Arturo Laguado

Los origenes del drama religioso se remontan a la alta Edad Media y, durante siglos, su evolucion parece extremadamente lenta. Se inicia dentro de la iglesia, s;guiendo la unificacion de la liturgia catolica y avanza en torno al altar, timidamente en sus comienzos, para ir tomando con el transcurso del tiempo el asombroso despliegue al que llega en los siglos XIV y XV. Su principal objetivo es la evangelizacion de las masas campesinas, aun apegadas a ciertas practicas paganas, a los juegos rituales, heredados de la civilizacion griega.

Cuando William Shakespeare empezo a escribir, en la ultima decada del siglo XVI, ya el drama ingles habia logrado un extraordinario desarrollo. Los llamados Poetas Universitarios no se contentaron con seguir las huellas de John Lily, su maestro.

Heroes, caudillos y bandidos asistieron a ese parto lento y doloroso que fue el nacimiento de America. En ocasiones la facies de algunos prototipos se confunden: tras el rostro de un caudillo pueden aparecer los rasgos de un heroe o de un bandido.

El objetivo de este trabajo es reconstruir las discusiones sobre la Administración Pública en la Argentina, a partir de la crisis del 2001. Parece haber acuerdo entre los académicos en la necesidad de construir una nueva conceptualización sobre el retorno del Estado, aunque las estrategias relacionaddas a ese regreso, estén aún en discusión. El artículo espera aportar al debate.The aim of this paper is to reconstruct the discussions on Public Administration in Argentina, from the crisis in 2001. There seems to be agreement among scholars on the need to build a new conceptualization of the return of the state, although related strategies that return, are still in discussion. The article hopes to contribute to this debate

Las relaciones mismas entre el Estado y los actores sociales, que en cierta literatura teórica se conoce como la "cuestión social", es abordada para los tres primeros gobiernos del Frente Nacional. Este artículo, aunque histórico, responde a una pregunta muy actual sobre la manera en que la elites manejan el discurso de la cuestión social, sin tener que apelar a la inclusión del "pueblo". El intento gubernamental de legitimar el modelo desarrollista de esos años por medio de políticas de integración y control de los sectores subalternos, puede tener ecos en nuestros días ante el auge del neoliberalismo, que es un heredero agigantado de dicho modelo. Palabras Clave: Estado, Actores sociales, Frente nacional, Peublo, Neoliberalismo

The paper presents a series of visions, strategies and instruments approach that gained momentum in the mid-90s, from social decay and economic volatility that led to structural adjustment policies.The new visions dyeing the centrality of the individual as the only oriented explanation of collective action and leave the self-regulation of the market as the only solution for the social development.Thus, they gained presence in the discourse and analytical perspectives approaches such as governance, state capacity and neo institutionalism, wich one comprising a diverse set of continuity and break up with neoliberal approaches. From each of these perspectives a critical analysis is made, with particular emphasis on how they considered the role of the state

No existe en ninguna literatura un cuadro de poetas tan asombrosos como el que presenta Inglaterra durante el reinado de Isabel, y cuyo representante legal es William Shakespeare. Solo el genio de este hombre ha podido hacer un poco de sombra a escritores de primera magnitud, que brillaron durante mas de medio siglo como inextinguibles fuegos de artificio.

Este libro explora el concepto y la práctica del perdón desde diversas perspectivas. Para ello divide las temáticas en cuatro partes: El pretexto, una entrevista con Jacques Derrida, publicada por primera vez en español, donde se hacen comentarios críticos a los ...

En Argentina, la crisis de 2001 y la redefinición de los postulados neoliberales trajo innovaciones tanto en la sociedad como en el Estado. Uno de los principales cambios fue el nacimiento de un nuevo modo de regulación social, el cual se desarrolló a la par que el Estado tomaba nuevas formas y contenidos. Este artículo se centra en el análisis del nuevo tipo de Estado y de sus intervenciones sociales, observando sus características económicas, políticas y administrativas, pero no en tanto políticas sociales sino como indicadores de la nueva estatalidad y su vinculación con la transformación del modo de regulación.   

Ha sido comun asociar la pertenencia a grupos de pares del tipo grupo juvenil (las autodenominadas "galladas" o "combos") a desviacion o marginalidad. Mucho mas cuando adicionalmente en estos colectivos se consumen sustancias prohibidas, genericamente lla

Este trabajo tiene por objeto analizar los cambios en las ideas sobre el Estado y la Administración Pública a partir de la explosión política y social de 2001 en la Argentina. Una compilación que requirió colaboraciones de varios de los investigadores más prestigiosos del país (Blutman y Cao, 2012) muestra que han perdido vigor tanto las perspectivas hegemónicas de los 90 como las ideas previas a la preeminencia del ajuste estructural. Todos coinciden en que es necesaria una nueva onceptualización luego del big bang paradigmático de principios del siglo XXI1, pero no se observa un corpus sistemático que integre las nuevas ideas y valores surgidos de la crisis. Ante esta situación, en el presente documento se describirán las ideas que motorizaron las tres olas de reforma y modernización del Estado que recorrieron el país en los últimos cincuenta años: el proyecto desarrollista, las distintas fases del ajuste estructural, y el retorno nacional y popular que marca las presidencias de N...

En Argentina,  la  crisis  de  2001  y  la  redefinición de  los  postulados  neoliberales  trajo  innovaciones tanto en la sociedad como en el Estado. Uno de los  principales  cambios  fue  el  nacimiento  de  un
nuevo modo de regulación social, el cual se desarrolló a la par que el Estado tomaba nuevas formas y contenidos. Este artículo se centra en el análisis del nuevo tipo de Estado y de sus intervenciones sociales, observando sus características económicas, políticas  y  administrativas,  pero  no  en  tanto  políticas sociales sino como indicadores de la nueva estatalidad y su vinculación con la transformación del modo de regulación.

El objetivo de este trabajo es reconstruir las
discusiones sobre la Administración Pública
en la Argentina, a partir de la crisis el 2001.
Parece haber acuerdo entre los académicos en
la necesidad de construir una nueva conceptualización
sobre el retorno del Estado, aunque
las estrategias relacionadas con ese regreso,
estén aún en discusión. El artículo espera
aportar a este debate.

ABSTRACT
This work aims to analyze the mutations in the ideas on the State and public administration in Argentina, emphasizing the changes which have occurred since 2001. Recent researches show that the hegemonic ideas during the nineties, as well as the previous ideas to structural adjustment, have lost vitality.
There is agreement in the academic community about the need for a new conceptualization after the big bang of paradigms of early twenty-first century. However, there is no systematic corpus that integrates new insights arising after the crisis.
This paper will describe the ideas mobilized for the three waves of reform and modernization that went through the country in the last fifty years: the development project, the different phases of structural adjustment and the popular & national thought of Nestor Kirchner and Cristina Fernández de Kirchner. Up to now, there aren´t uniform conceptualizations in academia, political forces or civil service researches about this period.
This description will try to set aside the casuistry to focus on the vision of the role of the State in society and how from that role, public administration management models were derived. The aim of the article is not to examine the various measures implemented - though for the sake of exposure, it is necessary to refer to them.
Finally, it will conclude with the exposure of the questions raised leaving for expert knowledge the modifications introduced by the popular national governments.
While the historic itineraries, as well as the empirical foundation are taken of the Argentine case, we are convinced that the conclusions have regional scope.

Esta investigación reconstruye los conflictos discursivos entre los grupos de poder alrededor de la cuestión social, durante el desarrollismo post-peronista en la Argentina (1958-1972).

Siendo su objetivo el análisis de los discursos sobre la cuestión social, esta formulación abstracta implicó reconstruir la forma en que se definieron los problemas sociales y las alternativas de solución que estas definiciones llevaban implícitas; la manera en que se concebía la comunidad política y los derechos que otorgaba su pertenencia a ella;  los límites de la intervención legítima del Estado como motor del desarrollo y el papel que jugaron la “justicia social”, la “democracia social” o los “derechos sociales” en el horizonte que imaginaban las distintas narrativas. Y, principalmente, los conflictos de hegemonía que se generaron en la disputa por imponer una visión legítima de la cuestión social.

Por tanto, no se propone este trabajo hacer un balance de las políticas sociales del desarrollismo aunque, en aras de la exposición, se las reseñen parcialmente. Esta tesis no es una problematización sobre las políticas públicas en el sentido técnico del término. Es una investigación que se enmarca en el campo de la sociología política.

En el primer capítulo se discuten los principales elementos conceptuales y metodológicos que orientaron la investigación. Entre otros se discute el concepto de cuestión social y su relación con las políticas sociales, su origen histórico y político. También se define el período de la investigación y la noción de desarrollismo que lo delimitó. Después se explica el sentido en que se usó el concepto de discurso y su relación con el de hegemonía. Por último se aclaran cuestiones metodológicas referidas al análisis político del discurso, a la estrategia expositiva, a la elección de las fuentes y de la unidad de análisis.

Posteriormente siguen tres largos capítulos: “Frondizi y el descubrimiento del subdesarrollo”; “De Guido a Illia: la emergencia de un desarrollismo distribucionista”; y “La Revolución Argentina: desarrollo y seguridad”. Cada uno de ellos correspondiente a un período de gobierno; exceptuando el de Guido que se presenta junta al de Arturo Illia. El gobierno de Guido, ni por duración, ni por relevancia, ni por originalidad en su abordaje de la cuestión social o el desarrollo, justificaba un capítulo propio. Por tal motivo se presenta como un antecedente de la administración Illia.

Cada capítulo es una monografía con una estructura similar, subdividida en dos partes. En la primera se presentan los contextos discursivos en los que la cuestión social se vinculó con el desarrollo, los problemas de gobernabilidad que limitaban los discursos de las elites de gobierno y una rápida referencia a las medidas más destacadas de la política social de cada administración. Los contextos no tienen una función explicativa; su objetivo es hacer más inteligible la pregunta que se planteó el investigador. En la segunda, se analizan los discursos sobre el desarrollo y la cuestión social, y la imbricación entre ambos. El alcance epistemológico de esa separación y el sentido que aquí se le atribuye a los contextos, se aclaran en el primer capítulo.

Si en los capítulos que constituyen el cuerpo de este trabajo, el análisis de los discursos se organizó siguiendo la tradición sectorial de las políticas sociales –desarrollo, trabajo, vivienda, salud, jubilaciones-, en las conclusiones se intentó una mirada transversal para todo el período.

En este caso, a diferencia de los capítulos anteriores, el énfasis no está puesto en las mutaciones –aunque estas no se olvidan-, si no en las regularidades en la enunciación de la cuestión social durante los catorce años que abarca la investigación. El análisis empírico descubrió la permanencia de dos narrativas que enfrentaron a las elites de gobierno con los grupos de poder. A una se la denominó ‘narrativa desarrollista’, ‘liberal’ a la otra.

En las conclusiones se fundamenta también, un hallazgo de este trabajo: la forma en que se planteó la cuestión social por liberales y desarrollistas –excluyendo la interpelación popular de su discurso- fue una importante causa de la crisis de hegemonía que caracterizó a esos años.

La metodología utilizada fue el análisis político del discurso. Ésta se mostró fecunda para afrontar las preguntas que guiaron esta investigación.