Hélène David-Benz
CIRAD, ES/UMR Moisa, Department Member
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Les Etats Unis et la Thaïlande sont depuis longtemps les principaux pays exportateurs de riz sur le marché mondial. Les coûts de production américains (fortement subventionnés) sont pourtant près de trois fois supérieurs à ceux de la... more
Les Etats Unis et la Thaïlande sont depuis longtemps les principaux pays exportateurs de riz sur le marché mondial. Les coûts de production américains (fortement subventionnés) sont pourtant près de trois fois supérieurs à ceux de la Thaïlande. Les autres pays asiatiques interviennent sur le marché mondial au gré de leurs récoltes, elles-mêmes déterminées par les aléas climatiques mais aussi par les choix de politique économique. Le Vietnam qui engage sa rénovation devient exportateur et se révèle très compétitif. Une évolution similaire est prévisible au Cambodge. La Thaïlande se trouve contrainte à modifier sa stratégie commercial
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Les systèmes d’information de marché (SIM) sont des dispositifs visant à collecter, traiter et diffuser de l’information sur la situation et la dynamique des marchés agricoles. C’est dans les années 1980 et 1990 que les SIM se sont... more
Les systèmes d’information de marché (SIM) sont des dispositifs visant à collecter, traiter et diffuser de l’information sur la situation et la dynamique des marchés agricoles. C’est dans les années 1980 et 1990 que les SIM se sont multipliés dans les pays en développement, principalement sous l’impulsion du secteur public. Pensés comme des outils d’accompagnement des politiques de libéralisation des marchés agricoles, ils visaient un double objectif : améliorer les politiques publiques par une meilleure prise en compte de la réalité des marchés et rendre les marchés plus transparents de manière à induire une allocation des ressources plus efficace et plus équitable. Les SIM ont été particulièrement développés pour les produits importants pour la sécurité alimentaire (comme les céréales).
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Un suivi rapproche des phenomenes et un regard retrospectif ont permis de juger des effets de la devaluation du franc CFA sur la premiere campagne suivant le changement de parite. Le travail est date et n'integre que tres... more
Un suivi rapproche des phenomenes et un regard retrospectif ont permis de juger des effets de la devaluation du franc CFA sur la premiere campagne suivant le changement de parite. Le travail est date et n'integre que tres partiellement les evolutions recentes. D'autre part, Seuls les aspects lies a la production seront analyses. La diversite des situations, tant d'un pays a un autre qu'a l'interieur de chaque perimetre irrigue, conditionne les reactions et les evolutions face a la devaluation. Cette diversite est due a des donnees structurelles techniques et organisationnelles, mais aussi au niveau de la liberalisation et a son integration par les paysans. Elle est le resultat de l'histoire des perimetres et des exploitations. Les grandes caracteristiques de chaque situation sont restituees brievement, de facon a eclairer les contraintes et les strategies d'exploitants evoluant dans des contextes differents. Sont ensuite aborder les resultats economiques ...
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Les exportations de riz sont depuis plus d'un siecle d'une importance capitale pour la Thailande. Depuis vingt ans, avec la diversification de l'economie, ce role s'est progressivement attenue. Les objectifs prioritaires... more
Les exportations de riz sont depuis plus d'un siecle d'une importance capitale pour la Thailande. Depuis vingt ans, avec la diversification de l'economie, ce role s'est progressivement attenue. Les objectifs prioritaires de la politique rizicole -satisfaction des consommateurs et exportationsont ete poursuivis par le biais des taxes et des restrictions quantitatives a l'exportation. Le gouvernement s'est directement implique dans les exportations par des contrats publics. Apres avoir represente pres du tiers des echanges, ces derniers ont recemment regresse, parallelement a la suppression de la taxe. A l'exportation, le secteur prive est compose d'un nombre reduit de societes detenant une position cle vis-a-vis de l'ensemble de la filiere et tres influents politiquement. Le marche, traditionnellement asiatique, s'est oriente vers le Moyen-Orient et l'Afrique au milieu des annees 70. Sur ce dernier continent, la Thailande a nettement pris l...
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Introduction au dossier qui presente un etat de l'enjeu rizicole en Guinee et des efforts qui accompagnent sa volonte de lui donner une place durable dans le nouvel ordre economique international : efforts pour connaitre le... more
Introduction au dossier qui presente un etat de l'enjeu rizicole en Guinee et des efforts qui accompagnent sa volonte de lui donner une place durable dans le nouvel ordre economique international : efforts pour connaitre le fonctionnement du marche et pour stimuler sa mutation, efforts pour accroitre rapidement sa productivite avec des innovations eprouvees pour les bas-fonds, efforts de recherche d'innovations adaptees pour le plus grand enjeu de la relance de la riziculture africaine, celle de sa riziculture pluvial
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Les importations de riz en Afrique de l'Ouest ont longtemps ete administrees, avec un objectif affiche d'assurer un approvisionnement regulier et de controler les volumes importes, mais egalement de pouvoir controler les... more
Les importations de riz en Afrique de l'Ouest ont longtemps ete administrees, avec un objectif affiche d'assurer un approvisionnement regulier et de controler les volumes importes, mais egalement de pouvoir controler les importantes recettes generees par les systemes de perequation et les taxes. Les politiques d'ajustement structurel ont conduit progressivement au demantelement de ces monopoles d'Etat, accuses de favoriser des detournements et de grever les couts d'importation de lourdes charges de fonctionnement. La ou ces organismes se sont retires, des importateurs prives ont pris le relais. La privatisation des importations a-t- elle fondamentalement modifie les conditions d'importation ? A-t-elle ete un frein ou un stimulant aux echanges ? La privatisation a-t-elle conduit a des situations concurrentielles ? Quels types d'operateurs ont pris le relais des structures publiques ? Quel effet a-t-elle eu sur le prix du riz et sur la regularite de l'a...
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Ce document rassemble 5 communications du CIRAD-CA presentees en septembre 1992 lors d'un seminaire sur le theme : methodes d'analyse des rapport sociaux dans les echanges en produits vivriers en Afrique et en Asie du Sud.... more
Ce document rassemble 5 communications du CIRAD-CA presentees en septembre 1992 lors d'un seminaire sur le theme : methodes d'analyse des rapport sociaux dans les echanges en produits vivriers en Afrique et en Asie du Sud. L'objectif est de proposer une methode d'analyse directement utilisable pour la recherche appliquee. Diverses etudes de cas sont exposees tant au niveau des echanges locaux, nationaux ou internationaux
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Les USA, second exportateur mondial de riz, exportent environ 50 % de leur production. Pour parvenir a concurrencer les exportateurs asiatiques, le niveau de subventions accordees au riz est le plus eleve des productions agricoles... more
Les USA, second exportateur mondial de riz, exportent environ 50 % de leur production. Pour parvenir a concurrencer les exportateurs asiatiques, le niveau de subventions accordees au riz est le plus eleve des productions agricoles americaines. Depuis le milieu des annees 50, plusieurs programmes d'exportation ont ete successivement mis en place, pour s'adapter au deplacement geographique de la demande de l'Asie des moussons au Moyen-Orient et a l'Afrique. Vers l'Afrique, la stategie des USA semble moins de developper un marche commercial remunerateur que d'entretenir des liens economiques et politiques par l'aide en riz et de conserver ce marche comme deversoir du "trop-plein", apres celui du Moyen-Orient et de la CEE
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Le marche international du riz, compare a celui des grandes cereales, est etroit, les qualites sont heterogenes, les echanges marginaux. De nombreux pays n'interviennent sur le marche que de facon irreguliere, a la marge d'une... more
Le marche international du riz, compare a celui des grandes cereales, est etroit, les qualites sont heterogenes, les echanges marginaux. De nombreux pays n'interviennent sur le marche que de facon irreguliere, a la marge d'une strategie visant en priorite l'auto-suffisance. Ces caracteristiques conduisent a une grande instabilite des prix. Les courants d'echanges se sont deplaces, dans les annees 1970, de l'Extreme Orient vers l'Afrique et le Moyen-0rient, ce qui a contribue a une forte progression du marche. Cependant, depuis la decennie 1980, on assiste a une stagnation de la demande et a une baisse tendancielle des prix mondiaux. Concernant l'instabilite des prix, les politiques de deux premiers exportateurs, la Thailande et les Etats-Unis, n'ont pas reellement d'effet decisif
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L'evolution a l'echelle mondiale du marche et des echanges du riz, les modalites de credit et de subvention des exportations des Etats Unis sont dans un premier temps presentes. Le soutien eleve accorde par les Etats Unis aux... more
L'evolution a l'echelle mondiale du marche et des echanges du riz, les modalites de credit et de subvention des exportations des Etats Unis sont dans un premier temps presentes. Le soutien eleve accorde par les Etats Unis aux exportateurs de riz, dans le cadre du GATT et du "Farm Bill 1990", montrent l'importance en termes strategiques, qui est accordee par ce pays a l'aide alimentaire d'une part et au gain d'une meilleure position sur le marche japonais d'autre part. L'acces du marche japonais ne semble cependant pas se generaliser et ce sont les PVD qui voient leur tentatives de production locale penalisees. Ceci conduit a se demander si des moyens de stabilisation du cours mondial du riz ne devraient pas etre crees
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Cette etude, menee par des economistes du CIRAD, a pour but d'analyser les repercussions de la devaluation du franc CFA : d'une part sur le prix de revient du riz irrigue dans les grands amenagements hydrauliques (et sur sa... more
Cette etude, menee par des economistes du CIRAD, a pour but d'analyser les repercussions de la devaluation du franc CFA : d'une part sur le prix de revient du riz irrigue dans les grands amenagements hydrauliques (et sur sa competitivite vis-a-vis du riz d'importation) et d'autre part sur le comportement des divers operateurs de la filiere. Il semble, malgre des conclusions prudemment nuancees, que cette operation financiere n'a guere change les pratiques des riziculteurs, dans un secteur qui evolue avec le desengagement de l'Etat et la liberation des prix
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Les compagnies de negoce international occupent une place cle dans le marche du riz, en particulier pour l'approvisionnement de l'Afrique. Leur essor, depuis le debut des annees soixante dix, est lie au developpement de nouveaux... more
Les compagnies de negoce international occupent une place cle dans le marche du riz, en particulier pour l'approvisionnement de l'Afrique. Leur essor, depuis le debut des annees soixante dix, est lie au developpement de nouveaux marches, en particulier africains, peu connus des exportateurs asiatiques. Le marche du riz est tres peu transparent, instable et l'absence de marche a terme ne permet pas de se couvrir. Aussi les negociants assurent-ils une fonction essentielle de prise de risques, qui se traduit par une rapide rotation des societes presentes. L'acces a l'information neccessite un reseau fourni de relations personnelles, et la faible solvabilite de nombre d'exportateurs des methodes commerciales complexes et personnalisees, ce qui explique le nombre tres reduit de negociants. Toutefois, leur nombre s'est fortement accru en deux decennies et la concurrence est maintenant vive. (Resume d'auteur)
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Ce dossier consacre aux echanges internationaux et a la consommation de riz dans le monde se compose de quatre articles. Echanges internationaux : un marche etroit et instable. Conquete des marches : Etats-Unis contre Thailande. Les... more
Ce dossier consacre aux echanges internationaux et a la consommation de riz dans le monde se compose de quatre articles. Echanges internationaux : un marche etroit et instable. Conquete des marches : Etats-Unis contre Thailande. Les habitudes alimentaires africaines. Inde : la revolution verte a la croisee des chemins
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45 % des surfaces de la capitale malgache sont cultivees Finance par le metaprogramme Glofoods du Cirad et de l'Inra, ce projet a montre que pres de 45 % des surfaces sont cultivees. Parmi ces terres agricoles, deux tiers sont dedies... more
45 % des surfaces de la capitale malgache sont cultivees Finance par le metaprogramme Glofoods du Cirad et de l'Inra, ce projet a montre que pres de 45 % des surfaces sont cultivees. Parmi ces terres agricoles, deux tiers sont dedies a la riziculture, 15 % au maraichage et 12 % a la culture du manioc. Malgre la forte pression demographique de cette agglomeration de plus de trois millions d'habitants. Le developpement urbain ne se fait pas toujours au detriment des terres cultivees. Meme si elle diminue dans le centre-ville, la surface agricole est en augmentation en peripherie d'Antananarivo. Une source de denrees alimentaires et d'emplois Ces unites paysageres contribuent fortement a l'approvisionnement des menages urbains. La majorite des legumes consommes dans la capitale sont ainsi produits localement. Il en va de meme pour environ 90 % des denrees avicoles. 53 000 tonnes de riz, soit 20 % des besoins de la ville, sont aussi recoltees chaque annee. Cette agri...
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Les politiques de liberalisation de l'agriculture, calquees sur un modele unique, ne produisent pas partout les memes effets. Plusieurs etudes de cas concernant les rizicultures en Afrique de l'Ouest sont exposees
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Depuis le début des années 80, le Bénin est apparu parmi les plus grands importateurs de riz de l'Afrique de l'Ouest. L'essentiel de ce riz est de l'étuvé, réexporté vers le Nigeria. Le rôle des différents acteurs... more
Depuis le début des années 80, le Bénin est apparu parmi les plus grands importateurs de riz de l'Afrique de l'Ouest. L'essentiel de ce riz est de l'étuvé, réexporté vers le Nigeria. Le rôle des différents acteurs intervenant entre exportateurs et importateurs est ici passé en revue. Les échanges sont dominés par des compagnies de négoce international, les relations directes entre importateurs et exportateurs étant lourdement handicapées par l'imprévisibilité du marché et l'insécurité financière. La déroute du système bancaire et les multiples fraudes dans les contrôles des importations apparaissent déterminants. Le riz est acheminé vers le Nigeria clandestinement, par un réseau arborescent allant du grossiste au "micro-passeur". Les marges les plus importantes sembles être prélevées par les négociants et les importateurs; celles des commerçants nationaux seraient faibles. (Résumé d'auteur
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Au Senegal, la devaluation du FCFA est intervenue dans un contexte de profonde mutation de la filiere rizicole, avec la liberalisation de la commercialisation et de la transformation du paddy, et le resserrement du credit. L'evolution... more
Au Senegal, la devaluation du FCFA est intervenue dans un contexte de profonde mutation de la filiere rizicole, avec la liberalisation de la commercialisation et de la transformation du paddy, et le resserrement du credit. L'evolution des resultats economiques et des comportements des operateurs de la filiere resulte ainsi d'une combinaison complexe des effets de la devaluation, de la liberalisation et de la poursuite d'un assainissement financier qui, avant 1994, avait deja entraine un repli de la production. L'analyse presentee a ete centree sur une comparaison des conditions de production, transformation et commercialisation du riz dans le delta du fleuve Senegal, entre les campagnes 1993/94 et 1994/95 qui encadrent la devaluation. Avec le systeme de prix du riz qui a prevalu en 1994/95, la plupart des categories d'operateurs ont subi une baisse sensible de leur revenu. Malgre l'adoption par les pouvoirs publics d'une politique de protection significat...
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Cette étude qui a été effectuée à Nguelemendouka, dans la province de l’Est Cameroun, avait pour objectif global de décrire la situation actuelle et l’évolution des exploitations familiales agricoles de 1990 à 2006. Les objectifs... more
Cette étude qui a été effectuée à Nguelemendouka, dans la province de l’Est Cameroun, avait pour objectif global de décrire la situation actuelle et l’évolution des exploitations familiales agricoles de 1990 à 2006. Les objectifs spécifiques étaient d’identifier et d’analyser les systèmes de cultures, de décrire leurs changements, d’examiner les déterminants majeurs dans la production du manioc et macabo, d’identifier les caractéristiques des différents types de paysans qui cultivent le manioc et le macabo et d’en faire une typologie. Les données primaires ont été collectées par observations, enquêtes auprès de producteurs individuels et discussions avec de groupes de producteurs. En fonction des critères discriminants tels que la structure de l’exploitation agricole, l’orientation du système de production, les performances technico-économiques, les exploitations agricoles ont été classées en cinq types. (i) exploitation vieillissante, (ii) grande exploitation vivrière, (iii) grande exploitation diversifié et performante, (iv) jeune exploitation en phase de capitalisation, (v) jeunes exploitations en phase d’installation orientée vers le macabo. Le manioc et le macabo occupent une place très importante pour les paysans de Nguelemendouga et restent en majorité des cultures pour femmes. Ces deux spéculations sont destinées à l’autoconsommation et c’est le surplus qui est commercialisé. Le secteur des productions animales est peu pratiqué. La recommandation clés aux paysans inclue la tenue d’un cahier de compte. Il est cependant important de mettre dans la zone des infrastructures sociales et économiques afin d’améliorer le quotidien de la population de Nguelemendouka.
Les racines et tubercules constituent la base de l'alimentation de la population camerounaise. Pour répondre à l'augmentation de la demande (du fait de la croissance démographique et du taux d'urbanisation de plus en plus... more
Les racines et tubercules constituent la base de l'alimentation de la population camerounaise. Pour répondre à l'augmentation de la demande (du fait de la croissance démographique et du taux d'urbanisation de plus en plus important), les réseaux de commercialisation se doivent d'être performants. Cette étude décrit les différentes formes d'organisation des réseaux d'approvisionnement de Yaoundé en manioc et principaux produits dérivés, et en précise les déterminants. Elle se base sur des zones aux situations contrastées pour favoriser l'analyse comparative en termes d'accès au marché. Le foufou de manioc, qui peut se conserver plusieurs semaines, est surtout produit dans les régions isolées et sa commercialisation nécessite des intermédiaires. Les produits plus périssables que sont les racines de manioc et les bâtons de manioc viennent au contraire des zones plus proches de la ville et sont en majorité acheminés directement par les productrices. Du fa...
Résumé : Les prix des céréales, notamment celui du riz, ont subit une flambée exceptionnelle sur le marché international en 2008. A Madagascar, où le riz est une denrée particulièrement sensible, l'incidence de cette hausse a... more
Résumé : Les prix des céréales, notamment celui du riz, ont subit une flambée exceptionnelle sur le marché international en 2008. A Madagascar, où le riz est une denrée particulièrement sensible, l'incidence de cette hausse a toutefois été très faible sur le marché intérieur. La dépendance relativement faible vis-à-vis des importations (5 à 10% de la consommation nationale) ainsi que le calendrier cultural et une récolte 2008 satisfaisante ont limité la transmission de la flambée des prix internationaux. De plus, le suivi des marchés intérieurs ainsi que le dispositif de concertation mis en place ont permis d'assurer une gestion cohérente de cette crise du marché international et d'en limiter la portée. Summary : Cereal prices, and specifically rice prices, have been increasing sharply in 2008 on world market. In Madagascar, where rice is a highly strategic good, the impact of this international food crisis has been very weak. The relatively limited import dependency (5 ...
La régulation des prix du riz à Madagascar : l'action conjointe de l'information et de la concertation Résumé L' expérience de Madagascar, où une Plateforme de concertation de la filière riz a e ´té e ´tablie conjointement a `... more
La régulation des prix du riz à Madagascar : l'action conjointe de l'information et de la concertation Résumé L' expérience de Madagascar, où une Plateforme de concertation de la filière riz a e ´té e ´tablie conjointement a ` un Observatoire du riz, illustre la complémentarité entre l'apport d'un Système d'information de marché (SIM) dans l'aide a ` la décision publique et un dispositif de gouvernance hybride, basé sur la participation et la concertation. Il ressort des différentes crises ayant touché le marché du riz entre 2004 et 2011 qu'un suivi régulier du marché sur tout le territoire et une amorce de partenariat public-privé autour de la régulation du marché ont permis une gestion plus transparente et raisonnée des interventions. Malgré un contexte perturbé, ces deux dispositifs ont contribué a ` une plus grande stabilité du marché intérieur et a ` un accroissement de la production au cours des années où ils ont e ´té conjointement opérationnel...
The management of agricultural price volatility in developing countries is at the heart of policy debates. Building upon the recent experiences of Madagascar, Mali, and Zambia, we show that the efficiency of policies in managing price... more
The management of agricultural price volatility in developing countries is at the heart of policy debates. Building upon the recent experiences of Madagascar, Mali, and Zambia, we show that the efficiency of policies in managing price volatility depends on the way policies are defined and implemented. In order to be effective, stabilization policies should be based on solid evaluations and knowledge, be predictable, have secure funding, and government agencies should be capable of monitoring enforcement. This opens the way to a reflection on the risky character of pursued policies, according to countries, and on the replicability of stabilization policies from one country to another, in a context in which a “one size fits all” message tends to prevail.
La hausse rapide des prix du riz en 2008 a remis la dépendance rizicole au centre de l’agenda des politiques alimentaires et agricoles des pays d’Afriques Sub-saharienne. Cette hausse des prix a remis en exergue la vulnérabilité de ces... more
La hausse rapide des prix du riz en 2008 a remis la dépendance rizicole au centre de l’agenda des politiques alimentaires et agricoles des pays d’Afriques Sub-saharienne. Cette hausse des prix a remis en exergue la vulnérabilité de ces pays vis-à-vis du marché mondial, dans un contexte où la croissance de la consommation rizicole en milieu urbain en particulier a reposé pour une large part sur une disponibilité de surplus exportables à l’échelle mondiale. Les gouvernements ont réagis en mettant en œuvre des programmes de relance de la production locale avec le soutien des bailleurs de fonds. Le bien-fondé de cette stratégie repose sur l’hypothèse que la crise de 2008 marque un changement structurel dans l’organisation des échanges mondiaux de riz et que les investissements dans une relance rizicole sont indispensables pour réduire l’impact d’une volatilité des prix du riz, que l’on anticipe comme croissante et induite par une tension croissante sur l’offre. Ce sont ces conceptions d...
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West African agriculture rice production represents only 50% of consumers' needs in the sub-region. The on-going negotiation on the Agreement on Agriculture and the establishment of a custom union within the ECOWAS offer an... more
West African agriculture rice production represents only 50% of consumers' needs in the sub-region. The on-going negotiation on the Agreement on Agriculture and the establishment of a custom union within the ECOWAS offer an opportunity to reopen the discussion on the possible impact of appropriate trade regulation to stimulate the development of the domestic rice value chain. Based on the review of the outcome of recent studies and national statistics, comparing the rice sector history across different West African countries, the poster underlines that the competitiveness of domestic rice production does not depend only upon the cost efficiency of rice producer. It is adversely affected by the performance of the post-harvest operations which does not allow domestic product to match the quality of imported rice in terms of homogeneity and cleanliness. Consumers are ready to pay for a higher price for imported clean and well packed rice. Therefore the design of appropriate trade r...
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La flambée des prix des céréales sur les marchés internationaux en 2008 a rappelé le caractère fondamentalement incertain de ces marchés et plus particulièrement de celui du riz. Les émeutes qui l’ont accompagnée ont alerté l’opinion... more
La flambée des prix des céréales sur les marchés internationaux en 2008 a rappelé le caractère fondamentalement incertain de ces marchés et plus particulièrement de celui du riz. Les émeutes qui l’ont accompagnée ont alerté l’opinion publique sur l’incidence de cette hausse pour les populations des pays à faible revenus et remis à l’ordre du jour les débats sur les politiques de régulation des marchés. Cette hausse des prix des céréales a également été perçue comme une opportunité pour développer les productions céréalières dans les pays Africain, remettant en lumière les enjeux de souveraineté alimentaire et suscitant un renouveau des programmes d’appui à la production. Encore faut-il que ces fluctuations des cours mondiaux aient été transmissent sur les marchés nationaux, jusqu’aux producteurs. Cette communication analyse la nature de la relation et l’ampleur de la transmission entre le marché international du riz et les marchés intérieurs, à partir du cas de 3 pays où les marchés...