Doctorado en Ciencias de la Educación

Legislación educativa

Carlos Alberto Jojoa Naspiran

adco18226

Organizador gráfico: “Caracterización del Sistema

Educativo”
Unidad 1 / El sistema educativo nacional

Dra. Eva González Rodríguez

29 de noviembre de 2020

1
 Introducción

El presente trabajo muestra la caracterización del sistema educativo en Colombia y a

manera de cuadro concentra información importante de la estructura del sistema, como

también del nivel de logro.

Aquí se pueden observar los tipos de educación: formal, no formal e informal con respecto

a:

- Niveles educativos, modalidades, programas especiales, programas

compensatorios, atención a grupos vulnerables.

En cuanto al nivel de logro, se considerar los siguientes aspectos:

- Cobertura, Calidad, Eficiencia terminal, Equidad e Inclusión.

Es importante destacar que el reconocimiento del sistema educativo colombiano, permite

proporcionar una red que sigue a gran escala las orientaciones de entidades

gubernamentales tanto a nivel local como mundial, con ciertas dificultades en muchos

aspectos que en la practica se dificultan dada la complejidad de los contextos sociales,

pero que estos sistemas proporcionan competencias que deben satisfacer los diferentes

alcances que una persona pueda pretender alcanzar.

2
 Caracterización del Sistema Educativo en Colombia

ORGANIZACIÓN DE LA
EDUCACIÓN
4.Educación Superior
1.El nivel preescolar Una vez se culmina la
comprende los grados de
prejardín, jardín y
educación Media
transición, y atiende a Vocacional y fue
niños desde los tres a los
EDUCACIÓN FORMAL organizado por el
cinco años, de acuerdo estado por el decreto
con la reglamentación del
Decreto 2247 de 1997.
Se establece por períodos 080 de 1980.
lectivos secuenciales, ésta - Formación
Entre 2000 y 2012-2013, estructurada conducen a un
la proporción de niños Intermedia
título. Profesional
matriculados en educación
1-Educación Preescolar. - Formación
preescolar se incrementó
del 36% al 45%, una cifra 2- Educación Básica Tecnológica
aún inferior al promedio de Primaria - Formación
3- Educación Básica
la OCDE (84%) Universitaria
secundaria, Media
Académica y Técnica - Programas de
4- Educación Superior Formación
Avanzada o
Postgrado

2.Educación Básica 3.Educación Media

El segundo nivel de básica Comprende los
está compuesto por dos grados décimo y La ley 1098 de
ciclos-. La básica primaria, once. 2006, conocida
con los grados de primero Excepcionalmente como la ley de
a quinto, y la básica algunos colegios infancia y
secundaria con los grados internacionales adolescencia, se
de sexto a noveno. La pueden ofrecer el reconoce a niños y
cobertura de educación grado 12. La adolescentes como
secundaria. Entre 2002 y cobertura Entre 2002 sujetos titulares de
2012-2013, las tasas netas y 2012-2013 es del derecho. Protección
de matriculados 30% al 41% en de los niños contra
aumentaron del 59% al educación media peligros físicos y la
70%. (UNESCO-UIS, educación inicial
2015).

Gráfica 1. Organización de la educación. Construcción propia.

3
Sistema Nacional de Información de
Contratación Educativa (SINCE).
La Estrategia de Atención Integral De
Es una estrategia usada en el Cero a Siempre
Proyecto de Ampliación de
Cobertura para la Población Para transformar y mejorar la EIAIPI
Vulnerable que lidera el Ministerio para los niños desde el nacimiento
de Educación Nacional para facilitar hasta los 5 años. fin de garantizar el
el acceso a la educación formal de derecho constitucional de la niñez a
niños, niñas y jóvenes de la salud y educación gratuita con un
poblaciones afectadas por el enfoque particular en los niños más
conflicto armado, indígenas, con pobres y vulnerables del país.
discapacidades y de áreas rurales
dispersas.

Nivel de
logro

Calidad de la educación y equidad.

El rendimiento académico de los estudiantes Inclusión.
colombianos tiene un atraso de unos tres años
comparado con el rendimiento promedio de los En Colombia, con el fin de aumentar
estudiantes de los países miembros de la OCDE. significativamente el equilibrio social en
Igualmente, Colombia tiene un rendimiento inferior las escuelas y colegios, se debe abordar la
en relación con otros países participantes en las
problemática de la desigualdad en los
pruebas PISA, incluidas otras grandes economías de
América Latina como Chile, México y Brasil. ingresos y la fuerte segregación residencial
Colombia necesitan. Mejorar la calidad de los que se observa en las zonas urbanas.
resultados de la educación en Colombia requerirá Igualmente, los indicadores locales del
cambios importantes en la política y las prácticas nivel de segregación en las escuelas y
educativas. Para determinar el mejoramiento de la
calidad se debe enfrentar la inequidad. Los
colegios podrían ser difundidos
esfuerzos para combatir la inequidad deben ampliamente a fin de generar una
beneficiar a todos los colombianos. Esto significa discusión sobre sus efectos negativos en el
que se debe prestar especial atención al aprendizaje de los estudiantes y en la
mejoramiento de los resultados del aprendizaje de inclusión social.
los estudiantes, regiones, escuelas y colegios
menos favorecidos.

Gráfica 2. Organización de la educación. Construcción propia.

4
 ORGANIZACIÓN DE LA
EDUCACIÓN

Educación no Formal La Educación no Formal Informal

Características: Es la que se ofrece con el objeto de

Este tipo de educación no es complementar, actualizar, suplir
secuencial ni sujeta a períodos, no conocimientos y formar, en
conduce a títulos y grados. Podrá aspectos académicos o laborales
realizarse como complemento de sin sujeción al sistema de niveles y
la formal y es fomentada por el grados establecidos para la
estado(D088/76) ha sido educación formal, y está regulada
promocionada por el Servicio por la Ley 115 de 1994 y los
Nacional de Aprendizaje SENA Decretos 114 de 1996 y 3011 de
1997.
En las instituciones de educación
no formal se pueden ofrecer
programas de formación laboral en
artes y oficios, de formación
académica y en materias
conducentes a la validación de
niveles y grados propios de la
educación formal.

Para las instituciones de educación

no formal, la autorización oficial
otorgada por la Secretaría de
Educación debe señalar los
programas autorizados para ser
ofrecidos, la intensidad horaria y el
tipo de certificado que esta
institución puede expedir, como
institución de educación no
formal.

Gráfica 3. Organización de la educación. Construcción propia.

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 Descripción del nivel educativo en el que me desempeño

Soy docente del sector publico adscrito a la secretearía de educación no certificada del

departamento de Risaralda (Colombia) en el municipio de Santa Rosa de Cabal, una

localidad semi urbana o semi rural, con mayor componente económico social destinado

a la agricultura del café y un alto componente del sector turístico como integrante de lo

establecido por la Unesco desde el 2012 como patrimonio de la humanidad del Paisaje

Cultural Cafetero PCC.

Me desempeño como docente de aula en el nivel de noveno grado de la básica

secundaria, con atención de estudiantes en edades de 13 a 17 años en su gran

mayoría pertenecientes a los estratos 0, 1 y 2 considerados los mas bajos en cuanto a

sus apremiantes dificultades socioeconómicas vulnerables y que además incluye

población indígena, desplazados por la violencia, inmigrantes venezolanos últimamente

y estudiantes con necesidades educativas especiales NEE.

En forma general el grado noveno del año lectivo actual 2020 conto con la población de

173 estudiantes, distribuidos en cuatro cursos de promedios 45 estudiantes por salón,

la población total de la institución educativa es de aproximadamente 1300 estudiantes

en los grados de básica secundaria a media (6 a 11 grado). El presente año por efectos

de la emergencia de salud , se presentó un alto número de estudiantes que

abandonaron las actividades académicas por las diferentes dificultades, pero que al

final se pudo minimizar el impacto de deserción escolar con la implementación de

estrategias que permitieron llegar a la gran mayoría de estudiantes desde sus

posibilidades, pero se evidencio un déficit de utilización de recursos tecnológicos en las

familias en forma generalizada y en lo académico, se priorizo el SER.

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 Conclusiones

La importancia del conocimiento que debemos tener los docentes, directivos y agentes

educativos involucrados en materia de normatividad y legislación educativa, considero

que es el eje central que nos permite conocer, principios, naturaleza de la educación,

características del proceso de formación en educación (formación en el ser, permanente,

cultural, social, política y entre otras) en el que se fundamenta la formación integral del

estudiante o persona, sus derechos y deberes. Adicional a estas consideraciones,

debemos conocer nuestra Constitución Política, analizar que la educación es un derecho

y un servicio público que tiene una función social; que permite a nuestros niños y

personas el acceso a la ciencia, tecnología y valores de la cultura, como docentes

sabemos que nuestro sistema educativo está organizado: la educación inicial, educación

preescolar, educación básica primaria y básica secundaria, educación media y la

educación superior, y que lo rige La ley General de Educación 115, Ley 715 de 20011,

algunos decretos reglamentarios de la ley General, la Ley 30 que rige la educación

Superior Colombiana, resoluciones, normas y entre otras. En general el sistema

educativo colombiano lo rige un conjunto de normas, programas curriculares,

instituciones Educativas, talento humano, recursos financieros y administrativos.

La normatividad permite a directivos-docentes, personas naturales o jurídicas interesadas

en orientar instituciones educativas formales y / o no formales, comunidad educativa en

general, la puesta en marcha y auditoria de un proyecto educativo, ya que la parte legal

o jurídica establecen los elementos necesarios para crear, gestionar, legalizar, liderar y

administrar con calidad una institución de educación de carácter oficial o privado en el

territorio colombiano.

7
Es importante que como docentes estudiemos y conozcamos en materia de normatividad

educativa, ya que en nuestro quehacer pedagógico permite regular las actividades

académicas, propugnado por una democracia participativa. El Ministerio de Educación

colombiano quien regula la Educación colombiana, en su página oficial nos permite

actualizarnos con las últimas modificaciones en Legislación Educativa que ésta ha sufrido

en el tiempo, coadyuvando a la calidad educativa.

Desde que la educación inició a ser objeto de estudio y de oficio, las personas hemos

necesitado de normas que ayudad a aquellos que la ejercen a organizarse y a mantener

un orden académico y legal. Cuando se habla de este tema a docentes en la educación

pública, en la mayoría de los casos ignoramos algunas leyes, o bien sabemos que

existen, pero no identificamos su función dentro de la educación; El conocimiento de la

ley es responsabilidad de administradores y docentes, esto beneficia a estudiantes,

padres de familia, sociedad mejorando el actuar de la administración educativa y del

proceso de implementación del sistema educativo en general. Se hace necesario indagar

por los conocimientos sobre los procesos jurídicos actuales y analizar como inciden

desde el punto de vista social, cultural, político en el entorno educativo. El uso de las

leyes, normas, circulares, resoluciones, reglamentos, disposiciones y otros cuerpos

legales que regulan la educación y la administración, deben llevarnos a una reflexión

sobre lo expresado por Arce., 2000, “ cuando lo jurídico predomine sobre lo pedagógico

la educación entra en crisis”, esto nos permite analizar que el abuso de la

reglamentación, dada por el Derecho, puede llegar a convertirse en un estorbo para el

acto pedagógico y la administración educativa, si no es llevado de forma constructiva y

responsable.

8
Referencias
Martínez, C, Noguera, C, Castro, J, revista educación y cultura, reformas de la enseñanza en
Colombia:1960-1980. Recuperado de:
http://www.albertomartinezboom.com/escritos/articulos/1988_Reformas_de_la_ensenanza_en
_Colombia_1960-1980.pdf

La educación como derecho humano, UNESCO, Recuperado de:

http://www.unescoetxea.org/dokumentuak/Educacion_Derecho_Humano.pdf

Revisión de políticas nacionales de educación. La educación en Colombia. Traducción de documento

OCDE. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-356787_recurso_1.pdf