MUN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHARACATO

MEJORAMIENTO DEL
PLAN DE RUTAS DE
RECOLECCION DE
RESIDUOS SOLIDOS

Elaborado por: Ing. Karen Yamaly Ocsa Surco

CONTENIDO
I. Introducción:......................................................................................................................... 0
II. Objetivos.............................................................................................................................. 0
III. Importancia y Justificación................................................................................................... 0
IV. Actividades Desarrolladas.................................................................................................... 1
V. Marco Legal, Local y Nacional.............................................................................................. 1
1.1. Marco Legal Nacional........................................................................................................... 1
1.2. Marco Legal Local................................................................................................................ 2
VI. Aspectos Generales del servicio de Limpieza Publica.........................................................3
1.1 Generación de residuos sólidos en el distrito....................................................3
1.2 Composición de los residuos sólidos domiciliarios...........................................5
1.3 Densidad.................................................................................................................5
1.4 Humedad.................................................................................................................6
VII. Resultados (Fichas de Diagnostico Aplicadas).....................................................................6
1.5 Almacenamiento Público de Residuos Sólidos.................................................6
1.6 Servicio de barrido...............................................................................................10
1.7 Recolección y Transporte de residuos solidos................................................18
1.8 Programa de Segregación y recolección selectiva de residuos solidos.....24
1.9 Disposición Final de Residuos solidos..............................................................25
1.10 Gestión Administrativa y Financiera..................................................................27
1.11 Sensibilización Ambiental...................................................................................27
VIII. Conclusiones y recomendaciones......................................................................................28
1.12 Conclusiones........................................................................................................28
1.13 Recomendaciones...............................................................................................28
 I. INTRODUCCIÓN:

El presente documento ha sido elaborado con el objetivo de dar a conocer la situación

actual del servicio de recojo de residuos sólidos municipales en el distrito, el cual es
administrado y brindado por el área orgánica de la Gerencia de Servicios públicos, de
la información recolectada en campo y el seguimiento que se realizó de las rutas y
calidad del servicio es que se hace una propuesta técnica de mejoramiento de rutas y
horarios de recolección correspondiente al 2019 para la municipalidad Distrital de
Mariano Characato de la Provincia y Departamento de Arequipa.

En el distrito se ha identificado una cantidad considerable de puntos críticos, lo cual

sería la representación de una inadecuada gestión de residuos o prestación del
servicio, ya que en entrevistas con los pobladores manifestaron que los horarios de
recolección no son los óptimos y que se requiere hacer un reajuste de acuerdo a su
necesidad.

Con el objetivo de bridar un mejor servicio de recojo de residuos sólidos es que se ha

propuesto un sistema de recojo que se ajuste a las necesidades de la población tanto
en horarios como recorridos y distancia óptimas para se haga una disposición
adecuada y así evitar la proliferación de puntos críticos, además a consecuencia de la
mejora es que se propone realizare una fiscalización exhaustiva para poder multar a
mal vecino que vierta los residuos en la vía publica, quebradas, parques entre otros.

Asimismo este plan de rutas es una herramienta fundamental, ya que mediante los
resultados obtenidos se podrá poner a consideración la situación actual para una
mejor aplicación y/o elaboración de demás instrumentos, planes o programas que
garantizan una adecuada disposición de residuos sólidos en la municipalidad.

II. OBJETIVOS

Mejorar el sistema de recojo de residuos sólidos municipales de la Municipalidad

distrital de Characato Melgar, Departamento y Provincia de Arequipa.

III. IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIÓN

3.1 Importancia

El servicio de limpieza pública, juega un rol importante en el proceso de manejo

integral de Residuos Sólidos, actividad que realizada adecuadamente, por ser un
 factor importante para asegurar el desarrollo de la Municipalidad Distrital de
Characato.

La debida atención de la problemática de la limpieza pública y sus efectos en la

población exige que la institución invierta recursos para modernizar el sistema de
limpieza pública, adquiriendo y dando mantenimiento oportuno a las unidades de
recojo de residuos sólidos, equipos, material de limpieza, uniformes para los
trabajadores, contenedores; así como la mejora y gestión continua fomentando una
cultura de limpieza y cuidado del medio ambiente.

3.2 Justificación

El Servicio Integral de Limpieza Pública, realizado por la Municipalidad Distrital de

Characato, se justifica en el hecho de brindar y asegurar la salud pública de la
población, asegurando mantener y conservar limpio los ámbitos de su competencia,
trabajando en conjunto y sinergia con los operadores públicos de limpieza pública,
generando cultura, cobertura y mejora en los servicios.

IV. MARCO LEGAL, LOCAL Y NACIONAL

1.1. MARCO LEGAL NACIONAL

 Ley N° 27972, “Ley Orgánica de Municipalidades” (Título V, Capítulo II)

o Artículo 80°.- Saneamiento, Salubridad y Salud

 Ley N° 28611, “Ley General del Ambiente” (Título II, Capítulo III, Artículo
119°)

o Artículo 119°.- Del Manejo de los Residuos Sólidos

 Decreto Supremo. N° 012-2009-MINAM “Política Nacional del Ambiente

(Eje de Política 2, 4. Residuos Sólidos)

o Eje de Política 2. Gestión Integral de calidad Ambiental y Residuos

Sólidos

 RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 191-2016-MINAM Aprueban el “Plan

Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PLANRES 2016-2024”
  Decreto Legislativo N° 1278 .- Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos

 Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM “Reglamento de la Ley General de

Gestión Integral de Residuos Sólidos”

 Ley N° 29419, “Ley que Regula la Actividad de los Recicladores” (Artículo

4°, 5° y 7°)

o Artículo 4°.- Actores institucionales

o Artículo 5°.- Regulación Local

o Artículo 7°.- incentivos a la segregación en la fuente

 Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, “Reglamento de las Ley N° 24149

ley que Regula la Actividad de los Recicladores” (Titulo II, artículo 7°;
Título III, Capítulo II, Artículo 17°)

o Artículo 7°.- Gobiernos Locales

o Artículo 17°.-Manejo Selectivo de los Residuos Sólidos con fines de

aprovechamiento.

1.2. MARCO LEGAL LOCAL

 Ordenanza Municipal N° 295-2008-MDMM que aprueba el cuadro de

sanciones por manejo inadecuado de residuos sólidos (Disponerlos en la vía
pública, quema y almacenamiento en lugares inadecuados)

 Ordenanza Municipal N° 337-2009-MDMM que aprueba la prohibición de

arrojar escombros en el distrito

 Ordenanza Municipal N°-633-2016-MDMM que aprueba la Actualización del

Plan de Manejo de residuos Sólidos del Distrito

V. ASPECTOS GENERALES DEL SERVICIO ACTUAL DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS

La Gerencia de Servicios Públicos tiene como función planificar, organizar, programar,

dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas con el
servicio de limpieza pública y barrido de calles, avenidas, espacios públicos y
monumentos dentro de la jurisdicción
1.1 Generación de residuos sólidos en el distrito

La generación de residuos sólidos municipales en el distrito de Characato ha ido

incrementando considerablemente, La población proyectada para el año 2019 en el
distrito es de 14078 hab. De acuerdo al Estudio de caracterización de residuos sólidos
municipales 2019 (EC-RDM 2019) indica que existe un generación diaria promedio fue
de 5.63 Tn/Dia.

Los principales generadores de residuos sólidos son: residuos domiciliarios,

comercios, mercados, instituciones educativas, barrido de vías y los generados en el
mantenimiento de parques y jardines del distrito.

A continuación se presenta la estimación de la generación de residuos para el año

2019.

Tabla 1.- Generación de residuos sólidos municipales 2019

GPC
Población
FUENTE Kg/Hab./Dí Kg/dia Tn/dia Tn/año
(Hab.)
a
5321.4
DOMICILIO 0.378 14078 5.32 1942.34
8
NO
DOMILIARI 308 0.31 112.42
O
MUNICIPAL 5.63 2054.76
Fuente: EC-RSM 2019

1.2 Composición de los residuos sólidos domiciliarios

De acuerdo al Estudio de caracterización se obtuvo la composición física de los

residuos sólidos para el distrito de Characato, en el cual se puede determinar
que 48.16 % está compuesto por materia orgánica a continuación en el cuadro
siguiente se representan los resultados obtenidos (Tabla 2):

Tabla 2.- Composición (%) de los Residuos Sólidos Domiciliarios

TIPO DE RESIDUO SÓLIDO Composición %

1. Residuos aprovechables 76.19%
1.1. Residuos Orgánicos 48.16%
Residuos de alimentos (restos de comida, cascaras, restos de frutas,
verduras, hortalizas y otros similares)
39.17%
Residuos de maleza y poda (restos de flores, hojas, tallos, grass, otros 5.11%
similares)
Otros orgánicos (estiércol de animales menores , huesos y similares) 3.88%
1.2. Residuos Inorgánicos 28.03%
1.2.1. Papel 4.30%
Blanco 1.75%
Periódico 1.72%
Mixto (páginas de cuadernos, revistas, otros similares) 0.83%
1.2.2.Cartón 4.55%
Blanco (liso y cartulina) 0.80%
Marrón (Corrugado) 3.15%
Mixto (tapas de cuaderno, revistas, otros similares) 0.60%
1.2.3.Vidrio 2.37%
Transparente 1.16%
Otros colores (marrón – ámbar, verde, azul, entre otros) 0.58%
Otros (vidrio de ventana) 0.64%
1.2.4. Plástico 12.37%
PET–Tereftalato de polietileno (1) (aceite y botellas de bebidas y agua, entre
otros similares)
5.84%
PEAD-Polietileno de alta densidad (2) (botellas de lácteos, shampoo,
detergente líquido, suavizante )
2.06%
PEBD -Polietileno de baja densidad (4) (empaques de alimentos, empaques
de plástico de papel higiénico, empaques de detergente, empaque film)
2.33%
PP-polipropileno (5) (baldes, tinas, rafia, estuches negros de CD, tapas de
bebidas, tapers)
0.99%
PS -Poliestireno (6) (tapas cristalinas de Cds, micas, vasos de yogurt,
cubetas de helado, envases de lavavajilla)
0.97%
PVC-Policloruro de vinilo (3) (Tuberías de agua, desagüe y eléctricas) 0.18%
1.2.5. Tetra brik (envases multicapa) 0.58%
1.2.6. Metales 2.47%
Latas-hojalata (latas de leche, atún, entre otros) 2.29%
Acero 0.01%
Fierro 0.05%
Aluminio 0.03%
Otros Metales 0.09%
1.2.7. Textiles (telas) 1.25%
1.2.8. Caucho, cuero, jebe 0.14%
2. Residuos no reaprovechables 23.81%
Bolsas plásticas de un solo uso 4.70%
Residuos sanitarios (Papel higiénico/Pañales/toallas sanitarias, excretas de
mascotas.)
4.60%
Pilas 0.02%
Tecnopor (poliestireno expandido) 0.94%
Residuos inertes (tierra, piedras, cerámicos, ladrillos, entre otros) 7.85%
Restos de medicamentos 0.46%
Envolturas de snacks, galletas, caramelos, entre otros 1.39%
Otros residuos no categorizados 3.84%
 TOTAL 100.00%
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito Characato – 2019

1.3 Densidad

Los resultados obtenidos para los residuos domiciliarios fueron los siguientes:

DENSIDA
D
DENSIDAD PROMEDIO kg/m3
PARÁMETR PROMEDI
O O kg/m3

Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3

Peso
Volumétrico 176.81 173.03 271.31 186.84 164.31 161.89 176.09 187.18
(PV)
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito Characato - 2019

1.4 Humedad

De acuerdo al Estudio de Caracterización 2016, los resultados hacen referencia a los

Resultados (Fichas de Diagnostico Aplicadas)

1.5 Almacenamiento Público de Residuos Sólidos

El Servicio de almacenamiento Público que se brinda en la Municipalidad de

Characato es a través de papeleras metálicas en parques y plazas de 30 Lt. De
capacidad y una cantidad aproximada de 40 unidades, además de ello como parte del
servicio de recojo de residuos sólidos se cuenta con el sistema de contenerización
para lo cual se usan contendores de 1100 Lt. De capacidad este sistema es manejado
de manera estratégica de acuerdo a la necesidad de cada zona y solo se brinda para
la zona baja y media del Distrito. Para el año 2019 se cuenta con 252 contenedores de
los cuales 70 se encuentran en buen estado 97 en estado regular y 85 en mal estado,
esto dificulta gravemente el poder brindar un servicio adecuado de almacenamiento en
la vía publica lo cual puede provocar problemas de salud pública al ser generadores
de focos infecciosos y generador de vectores (moscas, ratas, etc.). Lamentablemente
se denota una falta de cultura y educación muy grave, ya que la población no hace uso
adecuado de estos vertiendo residuos no permitidos como escombros lo cual genera
deterioro al recipiente.
El servicio de Almacenamiento es brindado de manera permanente es decir los
contenedores se encuentran los 365 días del año en la vía pública, por el estado en
que se encuentran se puede observar que no cuenta con una adecuada limpieza y
mantenimiento

Tabla 4.- Ficha Diagnostico del servicio de Almacenamiento Publico

N ETAPA DESCRIPCIÓN
°
1 SERVICIO DE ALMACENAMIENTO PÚBLICO

Tipo de recipiente a) 40 papeleras en plazas y

parques
a) Papelera:
b) se cuenta con 252
b) Contenedores: contenedores de los cuales
70 se encuentran en buen
c) Cilindro: estado 97 en estado regular
y 85 en mal estado
d) Otro (especificar):

Imagen N° 1: situación actual del sistema de almacenamiento

Imagen N° 2: situación actual del sistema de almacenamiento

Imagen N° 3: situación actual del sistema de almacenamiento

Imagen N° 4: uso inadecuado del sistema de almacenamiento

Imagen N° 5: contendores deteriorados
1.6 Servicio de barrido

El servicio de barrido de calles y espacios públicos es brindado por Administración

Directa la cobertura servicio es del 31 % de acuerdo al PIGARS 2017 para lo cual
se cuenta con personal obrero que en su totalidad son mujeres madres de familia,
18 obreras realizan el servicio.

El servicio de barrido es realizado de manera manual haciendo el uso de escobas

recogedores y tachos en total se barren 84 km-lineales de vía asfaltada en todo el
distrito para brindar un oportuno servicio se cuenta con rutas y horarios de
acuerdo a la necesidad de cada zona, siendo las calles y avenidas principales
barridas diariamente, las demás calles dos veces por semana. Adicionalmente se
cuenta con 10 rutas adicionales las cuales son cubiertas de acuerdo a las
necesidades observadas por el supervisor de barrido de calles.

Diario de recolecta alrededor de 1149.43 Kg/día

Tabla 5.- Ficha Diagnostico del servicio de Barrido

N ETAPA DESCRIPCIÓN
°
SERVICIO DE BARRIDO PÚBLICO
Cantidad de vías y plazas (m) con los que 270967.74 m.
cuenta Characato (a)
Vías y plazas (m) que cuentan con el servicio 84000 m.
de barrido (b)
Total de vías y plazas que requieren el servicio 186967.74 m.
de barrido (m)
Costo del servicio de barrido (sueldo de Considerado dentro de proyecto
operarios, herramientas, entre otros)
Cobertura del servicio de Barrido en vías 31 %
y plazas (%) [(a/b)*100]
Cantidad de residuos sólidos recogidos en 1.15 Tn/día
el servicio de barrido (tn/día).
Diario en un turno de 5am-1pm calles
Frecuencia del servicio de Barrido (días y
principales, plazas y parques
turno)
Inter-diario calles pasajes y otros
Cantidad del personal operario del servicio 18 personas (mujeres)
de barrido.
Equipamiento de Barrido
Coches de barrido: 25/bueno
Lockers: --
Conos de seguridad: 18-
Escobas de paja: 100/bueno
Escobas metálicas: -
Recogedor Metálico: 4/bueno
Otros (especificar): sacos de basura
Implementos para el servicio de barrido
Polos: 0
Pantalón: 0
Guantes: 0
Sombreros: 0
Zapatos de seguridad: 0
Botas de jebe: 0
Respiradores 0
 Conos seguridad: 2

Tabla 6.- Rendimiento del Servicio de Barrido

Variable Valor Unidades

Personal 18 Barredores

Cobertura diaria 31,32 Km

Rendimiento 1.74 Km/barredor/día

Fuente: Elaboración Propia

A continuación se presenta el detalle y horarios de las rutas atendidas en barrido

Tabla 7.- Ruta de barrido de calles

Ruta Lunes Martes Miércoles Jueves V

Av. Lima - Túpac Av. Lima - América Av. Lima - Túpac Av. Lima - América Av. Lima
Ruta 1
Amaru – Huascar - Amazonas Amaru - Huascar - Amazonas Amaru -

Av. Simón Bolívar Av. Simón Bolívar Av. Simón Bolívar - Av. Simón Bolívar - Av. Sim
Ruta 2 - Madre de Dios – - San Miguel - Madre de Dios - San Miguel - Madre d
Rosaspata Chancay Rosaspata Chancay Rosaspa

Av. Mariscal Av. Mariscal Av. Mariscal

Av. Mariscal Castilla Av. Mar
Ruta 3 Castilla - Santa Castilla - Av. los Castilla - Santa
- San Lorenzo Av. los i
Rosa (Todo) incas Rosa (Todo)

Av. Mariscal
Av. Mariscal Castilla
Av. Mariscal Castilla - Av. Av. Mariscal
- Av. Garcilaso de la Av. Mar
Ruta 4 Castilla - Santa Garcilaso de la Castilla - Arias
Vega - Nicolás de Arias Ar
Rosa (Todo) Vega - Nicolás de Aragüés
Piérola Parte Baja
Piérola Parte Baja

Av. Jesús -
Av. Jesús - Huánuco - Av. Jesú
Av. Jesús , Av. Jesús ,
Huánuco - Comandante Comand
Huánuco - Juan Huánuco
Ruta 5 Comandante Canga - Juan Juan Ma
Manuel Polar - 30 Comandante Canga
Canga - 30 de Manuel Polar - Atenas -
de agosto, Berna 30 de agosto Paris
agosto – Paris Atenas - contorno Maracan
Maracaná

Ruta 6 Elías Aguirre - Elías Aguirre - Elías Aguirre, Elías Aguirre - Elías Ag
 Lambayeque -
Juan Manuel Polar Lambayeque, Lambay
Andia - Trujillo - Juan Manuel Polar -
- Junín - Andia, Trujillo, Ica, Trujillo -
Ica – Junín - Reservorio
Reservorio Huancavelica Huanca
Huancavelica

Malecón Zolezzi - Malecón Zolezzi - Malecón Zolezzi - Malecón Zolezzi -

Malecón
Av. Sepúlveda - Av. Sepúlveda Av. Sepúlveda - Av. Sepúlveda
Ruta 7 Sepúlve
Capitán Novoa – -Alfonso Ugarte - Capitán Novoa - -Alfonso Ugarte -
Novoa -
Republica Ancash Republica Ancash

Av. Perú Zona C Av. Perú - Av. Perú Zona C

Ruta 8 Av. Perú – Piura Av. Perú
ambos Carriles Comandante Canga ambos Carriles

Av. Argentina - Av. Argentina - Don Av. Arge

Av. Argentina -
Don Bosco - Cuba Bosco - Cuba - Av. Argentina - Bosco -
Cahuide -
Ruta 9 - Parque Bolívar - Parque Bolívar - Cahuide - Ayacucho Parque
Ayacucho -
Rodríguez Ballón Rodríguez Ballón - - Uruguay Rodrígu
Uruguay
- Eva Perón Eva Perón Eva Per

Av. EEUU - Brasil - Av. EEUU - Brasil -

Av. EEUU, Brasil - Panamá - Haití - P Panamá - Haití - P
Av. EEUU, Brasil - Av. EEU
Parque 17 agosto Santo Domingo, Santo Domingo,
Ruta 10 Parque 17 Agosto - Parque
- República de Bolivia, Paraguay, Bolivia, Paraguay,
República de Chile Repúblic
Chile Venezuela, 29 de Venezuela, 29 de
Agosto Agosto

Plaza Umachiri -
Plaza Umachiri -
Contorno de
Contorno de
Cancha
Plaza Umachiri, Plaz Umachiri - Cancha Revolución Plaza U
Revolución -
espalda Sr de los Nicolas de Piérola - Manuel Brish espalda
Ruta 11 Manuel Brish
milagros, Santa parte alta - Prol (Parte) - milagros
(Parte) -
Rita de Casia Uruguay Prolongación Av. de Casia
Prolongación Av.
Lima - 7 de Junio -
Lima - 7 de Junio
Manco Capac
- Manco Capac

Tabla 8.- Rutas Adicionales de barrido de calles

Rutas Zonas/Urbanizaciones Rutas Zonas/Urbanizaciones

Ruta 1 Jerusalén Ruta 6 Pueblo Joven Santo Domingo

Ruta 2 Atalaya Ruta 7 Calle Gólgota

Ruta 3 Mariano Bustamante parte baja Ruta 8 Calle Tumbes – Brucelas

Ruta 4 Mariano Bustamante parte alta Ruta 9 Francisco Mostajo

Ruta 5 La Rinconada Ruta 10 Zarumilla

RUTAS DE BARRIDO DE
CALLES

Respecto al equipamiento, se cuenta con un vehículo Camión Baranda,

marca KIA al cual se le adapto un sistema SAT para el levantamiento y
almacenamiento de los residuos recolectados por el sistema de barrido.
Imagen N° 6: Camión de Apoyo para recolección de residuos del servicio
de barrido

Imagen N° 7: Personal realizando labores de barrido debidamente

uniformado y con sus herramientas de trabajo

Imagen N° 8: Tachos utilizados para el servicio de barrido de calles

1.7 Recolección y Transporte de residuos solidos

El servicio de recolección y transporte se realiza por administración directa el

recolección tiene una cobertura del 80 % según PIGARS 2017, al día se recolecta
alrededor de 45 Tn. Este servicio comprende dos modalidades la primera es mediante
la colocación de contenedores a distancia prudentes posterior a ello son recogidos por
camiones compactadores que cuentan con un sistema hidráulico de recolección, este
servicio es brindado el parte baja y media del distrito la frecuencia de recolección es
de tres veces por semana para este servicio existen 5 compactadoras de las cuales
solo una se encuentra operativa al 100% también se cuenta con un camión baranda
para la recolección de residuos en puntos críticos

La segunda modalidad es la tradicional la que constan del campanilleo para este

servicio también se hace uso de compactadoras que realiza el recojo según la ruta
establecida cada distancia prudente este servicio se brinda dos veces por semana y es
para la atención de la zona alta del distrito, también se cuenta del apoyo de un camión
baranda para el recojo de zonas poco accesibles.

Cabe mencionar que el servicio brindado no cuenta con la maquinaria suficiente

(compactadoras y contenedores) para tender el servicio lo que está provocando que
los residuos estén almacenados y dejados en la vía pública por varios días, lo que
puede provocar afectación a la salud de la población
Tabla 9.- Ficha Diagnostico del servicio de Recojo y transporte de residuos solidos

ETAPA DESCRIPCIÓN

SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

Recolección convencional
Tipo de Vehículo
Compactadora 5/solo 1 en buen estado
Volquete 1/ estado regular
Camión baranda 2/estado regular
Trimoviles -
Triciclos -
Oferta de residuos sólidos recolectados y
17 Tn/día
transportados (tn/día)
Demanda de residuos sólidos recolectados
56.68 Tn/día
y transportados (tn/día)
Brecha de Atención en la recolección de
70 %
residuos solidos
Cobertura del Servicio
30%

Frecuencia del servicio (días y turno) Interdiario en dos turnos de 5am.-1pm. y 1-9pm
Cantidad del personal operario del
27
servicio de recolección y transporte.
Periodo de mantenimiento del
Trimestral
equipamiento del servicio de recolección y
transporte.
Costo del servicio de recolección al mes
(sueldo del personal, combustible, S/.2292991.00 / Año
mantenimiento de vehículos entre otros)
Implementos para el servicio de recolección �
Camisaco -
Pantalón -
Polos -
Sombrero -
Poncho de lluvia -
Lentes -
Guante -
Mascarilla con filtro -
Botas -
Zapatos de seguridad -
Herramientas para el servicio de
recolección
-
Escobas de baja policía
-
Recogedores metálicos
-
Pala cuchara
-
Manta de Nylon
-
Rastrillos
-
Conos de Seguridad
Triángulos (crucetas de seguridad) -
Recolección selectiva
 Reutilizan los residuos orgánicos
SI ( ) NO (X)
¿Cómo?
¿Con que Entidad (Municipalidad, ONG, Cooperación, etc.)?
Reutilizan los residuos inorgánicos SI ( x) NO ()
¿Cómo?
Existe Implementado el programa de Segregación en la Fuente se realiza la recolección anual
de 122 toneladas

A continuación se detalla el estado de la maquinaria con la que se cuenta: ver (Tabla

11):

Tabla 10.- Estado de Contendores para servicio de Recolección de Residuos

Sólidos

Capacidad de Estado
Descripción Cantidad
Carga (m3)

Contenedores 70 1.05 Bueno

Contenedores 97 1.05 Regular

Contenedores 85 1.05 Malogrado

Fuente: Reporte Gerencia de Servicios Comunales

Tabla 11.- Estado de la Maquinaria para el servicio de Recolección de Residuos

Sólidos
AÑO DE CAPACIDAD ANTIGÜEDA
N° VEHÍCULO ADQUISICIO PLACA ESTADO
DE CARGA D
N
Compactadora
1 2007 6 EGR-793 12 AÑOS NO APTO
Volvo
Compactadora
2 2008 10 V1U-904 10 AÑOS NO APTO
Mercedes
Compactadora
3 2012 13 EGK 168 7 AÑOS NO APTO
International

Compactadora
4 2012 13 EGK 177 7 AÑOS NO APTO
International

Compactadora
5 2016 13 EGZ 688 3 AÑOS APTO
International
 Tabla 12.- Personal para servicio de Recolección de Residuos Sólidos
Personal
Vehículo
Chofer Ayudantes
Compactadora 7 13
Camiones 2 3
Total 10 17

Tabla 13.- Puntos Critico de acumulación de residuos

sólidos ubicados en el Distrito

Punto Zonas/Urbanizaciones

Malecón Zolezzi altura de la Feria del

Punto 1
Altiplano
Punto 2 Ovalo de Mariscal Castilla
Punto 3 Mariscal Castilla con calle Huánuco
Punto 4 Calle Huánuco con Avenida Jesús
Punto 5 Calle Lambayeque con Avenida Lima
Calle Lambayeque con Avenida Simón
Punto 6
Bolívar
Punto 7 Calle Lambayeque con Comandante Canga
Punto 8 Calle Andia
Punto 9 Calle Trujillo con Comandante Canga
Punto 10 Comandante Canga con Mariscal Castilla
Punto 11 Parque 27 de Agosto
Punto 12 Malecón Zolezzi
Punto 13 Plaza Umachiri
Punto 14 Mercado Umachiri
Punto 15 Cuartel Mariano Bustamante

Tabla 14.- Rutas y horarios de recolección de residuos solidos

RUT TURN
DÍA Zonas que Comprende
A O
Lunes – Desde la calle Amazonas hasta la Av. Jesús –
Mañan
Miércole Desde Santa Rita de Casia hasta Av- Los Incas-
A ay
s Todo Santa Rosa Av. Jesus , Av Lima PARTE
Tarde
-Viernes BAJA Av. Mariscal Castila, plaza Umachiri
Martes- B Mañan Desde la Calle Rosaspata hasta final de Av.
 Argentina y final de la Av. EEUU.
Jueves- ay Desde Santa Rita de Casia Hasta Av. Los Incas
Sabado Tarde Toda la Av. Perú, Toda la Av. Argentina, parte
Baja de Bustamante
Mirador I y II, Berlin, Pueblo Libre, Taller Sr. De
Miércole los Milagros, los Ángeles, Héroes del Cenepa,
Mañan
s- C San Jerónimo parte alta Zona C , Virgen del
a
Sábado Rosario, Virgen del Pilar, y San Jerónimo Zona
“A”
Martes - Mañan Nuevo Milenio, Los Olivos, Cerrito Belén,
D
Viernes a Jerusalén, Señor de Huanca y techo propio
Golgota, Alto Peru, Rosales, Buena Vista,
Lunes y Mañan
E Atalaya, Mariano Bustamante, Guayaquil (Santo
jueves a
Domingo)

Fuente: Elaboración propia

RUTAS DE RECOJO POR
COMPACTADORA

Fuente: Elaboración propia

1.8 Programa de Segregación y recolección selectiva de residuos solidos

La Municipalidad Distrital de Characato ha implementado un Programa de

Segregación en la fuente “Programa de Segregación de Residuos Sólidos
domiciliarios”, que realiza el reaprovechamiento de la fracción inorgánica reciclable
de los residuos sólidos, en la fuente de generación; dicho programa se viene
desarrollando desde Enero 2012 hasta el presente año en vigencia. La asociación de
segregadoras en Characato inscritas en registros públicos bajo el nombre “Salvadoras
del Mundo”, con 7 integrantes. Cuentan con el convenio Aprobado en Acuerdo de
Concejo N° 056-2015-MDMM e inscrita con la Resolución de Gerencia N° 003-GSC-
MDMM-2018 la cual tiene una vigencia de 3 años para poder trabajar. La recolección
se realiza tres días a la semana los días lunes viernes y sábado que corresponde a la
ruta domiciliaria para lo cual se ha dividido en 36 sectores. Para facilitar el
almacenamiento se entrega bolsas plásticas a cada vivienda participante, la cual es
reciclada posteriormente, para el traslado del material recogido se cuenta con un
camión baranda de 4 toneladas de capacidad que traslada el material recuperado
hacia el centro de Almacenamiento Temporal (CAT) ubicado en San Bernansado
Humbolt Mz. N Lte. 5, Santo Domingo Chiguata. En este CAT se almacena, clasifica y
trata los residuos para mejorar la comercialización. En el año 2018 se pude recuperar
122.12 Tn de residuos inorgánicos lo cual representa el 0.7% de todo los residuos
generados lo que contribuye con la mitigación de impactos ambientales

A continuación se detalla los principales residuos comercializados

Tabla 15.- Residuos sólidos comercializados

Tipo de residuo Precio S/-kg

Papel Blanco 0.75
Papel Periódico 0.24
Papel Mixto 0.26
Cartón 0.23
Vidrio 0.62
PET 0.77
Plástico duro 0.81
FILL 0.82
PVC 0.36
Metales 0.4
Otros 0.49
Fuente: MPA. PIGARS, 2017

Imagen N° 9: Asociación Salvadoras del Mundo

 Imagen N° 10: Recolección y transporte de la Asociación Salvadoras del
Mundo

1.9 Disposición Final de Residuos solidos

Actualmente la municipalidad no cuenta con un relleno sanitario para la disposición de

residuos sólidos, los residuos sólidos se disponen en las instalaciones del Botadero
Controlado Quebrada Honda, este es de Propiedad de la Municipalidad Provincial de
Arequipa, esta infraestructura cuenta con todo los parámetros técnico de una relleno
sanitario, sin embargo no cuenta con la autorización correspondiente.

La municipalidad de Characato tiene deficiencia en cuanto a maquinaria para

trasladar los residuos a la disposición final, es por ello que la Gerencia de Servicios
Comunales se ha visto en la necesidad de Alquilar un camión madrina de 30 Tn en la
cual está haciéndose el trasbordo para tener una disposición final adecuada ya que el
tiempo por viaje hasta el relleno sanitario es de 3 horas aproximadamente y no se
cuenta con la maquinaria suficiente, todo esto con el fin de garantizar una disposición
final adecuada.

Al día se realizan la disposición de 45.38 Tn/dia por los cuales se realiza el pago de s/
8.00 por tonelada.

Tabla 16.- Ficha Diagnostico del servicio de Disposición Final

N ETAPA DESCRIPCIÓN
°
4 SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL

Información general del terreno e infraestructura:

Nombre del sitio de disposición final Quebrada Honda

Ubicación de la zona de disposición Coordenadas UTM: 19 K 216000 E. -
Coordenadas UTM WGS 84, etc.) 218000 E. y 8198500 S. - 8200500 S.
Tiene una altitud de 2325 m s. n. m. y
un área de 216.96 ha..

Propietario actual (Municipalidad, Municipalidad Provincial de Arequipa

comunidad, tercero)
El terreno está registrado en SUNARP, predio inscrito en la Partida
situación(cesión de uso, alquiler, Registral N.° 04009217 del Registro
municipal, entre otros) de Predios de la Zona Registral
N.° XII–Sede Arequipa (Predio Matriz)
de propiedad de la Municipalidad
Provincial de Arequipa.

Calificación de la infraestructura o terreno de disposición final:

Mencionar si es un botadero o un relleno Infraestructura de Disposición final

sanitario que no cuenta con autorización

Medio de financiamiento de operación

(recursos ordinarios, recursos
Recursos propios
directamente recaudados, gastos
corrientes, donaciones, transferencias,
canon minero, entre otros)
Tiempo estimado de operación 20 años
Cantidad de personal operario del En el servicio de disposición final se
servicio de disposición final trabaja en los turnos de mañana y
tarde,
en donde cada turno presenta de 12 a
16 trabajadores, llegando a ser 32
personas
Como máximo trabajando en la
infraestructura de disposición final.
Sin
embargo,
este personal no pertenece la
Municipalidad Provincial de Arequipa
Sino a la EPS encargada de la
supervisión,
 Mencionar municipalidades o 17 municipalidades de la provincia de
instituciones que disponen sus Arequipa (100%) de los distritos del
residuos en la infraestructura ámbito urbano y tres distritos (25%)
del ámbito rural: Chiguata, Mollebaya
y Yarabamba.
Costo por el servicio de disposición final
al mes (sueldo del personal, Esta Incluido dentro de los Gastos
combustible, mantenimiento de Generales del Servicio de Limpieza
vehículos, entre otros) Publica

1.10 Gestión Administrativa y Financiera

En cuanto al financiamiento para las actividades de limpieza pública, los costos

programado para el servicio es de S/. 2,292 991.00 (Dos millones doscientos noventa
y dos mil novecientos noventa y uno con 00/100) soles mientras que el Costo
ejecutado en el servicio de limpieza pública (A febrero de 2019) es de S/. 1,
590871.03 (Un millón quinientos noventa mil ochocientos setenta y uno con 03/100)
soles
Asimismo la municipalidad cuenta con un registro de contribuyentes, esto sirve para
realizar el cobro de servicio de limpieza pública en la municipalidad, así como el cobro
a domicilio.
El porcentaje de morosidad es del 81 %

Tabla 17.- Ficha Diagnostico Gestión Administrativa y financiera

N ETAPA DESCRIPCIÓN
°
5 GESTIÓN ADMINISTRATIVAY FINANCIERA

Financiamiento
Costo programado para el servicio de S/.2,292991.00 00 (Dos millones
limpieza pública 2018 doscientos noventa y dos mil
novecientos noventa y uno con 00/100)
soles
Costo ejecutado en el servicio de limpieza S/. 1, 590871.03 (Un millón quinientos
pública (A diciembre del 2018) noventa mil ochocientos setenta y uno
con 03/100) soles

Información para la Cobranza de arbitrios por el servicio de limpieza pública

¿Cuenta con registro de contribuyentes? Si
¿Se cobra por el servicio de limpieza Si
pública? Si
¿Realizan campañas de cobro de arbitrios
por el servicio de limpieza pública?

1.11 Sensibilización Ambiental.

Tabla 18.- Ficha Diagnostico Sensibilización Ambiental

N
° ETA DESCRIPCIÓN
PA
6 SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
 ¿Qué actividades y/o campañas de Ninguna
sensibilización para el manejo adecuado de
residuos sólidos se realizan en el distrito?
¿A quiénes está dirigido?,
¿Cada cuánto tiempo se realiza?

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1.12 Conclusiones

 Se estima que la generación de residuos sólidos Municipales es de 56.69 Tn/

dia. Para el 2019 con una cobertura al 100% del servicio

 Existe una problemática ambiental y sanitaria por la deficiente cantidad de

contenedores así como el inadecuado uso, y la falta de limpieza de los mismos.

 La Municipalidad de Characato no cuenta con maquinaria adecuada para

brindar el servicio de limpieza púbica, tiene un déficit de atención de 39.68 Tn/
día

 El personal no cuenta con la capacitación adecuada para el cumplimiento de

sus funciones

 El personal no Cuenta con equipos de protección Personal para realizar sus

funciones de manera adecuada

 Existe una problemática ambiental y sanitaria por la deficiente cantidad de

contenedores así como el inadecuado uso, y la falta de limpieza de los mismos.

 Se evidencia poca colaboración o educación ambiental en la población, ya que

disponen sus RRSS en las calles y vías, sin ser segregados ni mucho menos
atados o debidamente sellados.

1.13 Recomendaciones

Para el mejoramiento del servicio de limpieza pública se recomienda lo siguiente:

 Capacitar al personal de limpieza pública en aspectos técnicos operativos y de

seguridad e higiene ocupacional.

 En vista de la problemática y deficiencia del sistema de recolección se

recomienda la Adquisición de 857 contenedores de capacidad de 1100 litros.
para brindar un servicio adecuado y eliminar puntos críticos para ello se
 adjunta el Anexo N° 1 en el cual se ha establecido la ubicación de los
contenedores considerando la cantidad de puntos críticos y rutas y frecuencia
de recojo que realiza el carro recolector que fue proporcionado por el área
usuaria

 Adquisición de maquinaria (compactadoras) para cubrir el déficit de atención de

39.68 Tn/dia.

 Adquisición de Implementos de Protección personal para todo el personal de

acuerdo a la necesidad de cada época del año

 Adquisición de Herramientas para el servicio de Barrido y Recojo de residuos

sólidos

 Actualizar los instrumentos de gestión de residuos sólidos como son: Estudio

de Caracterización de residuos sólidos municipales, Plan de Manejo de
residuos solios

 Crear cultura de disposición responsable de residuos sólidos a los pobladores,

 Es necesario ampliar la fomentación de la cultura tributaria en los

contribuyentes, a fin de aportar a la sostenibilidad económica del servicio de
limpieza pública, que necesariamente se reflejará en bien de ellos.
ANEXO N° 1: PLANO DE UBICACIÓN DE CONTENEDORES

Cantidad determinada 857

Contenedores