Frequentes são os esforços nas organizações públicas no sentido de modernização administrativa por meio da utilização do Modelo de Excelência em Gestão Pública (MEGP), que foi concebido a partir da premissa da necessidade de ser excelente... more
Frequentes são os esforços nas organizações públicas no sentido de modernização administrativa por meio da utilização do Modelo de Excelência em Gestão Pública (MEGP), que foi concebido a partir da premissa da necessidade de ser excelente sem deixar de ser público. No Brasil, o modelo é aplicado pelo Governo Federal por intermédio do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública), criado em 2005. A Marinha do Brasil (MB), enquanto organização pública, customizou o modelo utilizado pelo Gespública às suas especificidades, criando o Programa Netuno em 2006. Esse programa fomenta a cultura da inovação na instituição, um dos fundamentos da excelência gerencial que formam a base do MEGP. O objetivo com este trabalho foi analisar como o Programa Netuno tem incentivado a implementação de iniciativas inovadoras de forma a contribuir com a melhoria da gestão na Marinha. Para tanto, foram analisadas “boas práticas” monitoradas pelo Programa por meio de um estudo de caso, de caráter descritivo, utilizando-se a análise de conteúdo para a avaliação dessas práticas. Constatou-se que o Programa Netuno, por meio de seus instrumentos de gestão, constitui-se em uma inovação sistêmica, facilitando o surgimento de inovações nas unidades da MB no sentido bottom-up. Entre as iniciativas analisadas, as que mais se destacaram foram aquelas que refletem o foco no desenvolvimento da força de trabalho, fato que corrobora as diretrizes do Programa Netuno – relacionadas à capacitação profissional e à valorização do elemento humano.
Research Interests:
A administração voltada para o cidadão é um dos principais pressupostos do modelo de Administração Pública Gerencial, que se desenvolveu no Brasil na década de 90. Uma de suas ferramentas é a Carta de Serviços ao Cidadão, que tem a... more
A administração voltada para o cidadão é um dos principais pressupostos do modelo de Administração Pública
Gerencial, que se desenvolveu no Brasil na década de 90. Uma de suas ferramentas é a Carta de Serviços ao Cidadão,
que tem a finalidade de informar sobre serviços prestados por determinadas organizações públicas, inclusive quanto as
suas formas de acesso e aos padrões de qualidade do atendimento oferecido. O objetivo deste trabalho é verificar como
a Carta pode contribuir para a melhoria do serviço prestado pelas organizações públicas. Para tal, foram analisadas três
organizações da Marinha, instituição na qual a adoção desse instrumento vem sendo fomentada pelo Programa Netuno,
que é a customização do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública), criado em 2005. Os
resultados da pesquisa demonstram que a utilização da Carta fortalece diversos fundamentos da excelência em gestão,
pilares do Gespública e do Programa Netuno. Em especial, a Carta propicia maior transparência e esclarecimento aos
cidadãos, existindo condições para aumentar a interação entre esses e as organizações. Além disso, há a possibilidade de
melhoria da gestão das próprias organizações.
Gerencial, que se desenvolveu no Brasil na década de 90. Uma de suas ferramentas é a Carta de Serviços ao Cidadão,
que tem a finalidade de informar sobre serviços prestados por determinadas organizações públicas, inclusive quanto as
suas formas de acesso e aos padrões de qualidade do atendimento oferecido. O objetivo deste trabalho é verificar como
a Carta pode contribuir para a melhoria do serviço prestado pelas organizações públicas. Para tal, foram analisadas três
organizações da Marinha, instituição na qual a adoção desse instrumento vem sendo fomentada pelo Programa Netuno,
que é a customização do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública), criado em 2005. Os
resultados da pesquisa demonstram que a utilização da Carta fortalece diversos fundamentos da excelência em gestão,
pilares do Gespública e do Programa Netuno. Em especial, a Carta propicia maior transparência e esclarecimento aos
cidadãos, existindo condições para aumentar a interação entre esses e as organizações. Além disso, há a possibilidade de
melhoria da gestão das próprias organizações.
Research Interests:
Devido ao aumento das demandas e de sua complexidade, as organizações públicas necessitam utilizar ferramentas que permitam a condução de suas instituições a determinadas direções, buscando-se a melhoria dos serviços públicos e a redução... more
Devido ao aumento das demandas e de sua complexidade, as organizações públicas necessitam utilizar ferramentas que permitam a condução de suas instituições a determinadas direções, buscando-se a melhoria dos serviços públicos e a redução do desperdício. Nesse cenário, o planejamento estratégico se mostra imprescindível, porém não basta a sua formulação, esse tem que ser efetivamente implementado, permeando os demais processos da organização. Este trabalho investigou como os sistemas gerenciais das organizações, em especial o orçamentário, que possui elevada relevância no setor público, são condicionados pelo planejamento estratégico. O objetivo dessa pesquisa é identificar quais os fatores que influenciam a relação entre o planejamento estratégico e o processo de elaboração orçamentária nas organizações. Para tal, foi utilizado um estudo de caso múltiplo, que analisou quatro organizações da Marinha do Brasil. Os resultados da pesquisa permitiram o levantamento de diversos fatores, assim como dos impactos causados por esses na relação estudada. Verifica-se que a implementação do planejamento estratégico, assim como de outras ferramentas administrativas que o fortalecem, encontra-se em plena evolução na Marinha, havendo tendência de fortalecimento do pensamento estratégico nessa Força nos próximos anos.
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Due to increasing demands and complexity, public organizations need to use tools that allow their institutions to conduct certain directions, which seek to improve public services and reduce waste. Similarly, the military must make efforts in a coordinated and articulated manner, aiming to overcome a bureaucratic administration, adjusting their actions and management processes to achieve results-oriented public management. In this scenario, strategic planning is indispensable. However, formulating the strategic planning is not enough. The strategic planning must be effectively implemented, with a view to permeating the other processes of the organization. Therefore, this study investigated how strategic planning influences the management systems of organizations, especially the budgetary system, which is highly relevant to the public sector. Then, the aim of this study is to identify which factors affect the relationship between strategic planning and the preparation of budget proposals in organizations. To this end, a multiple case study was used in the analysis of four organizations of the Brazilian Navy. The research unveils several factors that influence the relationship between strategic planning and budgeting, as well as the impacts caused by these factors. It appears that the high involvement of heads of organizations, combined with the culture of administrative modernization and tools promoted by Neptune Program, have contributed to a more effective use of PEO, which happens to have a closer relationship with the budgetary system.
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Due to increasing demands and complexity, public organizations need to use tools that allow their institutions to conduct certain directions, which seek to improve public services and reduce waste. Similarly, the military must make efforts in a coordinated and articulated manner, aiming to overcome a bureaucratic administration, adjusting their actions and management processes to achieve results-oriented public management. In this scenario, strategic planning is indispensable. However, formulating the strategic planning is not enough. The strategic planning must be effectively implemented, with a view to permeating the other processes of the organization. Therefore, this study investigated how strategic planning influences the management systems of organizations, especially the budgetary system, which is highly relevant to the public sector. Then, the aim of this study is to identify which factors affect the relationship between strategic planning and the preparation of budget proposals in organizations. To this end, a multiple case study was used in the analysis of four organizations of the Brazilian Navy. The research unveils several factors that influence the relationship between strategic planning and budgeting, as well as the impacts caused by these factors. It appears that the high involvement of heads of organizations, combined with the culture of administrative modernization and tools promoted by Neptune Program, have contributed to a more effective use of PEO, which happens to have a closer relationship with the budgetary system.
Research Interests:
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A administração voltada para o cidadão é um dos principais pressupostos do modelo de administração pública gerencial, que se desenvolveu no Brasil a partir da década de 90. Essa possui como uma de suas ferramentas a Carta de Serviços ao... more
A administração voltada para o cidadão é um dos principais pressupostos do modelo de administração pública gerencial, que se desenvolveu no Brasil a partir da década de 90. Essa possui como uma de suas ferramentas a Carta de Serviços ao Cidadão, que tem a finalidade de informar o cidadão dos serviços prestados por determinada organização pública, inclusive quanto às suas formas de acesso e aos padrões de qualidade do atendimento oferecido. Assim, o objetivo deste trabalho é verificar como a Carta de Serviços ao Cidadão pode contribuir para a melhoria do serviço prestado pelas organizações públicas. Para tal, foram analisadas três organizações da Marinha, instituição na qual a adoção desse instrumento vem sendo fomentada pelo Programa Netuno, que é a customização do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (GesPública), criado em 2005. Os resultados da pesquisa demonstram que a utilização da Carta propicia maior transparência e esclarecimento aos cidadãos, existindo condições para aumentar a interação entre esses e as organizações. Além disso, há a possibilidade de melhoria da gestão das próprias organizações.
Research Interests:
Diante da heterogeneidade econômica e social dos municípios brasileiros e do processo de descentralização das últimas décadas, torna-se fundamental estudar a distribuição dos recursos das transferências, verificando se os municípios que... more
Diante da heterogeneidade econômica e social dos municípios brasileiros e do processo de descentralização das últimas décadas, torna-se fundamental estudar a distribuição dos recursos das transferências, verificando se os municípios que mais necessitam de suporte financeiro têm sido os efetivamente beneficiados. Nesse sentido, este trabalho busca avaliar, através da econometria, o efeito das transferências intergovernamentais na equalização fiscal dos municípios, investigando se os diversos tipos de transferências conseguem levar em consideração a capacidade de autofinanciamento do município e a necessidade fiscal atrelada a custos e demandas por serviço público.
Research Interests:
A complexidade sempre esteve presente na rotina das organizações e tende a aumentar em intensidade e amplitude por conta da evolução das tecnologias da informação e de comunicações. Desta forma, as organizações têm que estar preparadas... more
A complexidade sempre esteve presente na rotina das organizações e tende a aumentar em
intensidade e amplitude por conta da evolução das tecnologias da informação e de
comunicações. Desta forma, as organizações têm que estar preparadas para sobreviver e se
desenvolver mesmo diante das incertezas e da velocidade das mudanças. Este ensaio tem a
finalidade de promover uma discussão sobre cenários prospectivos e sua relação com o
planejamento estratégico das organizações, destacando a importância desta ferramenta para
planejamento a médio e longo prazos em ambientes complexos, situações em que modelos
quantitativos podem não ser os mais adequados.
intensidade e amplitude por conta da evolução das tecnologias da informação e de
comunicações. Desta forma, as organizações têm que estar preparadas para sobreviver e se
desenvolver mesmo diante das incertezas e da velocidade das mudanças. Este ensaio tem a
finalidade de promover uma discussão sobre cenários prospectivos e sua relação com o
planejamento estratégico das organizações, destacando a importância desta ferramenta para
planejamento a médio e longo prazos em ambientes complexos, situações em que modelos
quantitativos podem não ser os mais adequados.
Research Interests:
O estudo objetivou conhecer alguns aspectos da produção científica da gestão de projetos aplicada à Administração Pública, por meio de um recorte longitudinal no período de 1995-2012, a fim de se alcançar o entendimento do desenvolvimento... more
O estudo objetivou conhecer alguns aspectos da produção científica da gestão de projetos aplicada à Administração Pública, por meio de um recorte longitudinal no período de 1995-2012, a fim de se alcançar o entendimento do desenvolvimento da pesquisa nesta área. Trata-se de um estudo que, a partir de conceitos descritivos e bibliométricos, incluindo as Leis de Bradford e Lotka, mapeou as características da literatura internacional baseado em 269 artigos publicados em periódicos e anais de congressos. Como principais resultados destaca-se que a produção científica nessa área apresenta-se com tendência crescente, sendo tal aspecto bastante evidente quando observada a análise de citações. Esta produção se concentra em torno de núcleos de autores, assim como de periódicos e congressos, que possuem a maior quantidade de publicações sobre o assunto, o que vai ao encontro das leis bibliométricas. Além disso, os artigos citados formam uma rede com uma densidade razoável, apresentando alguns artigos que ocupam posição bem central nesta.