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Noções de Direitos Humanos: Prof Letícia Castro

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NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS

PROFª LETÍCIA CASTRO


POLÍCIA MILITAR DO PARÁ - SOLDADO
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
- LEI 5.810/94

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POLÍCIA MILITAR DO PARÁ - SOLDADO
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS

Certo, professora, mas isso todo mundo sabe, não temos


DIREITOS HUMANOS como mudar, o que mais? A falta de lei penal que
criminalize a violência contra a comunidade LGBT viola
diretamente os direitos humanos. Somos um país que
mais comete violência contra transsexuais, e,
ironicamente, o país que mais consome pornografia
DIREITOS HUMANOS
trans. A falta de amparo e legitimização que essa
O estudo dos Direitos Humanos muitas vezes é comunidade vive agride a essência do que vamos estudar
questionado pelos alunos, seja como concurseiro seja aqui. Todos possuem o direito à vida, à escolha, à
como universitário. Isso decorre, por vezes, da falta de dignidade sexual, à família. E boa parte da população
conhecimento e um preconceito que existe em relação a está sendo privada disso por falta de comprometido dos
essa disciplina. Há um estigma de que esse ramo apenas poderes públicos com eles.
protege os que infringem a lei, ou seja, “direito dos
Outra situação? Há várias! No Brasil, o sistema de saúde
manos”, e não para os humanos, como, de fato, é.
público é precário. E, hoje, estamos vivendo em um
Então surge a pergunta: Por que devo estudar Direitos momento mundial em que mais precisamos que esse
Humanos? Por que vários concursos me obrigam a isso? sistema funcione. A pandemia do novo corona vírus
E vou, aqui, tentar explicar o motivo. coloca em perspectiva a importância da saúde pública.
Internacionalmente falando, o mundo vive na maior crise Isso é direitos humanos. O Estado deve prover saúde a
migratória de toda sua história, devido aos conflitos todos, pois é um direito humano o direito à saúde. E
armados no Oriente Médio, a Guerra do Iraque em 2003, dentre outros vários, como à educação, à segurança etc.
e todos os conflitos incessantes que ouvimos falar Portanto, podemos ver que é de fundamental
repetidamente ao longo das últimas décadas. importância o contínuo estudo dessa disciplina.
Já em âmbito nacional, você pode pensar que se
comparando com os conflitos internacionais nós não
CONCEITO
tenhamos nada relevante que necessite da
implementação e fiscalização dos direitos humanos. E é Há diversos conceitos de Direitos Humanos que vou citar
bem aí que a gente se engana. Podemos ver diversas aqui, mas a essência é a mesma: são direitos
situações e momentos que mais precisamos que esses intimamente ligados à proteção da dignidade humana,
direitos sejam postos em práticos. Temos, para começar, os quais restringem as ações do Estado com o intuito de
o sistema carcerário brasileiro, o qual sabemos que está estabelecer igualdade nas relações sociais.
superlotado e em um estado crítico e desumano. Mas ah,
Direitos humanos são aqueles inerentes à condição
Letícia, fala sério! São criminosos. Eles têm mais é que
humana da pessoa, enquanto um ser dotado de razão,
sofrer! É exatamente nesse momento que eu digo que
liberdade, igualdade e dignidade, e englobam os
você deve se despir de todo pré-julgamento. O Estado
aspectos indispensáveis e essenciais para uma vida
brasileiro tem o dever de cuidar daqueles que estão sob
digna. Sua titularidade decorre do só fato de a pessoa
sua custódia e a forma que os presídios são, nesse país,
existir, não comportando qualquer tipo de distinção ou
fere de forma latente os direitos humanos. Não há o
discriminação, encontrando-se previstos especialmente
mínimo para se viver, há falta de higiene, de ambiente
em documentos internacionais. (Bruno Del Preti e Paulo
salubre, sadio. A função (em tese) do sistema prisional é
Lépore em Manual de Direitos Humanos, 2020).
a reabilitação, e isso não está sendo possível. Portanto,
fere os direitos humanos. Nós vemos diversas rebeliões O conceito acima sintetiza a concepção tradicional dos
ao longo do território nacional, como, por exemplo, as direitos humanos, principalmente da forma da forma
ocorridas em Natal, Manaus e Boa Vista. Não há pena de que foi concebida a partir das Revoluções Americana e
morte no Brasil e é exatamente isso que estamos Francesa, motivadas por ideais iluministas.
condenando os presos. 1 a 0 contra os direitos humanos. Há conceitos mais contemporâneos e vou citá-los aqui
para uma melhor compreensão e a título de reflexão do
conteúdo.
Os direitos humanos são uma construção consciente
vocacionada a assegurar a dignidade humana e a evitar
sofrimentos, em face da persistente brutalidade humana
(Carlos Soares Nino)

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POLÍCIA MILITAR DO PARÁ - SOLDADO
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
- LEI 5.810/94
Os direitos humanos compõem uma racionalidade de b) Direitos fundamentais: essa expressão é mencionada
resistência, na medida em que traduzem processos que na Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia
abrem e consolidam espaços de luta pela dignidade de 2000 e em nossa Carta Magna de 1988, no art. 5°, XLI
humana. Invocam, nesse sentido, uma plataforma e LXXI. Essa é a terminologia que mais confunde os
emancipatória voltada à proteção da dignidade humana. alunos, muitos se perguntam se direitos humanos e
(Joaquín Herrera Flores) direitos fundamentais são a mesma coisa, ou não. Abrirei
um parêntese posteriormente para tratar dessa
Por fim, os direitos humanos simbolizam a lei do mais
discussão.
fraco contra a lei do mais forte, na expressão de um
contrapoder em face dos absolutismos, advindos do XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos
Estado, do setor privado ou mesmo da esfera doméstica. direitos e liberdades fundamentais;
(Luigi Ferrajoli) c) Direitos e liberdades fundamentais do homem: Essa
Os direitos humanos têm com estrutura: é utilizada no preâmbulo da Declaração Universal de
Direitos Humanos de 1948 (um grande marco histórico)
• Direito-pretensão (consiste na busca de algo, e na nossa Constituição, no art. 17.
gerando a contrapartida de outrem do dever
d) Liberdades fundamentais: Utilizada na Carta da ONU
de prestar),
em seu art. 55, alínea c;
• direito-liberdade (consiste na faculdade de agir que
gera a ausência de direito de qualquer outro ente ou e) Direitos naturais: termo ligado à doutrina
pessoa), jusnaturalista, que defende que os direitos são
• direito-poder (implica uma relação de poder de uma intrínsecos ao ser humano, sem depender de regra
pessoa de exigir determinada sujeição do Estado ou positivada (lei, tratados, acordos, etc);
de outra pessoa) e Essa vasta quantidade de nomenclaturas atrapalha, de
• direito-imunidade (consiste na autorização dada por certa forma, a conceituação e aplicação dos direitos
uma norma a uma determinada pessoa, impedindo essenciais à proteção da dignidade humana. Além disso,
que outra interfira de qualquer modo). há fortes críticas quanto à expressão “direitos do
Os direitos humanos são direitos inerentes a cada pessoa homem” ou ‘liberdades fundamentais do homem” por
por ela simplesmente ser um humano. ter teor sexista, e com isso poderia vir a preterir os
direitos da mulher.
Com isso, atualmente, os termos mais utilizados pela
doutrina são direitos humanos e direitos fundamentais,
os quais vamos explanar a diferença e semelhança entre
esses termos.

DIREITOS HUMANOS VS DIREITOS FUNDAMENTAIS


TERMINOLOGIA
Finalmente podemos conversar um pouco sobre essa
É possível que haja alguns questionamentos e dúvidas problemática que muitos alunos podem ter no início dos
quanto ao termo certo de dizer “direitos humanos”, pois seus estudos. E mesmo aqueles que já são concurseiros
há diversas expressões similares que podem confundir o há mais tempo devem ter sempre o cuidado com essa
aluno. Tais como: direitos do homem, direitos diferença e o que a banca e o comando das questões está
fundamentais, direitos e liberdades fundamentais do pedindo, para que não deslize na hora da prova!
homem, liberdades fundamentais e direitos naturais.
As expressões anteriormente mencionadas mostram
Vou, a seguir, sintetizar rapidamente a origem de cada que houve várias etapas na evolução dos valores
expressão. essenciais para se ter uma vida digna, portanto vamos
a) Direitos do homem (e do cidadão): a expressão continuar a vê-las em documentos históricos mais
remete à Revolução Francesa de 1789, um marco na antigos. Atualmente veremos a utilização bem mais
garantia de direitos, que abrangeu direitos civis. Essa frequente das expressões aqui neste tópico estudadas.
terminologia também vem prevista no preâmbulo da A doutrina manifesta duas diferenças entre os termos:
Declaração Americana de Direitos e Deveres do Homem uma ligada ao locus de previsão normativa e outra à
de 1948; exigibilidade do direito.

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POLÍCIA MILITAR DO PARÁ - SOLDADO
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS

Na primeira visão sustenta-se que os direitos humanos


encontram-se previstos em normas de âmbito
internacional; já quanto aos direitos fundamentais, estes
se encontram reconhecidos e aprovados em âmbito
interno de cada Estado. Essa é a principal distinção que
podemos ver em diversos artigos e doutrinas. Quando se
pergunta qual a diferença entre as expressões, a primeira
resposta é essa: direitos humanos é internacional e
direitos fundamentais é nacional, interno de cada país.
Na segunda visão, depreende-se que os direitos
humanos não são sempre exigíveis na esfera interna,
exatamente por sua raiz internacional. Já os direitos ____________________________________________
fundamentais são aqueles positivados internamento e
01. (VUNESP - 2019 - Prefeitura de Francisco Morato - SP
por conta disso são sujeitos à análise e cobrança judiciais,
- Procurador) A doutrina, ao tratar da estrutura dos
haja vista sua matriz constitucional. Portanto, nesse
Direitos Humanos, estabelece que
sentido, os direitos humanos são mais difíceis de serem
aplicados e os direitos fundamentais não, possuem maior a) direito-pretensão consiste na faculdade de agir que
facilidade por parte dos Estados, por estarem regulados gera a ausência de direito de qualquer outro ente ou
em suas normas internas. pessoa.
b) direito-pretensão consiste na busca de algo, gerando
a contrapartida de outrem do dever de prestar.
Entretanto, percebemos a existência de diversos pontos
de proximidade entre direitos humanos e direitos c) direito-liberdade implica uma relação de poder de
fundamentais, pois há a previsão de direitos essenciais uma pessoa de exigir determinada sujeição do Estado ou
tanto no âmbito interno quanto no internacional, bem de outra pessoa.
como a abertura do direito interno ao internacional d) direito-liberdade consiste na autorização dada por
prevista na nossa Constituição da República, em seu art. uma norma a uma determinada pessoa, impedindo que
5°. outra interfira de qualquer modo.
Além disso, apesar da distinção que fizemos acima, é e) direito-poder consiste no reconhecimento de que os
importante ter compreensão que esses termos são direitos humanos são direitos de todos.
utilizados tanto em Tratados internacionais quanto em
normas constitucionais internas. A nossa Carta Magna
traz a previsão de direitos humanos em alguns de seus 02. (FUNCAB - 2016 - SEGEP-MA - Agente Penitenciário)
artigos e alguns tratados e convenções preveem a Acerca do conceito e estrutura dos direitos humanos,
expressão direitos fundamentais em seus textos. assinale a assertiva correta.
Quanto a questão da exigibilidade dos direitos humanos, a) Os direitos humanos têm estrutura variada, podendo
também devemos lembrar que há diversos mecanismos ser: direito-pretensão, direito-liberdade, direito-poder e,
que visam forçar que Estados respeitem normas finalmente, direito-imunidade.
internacionais. Esse é o caso da lei Maria da Penha, o
Brasil foi denunciado perante à Comissão Interamericana b) Os direitos humanos são os essenciais e dispensáveis
de Direitos Humanos da OEA, ocasião em que o país foi à vida digna.
condenado por não dispor de mecanismos suficientes e c) O direito-pretensão consiste na autorização dada por
eficientes para coibir a prática de violência doméstica uma norma a uma determinada pessoa, impedindo que
contra a mulher. Após essa condenação o Brasil se viu outra interfira de qualquer modo.
obrigado em criar um dispositivo legal que trouxesse
d) O direito-liberdade implica uma relação de poder de
maior eficácia na prevenção e punição da violência
uma pessoa de exigir determinada sujeição do Estado ou
doméstica e familiar. Então podemos ver que existe a
de outra pessoa.
possibilidade de compelir os Estados a cumprirem o que
acordam internacionalmente. e) O direito-poder consiste na busca de algo, gerando a
contrapartida de outrem do dever de prestar.

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POLÍCIA MILITAR DO PARÁ - SOLDADO
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
- LEI 5.810/94
03. (FEPESE - 2019 - SJC-SC - Agente Penitenciário) Os d) A dignidade da pessoa humana, princípio basilar da
direitos humanos são denominados com variados Constituição Federal de 1988, é fundamento dos direitos
termos. humanos.
Assinale a alternativa que não é aceita e) Em razão do princípio da imutabilidade, os direitos
contemporaneamente, por expressar uma ideia humanos reconhecidos na Revolução Francesa
ultrapassada sobre o tema. permanecem os mesmos ainda na atualidade.
a) direitos naturais
b) direitos fundamentais CLASSIFICAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
c) direitos da pessoa humana Para falarmos sobre a classificação dos direitos
d) direitos humanos fundamentais humanos, primeiramente devemos ter em mente que
não existe “A” classificação, não existe uma ser mais
e) diretos essenciais da humanidade correta que a outra. O que ocorre é que há diferentes de
formas de classifica-los, e uma delas costumamos ouvir
mais e acabamos pensando que é a única forma. Vou
04. (2016 - FUNCAB - CODESA - Guarda Portuário) A trazer as 3 principais classificações: A teoria do status de
distinção terminológica entre Direitos Humanos e Jellinek, a classificação pelas funções e a teoria das
Direitos Fundamentais se estabelece com base na gerações.
informação de que:
a) Direitos Fundamentais são os direitos de ser humano
reconhecidos e positivados na esfera do Direito
Constitucional.
b) Direitos Fundamentais são aqueles reconhecidos
como compromissos de natureza moral na Declaração
Universal dos Direitos do Homem.
c) Direitos Fundamentais são as diretrizes de orientação
e formação dos tratados e convenções internacionais.
d) Direitos Fundamentais são aqueles reconhecidos e
positivados na esfera do Direito Internacional.
e) Direitos Fundamentais são os princípios não A teoria do status foi elaborada no século XVIII por
vinculantes adotados por cada um dos povos em sua George Jellinek, e ele relaciona o homem e o Estado.
orientação interna. Temos, portanto, 4 status diferentes: o de sujeição, o de
defesa, o prestacional e, por fim, o participativo.
a) Status passivo (sujeição): Aqui o individuo tem uma
05. (2019 - CESPE/CEBRASPE - CGE-CE- Auditor de
posição de submissão em relação ao Estado, que o impõe
Controle Interno- Fomento ao Controle Social) A respeito
limites e obrigações em prol do bem comum. Pode ser
dos marcos históricos, fundamentos e princípios dos
chamado de passivo, de sujeição, subjectionis.
direitos humanos, assinale a opção CORRETA.
b) Status negativo (defesa): Trata-se da resistência do
a) Segundo a doutrina contemporânea, direitos humanos
individuo em face o Estado. Apresenta a obrigação dos
e direitos fundamentais são indistinguíveis; por isso,
órgãos estatais de não intervirem na esfera de liberdade
ambas as terminologias são intercambiáveis no
dos indivíduos. Deve se abster de realizar determinadas
ordenamento jurídico.
condutas que podem ferir os direitos de particulares.
b) Os direitos humanos estão dispostos em um rol Pode ser chamado de negativo, de defesa, libertatis.
taxativo, que foi internalizado pelo ordenamento jurídico
c) Status positivo (prestacional): Surge a possibilidade
brasileiro com a promulgação da Constituição Federal de
de não mais apenas exigir que o Estado se omita, mas
1988.
que ele aja, interferindo e atendendo seus pleitos. Em
c) No Brasil, os direitos políticos são considerados certas situações requer-se que o Estado não se omita. O
direitos humanos e seu exercício pelos cidadãos se individuo pode exigir prestações do Estado. Pode ser
esgota no direito de votar e de ser votado. chamado de positivo, prestacional, civitatis.

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NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS

d) Status ativo (participativo): O cidadão tem a Os direitos humanos prestacionais demandam do


capacidade de intervir, de participar, na vontade do Estado ações positivas, relacionando-se com o valor de
Estado, através do voto, por exemplo. Reflete no igualdade. Exige-se do Estado a realização de condutar
exercício dos direitos políticos, trata-se de hipótese de que visem concretizar direitos previstos das pessoas.
cidadania ativa. Pode ser chamado de ativo, activus, Essas condutas podem ser divididas em duas: prestações
prestacional. jurídicas, executadas pela construção de princípios e
normas que regularizem a proteção de direitos, e
prestações materiais, que se traduzem na intervenção
estatal provedora de condições materiais que
possibilitem as pessoas usufruírem os direitos previstos.
Já os direitos a procedimentos e organizações (ou
instituições) consistem na possibilidade de reivindicar
que o Estado planeje e organize órgãos e aparelho
institucional capaz de proporcionar bens ou serviços
substanciais à efetivação dos seus direitos. Um dos
efeitos dessa classificação é de conceder aos indivíduos
o direito de questionar quando Estado realizar condutas
com o fim de desfazer determinadas instituições
essenciais, e com esse desfazimento vem violar direitos
que aquela instituição zelava. Portanto, as pessoas tem
o direito de opinar, de questionar os motivos os quais o
Estado está querendo se desfazer de órgãos e
instituições.

Temos, também, a teoria que classifica os direitos


humanos de acordo com a função que exerce. Sendo Por fim, temos a teoria das gerações dos direitos
classificados dessa forma: direitos de defesa, direitos a humanos. É a classificação mais conhecida e mais
prestações e direitos a procedimentos e organizações abordada, no entanto temos que ter em mente que ela
(ou instituições). não é única e não está isenta de falhas e críticas. A
Os direitos humanos de defesa defendem o indivíduo primeira crítica que se tem, desde já, é a nomenclatura
contra eventuais arbítrios estatais ou, inclusive, de outro que se deu para essa teoria., pois ao se falar em
indivíduo (relação particular vs particular). Esses direitos “gerações de direitos humanos” leva-se a entender que
são normalmente associados ao valor de liberdade e de os direitos se sucedem, quando a nova geração de
caráter negativo. Aqui surgem resultados ao titular do direitos surge a antiga deixa de existir, e isso não é
direito de defesa, que é a pretensão de consideração, a verdade. Pelo contrário, eles se expandem, se acumulam
qual demanda do Estado levar em consideração os e se fortalecem. Possuem natureza complementar.
direitos envolvidos antes de optar por certa conduta. E a Portanto, deixo inicialmente essa reflexão quanto à
pretensão de proteção, a qual cria o dever de proteção nomenclatura dessa teoria. Atualmente algumas
que impõe o Estado operar contra outros particulares vertentes doutrinárias preferem chamar de “dimensões
que firam direitos.

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POLÍCIA MILITAR DO PARÁ - SOLDADO
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
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dos direitos humanos” para evidenciar a ausência de
sucessão entre elas.
Essa classificação foi construída por um jurista francês
Karel Vasak, que a expôs em uma conferência no
Instituto Internacional de Direitos Humanos de
Estrasburgo, em 1979, influenciado pelos ideais da
Revolução Francesa – liberdade, igualdade e
fraternidade.
A primeira geração diz respeito aos direitos de liberdade
lato sensu, os primeiros a serem positivados em textos
normativos, tais como os direitos civis e políticos.
Demanda prestações negativas do Estado, visando a
proteção da liberdade e autonomia do indivíduo. São
direitos titularizados pelo indivíduo e oponíveis ao
Estado, direitos como à liberdade, propriedade, à vida,
dentre outros.
A segunda geração relaciona-se aos ideais de igualdade,
demandando do Estado um papel ativo de promoção de
direitos relacionados às necessidades dos indivíduos. O
Estado passa a ter um papel mais ativo, e não mais de
mero fiscalizador das normas jurídicas. Enquanto os
direitos da primeira geração exigem um papel negativo, 06. (FEPESE – SJC-SC – Agente Penitenciário) A teoria das
exigem a abstenção estatal, os direitos de segunda gerações ou dimensões dos direitos humanos expõe
geração pedem o oposto, exigem ações estatais que perspectivas desses direitos em que se incluem em cada
visem a proteção dos direitos. Traduzem-se nos direitos geração ou dimensão determinados direitos e princípios.
econômicos, sociais, culturais, à saúde, à educação,
dentre outros. Conforme essa divisão clássica da doutrina, é correto
afirmar:
A terceira geração funda-se na fraternidade e são de
titularidade de toda a comunidade, tais como o direito a) os direitos de segunda geração ou dimensão se
ao desenvolvimento, direito à paz, direito à referem aos direitos civis e políticos, compreendendo os
autodeterminação, e, especialmente, o direito ao meio direitos de liberdade, englobando as liberdades clássicas,
ambiente equilibrado. São os também chamados direitos negativas ou formais.
coletivos, difusos e da solidariedade. Baseiam-se em um b) os direitos de quinta geração ou dimensão consistem
ideal de desenvolver um futuro melhor. na possibilidade de participação na formação da vontade
Essas são as gerações apresentadas na teoria original do do Estado, retratando os direitos à democracia e à
jurista Vasak, mas não é incomum vermos a doutrina informação.
atual trazendo novas gerações, tanto uma quarta, c) os direitos de quarta geração ou dimensão se
relacionada à biotecnologia, bioengenharia, à caracterizam por condensar os direitos e liberdades civis,
globalização política, à democracia, etc., e uma quinta políticas, econômicas, sociais e culturais.
geração, relacionada ao direito à paz em toda
humanidade. d) os direitos de terceira geração ou dimensão
consubstanciam como titulares a coletividade,
consagrando o princípio da solidariedade e incluindo
direitos como o da paz, ao desenvolvimento, ao meio
ambiente equilibrado.
e) os direitos de primeira geração ou dimensão são
aqueles relativos aos direitos econômicos, sociais e
culturais, em que se acentua o princípio da igualdade.

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NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS

07. (FJG - RIO - 2014 - Câmara Municipal do Rio de Janeiro 09. (2019 - VUNESP - Câmara de Monte Alto- SP -
- Analista Legislativo - Direito) Conforme a Teoria Geral Procurador Jurídico) A doutrina, ao tratar dos Direitos
dos Direitos Fundamentais, no final do Século XIX, Humanos de primeira geração/dimensão, estabelece
Jellinek desenvolveu a doutrina dos quatro status, que
segundo a qual:
a) são direitos à paz, ao desenvolvimento, e à
a) os direitos fundamentais também se aplicam às autodeterminação entre outros.
relações privadas, configurando o que a doutrina
b) são direitos atinentes à solidariedade social.
convencionou chamar de eficácia horizontal dos direitos
fundamentais c) representam a modificação do papel do Estado para
além de mero fiscal das regras jurídicas.
b) o status civilitais, supremo em relação aos demais
status, autoriza que o indivíduo desfrute de um espaço d) são denominados também direitos de defesa, ou de
de liberdade com relação a ingerência dos Poderes prestações negativas.
Públicos. e) são oriundos da constatação da vinculação do homem
c) em uma situação ideal, sob o “véu da ignorância”, ao planeta terra, com recursos finitos.
poderia o indivíduo atuar em relação ao Estado, por
abstenção, atuação, implementação imediata de direitos
fundamentais e observância dos direitos humanos 10. (CESPE/CEBRASPE – TJ-PR – Juiz Substituto)
Considerando-se o surgimento e a evolução dos direitos
d) o indivíduo pode encontrar-se em face do Estado por fundamentais em gerações, é CORRETO afirmar que o
4 status: status passivo, ativo, negativo ou positivo direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado é
considerado, pela doutrina, direito de
08. (UNIMONTES - 2017 - Prefeitura de Jaíba - MG - a) primeira geração.
Advogado) INSTRUÇÃO: Leia o texto a seguir para b) segunda geração.
responder à questão:
c) terceira geração.
d) quarta geração.

11. (2018 - FCC - DPE-AM - Defensor Público -


Reaplicação) A respeito da teoria das gerações ou
dimensões de Direitos Humanos, considere:
I. A adoção do conceito de gerações de Direitos Humanos
é consensual na doutrina brasileira.
II. Os Direitos Humanos de segunda geração ou
dimensão estão relacionados à ideia de solidariedade ou
fraternidade, da mesma forma como os direitos de
primeira geração ou dimensão estão amparados na ideia
de liberdade.
III. Os Direitos Humanos de primeira geração ou
Charge de Miguel Paiva, O Estado de S. Paulo, 5/10/88 - dimensão, por se tratarem de direitos de defesa, não
ed. histórica, p. 3 acarretam qualquer atuação prestacional do Estado em
relação à efetivação dos mesmos.
Na perspectiva da Teoria dos Quatro Status, de George
Jellinek, os diretos enunciados na charge situam o IV. Os Direitos Humanos de segunda geração ou
indivíduo em face do Estado no status dimensão, dada a sua natureza prestacional, exigem uma
atuação positiva do Estado para a sua efetivação.
a) positivo
b) passivo
c) negativo
d) ativo

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POLÍCIA MILITAR DO PARÁ - SOLDADO
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
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Está CORRETO o que se afirma APENAS em c) o direito à liberdade, à igualdade e à fraternidade.
a) I e IV. d) o direito à saúde, à educação e à previdência social.
b) I, II e III. e) o direito à paz, à autodeterminação e ao meio
ambiente equilibrado.
c) II, III e IV.
d) IV.
e) II. CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS HUMANOS
Conceituar os Direitos Humanos é uma tarefa difícil,
então podemos afirmar que apontar as características é
12. (FEPESE- 2019- SAP-SC- Agente Penitenciário) A um trabalho mais árduo ainda, pois essas características,
teoria das gerações ou dimensões dos direitos humanos em tese, devem ser universais e aplicáveis
expõe perspectivas desses direitos em que se incluem indistintamente a todos os esses direitos.
em cada geração ou dimensão determinados direitos e
princípios. A doutrina majoritária aponta as seguintes
características, as quais se referem com a não-
Conforme essa divisão clássica da doutrina, é correto interferência do Estado no âmbito de individualidade:
afirmar: historicidade, universalidade indivisibilidade e
a) os direitos de segunda geração ou dimensão se interdependência, inexauribilidade, essencialidade,
referem aos direitos civis e políticos, compreendendo os imprescritibilidade, inalienabilidade, irrenunciabilidade,
direitos de liberdade, englobando as liberdades clássicas, inviolabilidade, efetividade, limitabilidade,
negativas ou formais. complementariedade e vedação ao retrocesso.
b) os direitos de quinta geração ou dimensão consistem • Historicidade: Os direitos humanos são frutos de um
na possibilidade de participação na formação da vontade processo de evolução histórica. Não nasceram em único
do Estado, retratando os direitos à democracia e à momento histórico. Superaram diversas revoluções até
informação. chegarem aos dias atuais. Essa evolução coincide, de
certa forma, com a construção, de cada época, da
c) os direitos de quarta geração ou dimensão se
concepção que o homem tem sobre si mesmo, sua
caracterizam por condensar os direitos e liberdades civis,
essência e existência.
políticas, econômicas, sociais e culturais.
No entanto, devemos ter claro em nossa mente que essa
d) os direitos de terceira geração ou dimensão
evolução não foi um caminho linear, há diversos
consubstanciam como titulares a coletividade,
percalços durante essa jornada. Há cada dois passos pra
consagrando o princípio da solidariedade e incluindo
frente, vários pra trás. Isso se evidencia com as
direitos como o da paz, ao desenvolvimento, ao meio
horrendas atrocidades ocorridas nos regimes
ambiente equilibrado.
nazifascistas. E mesmo após esse período, vemos
e) os direitos de primeira geração ou dimensão são diversas violações aos direitos humanos ao tratamento
aqueles relativos aos direitos econômicos, sociais e que é dado aos indivíduos investigados de terrorismo.
culturais, em que se acentua o princípio da igualdade. Portanto, a historicidade dos direitos humanos está
submetida a um movimento pendular de avanços e
retrocessos.
13. (COSEAC - 2019 - Prefeitura de Maricá - RJ - Guarda
Municipal) A teoria das gerações dos direitos humanos • Universalidade: Determina que os direitos humanos
foi lançada pelo jurista Karel Vasak, que, em Conferência não se destinam somente a grupos isolados, mas, sim, a
proferida no Instituto Internacional de Direitos Humanos todos os seres humanos e em todos os lugares,
de Estrasburgo (França, 1979), classificou os direitos independentemente de qualquer condição, sem
humanos em três gerações, cada uma com nenhuma forma de discriminação. Podemos verificar
características próprias. Posteriormente, determinados dois aspectos da universalidade: a inerência, todos os
autores defenderam a ampliação da classificação de direitos humanos são inerentes a todas as pessoas,
Vasak para quatro ou até cinco gerações. A respeito dos independente de preenchimento de qualquer condição;
direitos de terceira geração, tem-se, como exemplos, e a transnacionalidade, a qual estipula que os direitos
humanos devem ser reconhecidos em qualquer lugar do
a) o direito à intimidade, à segurança e à habitação. mundo, onde quer que ele esteja, independentemente
b) o direito à liberdade, à igualdade e à propriedade. de limitação territorial.

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NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS

É claro que há uma problemática aqui, haja vista que a • Essencialidade: Os direitos humanos são inerentes ao
multiplicidade de culturas e pensamentos ao longo de ser humano. São essenciais para a efetivação da
todo o mundo. É aqui que surge a doutrina relativista, dignidade humana. Tendo por alicerce valores supremos
trazendo o relativismo cultural, e a doutrina do ser humano e sua dignidade (aspecto material),
universalista, defendendo a universalidade dos direitos tomando relevante posição normativa (aspecto formal).
humanos.
• Complementaridade: Os direitos humanos
A doutrina relativista critica o universalismo, pois complementam uns aos outros, um não exclui o outro.
defende que as culturas de diferentes sociedades devam Não devem ser analisados de forma isolada, mas, sim,
ser respeitadas, mesmo que, com isso, desrespeite a conjuntamente. É por isso que devem ser vistos como
proteção de determinados direitos nessas sociedades. “dimensões” e não “gerações”.
Sustentam que os universalistas possuem uma visão
• Limitabilidade (ou relatividade): Os direitos humanos
hegemônica eurocêntrica ocidental da cultura,
não são absolutos, podem, eventualmente, nos casos
praticando o que chamam de canibalismo cultural. Em
concretos, entrar em rota de colisão, com isso vindo a
contrapartida, a doutrina universalista não acorda com o
sofrer restrições. Essa característica diz respeito ao
abrandamento de direitos humanos em virtude de
exercício dos direitos humanos, não confunda com
questões culturais, afirmando que os relativistas, em
universalismo vs relativismo, que diz respeito a
nome da cultura, procuram ocultar sérias transgressões
abrangência territorial deles. Aqui estamos falando de
de direitos essenciais a uma vida digna. Tanto o
casos em que um direito humano colida com outro (ex:
relativismo quanto o universalismo possuem vertentes
direito à intimidade e direito à informação), o que
radicais, fortes e fracas de suas concepções. Mas o
chamamos de princípio da ponderação. No entanto, há
universalismo findou por prevalecer no cenário
direitos que são considerados invioláveis a qualquer
internacional dos direitos humanos, tendo previsão,
custo, sendo tidos como absolutos, tais como: direito de
inclusive na Declaração Universal dos Direitos Humanos.
não ser torturado e escravizado.
• Indivisibilidade e interdependência: Precisamos
• Inexauribilidade: Os direitos humanos não são
enxergar os direitos humanos como um conjunto único
taxativos, pelo contrário, são inesgotáveis. Existe,
de direitos, os quais se conectam entre si de forma
sempre, a probabilidade de surgirem novos direitos.
harmônica e orgânica. Com isso, temos o fato de
Portanto, é possível sua ampliação, mas nunca sua
indivisibilidade que pressupõe na constatação que todos
redução.
os direitos humanos têm a mesma preservação jurídica;
e a interdependência consistente na constatação de que • Inviolabilidade: Pelo nome já diz, são invioláveis. Mas
os direitos humanos colaboram para a efetuação dos não só isso, no caso de serem violados o Estado tem o
aspectos primordiais de viver uma vida digna. dever de atuar de forma eficaz e centrada a reparar o
dano causado.
• Inalienabilidade, irrenunciabilidade e
imprescritibilidade: Esses três aspectos correlacionam- • Efetividade: Não basta simplesmente reconhece-los
se entre si, uma particularidade de um “puxa” a do outro. no âmbito interno e constitucional de cada país, é
Os direitos humanos não podem ser negociados, não há necessário a criação de instrumentos que possibilitem
como conferir valor pecuniário a eles, não se pode sua eficácia, sua aplicação na sociedade. A
dispor, ainda que gratuitamente, desses direitos, bem Administração Pública deve elaborar mecanismos
como, o titular não os pode renunciá-los. Além disso, os coercitivos capazes para a efetivação desses direitos.
direitos humanos não se perdem com o tempo, por isso
• Vedação ao retrocesso: Como dissemos, os direitos
são imprescritíveis. Portanto, são inalienáveis, não
humanos são inesgotáveis. Há sempre a possibilidade de
existindo possibilidade de transferência e negociação
sua ampliação, mas não de sua redução. Não podem,
deles; são irrenunciáveis, o titular não pode abrir mão
jamais, ser reduzidos. Não é admitido diminuição no
deles; são imprescritíveis, são exercitáveis a qualquer
acervo existente de direitos essenciais à dignidade
tempo, não deixam de ser exigíveis pelo tempo
humana, bem como não se admite mitigação dos
transcorrido.
mecanismos protetivos.
• Aplicabilidade imediata: Para que se possa alcançar
sua efetividade máxima, deve ser aplicada direta,
imediata e integralmente.

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NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
- LEI 5.810/94
Essas foram as principais características abordadas na 16. (2018 - VUNESP - PC-SP – Delegado de Polícia)
doutrina acerca dos direitos humanos. Vamos fazer Assinale a alternativa correta a respeito das
algumas questões para fixar! características dos direitos humanos.
a) O Princípio da ilimitabilidade garante que o Estado e a
sociedade não podem limitar a fruição dos direitos
14. (FEPESE – 2019 – SJC-SC – Agente Penitenciário) humanos já conquistados, com o objetivo de disciplinar
Assinale a alternativa incorreta sobre os princípios ou situações excepcionais que venham a reduzir o alcance
especificidades dos direitos humanos. desses direitos.
a) A indivisibilidade dos direitos humanos se refere a que b) O Princípio da divisibilidade propõe que os direitos
não se pode cindi-los e que devem ser reconhecidos e humanos devem obedecer a uma classificação retórica,
protegidos unitariamente. que divide e categoriza os vários grupos de direitos
inerentes ao homem e à sociedade, para que sejam
b) A inalienabilidade dos direitos humanos se caracteriza
melhor usufruídos pelos seus destinatários.
por vedar a sua disposição pecuniária com o objetivo de
venda. c) O Princípio da essencialidade reza que os direitos
humanos devem ser vistos como aquela categoria de
c) A imprescritibilidade dos direitos humanos reconhece
direitos inerentes à sociedade em determinada época
que o seu exercício se dá no tempo, devendo ser exigido
histórica, podendo ser divididos em essenciais, que
sob pena de perecimento.
devem gozar de livre fruição, e os não essenciais, que
d) A irrenunciabilidade dos direitos humanos se refere à ainda demandam reivindicações a serem conquistadas
vedação da própria pessoa de permitir violações a esses ao longo do tempo.
direitos.
d) O Princípio da inalterabilidade estabelece que os
e) A proibição do retrocesso representa que os direitos direitos humanos não sofrem alterações com o decurso
humanos já concretizados e alcançados não podem mais do tempo, pois têm caráter eterno, não se ganham nem
ser suprimidos. se perdem com o tempo, são anteriores, concomitantes
e posteriores aos indivíduos.
e) O Princípio da interrelacionariedade dispõe que os
15. (VUNESP - 2019 - Prefeitura de Poá - SP - Procurador
direitos humanos e os sistemas de proteção se inter-
Jurídico) De acordo com a doutrina, a inerência dos
relacionam, permitindo às pessoas escolher entre os
Direitos Humanos
mecanismos de proteção global ou regional, pois não há
a) estabelece que o conteúdo de um direito pode se hierarquia entre eles.
vincular ao conteúdo de outro ou, ainda, que pode ser
desmembramento de outros.
b) depende do reconhecimento por parte de um Estado,
ou da existência do vínculo de nacionalidade, para a
proteção de seus indivíduos.
c) tem por objetivo exigir que o Estado também invista
nos direitos sociais, zelando pelo chamado mínimo
existencial.
d) consiste no reconhecimento de que todos os direitos
possuem a mesma proteção jurídica, em razão de sua
essencialidade implícita.
e) é a qualidade de pertencimento desses direitos a
todos os membros da espécie humana, sem qualquer
distinção.

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NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS

17. (2017 - FCC – DPE-PR – Defensor Público) No plano da 19. (COSEAC - 2019 - Prefeitura de Maricá - RJ - Guarda
teoria geral, certos atributos seriam inerentes aos Municipal) A característica dos direitos humanos que
direitos humanos. Acerca das características principais implica o reconhecimento de que os direitos humanos
dos direitos humanos, é correto afirmar: não se perdem pela passagem do tempo, é a
a) A irrenunciabilidade dos direitos humanos deve ser a) imprescritibilidade.
harmonizada com a autonomia da vontade, donde se
b) irrenunciabilidade.
conclui que a pessoa civilmente capaz pode se despojar
da proteção de faceta de sua dignidade, a exemplo do c) inalienabilidade.
famoso caso francês do “arremesso de anões”. d) indivisibilidade.
b) Admite-se a relatividade dos direitos humanos, pois e) relatividade.
estes colidem entre si e podem sofrer restrições por ato
estatal ou de seu próprio titular, a exemplo da vedação
de associação para fins paramilitares previsto pelo poder 20. (CESPE / CEBRASPE - 2014 - PRF - Policial Rodoviário
constituinte originário. Federal - Curso de Formação - 2ª Prova) Acerca dos
c) Tendo em vista que as normas de proteção aos direitos Direitos Humanos e Cidadania, julgue o item seguinte.
humanos não integram o chamado jus cogens, a Os direitos humanos possuem aplicabilidade imediata e,
universalidade dos direitos humanos é relativizada, portanto, não dependem de regulamentação por lei para
prevalecendo uma forte ideia de respeito ao relativismo que sejam exigíveis.
cultural, ainda que o Estado seja parte formal da
comunidade internacional. CERTO – ERRADO

d) A imprescritibilidade dos direitos humanos não


alcança a pretensão à reparação econômica decorrente 21. (FEPESE - 2019 - SJC-SC - Agente Penitenciário)
de sua violação. Portanto, inexiste direito à indenização Assinale a alternativa incorreta sobre os princípios ou
por violação a direitos humanos ocorridos durante o especificidades dos direitos humanos.
regime militar.
a) A indivisibilidade dos direitos humanos se refere a que
e) Em razão do caráter histórico dos direitos humanos, não se pode cindi-los e que devem ser reconhecidos e
existe consenso doutrinário acerca de sua divisibilidade, protegidos unitariamente.
estabelecendo-se independência entre os direitos
b) A inalienabilidade dos direitos humanos se caracteriza
humanos e priorização de sua exigibilidade a partir do
por vedar a sua disposição pecuniária com o objetivo de
espaço geográfico em que seu titular esteja inserido.
venda.
c) A imprescritibilidade dos direitos humanos reconhece
18. (IBGP- 2019- Prefeitura de Uberaba- MG- Guarda que o seu exercício se dá no tempo, devendo ser exigido
Municipal) Assinale a alternativa que NÃO apresenta sob pena de perecimento.
características dos Direitos Humanos:
d) A irrenunciabilidade dos direitos humanos se refere à
a) Relatividade, indivisibilidade e historicidade. vedação da própria pessoa de permitir violações a esses
b) Irrenunciabilidade, prescritibilidade e universalidade. direitos.

c) Interdependência, cumulatividade e essencialidade. e) A proibição do retrocesso representa que os direitos


humanos já concretizados e alcançados não podem mais
d) Inexauribilidade, inalienabilidade e limitabilidade. ser suprimidos.

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NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
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22. (FAUEL - 2018 - IPRERINE - PR - Advogado) Analise o
trecho a seguir e assinale alternativa que NÃO apresenta
uma das características do conceito de direitos humanos.
“Os direitos humanos visam proteger indivíduos e grupos
contra ações que interferem nas liberdades
fundamentais e na dignidade humana. Eles estão
expressos em tratados, no direito internacional
consuetudinário, conjuntos de princípios e outras
modalidades do Direito. A legislação de direitos humanos
obriga os Estados a agir de uma determinada maneira e
proíbe os Estados de se envolverem em atividades
específicas. No entanto, a) a legislação não estabelece os
direitos humanos. Os direitos humanos são direitos
inerentes a cada pessoa simplesmente por ela ser um
humano”.
(Site Oficial da ONU, 2018, com adaptações)
a) Os direitos humanos estão fundados sobre o respeito
pela dignidade e o valor de cada pessoa.
b) Uma de suas características é a universalidade, isto é,
são aplicados de forma igual e sem discriminação a todas
as pessoas.
GABARITO
c) Os direitos humanos são inalienáveis, e ninguém pode 01. B 11. D 21. C
ser privado de seus direitos humanos; mas eles podem 02. A 12. D 22. D
ser limitados em situações específicas. 03. A 13. E
d) O direito à liberdade não pode ser restringido em 04. A 14. C
nenhuma condição, mesmo se uma pessoa for 05. D 15. E
considerada culpada por um crime, com o devido 06. D 16. E
processo legal. 07. D 17. B
08. A 18. B
09. D 19. A
Aqui encerramos nossos estudos da teoria geral dos 10. D 20. C
direitos humanos. Agradecemos pela preferência em
estudar com a gente. Reforce sempre seus estudos com
muito exercício!

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