LIDDI

This paper attempts to put in discussion the relevance of the relationship between industrial design and industrial policies. In this correspondence, professional associations, acquire prominence in the design and Implementation of industrial development policies, in particular measures aimed at strengthening the productive fabric formed by the SMIs. On the other hand, science policy and university policy - under the National Innovation System, constitute a space and strategic challenge for industrial designers. In the area of the Province of Buenos Aires, the Industrial Designers Association - has the authority and responsibility to represent professionals in their dealings with third parties and government. In this regard, it should also coordinate the necessary actions to ensure proper insertion and balanced proportion of industrial designers, in different areas and institutional levels involved in advising and supporting the productive sector. We following Varsavsky (1971), we assume that not to be mere observers of a production process that develops in the distance, we need: both industrial designers and professional associations -should be and feel part- to influence this process. To do this, we will analyze the Argentine model development and major policies related to professional practice, to understand how we could and should contribute to the development of national industry. With this ideology, professional associations and industrial designers would be an active block in the national project. Therefore, our vision means that professionals should not remain oblivious to the political and institutional actions, it being necessary to engage in professional associations, government agencies, research agencies, technical and higher education, NGOs, etc. Additionally resort to Narodowski (2007), as support for the various related and interpretation of the realities of Buenos productive where industries interact, innovate and develop theories. On the other hand, we conceive a strategic review of the literature Perón (1974) and reasoning based on one of the last Argentine institutionalized models for the construction of the National Project. We will focus in particular on: "The Argentine Model", "Ideology and national doctrine", "The economic environment" and "Science and Technology". Culminating in a proposal for professional and political involvement of industrial designers , we will build on the experiences of the Latin American Center of Human Economy. In particular: the methodological guidelines report Arocena (1999).

RESUMEN. La presente ponencia intenta poner en debate la relevancia que tiene la relación entre el diseño industrial y las políticas industriales. En esta correspondencia, los colegios profesionales, adquieren preponderancia en el diseño y ejecución de las políticas industriales orientadas al desarrollo, en especial las acciones destinadas al fortalecimiento del tejido productivo conformado por las PyMIs. Por otro lado, las políticas científicas y las políticas universitarias –en el marco del Sistema Nacional de Innovación- constituyen un espacio y desafío estratégicos para los diseñadores industriales. En el ámbito de la Provincia de Buenos Aires –el Colegio de Diseñadores Industriales- tiene la atribución y responsabilidad de representar a los profesionales en sus relaciones con los terceros y los poderes públicos. En este sentido, debe además coordinar las acciones necesarias que garanticen una adecuada inserción y proporción equilibrada de los diseñadores industriales, en las distintas áreas y niveles institucionales que participan en el asesoramiento y apoyo del sector productivo. Siguiendo a Varsavsky (1971), partimos de la base de que para no ser meros observadores de un proceso productivo que se desarrolla en la distancia, creemos necesario que: tanto diseñadores industriales como colegios profesionales –debemos ser y sentirnos parte- para poder influir en ese proceso. Para ello, analizaremos el modelo argentino de desarrollo y sus principales políticas relacionadas con la praxis profesional, para entender cómo podríamos y deberíamos contribuir en el desarrollo de la industria nacional. Con esta ideología, colegios profesionales y diseñadores industriales, serían un bloque activo en el Proyecto Nacional. Por lo tanto, nuestra visión entiende que el profesional no debe mantenerse ajeno a las políticas y acciones institucionales, debiéndose involucrar en los colegios profesionales, organismos públicos, agencias de investigación, educación técnica y superior, ONGs, etc. Complementariamente recurriremos a Narodowski (2007), como apoyo a las distintas teorías relacionadas y a la interpretación de las realidades del tejido productivo bonaerense, donde las industrias se interrelacionan, innovan y desarrollan. Por otro lado, concebimos como estratégico revisar la literatura de Perón (1974) y razonar en base a uno de los últimos modelos argentinos institucionalizados para la construcción del Proyecto Nacional. Nos enfocaremos especialmente en: “El Modelo Argentino”, “Ideología y doctrina nacionales”, “El ámbito económico” y “La ciencia y la tecnología”. Para culminar en una propuesta de participación profesional y política de los diseñadores industriales, nos basaremos en las experiencias del Centro Latinoamericano de Economía Humana. En particular: los lineamientos metodológicos del informe de Arocena (1999).

Environmental issues are oriented towards clean production, that is, a strategy to prevent contamination and a key tool in environmental policies. Sustainable productive development tends to be generated, considering the environmental dimension. Regarding the rules and regulations, the General Environmental Act of Buenos Aires Province (Law Nº 11723) seeks to protect, preserve, enhance and restore natural resources in its territory. It also compels the Provincial Executive Branch and municipalities to guarantee environmental rights, to apply principles of environmental policy and to assess environmental impact of industries. This paper shows the relationship between the provincial institution for sustainable development (OPDS, in Spanish) as the authority to enforce the law and municipalities in Buenos Aires Province. Municipalities were classified according to their productive features and resources and their industrial profile was analyzed. The need for more exhaustive and direct control was determined in order to strengthen environmental protection. Operative, legal and economic advantages and obstacles were also analyzed from a local and a provincial perspective in order to delegate OPDS faculties to municipalities, so the latter can issue environmental certificates and control industrial business. Some proposals were made to strengthen environmental actions taken by the provincial government. Two lines of thought were considered to improve the control of productive enterprises to achieve sustainable development: 1. strengthening the idea of delegating OPDS faculties to municipalities, 2. decentralizing OPDS in the provincial program.

Resumen: El horizonte en la temática ambiental es la producción limpia, estrategia preventiva de la contaminación e instrumento clave de la política ambiental. La tendencia es generar un desarrollo productivo sustentable, incorporando la dimensión ambiental. Entre las normativas, la Ley N° 11723 “Ley de Medio Ambiente”, tiene por objeto la protección, conservación, mejoramiento y restauración de los recursos
naturales y del ambiente, en la Provincia de Buenos Aires. La misma, obliga a que el Poder Ejecutivo Provincial y los Municipios, garanticen los derechos ambientales y los principios de política ambiental; al mismo tiempo que cada emprendimiento industrial cuente con una evaluación de impacto ambiental. En
este contexto, el presente trabajo da cuenta de la relación existente entre el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) -como Autoridad de Aplicación de la Ley- y los Municipios bonaerenses. Se
clasificó a los Municipios, tomando en cuenta sus características productivas y recursos territoriales. Se diagnosticó el perfil industrial de cada municipio y se determinaron las necesidades de controles más directos y exhaustivos, para el fortalecimiento de la protección medioambiental. También se analizaron ventajas y obstáculos –operativos, legales y económicos- desde las perspectivas municipal y provincial, para la delegación de facultades del OPDS a los Municipios, en la expedición de Certificados Ambientales y
las fiscalizaciones de los establecimientos industriales (Art. 2°, Ley N° 11459). Una vez realizado el diagnóstico y el análisis respectivo, concluimos con algunas propuestas tendientes a alinear está temática con los principales ejes del gobierno provincial y de esta manera, fortalecer la gestión medioambiental. Se
desarrollan dos líneas: 1. Fortalecimiento de la delegación de facultades del OPDS a los Municipios; y, 2. Descentralización del OPDS en el marco del Programa de Regionalización Provincial. Entendiendo que a partir de estas propuestas, se podría mejorar el control de los emprendimientos productivos, logrando un desarrollo sustentable.