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    Etapas de La Seguridad Social

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    melissa daza gamez
    El documento resume las 5 etapas de la seguridad social en Colombia. La primera etapa fue el Periodo de Dispersión desde la formación de la república hasta 1945, cuando no existía un sistema unificado pero el estado y privados brindaban algunos beneficios. La segunda etapa fue el Periodo de Organización del Sistema de 1945 a 1967, cuando se creó la Caja Nacional de Previsión y el Instituto Colombiano de Seguros Sociales. La tercera etapa fue el Periodo de Expansión de 1967 a 1977, cuando se ampliaron las coberturas del instituto. La

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    El documento resume las 5 etapas de la seguridad social en Colombia. La primera etapa fue el Periodo de Dispersión desde la formación de la república hasta 1945, cuando no existía un sistema unificado pero el estado y privados brindaban algunos beneficios. La segunda etapa fue el Periodo de Organización del Sistema de 1945 a 1967, cuando se creó la Caja Nacional de Previsión y el Instituto Colombiano de Seguros Sociales. La tercera etapa fue el Periodo de Expansión de 1967 a 1977, cuando se ampliaron las coberturas del instituto. La

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    ETAPAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

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    El documento resume las 5 etapas de la seguridad social en Colombia. La primera etapa fue el Periodo de Dispersión desde la formación de la república hasta 1945, cuando no existía un sistema unificado pero el estado y privados brindaban algunos beneficios. La segunda etapa fue el Periodo de Organización del Sistema de 1945 a 1967, cuando se creó la Caja Nacional de Previsión y el Instituto Colombiano de Seguros Sociales. La tercera etapa fue el Periodo de Expansión de 1967 a 1977, cuando se ampliaron las coberturas del instituto. La

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    El documento resume las 5 etapas de la seguridad social en Colombia. La primera etapa fue el Periodo de Dispersión desde la formación de la república hasta 1945, cuando no existía un sistema unificado pero el estado y privados brindaban algunos beneficios. La segunda etapa fue el Periodo de Organización del Sistema de 1945 a 1967, cuando se creó la Caja Nacional de Previsión y el Instituto Colombiano de Seguros Sociales. La tercera etapa fue el Periodo de Expansión de 1967 a 1977, cuando se ampliaron las coberturas del instituto. La

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    SEGURIDAD SOCIAL

    Presentado por: MELISSA DAZA GAMEZ

    Presentado a: ANTONIO JUNIELES

    ETAPAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA


    Las etapas de la seguridad social en Colombia son 5, y las mencionare a continuación:

    1. Periodo de Dispersión.
    2. Periodo de Organización del Sistema.
    3. Periodo de Expansión.
    4. Periodo de Cambios y Crisis.
    5. Periodo de Reformas Estructurales.

    A continuación las definiré y daré 3 aspectos importantes de cada una de los periodos.

    PERIODO DE DISPERSION: Esta inicio desde la formación de la republica hasta el año 1945.

     Como primer aspecto en esta etapa debemos de resaltar que aún no se podía hablar de
    seguridad social como sistema ni de seguros sociales, pero si se brindaron beneficios de
    seguridad social sin existir la planificación de este ya que todo dependía del estado
    socioeconómico y político de Colombia en ese momento. El sector privado presto ayudas
    asistenciales en cuanto a temas de salud.
     Se logró una reforma constitucional en el año 1936 donde se ordenó que la asistencia
    pública era un deber del Estado y que este debía garantizar a quienes no disponían de los
    medios necesarios para subsistir o como un Derecho para aquellas personas que se
    encontraban impedidas físicamente para trabajar, todo esto se dio mediante la ley 65 de
    1911 que inicialmente en el país está dio apertura a la asistencia pública por un aporte
    anual del Estado al Hospital San José de Bogotá.
     Los primeros beneficios obtenidos según la norma en seguridad social se dieron para el
    sector oficial, que primero fue para los militares y luego el sector educativo.

    PERIODO DE ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA: Esta etapa va del año 1945 hasta el año 1967.

     Las primeras prestaciones sociales en materia de los empleadores tanto del sector público
    como el privado se creó un sistema de seguro social con la expedición en ese momento de
    un Decreto ley 2350/44 y la ley 6/45.
     Según la ley 6/45 se crea la Caja Nacional de Previsión esta con el fin de la realización del
    pago de las prestaciones y prensiones que fueron señaladas en la ley para servidores
    públicos de orden nacional y autoriza de igual manera la creación de cajas de previsión
    pero estas de carácter territorial.
     El Instituto Colombiano de Seguros Sociales (ICSS) como una entidad técnica fundada por
    la ley 90/46 la cual fue creada para administrar el régimen de los seguros sociales
    obligatorios con el fin de sustituir a los empleadores el pago de las prestaciones sociales
    en cuanto a seguridad social.
    PERIODO DE EXPANSIÓN: Este periodo inicia desde 1967 hasta 10 años después (1977).

     El Instituto Colombiano de Seguridad Social en ese momento asumió riesgos de accidentes


    ocasionados en el trabajo y enfermedades originadas laborando por el acuerdo 155/63 y
    aprobado por el Decreto 3170/64, también el instituto asumió riesgos originados por
    vejez, estado de invalidez y muerte por el acuerdo 224/66 y aprobado por el Decreto
    3041/66. A raíz de esto el instituto amplio su protección y beneficios a riesgos en génesis
    de enfermedades generales y la maternidad donde ya se hacía responsable desde la ley
    90/46.
     En ese entonces el instituto también conformo la cobertura médico familiar, a lo que hoy
    le llamamos seguro médico pero este solo cubría algunas regiones del país.
     Con la expedición de la ley 4/66 el Estado lo que buscaba era recursos para lo que ya
    estaba consolidada como la Seguridad Social.

    PERIODO DE CAMBIOS Y CRISIS: Esta etapa inicia desde 1977 hasta 1990.

     El instituto Colombiano de Seguridad Social presento dificultades las cuales dieron pie
    pata que se expidiera la ley 12/77 que faculto de forma extraordinaria al Presidente de la
    Republica, para que este reordenara el régimen de la seguridad social, basándose en las
    facultades extraordinarias este expidió un Decreto ley 1650/77 que encaminaba al
    mejoramiento de los servicios y los recursos que la entidad manejaba.
     Ya no se llamaba Instituto Colombiano de Seguridad Social (ICSS) sino que su nombre
    cambio a Instituto de Seguridad Social (ISS) donde existió la división de Seguros
    asistenciales y lo que eran los seguros económicos.
     En este tercer aspecto de esta etapa se le dio fin a la crisis sindical y de personal en el
    Instituto de Seguridad Social, con lo que más adelante se adoptó como categoría en
    materia jurídica el nacimiento del régimen especial de administración personal de los
    funcionarios de Seguridad Social, pero en un punto intermedio quedaron los empleados
    públicos y trabajadores oficiales, con las facultades para negociar colectivamente sus
    salarios y prestaciones, esta categoría subsistió hasta la expedición del decreto 2148/92,
    cuando el Instituto de Seguridad Social transformó su naturaleza jurídica, en empresa
    industrial y comercial del estado, pasando sus servidores a ostentar la categoría de
    trabajadores oficiales.

    PERIODO DE REFORMAS ESTRUCTURALES: Esta etapa inicia desde 1990 hasta nuestros días.

     Con la Constitución Política de 1991 se dieron diferentes cambios en cuanto a la


    estructura institucional y económica del país.
     En todo el proceso de reformas estructurales en cuanto a la seguridad social en
    Colombia se expidió la ley 100/93 y sus decretos reglamentarios, proceso que hoy en
    día no ha finalizado.

    Pero uno de los acontecimientos y/o aspectos que considero el más importante fue:

     Que pasamos de un Estado de Derecho a un Estado Social de Derecho y de un


    esquema de seguro social a un esquema de seguridad social, donde los artículos de la
    constitución política que están destinaos a los derechos en cuanto a materia de
    seguridad social podemos precisar que hoy en día Colombia es un Estado social de
    derecho para todos los que hacemos parte de ella.

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