Las Instituciones Educativas. Cara y Ceca. Resumen

Las instituciones Educativas. Cara y Ceca.
Elementos para su comprensión. – Resumen
La gesón es una ciencia que

se alimenta de múlples
disciplinas y se encuentra en
permanente
revisión y rede nición. La
complejidad de la gesón
educava se relaciona con el
hecho de que la
misma se encuentra en el centro
de tres campos de acvidades.
La gestión educativa abarca un aspecto político (ofrecer a la comunidad un servicio educativo
de calidad), administrativo (mejor uso de los recursos para garantizar un buen servicio) y
profesional (nuestra actividad y su impacto en la calidad educativa).
Un momento clave en la historia de las instituciones educativas: los contratos fundacionales:
Originariamente, las instituciones se crearon para responder necesidades sociales; como las
sociedades van transformando sus necesidades, también las instituciones.
La institución escuela, es un producto histórico y como tal debe ser pensada diferenciándose
de otras instituciones existentes por un movimiento de especificación, es decir con una
asignación de sentido dada desde lo social. Las modificaciones dan cuenta de las adaptaciones,
pero los cambios llevan la marca de los orígenes. Estos remiten a un primer contrato o
contrato fundacional: aquel que le daba asignación de sentido a esa parcela del campo
social.
Contrato establecido entre la escuela y sociedad:
Los sistemas educativos tienen como piedra fundamental a la instrucción pública. Los
contratos formalizaron las relaciones de los individuos entre sí como de estos con el Estado y
su gobierno. Dieron origen al derecho privado y al derecho público. En ambos, el consenso fue
uno de los principios de las obligaciones que debían ser respetadas bajo pena de sanción.
Cada institución es portadora de un mandato social y tiene la responsabilidad de movilizar sus

recursos para crear una dinámica interna que permita el cumplimiento de ese mandato.
En el contrato fundacional se especifica el mandato del que cada institución es portadora y

es el papel del Estado garantizar la ejecución del mandato.
El contenido del contrato fundacional entre la sociedad y la escuela requería una institución
que:
 Transmitiera valores y creencias que legitimaran el derecho y el orden económico y social

establecidos.
 Transmitiera los saberes necesarios para el mundo del trabajo
 Creará condiciones para la producción de otros saberes, para el desarrollo y para el progreso
social.
El contrato implicaba compromisos para la escuela y para el Estado. Las leyes establecieron la
obligatoriedad y gratuidad de la educación básica y definieron contenidos mínimos.
El cumplimiento del mandato tuvo y tiene diferencias en cada contexto nacional e histórico. En
ocasiones el Estado no cumplió con su parte del contrato y en otras la escuela pareció
desconocerlo.
Cada establecimiento crea un cerco que será más o menos permeable y dará entrada a lo que
ocurre extramuros. Lo que ocurre intramuros de la escuela no será dependiente de lo que
ocurre fuera de ella, pero posee un cierto grado de autonomía. Aun cuando cada
establecimiento tenga sus rasgos propios y se constate una diversidad de identidades el
conjunto del sistema educativo participa de un proceso global.
El lugar del curriculum en el contrato entre la escuela y la sociedad:
Cuando se estableció el contrato fundacional entre la escuela y la sociedad no fueron

explicitadas todas las cláusulas. Sin embargo, lo explicito permitió que sobre la institución
escuela se depositaran expectativas y se articularan 3 lógicas diferentes:
1) La lógica cívica: referida al interés general e igualdad de oportunidades
2) La lógica económica: concerniente a la producción de bienes y trabajo
3) La lógica domestica: de las familias y los individuos:
La escuela, en tanto a saberes a transmitir tiene la posibilidad de construirse como una escuela
cerrada o abierta, conservadora o innovadora.
La escuela es una institución atravesada por dos tendencias:
1) Una tendencia reproductivita, conservadora, que tiende a perpetuar un orden.
2) una tendencia innovadora, transformadora, que se propone modificar ese orden.
El curriculum escolar prescripto asume la responsabilidad en la medida que permitirá la

formulación y explicitación de los contratos que articulan el quehacer educativo y que son
modos de “traducir” el contrato original entre la sociedad global y las instituciones escolares.
El curriculum es un eje ordenador de la tarea institucional.
Las especificaciones que se hacen del curriculum prescripto que se realicen en cada
establecimiento constituirán los criterios de intercambio que den forma y sentido institucional
a los contratos laborales de los miembros de cada establecimiento. Los contratos encadenados
del contrato entre el sistema educativo y la sociedad serán el marco del contrato pedagógico
didáctico que en cada escuela resignifica entre cada docente y alumno el sentido del pacto
fundacional.
La importancia del curriculum está relacionada con el hecho de que en las sociedades
modernas los saberes y los diplomas que acreditan su posesión permiten ocupar determinadas
posiciones laborales y sociales.
La escuela rompe el contrato si no transmite los saberes que el desarrollo científico y

tecnológico indican como adecuados, para que los jóvenes puedan entender e intervenir en el
mundo actual, ya que esto obstaculiza no sólo la concreción de las expectativas de la lógica
económica sino aquellas de la lógica doméstica. También es sabido que el Estado encuentra
inconvenientes para sostener el contrato. En algunos casos deja de cumplir con muchas de sus
obligaciones. La primera es la desatención económica a las instituciones y a los docentes. Pero
existen otras faltas como la indefinición respecto de los saberes que deben ser transmitidos y
las relaciones concretas que deben existir entre lo que se enseña y el mundo del trabajo; la
carencia de una política de formación de los directivos y docentes, etc.
El desafío es cuando se diseñan los proyectos institucionales, las planificaciones para un cierto
periodo de tiempo, cada responsable institucional efectúa de forma más o menos sistemática
una suerte de diagnóstico de su establecimiento.
Hacia un nuevo contrato:
Las instituciones escolares y los agentes que de ella participan no podrán por sí solos sostener
un proceso de recomposición de las articulaciones.
La crisis económica que sufren los países latinoamericanos y el desplazamiento del Estado de
la esfera de las prestaciones sociales coloca a las instituciones escolares ante la necesidad de
responder a múltiples demandas. Para ello será necesario redefinir roles y tareas, derechos y
obligaciones, adquirir un estilo de gestión que haga posible la actividad pedagógica, ordenar
las múltiples funciones en pos de lo especifico, atender algunas demandas y desoír otras. Entre
aquellas demandas, la democratización es un tema recurrente. Sin saber distribuido no hay
escuela democrática posible.
Además, para hablar de escuela democrática es necesario que la escuela funcione facilitando
que todos los alumnos obtengan igual capital cultural a igual inversión temporal. Si falta
cobertura, retención, aprendizaje y compensación no podremos hablar de escuela
democrática.
La gesón es una ciencia que
se alimenta de múlples
disciplinas y se encuentra en
permanente
revisión y rede nición. La
complejidad de la gesón
educava se relaciona con el
hecho de que la
misma se encuentra en el centro
de tres campos de acvidades.
1) El políco : debe
entenderse como el que genera
el marco para el servicio.
Preocupaciones: como
“polícos” nos interrogaremos
acerca de si nuestra instución
ofrece a la ciudadanía un
servicio de calidad.
2) El administravo : el que
procura las condiciones para la
prestación de servicio.
“administradores” estaremos
atentos al mejor uso de los
recursos
para garanzar un buen
servicio.
3) El profesional : el que
efectúa el servicio.
“profesionales de la
educación” nos cuesonaremos
sobre nuestras acvidades y su
impacto en la calidad de la
educación.
Los saberes que debe arcular
la gesón educava:
1) Los saberes provenientes de
las teorías de la organización,
administración y gesón
instucional que puedan
ayudarnos a organizar y
administras las acvidades y
recursos
con los que contamos.
2) Los saberes que se derivan
de la especi cad pedagógico-
didácca de las instuciones
que
se conducen, que puedan
ofrecernos elementos para
asegurar una gesón curricular.
Un momento clave en la
historia de las instuciones
educavas: los contratos
fundacionales:
Originariamente, las
instuciones se crearon para
responder necesidades sociales;
como las
sociedades van transformando
sus necesidades, también las
instuciones.
La instución escuela, es un
producto histórico y como tal
debe ser pensada
diferenciándose de
otras instuciones existentes
por un movimiento de especi
cación, es decir con una
asignación de
sendo dada desde lo social.
Las modi caciones dan cuenta
de las adaptaciones, pero los
cambios
llevan la marca de los orígenes.
Estos remiten a un primer
contrato o contrato fundacional:
aquel
que le daba asignación de
sendo a esa parcela del campo
social.
Contrato establecido entre la
escuela y sociedad:
Los sistemas educavos enen
como piedra fundamental a la
instrucción pública. Los
contratos
formalizaron las relaciones de
los individuos entre sí como de
estos con el Estado y su
gobierno.
Dieron origen al derecho
privado y al derecho público.
En ambos, el consenso fue uno
de los
principios de las obligaciones
que debían ser respetadas bajo
pena de sanción.
Cada instución es portadora
de un mandato social y ene la
responsabilidad de movilizar
sus
recursos para crear una
dinámica interna que permita el
cumplimiento de ese mandato.

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Elementos para su comprensión. – Resumen

La gesón es una ciencia que

Un momento clave en la historia de las instituciones educativas: los contratos fundacionales:

Contrato establecido entre la escuela y sociedad:

Cada institución es portadora de un mandato social y tiene la responsabilidad de movilizar sus

En el contrato fundacional se especifica el mandato del que cada institución es portadora y

 Transmitiera valores y creencias que legitimaran el derecho y el orden económico y social

 Transmitiera los saberes necesarios para el mundo del trabajo

El lugar del curriculum en el contrato entre la escuela y la sociedad:

Cuando se estableció el contrato fundacional entre la escuela y la sociedad no fueron

1) La lógica cívica: referida al interés general e igualdad de oportunidades

2) La lógica económica: concerniente a la producción de bienes y trabajo

3) La lógica domestica: de las familias y los individuos:

La escuela es una institución atravesada por dos tendencias:

1) Una tendencia reproductivita, conservadora, que tiende a perpetuar un orden.

2) una tendencia innovadora, transformadora, que se propone modificar ese orden.

El curriculum escolar prescripto asume la responsabilidad en la medida que permitirá la

La escuela rompe el contrato si no transmite los saberes que el desarrollo científico y

Hacia un nuevo contrato:

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