision

Page 84 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

d'une autorité administrative et que l'adjudication est L'appel est notifié à toutes les parties en cause à leur
devenue définitive, une expédition de la décision judiciaire domicile réel ou élu.
ou du procès-verbal notarié d'adjudication est déposée
auprès de cette autorité administrative aux fins de mention L'acte est également notifié, dans le délai d'appel, au
en marge de la décision d'affectation. greffier de la juridiction compétente, visé et mentionné par
lui au cahier des charges.
L'autorité administrative procède à la radiation de toutes
les mentions opérées en marge de la décision d'affectation L'acte d'appel contient l'exposé des moyens de l'appelant
initiale et transfère l'affectation au profit de l'adjudicataire. à peine de nullité.
Les créanciers n'ont plus d'actions que sur le prix.
La juridiction d'appel statue dans la quinzaine de l'acte
Article 296 : d'appel.
L'adjudication, même publiée au bureau de la conservation
foncière, ne transmet à l'adjudicataire d'autres droits réels Section I : les incidents nés de la pluralité de saisies
que ceux appartenant au saisi.
Article 302 :
Article 297 : Si deux ou plusieurs saisissants ont fait publier des
Les délais prévus aux articles 259, 266, 268, 269, 270, commandements relatifs à des immeubles différents
276, 281, 287, 288 alinéas 7 et 8 et 289 ci-dessus sont appartenant au même débiteur et dont la saisie est
prescrits à peine de déchéance. poursuivie devant la même juridiction, les poursuites sont
réunies à la requête de la partie la plus diligente et
Les formalités prévues par ces textes et par les articles continuées par le premier saisissant.
254, 267 et 277 ci-dessus ne sont sanctionnées par la
nullité que si l'irrégularité a eu pour effet de causer un Si les commandements ont été publiés le même jour, la
préjudice aux intérêts de celui qui l'invoque. poursuite appartient au créancier dont le commandement
est le premier en date et, si les commandements sont de
La nullité prononcée faute de désignation suffisante de l'un même jour, au créancier le plus ancien.
ou plusieurs des immeubles compris dans la saisie
n'entraîne pas nécessairement la nullité de la poursuite en Article 303 :
ce qui concerne les autres immeubles. Si un second commandement présenté à la conservation
foncière comprend plus d'immeubles que le premier, il est
CHAPITRE V : LES INCIDENTS DE LA SAISIE publié pour les biens non compris dans le premier. Le
IMMOBILIÈRE second poursuivant dénonce le commandement publié au
premier saisissant qui est tenu de diriger les poursuites
Article 298 : pour les deux saisissants si elles sont au même état.
Toute contestation ou demande incidente relative à une
poursuite de saisie immobilière formulée postérieurement Si elles ne sont pas au même état, le premier saisissant
à la signification du commandement est formée par simple sursoit à la première poursuite et suit la deuxième jusqu'à
acte d'avocat contenant les moyens et conclusions. Elle ce qu'elle soit au même degré. Elles sont, alors, portées
est formée, contre toute partie n'ayant pas constitué devant la juridiction de la première saisie.
d'avocat, par requête avec assignation.
Les affaires sont instruites et jugées d'urgence. Article 304 :
Faute pour le premier saisissant d'avoir poursuivi sur la
Article 299 : seconde saisie à lui dénoncée, le second saisissant peut,
Les contestations ou demandes incidentes doivent, à par un acte écrit adressé au conservateur de la propriété
peine de déchéance, être soulevées avant l'audience foncière, demander la subrogation.
éventuelle.
Article 305 :
Toutefois, les demandes fondées sur un fait ou un acte La subrogation peut être également demandée s'il y a
survenu ou révélé postérieurement à cette audience et collusion, fraude, négligence ou autre cause de retard
celles tendant à faire prononcer la distraction de tout ou imputable au saisissant, sans préjudice de dommages-
partie des biens saisis, la nullité de tout ou partie de la intérêts envers qui il appartiendra.
procédure suivie à l'audience éventuelle ou la radiation de
la saisie, peuvent encore être présentées après l'audience Il y a négligence lorsque le poursuivant n'a pas rempli une
éventuelle, mais seulement, à peine de déchéance, formalité ou n'a pas fait un acte de procédure dans les
jusqu'au huitième jour avant l'adjudication. délais prescrits.

Article 300 : Un créancier ne peut demander la subrogation que huit


Les décisions judiciaires rendues en matière de saisie jours après une sommation restée infructueuse de
immobilière ne sont pas susceptibles d'opposition. continuer les poursuites, faite par acte d'avocat à avocat,
aux créanciers dont les commandements ont été
Elles ne peuvent être frappées d'appel que lorsqu'elles antérieurement mentionnés au bureau de la conservation
statuent sur le principe même de la créance ou sur des foncière.
moyens de fond tirés de l'incapacité d'une des parties, de
la propriété, de l'insaisissabilité ou de l'inaliénabilité des Le saisi n'est pas mis en cause.
biens saisis.
Article 306 :
Les décisions de la juridiction d'appel ne sont pas La partie qui succombe sur la contestation relative à la
susceptibles d'opposition. subrogation est condamnée personnellement aux dépens.

Les voies de recours sont exercées dans les conditions de Le poursuivant contre lequel la subrogation a été
droit commun. prononcée est tenu de remettre, contre récépissé, les
pièces de la poursuite au subrogé qui poursuit la
Article 301 : procédure à ses risques et périls. Par la seule remise des
pièces, le poursuivant subrogé se trouve déchargé de

Page 85 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

toutes ses obligations; il n'est payé de ses frais de Elle ne peut être demandée que pour des causes
poursuite qu'après l'adjudication, soit sur le prix, soit par concomitantes ou postérieures à l'audience éventuelle, par
l'adjudicataire. tout intéressé, à l'exception de l'adjudicataire.

Article 307 : L'annulation a pour effet d'invalider la procédure à partir de


Le demandeur à la subrogation a la faculté de modifier la l'audience éventuelle ou postérieurement à celle-ci selon
mise à prix fixée par le poursuivant. Toutefois, la mise à les causes de l'annulation.
prix ne peut être modifiée après la publicité faite ou
commencée qu'à la condition que de nouvelles affiches et Section IV: la folle enchère
annonces de l'adjudication soient faites dans les délais
fixés par l'article 276 ci-dessus avec l'indication de la Article 314:
nouvelle mise à prix. La folle enchère tend à mettre à néant l'adjudication en
raison de manquement de l'adjudicataire à ses obligations
Section II : les demandes en distraction et à provoquer une nouvelle vente aux enchères de
l'immeuble.
Article 308 :
Le tiers qui se prétend propriétaire d'un immeuble saisi et La folle enchère est ouverte lorsque l'adjudicataire :
qui n'est tenu ni personnellement de la dette, ni réellement
sur l'immeuble, peut, pour le soustraire à la saisie, former 1) ne justifie pas, dans les vingt jours suivant
une demande en distraction avant l'adjudication dans le l'adjudication, qu'il a payé le prix, les frais et satisfait aux
délai prévu par l'article 299 alinéa 2 ci-dessus. conditions du cahier des charges ;
2) ne fait pas publier la décision judiciaire ou le procès-
Toutefois, la demande en distraction n'est recevable que si verbal notarié d'adjudication à la conservation foncière
le droit foncier de l'État partie dans lequel est situé dans le délai prévu à l'article 294 ci-dessus.
l'immeuble consacre l'action en revendication ou toute
autre action tendant aux mêmes fins. Article 315 :
La folle enchère peut être intentée par le saisi, le créancier
Article 309 : poursuivant et les créanciers inscrits et chirographaires.
La demande en distraction de tout ou partie des biens Elle est formée contre l'adjudicataire et éventuellement,
saisis est formée tant contre le saisissant que contre la ses ayants cause. Elle n'est soumise à aucun délai.
partie saisie. Toutefois, elle ne peut plus être intentée ni poursuivie
lorsque les causes d'ouverture de cette action ont disparu
Article 310 : sous réserve des dispositions de l'article 320 ci-après.
Lorsque la demande en distraction porte sur la totalité des
biens, il est sursis à la continuation des poursuites. Si la Article 316 :
distraction demandée n'est que d'une partie des biens Si le titre d'adjudication n'a pas été délivré, celui qui
saisis, il peut être procédé à l'adjudication du surplus. Les poursuit la folle enchère, se fait délivrer par le greffier ou
juridictions compétentes peuvent aussi, à la demande des par le notaire un certificat attestant que l'adjudicataire n'a
parties intéressées, ordonner le sursis pour le tout. pas justifié de l'exécution des clauses et conditions du
cahier des charges.
En cas de distraction partielle, le poursuivant est admis à
changer la mise à prix portée au cahier des charges. S'il y a opposition de la part de l'adjudicataire à la
délivrance de ce certificat, il sera statué, à la requête de la
Section III : les demandes en annulation partie la plus diligente, par le président de la juridiction
compétente et sans recours.
Article 311 :
Les moyens de nullité, tant en la forme qu'au fond, à Article 317 :
l'exception de ceux visés par l'article 299 alinéa 2 ci- Le certificat prévu à l'article précédent est signifié à
dessus, contre la procédure qui précède l'audience l'adjudicataire. Dans les cinq jours de cette signification il
éventuelle doivent être soulevés, à peine de déchéance, est procédé à la publicité en vue de la nouvelle
par un dire annexé au cahier des charges cinq jours, au adjudication.
plus tard, avant la date fixée pour cette audience; s'ils sont
admis, la poursuite peut être reprise à partir du dernier Les affiches et insertions indiquent les nom, prénoms,
acte valable et les délais pour accomplir les actes domicile ou demeure du fol enchérisseur, le montant de
suivants, courent à la date de la signification de la décision l'adjudication, une mise à prix fixée par le poursuivant, et
judiciaire qui a prononcé la nullité. le jour auquel aura lieu, sur l'ancien cahier des charges, la
nouvelle adjudication. Le délai entre la nouvelle publicité et
S'ils sont rejetés, la procédure est continuée sur ses la vente est de quinze jours au moins et de trente jours au
derniers errements. plus.

Article 312 : Article 318 :


La poursuite ne peut être annulée sous prétexte que le Quinze jours au moins avant l'adjudication, signification est
créancier l'avait commencée pour une somme plus faite à l'adjudicataire, au saisi, au saisissant et aux
importante que celle qui lui est due. créanciers, des jours, heure et lieu de l'adjudication. Cette
signification est faite par acte d'avocat à avocat et, à
Article 313 : défaut d'avocat, par exploit d'huissier ou d'agent
La nullité de la décision judiciaire ou du procès-verbal d'exécution.
notarié d'adjudication ne peut être demandée par voie
d'action principale en annulation portée devant la Article 319 :
juridiction compétente dans le ressort de laquelle Si le titre d'adjudication a été délivré, le poursuivant à la
l'adjudication a été faite que dans un délai de quinze jours folle enchère signifie à l'adjudicataire, avec
suivant l'adjudication. commandement, une copie de la décision judiciaire ou un
procès-verbal notarié d'adjudication.

Page 86 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Cinq jours après cette signification, il peut procéder à la Article 326 :


publicité de la nouvelle vente comme prévu à l'article 317 Si, dans le délai d'un mois qui suit le versement du prix de
ci-dessus. la vente par l'adjudicataire, les créanciers n'ont pu parvenir
à un accord unanime, le plus diligent d'entre eux saisit le
Article 320 : président de la juridiction du lieu de la vente ou le
Jusqu'au jour de la revente, si le fol enchérisseur justifie magistrat délégué par lui afin de l'entendre statuer sur la
qu'il a exécuté les conditions de l'adjudication et consigné répartition du prix.
une somme suffisante, fixée par le président de la
juridiction compétente, pour faire face aux frais de la Article 327 :
procédure de folle enchère, il n'y a pas de nouvelle Cet acte de saisine indique la date de l'audience et fait
adjudication. sommation aux créanciers de produire, c'est-à-dire
d'indiquer ce qui leur est dû, le rang auquel ils entendent
Article 321 : être colloqués et de communiquer toutes pièces
Les formalités et délais prévus par les articles 316 à 319 justificatives.
ci-dessus sont observés à peine de nullité.
La sommation reproduit les dispositions de l'article 330 ci-
Les moyens de nullité doivent être formulés cinq jours après.
avant l'adjudication prévue à l'article 317 ci-dessus.
Article 328 :
Article 322 : Le saisi reçoit également signification de l'acte de saisine.
S'il n'est pas porté d'enchère, la mise à prix peut être
diminuée, dans la limite fixée par l'article 267-10 ci-dessus, Article 329 :
par décision du président de la juridiction compétente. L'audience ne peut avoir lieu moins de 40 jours après la
dernière signification.
Si malgré cette diminution de la mise à prix, aucune
enchère n'est portée, le poursuivant est déclaré Article 330 :
adjudicataire pour la première mise à prix. Dans les vingt jours de la sommation, les créanciers
effectuent leur production au greffe de la juridiction
Le fol enchérisseur ne peut enchérir sur la nouvelle compétente.
adjudication.
L'expiration de ce délai emporte de plein droit déchéance
Article 323 : contre les créanciers non produisants.
Le fol enchérisseur est tenu des intérêts de son prix
jusqu'au jour de la seconde vente et de la différence de Article 331 :
son prix et de celui de la deuxième adjudication lorsque Des dires peuvent être déposés, au plus tard, cinq jours
celui-ci est plus faible. avant l'audience. Ils doivent être communiqués aux autres
parties.
Si le deuxième prix est plus élevé que le premier, la
différence en plus ne lui profite pas. Il ne peut obtenir le Article 332 :
remboursement des frais de procédure et de greffe ni les Au vu des productions, dires et explications des parties, la
droits d'enregistrement qu'il a payés. juridiction compétente procède à la répartition du prix de la
vente. Elle peut, pour causes graves et dûment justifiées,
TITRE IX : DISTRIBUTION DU PRIX accorder une remise de la répartition, et fixer le jour de la
nouvelle audience. La décision judiciaire accordant ou
Article 324 : refusant une remise n'est susceptible d'aucun recours.
S'il n'y a qu'un seul créancier, le produit de la vente est
remis à celui-ci jusqu'à concurrence du montant de sa Article 333 :
créance, en principal, intérêts et frais, dans un délai de La décision judiciaire rendue sur le fond est susceptible
quinze jours, au plus tard, à compter du versement du prix d'appel dans les quinze jours de sa signification. L'appel
de la vente. n'est recevable que si le montant de la somme contestée
est supérieure au taux des décisions judiciaires rendues
Dans le même délai, le solde est remis au débiteur. en dernier ressort.

A l'expiration de ce délai, les sommes qui sont dues Article 334 :


produisent intérêt au taux légal. Si l'adjudication ou folle enchère intervient au cours de la
procédure ou même après le règlement définitif, la
Article 325 : juridiction compétente modifie l'état de collocation suivant
S'il y a plusieurs créanciers en matière mobilière ou, en les résultats de l'adjudication.
matière immobilière, plusieurs créanciers inscrits ou
privilégiés, ceux-ci peuvent s'entendre sur une répartition TITRE X : DISPOSITIONS FINALES
consensuelle du prix de la vente.
Article 335 :
Dans ce cas, ils adressent leur convention sous seing Les délais prévus dans le présent Acte uniforme sont des
privé ou sous forme authentique au greffe ou à l'auxiliaire délais francs.
de justice qui détient les fonds.
Article 336 :
Le règlement des créanciers doit être effectué dans le Le présent Acte uniforme abroge toutes les dispositions
délai de quinze jours à compter de la réception de relatives aux matières qu'il concerne dans les États
l'accord. parties.

Dans le même délai, le solde est remis au débiteur. Article 337 :


Le présent Acte uniforme sera applicable aux mesures
A l'expiration de ce délai, les sommes qui sont dues conservatoires, mesures d'exécution forcée et procédures
produisent intérêt au taux légal. de recouvrement engagées après son entrée en vigueur.

Page 87 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
RECOUVREMENT ET VOIES D’EXECUTION Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 338 :
Le présent Acte Uniforme sera publié au Journal Officiel
de l’OHADA et des Etats parties. Il entrera en vigueur
conformément aux dispositions de l’article 9 du Traité
relatif à l’Harmonisation du Droit des Affaires en Afrique.

Page 88 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE PENALE Avocat , juriste chercheur et encadreur

des lieux qu’il détermine jusqu’à clôture de son procès-


LIVRE VIII : PROCEDURE PENALE verbal et, au besoin, l’y contraindre. Les infractions à ces
dispositions seront punies des peines prévues à l’article 19
Décret du 6 août 1959 portant Code de et conformément aux articles 19 et 20.
procédure pénale tel qu’actualisé à ce jour.
Il peut requérir toute personne de lui prêter son ministère
comme interprète, traducteur, médecin ou expert, dans les
CHAPITRE Ier : DE LA POLICE JUDICIAIRE
conditions et sous les sanctions prévues aux articles 48 à
52.
Article 1er. .
Sous les ordres et l’autorité du Ministère public, les
Il peut, si l’auteur présumé de l’infraction n’est pas présent,
officiers de police judiciaire exercent, dans les limites de
délivrer contre lui un mandat d’amener valable pour deux
leur compétence, les pouvoirs et attributions déterminées
mois au plus.
par les articles ci-après.
Il peut, en se conformant à l’article 23 et si la nature de
Article 2. .
l’infraction est telle que la preuve en puisse
Les officiers de police judiciaire constatent les infractions
vraisemblablement être acquise par des papiers ou autres
qu’ils ont mission de rechercher; ils reçoivent les
pièces et effets en la possession de l’auteur présumé ou
dénonciations, plaintes et rapports relatifs à ces
d’un tiers, procéder à des visites et à des perquisitions
infractions.
dans leur demeure.
Ils consignent dans leurs procès-verbaux la nature et les
Article 6. .
circonstances de ces infractions, le temps et le lieu où
En cas d’infraction flagrante ou réputée flagrante et
elles ont été commises, les preuves ou indices à la charge
passible d’une peine de servitude pénale de trois ans au
de ceux qui en sont les auteurs présumés ainsi que les
moins, toute personne peut, en l’absence de l’autorité
dépositions des personnes qui auraient été présentes ou
judiciaire chargée de poursuivre et de tout officier de police
auraient des renseignements à fournir.
judiciaire, saisir l’auteur présumé et le conduire
immédiatement devant celle de ces autorités qui est la
Ils interrogent les auteurs présumés des infractions et
plus proche.
recueillent leurs explications.
Article 7. .
Les procès-verbaux se terminent par le serment écrit: «Je
L’infraction flagrante est celle qui se commet actuellement
jure que le présent procès-verbal est sincère.»
ou qui vient de se commettre.
Ils sont transmis directement à l’autorité compétente.
L’infraction est réputée flagrante lorsqu’une personne est
poursuivie par la clameur publique, ou lorsqu’elle est
Article 3. .
trouvée porteuse d’effets, d’armes, d’instruments ou
Les officiers de police judiciaire peuvent procéder à la
papiers faisant présumer qu’elle est auteur ou complice,
saisie, où qu’ils se trouvent, des objets sur lesquels
pourvu que ce soit dans un temps voisin de l’infraction.
pourrait porter la confiscation prévue par la loi et de tous
autres qui pourraient servir à conviction ou à décharge.
Article 7 bis (inséré par l’article 1e de la loi n° 06/019 du
20 juillet 2006 modifiant et complétant le Décret du 06 août
Les objets saisis seront présentés au détenteur s’il est
1959 portant Code de Procédure Pénale Congolais)
présent, à l’effet de les reconnaître et, s’il y a lieu, de les
parapher. Le procès-verbal de saisie décrira les objets
saisis et sera signé par leur détenteur. S’il est absent ou Sans préjudice des dispositions légales relatives à la
s’il ne peut ou ne veut parapher les objets ou signer le procédure « de flagrance, l’enquête préliminaire en
procès-verbal, mention en sera faite sur celui-ci. matière de violence sexuelle se fait dans un délai d’un
mois maximum à partir de la saisine de l’autorité
Il sera disposé conformément aux ordonnances du judiciaire. L’instruction et le prononcé du jugement se font
gouverneur général des objets saisis qui sont périssables dans un délai de trois mois maximum à partir de la saisine
ou dont la conservation est dispendieuse. de l’autorité judiciaire.

Article 4. .
Lorsque l’infraction est punissable de six mois de servitude L’enquête de l’Officier de Police Judiciaire est de portée
pénale au moins ou lorsqu’il existe des raisons sérieuses immédiate. Elle est menée sans désemparer de manière à
de craindre la fuite de l’auteur présumé de l’infraction ou fournir à l’Officier du Ministère Public les principaux
lorsque l’identité de ce dernier est inconnue ou douteuse, éléments d’appréciation.
les officiers de police judiciaire peuvent, après avoir
interpellé l’intéressé, se saisir de sa personne et le
L’Officier de Police Judiciaire saisi d’une infraction relative
conduire immédiatement devant l’autorité judiciaire
« aux violences sexuelles en avise dans les 24 heures
compétente, s’il existe des indices sérieux de culpabilité.
l’Officier du Ministère Public dont il relève.
Article 5.
En cas d’infraction flagrante ou réputée flagrante passible Durant toutes les phases de la procédure, la victime est
d’une peine de servitude pénale de six mois au moins, assistée d’un conseil.
l’officier de police judiciaire à compétence générale le plus
proche se transporte sur les lieux sans aucun retard, aux Article 8. .
fins de constater l’infraction et de rechercher les L’officier de police judiciaire à compétence générale
circonstances dans lesquelles elle a été commise. possède les pouvoirs déterminés à l’article 5 lorsque le
chef d’une habitation le requiert de constater une infraction
À ces fins, l’officier de police judiciaire peut appeler à son commise à l’intérieur de cette habitation.
procès-verbal toutes personnes présumées en état de
donner des éclaircissements et les astreindre à déposer Article 9. .
sous serment, dans les conditions prévues aux articles 16
à 18. Il peut aussi défendre à toute personne de s’éloigner
Page 89 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE PENALE Avocat , juriste chercheur et encadreur

Pour toute infraction de sa compétence, l’officier de police Ils peuvent en outre inculper les auteurs présumés des
judiciaire peut, s’il estime qu’à raison des circonstances la infractions, les confronter entre eux ou avec les témoins et,
juridiction de jugement se bornerait à prononcer une en général, effectuer ou ordonner tous les devoirs prévus
amende et éventuellement la confiscation, inviter l’auteur aux articles ci-après. Ils dressent procès-verbal de toutes
de l’infraction à verser au Trésor une somme dont il leurs opérations.
détermine le montant sans qu’elle puisse dépasser le
maximum de l’amende encourue augmentée Article 12. .
éventuellement des décimes légaux. Les officiers du Ministère public peuvent charger les
officiers de police judiciaire d’effectuer les devoirs
Si la personne lésée par l’infraction est un indigène non d’enquêtes, de visites de lieux, de perquisitions et de
immatriculé du Congo, un indigène des contrées voisines saisies qu’ils déterminent.
qui lui est assimilé ou une circonscription, l’officier de
police judiciaire invite l’auteur de l’infraction à verser à Article 13. [O.-L. 82-016 du 31 mars 1982, Article 1er .]
cette personne ou à consigner les dommages-intérêts qu’il Dans les cas prévus à l’article 10, la décision des
détermine. poursuites est réservée au procureur général près la Cour
d’appel.
Lorsque l’infraction peut donner lieu à confiscation, le
délinquant fait, sur l’invitation de l’officier de police Article 14. .
judiciaire et dans le délai fixé par lui, abandon des objets Les officiers du Ministère public ont, dans l’exercice de
sujets à confiscation, et si ces objets ne sont pas saisis, leurs fonctions, le droit de requérir la force publique.
s’engage à les remettre à l’endroit indiqué par l’officier de
police judiciaire. Article 14 (bis) (inséré par l’article 1e de la loi n° 06/019
du 20 juillet 2006 modifiant et complétant le Décret du 06
L’officier de police judiciaire fait connaître, sans délai, à août 1959 portant Code de Procédure Pénale Congolais)
l’officier du Ministère public auquel il transmet le procès-
verbal relatif à l’infraction, les invitations faites à l’auteur de
l’infraction. Il en avise également le fonctionnaire ou Conformément aux articles 48 et 49 ci-dessous, l’Officier
l’agent chargé de recevoir les amendes judiciaires. du Ministère Public ou le juge requiert d’office un médecin
et un psychologue, afin d’apprécier l’état de la victime des
Lorsqu’il a été satisfait aux invitations faites par l’officier de violences sexuelles et de déterminer les soins appropriés
police judiciaire, l’action publique s’éteint à moins que ainsi que d’évaluer l’importance du préjudice subi par
l’officier du Ministère public ne décide de la poursuivre. celle-ci et son aggravation ultérieure.

Le paiement de la somme déterminée par application de Article 14 (ter) (inséré par l’article 1e de la loi n° 06/019
l’alinéa 1 n’implique pas reconnaissance de culpabilité. du 20 juillet 2006 modifiant et complétant le Décret du 06
août 1959 portant Code de Procédure Pénale Congolais)
Article 9 (bis) (inséré par l’article 1e de la loi n° 06/019 du
20 juillet 2006 modifiant et complétant le Décret du 06 août
1959 portant Code de Procédure Pénale Congolais) A titre dérogatoire, en matière d’infractions relatives aux
violences sexuelles, les règles suivantes s’appliquent pour
l’administration de la preuve :
L’amende transactionnelle prévue à l’article 9 ci-dessus ne
s’applique pas aux infractions aux violences sexuelles. »
1. le consentement ne peut en aucun cas être inféré des
paroles ou de la conduite d’une victime lorsque la faculté
Article 10 (modifié par l’article 2 de la loi n° 06/019 du 20 de celle-ci à donner librement un consentement valable a
juillet 2006 modifiant et complétant le Décret du 06 août été altérée par l’emploi de la force, de la ruse, de
1959 portant Code de Procédure Pénale Congolais) stupéfiant, de la menace ou de la contrainte ou à la faveur
d’un environnement coercitif ;
L’officier de Police Judiciaire ou le Magistrat du Ministère 2. le consentement ne peut en aucun cas être inféré du
Public qui reçoit une plainte ou une dénonciation ou qui silence ou du manque de résistance de la victime des
constate une infraction à charge d’un magistrat, d’un cadre violences sexuelles présumées ;
de commandement de l’Administration publique ou 3. la crédibilité, l’honorabilité ou la disponibilité sexuelle
judiciaire, d’un cadre supérieur d’une entreprise d’une victime ou d’un témoin ne peut en aucun cas être
paraétatique, d’un commissaire de district, d’un inféré de leur comportement sexuel antérieur ;
bourgmestre, d’un chef de secteur ou d’une personne qui 4. les preuves relatives au comportement sexuel antérieur
les remplace ne peut, sauf cas d’infractions flagrantes ou d’une victime des violences sexuelles ne peuvent exonérer
d’infractions relatives aux violences sexuelles, procéder à le prévenu de sa responsabilité pénale.
l’arrestation de la personne poursuivie qu’après avoir
préalablement informé l’autorité hiérarchique dont elle Section II. Du mandat de comparution et du mandat
dépend. d’amener

CHAPITRE II : DE L’INSTRUCTION Article 15. .


L’officier du Ministère public peut décerner mandat de
Section 1. Dispositions générales comparution contre les auteurs présumés des infractions.

Article 11. . À défaut par l’intéressé de satisfaire à ce mandat, l’officier


Les officiers du Ministère public peuvent exercer eux- du Ministère public peut décerner contre lui un mandat
mêmes toutes les attributions des officiers de police d’amener.
judiciaire.
Indépendamment de tout mandat de comparution
Lorsqu’ils font application de l’article 9, l’action publique antérieur, l’officier du Ministère public peut également
n’est éteinte que si le magistrat sous l’autorité duquel ils décerner mandat d’amener, lorsque l’auteur présumé
exercent leurs fonctions ne décide pas de la poursuivre. d’une infraction n’est pas présent, ou lorsqu’il existe contre

Page 90 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
PROCEDURE PENALE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

lui des indices graves de culpabilité et que l’infraction est L’officier du Ministère public peut procéder à des visites et
punissable de deux mois de servitude pénale au moins. à des perquisitions au domicile ou à la résidence de
l’auteur présumé de l’infraction ou des tiers.
Le mandat d’amener est valable pour trois mois; il est
renouvelable. En cas d’infraction non flagrante, les magistrats auxiliaires
du parquet ne peuvent procéder à ces visites et à ces
La personne qui est l’objet d’un mandat d’amener doit être perquisitions contre le gré des personnes au domicile ou à
conduite, dans le plus bref délai, devant l’officier du la résidence desquelles elles doivent se faire, que de l’avis
Ministère public qui a décerné le mandat. conforme de l’officier du Ministère public, magistrat de
carrière, sous la direction duquel ils exercent leurs
La personne qui est l’objet d’un mandat de comparution ou fonctions, et, en son absence, qu’en vertu d’une
d’un mandat d’amener doit être interrogée au plus tard le ordonnance motivée du juge-président du tribunal de
lendemain de son arrivée dans le lieu où se trouve l’officier district.
du Ministère public qui a décerné le mandat.
Les visites domiciliaires ne peuvent être commencées
Section III. Des enquêtes avant cinq heures et après vingt et une heures sauf
autorisation du juge président du tribunal de district.
Article 16 (modifié par l’article 2 de la loi n° 06/019 du 20
juillet 2006 modifiant et complétant le Décret du 06 août Article 23. .
1959 portant Code de Procédure Pénale Congolais) Ces visites et perquisitions se font en présence de l’auteur
présumé de l’infraction et de la personne au domicile ou à
L’officier du Ministère public peut faire citer devant lui toute la résidence de laquelle elles ont lieu, à moins qu’ils ne
personne dont il estime l’audition nécessaire. soient pas présents ou qu’ils refusent d’y assister.

La personne régulièrement citée est tenue de comparaître Article 24. .


et de « satisfaire à la citation. L’officier du Ministère public peut ordonner la saisie des
télégrammes, des lettres et objets de toute nature confiés
au service des postes et au service des télégraphes, pour
Sont dispensées de témoigner, les personnes qui sont autant qu’ils apparaissent indispensables à la
dépositaires par état ou par profession des secrets qu’on manifestation de la vérité. Il peut en ordonner l’arrêt
leur confie. pendant le temps qu’il fixe.

Article 17. . Sauf le cas d’infraction flagrante, les magistrats auxiliaires


Si l’officier du Ministère public l’en requiert, le témoin prête du parquet ne peuvent prendre les mêmes mesures que
serment avant de déposer. de l’avis conforme de l’officier du Ministère public,
magistrat de carrière, sous la direction duquel ils exercent
Le serment est ainsi conçu: «Je jure de dire toute la vérité, leurs fonctions ou, en son absence, qu’en vertu d’une
rien que la vérité.» Toutefois l’officier du Ministère public ordonnance motivée du juge-président du tribunal de
peut imposer la forme de serment dont l’emploi, d’après district.
les coutumes locales, paraît le plus propre à garantir la
sincérité de la déposition. Les pouvoirs ci-dessus s’exercent par voie de réquisition
au chef du bureau postal ou télégraphique.
Article 18. .
L’officier du Ministère public peut décerner un mandat Article 25. .
d’amener contre le témoin défaillant. L’officier du Ministère public s’assure du contenu des
objets saisis en vertu de l’article 24, après avoir, s’il le juge
Article 19. . possible, convoqué le destinataire pour assister à
Le témoin qui, sans justifier d’un motif légitime d’excuse, l’ouverture. En cas de réintégration de ces objets dans le
ne comparaît pas, bien que cité régulièrement, ou qui service intéressé, l’officier du Ministère public les revêt au
refuse de prêter serment ou de déposer quand il en a préalable d’une annotation constatant leur saisie et, le cas
l’obligation, peut, sans autre formalité ni délai et sans échéant, leur ouverture.
appel, être condamné par l’officier du Ministère public à
une peine d’un mois de servitude pénale au maximum et à Section V. Des explorations corporelles
une amende qui n’excédera pas 1.000 francs, ou l’une de
ces peines seulement. Article 26.
Hors les cas d’infraction flagrante, l’officier du Ministère
La servitude pénale subsidiaire à l’amende, ainsi que la public ne peut faire procéder à aucune exploration
contrainte par corps pour le recouvrement des frais, ne corporelle qu’en vertu d’une ordonnance motivée du juge-
peuvent excéder quatorze jours. président du tribunal de district.

Article 20. . Cette autorisation n’est pas requise dans le cas de


Le témoin condamné pour défaut de comparution qui, sur consentement exprès de la personne intéressée ou, si elle
une seconde citation ou sur mandat d’amener, produira est âgée de moins de seize ans, de la personne sous
des excuses légitimes, pourra être déchargé de la peine. l’autorité légale ou coutumière de qui elle se trouve. Ce
consentement doit être constaté par écrit.
Article 21. .
L’officier du Ministère public peut allouer aux témoins une L’exploration corporelle ne peut être effectuée que par un
indemnité dont il fixera le montant conformément aux médecin.
instructions du procureur général.
Dans tous les cas, la personne qui doit être l’objet d’une
Section IV. Des visites des lieux, perquisitions et saisies exploration corporelle peut se faire assister par un
médecin de son choix ou par un parent ou allié ou par
Article 22. . toute autre personne majeure du même sexe qu’elle et
choisie parmi les résidents de l’endroit.

Page 91 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
PROCEDURE PENALE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

CHAPITRE III : DE LA DÉTENTION PRÉVENTIVE ET DE préventive peut être prorogée pour un mois et ainsi de
LA LIBERTÉ PROVISOIRE suite de mois en mois, aussi longtemps que l’intérêt public
l’exige.
Article 27. .
L’inculpé ne peut être mis en état de détention préventive Toutefois, la détention préventive ne peut être prolongée
que s’il existe contre lui des indices sérieux de culpabilité qu’une seule fois si le fait ne paraît constituer qu’une
et qu’en outre le fait paraisse constituer une infraction que infraction à l’égard de laquelle la peine prévue par la loi
la loi réprime d’une peine de six mois de servitude pénale n’est pas supérieure à deux mois de travaux forcés ou de
au moins. servitude pénale principale.

Néanmoins, l’inculpé contre qui il existe des indices Si la peine prévue est égale ou supérieure à 6 mois, la
sérieux de culpabilité peut être mis en état de détention détention préventive ne peut être prolongée plus de 3 fois
préventive lorsque le fait paraît constituer une infraction consécutives. Dépassé ce délai, la prolongation de la
que la loi punit d’une peine inférieure à six mois de détention est autorisée par le juge compétent statuant en
servitude pénale, mais supérieure à sept jours, s’il y a lieu audience publique.
de craindre la fuite de l’inculpé, ou si son identité est
inconnue ou douteuse ou si, eu égard à des circonstances Les ordonnances de prorogation sont rendues en
graves et exceptionnelles, la détention préventive est observant les formes et les délais prévus à l’article 30.
impérieusement réclamée par l’intérêt de la sécurité
publique. L’assistance d’un avocat ou d’un défenseur ne peut
cependant être refusée à l’inculpé pendant toute
Article 28. [O.-L. 82-016 du 31 mars 1982, Article 1er .] l’instruction préparatoire.
La détention préventive est une mesure exceptionnelle.
Dans les cas prévus à l’article 27, alinéa 2, l’ordonnance
Lorsqu’elle est appliquée, les règles ci-après doivent être qui autorise ou qui proroge la détention préventive doit
respectées. spécifier les circonstances qui la justifient.

Lorsque les conditions de la mise en état de détention Article 32. .


préventive sont réunies, l’officier du Ministère public peut, Tout en autorisant la mise en état de détention préventive
après avoir interrogé l’inculpé, le placer sous mandat ou en la prorogeant, le juge peut, si l’inculpé le demande,
d’arrêt provisoire, à charge de le faire conduire devant le ordonner qu’il sera néanmoins mis en liberté provisoire, à
juge le plus proche compétent pour statuer sur la détention la condition de déposer entre les mains du greffier, à titre
préventive. de cautionnement, une somme d’argent destinée à
garantir la représentation de l’inculpé à tous les actes de la
Si le juge se trouve dans la même localité que l’officier du procédure et l’exécution par lui des peines privatives de
Ministère public, la comparution devant le juge doit avoir liberté aussitôt qu’il en sera requis.
lieu, au plus tard, dans les cinq jours de la délivrance du
mandat d’arrêt provisoire. La liberté provisoire sera accordée à charge pour l’inculpé
de ne pas entraver l’instruction et de ne pas occasionner
Dans le cas contraire, ce délai est augmenté du temps de scandale par sa conduite.
strictement nécessaire pour effectuer le voyage, sauf le
cas de force majeure ou celui de retards rendus Le juge peut en outre imposer à l’inculpé:
nécessaires par les devoirs de l’instruction.
1° d’habiter la localité où l’officier du Ministère public a son
À l’expiration de ces délais, l’inculpé peut demander au siège;
juge compétent sa mise en liberté ou sa mise en liberté 2° de ne pas s’écarter au-delà d’un certain rayon de la
provisoire. Dans les cas prévus à l’article 27, alinéa 2, le localité, sans autorisation du magistrat instructeur ou de
mandat d’arrêt provisoire spécifie les circonstances qui le son délégué;
justifient. 3° de ne pas se rendre dans tels endroits déterminés, tels
que gare, port, etc., ou de ne pas s’y trouver à des
Article 29. moments déterminés;
[O.-L. 79-019 du 25 juillet 1979, Article 1er. ] 4° de se présenter périodiquement devant le magistrat
La mise en état de détention préventive est autorisée par instructeur ou devant tel fonctionnaire ou agent déterminé
le juge du tribunal de paix. par lui;
5° de comparaître devant le magistrat instructeur ou
Article 30. devant le juge dès qu’il en sera requis.
[O.-L. 82-016 du 31 mars 1982, Article 1er .]
L’ordonnance statuant sur la détention préventive est L’ordonnance, qui indiquera avec précision les modalités
rendue en chambre du conseil sur les réquisitions du des charges imposées en vertu de l’alinéa précédent, peut
Ministère public, l’inculpé préalablement entendu, et, s’il le ne soumettre la mise en liberté provisoire qu’à l’une ou
désire, assisté d’un avocat ou d’un défenseur de son l’autre de celles-ci.
choix.
Sur requête du Ministère public, le juge peut à tout
Il est dressé acte des observations et moyens de l’inculpé. moment modifier ces charges et les adapter à des
L’ordonnance est rendue au plus tard le lendemain du jour circonstances nouvelles; il peut également retirer le
de la comparution. bénéfice de la liberté provisoire si des circonstances
nouvelles et graves rendent cette mesure nécessaire.
Le juge la fait porter au plus tôt à la connaissance de
l’inculpé, par écrit, avec accusé de réception, ou par Article 33. .
communication verbale, actée par celui qui la fait. Aussi longtemps qu’il n’a pas saisi la juridiction de
jugement, l’officier du Ministère public peut accorder à
Article 31. [O.-L. 82-016 du 31 mars 1982, Article 1er .] l’inculpé mainlevée de la détention préventive et ordonner
L’ordonnance autorisant la mise en état de détention la restitution du cautionnement.
préventive est valable pour 15 jours, y compris le jour où
elle est rendue. À l’expiration de ce délai, la détention

Page 92 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE PENALE Avocat , juriste chercheur et encadreur

Il peut aussi lui accorder la mise en liberté provisoire, dans L’acte d’appel et les documents y annexés sont transmis
les mêmes conditions et sous les mêmes modalités que le sans délai par celui qui l’a dressé, au greffier du tribunal
juge peut lui-même le faire. Dans ce cas la décision du qui doit connaître de l’appel.
Ministère public cesse ses effets avec ceux de
l’ordonnance du juge qui autorisait ou prorogeait la Article 40. .
détention préventive, sauf nouvelle ordonnance de celui-ci. Pendant le délai d’appel et, en cas d’appel, jusqu’à la
décision, l’inculpé est maintenu en l’état où l’ordonnance
Il peut de même retirer à l’inculpé le bénéfice de la liberté du juge l’a placé, aussi longtemps que le délai de validité
provisoire qu’il lui avait accordée, si des circonstances de cette ordonnance n’est pas expiré.
nouvelles et graves rendent cette mesure nécessaire.
Toutefois, lorsque l’infraction est de celles que la loi punit
Article 34. . d’un an de servitude pénale au moins, l’officier du
L’officier du Ministère public peut faire réincarcérer Ministère public peut, dans le cas d’une ordonnance
l’inculpé qui manque aux charges qui lui ont été imposées. refusant d’autoriser la détention préventive, ordonner que
l’inculpé sera replacé sous les liens du mandat d’arrêt
Si la liberté provisoire a été accordée par le juge, l’inculpé provisoire et, dans le cas d’une ordonnance refusant de
qui conteste être en défaut peut, dans les vingt-quatre proroger la détention, ordonner que l’inculpé sera replacé
heures de sa réincarcération, adresser un recours au juge sous les liens de l’ordonnance qui l’autorisait.
qui avait statué en premier ressort sur la mise en détention
ou sur sa prorogation. La décision rendue sur ce recours Dans l’un ou l’autre cas, l’inculpé ne sera replacé sous les
n’est pas susceptible d’appel. liens du mandat d’arrêt ou de l’ordonnance antérieure que
pendant le délai d’appel et, en cas d’appel, jusqu’à la
Article 35. . décision.
Lorsque l’inculpé est déchu du bénéfice de la liberté
provisoire, le cautionnement lui est restitué, à moins que la L’ordre du Ministère public doit être motivé; copie doit en
réincarcération n’ait été motivée pour inexécution de la être adressée simultanément par l’officier du Ministère
charge prévue à l’article 32, alinéa 3, 5°. public à son chef hiérarchique, au juge d’appel et au
gardien de la maison de détention.
La restitution du cautionnement est opérée sur le vu d’un
extrait du registre d’écrou délivré à l’inculpé par les soins Le gardien en donne connaissance à l’inculpé.
de l’officier du Ministère public.
L’ordre ne vaut que pour vingt-quatre heures si le gardien
Article 36. . ne reçoit pas entre-temps notification de l’appel.
Dans tous les cas où les nécessités de l’instruction ou de
la poursuite réclament la présence d’un inculpé en état de Article 41. .
détention préventive avec liberté provisoire, dans une Le juge saisi de l’appel en connaîtra, toutes affaires
localité autre que celle où il a été autorisé à résider, il peut cessantes, il devra statuer dans les vingt-quatre heures à
y être transféré dans les mêmes conditions qu’un inculpé partir de l’audience au cours de laquelle le Ministère public
incarcéré et il y restera en état d’incarcération jusqu’au aura fait ses réquisitions.
moment où le juge du lieu ou, dans le cas de l’article 33,
l’officier du Ministère public aura adapté aux circonstances Si l’inculpé ne se trouve pas dans la localité où le tribunal
locales les charges auxquelles sa nouvelle mise en liberté tient audience ou s’il n’y est pas représenté par un porteur
provisoire pourra être soumise. de procuration spéciale, le juge peut statuer sur pièces.

Article 37. . Article 42. .


Le Ministère public et l’inculpé peuvent appeler des Si l’ordonnance du premier juge refusant d’autoriser ou de
ordonnances rendues en matière de détention préventive. proroger la mise en détention est infirmée par le juge
d’appel, la durée pour laquelle l’autorisation ou la
Article 38. [O.-L. 79-019 du 25 juillet 1979, Article 2 .] prorogation serait accordée, est fixée par le juge d’appel,
L’appel des ordonnances rendues par le président ou le sans pouvoir être supérieure à un mois.
juge du tribunal de paix est porté devant le tribunal de
grande instance. Cette durée commence à courir à partir du jour où
l’ordonnance d’appel est mise à exécution.
Article 39. .
Le délai d’appel est de vingt-quatre heures; pour le Article 43. .
Ministère public, ce délai court du jour où l’ordonnance a L’inculpé à l’égard duquel l’autorisation de mise en état de
été rendue; pour l’inculpé, il court du jour où elle lui a été détention préventive n’a pas été accordée ou prorogée, ne
notifiée. peut être l’objet d’un nouveau mandat d’arrêt provisoire du
chef de la même infraction que si des circonstances
La déclaration d’appel est faite au greffier du tribunal qui a nouvelles et graves réclament sa mise en détention
rendu l’ordonnance. préventive.

Si le greffier n’est pas sur les lieux, l’inculpé fait sa Article 44. .
déclaration à l’officier du Ministère public ou en son Lorsque le Ministère public décide qu’il n’y a pas lieu de
absence, au juge, qui en dresse acte. L’officier du poursuivre, il doit donner en même temps mainlevée de la
Ministère public dresse acte de son propre appel. mise en détention préventive et, éventuellement, ordonner
la restitution du cautionnement.
Le magistrat ou le greffier qui reçoit la déclaration d’appel
acte également les observations ou moyens Article 45. .
éventuellement invoqués par l’inculpé à l’appui de son Si le prévenu se trouve en état de détention préventive,
recours et joint à cet acte les mémoires, notes et autres avec ou sans liberté provisoire, au jour où la juridiction de
documents que l’inculpé lui remettrait pour être soumis au jugement est saisie, il restera en cet état jusqu’au
tribunal qui doit connaître de l’appel. Il lui en est donné jugement. Toutefois dans le cas prévu à l’article 31, alinéa
récépissé. 2, la détention ne peut dépasser la durée prévue par cet
alinéa.

Page 93 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE PENALE Avocat , juriste chercheur et encadreur

À moins qu’ils n’en soient dispensés en vertu de l’article


Le prévenu incarcéré peut demander au tribunal saisi, soit 50, les interprètes et traducteurs prêtent le serment de
la mainlevée de la détention préventive, soit sa mise en remplir fidèlement la mission qui leur est confiée.
liberté provisoire. Le tribunal n’est tenu de statuer que sur
la première requête et sur celles qui lui sont adressées Article 50. .
quinze jours au moins après la décision rendue sur la Les premiers présidents des cours d’appel, les présidents
requête précédente. des tribunaux de première instance et les juges-présidents
des tribunaux de district peuvent, après telles enquêtes et
La décision est rendue dans les formes et délais prévus épreuves qu’ils déterminent et de l’avis conforme du
par l’article 30. L’assistance d’un avocat ou d’un défenseur Ministère public, revêtir certaines personnes de la qualité
agréé par le tribunal ne peut toutefois être refusée au d’interprète ou de traducteur juré pour remplir ces
prévenu. fonctions d’une façon constante auprès des juridictions ou
des parquets de leur ressort.
Si le tribunal accorde la mise en liberté provisoire, les
dispositions de l’article 32 sont applicables. Ces personnes ne sont revêtues de cette qualité qu’après
avoir prêté entre les mains du magistrat qui les nomme, le
Article 46. . serment de remplir fidèlement les devoirs de leur charge.
Le Ministère public ne peut interjeter appel de la décision
prévue par l’article 45 que si elle donne mainlevée de la Ce serment une fois prêté dispense les interprètes et les
mise en détention préventive. traducteurs jurés de prêter le serment prévu par l’article 49
chaque fois qu’ils sont appelés à remplir leurs fonctions.
Le prévenu ne peut interjeter appel que si la décision
maintient la détention sans accorder la liberté provisoire. Article 51. .
La juridiction de jugement ou, pendant la durée de
L’appel est fait dans les formes et délais prévus par l’instruction, le Ministère public, fixe les indemnités à
l’article 39. allouer aux interprètes, traducteurs, experts et médecins
pour les actes de leur ministère.
Pendant le délai d’appel, et, en cas d’appel, jusqu’à la
décision, le prévenu est maintenu en l’état où il se trouvait Ces indemnités sont de droit acquises au Trésor lorsque le
avant la décision du tribunal. ministère a été prêté par des personnes qui touchent un
traitement à sa charge.
L’appel est porté devant la juridiction compétente pour
connaître de l’appel du jugement au fond. Celle-ci statue Toutefois, le gouverneur de la province peut attribuer aux
conformément aux règles fixées par l’article 41. intéressés tout ou partie de ces indemnités.

Article 47. . Article 52. .


L’officier du Ministère public peut faire réincarcérer le Le refus d’obtempérer à la réquisition ou de prêter serment
prévenu qui manque aux charges qui lui ont été imposées sera puni d’un mois de servitude pénale au maximum et
par la juridiction saisie de la poursuite. d’une amende qui n’excédera pas 1.000 francs, ou de
l’une de ces peines seulement.
Le prévenu qui conteste être en défaut peut, dans les
vingt-quatre heures de son incarcération, adresser un La servitude pénale subsidiaire à l’amende, de même que
recours à cette juridiction. la contrainte par corps pour le recouvrement des frais, ne
peuvent excéder quatorze jours.
Celle-ci est également compétente pour connaître du
recours exercé par le prévenu contre la décision du L’infraction prévue au présent article sera recherchée,
Ministère public ordonnant sa réincarcération pour poursuivie et jugée conformément aux règles ordinaires de
manquement aux charges imposées par le juge qui avait compétence et de procédure.
accordé la liberté provisoire pendant l’instruction.
CHAPITRE V : DE LA PROCÉDURE DEVANT LES
La décision rendue sur ce recours n’est pas susceptible JURIDICTIONS DE JUGEMENT
d’appel.
Section I. De la saisine des tribunaux
En cas de retrait du bénéfice de la liberté provisoire, il est
fait application de l’article 35. Article 53. .
Lorsque le Ministère public décide d’exercer l’action
Article 47bis. [Abrogé par O.-L. 78-029 du 29 septembre publique, il communique les pièces au juge compétent
1978.] pour en connaître.

CHAPITRE IV : DES INTERPRÈTES, TRADUCTEURS, Celui-ci fixe le jour où l’affaire sera appelée.
EXPERTS ET MÉDECINS
Article 54. . [O.-L. 73-006 du 14 février 1973, Article 1er]
Article 48. . La juridiction de jugement est saisie par la citation donnée
Toute personne qui en est légalement requise par un au prévenu, et éventuellement à la personne civilement
officier du Ministère public ou par un juge est tenue de responsable, à la requête de l’officier du Ministère public
prêter son ministère comme interprète, traducteur, expert ou de la partie lésée.
ou médecin.
Toutefois, lorsqu’il y a lieu de poursuivre une personne
Article 49. . jouissant d’un privilège de juridiction, cette citation ne sera
Avant de procéder aux actes de leur Ministère, les experts donnée qu’à la requête d’un officier du Ministère public.
et médecins prêtent le serment de les accomplir et de faire
leur rapport en honneur et conscience. Article 55. .
La juridiction de jugement est également saisie par la
comparution volontaire du prévenu et, le cas échéant, de

Page 94 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
PROCEDURE PENALE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

la personne civilement responsable sur simple


avertissement. La date de la remise peut être établie par les mêmes
moyens.
Toutefois, si la peine prévue par la loi est supérieure à cinq
ans de servitude pénale, la comparution volontaire du Article 61. [O.-L. 79-014 du 6 juillet 1979, Article 1er. ]
prévenu ne saisit le tribunal que si, avisé par le juge qu’il Si le cité n’a ni résidence ni domicile connus en
peut réclamer la formalité de la citation, le prévenu déclare République du Zaïre, mais a un autre domicile connu, une
y renoncer. Il en est de même, quelle que soit la peine copie de l’exploit est affichée à la porte principale du
prévue par la loi, si l’intéressé est détenu ou si, à tribunal qui doit connaître de l’affaire; une autre copie est
l’audience, il est prévenu d’une infraction non comprise immédiatement expédiée à la personne que l’exploit
dans la poursuite originaire. concerne, sous pli fermé mais à découvert recommandé
par la poste.
Section II. Des citations
Si le cité n’a ni résidence ni domicile connus, une copie de
Article 56. .Le Ministère public pourvoit à la citation du l’exploit est affichée à la porte principale du tribunal qui
prévenu, de la personne civilement responsable et de doit connaître de l’affaire et un extrait en est envoyé pour
toute personne dont l’audition lui paraît utile à la publication au Journal officiel, ainsi que, sur décision du
manifestation de la vérité. juge, dans tel autre journal qu’il déterminera.

Le greffier de la juridiction compétente pourvoit à la citation La citation peut toujours être signifiée au prévenu ou au
des personnes que la partie lésée ou le prévenu désire civilement responsable en personne, s’il se trouve sur le
faire citer. À cet effet, ceux-ci lui fournissent tous les territoire de la République du Zaïre.
éléments nécessaires à la citation. Si le requérant sait
écrire, il remet au greffier une déclaration signée. Article 62. [O.-L. 79-014 du 6 juillet 1979, Article 1er.]
Le délai de citation pour le prévenu et pour la personne
Article 57. . civilement responsable est de huit jours francs entre la
La citation doit indiquer à la requête de qui elle est faite. citation et la comparution, outre un jour par cent kilomètres
de distance.
Elle énonce les nom, prénoms et demeure du cité, l’objet
de la citation, le tribunal devant lequel la personne citée Le délai de citation pour les personnes qui n’ont ni
doit comparaître, le lieu et le moment de la comparution. domicile ni résidence en République du Zaïre est de trois
mois.
Elle indique la qualité de celui qui l’effectue et la façon
dont elle est effectuée. Lorsqu’une citation à une personne domiciliée hors de la
République du Zaïre est remise à sa personne dans ce
La citation à prévenu contient, en outre, l’indication de la territoire, elle n’emporte que le délai ordinaire.
nature, de la date et du lieu des faits dont il aura à
répondre. Article 63. .
Dans les cas qui requièrent célérité, le juge, par décision
Article 58. . motivée dont connaissance sera donnée avec la citation
La citation est signifiée par un huissier; elle peut l’être au prévenu et, le cas échéant, à la partie civilement
aussi par l’officier du Ministère public ou par le greffier. responsable, peut abréger le délai de huit jours prévu à
l’article 62 lorsque la peine prévue par la loi ne dépasse
Elle est signifiée à la personne ou à la résidence du cité. Si pas cinq ans de servitude pénale ou ne consiste qu’en
le cité n’a pas de résidence connue au Congo belge, mais une amende.
y a un domicile, la signification est faite au domicile.
Article 64. .
Article 59. . La partie lésée et les témoins peuvent, dans tous les cas,
À la résidence ou au domicile, la citation est signifiée en être cités à comparaître le jour même, sauf le délai de
parlant à un parent ou allié, au maître ou à un serviteur. À distance.
défaut de l’un d’eux, elle est signifiée à un voisin ou,
lorsque le cité est un indigène résidant ou domicilié dans Article 65. .
une circonscription coutumière, au chef de cette Lorsque la citation est signifiée par la poste ou par
circonscription ou au chef de la subdivision coutumière de messager, conformément à l’article 60, le délai commence
la chefferie ou au chef du groupement coutumier incorporé à courir du jour où décharge a été donnée à la poste ou au
dans le secteur auquel appartient l’intéressé. messager.

Article 60. Lorsque la citation est faite conformément à l’article 6l, le


La citation peut également être signifiée par l’envoi d’une délai commence à courir le jour de l’affichage.
copie de l’exploit, sous pli fermé mais à découvert, soit
recommandé à la poste avec avis de réception, soit remis Article 66. .
par un messager ordinaire contre récépissé, daté et signé, La citation peut être remplacée par une simple sommation
par le cité ou par une des personnes mentionnées à verbale, faite à personne, par l’officier du Ministère public
l’article 59, avec indication éventuelle de ses rapports de ou par le greffier de la juridiction qui devra connaître de
parenté, d’alliance, de sujétion ou de voisinage avec le l’affaire, d’avoir à comparaître devant le tribunal à tel lieu
cité. et à tel moment, lorsqu’il s’agit de la comparution, soit de
la partie lésée ou des témoins, soit du prévenu ou de la
Même dans le cas où le récépissé n’est pas signé par la personne civilement responsable si la peine prévue par la
personne qui a reçu le pli ou si ce récépissé ne porte pas loi ne dépasse pas cinq ans de servitude pénale ou ne
qu’elle est une de celles auxquelles le pli pouvait être consiste qu’en une amende.
remis, ou s’il existe des doutes quant à sa qualité pour le
recevoir, la citation est néanmoins valable si, des La sommation à prévenu lui fait de plus, connaître la
déclarations assermentées du messager ou d’autres nature, la date et le lieu des faits dont il est appelé à
éléments de preuve, le juge tire la conviction que le pli a répondre.
été remis conformément à la loi.

Page 95 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE PENALE Avocat , juriste chercheur et encadreur

Il est dressé procès-verbal de la sommation par celui qui


l’effectue. Sauf si le prévenu s’y oppose, le juge peut lui désigner un
défenseur qu’il choisit parmi les personnes notables de la
Section III. Des mesures préalables au jugement localité où il siège. Si le défenseur ainsi désigné est un
agent du Congo belge, il ne peut refuser cette mission,
Article 67. . sous peine de telles sanctions disciplinaires qu’il
Lorsque le tribunal est saisi, le juge peut, avant le jour de appartiendra.
l’audience et sur la réquisition de l’une des parties, ou
même d’office si la partie lésée est un indigène non Article 74. .
immatriculé du Congo ou des contrées voisines, estimer L’instruction à l’audience se fera dans l’ordre suivant:
ou faire estimer les dommages, dresser ou faire dresser
les procès-verbaux, faire ou ordonner tous actes requérant Les procès-verbaux de constat, s’il y en a, sont lus par le
célérité. greffier;

Article 68. . Les témoins à charge et à décharge sont entendus s’il y a


Sans préjudice des articles 27 et suivants, lorsque le lieu et les reproches, proposés et jugés;
prévenu a été cité ou sommé à comparaître, l’officier du
Ministère public peut, quelle que soit la nature ou Le prévenu est interrogé;
l’importance de l’infraction, ordonner qu’il sera placé en
dépôt à la maison de détention jusqu’au jour du jugement, La partie civile, s’il en est une, prend ses conclusions;
sans que la durée de cette détention puisse excéder cinq
jours et sans qu’elle puisse être renouvelée. Le tribunal ordonne toute mesure d’instruction
complémentaire qu’il estime nécessaire à la manifestation
Section IV. De la constitution de partie civile de la vérité;

Article 69. . Le Ministère public résume l’affaire et fait ses réquisitions;


Lorsque la juridiction de jugement est saisie de l’action
publique, la partie lésée peut la saisir de l’action en Le prévenu et la personne civilement responsable, s’il y en
réparation du dommage en se constituant partie civile. a, proposent leur défense;

La partie civile peut se constituer à tout moment depuis la Les débats sont déclarés clos.
saisine du tribunal jusqu’à la clôture des débats, par une
déclaration reçue au greffe ou faite à l’audience, et dont il Article 74 (bis) (inséré par l’article 1e de la loi n° 06/019
lui est donné acte. Au cas de déclaration au greffe, celui-ci du 20 juillet 2006 modifiant et complétant le Décret du 06
en avise les parties intéressées. août 1959 portant Code de Procédure Pénale Congolais)

Article 70. .
L’officier du Ministère Public ou le Juge saisi en matière de
La partie lésée qui a agi par la voie de la citation directe ou
violences sexuelles prend les mesures nécessaires pour
qui s’est constituée partie civile après la saisine de la
sauvegarder la sécurité, le bien-être physique et
juridiction de jugement, peut se désister à tout moment
psychologique, la dignité et le respect de la vie privée des
jusqu’à la clôture des débats par déclaration à l’audience
victimes ou de toute autre personne impliquée.
ou au greffe. Dans ce dernier cas, le greffier en avise les
parties intéressées.
A ce titre, le huis clos est prononcé à la requête de la
Section V. Des audiences victime « ou du Ministère Public

Article 71. . Article 75. .


Le prévenu comparaît en personne. Sauf pour les procès-verbaux auxquels la loi attache une
force probante particulière, le juge apprécie celle qu’il
Toutefois dans les poursuites relatives à des infractions à convient de leur attribuer.
l’égard desquelles la peine de servitude pénale prévue par
la loi n’est pas supérieure à deux ans, le prévenu peut Article 76. .
comparaître par un avocat porteur d’une procuration Les motifs de reproche invoqués contre les témoins sont
spéciale ou par un fondé de pouvoir spécial agréé par le souverainement appréciés par le juge.
juge.
Article 77. .
Nonobstant la comparution par mandataire, le tribunal peut Les personnes visées à l’article 16, alinéa 3, sont
toujours ordonner la comparution personnelle du prévenu dispensées de témoigner.
à l’endroit et au moment que le jugement détermine. Le
prononcé du jugement en présence du mandataire vaut Les témoins prêtent serment dans les formes prévues à
citation. l’article 17, alinéa 2.
La personne civilement responsable peut, dans tous les Article 78. .
cas, comparaître soit par un avocat porteur d’une Le témoin qui, sans justifier d’un motif légitime d’excuse,
procuration spéciale, soit par un fondé de pouvoir spécial ne comparaît pas, bien que cité régulièrement, ou qui
agréé par le juge. refuse de prêter serment ou de déposer quand il en a
l’obligation, peut, sans autre formalité ni délai et sans
Article 72. . appel, être condamné à une peine d’un mois de servitude
Si la personne citée ne comparaît pas, elle sera jugée par pénale au maximum et à une amende qui n’excédera pas
défaut. mille francs, ou à l’une de ces peines seulement.
Article 73. . Dans tous les cas, le tribunal peut, en outre, ordonner que
Chacune des parties peut se faire assister d’une personne les témoins seront contraints à venir donner leur
agréée spécialement dans chaque cas par le tribunal pour témoignage.
prendre la parole en son nom.

Page 96 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE PENALE Avocat , juriste chercheur et encadreur

La servitude pénale subsidiaire à l’amende, ainsi que la Tout en ordonnant l’arrestation immédiate, le tribunal peut
contrainte par corps pour le recouvrement des frais, ne ordonner que le condamné, s’il le demande, sera
peuvent excéder quatorze jours. néanmoins mis en liberté provisoire sous les mêmes
conditions et charges que celles prévues à l’article 32,
Le témoin condamné pour défaut de comparution, qui sur jusqu’au jour où le jugement aura acquis force de chose
une seconde citation ou sur mandat d’amener, produira jugée.
des excuses légitimes, pourra être déchargé de la peine.
L’officier du Ministère public peut faire incarcérer le
Article 79. . condamné qui manque aux charges qui lui ont été
Le greffier tient note de la procédure à l’audience, ainsi imposées. Si le condamné conteste être en défaut, il peut,
que des nom, prénoms, âge approximatif, profession et dans les vingt-quatre heures de son incarcération,
demeure des parties et des témoins et de leurs principales adresser un recours au tribunal qui a prononcé la
déclarations. condamnation.

Section VI. Des jugements La décision rendue sur ce recours n’est pas susceptible
d’appel.
Article 80. .
Les jugements sont prononcés au plus tard dans les huit Le cautionnement éventuellement déposé par le
jours qui suivent la clôture des débats. condamné lui est restitué dans les conditions et sous les
réserves prévues à l’article 84, alinéa Ier.
Article 81. .
Tout jugement de condamnation rendu contre le prévenu Article 86. .
et contre les personnes civilement responsables les Le juge de police qui a rendu un jugement d’incompétence
condamnera aux frais avancés par le Trésor et à ceux peut faire conduire le prévenu, sans délai, devant l’officier
exposés par la partie civile. du Ministère public près le tribunal compétent.

Article 82. . Article 87. .


Si le prévenu n’est pas condamné, les frais non Les jugements indiquent le nom des juges qui les ont
frustratoires exposés par lui sont mis à la charge du rendus et, s’ils ont siégé dans l’affaire, celui de l’officier du
Trésor, les frais avancés par celui-ci restant à sa charge. Ministère public, du greffier et des assesseurs, l’identité du
prévenu, de la partie civile et de la partie civilement
Toutefois si l’action publique a été mue par voie de citation responsable.
directe, la partie civile sera condamnée à tous les frais. Si
la partie civile s’est constituée après la saisine de la Ils contiennent l’indication des faits mis à charge du
juridiction du jugement, elle sera condamnée à la moitié prévenu, un exposé sommaire des actes de poursuite et
des frais. de procédure à l’audience, les conclusions éventuelles des
parties, les motifs et le dispositif.
La partie civile qui se sera désistée dans les vingt-quatre
heures, soit de la citation directe, soit de sa constitution, Les jugements des juges de police non magistrats de
ne sera pas tenue des frais postérieurs au désistement, carrière ne comportent pas l’indication des actes de la
sans préjudice des dommages-intérêts au prévenu, s’il y a procédure à l’audience; ils contiennent l’état des frais
lieu. dressé par le juge à la suite du jugement.

Article 83. . Les jugements sont signés par le président ou par le juge,
Le prévenu qui, au moment du jugement, est en état de ainsi que par le greffier, s’il était présent, lorsque le
détention préventive avec ou sans liberté provisoire et qui jugement a été prononcé.
est acquitté ou condamné à une simple amende, est mis
immédiatement en liberté, nonobstant appel, à moins qu’il CHAPITRE VI : DE L’OPPOSITION ET DE L’APPEL
ne soit détenu pour autre cause.
Section I. De l’opposition
Article 84. .
Si, au moment du jugement, le prévenu est en état de Article 88. .
liberté provisoire avec cautionnement et qu’il ne soit pas Les jugements par défaut sont valablement signifiés par
condamné, le jugement ordonne la restitution du extrait comprenant la date du jugement, l’indication du
cautionnement, sauf prélèvement des frais extraordinaires tribunal qui l’a rendu, les nom, profession et demeure des
auxquels le défaut de se présenter à un acte de la parties, les motifs et le dispositif, le nom des juges, et le
procédure aurait pu donner lieu. cas échéant, du greffier qui ont siégé dans l’affaire.

Si le prévenu est condamné, le défaut par lui de s’être La signification se fait selon les modes établis pour les
présenté à un acte de la procédure sans motif légitime citations.
d’excuse est constaté par le jugement qui déclare en
même temps que tout ou partie du cautionnement est Article 89. .
acquis au Trésor. Le condamné par défaut peut faire opposition au jugement
dans les dix jours qui suivent celui de la signification à
Article 85. personne, outre les délais de distance fixés par l’article 62,
L’arrestation immédiate peut être ordonnée s’il y a lieu de alinéa 1er.
craindre que le condamné ne tente de se soustraire à
l’exécution de la peine et que celle-ci soit de trois mois de Lorsque la signification n’a pas été faite à personne,
servitude pénale au moins. l’opposition peut être faite dans les dix jours, outre les
délais de distance, qui suivent celui où l’intéressé aura eu
Elle peut même être ordonnée quelle que soit la durée de connaissance de la signification.
la peine prononcée, si des circonstances graves et
exceptionnelles, qui seront indiquées dans le jugement, le S’il n’a pas été établi qu’il en a eu connaissance, il peut
justifient. faire opposition jusqu’à l’expiration des délais de
prescription de la peine quant aux condamnations pénales

Page 97 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE PENALE Avocat , juriste chercheur et encadreur

et jusqu’à l’exécution du jugement, quant aux signification du jugement par défaut, seront laissés à
condamnations civiles. charge de l’opposant lorsque le défaut lui est imputable.

Article 90. . Section II. De l’appel


La partie civile et la partie civilement responsable ne
peuvent faire opposition que dans les dix jours qui suivent Article 96. .
celui de la signification, outre les délais de distance. La faculté d’interjeter appel appartient:

Article 91. . 1° au prévenu;


L’opposition peut être faite, soit par déclaration en réponse 2° à la personne déclarée civilement responsable;
au bas de l’original de l’acte de signification, soit par 3° à la partie civile ou aux personnes auxquelles des
déclaration au greffe du tribunal qui a rendu le jugement, dommages et
soit par lettre missive adressée au greffier du même intérêts ont été alloués d’office, quant à leurs intérêts civils
tribunal. seulement;
4° au Ministère public.
La date de la réception de la lettre missive par le greffier
détermine la date à laquelle l’opposition doit être Article 97. .
considérée comme faite. Sauf en ce qui concerne le Ministère public, l’appel doit, à
peine de déchéance, être interjeté dans les dix jours qui
Le jour même où il reçoit la lettre missive, le greffier y suivent le prononcé du jugement ou sa signification, selon
inscrit la date où il l’a reçue et la fait connaître à qu’il est contradictoire ou par défaut.
l’opposant.
Ce délai est augmenté des délais de distance fixés par
Le greffier avise immédiatement le Ministère public de l’article 62, alinéa 1er, sans qu’il puisse, en aucun cas,
l’opposition, à moins que le jugement n’ait été rendu par dépasser quarante-cinq jours.
un juge de police remplissant lui-même les devoirs du
Ministère public auprès de sa juridiction. La distance à prendre en considération pour le calcul du
délai est celle qui sépare la résidence de l’appelant du
Article 92. . greffe où se fait la déclaration d’appel, lorsque le jugement
Le président ou le juge fixe le jour où l’affaire sera est contradictoire, et celle qui sépare le lieu de la
appelée, en tenant compte des délais pour les citations. signification du même greffe, lorsque le jugement est par
défaut.
Le greffier fait citer l’opposant, les témoins dont l’opposant
ou le Ministère public requiert l’audition et, le cas échéant, Article 98. .
la partie civile et la partie civilement responsable. Dans tous les cas où l’action civile est portée devant la
juridiction d’appel, toute partie intéressée peut, jusqu’à la
Article 93. . clôture des débats sur l’appel faire appel incident quant
Si l’opposant ne comparaît pas, l’opposition est non aux intérêts civils en cause, par conclusions prises à
avenue. L’opposant ne peut ni la renouveler ni faire l’audience.
opposition au jugement sur opposition.
Article 99. .
L’opposant est tenu de comparaître en personne dans le Le Ministère public doit interjeter appel dans les dix jours
cas où il y était déjà tenu avant le jugement par défaut ou du prononcé du jugement.
lorsque le jugement par défaut en fait une condition de
recevabilité de l’opposition. Toutefois, le Ministère public près la juridiction d’appel
peut interjeter appel dans les trois mois du prononcé du
Article 94. . jugement.
II est sursis à l’exécution du jugement par défaut jusqu’à
l’expiration du délai fixé par l’article 89, alinéa 1er, et, en Article 100. .
cas d’opposition, jusqu’au jugement sur ce recours. L’appel peut être fait, soit par déclaration en réponse au
bas de l’original de l’acte de signification, soit par
Il est de même sursis à la poursuite de la procédure en déclaration au greffe de la juridiction qui a rendu le
appel engagée par le Ministère public, la partie civilement jugement ou de la juridiction qui doit connaître de l’appel,
responsable ou la partie civile contre un jugement de soit par lettre missive adressée au greffier de l’une ou
condamnation prononcé par défaut à l’égard du prévenu. l’autre de ces juridictions.

Lorsque le jugement n’est par défaut qu’à l’égard de la La date de la réception de la lettre missive par le greffier
partie civilement responsable ou de la partie civile, détermine, dans ce dernier cas, la date à laquelle l’appel
l’opposition de ces dernières ne suspend pas l’exécution doit être considéré comme fait.
du jugement contre le prévenu.
Le jour même où il reçoit la lettre missive, le greffier y
Article 95. . inscrit la date où il l’a reçue et la fait connaître à l’appelant.
Lorsque l’opposition émane du prévenu et qu’elle est
reçue, le jugement par défaut est considéré comme non L’appel est notifié par les soins du greffier aux parties qu’il
avenu et le juge statue à nouveau sur l’ensemble de concerne.
l’affaire.
Article 101. .
Lorsqu’elle émane de la personne civilement responsable Les pièces d’instruction et l’expédition du jugement dont
ou de la partie civile, l’opposition reçue ne met le jugement appel sont transmises le plus rapidement possible par le
à néant que dans la mesure où il statue à l’égard de ces greffier de la juridiction qui a rendu le jugement au greffier
parties. de la juridiction qui doit connaître de l’appel.

Dans tous les cas, les frais et dépens causés par Article 102.
l’opposition, y compris le coût de l’expédition et de la

Page 98 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
PROCEDURE PENALE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

II est sursis à l’exécution du jugement jusqu’à l’expiration Lorsque, sur l’appel du Ministère public seul, le jugement
des délais d’appel et, en cas d’appel, jusqu’à la décision est confirmé, les frais de l’appel ne sont point à la charge
sur ce recours. du prévenu.

Toutefois le délai de trois mois prévu à l’article 99, alinéa Lorsque la peine est réduite, le jugement sur appel ne met
2, n’emporte pas sursis à l’exécution. à charge du condamné qu’une partie de ces frais ou même
l’en décharge entièrement.
L’appel interjeté quant aux intérêts civils ne fait pas
obstacle à l’exécution des condamnations pénales. S’il y a partie civile en cause, celle-ci supporte dans l’un et
l’autre cas la totalité ou la moitié des frais d’appel selon les
Article 103. . distinctions établies à l’article 82, alinéa 2, sauf si les
Le prévenu qui était en état de détention au moment du dommages-intérêts qu’elle avait obtenus sont majorés.
jugement ou dont l’arrestation immédiate a été ordonnée
par le jugement, demeure en cet état nonobstant l’appel. CHAPITRE VII : DE L’EXÉCUTION DES JUGEMENTS

Toutefois il peut demander à la juridiction d’appel sa mise Article 109. .


en liberté ou sa mise en liberté provisoire. Dans ce cas, les L’exécution est poursuivie par le Ministère public en ce qui
dispositions des articles 45 et 47 sont applicables. concerne la peine de mort, la peine de servitude pénale,
les dommages-intérêts prononcés d’office et la contrainte
Article 104. . par corps; par la partie civile, en ce qui concerne les
Le président de la juridiction d’appel fixe le jour de condamnations prononcées à sa requête; par le greffier,
l’audience. en ce qui concerne le recouvrement des amendes, des
frais et du droit proportionnel.
La juridiction d’appel peut statuer sur la seule notification
par les soins du greffier, aux parties en instance d’appel, Article 110. .
de la date à laquelle l’affaire sera appelée, pourvu que les Si le jugement ne prononce pas l’arrestation immédiate, le
délais entre cette notification et la date de l’audience Ministère public avertit le condamné à la servitude pénale
soient égaux à ceux des citations. qu’il aura à se mettre à sa disposition dans la huitaine qui
– Voir l’Article 62. suivra la condamnation devenue irrévocable.
Toutefois, lorsque la juridiction d’appel estime que la
situation du prévenu pourrait être aggravée ou lorsqu’il Sur la décision du juge ou du président de la juridiction qui
s’agit d’une infraction pouvant entraîner la peine capitale, il a rendu le jugement, ce délai pourra être prolongé.
ne sera statué qu’après citation du prévenu et, le cas
échéant, de la partie civilement responsable de l’amende À l’expiration du délai imparti au condamné, le Ministère
et des frais. public le fait appréhender au corps.
– Voir les Article 56 et suiv.
À moins que la juridiction d’appel n’ait ordonné la
Article 111. .
comparution personnelle du prévenu, ou à moins qu’il ne
Même dans le cas où l’arrestation immédiate n’a pas été
s’agisse d’une infraction pouvant entraîner la peine
ordonnée par le juge, le Ministère public peut à tout
capitale, le prévenu pourra également et en toute
moment après le prononcé du jugement, faire arrêter le
hypothèse, comparaître par un fondé de pouvoir agréé par
condamné si, à raison de circonstances graves et
le président de la juridiction d’appel.
exceptionnelles, cette mesure est réclamée par la sécurité
publique ou s’il existe des présomptions sérieuses que le
La décision sur appel est réputée contradictoire, sauf
condamné cherche et qu’il peut parvenir à se soustraire à
lorsque, ayant été citée dans les cas prévus à l’alinéa 3, la
l’exécution du jugement.
partie ne comparaît pas suivant le mode et les distinctions
établis par l’alinéa 4.
Le condamné peut adresser un recours contre son
incarcération au juge ou au président de la juridiction qui a
Article 105. .
rendu le jugement. La décision sur ce recours n’est pas
Le condamné qui se trouve en état de détention préventive
susceptible d’appel.
ou d’arrestation immédiate est transféré au siège de la
juridiction qui doit connaître de l’appel, s’il demande à
Article 112. .
comparaître personnellement devant cette juridiction ou si
Le Ministère public fait remettre le condamné au gardien
elle a ordonné sa comparution personnelle.
de l’établissement où la peine doit être purgée; celui-ci
délivre une attestation de la remise.
S’il est en liberté provisoire, il en perd le bénéfice pendant
le transfert.
Article 113. .
À l’expiration de sa peine principale, le condamné doit être
Le président de la juridiction d’appel détermine
remis en liberté, à moins que le gardien de l’établissement
immédiatement après son arrivée, les charges de sa mise
où il a subi sa peine n’ait été requis de le retenir du chef de
en liberté provisoire.
servitude pénale subsidiaire ou de contrainte par corps.
Article 106. .
Article 114. .
À la demande de l’officier du Ministère public près la
Le gardien de l’établissement où le condamné subit sa
juridiction d’appel ou de l’une des parties, les témoins
peine tient un registre d’écrou dont la forme et les
peuvent être entendus à nouveau et il peut en être
mentions sont fixées par le gouverneur général.
entendu d’autres.
Les condamnés libérés qui savent écrire signent le registre
Article 107. .
d’écrou au moment de leur libération.
La juridiction d’appel qui réforme la décision entreprise
pour un motif autre que la saisine irrégulière ou
Article 115. .
l’incompétence du premier juge, connaît du fond de
Le gouverneur général règle tout ce qui concerne le
l’affaire.
régime pénitentiaire et arrête le règlement disciplinaire
spécial auquel sont soumis les détenus.
Article 108. .

Page 99 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
PROCEDURE PENALE Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 116. . Les suppléments à parfaire dans le cours de la procédure


Si le condamné avait été placé en état de détention sont appréciés par le juge et consignés comme il est dit à
préventive ou d’arrestation avec liberté provisoire sous l’alinéa Ier, à défaut de quoi, il ne sera procédé à aucun
caution, le défaut par lui de se présenter pour l’exécution acte nouveau de procédure à la requête de ces parties.
du jugement est constaté, sur les réquisitions du Ministère
public, par la juridiction qui a prononcé la condamnation. Article 123. .
Cette juridiction déclare, en même temps, que le Si la partie qui doit consigner les frais est indigente, ceux-
cautionnement est acquis au Trésor. ci sont avancés en tout ou en partie, par le Trésor.

Article 117. . L’indigence est constatée par le juge ou par le président


L’amende et les frais sont payés entre les mains du de la juridiction devant laquelle l’action est ou doit être
greffier dans la huitaine qui suit la condamnation devenue intentée; ce magistrat détermine les limites dans lesquelles
irrévocable. les frais sont avancés par le Trésor.

Sur la décision du juge ou du président de la juridiction qui Article 124. .


a rendu le jugement, ce délai pourra être prolongé. Lors même que la partie civile ne succomberait pas, les
frais seront retenus par le greffier sur les sommes par elle
Article 118. . consignées, sauf son droit d’en poursuivre le
Par dérogation à l’article 117, le paiement de l’amende et recouvrement contre le condamné.
des frais peut être exigé dès le prononcé du jugement s’il
est contradictoire, ou dès sa signification s’il est par défaut, Toutefois, si la partie civile n’a été que partie jointe, les
lorsqu’il y a lieu de craindre que le condamné parvienne à seuls frais qui sont retenus par le greffier sont ceux des
se soustraire à l’exécution de ces condamnations. actes faits à sa requête.

À cet effet, le greffier invite le condamné, soit verbalement, Article 125. .


soit par pli fermé, mais à découvert, recommandé à la L’état des frais est dressé par le greffier. S’il y a partie
poste avec avis de réception, à payer l’amende et les frais civile, cet état indique les frais à retenir sur les sommes
dans le délai qu’il détermine. consignées par elle et ceux à percevoir directement contre
le condamné. L’état des frais est vérifié et visé par le juge.
Sur décision du juge ou du président de la juridiction qui a
rendu le jugement, les poursuites en recouvrement En cas d’appel, l’état des frais est dressé par le greffier de
peuvent être suspendues. la juridiction d’appel et visé par le président de cette
juridiction.
Article 119. .
Le prononcé du jugement, s’il est contradictoire, ou sa Article 126. [O.-L. 87-059 du 4 octobre 1987, Article 2 .]
signification s’il est par défaut, vaut sommation de payer Les frais sont tarifés comme suit:
dans le délai fixé.
1)Procès-verbal de tout acte de constat ou d’instruction
En cas de non-paiement à l’expiration de ce délai, quelconque,
l’exécution de la servitude pénale subsidiaire et de la non compris les frais de transport, lesquels seront fixés
contrainte par corps, selon le cas, est poursuivie. par le juge:
– pour le premier rôle Z. 100,00
Article 120. . – pour chaque rôle suivant Z. 50,00
II est disposé des choses frappées de confiscation 2) Mandat de comparution, d’amener, d’arrêt provisoire ou
spéciale, conformément aux ordonnances du gouverneur de dépôt: Z. 100,00
général. 3) Ordonnance du juge, quel qu’en soit l’objet: Z. 100,00
4) Actes constatant la réception ou la restitution du
Article 121. . cautionnement: Z. 50,00
La partie civile qui désire faire exécuter la contrainte par 5) Indemnités aux experts, médecins, interprètes, témoins
corps prononcée à son profit adresse sa demande au (taxées par le juge selon les circonstances).
Ministère public. 6) Réquisition de la force publique: Z. 100,00
7) Citation ou acte équivalent, signification, non compris
Elle est tenue préalablement de consigner, entre les mains les frais de transport, lesquels sont fixés par le juge:
du greffier, la somme nécessaire à la détention du Z. 100,00
débiteur. 8) Mise au rôle: Z. 50,00
9) Procès-verbal d’audience:
Le Ministère public ne fait saisir le débiteur que sur la – pour le premier rôle Z. 100,00
production du reçu de cette somme. – pour chaque rôle suivant Z. 50,00
10) Constitution de partie civile: Z. 300,00
CHAPITRE VIII : DES FRAIS DE JUSTICE ET DU DROIT 11) Jugement, frais de minute: Z. 200,00
PROPORTIONNEL 12) Déclaration d’opposition ou d’appel au greffe ou par
lettre missive: Z. 150,00
Article 122. [O.-L. 87-059 du 4 octobre 1987, Article 1er .] 13) Grosse, expédition ou extrait du jugement ou copie de
L’opposition et l’appel de la partie civilement responsable tout autre document conservé au greffe:
des dommages intérêts, de même que l’action, l’opposition – pour le premier rôle Z. 100,00
et l’appel de la partie civile ne sont recevables que si ces – pour chaque rôle suivant Z. 50,00
parties ont consigné entre les mains du greffier la somme
de Z. 150,00 (zaïres cent cinquante) au premier degré et Chaque rôle est de deux pages de vingt-cinq lignes par
de Z. 300,00 (zaïres trois cents) au degré d’appel. page et de quinze syllabes par ligne. Tout premier rôle
commencé est dû en entier.
En cas de contestation sur le montant de la somme
réclamée par le greffier, le président de la juridiction Tout rôle supplémentaire n’est dû que s’il comporte au
décide. moins 15 lignes.

Article 127. [O.-L. 87-059 du 4 octobre 1987, Article 3.]

Page 100 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
PROCEDURE PENALE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Le tarif réduit ci-après est appliqué si le juge estime que la montant taxable est de vingt fois la prestation annuelle si
situation économique du condamné ne lui permet pas de elle est viagère et de cinq fois la prestation annuelle dans
payer les frais prévus à l’article 126: tous les autres cas.

1) Procès-verbal de tout acte de constat ou d’instruction Article 132. .


quelconque: Le droit établi en vertu de l’article 129 est dû sur la minute
– pour le premier rôle Z. 30,00 du jugement. Il ne donne pas lieu à consignation.
– pour les rôles suivants Z. 20,00
2) Mandat de comparution, d’amener, d’arrêt provisoire ou Le droit est dû par la personne condamnée aux
de dépôt: Z. 15,00 dommages-intérêts; il est payé entre les mains du greffier
3) Ordonnance du juge, quel qu’en soit l’objet: Z. 30,00 dans le mois qui suit la date où la condamnation civile est
4) Actes constatant la réception ou la restitution du passée en force de chose jugée, par la personne
cautionnement: Z. 15,00 condamnée ou par la personne déclarée civilement
5) Indemnités aux experts, médecins, interprètes, témoins responsable.
(taxées par le juge selon les circonstances).
6) Réquisition de la force publique: Z. 40,00 À leur défaut, le droit est payé par la personne au profit de
7) Citation ou acte équivalent, signification: Z. 30,00 qui la condamnation a été prononcée, sauf le droit pour
8) Mise au rôle: Z. 30,00 elle d’en poursuivre le recouvrement contre la personne
9) Procès-verbal d’audience: qui doit le supporter.
– pour le premier rôle Z. 40,00
– pour les rôles suivants Z. 20,00 Article 133. .
10) Constitution de partie civile: Z. 100,00 Les poursuites en recouvrement du droit proportionnel
11) Jugement, frais de minute: Z. 100,00 sont exercées en vertu d’un exécutoire, délivré par le juge
12) Déclaration d’opposition ou d’appel au greffe ou par ou par le président de la juridiction qui a rendu le jugement
lettre missive: Z. 50,00 donnant lieu à la perception du droit, après un
13) Grosse, expédition ou extrait du jugement ou copie de commandement resté infructueux, de payer dans les trois
tout autre document conservé au greffe jours, sans préjudice aux saisies conservatoires à opérer
– pour le premier rôle Z. 40,00 dès le jour de l’exigibilité du droit, avec l’autorisation du
– chaque rôle suivant Z. 15,00 juge.

Chaque rôle est de deux pages et de vingt-cinq lignes par Article 134. .
page et quinze syllabes par ligne. Tout premier rôle Sauf dans le cas prévu à l’article 135, le greffier ne peut
commencé est dû en entier. délivrer, si ce n’est au Ministère public, grosse, expédition,
extrait ou copie d’une décision portant condamnation à des
Tout rôle supplémentaire n’est dû que s’il comporte au dommages-intérêts avant que le droit proportionnel n’ait
moins 15 lignes. été payé, même si au moment où le document est
demandé, la condamnation n’a pas encore acquis force de
Dans tous les autres cas, le jugement ne condamne le chose jugée.
prévenu à payer au Trésor les frais tarifés par la loi que
jusqu’à concurrence du maximum de Z. 200,00 (zaïres Si, sur opposition ou appel, le jugement sur lequel le droit
deux cents) en première instance et de Z. 4.000, 00 proportionnel aurait été perçu est réformé, celui-ci est
(zaïres quatre mille) au degré d’appel. restitué en tout ou en partie, ou le supplément est perçu,
selon les cas.
Article 128. .
Le tarif des frais en instance d’appel est du double de celui La restitution ne peut avoir lieu que lorsque la nouvelle
qui est fixé par les articles 126 et 127. décision a acquis force de chose jugée.

Article 129. [O.-L. 87-059 du 4 octobre 1987, Article 4. ] L’action en restitution se prescrit par un délai de deux ans,
II est dû un droit proportionnel de 10 % sur toute somme à compter de ce moment.
ou valeur mobilière allouée à titre de dommages-intérêts
par un jugement passé en force de chose jugée. Article 135. .
En cas d’indigence constatée par le juge ou par le
Les intérêts moratoires échus au jour de la décision sont président de la juridiction qui a rendu le jugement, la
joints au principal pour le calcul de ce droit. grosse, une expédition, un extrait ou une copie peut être
délivrée en débet. Mention de la délivrance en débet est
Article 130. . faite au pied du document délivré.
Si le montant des valeurs adjugées n’est pas déterminé
dans le jugement, il est fixé par le greffier chargé de Dans le même cas, le paiement préalable du droit
percevoir le droit, sous réserve, pour la partie tenue proportionnel n’est pas une condition de la délivrance de la
d’acquitter ou de supporter celui-ci, d’assigner le greffier grosse, d’une expédition, d’un extrait ou d’une copie du
en justice aux fins d’entendre réviser l’évaluation faite par jugement.
lui. L’action n’est recevable qu’après la liquidation du droit.
CHAPITRE IX : DISPOSITIONS FINALES
Elle est introduite, instruite et jugée comme en matière
civile. Article 136. .
Les jours fériés légaux ne sont pas comptés dans le calcul
Les frais de l’instance sont à la charge de la partie du délai prévu aux articles 15, 2 8, 30, 39, et 41.
succombante; ils sont tarifés comme en matière civile. Le
jugement est susceptible des mêmes recours, dans les Article 137. .
mêmes conditions et sous les mêmes formes que ceux Lorsque le délai légal expire un jour où le greffe est fermé,
prononcés en matière civile. l’acte y est valablement reçu le plus prochain jour
d’ouverture de ce greffe.
Article 131. .
Pour les condamnations au paiement de rentes ou Article 138. .
pensions dont le capital n’est pas exprimé au titre, le

Page 101 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
PROCEDURE PENALE Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Le décret du 11 juillet 1923 sur la procédure pénale tel


qu’il a été modifié et complété ultérieurement, est abrogé.

Article 139. .
Le présent décret entrera en vigueur à la date qui sera
fixée par arrêté royal.

CHAPITRE X : DISPOSITIONS TRANSITOIRES

Article 140. [Décr. du 19 octobre 1959.]


Les règles antérieures relatives à la procédure pénale
restent d’application pour toutes les affaires dont les cours
et tribunaux étaient régulièrement saisis au moment de
l’entrée en vigueur du présent décret.

Page 102 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS,
Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

LIVRE IX : REGLEMENT INTERIEUR DES Section 2 : Des attributions des premiers présidents de
juridiction, des présidents des juridictions, des
COURS, TRIBUNAUX ET PARQUETS
présidents des sections et des chambres

Arreté n° 299/79 du 20 aout 1979 portant règlement § 1er. Des présidents des cours et tribunaux
intérieur des cours, tribunaux et parquets. (Ministère
de la Justice) – NB : Cet arrêté n’a pas fait l’objet d’une publication au Article 6. .
Journal Officiel.
Les premiers présidents des cours et tribunaux
déterminent le nombre de chambres civiles et pénales
TITRE Ier : DES COURS ET TRIBUNAUX nécessaires au bon fonctionnement des juridictions et
fixent leurs compétences respectives.
CHAPITRE UNIQUE : DE L’ORGANISATION DES
COURS ET TRIBUNAUX Ils répartissent les présidents et les juges entre les
sections et les chambres.
Section 1re : De la division des cours et tribunaux en
sections et en chambres Ils distribuent les affaires entre les sections, s’il en existe,
ou les chambres et fixent les dates d’audience. Ils sont
Article 1er. .
assistés dans l’exercice de leurs attributions par les
La Cour suprême de justice comprend une section présidents des cours et tribunaux, s’il y en a.
judiciaire, une section administrative et une section de
législation. Ils président les audiences solennelles, l’assemblée
plénière et la conférence des présidents.
La section judiciaire comprend une ou plusieurs chambres
civiles et une ou plusieurs chambres pénales. Ils peuvent, lorsqu’ils l’estiment utile, présider les
audiences de toute section ou chambre des cours et
La section administrative et la section de législation ne tribunaux.
comprennent chacune qu’une seule chambre.
Ils veillent à l’expédition régulière des affaires.
Article 2. .
La Cour suprême de justice ne siège toutes sections Ils assurent la discipline envers les magistrats des cours et
réunies que dans les cas prévus par la loi. Le premier tribunaux et le personnel qui y est attaché.
président de la Cour préside alors les audiences.
Article 7. .
Les audiences des sections siégeant toutes chambres Les premiers présidents des cours et tribunaux ne peuvent
réunies sont présidées par le président, chef de la section. dessaisir une chambre d’une affaire qui lui a été distribuée,
à moins qu’ils aient de justes motifs de le faire.
Article 3. .
Les cours d’appel comprennent une section judiciaire Dans ce cas, ils prennent une ordonnance de
divisée en une ou plusieurs chambres civiles et une ou dessaisissement dans laquelle ils énoncent les motifs de la
plusieurs chambres pénales ainsi qu’une section décision.
administrative qui ne comprend qu’une seule chambre.
§ 2. Des présidents des sections et des chambres
La Cour de sûreté de l’État ne comprend qu’une chambre
pénale, présidée par le premier président de la Cour. Article 8. .
Le président de section distribue les affaires aux chambres
Les tribunaux de grande instance et les tribunaux de paix de sa section et veille à l’expédition régulière des affaires.
comprennent une ou plusieurs chambres civiles et une ou Il peut présider une quelconque des audiences des
plusieurs chambres pénales. chambres.
Article 4. .
Il veille à la bonne marche des procédures et prend toute
Chaque chambre comprend trois juges au moins et disposition utile pour éviter les retards.
chaque section de la Cour suprême de justice susceptible
de siéger toutes chambres réunies comprend cinq juges Le président de chambre transmet les affaires aux juges,
au moins. détermine la composition de la chambre appelée à statuer
et veille à la bonne marche de sa chambre.
Les sections et les chambres sont présidées par les
présidents ou les juges désignés par le premier président § 3 .Des juges rapporteurs
de la juridiction parmi les présidents et juges qui exercent
leurs attributions au sein de la section ou de la chambre. Article 9. .
Le premier président de la Cour suprême de justice
Un même président ou juge peut faire partie de plusieurs désigne un juge rapporteur parmi les juges qui composent
section et ou de plusieurs chambres. la chambre saisie de l’affaire.
Article 5. . Le juge rapporteur est chargé de rédiger un rapport qui
Les chambres constituent les formations ordinaires de contiendra un résumé succinct des faits de la cause, l’état
jugement. de la procédure suivie ainsi que l’indication précise des
moyens de cassation ou de défense.
Sans préjudice du droit pour le premier président de la
Cour suprême de justice d’augmenter, en ce qui concerne Le rapporteur rédige une note juridique et un ou plusieurs
cette Cour, le nombre des juges appelés à composer un projets d’arrêt devant servir de base de délibération. Il
siège, les chambres des cours et tribunaux siègent soit à dépose ce rapport au plus tard dans le mois de la
trois juges, soit à juge unique, conformément à ce qui est réception du dossier de la cause.
déterminé par la loi.
Toutefois, en cas de nécessité ou de force majeure
dûment prouvée, ce délai peut être prolongé par

Page 103 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

ordonnance motivée du premier président de la Cour audiences, la marche des affaires et spécialement celles
suprême de justice. qui posent une question de principe ou une question qui
relève de plusieurs chambres ou encore dont la solution
Section 3 : Du fonctionnement des cours et tribunaux est susceptible de provoquer une contrariété de décisions.

§ 1er. Des audiences Elle décide des questions qu’elle croit utile de soumettre à
l’assemblée plénière.
Article 10. .
Les cours et tribunaux tiennent audience aux jours et Article 16. .
heures fixés par leurs présidents. L’assemblée plénière se réunit aux jours et heures fixés
par le premier président de la Cour ou du tribunal au moins
Les audiences ordinaires commencent normalement à une fois par semaine.
neuf heures et se poursuivent jusqu’à épuisement du rôle.
Elle délibère soit sur des questions de principe ou d’intérêt
Deux ou plusieurs chambres peuvent tenir audience le commun à toutes les chambres de la Cour ou du tribunal,
même jour. L’audience qui coïncide avec un jour férié ou soit sur la recherche des voies et moyens propres à
chômé est reportée au lendemain ou au premier jour utile. assurer la bonne marche, soit encore sur tout point
généralement quelconque inscrit à son ordre du jour.
Article 11. .
Les présidents des cours et tribunaux, sur proposition des Elle peut, à la demande d’une chambre saisie d’un litige,
présidents de section ou de chambre, peuvent décider la donner un avis consultatif sur un point de droit.
tenue d’une ou plusieurs audiences supplémentaires pour
accélérer la marche des affaires ou pour terminer les [Article 17
débats dans les causes urgentes dont l’instruction n’a pu
être achevée aux audiences ordinaires de la semaine. – Le texte en possession de l’éditeur ne comporte pas
d’article 17.]
Les présidents de la Cour d’appel et du tribunal de grande
instance peuvent fixer des audiences foraines qui se Article 18. .
tiendront en dehors du siège ordinaire du ressort si Le Ministère public est représenté aux réunions de
l’administration d’une bonne justice l’exige. l’assemblée plénière, sauf lorsque celle-ci donne ses avis
sur un dossier pénal.
Article 12. .
À la rentrée judiciaire de chaque année, la Cour suprême Les délibérations de l’assemblée plénière font l’objet d’un
de justice et la Cour d’appel se réunissent en audience procès-verbal dont copies sont envoyées à l’autorité
solennelle et publique. judiciaire hiérarchiquement supérieure.

L’audience de rentrée de la Cour suprême de justice a lieu Article 19. .


le premier samedi d’octobre de chaque année, sauf L’assemblée plénière peut créer en son sein des
décision contraire; celle de la Cour d’appel à la date fixée commissions spécialisées chargées d’approfondir, à sa
par son premier président. demande, des questions particulières.

À ces occasions, le procureur général de la République La tenue des audiences ordinaires ne peut être perturbée
prononce une mercuriale et le procureur général près la ni reportée en raison de la réunion de l’assemblée
Cour d’appel une allocution portant sur un sujet spécifique plénière.
de son ressort.
Article 20. .
Le texte de l’allocution du procureur général doit être La conférence des présidents de la Cour suprême de
transmis au service de documentation et d’études au justice peut, si elle l’estime utile, proposer au procureur
département de la Justice. général de la République, la convocation d’une assemblée
mixte.
Article 13. .
Les cours et tribunaux tiennent également audience L’assemblée mixte est la réunion à huis clos de tous les
solennelle et publique à l’occasion de l’installation de magistrats de la Cour suprême de justice et du parquet
nouveaux magistrats près leur juridiction ou lorsqu’un de général de la République, notamment dans les cas où il y
leurs magistrats décède ou est mis à la retraite au a lieu de prendre une décision de principe, de procéder à
bénéfice de l’éméritat. un revirement de jurisprudence et dans les cas où une
décision n’a pas apporté la paix judiciaire.
Toutefois, la tenue des audiences ordinaires ne peut être
perturbée ni reportée à l’occasion de ces événements. Elle est convoquée par le premier président et est présidée
par lui-même ou son délégué.
§ 2. De la conférence des présidents, de l’assemblée
plénière et de l’assemblée mixte Les autres juridictions tiennent réunion mixte au moins une
fois par mois.
Article 14. .
La conférence des présidents réunit les présidents des § 3 .Des consultants coutumiers
cours et tribunaux, le président de section et les présidents
de chambre au niveau de chaque juridiction, au moins une Article 21. .
fois par semaine. Il est tenu au siège des cours et tribunaux un tableau des
consultants coutumiers.
Elle est convoquée par le président de la Cour ou du
tribunal qui en fixe l’ordre du jour. En cas d’enquête sur la coutume, les présidents des cours
et tribunaux peuvent désigner un consultant coutumier
Article 15. . parmi les experts inscrits à ce tableau ou les personnes
La conférence des présidents délibère sur l’organisation possédant une expérience éprouvée en la matière.
intérieure de la Cour ou du tribunal, les jours et heures des

Page 104 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Les présidents des cours et tribunaux prennent une À la première audience du mois de novembre de chaque
ordonnance de taxation suivant le tarif fixé par le ministre année, le premier président de la Cour d’appel et le
de la Justice. président du tribunal de grande instance procèdent à
l’appel des causes portées au rôle général en matière de
§ 4. Des vacances droit privé, administratif, fiscal et du travail.

Article 22. . Les affaires terminées par transaction ou autrement dont


Les cours et tribunaux prennent des vacances qui sont la Cour ou le tribunal se trouverait dessaisi, celles dans
mises à profit pour des congés de reconstitution de leurs lesquelles les parties ne se présentent pas, refusent
magistrats et de leur personnel. fixation du jour pour conclure et plaider ou demandent le
maintien au rôle général, sont radiées.
Les vacances de la Cour suprême de justice commencent
le premier août et se terminent le premier octobre; celles § 6. De l’instruction
de la Cour d’appel et du tribunal de grande instance
commencent le quinze août et se terminent le quinze Article 27. .
octobre. Les affaires sont appelées, instruites, plaidées et jugées à
l’audience déterminée dans l’exploit introductif, sauf
Il n’est tenu, au cours des vacances, que les audiences remise pour juste motif ou prise en délibéré pour le
strictement nécessaires pour le jugement des causes prononcé ultérieur de l’arrêt ou du jugement.
déclarées urgentes par les présidents des cours et
tribunaux ou pour le prononcé des arrêts et jugements. Article 28. .
Aucune cause ne peut faire l’objet de plus de trois remises
Toutefois, l’instruction et le jugement des affaires sans qu’il soit question pour les parties de croire qu’elles
répressives et des affaires du travail ne peuvent ni être ont chacune le loisir de demander trois remises.
empêchés, ni être retardés ou interrompus.
La première remise destinée à permettre aux parties la
§ 5. De l’inscription au rôle préparation et la communication de leurs dossiers ne peut
excéder un mois. Si, à l’expiration de ce délai, la cause
Article 23. . n’est pas en état d’être plaidée, le juge pourra accorder à
Toute cause soumise aux cours et tribunaux est inscrite au titre exceptionnel une seconde remise limitée à quinze
rôle général, soit des affaires du premier et dernier ressort, jours, laquelle ne pourra plus être renouvelée qu’une seule
soit des affaires du premier degré, soit des affaires en fois.
appel, soit des affaires en cassation pour la Cour suprême
de justice, sous un numéro particulier, suivant l’ordre de Si après ces trois semaines, la cause n’est toujours pas en
leur introduction. état, il ne peut être accordé de nouvelle remise qu’avec
l’autorisation du président de la Cour ou du tribunal.
En matière répressive, la cause est mise au rôle dès
réception de la requête aux fins de fixation d’audience et Ce dernier est saisi par requête et ne peut y faire droit que
notification est faite au détenu préventif s’il y en a qu’il s’il constate un cas de force majeure dûment prouvée.
devra désormais s’en référer pour sa détention à la
juridiction saisie. La décision du président de la Cour ou du tribunal
accordant la remise doit être motivée et transmise en
Article 24. . copie au président du Conseil judiciaire, procureur général
Chaque inscription contient le numéro d’ordre, la date de de la République.
la mise au rôle, les noms et éventuellement les prénoms
des parties et, le cas échéant, de leurs représentants, À défaut, le juge doit passer outre la demande de remise
l’objet de la demande ou des préventions et la date de et retenir la cause ou ordonner le renvoi au rôle général.
l’audience d’introduction. Dans ce dernier cas, le greffier est tenu d’aviser
directement les parties de la défaillance de leurs
Pour les affaires en appel ou en cassation, elle contient en mandataires et des conditions auxquelles la cause pourra
plus la date et éventuellement le résumé du dispositif de la revenir à l’audience.
décision attaquée, l’indication de la juridiction qui l’a
rendue, la date du recours et sa notification. Article 29. .
Autant que possible, les conclusions sont écrites et
Les causes revenant sur opposition comprennent les communiquées entre parties ou leurs mandataires, soit
mêmes indications avec en plus, le numéro d’ordre de la directement, soit par la voie du greffe avec les pièces dont
première décision. elles comptent faire usage au moins trois jours avant
l’audience où la cause sera appelée.
Ces mentions seront portées au registre du rôle par les
soins du greffier aussitôt qu’il en aura connaissance. Article 30. .
Il n’y aura par rôle qu’une série continue de numéros sans Les conclusions prises oralement devant les cours et
distinction d’années. tribunaux sont, avant toutes plaidoiries, dictées au greffier
qui les actera à la feuille d’audience.
Article 25. .
Le greffier établit un extrait du rôle pour chaque audience. Article 31. .
Les parties plaident ou peuvent lire le dispositif de leurs
Cet extrait mentionne les causes introduites ou renvoyées conclusions à l’audience.
pour ce jour; il est affiché au greffe et à la porte de la salle
d’audience au moins huit jours avant la date de l’audience Les conclusions seront signées par la partie qui les a
pour la Cour suprême de justice et au moins deux jours formulées ou par son mandataire et déposées sur le
avant pour la Cour d’appel et le tribunal de grande bureau du greffier qui les joindra à la feuille d’audience
instance. après les avoir visées, datées et signées.

Article 26. . Article 32. .

Page 105 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Les dispositions de l’article 28 ne s’appliquent pas en La décision de suspension doit être dûment motivée et
matière répressive. inviter les parties à exercer les voies de recours qu’elle
précise.
§ 7. De l’appréciation de l’indigence
En cas de désaccord, le président de la Cour suprême de
Article 33. . justice et le premier avocat général de la République
Lorsqu’il s’agit d’un fonctionnaire, d’un militaire ou d’un coordonnateur au parquet général de la République, le
agent de l’administration publique, l’indigence est premier président de la Cour d’appel et le procureur
appréciée sur la base des accréditifs relatifs au traitement général, le président du tribunal de grande instance et le
du dernier trimestre précédant l’introduction de la requête. procureur de la République départagent les magistrats
chargés de l’exécution près leur juridiction.
Article 34. .
Lorsqu’il s’agira des agents des sociétés paraétatiques et Si le désaccord persiste, le dossier est transmis à
des sociétés privées, l’indigence s’appréciera d’après les l’inspectorat général du Conseil judiciaire qui décide
fiches de paie relatives au salaire du trimestre qui précède également à l’unanimité.
l’introduction de la requête.
À défaut d’accord à son niveau, il fait rapport au procureur
Article 35. . général de la République en y joignant le dossier de la
Lorsqu’il s’agit de commerçants ou d’une personne cause.
exerçant une profession libérale, l’appréciation de
l’indigence est fondée sur le document de déclaration ou En cas de décision de suspension, l’inspectorat général du
de paiement d’impôts sur les revenus relatifs à l’exercice Conseil judiciaire est tenu d’articuler les griefs faits à la
fiscal précédant l’introduction de la requête. décision et de les libeller dans la forme des moyens de
cassation aux fins de permettre au procureur général de la
Article 36. . République de saisir la Cour suprême de justice de son
Il ne peut être tenu compte de l’attestation d’indigence recours.
délivrée par les autorités administratives que s’il s’agit de
justiciables sans emploi ou ne rentrant dans aucune des Article 41. .
catégories précitées. Il est dressé procès-verbal de délibéré sur chaque décision
dont l’exécution est autorisée ou refusée.
§ 8. Du délibéré et du prononcé des arrêts et jugements
Le procès-verbal est signé de tous les magistrats chargés
Article 37. . de l’exécution et doit contenir les motifs avancés par
Le délibéré en siège collégial porte à la fois sur les motifs chaque magistrat pour ou contre l’exécution du jugement
et les dispositifs de l’arrêt ou jugement. ou arrêt.

Si un jugement ou arrêt est rédigé par un seul juge, le Il est tenu un registre d’autorisation ou de refus
collège examine et corrige éventuellement ce projet. d’exécution des arrêts et jugements, différents selon qu’il
s’agit des matières civile, administrative, sociale,
Le président est tenu de résumer l’affaire aux autres juges commerciale et fiscale.
et de rappeler les textes de lois applicables, avant
l’examen des motifs et du dispositif. Article 42. .
Sans préjudice du droit d’évocation du procureur général
Celui-ci terminé, il passe au vote le projet d’arrêt ou de la République, les parties peuvent former un recours
jugement en commençant par le juge le moins âgé. contre les décisions des magistrats chargés de l’exécution
des décisions de justice auprès du procureur général de la
Article 38. . République.
La chambre qui prend une cause en délibéré est tenue
d’en indiquer la date du prononcé. Celui-ci devra Article 43. .
intervenir, au plus tard, dans les quinze jours en matière Il est transmis au procureur général de la République une
de droit privé, fiscal, administratif et du travail et dans les copie de chaque arrêt et jugement dont l’exécution a été
huit jours en matière répressive. autorisée ou refusée, accompagnée d’une copie du
procès-verbal de délibéré des magistrats chargés de
Toutefois, le premier président de la Cour ou du tribunal l’exécution.
peut, à la demande de la chambre saisie, et si les
éléments de la cause le justifient ou en cas de force Lesdits magistrats adressent trimestriellement au
majeure dûment prouvée, prolonger ce délai par une procureur général de la République un rapport sur leurs
ordonnance motivée, laquelle est aussitôt signifiée aux activités.
parties.
§ 10. De la communication pour avis au Ministère public
§ 9. De l’exécution des arrêts et jugements
Article 44. .
Article 39. . Les parties pourront déposer au greffe leurs conclusions
Deux copies de chaque arrêt et jugement rendu par les écrites pour qu’elles soient par le greffier communiquées
cours et tribunaux sont transmises aux magistrats chargés au Ministère public afin de lui permettre de prendre
de l’exécution des décisions de justice par les soins du connaissance des litiges dans lesquels il estime son
greffier accompagnées du dossier de la cause. intervention utile ou nécessaire.

Ces magistrats sont tenus de renvoyer le dossier au greffe Article 45. .


après qu’ils auront donné leur visa pour l’exécution. Dans les causes où l’ordre public est intéressé et dans les
cas où le concours du Ministère public est légalement
Article 40. . requis en vertu de l’article 10 de l’ordonnance-loi 78-005
L’exécution des arrêts et jugements est autorisée ou du 29 mars 1978 portant Code de l’organisation et de la
refusée à l’unanimité. compétence judiciaires, la Cour ou le tribunal peut
ordonner, même avant toute plaidoirie, que la cause soit

Page 106 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

communiquée au Ministère public par le greffier et


renvoyée à une date ultérieure. Article 53. .
Les présidents des cours et tribunaux ou leur délégué
La même mesure peut être ordonnée dans le cas où procèdent au moins deux fois par an à l’inspection de
l’intervention du Ministère public est estimée utile. toutes les juridictions et s’assurent de l’expédition régulière
des affaires.
Article 46. .
Lorsque la communication n’apparaît nécessaire ou utile Article 54. .
qu’au cours des plaidoiries ou après celles-ci, les cours et Le magistrat inspecteur fait un rapport au procureur
tribunaux peuvent, même après la clôture des débats, général de la République de l’accomplissement de sa
ordonner la communication au Ministère public pour son mission et des constatations qu’il aura pu faire.
avis être donné à une audience ultérieure.
Une copie des rapports des (premiers) présidents de la
Article 47. . Cour d’appel et du tribunal de grande instance est
Dans tous les cas de communication au Ministère public, transmise au premier président de la Cour suprême de
les cours et tribunaux sont tenus de fixer la date à laquelle justice.
la cause sera appelée dans un délai qui ne peut dépasser
quinze jours. § 14. Du bulletin des arrêts de la Cour suprême de justice

§ 11. Des citations directes Article 55. .


Tous les arrêts de la Cour suprême de justice sont publiés
Article 48. . semestriellement au bulletin des arrêts par le service de
Les citations directes sont communiquées au Ministère documentation et d’études au département de la Justice.
public le jour où elles sont signifiées aux parties citées.
Une copie de chaque arrêt est transmise audit service par
Les pièces dont il est fait usage lui sont communiquées au les soins du greffier en chef.
plus tard trois jours avant la date d’audience.
Section 4 : Des services des cours et tribunaux
Les parties citées directement peuvent prendre
connaissance du dossier au greffe où il doit être déposé § 1er. Du greffe
par la partie citante.
Article 56. .
Lorsque le greffier constatera que la citation directe met en La Cour suprême de justice comprend un greffe civil, un
cause une personne jouissant du privilège de juridiction, il greffe pénal, un greffe administratif et un greffe de
sera tenu d’aviser la partie citante que pareille citation ne législation placés sous la direction d’un greffier en chef
peut être donnée qu’à la requête du Ministère public. assisté d’un ou plusieurs adjoints.

§ 12. Du rapport mensuel et de transmission des arrêts et La Cour d’appel comprend un greffe civil, un greffe pénal
jugements et un greffe administratif dirigés par un greffier principal
assisté d’un ou plusieurs adjoints.
Article 49. .
Chaque mois, les (premiers) présidents des cours et Le tribunal de grande instance comprend un greffe civil, un
tribunaux transmettent au procureur général de la greffe pénal, un greffe des affaires coutumières, un greffe
République un relevé de toutes les affaires pendantes chargé du registre de commerce et un greffe des faillites,
devant leur juridiction et des affaires dans lesquelles une placés sous l’autorité d’un greffier divisionnaire assisté
décision est intervenue au cours du mois. d’un ou plusieurs adjoints.

Ce relevé mentionne la date de l’enrôlement, la Les greffes sont accessibles au public pendant les jours
composition de la chambre, les remises successives, la ouvrables et les heures de service.
date de prise en délibéré et, éventuellement, celle du
prononcé. Article 57. .
Le greffier en chef, le greffier principal et le greffier
Article 50. . divisionnaire assurent la distribution du travail aux
Lorsqu’un arrêt ou jugement est rendu en appel, en responsables des greffes et coordonnent leurs activités.
cassation, une copie est transmise à la juridiction qui a
statué au premier ou au second degré. Ils assurent la discipline envers les agents de l’ordre
judiciaire qui y sont attachés.
Le président de la juridiction en donne connaissance aux
magistrats du siège et du parquet. Ils sont chargés avec leurs adjoints de l’enrôlement des
affaires, du service des audiences, de la tenue des
Article 51. . registres, de la conservation des dossiers et de la
Lorsqu’un arrêt ou jugement est rendu sur renvoi de la délivrance des pièces de procédure.
Cour suprême de justice, après cassation, une copie est
transmise à cette juridiction. Article 58. .
Il existe en outre au sein des cours et tribunaux, un
Article 52. . service de comptabilité, budget et intendance, placé sous
Tout arrêt ou jugement avant faire droit doit indiquer, l’autorité directe du greffier en chef à la Cour suprême de
autant que possible, la date à laquelle l’affaire est justice, du greffier principal à la Cour d’appel et du greffier
renvoyée en prosécution. divisionnaire au tribunal de grande instance.

Cet arrêt ou jugement doit être signifié à bref délai aux § 2. De la tenue des registres
parties ainsi qu’à toute personne intéressée à son
exécution. Article 59. .

§ 13 .De la surveillance administrative des juridictions

Page 107 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Le greffier tient les registres du rôle dont les mentions sont


déterminées par les règlements des cours et tribunaux et Article 67. .
les autres registres prévus par les dispositions qui suivent. Il est tenu au greffe de législation de la Cour suprême de
justice:
Article 60. .
Les registres prévus par le présent règlement seront tenus – un registre du rôle;
indépendamment de ceux prescrits par des dispositions – un registre des états de frais;
légales particulières. – un registre des avis de consultation sur les projets de loi;
– un registre des avis de consultation sur les projets
Article 61. . réglementaires.
Le greffier tient de même un quittancier et un livre de
caisse conformément aux modèles prescrits par le Article 68. .
règlement sur la comptabilité publique. Il sera également tenu un registre des arrêts de la Cour
suprême de justice rendus en matière de:
Il tient également deux carnets de récépissé à souche: un
carnet mentionnant les documents reçus dont il doit être 1. conflits d’attribution;
donné décharge et un carnet mentionnant toutes les 2. demandes en matière administrative;
sommes reçues en consignation à quelque titre que ce 3. pourvois en matière répressive;
soit. 4. pourvois en matière civile, commerciale, sociale et
fiscale;
Article 62. . 5. procédure spéciale;
Les inscriptions se font dans chaque registre sous un 6. recours formés après la suspension de l’exécution des
numéro d’ordre dont la série sera continue, sauf pour ceux décisions rendues en matière répressive;
prévus à l’article 61 ci-dessus. 7. recours formés après la suspension de l’exécution des
décisions rendues en matière civile, commerciale, sociale
Article 63. . et fiscale.
Il est tenu au sein du greffe civil et du greffe pénal de la
Cour suprême de justice un registre des pourvois en Article 69. .
cassation et un registre des affaires renvoyées aux Il sera tenu à la Cour d’appel et au tribunal de grande
sections réunies de la Cour après une deuxième instance pour les affaires de droit coutumier, de droit écrit,
cassation. civil, commercial, fiscal et du travail au premier degré ou
au degré d’appel, un registre du rôle et un registre des
Article 64. . états de frais.
Il est tenu au greffe administratif de la Cour suprême de
justice un registre des états de frais et droits La Cour d’appel tiendra les mêmes registres pour les
proportionnels et les registres du rôle suivants: affaires administratives.

– un registre des recours en annulation formés contre les Article 70. .


actes, règlements et décisions des autorités centrales et Il sera tenu à la Cour d’appel et au tribunal de grande
des organismes décentralisés placés sous leur tutelle; instance pour les affaires répressives au premier degré ou
– un registre des appels interjetés contre les décisions au degré d’appel deux registres du rôle, un registre des
rendues par les cours d’appel sur recours en annulation états de frais, un registre de relevé des amendes et frais
formés contre les actes, règlements et décisions des de justice, un registre des saisies et confiscations.
autorités administratives régionales et locales et des
organismes décentralisés placés sous leur tutelle; § 3 .Du service des relations publiques et protocole
– un registre des demandes d’indemnités pour la
réparation d’un dommage exceptionnel. Article 71. .
Le service des relations publiques et protocole des cours
Article 65. . et tribunaux est chargé de toutes les questions
Il est tenu au greffe pénal de la Cour suprême de justice, généralement quelconques intéressant les relations
outre les registres cités à l’article 63, un registre des états publiques et le protocole des cours et tribunaux.
de frais, amendes et droits proportionnels et les registres
du rôle suivants: § 4. De la Cour de sûreté de l’État

– un registre des demandes de révision; Article 72. .


– un registre des affaires répressives jugées en premier et Toutes autres dispositions du présent chapitre qui ne sont
dernier ressort; pas contraires à la nature particulière de la Cour de sûreté
– un registre des affaires répressives en appel; de l’État lui sont applicables.
– un registre des saisies et confiscations.
TITRE II : DU MINISTÈRE PUBLIC
Article 66. .
Il est tenu au greffe civil de la Cour suprême de justice, en CHAPITRE UNIQUE : DE L’ORGANISATION DES
plus des registres cités à l’article 63, un registre des états PARQUETS
de frais et droits proportionnels et les registres du rôle
suivants: Section 1re : Des attributions du premier avocat général de
la République coordonnateur, des premiers
– un registre des recours en appréciation de la avocats généraux de la République, chefs
constitutionnalité et en interprétation de la Constitution; des sections, des avocats généraux de la
– un registre des contestations électorales; République, des magistrats du parquet
– un registre des prises à partie; général et du parquet de grande instance
– un registre des règlements de juges;
– un registre des demandes de renvoi d’une Cour d’appel Article 73. .
à une autre ou d’une juridiction du ressort d’une Cour Toutes les sections et tous les services du parquet général
d’appel à une juridiction de même rang du ressort d’une de la République sont placés sous la surveillance d’un
autre Cour d’appel. premier avocat général de la République désigné par le

Page 108 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

procureur général de la République et qui porte le titre de Article 79. .


premier avocat-général de la République coordonnateur. Le procureur général et le procureur de la République
doivent selon l’importance et le caractère de chaque
Le premier avocat général de la République chargé de la affaire, insister auprès du magistrat-instructeur de
coordination assure l’ordre intérieur au sein du parquet procéder d’urgence à tels devoirs d’instruction et sur
général de la République. l’utilité d’accomplir tel acte qu’elle nécessite.

Il veille à la discipline de tous les magistrats et du Article 80. .


personnel qui y est attaché. Le procureur général et le procureur de la République
peuvent se faire communiquer tout dossier traité à leur
Il est obligatoirement tenu informé de tout fait important qui office.
survient au sein du parquet général de la République ou
dont ce dernier est saisi. Il règle tous les problèmes qui ne Ils ont le droit de prescrire tel devoir d’enquête, tel travail,
relèvent de la compétence d’aucune section du parquet telle inspection qu’ils jugent utile.
général de la République.
Ils doivent le faire si leur intervention devient nécessaire et
Il tient le procureur général de la République pleinement en cas de désobéissance à leurs injonctions, ils peuvent
informé des activités du Ministère public. ouvrir une action disciplinaire à l’encontre du magistrat
récalcitrant.
Article 74. .
Le premier avocat général de la République, chef de Article 81. .
section distribue les affaires aux avocats généraux de la Lorsque l’examen d’un dossier révèle des lacunes ou des
République attachés à sa section. irrégularités, le procureur général et le procureur de la
République doivent les signaler au magistrat instructeur et
Il fixe le rôle des avocats généraux aux audiences et l’inviter à compléter son instruction.
réunions de l’assemblée plénière de la Cour suprême de
justice. Pour prévenir les mêmes erreurs, négligences ou
irrégularités, ils donnent au magistrat intéressé les
Il assure la bonne marche de la section. instructions appropriées et lui font des recommandations,
voire des admonestations.
Article 75. .
Le premier avocat général de la République, chef de Le procureur de la République doit particulièrement vérifier
section peut proposer la réunion de tous les magistrats du chaque dossier avant son envoi en fixation ou sa
parquet général de la République au premier avocat transmission au parquet général pour qu’il soit
général de la République coordonnateur pour débattre de éventuellement complété en vue d’éviter tout devoir
toute question qui lui paraît devoir être soumise aux d’instruction supplémentaire ultérieur.
débats.
Article 82. .
La réunion est présidée par le premier avocat général de Le procureur général et le procureur de la République
la République coordonnateur. vérifient également à la régularité et la légalité de toutes
les interventions du magistrat-instructeur.
Article 76. .
L’avocat général de la République désigné pour l’étude Ils doivent en outre vérifier si toute la diligence nécessaire
d’une affaire est chargé de rédiger ses conclusions ou a été mise à procéder à ces interventions et si les
réquisitions qui contiendront l’exposé des faits de la cause solutions proposées sont fondées en fait et en droit, sur les
et la solution du litige en droit, eu égard aux moyens des éléments du dossier.
parties ou soulevés d’office.
Article 83. .
En matière de cassation, il dépose ses conclusions au plus Le procureur de la République doit adresser aux officiers
tard dans le mois de la réception du dossier de la cause. de police judiciaire de son ressort des instructions précises
pour la meilleure conservation des biens du prévenu de
Toutefois, en cas de force majeure dûment prouvée, ce manière à prévenir toute contestation ultérieure à ce sujet.
délai peut être prolongé par une décision motivée du
premier avocat général de la République chargé de la Article 84. .
coordination. Le procureur général et le procureur de la République
doivent notamment vérifier scrupuleusement lors de
Article 77. . l’examen des dossiers, si la preuve des infractions
Le procureur général près la Cour d’appel a la plénitude de reprochées au prévenu est rapportée et veiller à ce que
l’exercice de l’action publique dans son ressort et peut personne ne soit assigné devant une juridiction répressive
siéger aux audiences de n’importe quel tribunal de son avant que l’officier du Ministère public puisse démontrer sa
ressort. culpabilité. Ils signent toutes les requêtes aux fins de
fixation d’audience.
Il répartit entre les magistrats de son office les affaires
dont l’instruction relève directement du parquet général. Article 85. .
La distribution des affaires se fait au fur et à mesure de
Article 78. . leur entrée et selon les opportunités dont l’appréciation est
Le procureur général et le procureur de la République ne laissée au procureur général et au procureur de la
peuvent instruire ou siéger que lorsqu’il s’agit des affaires République.
jugées complexes ou délicates soit par eux-mêmes, soit
par leur supérieur hiérarchique. Article 86. .
L’avocat général assiste le procureur général dans la
Le procureur général près la Cour d’appel et le procureur direction du parquet.
de la République assurent la direction, la surveillance et la
coordination des activités des magistrats de leur ressort. Il représente le Ministère public aux audiences de la Cour.

Page 109 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur
TRIBUNAUX ET PARQUETS

Chaque substitut du procureur général supervise l’activité


judiciaire du ressort d’un tribunal de grande instance. En aucun cas, les magistrats attachés au parquet général
de la République ne peuvent ouvrir un dossier répressif ni
Il se consacre en outre à la critique des jugements, des instruire aucune autre cause que celles reprises à l’alinéa
avis d’ouverture et notes de fin d’instruction transmis par le précédent, sauf autorisation expresse du procureur
parquet de grande instance dont il supervise le ressort. général de la République.

Article 87. . Article 93. .


Le premier substitut est chargé de superviser l’activité des Chaque section est dirigée par un premier avocat général
substituts. de la République assisté d’un ou plusieurs avocats
généraux de la République.
Il se consacre en outre à la critique des jugements, avis
d’ouverture et notes de fin d’instruction transmis par Le procureur général de la République désigne les
l’officier de police judiciaire qui représente le Ministère premiers avocats généraux de la République, chefs de
public près le tribunal de paix ou par le personnel de cette section et répartit les magistrats entre les sections.
juridiction s’il siège sans le concours de cet agent.
Article 94. .
Il siège aux audiences d’appel du tribunal de grande Les parquets comprennent un secrétariat placé sous la
instance. direction d’un premier secrétaire au parquet général de la
République, d’un secrétaire principal au parquet général
L’instruction des affaires est essentiellement assurée par près la Cour d’appel et d’un secrétaire divisionnaire au
les substituts. parquet de grande instance, assistés d’un ou plusieurs
adjoints.
Article 88. .
À l’expiration de chaque trimestre, le procureur général Les secrétariats sont accessibles au public pendant les
transmet au président du Conseil judiciaire, procureur jours ouvrables et les heures de service.
général de la République, un rapport sur l’activité de son
ressort ainsi que les rapports des magistrats sur la Article 95. .
situation de leur cabinet. Les secrétaires cités à l’article précédent assurent la
distribution du travail aux responsables des services des
Il procède au moins deux fois par an à l’inspection des parquets et coordonnent leurs activités.
parquets de son ressort.
Ils assurent la discipline au sein du secrétariat.
Le procureur de la République fait de même rapport
trimestriel au procureur général. Article 96. .
Le secrétariat du parquet général de la République
Article 89. . comprend les services généraux, le service des relations
Le premier avocat général de la République publiques et protocole, les services administratifs des
coordonnateur, le procureur général et le procureur de la différentes sections du parquet général de la République.
République réunissent les magistrats placés sous leur
surveillance au moins une fois par semaine. Article 97. .
Les services généraux du parquet général de la
Au cours de ces réunions, ils rappellent aux magistrats les République sont placés sous la direction d’un secrétaire
règles de déontologie professionnelle et débattent de principal, assisté d’un ou plusieurs adjoints.
toutes questions intéressant la bonne marche du service.
Le secrétaire principal dirige les services du budget, de la
Section 2 : Des services des parquets comptabilité, de l’économat et intendance du parquet
général de la République.
§ 1er. Des sections et des secrétariats
Les services administratifs des sections sont placés sous
Article 90. . l’autorité d’un secrétaire principal assisté d’un ou plusieurs
Le parquet général de la République comprend une adjoints, un secrétaire divisionnaire assisté d’un ou
section judiciaire et une section de l’action publique. plusieurs adjoints dirige le service des relations publiques
et du protocole.
Article 91. .
La section judiciaire donne ses avis et conclusions sur les Article 98. .
pourvois en cassation formés en toute matière ainsi que Le secrétaire du parquet général près la Cour d’appel
sur toute procédure introduite devant la Cour suprême de comprend les services généraux, les services
justice, hormis celles qui ont trait à l’exercice de l’action administratifs relatifs à l’instruction judiciaire et les services
publique. du secrétariat principal.

Article 92. . Article 99. .


La section de l’action publique supervise l’activité de tous La division des services du secrétariat principal est placée
les magistrats du Ministère public et des officiers et agents sous l’autorité d’un secrétaire divisionnaire assisté d’un ou
de police judiciaire. plusieurs adjoints.

Elle reçoit les avis d’ouverture et notes de fin d’instruction Elle assure notamment la réception, l’expédition et
ainsi que tout rapport des parquets destiné au procureur l’enregistrement du courrier, la dactylographie, les
général de la République et donne en son nom les messages télex et radiophoniques, le protocole et les
directives utiles pour le bon exercice de l’action publique. relations publiques.

Elle instruit les causes de premier et dernier ressort ou Article 100. .


d’appel qui sont normalement de la compétence de la La division des services généraux est placée sous
Cour suprême de justice et prépare les réquisitions du l’autorité d’un secrétaire divisionnaire assisté d’un ou
procureur général de la République. plusieurs adjoints.

Page 110 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Elle assure la gestion du personnel, du budget, économat Elle contient en outre la solution intervenue avec
et intendance. l’indication soit du jugement avec mention de sa date, de
la juridiction qui l’a rendu et de son dispositif, soit du
Article 101. . classement sans suite avec bref exposé des motifs, soit du
La division des services administratifs relatifs à l’instruction classement après paiement d’une amende
judiciaire est placée sous la direction d’un secrétaire transactionnelle.
divisionnaire assisté d’un ou plusieurs adjoints.
Article 108. .
Il y est tenu les dossiers des rapports d’inspection des Lorsqu’une affaire concernant plusieurs prévenus a reçu
parquets et prisons, des statistiques du ressort, des avis une solution pour certains d’entre eux, elle est réinscrite
d’ouverture et notes de fin d’instruction, les requêtes aux quant aux prévenus pour lesquels elle n’a pas reçu de
fins de fixation d’audience, les jugements transmis pour solution sous un nouveau numéro, mention étant faite de
examen par les tribunaux de grande instance, les l’ancien numéro d’inscription.
propositions de libération conditionnelle, les recours en
grâce et en réhabilitation. Article 109. .
Pour les affaires à juger en cassation, en appel ou en
Article 102. . révision, l’inscription contient en plus la date et
Le secrétariat du parquet de grande instance comprend éventuellement le résumé du dispositif de la décision
les services généraux, les services de l’action publique et attaquée, l’indication de la juridiction qui l’a rendue, la date
les services d’exécution des jugements. du recours et sa notification.

Chaque service est placé sous la direction d’un secrétaire Les causes revenant sur opposition contiennent les
de première classe assisté d’un ou plusieurs adjoints. mêmes indications avec en plus le numéro d’ordre de la
première décision.
Article 103. .
Les services généraux assurent la gestion du personnel, Article 110. .
du budget, économat et intendance. Ils comprennent aussi Les inscriptions au registre du Ministère public se font
en leur sein un service des relations publiques et sous un numéro d’ordre dont la série est continue.
protocole.
Les affaires dont les magistrats sont saisis en dehors du
Article 104. . siège au cours de leur déplacement sont inscrites à leur
Les services de l’action publique sont chargés de contrôler retour au siège principal.
les services administratifs de l’action publique et les
détentions préventives et de tenir les registres § 1er. De la tenue des registres
réglementaires afférants à l’action publique.
– Le texte en possession de l’éditeur présente deux §1er
Il y est tenu les dossiers mentionnés à l’alinéa 2 de l’article dans la Section 2.
101, en particulier les rapports d’inspection des tribunaux
de paix, de police et des juridictions coutumières et les Article 111. .
jugements transmis pour examen par lesdites juridictions. Les articles 59, 60, 61, alinéa 2, du présent arrêté sont
applicables aux secrétaires des parquets.
Article 105. .
Le service de l’exécution des jugements est chargé Article 112. .
notamment de l’établissement des pièces de procédure, Il est tenu au sein du parquet général de la République:
du contrôle des calculs des peines, des relations avec le
greffe pour le recouvrement des amendes judiciaires et la – un registre du Ministère public au premier et dernier
récupération des dommages-intérêts d’office, des relations degré (R.M.P.);
avec les prisons. – un registre du Ministère public en appel (R.M.P.A.);
– un registre des pourvois en cassation en matière pénale;
Il assure également la tenue des archives judiciaires et – un registre des pourvois en cassation en matière de droit
des registres réglementaires afférents à l’exécution des privé, civil, coutumier, commercial, social et fiscal;
jugements. – un registre des contentieux de la constitutionnalité;
– un registre des contestations électorales;
§ 2. De l’inscription au registre du Ministère public – un registre des affaires renvoyées aux sections réunies
de la Cour suprême de justice après une deuxième
Article 106. . cassation.
Toutes les causes dont sont saisis les magistrats du
Ministère public sont inscrites sans désemparer au registre Article 113. .
du Ministère public, exception faite des cas déterminés par Il est également tenu au parquet général de la République
le procureur général de la République. les registres du rôle énumérés à l’article 64 du présent
arrêté, un registre de consultation sur les projets ou
Il est formellement interdit de différer l’inscription au propositions de loi et les projets d’actes réglementaires et
registre du Ministère public des affaires dont le parquet est un registre des télex et messages.
saisi ou de les inscrire d’abord dans des registres
spéciaux. Article 114. .
Il est tenu au sein des parquets:
Article 107. .
Chaque inscription contient le numéro d’ordre, la date de – un registre du Ministère public au premier degré;
l’inscription au registre du Ministère public, les noms et – un registre du Ministère public en matière administrative
éventuellement les prénoms, la profession et la nationalité au premier degré;
du prévenu, la qualification légale des faits, la date – un registre du Ministère public au degré d’appel;
d’arrestation, la mise en détention préventive, les – un registre du Ministère public en matière fiscale;
ordonnances de confirmation et éventuellement de la mise – un registre des objets saisis (R.O.S.);
en liberté. – un registre des informations (R.I.);

Page 111 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

– un registre des faits non infractionnels (R.F.N.I.); En ce cas, le chef de l’office saisit directement le tribunal
– un registre des amendes transactionnelles (R.A.T.); pour autant qu’il ne subsiste aucun doute sur la culpabilité
– un registre des tutelles (R.T.); des prévenus.
– un registre de contrôle des détention préventives;
– un registre audiencier; Article 122. .
– un registre d’exécution des arrêts et jugements; Lorsqu’une enquête menée par l’officier de police judiciaire
– un registre des autres parquets (R.A.P.); est insuffisante, le magistrat-instructeur doit combler les
– un registre du Ministère public des renvois après lacunes constatées et déterminer tous les éléments qui lui
cassation. sont indispensables pour étayer les conclusions et se
former une conviction.
Article 115. .
Il est tenu également: Il peut charger de cette mission l’officier de police judiciaire
– deux registres des jugements et arrêts rendus au premier saisi ou un autre officier de police judiciaire au
premier degré et en appel; moyen d’une réquisition d’information.
– un registre relatif aux amendes judiciaires;
– un registre relatif aux dommages-intérêts; Toutefois, le magistrat vérifie toujours si tel ou tel autre
– un registre relatif à l’exécution de la servitude pénale devoir ne peut être accomplit par lui-même plus
subsidiaire; rapidement et plus complètement que par un officier de
– un registre de la répartition des travaux aux police judiciaire requis d’informer.
dactylographes;
– un registre de la distribution du courrier aux différents Article 123. .
services; Les réquisitions d’information adressées aux officiers de
– un registre des messages télex et radiophoniques; police judiciaire, ainsi que les réquisitions à experts sont
– un registre de communication des dossiers classés sans rédigées en termes précis et clairs.
suite et par amendes transactionnelles par les officiers de
police judiciaire ou les juges des tribunaux de paix et de Le recours aux réquisitions d’information ne vaut
police; uniquement qu’à l’égard des officiers de police judiciaire
– un registre indicateur d’entrée et de sortie. du ressort. Dans les autres hypothèses, il doit être adressé
une commission rogatoire au magistrat du parquet dans le
Article 116. . ressort duquel le devoir doit être effectué, avec pouvoir de
Le registre des autres parquets (R.A.P.) contient les délégation à un officier de police judiciaire.
mentions relatives notamment aux mandats d’amener, aux
commissions rogatoires émanant d’autres parquets, avis En cas d’urgence, elle pourra être adressée directement à
de recherches, suite donnée. l’officier de police judiciaire.

Article 117. . Outre les devoirs prescrits, le magistrat-instructeur laisse à


Les objets qui sont inscrits au registre des objets saisis l’officier de police judiciaire la faculté de poser toutes les
sont ceux dont la saisie a été opérée par les officiers du questions utiles et de procéder à tout devoir d’instruction
Ministère public ou les officiers de police judiciaire. Ces nécessaire à la manifestation de la vérité.
objets sont fidèlement dénombrés et clairement identifiés.
Article 124. .
Lorsque les poursuites ont été décidées, le dossier dûment Il est conservé au dossier de l’affaire, une copie de la
inventorié est transmis au greffe compétent, par cahier de plainte et du procès-verbal, de réquisition d’information, de
transmission. Il importe, pour l’information de la juridiction réquisition à experts ou de commission rogatoire.
d’appel, qu’elle soit mise en possession de tous les
éléments dont a disposé le premier juge. Article 125. .
Le magistrat-instructeur doit, dès la réception d’une plainte
Article 118. . ou d’un procès-verbal d’information préliminaire, relever
Le registre d’exécution des jugements et arrêts comporte les éléments nécessaires à soutenir les poursuites et à
les mentions relatives au dispositif des jugements et arrêts entraîner la conviction du tribunal saisi.
de condamnation intervenus dans toutes les affaires
inscrites aux registres du Ministère public, à l’exception de Article 126. .
celles renvoyées aux tribunaux de paix, de police ou à un Lors du premier interrogatoire du prévenu arrêté, le
autre parquet. magistrat instructeur vérifie si l’officier de police judiciaire a
pris les mesures nécessaires à la désignation du gardien
Article 119. . des biens laissés à son domicile.
Le registre des tutelles est destiné à l’inscription des
doléances des personnes physiques lésées inaptes à Il vérifie également si tous les biens saisis entre les mains
ester en justice, à assurer leur défense ou à y pourvoir. dudit prévenu ont été transmis au parquet ou bien, dans le
cas où la saisie a été levée, restitués soit au prévenu, soit
Section 3 : Des instructions judiciaires et devoirs du au gardien de ces biens.
magistrat instructeur
Il en est de même de la récupération des sommes qui
§ 1er. Des enquêtes resteraient éventuellement dues au prévenu notamment à
titre de salaire. Ce dernier sera interpellé à ce sujet et le
Article 120. . nécessaire sera fait pour que ces sommes soient liquidées
Lorsqu’un procès-verbal ou une plaine parvient au par l’employeur moyennant décharge.
parquet, le magistrat qui l’examine doit le faire avec la plus
grande attention, de manière à en dégager le ou les points Article 127. .
importants. L’interrogatoire du prévenu à ce sujet et les mesures
prises sont consignées dans un procès-verbal, versé au
Article 121. . dossier administratif.
Lorsqu’un dossier de police judiciaire est complet, tout
acte d’instruction devient superfétatoire.

Page 112 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Ce dossier est consulté chaque fois que le prévenu ou le sont supportés conformément aux dispositions
condamné introduira une réclamation relative à la conventionnelles.
récupération de ses biens.
Dans le cas contraire, l’État congolais avance ces frais et
Article 128. . les récupère auprès de l’État requérant.
Le prévenu ou le témoin peut déposer dans la langue de
son choix. Section 4 : Du classement sans suite des affaires

Le procès-verbal est néanmoins acté en français soit Article 137. .


directement par l’officier de police judiciaire ou le L’autorisation préalable du procureur général ou du
magistrat-instructeur, soit avec le concours d’un interprète procureur de la République n’est pas requise en ce qui
à ce requis régulièrement. concerne les classements sans suite.

§ 2. Des commissions rogatoires à exécuter à l’étranger Cependant, une note de classement leur est envoyée
chaque fois qu’il s’agit d’une affaire qui, le cas échéant,
Article 129. . requiert l’autorisation préalable du procureur général de la
La commission rogatoire doit contenir un résumé succinct République, du procureur général ou du procureur de la
des faits, l’identité de la personne concernée, la référence République pour l’exercice des poursuites.
aux textes de loi violés, la qualification des faits et les
points sur lesquels l’enquête est demandée. Article 138. .
Les autorités administratives ne doivent pas être avisées
Elle doit donner pouvoir de requérir le juge d’instruction ou des cas d’infraction au code de la route sans lésions de
de déléguer tout officier du Ministère public ou officier de personnes et sans ivresse du conducteur, du moment que
police judiciaire compétent. ces affaires sont classées sans suite ou terminées après
paiement d’une ou de plusieurs amendes
Article 130. . transactionnelles.
La commission rogatoire est transmise à l’autorité
judiciaire compétente par la voie hiérarchique et Il en est de même de la divagation d’animaux, sauf si des
diplomatique. blessures ont été causées aux personnes.

Article 131. . Article 139. .


La commission rogatoire peut, s’il échet, être Le procureur général de la République, le procureur
accompagnée d’une note explicative. Si les faits peuvent général et le procureur de la République peuvent revenir
être poursuivis à l’étranger , le dossier est transmis pour sur chaque décision de classement.
disposition aux autorités judiciaires étrangères.
Le procureur de la République veille à ce que ses
Article 132. . substituts lui communiquent régulièrement les dossiers
En cas de proposition d’amende transactionnelle, la classés. Il vise ces dossiers.
commission rogatoire précise l’adresse à laquelle cette
somme doit être envoyée et invite le prévenu à fournir la Article 140. .
preuve du versement effectué, dans un délai déterminé. Le procureur de la République avise le procureur général
s’il constate que certains classements ordonnés par ses
§ 3 .Des commissions rogatoires à exécuter au Congo substituts sont injustifiés ou lorsque l’instruction traîne
sans raisons plausibles.
Article 133. .
La commission rogatoire est adressée directement au Article 141. .
magistrat du parquet compétent pour en assurer Lorsque le chef de l’office a approuvé la proposition de
l’exécution, avec pouvoir de délégation à un officier de classement par amende transactionnelle, en cas de non
police judiciaire. paiement, le magistrat-instructeur peut poursuivre le
prévenu sans devoir se référer à nouveau au chef d’office.
Article 134. .
La copie de la commission rogatoire versée au dossier Section 5 : De la décision d’exercer les poursuites
judiciaire porte, en marge, mention de l’envoi d’une copie
aux procureurs généraux et aux procureurs de la Article 142. .
République. La décision d’exercer les poursuites est réservée, dans les
cas déterminés par le procureur général de la République,
§ 4. Des mandats d’amener à exécuter en dehors du soit à lui-même, soit au procureur général, soit au
parquet chargé de l’instruction procureur de la République.

Article 135. . Section 6 : De l’avis d’ouverture et de la note de fin


L’envoi des mandats d’amener en dehors du ressort du d’instruction
parquet chargé de l’instruction se fait conformément à la
procédure fixée pour l’envoi des commissions rogatoires. Article 143. .
Il est établi un avis d’ouverture et une note de fin
§ 5. Des frais occasionnés par l’exécution des d’instruction dans les affaires déterminées par le procureur
commissions rogatoires émanant de l’étranger général de la République.

Article 136. . Article 144. .


Sauf le cas des expertises longues et coûteuses, les frais Le procureur de la République doit s’en référer au
occasionnés par l’exécution des commissions rogatoires procureur général chaque fois qu’il sent en lui la moindre
en matière répressive sont supportés, à titre de réciprocité, hésitation ou le moindre scrupule.
par le Trésor public.
Le procureur général dans le même cas s’adresse au
S’il existe une convention entre le Congo et le pays procureur général de la République.
requérant, les frais causés par l’exécution de ces actes

Page 113 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Il en est de même chaque fois qu’une affaire, soit en Les magistrats établissent leurs procès-verbaux en double,
raison de la personnalité de l’inculpé, soit en raison de notent et paraphent leurs dossiers au fur et à mesure de
telle circonstance ou de telle considération spéciale, paraît l’instruction.
délicate.
L’inventaire est établi et signé par le secrétaire du parquet
Article 145. . qui doit préciser la nature de chaque pièce du dossier.
Dès l’ouverture d’une enquête dont les officiers du
Ministère public ont à aviser le procureur de la République, Article 149. .
le magistrat instructeur envoie aussitôt un avis qui Le dossier judiciaire doit, au préalable, être purgé de toute
mentionne le numéro d’inscription de l’affaire au registre correspondance n’ayant pas pour objet d’éclairer les faits,
du Ministère public, l’identité de l’inculpé, l’exposé de fournir des éléments de preuve ou des renseignements.
sommaire des faits, le libellé de la prévention et la
conclusion provisoire du même magistrat. Cette correspondance est classée dans le dossier
administratif.
Article 146. .
À la fin de l’enquête, au moment du classement sans suite, 2. De la transmission des dossiers d’un parquet à
de la poursuite ou de l’envoi du dossier, le magistrat- un autre
instructeur établit une note de fin d’instruction qui précise
ou complète l’avis initial en ce qui concerne la prévention, Article 150. .
les preuves ou éléments recueillis et contient, le cas Lorsqu’un dossier est à transmettre, pour compétence ou
échéant, l’examen de la question de droit. disposition, à un autre parquet, il est, après avoir été
inventorié, communiqué au procureur de la République qui
Le libellé de la prévention est d’une importance en vérifie la nécessité.
primordiale, il doit être établi avec un soin tout particulier et
doit contenir l’énumération de tous les éléments des faits C’est lui qui l’adresse au parquet secondaire compétent de
constitutifs de l’infraction, leur qualification en droit et la son ressort ou à son collègue s’il fait partie d’un autre
référence du texte légal applicable. ressort.

Les témoins à citer sont mentionnés, la durée de la Si la transmission doit être faite à un parquet du ressort
détention est précisée. d’une autre Cour d’appel, le dossier est adressé au
procureur général qui en assure l’acheminement.
Les conclusions du magistrat instructeur sont
accompagnées de la mention des circonstances militant § 2. De l’information à donner aux autorités politiques et
en faveur de telle ou telle décision. administratives

Cette note doit être concise, objective et claire. À moins de 1. Des informations à fournir
modifications à y apporter, il n’y a plus lieu de reproduire
dans une note de fin d’instruction, l’identité complète du Article 151. .
prévenu, la prévention ou l’exposé des faits. Les autorités politiques, administratives et militaires
doivent, dans l’intérêt général, être informées de tous
Article 147. . agissements délictueux reprochés à leurs subordonnés.
Les notes de fin d’instruction sont établies conformément à
l’article 159 ci-dessous. Elles doivent l’être également de l’exercice de l’action
publique et de la solution intervenue à charge de leurs
Section 7 : De la transmission des dossiers, rapports et administrés au sujet des faits d’une gravité telle que doit
pièces, de l’information des autorités politico- être appelée la légitime attention sur leur répercussion sur
administratives et des parties, de la détention l’ordre et la tranquillité publique ou sur la qualité de leur
de sommes d’argent auteur.

§ 1er. De la transmission des dossiers judiciaires Article 152. .


Ces communications sont faites par les magistrats qui
1. De la transmission des dossiers au procureur de détiennent la décision de poursuites.
la République ou au procureur général
Article 153. .
Article 148. . Le procureur de la République avise les autorités locales
Le magistrat-instructeur joint le dossier judiciaire à toute de l’ouverture d’une instruction à la charge des agents
note de fin d’information ou d’instruction transmise au inférieurs de l’administration ou des agents des cadres
procureur de la République. spéciaux équivalents placés sous leurs ordres.

Dans les affaires pour lesquelles la décision des Il les avise de la délivrance d’un mandat d’amener, de la
poursuites a été réservée au procureur général, le mise en détention préventive ou du paiement d’une
procureur de la République transmet à son tour au amende transactionnelle et du dispositif de la sentence
procureur général le dossier avec lesdites notes. intervenue.

Tout dossier transmis par le magistrat-instructeur doit être Article 154. .


dûment inventorié et classé, en règle générale par ordre Lorsqu’une instruction est ouverte à la charge d’une
chronologique (en commençant par la plainte ou par le personne investie d’un mandat public ou contre un agent
premier procès-verbal). ou un fonctionnaire, le parquet n’a pas à demander à leurs
supérieurs s’ils n’ont pas d’objection à formuler contre les
Exceptionnellement, pour les affaires relatives à plusieurs poursuites envisagées.
infractions, les documents sont classés, suivant chaque
infraction et, pour chacune d’elles par ordre chronologique. Il appartient à ces autorités d’agir de leur propre initiative
auprès du chef de l’office pour faire valoir les raisons qui
paraîtraient écarter l’exercice de l’action publique.

Page 114 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 155. . prévenu, quatre exemplaires à envoyer au procureur


Les autorités informées de l’ouverture de l’action publique général.
à la suite des faits graves de nature à attirer l’attention du
gouvernement, sur les délinquants nationaux ou étrangers Celui-ci les répartit comme suit: un exemplaire au
doivent informer les autorités judiciaires dans chaque cas procureur général de la République pour les cas où les
particulier, de l’intérêt politique qui est en jeu et de décisions de poursuites lui sont réservées, un exemplaire
l’opportunité éventuelle d’un classement sans suite. au ministre dont répond le prévenu.

2. De la transmission des copies de jugements et Article 160. .


arrêts Les jugements ou arrêts sont transmis en autant
d’exemplaires et dans les mêmes conditions que les avis
Article 156. . d’ouverture et les notes de fin d’instruction.
Le procureur de la République ou le procureur général
selon le cas transmet au gouvernement de région ou à Article 161. .
l’autorité concernée une copie des jugements ou arrêts Immédiatement après la sentence, il est transmis au
rendus à l’encontre des personnes investies d’un mandat procureur général, une copie du jugement ou arrêt de
politique ou des fonctionnaires et agents de toute affaire dans laquelle est prononcé soit l’acquittement,
l’administration. soit une peine supérieure à un an. Il n’en est cependant
pas ainsi lorsque l’officier du Ministère public aura interjeté
La transmission est faite d’office si le jugement ou arrêt est appel dudit jugement ou arrêt. Dans ce cas, il indique les
passé en force de chose jugée. motifs de son appel.

En dehors de ce cas, la copie n’est transmise que sur Avant la transmission de la copie du jugement ou arrêt,
demande de l’autorité intéressée. dans les cas visés au premier alinéa de l’article 162, le
dispositif de celui-ci est communiqué au procureur général
Il convient, cependant, que le procureur de la République ou au procureur de la République.
ou le procureur général, selon le cas, l’informe du dispositif
de tout jugement ou arrêt, même si celui-ci n’est pas Article 162. .
encore passé en force de chose jugée. Lorsqu’un jugement ou arrêt de condamnation est
définitivement passé en force de chose jugée, un bulletin
Les jugements ou arrêts rendus sur appel ou sur de condamnation ainsi qu’une copie de jugement ou arrêt
opposition seront également transmis en copie. sont adressés directement au service du casier judiciaire
avec copies au procureur général près la Cour d’appel.
§ 3 .Des renseignements à fournir aux parties et aux
personnes intéressées À la fin de chaque année, il est établit un relevé de toutes
les décisions intervenues lequel est envoyé au service du
1. De la délivrance de copies et de la casier judiciaire
communication des dossiers répressifs
Article 163. .
Article 157. . Mensuellement, le rapport d’inspections de la prison du
Le procureur général près la Cour d’appel a seul la garde chef-lieu faites par les magistrats du parquet de grande
et la disposition des dossiers répressifs et disciplinaires en instance doit être envoyé au procureur général.
cours ou clos.
Article 164. .
Il apprécie seul l’opportunité de la communication des La fin de chaque inspection donne lieu à la rédaction d’un
pièces d’un dossier répressif ou disciplinaire, moyennant rapport établi au moins en 8 exemplaires.
paiement des frais déterminés à cet effet.
Il est adressé au procureur général quatre exemplaires de
2. Des renseignements à fournir aux parties ce rapport répartis comme suit: deux pour ses archives et
deux pour le procureur général de la République.
Article 158. .
Le magistrat-instructeur informe le plaignant de la suite Les rapports sur l’inspection judiciaire des tribunaux de
réservée à la plainte; il avise celui-ci du classement sans paix ou de police sont envoyés en quatre exemplaires au
suite, du paiement d’une amende transactionnelle ou de la procureur général qui les répartit comme suit: un
décision de poursuivre. exemplaire pour ses archives, deux exemplaires pour le
procureur général de la République et un exemplaire pour
En cas de classement sans suite, les pièces versées au les autorités régionales.
dossier par le plaignant ou saisies entre ses mains lui sont
immédiatement restituées et sans attendre qu’elles soient Article 165. .
réclamées. Les tableaux trimestriels du registre du Ministère public
sont conformes aux modèles déterminés par le procureur
Le magistrat-instructeur donne également, à la demande général de la République.
du dénonciateur, connaissance à ce dernier des suites
réservées à la dénonciation. Article 166. .
Les dossiers ouverts sur les tentatives de suicide et décès
§ 4. Des pièces et rapports à envoyer au procureur suspects doivent être communiqués au procureur général
général à la clôture de l’instruction et être accompagnés d’une note
succincte en quatre exemplaires.
Article 159. .
Les avis d’ouverture et notes de fin d’instruction sont Article 167. .
établis au maximum, en sept exemplaires répartis comme Il pourra être joint, outre les copies indiquées ci-dessus,
suit: un exemplaire est versé au dossier, six exemplaires à toutes copies dont on prévoit que le destinataire d’une
envoyer au procureur de la République qui les répartit à lettre ou d’un recours aura besoin.
son tour comme suit: un exemplaire à envoyer aux
archives, un à l’autorité administrative dont relève le

Page 115 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Il en est de même des avis de poursuites ou des rapports § 1er. De la détention préventive
susceptibles d’intéresser le Conseil exécutif soit par la
personnalité des inculpés ou des victimes, soit par la Article 172. .
nature des infractions, soit par l’importance des problèmes Le magistrat-instructeur doit particulièrement veiller à ce
administratifs ou judiciaires posés. que la détention préventive ne soit pas la règle, mais
l’exception.
§ 5. De la détention de sommes d’argent par les parquets
Lorsque les faits reprochés au prévenu sont sans gravité,
Article 168. . le magistrat instructeur proposera le dossier au
Le parquet doit retenir les sommes d’argent ou valeurs, classement sans suite ou, le plus souvent, invitera le
saisies à l’occasion d’une instruction judiciaire, jusqu’à ce prévenu à payer une amende transactionnelle, assortie, s’il
qu’intervienne soit une mainlevée ordonnée par le échet, du paiement des dommages-intérêts à la victime.
magistrat-instructeur, soit une décision de poursuites
devant la juridiction répressive. Article 173. .
Le magistrat-instructeur doit, sous la surveillance du chef
Article 169. . d’office, présenter toute personne détenue préventivement
En cas de mainlevée, les sommes et valeurs sont, par le en chambre du conseil dans le respect strict des délais
magistrat, restituées comme telles contre décharge aux impartis par la loi.
ayants-droit.
Il ne présentera au juge que les pièces strictement
En cas de décision de poursuites, elles sont transmises à nécessaires à lui permettre d’établir la réunion des
titre d’objets saisis, et ce contre décharge, au greffe de la conditions légales de détention.
juridiction répressive dès la saisine de celle ci.
Il devra interjeter appel de l’ordonnance du juge refusant la
Dans les deux cas, ces sommes et valeurs saisies ne détention préventive toutes les fois que les circonstances
peuvent pas être versées à un comptable public, elles qui la justifient ne lui paraîtront pas fondées.
doivent être représentées à titre d’objets saisis.
Article 174. .
Article 170. . Le magistrat-instructeur reste tenu de présenter
Lorsqu’il détient des fonds à un autre titre, et notamment régulièrement les détenus préventifs en chambre du
les montants de dommages-intérêts alloués d’office par le conseil, durant toute la période de transmission du dossier
tribunal, l’officier du Ministère public, si le bénéficiaire est au procureur de la République ou au procureur général.
sur place, n’est qu’un intermédiaire entre le débiteur et le
créancier. § 2. Des recours du Ministère public

Dans ce cas, il peut remettre immédiatement, contre Article 175. .


décharge ou suivant un procès-verbal de remise, les fonds L’officier du Ministère public devra obligatoirement exercer
détenus au bénéficiaire. son recours à toutes fins utiles, toutes les fois que le
prévenu aura été condamné à la peine de mort ou de
Dans cette hypothèse, les fonds ne peuvent pas être servitude pénale à perpétuité.
versés au comptable public.
La peine de mort prononcée en dernier ressort devra
Article 171. . obligatoirement faire l’objet d’un recours en grâce.
En cas d’absence de bénéficiaire de ces dommages-
intérêts ou d’autres sommes remises aux officiers du Article 176. .
Ministère public en vertu de leurs attributions de tutelle, L’officier du Ministère public sera également tenu d’exercer
ces magistrats versent ces fonds au comptable public qui, son recours, toutes les fois qu’il estimera que la peine
en l’occurrence, est le greffier. prononcée par le juge n’est pas proportionnée au
caractère grave ou pas grave reconnu aux faits de la
Celui-ci prend ces fonds en recette pour compte de tiers cause.
en spécifiant, d’après les indications à lui fournies par le
magistrat intéressé, la nature de cette prise en recette. Il veillera de même à ce que le dossier des condamnés qui
remplissent les conditions imposées par la loi pour
Au vu de l’extrait du livre de caisse du greffier comptable, bénéficier d’une libération conditionnelle soit introduit à
l’ordonnateur délégué établit les attestations «modèle C temps utile auprès du procureur général de la République.
23A » qu’il renvoie au greffier.
§ 3 .De la compétence pénitentiaire
Sur avis du magistrat, le greffier effectue le paiement au
bénéficiaire ou bien fait parvenir cette attention au Article 177. .
comptable chargé d’effectuer le paiement aux ayants-droit. Les procureurs généraux et les procureurs de la
République doivent contrôler régulièrement les efforts
– Texte conforme à la source disponible. Il convient de lire «cette attestation». fournis par les gardiens des prisons de leur ressort en ce
qui concerne la mise au travail des détenus en général et
L’attestation «modèle C 23A» constitue la pièce la production pénitentiaire en particulier.
justificative prévue par le règlement sur la comptabilité
publique pour les sommes prises en recette par les Article 178. .
comptables et destinées à être remboursées Les gardiens des prisons transmettront trimestriellement
ultérieurement à des tiers. Cette attestation doit être au procureur de la République le rapport relatif à la
acquittée, au verso, en cas de remboursement de la production pénitentiaire des détenus sous leur
somme déposée. Si le bénéficiaire ne peut signer, il doit, surveillance.
en présence de deux témoins si possible, apposer son Le procureur de la République transmettra à son tour ce
empreinte digitale sur l’attestation. rapport au procureur général qui, à la fin du quatrième
trimestre, établira un rapport annuel unique pour tout son
Section 8 : De la détention préventive, des recours du ressort.
Ministère public et de la production pénitentiaire

Page 116 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Le rapport annuel du procureur général sera destiné à


l’administration centrale du département de la Justice qui Section 4 : Des pièces périodiques établies par les juges
établira un rapport annuel pour l’ensemble des prisons du des tribunaux de police
pays à l’intention du procureur général de la République.
Article 188. .
Les rapports dont mention au présent article devront Il est établi un tableau récapitulatif reprenant le nombre
refléter autant que possible, l’accroissement ou la chute de d’affaires inscrites avec indication du premier et du dernier
la production, les causes et les voies et moyens mis ou à numéro du mois, le nombre d’affaires en cours au début
mettre en oeuvre pour y remédier. du mois, le nombre d’affaires classées sans suite,
terminées par amende transactionnelle, transmises et le
TITRE III : DES TRIBUNAUX DE PAIX ET DES nombre d’affaires jugées.
TRIBUNAUX DE POLICE
Le nombre d’affaires dans lesquelles les inculpés sont
Section 1re Généralités inconnus est indiqué en note.

Article 179. . Article 189. .


Les dispositions du présent titre relatives aux tribunaux de Il est également établi une liste récapitulative des affaires
police resteront en vigueur jusqu’à l’installation des restant en cours au dernier jour du mois.
tribunaux de paix.
Article 190. .
Article 180. . Il est procédé de la même manière pour indiquer les
En raison du caractère hybride de leurs fonctions de juges témoins et les prévenus libres à la disposition du tribunal
et officiers du Ministère public, les juges des tribunaux de au dernier jour du mois.
paix sont régis par les dispositions du présent règlement Section 5 : Des sommes d’argent détenues par les
applicables aux tribunaux et aux parquets. tribunaux de police

Section 2 : De l’inscription au rôle et au registre du Article 191. .


Ministère public Les mêmes règles que celles prescrites aux officiers du
Ministère public en cette matière sont applicables autant
Article 181. . que de besoin aux juges des tribunaux de police.
L’inscription au rôle des affaires dont les tribunaux de
police sont saisis se fait conformément aux dispositions TITRE IV : DISPOSITIONS COMMUNES AUX COURS,
applicables aux tribunaux en cette matière. TRIBUNAUX ET PARQUETS

Article 182. . § 1er. De la flagrance


L’inscription au registre du Ministère public se fait suivant
les mêmes règles que celles applicables aux parquets. Article 192. .
Lorsqu’il lui aura été déférée une personne arrêtée pour
Article 183. . l’infraction intentionnelle flagrante ou réputée telle, l’officier
Il est tenu au greffe du tribunal de police notamment; du Ministère public inscrira aussitôt la cause au registre du
– un registre du rôle; Ministère public et traduira immédiatement le prévenu
– un registre des états de frais; devant les cours et tribunaux.
– un registre relevé des amendes et frais de justice;
– un registre des saisies et confiscations; Il veillera à ce que les témoins éventuels comparaissent en
– un registre des affaires jugées. même temps que le prévenu.

Article 184. . Article 193. .


Les états de frais sont dressés par le greffier au bas de la La cause sera sur-le-champ mise au rôle, appelée,
feuille d’audience et, en l’absence du greffier, par le juge instruite et plaidée et le jugement ou arrêt prononcé
au bas du jugement. aussitôt les débats clôturés.

Article 185. . Les cours et tribunaux veilleront avec soin aux droits de la
En sa qualité d’officier du Ministère public, le juge de défense, conformément à ce qui est déterminé par la loi en
police tient les mêmes registres que ceux prévus aux matière d’infraction intentionnelle flagrante.
dispositions applicables aux parquets en la matière.
Article 194. .
Il n’est cependant pas tenu un registre des tutelles. Les Lorsque les cours et tribunaux ordonneront le renvoi à
dossiers relatifs à ce registre sont transmis immédiatement l’une de leurs plus prochaines audiences aux fins d’une
au parquet de grande instance. mise en état plus ample de la cause, ils seront tenus
d’indiquer la date de cette audience et de préciser les
Section 3 : De la transmission des jugements des devoirs d’instruction requis du Ministère public.
tribunaux de police et des dossiers classés sans suite
L’officier du Ministère public procédera à ces devoirs
Article 186. . Au début de chaque mois, le juge de police d’instruction toutes affaires cessantes et devra en faire
transmet au procureur de la République les dossiers rapport journalier à son chef d’office.
classés sans suite. Il en est de même des dossiers classés
après paiement d’une amende transactionnelle. Si le prévenu est placé en détention préventive, il veillera à
la régularité de sa détention.
Il y est joint une note de classement.
§ 2. Des notes biographiques, des rapports et statistiques
Article 187. .
Il est transmis au procureur de la République tous les Article 195. .
jugements rendus par le tribunal de police, dans le délai le Les notes biographiques des magistrats doivent être faites
plus bref possible, en tous cas, dans le mois de leur chaque année à dater du 1er juillet, suivant le modèle fixé
prononcé.

Page 117 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
REGLEMENT INTERIEUR DES COURS, Maitre Heddy-Pierre NKULU
TRIBUNAUX ET PARQUETS Avocat , juriste chercheur et encadreur

par la commission permanente de l’administration TITRE V : DISPOSITIONS FINALES


publique.
Article 203. .
Elles sont transmises au procureur général de la Les règlements d’ordre intérieur des cours, tribunaux et
République, avec les avis des chefs hiérarchiques du parquets, les règlements du service des greffes et
magistrat. secrétariats ainsi
que les règlements de la tenue des registres à ces
Article 196. . services sont abrogés en leurs dispositions contraires au
Les notes biographiques des agents de l’ordre judiciaire et présent arrêté.
des officiers de police judiciaire sont établies et transmises
dans les mêmes conditions que celles prévues à l’article Article 204. .
195. Le présent arrêté entre en vigueur à la date de sa
signature.
Article 197. .
Annuellement et aux dates indiquées, les rapports, Article 205. .
statistiques et prévisions budgétaires prévus par les Les règlements d’ordre intérieur des cours et tribunaux pris
instructions spéciales en la matière, doivent être rédigés en application du présent arrêté entreront en vigueur le
conformément aux modèles déterminés par le procureur jour de leur publication.
général de la République.

§ 3 .Des correspondances avec les tiers et les supérieurs


hiérarchiques

Article 198. .
Il est interdit aux membres des cours, tribunaux et
parquets hormis le chef de juridiction ou d’office, de
correspondre avec des tiers, voire avec des prévenus au
sujet d’affaires qu’ils traitent et même au sujet des
mesures d’instruction ou autres qu’ils sont amenés à
prendre dans l’exercice des droits que la loi leur confère.

Le magistrat n’a à rendre compte de ses actes à personne,


sauf à ses chefs.

Article 199. .
Le magistrat ne peut correspondre avec ses supérieurs
que par la voie hiérarchique.

Seul le procureur général de la République correspond


avec le président de la République, les ministres et les
ambassadeurs.

§ 4. De la gestion du mobilier et des bibliothèques

Article 200. .
Les chefs de juridiction et d’office assurent chacun en ce
qui le concerne la gestion du mobilier de la Cour, du
tribunal ou du parquet.

La gestion de la bibliothèque est assurée conformément


aux instructions 012 du 2 août 1979 relatives à la gestion
des bibliothèques.

Article 201. .
Il doit être procédé à l’inventaire de la bibliothèque et du
mobilier chaque fois que la gestion de la juridiction ou de
l’office change de titulaire.

Le chef de juridiction ou d’office est personnellement


responsable des manquants constatés par son successeur
ou en cours de gestion.

Les inventaires doivent être établis à l’avance en plusieurs


exemplaires, complétés au fur et à mesure des
acquisitions.

Ils sont signés après vérification lors de la remise-reprise


de l’office ou de la juridiction.

§ 5. Des abréviations courantes

Article 202. .
Il peut être employé dans les rapports et pièces
périodiques, les abréviations suivantes:

Page 118 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
BARREAU Maitre Heddy-Pierre NKULU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

LIVRE X : BARREAU 2/ Être titulaire d’une licence ou d’un doctorat en droit


délivré par l’Université nationale du Zaïre ou par l’ancienne
Ordonnance-loi n° 79-028 du 28 septembre 1979 École nationale de droit et d’administration ou d’un
diplôme équivalent délivré par une université étrangère en
portant organisation du Barreau, du corps des
justifiant en ce cas de sa connaissance du droit zaïrois;
défenseurs judiciaires et du corps des 3/N’avoir pas été condamné pour des agissements
mandataires de l’état. contraires à l’honneur, à la probité et aux bonnes moeurs,
à moins d’en avoir été amnistié ou réhabilité;
TITRE Ier : DES AVOCATS 4/ N’avoir pas été auteur de faits de même nature que
ceux prévus ci-dessus et ayant donné lieu à une sanction
CHAPITRE 1er : DISPOSITIONS GÉNÉRALES disciplinaire ou à une décision administrative de
destitution, radiation ou révocation, sauf autorisation
Article 1er. . expresse du président du Conseil judiciaire, procureur
Les avocats sont des auxiliaires de justice chargés général de la République;
d’assister ou représenter les parties, postuler, conclure et 5/ Justifier d’une bonne conduite par la production d’un
plaider devant certificat de bonnes vie et moeurs délivré par l’autorité
les juridictions. administrative du lieu de résidence durant les cinq
dernières années.
Ils peuvent consulter, conseiller, concilier, rédiger des
actes sous seing privé, assister ou représenter les parties Article 8. .
en dehors des juridictions. Sous réserve des dérogations prévues par la présente
ordonnance-loi, avant son inscription au tableau, l’avocat
Article 2. . reçoit une formation professionnelle au cours d’un stage
La profession d’avocat est une profession libérale et organisé conformément aux dispositions faisant l’objet de
indépendante. la section II ci-dessous.
Les avocats exercent librement leur ministère sous réserve Section II : Du stage
de leur soumission aux lois et règlements et du respect
des règles propres à la déontologie de leur profession. Article 9. .
Le stage préparatoire à l’inscription au tableau de l’Ordre
Article 3. . est effectué sous la conduite d’un avocat inscrit au tableau
Nul ne peut porter le titre d’avocat ni en exercer la d’un barreau institué près d’une Cour d’appel.
profession s’il n’est inscrit sur un tableau de l’Ordre ou sur
une liste de stage. Article 10. .
Toute personne qui demande son admission au stage est
Article 4. . tenue de fournir au conseil de l’Ordre, en double
Les avocats font partie des barreaux qui sont établis près exemplaire:
les cours d’appel ou près la Cour suprême de justice. 1°) toutes les pièces établissant qu’elle remplit les
conditions requises pour accéder à la profession d’avocat;
Chaque barreau est administré par un conseil de l’Ordre 2°) l’indication de l’avocat qui a accepté de lui servir de
présidé par un bâtonnier. maître de stage. S’il n’en a pas été trouvé un, il en sera
désigné d’office par le bâtonnier.
L’ensemble des barreaux de la République forme l’Ordre
national des avocats. L’Ordre national des avocats est Article 11. .
administré par un conseil national de l’Ordre présidé par L’admission au stage est prononcée par le conseil de
un bâtonnier national. l’Ordre dans les trois mois de la réception de la demande.
Les barreaux et l’Ordre national des avocats ont la Le refus d’admission ne peut être prononcé sans que
personnalité juridique. l’intéressé n’ait été entendu ou appelé dans le délai de
quinze jours.
Article 5. .
Les avocats peuvent plaider et conclure en toutes matières Avant de statuer sur la demande d’admission, le conseil de
devant toutes les juridictions, sauf les exceptions établies l’Ordre est tenu de recueillir tous renseignements sur la
par des lois particulières et celle prévue ci-dessous en ce moralité du postulant et son comportement habituel eu
qui concerne la Cour suprême de justice. égard à la déontologie de la profession.
Article 6. . Il recueille en outre l’avis préalable du procureur général à
Sans préjudice des dispositions relatives aux défenseurs qui le double du dossier de demande est transmis.
judiciaires et aux mandataires de l’État, nul ne peut, s’il
n’est avocat, assister ou représenter les parties, postuler, Le procureur général est tenu de donner son avis dans le
conclure et plaider pour autrui devant les juridictions, sauf délai de quinze jours.
dans les cas et selon les modes prévus par la loi.
Si à l’expiration de ce délai, l’avis du procureur général
CHAPITRE II : DE L’ACCÈS À LA PROFESSION n’est pas donné, il est passé outre et il en est porté
D’AVOCAT mention sur la décision du conseil de l’Ordre.
Section Ire : Des conditions générales d’accès à la Article 12. .
profession La décision d’admission ou de refus d’admission est
notifiée à l’impétrant et au procureur général qui peuvent
Article 7. . dans le délai d’un mois, la déférer devant le conseil
Nul ne peut accéder à la profession d’avocat ni en exercer national de l’Ordre.
les prérogatives s’il ne remplit les conditions suivantes:
Article 13. .
1/ Être Zaïrois. Toutefois, l’étranger pourrait accéder à la Si le conseil de l’Ordre n’a pas statué dans le délai de trois
profession sous la condition de réciprocité ou en vertu des mois qui suit le dépôt de la demande d’admission, celle-ci
conventions internationales;
Page 119 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

est considérée comme rejetée et l’intéressé peut porter sa L’avocat stagiaire qui veut changer de barreau ou de
réclamation devant le conseil national de l’Ordre. Il en maître de stage en avise le Conseil de l’Ordre. L’ancien
avise le procureur général et le bâtonnier. maître de stage établit un rapport sur son comportement.

Article 14. . En cas de changement de barreau, il est joint au rapport


Les postulants admis au stage sont tenus, avant d’être du maître de stage les avis du procureur général et du
inscrits sur la liste et exercer la profession, de prêter le conseil de l’Ordre.
serment suivant
devant la Cour d’appel : Article 20. .
À la fin du stage, il est établi par le maître de stage un
«Je jure de respecter la Constitution, d’obéir à la loi, rapport sur l’avocat stagiaire qui a passé avec succès
d’exercer la défense et le conseil avec dignité, conscience, l’épreuve prévue à l’article 16 ci-dessus. Ce rapport porte
indépendance et humanité, de ne rien dire ou publier de sur sa valeur professionnelle et sa moralité tant dans
contraire aux lois, aux décisions judiciaires, aux bonnes l’exercice de sa profession que dans sa vie privée.
moeurs, à la sécurité de l’État et à la paix publique, de ne
jamais m’écarter du respect dû aux tribunaux, aux Le rapport du maître de stage est transmis au conseil de
magistrats et aux autorités publiques, de ne conseiller ou l’Ordre pour être statué ce qu’il appartiendra quant à
défendre aucune cause que je ne croirais juste en mon l’inscription au tableau.
âme et conscience.»
Section III : De l’inscription au tableau
Le serment est reçu par la Cour d’appel siégeant à trois
juges au moins, sur présentation du bâtonnier et Article 21. .
réquisitions du procureur général. La Cour donne acte à Peuvent être inscrits au tableau d’un barreau près la Cour
l’impétrant de sa prestation de serment. d’appel:

Il est dressé du tout procès-verbal signé par les juges, le 1° Les avocats qui ont terminé leur stage et qui ont obtenu
greffier et le récipiendaire et qui est versé au dossier de le certificat d’aptitude professionnelle;
l’intéressé. 2° Les personnes dispensées du stage et du certificat
d’aptitude professionnelle, en vertu des dispositions de
Article 15. . l’article 22 ci-dessous.
Le conseil de l’Ordre arrête la liste des stagiaires qui est
publiée chaque année, en même temps et dans les Article 22. .
mêmes conditions que le tableau de l’Ordre. Sont dispensés du stage et du certificat d’aptitude
professionnelle:
Article 16. .
Les obligations du stage sont déterminées par le conseil 1° Les anciens magistrats, pourvu qu’ils aient exercé leurs
de l’Ordre, compte tenu des directives générales fixées par fonctions pendant trois années au moins;
le conseil national de l’Ordre. 2° Les personnes qui, durant trois années au moins, ont,
en qualité de professeurs, enseigné le droit dans une
Le stage a pour but d’assurer la formation professionnelle. université ou une école supérieure;
Il comporte la participation à des travaux et conférences 3° Les anciens avocats précédemment inscrits au tableau
organisés par le conseil de l’Ordre, la fréquentation des d’un barreau;
audiences et l’accomplissement des travaux effectifs 4° Les anciens défenseurs judiciaires ayant exercé la
inhérents à la profession sous le contrôle du maître de profession durant cinq ans au moins;
stage. 5° Les anciens mandataires de l’État ayant exercé leurs
fonctions durant cinq ans au moins.
Le stage se termine par une épreuve organisée et
sanctionnée par un certificat d’aptitude professionnelle Article 23. .
dans les conditions fixées par le conseil national de La demande d’inscription est adressée avec tous les
l’Ordre. documents utiles au conseil de l’Ordre du barreau auquel
le candidat sollicite son inscription.
Article 17. .
Durant son stage, l’avocat peut accomplir tous les actes de Le dossier est établi en double exemplaire.
la profession, sous le contrôle et la direction du maître de
stage. Article 24. .
L’inscription au tableau est prononcée par le conseil de
Le patronage des stagiaires est un devoir des avocats. l’Ordre dans les trois mois de la réception de la demande.
L’avocat doit conseil au stagiaire qu’il patronne. Il dresse
annuellement un rapport de stage qu’il adresse au Le refus d’inscription ne peut être prononcé sans que
bâtonnier. Le stagiaire doit respect à son maître de stage; l’intéressé n’ait été entendu ou appelé dans un délai de
il lui rend les services fixés par l’usage dans le cadre de la quinze jours.
profession.
Article 25. .
Article 18. . Avant de statuer sur la demande d’inscription, le conseil de
Le stage est d’une durée de deux ans. Il ne peut être l’Ordre est tenu de recueillir tous renseignements sur la:
interrompu pour plus de trois mois sans l’autorisation du moralité
conseil de l’Ordre. du postulant et son comportement habituel eu égard à la
déontologie de la profession.
La durée du stage peut être prorogée sur décision du
conseil de l’Ordre, pour une nouvelle durée maximum de Il recueille en outre l’avis préalable du procureur général à
deux ans. qui le double du dossier est transmis.

Article 19. . Article 26. .


Le procureur général est tenu de donner son avis dans le
délai de 15 jours. Si à l’expiration de ce délai, l’avis du

Page 120 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU Avocat , juriste chercheur et encadreur

procureur général n’est pas donné, il est passé outre et il 3° L’avocat qui, sans motifs valables, ne s’acquitte pas
en est fait mention sur la décision du conseil de l’Ordre. dans les délais prescrits de sa contribution aux charges de
l’Ordre et du barreau auquel il appartient;
Article 27. . 4° L’avocat qui, sans motifs légitimes, n’exerce pas
La décision du conseil de l’Ordre est notifiée, sur les effectivement sa profession;
diligences du bâtonnier, au procureur général et au 5° L’avocat honoraire qui se trouve dans le cas prévu au
postulant. Le procureur général et le postulant peuvent secundo du présent article.
appeler de cette décision, auprès du conseil national de
l’Ordre dans le mois qui suit sa notification. Article 33. .
L’omission du tableau peut être prononcée en tout temps
Article 28. . par le conseil de l’Ordre soit d’office, soit à la demande du
L’appel est interjeté par lettre missive adressée au procureur
bâtonnier national. Le procureur général en cas d’appel du général ou même de l’intéressé.
postulant ou le postulant en cas d’appel du procureur
général en sont tenus informés. Article 34. .
L’avocat omis est tenu, sous la surveillance du bâtonnier,
Le bâtonnier transmet aussitôt le dossier au bâtonnier de fermer son cabinet et de remettre aussitôt les affaires
national. en cours ou terminées à ses clients. Le procureur général
prête mainforte s’il est nécessaire à l’exécution de cette
Le conseil national de l’Ordre statue dans les deux mois décision.
de la réception du dossier.
Article 35. .
Article 29. . L’avocat omis peut demander sa réinscription pour autant
Sous le contrôle du conseil national de l’Ordre, le conseil qu’il apporte la preuve que les faits qui avaient
de l’Ordre tient le tableau du barreau sur lequel sont précédemment motivé l’omission ont cessé et qu’il remplit
inscrits tous les avocats ayant leurs cabinets dans le désormais les conditions requises pour exercer
ressort de la Cour d’appel, ainsi que les avocats qui, après honorablement la profession.
cessation définitive de leurs activités sont admis à porter le
titre d’avocats honoraires. Article 36. .
Les décisions en matière d’omission et de réinscription
Les inscriptions se font d’après le rang d’ancienneté des sont prises dans les mêmes formes et donnent lieu aux
avocats concernés. mêmes recours
qu’en matière d’inscription. Elles sont obligatoirement
Il est porté, à la diligence du bâtonnier toutes les communiquées au procureur général et au bâtonnier
modifications intervenues en cours d’année. national.

Avant leur inscription au tableau, les avocats admis à Article 37. .


exercer la profession, prêtent ou renouvellent le serment Aucune omission, aucun refus d’inscription ou de
prévu à l’article 14. réinscription ne peut être prononcé sans que l’intéressé
n’ait été entendu
Article 30. . ou appelé à se défendre au moins quinze jours avant
Le conseil de l’Ordre assure l’affichage permanent du l’audience. Le conseil de l’Ordre sursoit à statuer, s’il y a
tableau et de la liste des stagiaires dans un local de lieu, jusqu’à l’expiration du délai qu’il estime raisonnable,
chaque palais de justice du ressort de la Cour d’appel compte tenu de l’éloignement de l’intéressé.
accessible au public.
CHAPITRE III : DE L’ORGANISATION ET DE
Article 31. . L’ADMINISTRATION DES BARREAUX
Chaque année, au plus tard à la rentrée judiciaire de la
Cour, il est procédé, par le conseil de l’Ordre, à la mise à Article 38. .
jour du tableau de l’Ordre et de la liste des stagiaires. À Les avocats établis dans le ressort de chaque Cour
cette occasion, le conseil de l’Ordre s’assure pour chaque d’appel forment un barreau. Celui-ci comprend les avocats
avocat inscrit qu’il remplit toujours toutes les conditions inscrits au tableau et ceux inscrits sur la liste du stage.
requises pour continuer à exercer la profession ou à porter
le titre d’avocat honoraire. Il recueille tous les Article 39. .
renseignements utiles sur le comportement de chaque Les organes du barreau sont:
avocat eu égard aux règles de sa déontologie – l’assemblée générale;
professionnelle. Il décide, s’il y a lieu, de son omission du – le conseil de l’Ordre;
tableau. – le bâtonnier.

Article 32. . Section Ire : De l’assemblée générale


Doit être omis du tableau l’avocat qui se trouve dans un
des cas d’exclusion ou d’incompatibilité prévus par la loi. Article 40. .
Peut en outre être omis du tableau: L’assemblée générale comprend tous les avocats inscrits
au tableau. Elle se réunit sur convocation du bâtonnier soit
1° L’avocat qui du fait de son éloignement de la juridiction d’office, soit à la demande du conseil de l’Ordre ou de la
près de laquelle est établi son cabinet, soit par l’effet de majorité des avocats inscrits au tableau.
maladie ou infirmité graves et permanentes, soit par
acceptation d’activités étrangères au barreau, est Elle est tenue de se réunir au moins une fois par an, le
empêché d’exercer réellement sa profession; deuxième mardi du mois d’octobre à l’heure fixée par le
2° L’avocat dont le défaut d’honorabilité, hormis les cas de bâtonnier.
fautes manifestes lesquelles doivent faire l’objet de la
procédure disciplinaire prévue ci-dessous, pourrait porter Elle procède aux élections du bâtonnier et des membres
atteinte à la dignité de la profession; du conseil de l’Ordre. Elle peut porter à son ordre du jour
toute question intéressant l’exercice de la profession et le
bon fonctionnement de la justice.

Page 121 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 41. . Section III : Du bâtonnier


Sauf disposition contraire de la présente ordonnance-loi,
les décisions de l’assemblée générale sont prises à la Article 46. .
majorité des voix. Le bâtonnier est élu par l’assemblée générale au scrutin
secret et à la majorité absolue des suffrages. En cas de
Les avocats stagiaires peuvent assister aux travaux de ballottage au premier tour, un deuxième tour porte sur les
l’assemblée générale, mais ne participent pas aux votes. deux candidatures ayant réuni le plus grand nombre de
voix au premier tour. En cas d’égalité des voix, c’est le
Section 2 : Du conseil de l’Ordre candidat le plus ancien au tableau qui l’emporte.

Article 42. Article 47. .


– trois membres dans les barreaux où le nombre des L’élection du bâtonnier précède l’élection des membres du
avocats est de huit à quinze; conseil de l’Ordre. Les modalités de l’élection sont fixées
– six membres dans les barreaux où le nombré des par règlement intérieur.
avocats est de seize à vingt-cinq;
– neuf membres dans les barreaux où le nombre des Article 48. .
avocats est de vingt-six à cent; Le bâtonnier est élu pour trois ans. Sauf circonstances
– quinze membres dans les barreaux où le nombre des exceptionnelles rendant impossible le respect de cette
avocats est supérieur à cent. disposition, seuls les anciens membres du conseil de
– Texte conforme au J.O.Z. l’Ordre inscrits au tableau depuis plus de cinq ans peuvent
être élus bâtonniers.
Dans le cas où le nombre des avocats est inférieur à huit,
les fonctions de conseil de l’Ordre sont remplies par la
Article 49. .
Cour d’appel.
Le bâtonnier représente le barreau, il veille à la discipline
de tous les avocats, concilie les différends et assure le bon
Article 43. .
fonctionnement du conseil de l’Ordre. Toute
Le conseil de l’Ordre a pour attributions de traiter toutes
communication faite au barreau ou au conseil de l’Ordre lui
questions intéressant l’exercice de la profession. Il veille à
est adressée.
la stricte observation des règles de la profession et des
devoirs des avocats ainsi qu’à la protection de leurs droits.
Article 50. .
Il arrête et modifie le règlement intérieur, assure le
En cas d’absence ou d’empêchement temporaire du
maintien des principes de probité, de désintéressement,
bâtonnier ou bien s’il s’agit d’une question qui intéresse le
de modération et de confraternité, veille à ce que les
bâtonnier, celui-ci est remplacé dans ses fonctions par le
avocats soient exacts aux audiences et se comportent en
membre du conseil de l’Ordre le plus ancien au tableau.
loyaux auxiliaires de la justice; il traite toute question
intéressant la défense des droits des avocats et
Section IV : Dispositions communes
l’observation de leurs devoirs il veille tout particulièrement
à la formation des stagiaires; il organise un bureau de
Article 51. .
consultations gratuites en faveur des indigents et
Les avocats peuvent être admis à faire partie de plusieurs
détermine les conditions de son fonctionnement, il gère les
barreaux pour autant qu’ils établissent un cabinet dans le
biens appartenant au barreau, prépare le budget, fixe le
ressort de chacun d’eux et qu’ils y exercent effectivement
montant des cotisations, répartit les charges entre ses
leur profession.
membres et en assure le recouvrement; il organise les
services généraux de recherche, de documentation et
Lorsque les avocats résidant au siège d’un tribunal de
d’assistance mutuelle; il vérifie la tenue de la comptabilité
grande instance autre que celui où siège la Cour d’appel
des avocats; il autorise le bâtonnier à ester en justice pour
sont au nombre de cinq, ils forment une section locale du
le compte du barreau et à effectuer tous actes intéressant
barreau. L’avocat le plus ancien au tableau résidant en ce
ce dernier.
lieu aura le titre de doyen. Sans préjudice du droit de tout
avocat de correspondre avec les membres du conseil de
Article 44. .
l’Ordre, le doyen sera l’intermédiaire ordinaire entre la
Les membres du conseil de l’Ordre sont élus pour trois ans
section locale et les autorités du barreau ou de l’Ordre.
au scrutin secret par l’assemblée générale. L’élection a
lieu à la
Article 52. .
majorité absolue des suffrages aux trois premiers tours et
Les mandats du bâtonnier et des membres du conseil de
à la majorité relative au tour suivant. Sauf circonstances
l’Ordre commencent dès la proclamation des résultats de
exceptionnelles rendant impossible le respect de cette
leur élection pour se terminer à la proclamation des
disposition, seuls les avocats inscrits au tableau depuis
résultats de l’élection du nouveau bâtonnier et des
cinq ans au moins peuvent être élus membres du conseil
nouveaux membres.
de l’Ordre.
Lorsque, pour quelque cause que ce soit, le bâtonnier ou
Le conseil de l’Ordre est renouvelable par le tiers chaque
un membre du conseil de l’Ordre cesse ses fonctions
année. Lors des deux premiers renouvellements annuels,
avant le terme de son mandat, il est procédé à l’élection
il sera procédé par tirage au sort des membres sortants.
d’un remplaçant pour la période restant à courir, lequel
peut être réélu à l’expiration de cette période.
Les membres du conseil de l’Ordre ne sont pas
immédiatement rééligibles à l’expiration de leur mandat.
Article 53. .
Lorsque le nombre des avocats inscrits à un tableau atteint
Le règlement intérieur fixe les modalités d’organisation des
le chiffre de huit, le bâtonnier et les membres du conseil de
élections.
l’Ordre sont élus dans le mois, l’assemblée générale étant
convoquée et présidée par le président de la Cour d’appel.
Article 45. .
Les avocats élus entrent en fonction dès la proclamation
Le conseil de l’Ordre se réunit au moins une fois par mois,
des résultats. Ils sont éligibles sans condition
sur convocation du bâtonnier. Il ne siège valablement que
d’ancienneté.
si plus de la moitié de ses membres sont présents. Il
statue à la majorité des voix.
Page 122 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 54. . l’exercice de cette activité immédiatement. Il avise aussitôt


Les élections du bâtonnier et des membres du conseil de de sa décision le procureur général.
l’Ordre, de même que toute délibération et décision de
l’assemblée générale ou du conseil de l’Ordre peuvent être Article 61. .
déférées au conseil national de l’Ordre par tout avocat qui La décision du conseil de l’Ordre peut être déférée au
y a intérêt et par le procureur général dans le délai d’un conseil national de l’Ordre par l’avocat intéressé ou le
mois à partir du jour où elles ont eu lieu à partir de leurs procureur général.
notifications en ce qui concerne le procureur général.
Article 62. .
Le conseil national de l’Ordre peut soit d’office, soit à la Les avocats peuvent être chargés par l’État de missions
suite d’un recours qui lui est adressé, annuler l’élection de temporaires même rétribuées, à la condition de ne faire
tout candidat qui ne lui paraît pas réunir les conditions pendant la durée de leur mission aucun acte de leur
requises pour exercer les fonctions pour lesquelles il a été profession ni directement ni indirectement.
élu. Il statue, après avoir recueilli tous les renseignements
utiles sur les candidats retenus. Si le conseil national de L’avocat qui accepte la mission en avise le conseil de
l’Ordre annule l’élection d’un candidat, il est pourvu à son l’Ordre qui se prononce sur le point de savoir si l’intéressé
remplacement par une nouvelle élection dans le délai d’un peut être maintenu au tableau. Dans la négative, il est
mois à dater de la notification de la décision du conseil donné à l’avocat un délai de quinze jours pour opter. S’il
national de l’Ordre. opte pour l’exercice de la mission ou s’il garde le silence, il
est omis du tableau, sauf recours devant le conseil
Article 55. . national de l’Ordre.
Tous les procès-verbaux d’élection, de même que toute
délibération ou décision à caractère réglementaire, sont Article 63. .
communiqués L’avocat investi d’un mandat de commissaire politique ou
au procureur général et au bâtonnier national dans le délai de commissaire du peuple ne peut ni directement ni par
d’un mois. l’intermédiaire d’un associé ou collaborateur, accomplir
aucun acte de sa profession, plaider ou consulter contre
Article 56. . l’État, les sociétés paraétatiques, les collectivités ou
L’avocat qui désire déférer au conseil national de l’Ordre établissements publics.
une élection ou une délibération de l’assemblée générale
ou du conseil de l’Ordre doit en informer le bâtonnier et le Il en est de même de celui qui est investi d’un mandat au
procureur général. sein d’une collectivité publique en ce qui concerne les
actions dirigées contre cette collectivité.
Article 57. .
Dans tous les cas où le conseil national de l’Ordre est Section II : Des associations et de la collaboration entre
appelé à se prononcer sur une question intéressant un avocats
barreau, il ne statue qu’après avoir invité le bâtonnier
intéressé à présenter ses observations dans le délai qu’il Article 64. .
détermine. L’avocat peut exercer la profession soit à titre individuel,
soit en groupe dans le cadre d’une association, soit encore
CHAPITRE IV : DE L’EXERCICE DE LA PROFESSION en qualité de collaborateur d’un autre avocat, ou groupe
D’AVOCAT d’avocats.

Section Ire : Des incompatibilités Article 65. .


Le contrat de collaboration est celui par lequel un avocat
Article 58. . inscrit soit à la liste du stage, soit au tableau s’engage à
La profession d’avocat est incompatible avec l’exercice de consacrer tout ou partie de son activité au cabinet d’un
toute activité de nature à porter atteinte à l’indépendance autre avocat moyennant une équitable rémunération.
et au caractère libéral de la profession et notamment:
L’association est le contrat par lequel deux ou plusieurs
1°) avec toute fonction permanente de l’ordre judiciaire ou avocats décident d’exercer en commun la profession soit
administratif qui ne serait pas gratuite; au sein d’un même cabinet, soit dans des cabinets
2°) avec tout emploi à gages créant un lien de différents, de mettre en commun et de partager les
subordination; bénéfices et les pertes.
3°) avec toute espèce de négoce, qu’il soit exercé
directement ou par personne interposée. Article 66. .
Toutefois, la profession d’avocat n’est pas incompatible Les avocats qui forment entre eux une association
avec l’enseignement du droit dans une université ou dans demeurent, chacun en ce qui le concerne, responsables
une école supérieure. vis-à-vis des clients. Les droits de chacun sur l’association
lui sont personnels.
Article 59. .
Tout avocat qui, hors les cas prévus à l’alinéa 2 de l’article Toutefois, les membres de l’association ne peuvent
précédent, se propose d’exercer une activité extérieure à assister ou représenter des parties ayant des intérêts
celle de sa fonction est tenu d’en aviser le conseil de opposés.
l’Ordre dont il relève, avant tout exercice de cette activité.
Il joint à sa déclaration tout document et toute information Article 67. .
utile quant a la nature de l’activité et les conditions dans En cas de collaboration, l’avocat collaborateur est maître,
lesquelles il se propose de l’exercer. pour la défense d’une cause, de sa plaidoirie et de son
argumentation, sauf à informer l’avocat à qui il est lié du
Article 60. . point de vue qu’il se propose de défendre.
Le conseil de l’Ordre, après instruction éventuelle, se
prononce sur le caractère compatible ou incompatible de Article 68. .
cette activité avec la dignité et la délicatesse imposées aux Le propriétaire du cabinet répartit les tâches entre ses
avocats. Il peut, à tout moment, inviter l’intéressé à cesser collaborateurs, sans préjudice du droit pour ces derniers

Page 123 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU Avocat , juriste chercheur et encadreur

de décliner une mission qu’ils estiment inconciliable avec


leur conscience ou leurs conceptions. Article 75. .
Les avocats doivent conduire jusqu’à leur terme les
Article 69. . affaires dont ils s’occupent, sauf si le client les en
Les contrats d’association et de collaboration doivent être décharge. Ils ne peuvent abandonner une affaire qu’après
établis par écrit. Ils ne peuvent comporter aucune avoir prévenu le client en temps utile pour pourvoir à la
stipulation tendant à limiter la liberté d’établissement des défense de ses intérêts.
associés ou des collaborateurs à l’expiration du contrat.
Article 76. .
Article 70. . L’avocat doit conduire chaque affaire avec célérité et
Dans la quinzaine de la conclusion du contrat, des compétence. Il engage sa responsabilité personnelle au
exemplaires en sont remis respectivement au procureur cas où les intérêts du client viendraient à être compromis à
général et au Conseil de l’Ordre. la suite d’une négligence dans l’accomplissement des
formalités de procédure.
Le conseil de l’Ordre peut à tout moment, soit d’office, soit
à la demande du procureur général, mettre les intéressés Les actions en responsabilité, dirigées contre les avocats,
en demeure de modifier le contrat en vue d’assurer sa sont exercées conformément au droit commun.
conformité avec la déontologie de la profession. En cas de
contestation, l’affaire est portée devant le conseil national Article 77. .
de l’Ordre. L’avocat est tenu de restituer, sans délai, les pièces ou
sommes dont il est dépositaire, dès qu’elles ne lui sont
Section III : Des droits et des devoirs des avocats plus nécessaires pour la défense de la cause.

Article 71. . Il peut, toutefois, exercer son droit de rétention sur les
Les avocats portent à l’audience la robe noire avec pièces dues à ses diligences, jusqu’à ce qu’il en ait été
chausse garnie de fourrure de léopard et le rabat blanc; ils honoré.
ne peuvent y porter aucun insigne ni bijou marquant leur
appartenance à un Ordre national ou étranger ou à une Article 78. .
institution de droit public ou privé. Ils sont appelés L’avocat appelé à plaider devant une juridiction extérieure
«Maîtres». Ils plaident debout et découverts. au ressort de son barreau est tenu de se présenter au
président de l’audience, à l’officier du Ministère public, au
Article 72. . bâtonnier et au confrère chargé des intérêts de la partie
Les avocats peuvent correspondre avec leurs clients adverse.
détenus et les voir sans témoins au lieu où ils sont
incarcérés; ils peuvent prendre connaissance au greffe, Article 79. .
sans déplacement, de tous les dossiers des affaires dans L’avocat donne sa consultation dans son cabinet ou dans
lesquelles ils représentent ou défendent une partie. le cabinet d’un confrère. Il ne peut se rendre au domicile
de ses clients qu’exceptionnellement, en cas d’urgence ou
Article 73. . de nécessité.
Hors le cas où la loi exige un mandat spécial, les avocats
sont présumés représenter les parties lorsqu’ils sont Article 80. .
porteurs des pièces de la procédure. L’avocat empêché d’exercer ses fonctions est
provisoirement remplacé pour ce qui concerne les actes
Ils ont le droit d’assister au huis clos. de procédure, par un confrère du même barreau choisi par
lui ou par le bâtonnier. Lorsque l’empêchement est de
Article 74. . nature telle qu’il ne peut assurer la plaidoirie, il en avise
Il est interdit aux avocats: aussitôt le client pour qu’il puisse pourvoir à son
remplacement définitif.
– de se rendre cessionnaire de droits successoraux ou
litigieux; Section IV : Des honoraires et de la comptabilité des
– de faire avec les parties, en vue d’une rétribution, des avocats
conventions aléatoires, subordonnées à l’issue du procès;
– de se livrer à des injures envers les parties ou à des Article 81. .
personnalités envers leurs défenseurs; Les honoraires des avocats comprennent les frais dus
– d’avancer aucun fait grave contre l’honneur ou la pour la postulation et les actes de procédure et les frais de
réputation des parties, à moins que les nécessités de la consultation et de plaidoirie.
cause ne l’exigent;
– de refuser ou de négliger la défense des prévenus et Les frais de postulation et des actes de procédure ou
l’assistance aux parties dans le cas où ils sont désignés; autres ne peuvent être réclamés que suivant la tarification
– de racoler la clientèle ou de rémunérer un intermédiaire qui en est fixée par arrêté du président du Conseil
dans ce but; judiciaire, procureur général de la République, pris après
– d’user de tous moyens publicitaires, sauf ce qui est avis du conseil national de l’Ordre.
strictement nécessaire pour l’information du public;
– d’accepter d’un intermédiaire la cause d’un tiers sans se Les honoraires de consultation et de plaidoirie sont fixés
mettre en rapport direct avec celui-ci; d’accord entre l’avocat et son client dans le cadre d’un tarif
– d’accepter de défendre tour à tour des intérêts opposés minimum et maximum fixé par le conseil national de
dans une même cause; l’Ordre après avis de la Cour suprême de justice.
– de révéler les secrets qui leur sont confiés en raison de
leur profession ou d’en tirer eux-mêmes un parti L’avocat ne peut réclamer des honoraires supérieurs à ce
quelconque; tarif qu’avec l’accord du conseil national de l’Ordre, après
– de faire état à l’audience d’une pièce non communiquée avis du bâtonnier et du procureur général.
à l’adversaire;
– de faire toute démarche, d’avoir toute conduite Les frais et honoraires dus aux avocats peuvent être
susceptible de compromettre leur indépendance ou leur recouvrés par la contrainte sur un état qui en est dressé
moralité.

Page 124 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU Avocat , juriste chercheur et encadreur

par l’avocat, visé et revêtu de la formule exécutoire par le Toute faute ou manquement commis à l’audience par un
président de la Cour d’appel. avocat fera l’objet d’un procès-verbal dressé par le greffier
à la demande du président de l’audience. Ce procès-
En cas de contestation sur le montant des honoraires, le verbal sera transmis sans délai au bâtonnier et au
client peut saisir le conseil de l’Ordre aux fins d’une procureur général qui en saisiront le conseil de l’Ordre.
conciliation et en cas d’échec de celle-ci, saisir le conseil
national de l’Ordre aux fins de faire fixer les honoraires. Article 90. .
Le conseil de l’Ordre peut, soit d’office, soit sur les
Article 82. . réquisitions du procureur général, interdire provisoirement
Les avocats sont tenus de retracer au fur et à mesure l’exercice de ses fonctions à l’avocat qui fait l’objet d’une
dans les documents comptables déterminés par les lois et poursuite pénale ou disciplinaire.
les règlements du conseil national de l’Ordre, toutes les
opérations d’ordre pécuniaire auxquelles ils procèdent. Il peut, dans les mêmes conditions, ou à la requête de
l’intéressé, mettre fin à cette interdiction. L’interdiction
Ces documents sont destinés, notamment, à constater les provisoire cesse de plein droit si les actions pénales ou
versements de fonds et remises d’effets ou valeurs qui leur disciplinaires sont éteintes.
sont faits au titre de leurs opérations professionnelles ainsi
que les opérations portant sur ces versements ou remises. Article 91. .
Aucune peine disciplinaire, aucune mesure d’interdiction
Article 83. . provisoire ne peut être prononcée sans que l’avocat mis
Tous les versements de fonds ou remises d’effets et en cause ait été entendu ou appelé.
valeurs à un avocat donnent lieu à la délivrance ou à
l’envoi d’accusé de réception s’il n’en a pas été donné Article 92. .
quittance. Dès qu’il est saisi des faits soit par une plainte ou une
dénonciation, soit d’office, le bâtonnier en informe aussitôt
Article 84. . le procureur général et procède sans désemparer à une
Avant tout règlement définitif, l’avocat remet à son client enquête sur le comportement de l’avocat mis en cause.
un compte détaillé. Le compte doit faire ressortir Lorsque c’est le bâtonnier lui-même qui est mis en cause,
distinctement, d’une part, les frais et débours, d’autre part, la procédure est menée par le membre du conseil de
les émoluments tarifés et les honoraires. l’Ordre le plus ancien au tableau.

Il doit porter mention des sommes précédemment reçues à Le bâtonnier peut décider soit de classer l’affaire sans
titre de provision ou à un autre titre. suite, soit de renvoyer la cause devant le conseil de
l’Ordre. Dans tous les cas, il avise le procureur général et
Article 85. . le plaignant, s’il y en a un, de sa décision.
Un compte établi selon les modalités prévues à l’article
précédent doit également être délivré par l’avocat à la Lorsque le bâtonnier décide le classement sans suite, le
demande de son client, du bâtonnier ou du procureur plaignant et le procureur général peuvent déférer les faits
général ou lorsqu’il en est requis par le bâtonnier national au conseil national de l’Ordre.
saisi d’une contestation en matière d’honoraires ou de
débours. Article 93. .
Tant devant le conseil de l’Ordre que devant le conseil
CHAPITRE V : DE LA DISCIPLINE national de l’Ordre, la comparution personnelle de l’avocat
poursuivi est requise, sauf dispense; celui-ci peut se faire
Article 86. . assister et, en cas de dispense de comparution
Toute contravention aux lois et règlements, toute infraction personnelle, se faire représenter par un confrère.
aux règles professionnelles, tout manquement à la probité,
à l’honneur ou à la délicatesse, même se rapportant à des Article 94. .
faits extraprofessionnels, exposent l’avocat qui en est La citation à comparaître est signifiée quinze jours au
l’auteur aux sanctions disciplinaires énumérées à l’article moins avant l’audience. L’avocat poursuivi et son conseil
ci-dessous. ont droit à la communication du dossier, sans
déplacement.
Article 87. .
Les peines disciplinaires sont: Article 95. .
1°) L’avertissement; Toute sentence prononcée en matière disciplinaire par le
2°) La réprimande; conseil de l’Ordre ou le conseil national de l’Ordre est
3°) La suspension pour un temps qui ne peut excéder une notifiée à l’avocat intéressé, au procureur général et, le
année; cas échéant, au plaignant.
4°) La radiation du tableau ou de la liste de stage.
La notification est faite dans les quinze jours du prononcé.
Chaque sanction emporte la privation du droit d’être élu
bâtonnier ou membre du Conseil de l’Ordre durant un Article 96. .
temps qui ne peut excéder cinq ans. Lorsqu’elle est L’avocat poursuivi et le procureur général peuvent déférer
prononcée contre le bâtonnier ou un membre du conseil devant le conseil national de l’Ordre, les sentences
de l’Ordre, elle emporte la perte de son mandat. rendues par le conseil de l’Ordre, dans un délai de deux
mois à compter de leur notification.
Article 88. .
Les fautes et manquements des avocats sont réprimés par Article 97. .
le conseil de l’Ordre siégeant comme conseil de discipline Le procureur général peut également déférer au conseil
soit sur plainte ou dénonciation d’un magistrat, d’un national de l’Ordre toute demande d’interdiction provisoire
avocat, d’un stagiaire ou de toute personne intéressée, adressée au conseil de l’Ordre et demeurée sans suite
soit d’office. pendant quinze jours, de même que toute demande de
poursuite disciplinaire demeurée sans effet pendant un
Article 89. . mois. Le conseil national de l’Ordre statue, en ce cas, en
premier et dernier ressort.

Page 125 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU
Avocat , juriste chercheur et encadreur

Avant d’entrer en fonction, les avocats à la Cour suprême


Dans tous les cas, les décisions du conseil national de de justice prêtent devant cette juridiction le serment prévu
l’Ordre rendues en matière disciplinaire ne sont à l’article 14.
susceptibles d’aucun recours.
Article 107. .
Article 98. . Les avocats à la Cour suprême de justice représentent
La décision interdisant provisoirement l’exercice de ses valablement les parties sans avoir à justifier d’une
fonctions à l’avocat qui fait l’objet d’une poursuite pénale procuration.
ou disciplinaire est exécutoire nonobstant appel.
Article 108. .
Article 99. . Les avocats à la Cour suprême de justice forment le
La juridiction qui condamne un avocat pour des barreau près la Cour suprême de justice, lequel est dirigé
agissements contraires à l’honneur, à la probité et aux par un conseil de l’Ordre présidé par un bâtonnier élu
bonnes moeurs, transmet aussitôt une copie de sa conformément aux dispositions de l’article 119 ci-dessous.
décision au procureur général qui saisit le conseil de
l’Ordre aux fins de radiation de l’avocat concerné du Toutefois, aussi longtemps que leur nombre ne sera pas
tableau de l’Ordre. au moins égal à huit, les fonctions de conseil de l’Ordre
seront exercées par l’assemblée plénière des magistrats
Article 100. . de la Cour suprême de justice.
Dans tous les cas, le procureur général assure et surveille
l’exécution des peines disciplinaires et de l’interdiction Article 109. .
provisoire. Les décisions en matière disciplinaire en ce qui concerne
les avocats à la Cour suprême de justice sont prises par le
Article 101. . conseil de l’Ordre du barreau près cette juridiction.
L’avocat interdit ou suspendu doit s’abstenir de tout acte
professionnel et notamment de revêtir le costume de la En cas de contestation, l’affaire est portée devant le
profession, de recevoir la clientèle, de donner des conseil national de l’Ordre.
consultations, d’assister ou représenter les parties devant
les juridictions. Il ne peut en aucune circonstance faire état Article 110. .
de sa qualité d’avocat. Les avocats à la Cour suprême de justice doivent, pour
tous les actes de leur ministère devant cette Cour, établir
Article 102. . leur domicile professionnel à Kinshasa.
L’avocat radié ne peut être inscrit à un tableau de l’Ordre
ou porté sur une liste des stagiaires qu’après l’expiration Leurs noms et adresses sont mentionnés, sous rubrique
d’un délai de dix ans depuis la date où la décision de spéciale, en tête du tableau des avocats près chaque Cour
radiation est passée en force de chose jugée et si des d’appel.
circonstances exceptionnelles le justifient.
Article 111. .
L’inscription n’est permise que sur décision du conseil Les avocats à la Cour suprême de justice peuvent exercer
national de l’Ordre, après avis motivé et conforme du le ministère d’avocat devant toutes les juridictions de la
conseil de l’Ordre du barreau auquel l’avocat désire République.
appartenir et du procureur général.
Article 112. .
Le refus d’inscription n’est susceptible d’aucun recours. Toutes les autres dispositions relatives aux avocats et qui
ne sont pas contraires à celles du présent chapitre sont
CHAPITRE VI : DES AVOCATS À LA COUR SUPRÊME applicables aux avocats à la Cour suprême de justice; les
DE JUSTICE attributions reconnues au procureur général seront, en ce
qui les concerne, exercées par le président du Conseil
Article 103. . judiciaire, procureur de la République ou son délégué.
Le droit de postuler et de conclure, d’assister et de
représenter les parties devant la Cour suprême de justice CHAPITRE VII : DE L’ORDRE NATIONAL DES
siégeant comme juridiction de cassation appartient AVOCATS
exclusivement aux avocats à la Cour suprême de justice.
Section Ier : Dispositions générales
Article 104. .
L’admission au barreau près la Cour suprême de justice Article 113. .
est prononcée par le conseil de l’Ordre des avocats près L’Ordre national des avocats a son siège à Kinshasa.
cette Cour après avis conforme de l’assemblée plénière
des magistrats de la Cour. Article 114. .
Les organes de l’Ordre national sont:
Article 105. .
Nul ne peut être admis comme avocat à la Cour suprême 1°) l’assemblée générale;
de justice 2°) Le conseil national de l’Ordre;
– s’il n’a exercé la profession pendant dix ans, au moins; 3°) Le bâtonnier national.
– s’il n’a réalisé une ou plusieurs publications dans le
domaine du droit. Section II : De l’assemblée générale

Il pourra être dérogé à la condition d’ancienneté pour les Article 115. .


avocats qui, sous le régime précédent, étaient admis en L’assemblée générale de l’Ordre national des avocats
vertu des dispositions alors en vigueur, à exercer leur comprend tous les bâtonniers et les membres des
ministère devant la Cour suprême de justice depuis cinq différents conseils de l’Ordre. Elle se réunit au moins une
ans au moins. fois par an sur convocation du bâtonnier national agissant
soit d’office, soit à la demande du président du Conseil
Article 106. . judiciaire, procureur général de la République, soit encore

Page 126 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU Avocat , juriste chercheur et encadreur

à la demande des deux tiers des membres de l’assemblée défaillance de ces organes, évoquer les causes devant lui,
générale. même d’office.

Article 116. . Article 121. .


L’assemblée générale délibère sur toutes les questions Le conseil national de l’Ordre peut adresser au président
d’intérêt commun et sur les moyens à mettre en oeuvre du Conseil judiciaire, procureur général de la République,
pour sauvegarder l’honneur, les droits et les intérêts de la toute suggestion qu’il estime convenable pour l’intérêt de
profession. la profession.

Les réunions de l’assemblée générale sont présidées par Article 122. .


le bâtonnier national. Les rapports et résolutions sont Dès leur adoption, les règlements édictés par le conseil
communiqués au président du Conseil judiciaire, procureur national de l’Ordre sont communiqués au président du
général de la République, avant leur diffusion. Conseil judiciaire, procureur général de la République, au
président de la Cour suprême de justice, aux présidents
Article 117. . des cours d’appel, aux procureurs généraux et à tous les
Le président du Conseil judiciaire, procureur général de la bâtonniers.
République, peut faire des communications à l’assemblée
générale soit directement, soit par des messages qu’il fait Article 123. .
lire et qui ne donnent lieu à aucun débat. Les règlements adoptés par le conseil national de l’Ordre
sont obligatoires pour tous les avocats. Les conseils de
Section III : Du conseil national de l’Ordre et du bâtonnier l’Ordre des barreaux en assurent l’application.
national
Article 124. .
Article 118. . Sauf s’il s’agit de sanction disciplinaire, lorsqu’une décision
Le conseil national de l’Ordre est composé de neuf ou règlement du conseil national de l’Ordre ou de
avocats ayant leur résidence à Kinshasa, élus par l’assemblée générale de l’Ordre national est entaché
l’assemblée générale pour une période de trois ans d’excès de pouvoir, est contraire aux lois ou a été
renouvelable. irrégulièrement adopté, il peut faire l’objet d’un recours en
annulation devant la Cour suprême de justice par le
Il comprend au moins quatre membres du conseil de président du Conseil judiciaire, procureur général de la
l’Ordre du barreau près la Cour suprême de justice. République, le bâtonnier national ou par tout avocat
intéressé dans les formes ordinaires des recours en
Article 119. . annulation.
Le conseil national de l’Ordre est présidé par le bâtonnier
national élu par l’assemblée générale. TITRE II : DES DÉFENSEURS JUDICIAIRES

Le bâtonnier national est choisi parmi les avocats inscrits CHAPITRE Ier : DÉFINITION ET ACCÈS À LA
au tableau du barreau près la Cour suprême de justice et PROFESSION
présentés par l’Assemblée générale du barreau près cette
Cour. Il est de droit bâtonnier de ce barreau. Article 125. .
Les défenseurs judiciaires sont des auxiliaires de justice,
Jusqu’à ce que le premier bâtonnier national soit élu, ses chargés d’assister ou représenter les parties, postuler,
fonctions seront exercées par le doyen des membres du conclure et plaider devant les tribunaux de paix et les
conseil de l’Ordre du barreau près la Cour suprême de tribunaux de grande instance.
justice ou à défaut du conseil de l’Ordre, par le doyen des
avocats inscrits au tableau de ce barreau. Toutefois, lorsque les circonstances le permettront, le
président de la République pourra, sur proposition du
De même, les attributions du conseil national de l’Ordre président du Conseil judiciaire, procureur général de la
seront, dans le même cas, exercées par le conseil de République, mettre fin à l’existence du corps des
l’Ordre du barreau près la Cour suprême de justice ou, à défenseurs judiciaires.
défaut du conseil de l’Ordre, par l’Assemblée générale des
avocats près cette Cour. Article 126. .
Les défenseurs judiciaires n’exercent leur ministère que
Article 120. . devant les tribunaux de grande instance auprès desquels
Le conseil national de l’Ordre veille à la sauvegarde de ils ont été inscrits ainsi que devant tous les tribunaux de
l’honneur, des droits et des intérêts professionnels paix faisant partie du ressort desdits tribunaux.
communs des avocats.
Toutefois, sur décision du président de la Cour d’appel, le
Il détermine et unifie les règles et usages de la profession procureur général entendu, ils peuvent être admis à
d’avocat. Il arrête à cette fin tous les règlements qu’il plaider devant tous les tribunaux de paix et les tribunaux
estime convenables. de grande instance du ressort de la Cour d’appel dans
lequel se trouve le tribunal de grande instance près duquel
Il assure le fonctionnement de l’Ordre et peut imposer aux ils sont inscrits.
avocats, sous peine d’omission du tableau, toutes les
obligations qu’il estime nécessaires à cet effet. Article 127. .
Il est formé au siège de chaque tribunal de grande
Il documente les barreaux sur toutes les questions qui instance un tableau des défenseurs judiciaires admis à
intéressent la profession. exercer leur ministère dans le ressort du tribunal.

Il surveille le respect des règles de la déontologie par tous Seules les personnes inscrites à ce tableau peuvent porter
les avocats. le titre de défenseur judiciaire et en exercer la profession.

Il peut à cet effet enjoindre aux organes disciplinaires de Article 128. .


se saisir de tout fait dont il a connaissance et en cas de Le président du tribunal de grande instance est chargé de
tenir à jour le tableau des défenseurs judiciaires et d’en

Page 127 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU Avocat , juriste chercheur et encadreur

assurer l’affichage permanent dans un endroit du palais de Article 135. .


justice accessible au public. Le syndic et la chambre de surveillance veillent à la
moralité du corps. Ils débattent de toute question
Article 129. . intéressant le corps; ils préviennent et concilient les
Nul ne peut être inscrit au tableau des défenseurs différends d’ordre professionnel entre les membres; ils
judiciaires s’il ne remplit les conditions suivantes: peuvent solliciter du président du tribunal de grande
instance la convocation d’une assemblée extraordinaire.
1° Être Zaïrois;
2° Être porteur d’un diplôme de gradué en droit de Ils exercent toute attribution nécessaire à la profession,
l’université nationale du Zaïre ou d’un diplôme équivalent; sans préjudice des pouvoirs du président du tribunal de
3° N’avoir pas été condamné pour des agissements grande instance dans ce même domaine.
contraires à l’honneur, à la probité et aux bonnes moeurs;
4° N’avoir pas été auteur des faits de même nature ayant Le syndic représente le corps des défenseurs. En cas
donné lieu à une sanction disciplinaire ou à une décision d’absence ou d’empêchement, il est remplacé par le
administrative de destitution, radiation ou révocation; membre de la chambre de surveillance le plus ancien au
5° Justifier d’une bonne conduite par la production d’un tableau.
certificat de bonne vie et moeurs délivré par l’autorité
administrative du lieu de résidence. CHAPITRE III : DES DROITS ET DES DEVOIRS DES
DÉFENSEURS
Article 130. .
Il est statué sur l’admission au tableau par le tribunal de Article 136. .
grande instance siégeant à trois juges, au moins, et en Dans les limites de leur compétence, les défenseurs
chambre du conseil, le procureur de la République judiciaires jouissent de toutes les prérogatives reconnues
entendu. aux avocats.

Article 131. . Article 137. .


Toute décision d’admission ou de refus d’inscription est Les défenseurs judiciaires portent à l’audience la robe
susceptible d’un recours exercé par le candidat ou le noire sans chausse, mais avec le rabat blanc.
procureur de la République, devant la Cour d’appel
siégeant à trois juges, au moins, et en chambre du conseil, Article 138. .
le procureur général entendu. Toutes les interdictions faites aux avocats sont applicables
aux défenseurs judiciaires.
Article 132. . CHAPITRE IV : DU RÉGIME DISCIPLINAIRE
Après la décision d’admission et avant l’inscription au
tableau et l’exercice de la profession, les défenseurs Article 139. .
judiciaires prêtent le serment suivant devant le tribunal de Se saisissant d’office, sur plainte ou sur dénonciation du
grande instance: procureur de la République, de la chambre de
surveillance, d’un défenseur, d’un magistrat ou d’un tiers,
«Je jure de respecter la Constitution, d’obéir à la loi, de ne le tribunal de grande instance, siégeant en chambre du
rien dire ou publier de contraire aux lois, aux décisions conseil et à trois juges au moins peut, sur réquisition du
judiciaires, aux bonnes moeurs, à la sécurité de l’État et à procureur de la République, après avoir entendu ou appelé
la paix publique, de ne jamais m’écarter du respect dû aux le défenseur inculpé, avertir, réprimander, interdire
tribunaux et aux autorités publiques, de ne conseiller ou d’exercer pour un temps qui ne peut excéder un an ou
défendre aucune cause que je ne croirais juste en mon rayer du tableau des défenseurs judiciaires.
âme et conscience.»
Article 140. .
CHAPITRE II : DES ORGANES DU CORPS DES Le défenseur et le procureur de la République peuvent se
DÉFENSEURS JUDICIAIRES pourvoir par voie de requête dans les deux mois du
prononcé de la sentence devant la Cour d’appel siégeant
Article 133. . en chambre du conseil.
Dans le courant du mois d’octobre de chaque année, le
président du tribunal de grande instance convoque les Article 141. .
défenseurs judiciaires de son ressort en assemblée Tant devant le tribunal de grande instance que devant la
générale. Cour d’appel, le défenseur inculpé doit comparaître en
personne, sauf dispense.
L’assemblée générale est présidée par le président du
tribunal de grande instance. Elle délibère sur tout sujet CHAPITRE V: PROTECTION DU TITRE DE
intéressant la profession de défenseurs judiciaires. DÉFENSEUR JUDICIAIRE

Article 134. . Article 142. .


Il est d’office porté à l’ordre du jour de cette assemblée Nul ne peut porter le titre de défenseur judiciaire s’il n’est
l’élection d’un syndic et d’une chambre de surveillance inscrit au tableau du corps des défenseurs judiciaires.
composée de cinq membres.
TITRE III : DES MANDATAIRES DE L’ÉTAT
L’élection du syndic se fait à la majorité absolue des
votants; si celle-ci n’est pas atteinte au premier tour, un Article 143. .
deuxième tour est organisé entre les deux candidats qui Tant en demandant qu’en défendant, l’État est représenté
ont obtenu le plus grand nombre de voix. soit par des avocats, soit par des fonctionnaires nommés
en qualité de mandataires de l’État par arrêté du président
Les membres de la chambre de surveillance sont élus à la du Conseil judiciaire, procureur général de la République.
majorité simple, chaque bulletin de vote portant cinq noms.
Article 144. .
Dès que les opérations de vote sont terminées, le Nul ne peut être nommé mandataire de l’État s’il n’est
président proclame les résultats. licencié ou docteur en droit et s’il ne remplit les conditions

Page 128 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
BARREAU Avocat , juriste chercheur et encadreur

requises par le statut du personnel de carrière des Les avocats admis à exercer leur ministère devant la Cour
services publics de l’État. suprême de justice par application des dispositions de
l’ordonnance-loi 68-247 du 10 juillet 1968 pourront
Article 145. . continuer à exercer ce ministère jusqu’à ce que soit
Les mandataires de I’État peuvent être appelés à remplir constitué le barreau près la Cour suprême de justice.
les fonctions de conseiller juridique dans les
administrations et organismes publics où ils sont affectés Les actes de procédure devant la Cour suprême de
par arrêté du président du Conseil judiciaire, procureur justice, établis, signés et déposés au greffe par les avocats
général de la République. visés à l’alinéa précédent avant la constitution du barreau
près la Cour suprême de justice continueront à produire
Article 146. . leur effet devant cette Cour.
Les mandataires de l’État sont crus sur parole lorsqu’ils
déclarent agir au nom de l’État. Ils peuvent exercer toutes Article 156. .
les voies de recours sans avoir à justifier d’une procuration Les défenseurs judiciaires inscrits au tableau du corps des
spéciale. défenseurs judiciaires avant l’entrée en vigueur de la
présente ordonnance-loi et qui ne satisfont pas à la
Article 147. . condition de diplôme posée à l’article 129 ci-dessus
Les mandataires de l’État exercent l’action récursoire pourront être réinscrits au tableau des défenseurs
contre toute personne par la faute de laquelle la judiciaires pour autant qu’ils auront satisfait à un examen
responsabilité de l’État est engagée. de sélection organisé conformément aux directives du
président du Conseil judiciaire, procureur général de la
Article 148. . République.
Les mandataires de l’État sont responsables des dossiers
qu’on leur confie. Ils rendent compte dans chaque cas des Article 157. .
actes posés et des résultats obtenus, au président du L’ordonnance-loi 68-247 du 10 juillet 1968 portant
Conseil judiciaire, procureur général de la République, organisation du barreau, du corps des défenseurs
auquel ils transmettent l’ensemble du dossier. judiciaires et réglementation de la représentation et de
l’assistance des parties devant les juridictions est abrogée.
Article 149. .
Le président du Mouvement populaire de la révolution, Article 158. .
président de la République, détermine les grades et les La présente ordonnance-loi entre en vigueur à la date de
traitements des mandataires de l’État. sa promulgation.

Article 150. .
Les mandataires de l’État relèvent disciplinairement du
président du Conseil judiciaire agissant soit d’office, soit à
la requête des procureurs généraux et des procureurs de
la République, où à la requête des chefs de départements,
administrations ou organismes auprès desquels ils sont
affectés.

TITRE IV : DISPOSITIONS FINALES

Article 151. .
Les infractions aux articles 3 et 142 de la présente
ordonnance-loi seront punies d’une amende ne dépassant
pas 500 zaïres.

CHAPITRE Ier : DISPOSITIONS TRANSITOIRES,


ABROGATOIRES ET FINALES

Article 152. .
Les tableaux de l’Ordre des avocats établis conformément
à l’ordonnance-loi 68-247 du 10 juillet 1968 restent
valables, sauf mise à jour conformément aux dispositions
de la présente ordonnance-loi.

Article 153. .
Les bâtonniers et les membres des conseils de l’Ordre
élus conformément à l’ordonnance-loi 68-247 du 10 juillet
1968 resteront en fonction, sauf application des
dispositions contraires de l’ordonnance-loi 68-247 ci-
dessus citée, jusqu’à la rentrée judiciaire qui suit la date
d’entrée en vigueur de la présente ordonnance-loi.

Article 154. .
Sauf application des dispositions relatives à l’omission du
tableau ou aux sanctions disciplinaires, les étrangers
inscrits au tableau de l ’Ordre en application des
dispositions de l’ordonnance-loi 68-247 du 10 juillet 1968
pourront continuer à exercer leur ministère sans avoir à
justifier de la réciprocité ou de conventions internationales.

Article 155. .

Page 129 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
STATUT DES MAGISTRATS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Ils sont admis à l’école supérieure de la magistrature et


LIVRE XI : STATUT DES MAGISTRATS
soumis à un stage de douze mois dont l’organisation est
fixée par le Conseil supérieur de la magistrature.
Loi organique n° 06/020 du 10 octobre 2006
portant statut des magistrats A l’issue de ce stage, un rapport ad hoc est
obligatoirement dressé par le Procureur de la République.
TITRE PREMIER : DU RECRUTEMENT, DU
SIGNALEMENT ET DES PROMOTIONS, DU Article 5 :
GRADE ET DU RANG HIERARCHIQUE DES Le magistrat n’entre en fonction qu’après avoir prêté
MAGISTRATS verbalement ou par écrit, devant la juridiction à laquelle il
e
CHAPITRE 1 : DU RECRUTEMENT DES MAGISTRATS est affecté, le serment : « je jure de respecter la
Constitution et les lois de la République Démocratique du
Section unique : Du recrutement Congo et de remplir loyalement et fidèlement, avec
er honneur et dignité, les fonctions qui me sont confiées ».
Article 1 :
Nul ne peut être nommé magistrat s’il ne réunit les Article 6 :
conditions énumérées ci-après : Chaque magistrat est inscrit sous un numéro
d’immatriculation personnel constitutif de référence
1. posséder la nationalité congolaise ; d’identification professionnelle dans un registre tenu au
2. être âgé d’au moins vingt et un ans accomplis et n’avoir Secrétariat permanent du Conseil supérieur de la
pas dépassé l’âge de quarante ans ; magistrature.
3. jouir de la plénitude de ses droits civiques ;
4. jouir d’une parfaite moralité attestée par un certificat CHAPITRE II : DU SIGNALEMENT ET DE LA
délivré par une autorité administrative et par un extrait de PROMOTION DES MAGISTRATS
casier judiciaire ;
5. posséder les aptitudes physiques et mentales attestées Section 1 : Du signalement
par un certificat médical daté de moins de trois mois au
dépôt du dossier au Secrétariat permanent du Conseil Article 7 :
supérieur de la magistrature ; Le signalement est obligatoire pour tous les magistrats, à
6. être titulaire d’un diplôme de docteur ou de licencié en l’exception du Premier président de la Cour de cassation,
droit délivré par une université nationale publique ou du Premier président du Conseil d’Etat et des Procureurs
privée légalement agréée ou d’un diplôme délivré par une généraux près ces juridictions.
université étrangère déclaré équivalent conformément à la
législation congolaise sur l’équivalence des diplômes ; Il consiste en un bulletin dans lequel sont brièvement
7. s’il s’agit d’une personne mariée, produire un extrait décrites les activités exercées pendant l’année écoulée et
d’acte de mariage. dans lequel est proposée ou attribuée une appréciation du
mérite du magistrat.
Article 2 :
Le recrutement s’effectue sur concours. Il a pour but d’éclairer les autorités compétentes sur le
rendement, la conscience et les aptitudes professionnelles
Il peut se faire sur titre lorsque le nombre de candidats ne du magistrat.
dépasse pas celui de postes à pourvoir. L’appréciation du mérite est synthétisée par l’une des
mentions suivantes : « élite », « très bon », « bon », «
Tout recrutement est effectué à l’initiative du Conseil médiocre ». Elle est proposée au premier échelon et
supérieur de la magistrature et requiert une publicité attribuée définitivement au second échelon, conformément
préalable par voie d’avis officiel dans tous les chefs-lieux à l’article 8 ci-après.
des provinces, fixant un délai utile pour l’introduction des
candidatures. Article 8 :
Les autorités compétentes pour établir le signalement sont
Le Secrétariat permanent du Conseil supérieur de la :
magistrature organise la constitution et le dépôt des
dossiers ainsi que le déroulement des concours dans tous 1. pour les magistrats dont le grade est égal à celui de
les chefs-lieux des provinces. Président de la Cour de cassation ou du Conseil d’Etat
ou du Premier avocat général : les Premiers
Ne sont retenus, à l’issue du concours, que les candidats présidents de ces juridictions ou les Procureurs
ayant obtenu les points au-dessus de la moyenne requise généraux près celles-ci au premier et dernier échelon ;
et classés en ordre utile eu égard au nombre de postes à 2. pour les Conseillers à la Cour de cassation, au Conseil
pourvoir. d’Etat ou les Avocats généraux près ces juridictions :
les Présidents les plus anciens ou les Premiers
Les candidats non retenus mais ayant obtenu le minimum avocats généraux les plus anciens, au premier
des points requis sont portés sur une liste de réserve échelon, les Premiers présidents ou les Procureurs
permettant leur nomination, par ordre de classement, au généraux au second échelon ;
fur et à mesure des vacances de postes, endéans trois 3. pour les Premiers présidents des Cours d’appel et des
ans. Aucun nouveau concours ne peut être organisé avant Cours administratives d’appel ou les Procureurs
l’épuisement de cette liste. généraux près ces cours : au premier échelon, le
Président de la Cour de cassation, le Président du
Article 3 : Conseil d’Etat les plus anciens ou les Premiers
Sont dispensés du concours, les candidats ayant exercé avocats généraux les plus anciens ; au second
comme Avocat durant au moins cinq ans. échelon, les Premiers présidents de la Cour de
cassation et du Conseil d’Etat ou les Procureurs
Article 4 : généraux près ces juridictions.
Les candidats retenus sur base des articles 1, 2 et 3 ci- 4. pour les Présidents des Cours d’appel et Cours
dessus sont, sur proposition du Conseil supérieur de la administratives d’appel ou les Avocats généraux près
magistrature, nommés Substituts du Procureur de la ces cours : au premier échelon, les Premiers
République, par le Président de la République.
Page 130 sur 133
E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
STATUT DES MAGISTRATS Avocat , juriste chercheur et encadreur

présidents de ces juridictions ou les Procureurs Un exemplaire du bulletin de signalement définitif est
généraux ; au second échelon, les Présidents de la transmis au Secrétariat du Conseil supérieur de la
Cour de cassation et du Conseil d’Etat les plus magistrature ainsi qu’à tous les chefs hiérarchiques du
anciens. magistrat concerné pour classement au dossier personnel
5. pour les Conseillers des Cours d’appel et des Cours de l’intéressé.
administratives d’appel ou les substituts du Procureur
général près ces cours : au premier échelon, les Section 2 : De la promotion
Présidents de ces juridictions les plus anciens ou les
Avocats généraux près ces cours les plus anciens et, Article 10 :
au second échelon, les Premiers présidents de ces La promotion en grade a pour objet de pourvoir à la
juridictions ou les Procureurs généraux ; vacance de postes organiquement et budgétairement
6. pour les Présidents des Tribunaux de Grande Instance ; prévus.
les Présidents des Tribunaux du Travail, les
Présidents des Tribunaux du Commerce ou les Article 11 :
Procureurs de la République : au premier échelon, le Est nommé à un grade immédiatement supérieur, le
Président de la Cour d’appel le plus ancien ou l’Avocat magistrat qui a accompli au moins trois années de service
général près la Cour d’appel le plus ancien ; au dans un grade et qui a obtenu au moins deux fois la cote «
second échelon, les Premiers présidents des Cours très bon » pendant cette période.
d’appel ou les Procureurs généraux près ces cours ;
7. pour les juges des Tribunaux de Grande Instance, les Le Président de la République a seul le pouvoir de
Présidents des Tribunaux de Paix, les Présidents des promouvoir le magistrat sur proposition du Conseil
Tribunaux du Travail, les Présidents des Tribunaux du supérieur de la magistrature.
Commerce ou les Premiers substituts du Procureur de
la République : au premier échelon, le Président du Article 12 :
Tribunal de Grande Instance ou le Procureur de la En cas d’urgence, le Premier président de la Cour de
République, au second échelon, les Premiers cassation pour les magistrats du siège ou le Procureur
présidents des Cours d’appel ou les Procureurs général près cette cour pour ceux du Parquet, peut
généraux près ces cours ; désigner provisoirement à un grade immédiatement
8. pour les juges de paix ou les substituts du Procureur de supérieur, tout magistrat remplissant les conditions
la République : au premier échelon, le Président du prévues à l’alinéa 1e de l’article 11.
Tribunal de Paix ou le Premier substitut du Procureur
de la République le plus ancien ; au second échelon, Cette désignation est soumise à l’approbation de la plus
le Président du Tribunal de Grande Instance ou le proche réunion du Conseil supérieur de la magistrature.
Procureur de la République ;
9. Pour les chefs des services judiciaires spécialisés : le Au cas où le Conseil supérieur de la magistrature ne se
Président de la Cour de cassation le plus ancien ou le prononce pas ou est dans l’impossibilité de siéger
Premier avocat général le plus ancien au premier endéans deux ans, le magistrat ainsi désigné acquiert de
échelon ; le Premier président de la Cour de cassation plein droit le grade proposé. Dans ce cas, le Président du
ou le Procureur général près cette cour au deuxième Conseil supérieur de la magistrature transmet le dossier
échelon, selon qu’il s’agit d’un magistrat du siège ou au Président de la République pour nomination.
du Parquet ;
Si le Chef du service judiciaire spécialisé est le Article 13 :
Président de la Cour de cassation ou du Conseil d’Etat Le magistrat nommé ou désigné à de nouvelles fonctions
le plus ancien, ou les Premiers avocats généraux les renouvelle le serment prévu à l’article 5 devant la
plus anciens près ces juridictions, le signalement sera juridiction à laquelle il est attaché.
établi, selon le cas, par le Premier président de la Cour
de cassation ou par le Procureur général près celle-ci Toutefois, si cette juridiction se trouve dans l’impossibilité
au premier et dernier échelon ; de composer son siège, le magistrat concerné renouvelle
10. pour l’adjoint du chef de service judiciaire spécialisé, le son serment par écrit, sous pli fermé recommandé à la
chef de service au premier échelon, le Président de la poste, ou par porteur, adressé avec accusé de réception,
Cour de cassation le plus ancien ou le Premier avocat au Conseil supérieur de la magistrature.
général le plus ancien au second échelon ;
11. pour les magistrats affectés dans les services Le magistrat nommé ou désigné à la Cour de cassation,
judiciaires spécialisés : l’adjoint du chef de service au Conseil d’Etat ou aux parquets généraux près ces
concerné au premier échelon, le chef de service au juridictions prête serment devant le Président de la
second échelon. République.

Article 9 : Il en fait autant en cas de promotion ou nomination à de


Le signalement est établi chaque année. nouvelles fonctions au sein de ces juridictions et parquets
généraux.
L’autorité qui établit le bulletin de signalement en transmet,
dans un délai de huit jours, une copie au magistrat Section 3 : De l’inamovibilité du juge et de l’indépendance
concerné. Celui-ci peut, dans les quinze jours de la du magistrat du Parquet
réception de la copie du bulletin, introduire, s’il échet, un
recours hiérarchique contre l’appréciation du mérite Article 14 :
décernée au premier échelon. Le recours est transmis Le juge est inamovible.
avec bulletin de signalement à l’autorité compétente pour
l’attribution définitive. Il ne peut être déplacé que sur sa demande dûment
motivée et acceptée ou suite à une promotion ou encore
La décision d’attribution définitive du mérite est notifiée au pour des raisons liées à ses fonctions dûment constatées
magistrat. par sa hiérarchie qui en saisit le Conseil supérieur de la
magistrature.
Elle n’est susceptible d’aucun recours.
Article 15 :

Page 131 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
STATUT DES MAGISTRATS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Le magistrat du Parquet assume sa mission d’Officier du


ministère public sous la direction de l’autorité hiérarchique. Article 20 :
A la prestation de serment et à son renouvellement, il est
Toutefois, sans préjudice des articles 149, 150 et 151 de la alloué au magistrat de la Cour de cassation, du Conseil
Constitution, le Gouvernement peut, sans avoir à interférer d’Etat et des parquets généraux près ces juridictions une
de quelque manière que ce soit dans le cours de indemnité d’installation équivalente à six mois de son
l’instruction, saisir le Procureur général près la Cour de traitement mensuel initial.
cassation des faits qui relèvent de sa compétence, afin de
mettre l’action publique en mouvement. Article 21 :
Les traitements initiaux sont annuellement majorés de 4%,
Section 4 : De la désignation des chefs des juridictions et 3% ou 2% selon que l’intéressé a obtenu la cote « élite »,
des chefs d’offices des parquets « très bon » ou « bon ». Ces augmentations sont dues, à
partir du 1e janvier de chaque année qui suit la date du
Article 16 : signalement.
Conformément aux dispositions de l’article 11 ci-dessus,
les chefs des juridictions et les chefs d’offices des Article 22 :
parquets sont nommés par le Président de la République, La nomination et la promotion donnent droit au traitement
sur proposition du Conseil supérieur de la magistrature. initial du grade conféré.

CHAPITRE III : DU GRADE ET DU RANG HIERAR- Article 23 :


CHIQUE DES MAGISTRATS Tout magistrat qui exerce les fonctions supérieures à
celles de son grade pendant au moins un mois a droit à
Article 17 : une indemnité d’intérim dont le montant est égal à la
L’ordre hiérarchique des grades est fixé au tableau annexé différence entre les deux traitements initiaux.
à la présente loi.
Article 24 :
Lorsque deux magistrats exercent des fonctions classées Il est alloué aux chefs de juridictions ou d’offices des
dans la même catégorie, leur ordre de préséance est établi parquets une indemnité mensuelle de représentation
suivant l’ordre de présentation de leurs grades au tableau équivalente à 10% de leur traitement initial.
dont il est fait mention à l’alinéa précédent.
Les magistrats qui assument l’intérim conformément à
Article 18 : l’article 23 ci-dessus bénéficient du même avantage.
L’ancienneté des magistrats dans le grade est déterminée
par la date de nomination à celui-ci. Article 25 :
Les magistrats bénéficient d’une rémunération suffisante à
Lorsque deux magistrats exercent des fonctions distinctes même de conforter leur indépendance.
dans la même catégorie, le plus ancien est le premier Les avantages sociaux suivants sont accordés aux
nommé à une de ces fonctions. S’ils ont été nommés le magistrats :
même jour, le plus ancien est celui qui a été nommé à la
fonction qui, suivant l’ordre de présentation de leurs 1. les allocations familiales pour le conjoint du magistrat et
grades, lui accorde une préséance sur l’autre. les enfants à charge ;
2. les soins de santé pour lui-même, son conjoint et les
Lorsqu’un magistrat a exercé plusieurs fonctions dans la enfants à charge ;
même catégorie, son ancienneté est déterminée par la 3. l’indemnité de logement, à défaut d’être logé par l’Etat ;
date de sa nomination à celle des fonctions de cette 4. les allocations d’invalidité ;
catégorie qu’il a exercées en premier lieu. 5. les frais funéraires pour lui-même, son conjoint et ses
enfants à charge ;
TITRE DEUXIEME : DES DROITS, DES DEVOIRS, DES 6. les frais de transport, à défaut d’un moyen de transport
POSITIONS, DE LA RELEVE ANTICIPEE DES de l’Etat ;
FONCTIONS ET DE LA DEMISSION DES 7. les frais de rapatriement ;
MAGISTRATS 8. le pécule des vacances.

CHAPITRE 1e : DES DROITS ET DES DEVOIRS DU Il est accordé une indemnité de domesticité aux chefs de
MAGISTRAT juridictions et d’offices

Section unique : Dispositions générales Par dérogation au premier alinéa, le magistrat ne bénéficie
pas d’allocation familiale si son conjoint exerce une activité
Article 19 : rémunérée par le Trésor et lui donnant droit à des
Le magistrat a droit à : allocations qui ne sont pas inférieures à celles dudit
magistrat.
1. une carte de service ;
2. un passeport diplomatique pour le magistrat de la Cour Les avantages sociaux à caractère pécuniaire prévus ci-
de cassation, du Conseil d’Etat et des parquets généraux dessous sont exemptés de toute imposition.
près ces juridictions, ce pour lui-même, son conjoint et ses
enfants à charge. Article 26 :
3. un passeport de service pour les autres magistrats ; Les traitements, les indemnités et autres avantages
4. un insigne à la boutonnière de couleur rouge avec une pécuniaires alloués aux magistrats émergent au budget
balance en or pour le magistrat de la Cour de cassation, mis annuellement à la disposition du Pouvoir judiciaire sur
du Conseil d’Etat et des parquets généraux près ces cours le Budget de l’Etat.
; de couleur blanche avec une balance rouge pour le
magistrat près la Cour d’appel et des Cours Ce budget est géré par le Premier président de la Cour de
administratives d’appel et des parquets généraux près ces cassation, assisté du Secrétariat permanent du Conseil
cours ; de couleur blanche avec une balance noire pour supérieur de la magistrature, conformément à la loi
les autres magistrats ; financière.
5. une arme de petit calibre.

Page 132 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs
Maitre Heddy-Pierre NKULU
STATUT DES MAGISTRATS Avocat , juriste chercheur et encadreur

Article 27 :
Le magistrat sert l’Etat avec fidélité, dévouement, dignité, N° Nature de l’événement Durée
loyauté et intégrité. 1. Mariage du magistrat 4 jours ouvrables
2. Accouchement de l’épouse 4 jours ouvrables
Il témoigne de son esprit civique par un effort soutenu en 3. Décès du conjoint ou d’un parent 6 jours ouvrables
vue de s’améliorer, en se soumettant à une formation et à au premier degré
un perfectionnement permanents. 4. Décès du parent ou allié proche 3 jours ouvrables
au deuxième degré
Il veille, dans l’accomplissement de sa tâche, à 5. Déménagement 2 jours ouvrables
sauvegarder l’intérêt général et à accomplir 6. Mariage d’un enfant 2 jours ouvrables
personnellement et consciencieusement toutes les
obligations qui, en raison de ses fonctions, lui sont
imposées par les lois et les règlements.

CHAPITRE II : DES POSITIONS STATUTAIRES DU


MAGISTRAT

Section 1 : Dispositions générales

Article 28 :
Tout magistrat est placé dans l’une des positions suivantes
:

1. l’activité de service ;
2. le congé ;
3. le détachement ;
4. la disponibilité.

Section 2 : De l’activité de service :

Article 29 :
L’activité de service est la position du magistrat qui exerce
effectivement les attributions inhérentes à sa fonction.

Indépendamment de la fonction du magistrat qui lui est


ainsi dévolue, le magistrat peut être chargé d’attributions
particulières ou de missions officielles.

Ces missions, qui peuvent être accomplies sur le territoire


ou hors territoire national, constituent l’activité de service.

Sont assimilées à l’activité de service, les prestations de


service partielles complétées par des stages de
perfectionnement ou de formation professionnelle, ainsi
que la délégation au sein des services judiciaires
spécialisés.

Section 3 : Du congé

Article 30 :
Le congé est la position du magistrat dont les fonctions
sont temporairement interrompues pour des raisons de
santé, pour lui assurer une détente ou lui permettre de
faire face à certaines circonstances importantes de la vie.

Le congé est assimilé à l’activité de service au regard de la


carrière. Le départ en congé du magistrat rend son poste
temporairement vacant.

A l’exception du congé, le magistrat réoccupe d’office son


poste, sans qu’il soit besoin d’une mesure préalable de
réaffectation.

Article 31 :
Tout magistrat a droit :

1. à un congé de reconstitution de trente jours ouvrables


pris chaque année compte tenu des nécessités de service
;
2. à des congés de maladie ou d’infirmité dûment
constatées par un certificat médical et mettant l’intéressé
dans l’impossibilité d’exercer ses fonctions ;
3. à des congés de circonstances qui ne peuvent être pris
qu’au moment des événements qui les justifient. Ces
congés sont accordés dans les conditions fixées ci-après :

Page 133 sur 133


E-mail : Juristespace.rdc@gmail.com
f : juristespace-rdc juristes chercheurs

Vous aimerez peut-être aussi