Negociación, Solución de conflictos.

El proceso de negociación en El Salvador, coincidió con una serie de condiciones,
factores y actores nacionales e internacionales que contribuyeron directa o indirectamente en la solución del conflicto armado salvadoreño, que concluyó con la firma del Acuerdo de Paz.
Entre los factores estuvieron las contradicciones que se dieron al interior del Frente
Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), y el fin de la Guerra Fría, éstos no debilitaron a las fuerzas insurgentes, no obstante, se contabilizaron situaciones político militares y sociales como costo de oportunidad.
La derecha sufrió transformaciones obligadas por los factores internos y externos,
sin embargo, hizo esfuerzos para no inmutarse, pero no le fue posible; sustentó una
posición rígida, al asegurar que en El Salvador había democracia, y que el FMLN lo único
que tenía que hacer para terminar con el conflicto armado era incorporarse al sistema
político “democrático” salvadoreño.

El presente artículo analiza la disputa territorial entre Ecuador y Perú del año 1995 desde la óptica de la negociación y mediación internacional. La hipótesis principal es que si bien la guerra fue resultado de la percepción de intereses divergentes de tipo territorial, tiene su origen en una actividad mediadora fallida y en un acuerdo de implementación ineficiente llevada a cabo cincuenta y tres años antes del conflicto. Por otra parte, la autora sostiene que, a la postre, la resolución de la Guerra del Cenepa fue resultado de una actividad mediadora exitosa y de una implementación eficaz llevada a cabo durante el período 1995-1998. De esta manera, el artículo da cuenta lo importante que es que, si existe mediación en un conflicto, esta sea exitosa y devenga en un acuerdo de implementación eficiente. Para esto, en un primer momento se explican ciertos antecedentes de la guerra de 1995, y la negociación e implementación fallida que resultó del Protocolo de Río de 1942. Posteriormente se analiza la estructura del proceso de negociación llevado a cabo entre 1995 y 1998. Luego se profundiza en las características, el proceso y los resultados de esta mediación exitosa y, finalmente, se realizan las conclusiones.

El planteamiento del libro es muy claro: para entender bien la mediación, hay que entender bien la negociación; y para entender bien la negociación, hay que entender bien los aspectos argumentativos presentes en la misma. Invirtiendo el orden de los términos usados en la formulación del planteamiento, se obtiene naturalmente el itinerario expositivo y la estructura del libro: en primer lugar, qué es la argumentación y qué dimensiones de la argumentación son relevantes para entender mejor la negociación; en segundo lugar, dado que la negociación presupone interlocución argumentativa entre los sujetos (un debate), la cuestión a aclarar es qué formas de debate resultan apropiadas para desarrollar una buena negociación; y, finalmente, en tercer lugar, el papel del buen mediador se caracteriza como el de un tercero neutral e imparcial que trata de canalizar el debate negocial hacia las formas de debate apropiadas y productivas.

El espíritu de este libro recoge las miradas que, desde diversas disciplinas y con autores de varias instituciones universitarias, se dan al tema vigente del posconflicto. Trece académicos hemos confluido en el ejercicio de imaginar una Colombia distinta a la que estamos acostumbrados, donde la paz sea un proyecto colectivo. Pero como la facultad de imaginar alberga múltiples visiones, tantas como individuos, se darán aquí posturas divergentes, tal como es esperable en la academia: entre lo ideal y lo abstracto, por un lado, y lo empírico o lógico, por otro. Sin embargo, el ánimo de la esperanza atraviesa el texto, posiblemente porque se trata de una esperanza compartida conjuntamente por los colombianos ya cansados de escuchar a diario sobre atrocidades y actos inhumanos.

La gestión política no se entendería sin el estudio y análisis de las estrategias de comunicación política, en virtud del impacto y las consecuencias que ésta última puede ocasionar dentro de dicha gestión, tanto en sentido positivo como negativo.

La importancia de la comunicación política es tal, que todos los niveles de gobierno (municipal, estatal y federal), los partidos políticos y en general los distintos actores políticos dentro de cualquier entidad deben aprender a utilizarla de la mejor manera posible. Incluso, es fundamental que todo político se prepare para el manejo de crisis y solución de conflictos ante los medios de comunicación.

Por esta razón, se te invita a estudiar y analizar con atención toda la información proporcionada a través de un conjunto de cuatro lecturas (papers), así como revisar información complementaria. Estos son:

+ Estrategias de Comunicación Política
+ Características de la Comunicación Política
+ Modelo –Stratepoly- para la Comunicación Política
+ Técnicas de Negociación Política


Les deseo el mayor de los éxitos.
Atte.
Dr. Octavio Reyes

Este libro recoge lecciones adquiridas que pueden iluminar el camino del posconflicto mediante una aproximación teórica y conceptual al papel de la comunidad internacional en las negociaciones para la resolución de conflictos, algunas reflexiones sobre el marco jurídico que posibilita la participación de esta en la justicia transicional, un análisis comparativo de su intervención en el caso guatemalteco y una periodización histórica de su presencia en distintos procesos de conciliación pacífica en Colombia.

Antecedentes históricos y fácticos.

El Tratado de 1866 que demarca la frontera entre Chile y Bolivia y separa los territorios con los que cuentan sobre la costa del Pacífico – La Guerra del Pacífico y la ocupación de Chile del territorio costero de Bolivia – El Pacto de Tregua de 1884 que le permite a Chile seguir administrando la región costera – El Tratado de Paz de 1904 que reconoce que el territorio costero pertenece “de forma absoluta y a perpetuidad” a Chile – ElActa de las reuniones de 1920 sobre el acceso de Bolivia al mar (el “Acta Protocolizada”) – Los intercambios posteriores sobre la solicitud de Bolivia de revisión del Tratado de Paz de 1904 – El Memorándum Matte de 1926 que expresa la posición de Chile respecto de la cuestión de la soberanía sobre las provincias de Tacna y Arica – El intercambio de Notas d 1950 entre Bolivia y Chile sobre el acceso de Bolivia al mar – El Memorándum de 1961 entregado por el Embajador de Chile en Bolivia al Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia (el “Memorándum Trucco”) – La Declaración Conjunta realizada por los Presidentes de Bolivia y Chile en 1975, en la que expresan su acuerdo de iniciar negociaciones (la “Declaración de Charaña”) – Las Resoluciones de la Organización de los Estados Americanos (“OEA”) relativas al acceso soberano de Bolivia al mar – Las nuevas negociaciones iniciadas tras las elecciones presidenciales bolivianas de 1985, conocidas como el “enfoque fresco” – La Declaración de Algarve de 2000 sobre cuestiones esenciales de la relación bilateral –La Agenda de los 13 Puntos de 2006, y el punto 6 sobre el“tema marítimo”.


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Consideraciones preliminares.

El significado y alcance de la obligación de negociar – La obligación no incluye el compromiso de llegar a un acuerdo – El significado de acceso soberano.


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Las supuestas bases jurídicas de una obligación de negociar el acceso soberano de Bolivia al océano Pacífico.

La existencia de la obligación de negociar que debe ser corroborada como cualquier otra obligación jurídica de derecho internacional.

La afirmación de Bolivia de que los acuerdos bilaterales establecen una obligación de negociar – Ninguna obligación de negociar fue creada por el “Acta Protocolizada” – El Memorándum Matte no contiene una aceptación de la obligación de negociar – El intercambio de Notas de 1950 no es un instrumento internacional vinculante – El Memorándum Trucco no crea ni reafirma ninguna obligación de negociar – No existe un compromiso jurídico vinculante en la Declaración de Charaña – Ninguna obligación de negociar fue creada por los comunicados de 1986 – Ninguna obligación de negociar fue creada en la Declaración de Algarve – Ninguna obligación de negociar fue creada en la Agenda de los 13 Puntos – la Corte concluye que no existe una obligación de negociar establecida por acuerdos bilaterales.

El argumento de Bolivia en sentido de que las declaraciones de Chile y otros actos unilaterales crean una obligación de negociar – La redacción de estas declaraciones no sugiere la adopción de una obligación jurídica – No existe evidencia de una intención de asumir una obligación de negociar – La Corte concluye que las declaraciones de Chile y otros actos unilaterales no establecen una obligación de negociar.

La afirmación de Bolivia en sentido de que la obligación de negociar se establece mediante aquiescencia –Bolivia no ha identificado alguna declaración que requiera una respuesta para evitar que surja una obligación – La Corte concluye que no existe una obligación de negociar establecida mediante aquiescencia.

El argumento de Bolivia basado en el estoppel – Las expresiones chilenas de voluntad de negociar no implican una obligación de hacerlo – No existe una confianza perjudicial para Bolivia –No se cumplen las condiciones esenciales para el establecimiento del estoppel – La Corte concluye que no existe obligación de negociar establecida a través del estoppel.

El argumento de Bolivia basado en expectativas legítimas – Referencias a las expectativas legítimas encontradas en los laudos arbitrales entre inversionistas y Estados – No se desprende de las referencias que ese principio de derecho internacional generalexista– La Corte rechaza el argumento de Bolivia basado en expectativas legítimas.

El argumento de Bolivia basado en el Artículo 2, párrafo 3, de la Carta de las Naciones Unidas y el Artículo 3 de la Carta de la OEA – No se encuentrauna obligación de negociar en la obligación general de resolver disputas plasmada en el Artículo 2, párrafo 3, de la Carta de las Naciones Unidas – No seencuentra una obligación de negociar en la obligación de resolver controversias por medio de los procedimientos pacíficos establecidos en el Artículo 3 de la Carta de la OEA – La Corte concluye que estas disposiciones no pueden ser la base jurídica de una obligación de negociar.

El argumento de Bolivia basado en resoluciones de la OEA – Se recomiendan negociaciones, pero no se las requiere – Las resoluciones no son vinculantes per se – La Corte concluye que no se puede deducir ninguna obligación de negociar a partir del contenido de las resoluciones o de la posición expresada por Chile durante su adopción.

La afirmación de Bolivia en sentido de que los instrumentos, actos y conductas adoptadas establecen acumulativamente la obligación de negociar – La consideración acumulativa de distintos fundamentos no cambia el resultado – La Corte concluye que no se establece una obligación de negociar, incluso si todos los instrumentos, actos y conductas son considerados acumulativamente.


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Conclusión general.

Chile no asumió una obligación de negociar el acceso soberano de Bolivia al océano Pacífico – Por lo tanto, se rechazan todaslas otras peticiones finales de Bolivia – La conclusión de la Corte no debe impedir la continuación del diálogo e intercambios.

Tras el fin de la Guerra Fría ocurrió un cambio en enfoques sobre estudio de seguridad internacional. Entre 2008-16, observamos incremento en el nivel de consolidación del modelo seguridad cooperativa Suramérica. Cuyo nivel más alto fue la instalación de Cláusula democrática y su aplicación. Este proceso, nuestro trabajo solamente destaca el nivel político y el nivel económico. Dentro del nivel político, se observa un fuerte grado de integración regional política cuyas variables más notorias son el fuerte grado de capacidad de los más altos decisores por definir y gestionar políticas para la búsqueda de soluciones, concentración en cuanto al manejo de la agenda pública de cuestiones por resolver en manos de los decisores políticos, nivel de compromiso de la red de acores en la UNASUR, nivel de fluidez de las comunicaciones, nivel de control y monitoreo directo de la ejecución política por parte de los decisores políticos en la UNASUR. Con vistas a esta prescripción, nos proponemos investigar acerca de los impactos que ha tenido en la región, la implementación de medidas de seguridad en la nueva agenda de la UNASUR, su vinculación con las redes de actores y los procesos para la paz en la región, enfocándonos en la capacidad de gestión de la organización en torno a conflicto de pando, el intento de golpe de estado Ecuador, el proceso de negociaciones paz en Colombia. Observamos el rol que tienen las redes en estos procesos. Intentaremos establecer inferencias reflexivas que nos permitan reflexionar sobre el giro en materia integración regional.

Este libro es un aporte a las reflexiones y discusiones sobre los diferentes escenarios sociales, políticos y culturales que deben ser tenidos en cuenta en el posacuerdo en Colombia. En él son señalados algunos aspectos centrales como los marcos jurídicos involucrados en el fin del conflicto, especialmente la justicia transicional, y la ampliación de los acuerdos mínimos pactados, resaltando la participación de las comunidades rurales. En la misma línea se reflexiona acerca del impacto que ha tenido el conflicto armado en la juventud colombiana, además de los mecanismos presentados por los medios de comunicación del país para hacer reales los Acuerdos de Paz. No obstante, el éxito del proceso y de lo acordado solo es posible si se asegura la participación política y la reinserción a la vida civil de los miembros de las Farc-EP durante la justicia transicional. De este tipo de debates depende la construcción de una democracia más incluyente, participativa y deliberativa, con ciudadanos críticos y conscientes de la importancia de instaurar una paz estable y duradera.
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Voto en contra de la parte dispositiva del Fallo – El desacuerdo con el razonamiento de la Corte que  concluye que no se puede inferir ninguna obligación de negociar a partir de los documentos presentados por las Partes – Acuerdo con la conclusión de que no se cumplen las condiciones para la aplicación de los principios de estoppel, aquiescencia y expectativas legítimas – Existencia de una obligación de conducta y no una obligación de resultado.

Me propongo, en esta ocasión, realizar tres apostillas a mi anterior trabajo titulado "Planificación Estratégica de Ciudades. Circunstancia y Situación. El Plan Estratégico Caracas Metropolitana 2020 ¿Un caso de ceguera situacional?" . Son tres ideas con las que quisiera hacer pensar al lector sobre el oficio del urbanista y su formación académica; las mismas están agrupadas bajo los siguiente subtítulos: 1. Alcance, propósito y visión compartida de ciudad; 2. Planificación prospectiva, análisis situacional y construcción de consensos; 3. Planificación y gobierno. Aunque con aquel trabajo consideraba cubierto, en gran parte, mi interés en torno al Plan Estratégico Caracas Metropolitana 2020 (en adelante PECCSM2020) y la cuestión de su viabilidad, han sido, por una parte, la evaluación que se me encomendara de un proyecto de trabajo final de grado (González Franco: 2020) y, por otra, la lectura de la enjundiosa tesis de maestría de Gloria P. Ramírez Gálviz (2012), titulada: "Los problemas y desafíos en la integración de la planificación prospectiva con la planificación estratégica situacional", cuya lectura me atrevo a recomendar a mis colegas, los estímulos que me ha impulsado a escribir lo que sigue a continuación.

Manejo y Negociación de Conflictos
Oxford Group
Giovanni Alfonso Huanqui Canto
• Es cuando dos partes tratar de llegar a un objetivo mediante un acuerdo.
• Buscar resolver entre dos o más partes un conflicto de intereses mediante un acuerdo.
• Es un hecho cotidiano a las personas
Negociar no es fácil
• Una de las partes intenta imponer su voluntad
• Las relaciones personales se deterioran
• Duro con el problema, blando con la gente
• Negociación=Comunicación de ida y vuelta
Conflicto de intereses
• Infancia
• Tensión
• Es algo que surge cuando dos partes quieren o necesitan algo y no lo pueden conseguir tal como lo quieren al mismo tiempo
• Nos persiguen hasta adultos
• Flotador
• Estadio-padres
• Negociación compra y venta de una radio
Posición: es lo que requerimos , lo que estamos demandando, la parte superficial del conflicto. (Iceberg)
Intereses
Se encuentran ocultos, corresponde a nuestros deseos, motivaciones o miedos que ponemos en juego en una negociación
www.oxfordgroup.edu.pe

Estimado Lector:


El manejo de conflictos y el dominio de las negociaciones profesionales es una habilidad que debe ser desarrollada por todos los ejecutivos de la Alta Dirección, esto  en virtud de que su trabajo está centrado en el logro de sinergias entre un conjunto de diferentes de personalidades, diversas ideas u opiniones y energías encontradas que sólo requieren de una armoniosa integración por parte del líder del grupo.

Se espera de que estas breves líneas contribuyan a la formación de los ejecutivos latinoamericanos para lograr los resultados en competitividad que se espera de todos ellos.

Son los mejores deseos del autor.


Atte.
Dr. Octavio Reyes

Based on an ethnographic fieldwork carried out between 2009 and 2013, this paper deals with the practices that Bolivian workers
and intermediaries keep in an informal hiring space, as mechanisms tending to articulate competing interests based on different
negotiation modalities. e field work revealed that the conditions of sale of the labor capacity is determined by the "piece price",
amount negotiated depending on the state of the plantations and based on certain parameters, such as the quantity and size of the
fruits, and extension of the farms. He also remark that the cyclical demand for work gave rise to moments of “high” and “low” in the
demand for work, generating differential negotiation skills among the actors involved. e characterization of these processes will
explain the construction of a local labor market, which supplies the labor needs of a diversified agriculture, organized by different
logics and oriented to different markets, for which it uses a heterogeneous set of workers than relate in specific places and through
different types of intermediation.

El hombre por su naturaleza gregaria, debe estar en permanente contacto con sus semejantes, dando y recibiendo, esto es negociando, a todo lo largo de su vida.

Basándose en las habilidades adquiridas por su experiencia el hombre negocia día con día, generalmente sin utilizar métodos o técnicas más elaboradas, que apenas alcanzan el nivel primitivo de “ganar o perder” en la negociación.