CUESTIONARIO

COMPETENCIA - EJECUTAR ACCIONES DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE

RIESGOS DEL TRABAJO PARA LA POBLACIÓN CUBIERTA Y NO CUBIERTA POR EL SER.
EN RELACIÓN CON LAS NECESIDADES IDENTIFICADAS
FASE PROYECTO EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO – JORNADA DIURNA

1. DATOS GENERALES
● Especialidad: Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
● Competencia: 230101066 Ejecutar acciones de promoción de la salud y prevención de riesgos del trabajo
para la población cubierta y no cubierta por el SER. en relación con las necesidades identificadas
● Actividad de proyecto: Evaluar la pertinencia entre el producto realizado y lo formulado en la propuesta
según estructura
● Resultados de aprendizaje: 23010106604 Evaluar los procesos de inducción, capacitación y
entrenamiento con base en los indicadores de gestión, que faciliten el seguimiento de los resultados y la
toma de acciones preventivas y correctivas.
● Actividad aprendizaje – evaluación: Elaborar los indicadores para el Programa de inducción,
entrenamiento y capacitación y evaluar el programa de capacitación tomando como herramienta los
indicadores propuestos.
● Proponer nuevas acciones de intervención para el programa de inducción, entrenamiento y capacitación
con el fin de obtener los resultados deseados en la mitigación del riesgo priorizado.

Nombre del Aprendiz: María Andrea Gutiérrez Puches

Número de Identificación: 1233914318
Nombre del Instructor: Edna Rocío Antorveza
Ciudad y fecha: Bogotá 08/03/22

2. INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO

A continuación, usted encontrará una serie de preguntas abiertas donde deberá responder de acuerdo con la
normatividad vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo y con base en libros, o manuales de entidades del
estado o reconocidas.
Lea todas las preguntas antes de contestarlas, recuerde que las respuestas deben ser concisas y específicas
El cuestionario debe ser diligenciado en su totalidad

Responda las siguientes preguntas

1. El éxito de cualquier proceso que se realice depende en gran medida de la administración que tenga,
dentro de la cual está enmarcado el uso de indicadores de gestión. El proceso administrativo según
Edward Deming contempla algunas etapas, ¿Indique cuáles son y explique a través de un gráfico cada
una de ellas?

Etapas: PLANEAR
HACER
VERIFICAR
ACTUAR

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 2

DE-F-025 V.04
https://1.bp.blogspot.com/_CeYCfO9fhHA/THpvZeO782I/AAAAAAAACE4/8RPFBqmrkvQ/s1600/
formato_plantilla_excel_para_aplicar_el_ciclo_PHVA_de_la_calidad_de_deming.gif

2. Explique cada uno de los siguientes conceptos:

a. Eficiencia y de un ejemplo

Es la relación entre los recursos utilizados en un proyecto y los logros conseguidos

con el mismo. Se entiende que la eficiencia se da cuando se utilizan menos recursos
para lograr un mismo objetivo. O, al contrario, cuando se logran más objetivos con
los mismos o menos recursos.

EJEMPLO: en 12 horas de trabajo se hacen 100 unidades de un determinado

producto. Ahora, se mejora la eficiencia si esas 100 unidades se hacen en sólo 10
horas. O se aumenta a eficiencia si en 10 horas se hacen 120 unidades.

b. Eficacia y de un ejemplo

La eficacia podemos definirla como el nivel de consecución de metas y objetivos.

La eficacia hace referencia a la capacidad para lograr lo que nos proponemos.
Cumplir con los objetivos sin haber tomado el máximo provecho de los recursos o
habiendo utilizado recursos extra (innecesarios).

EJEMPLO: si un equipo de transmisión de señales está transmitiendo una señal, se

puede decir que es eficaz.

c. Efectividad y de un ejemplo

Se denomina efectividad a la capacidad o facultad para lograr un objetivo o fin

deseado, que se han definido previamente, y para el cual se han desplegado
acciones estratégicas para llegar a él.

EJEMPLO: la extracción de oro de una mina, su efectividad, se evaluaría anual o

semestralmente, de acuerdo a cada cuánto arrojaría ganancias la mina.

d. Productividad y de un ejemplo

La productividad es una medida económica que calcula cuántos bienes y servicios

se han producido por cada factor utilizado (trabajador, capital, tiempo, costes, etc)
durante un periodo determinado; El objetivo de la productividad es medir la eficiencia
de producción por cada factor o recurso utilizado.

EJEMPLO: Si una empresa puede fabricar 30 pares de zapatos en una hora

(productividad = 30 zapatos/hora) y otra empresa fabrica 40 pares en una hora (40
zapatos/hora), diremos que la productividad es mayor en la segunda empresa, ya
que la cantidad de bienes producidos en un mismo periodo de tiempo es mayor.

https://definicion.de/eficiencia/
https://economipedia.com/definiciones/eficacia.html
3

DE-F-025 V.04
https://www.sesametime.com/assets/diccionario/efectividad/
https://economipedia.com/definiciones/productividad.html

DE-F-025 V.04
3. ¿Cuál es la utilidad de los indicadores dentro de un SG-SST, y por qué se deben considerar como parámetro de medición?

Un indicador del SG-SST es una expresión cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir
características, comportamientos o fenómenos del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el
Trabajo a través de la evolución de una variable o el establecimiento de una relación entre variables, la que,
comparada con períodos anteriores, productos similares o una meta o compromiso, permite evaluar la mejora
continua y su evolución en el tiempo.

Cuáles son los indicadores de SGSST:

Indicadores de resultados: Número de lesiones y enfermedades profesionales, número de trabajadores

afectados y número de días de trabajo perdidos.

Indicadores de capacidad y competencia: número de inspectores o profesionales de la salud que se

ocupan de la seguridad y la salud en el trabajo.

 Incidentes e incidentes peligrosos

 Indicadores de actividades: número de días de formación, número de inspecciones.
 Capacitaciones
Indicadores reactivos: Entre los indicadores de resultado más utilizados se tiene los índices de accidentalidad.
Mediante los índices estadísticos que se relacionan en expresar cifras relativas las características de
accidentalidad de una empresa, o de las secciones, centros, etc., de la misma, facilitándonos unos valores útiles
que permiten comparar con otras empresas.

 Índice de frecuencia I.F

 Índice de gravedad I.G
 Índice de incidencia I.I

https://safetya.co/que-es-un-indicador-del-sgsst/
http://prevencionlaboralrimac.com/Herramientas/Indicadores-sst

4. Los indicadores pueden resultar de diferentes clases de relaciones, entre los más usados se encuentran los de proporción, los de
razón, y los de tasa. ¿Defina y explique cada uno de ellos?

Los indicadores de gestión ayudan a evaluar el desempeño o la calidad de los resultados o procesos al ser comparado
con algún punto de referencia. Estos indicadores son el resultado de cálculos o registros que permite dar una respuesta
objetiva acerca del comportamiento de la variable en estudio.

Tasa: Es utilizado para evaluar el rendimiento de los procesos y negocios en la dimensión de seguridad.
Representa la medición del número de ocurrencias de incidentes en relación con el tiempo de exposición a
las condiciones peligrosas de trabajo, expresadas en horas-hombre. 5

El cálculo de la tasa de frecuencia debe realizarse por periodos mensuales y anuales, pero se pueden utilizar los
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periodos que por comodidad o necesidad requiera el sistema. En ese caso, el número de personas accidentadas
debe ser registrado con fecha de ocurrencia, a efectos de cálculo.
Ejemplo: Una fábrica se interesa por conocer un indicador en relación al tiempo en que se detienen sus
maquinarias en un mes.

Una tasa apropiada se puede calcular dividiendo el número de horas en que las maquinarias estuvieron detenidas
en un mes entre el número total de horas que las maquinarias debieron haber trabajado durante ese mes.
Entonces:
Hay 2 máquinas, las cuales debieron haber trabajado 8 horas al día cada una durante 20 días en un mes en
específico. Es decir, que según lo previsto se debieron trabajar 2x8x20 = 320 horas. Pero durante el mes en
estudio una maquina se detuvo 44 horas y otra se detuvo 20 horas. Por lo tanto, la tasa a calcular sería 64
horas de maquinarias detenidas entre 320 horas de trabajo estipulado, esto es 0,2 y si multiplicamos por 10 el
resultado es 2, lo cual interpretamos como:

Durante el mes en estudio se registraron 2 horas de maquinarias detenidas por cada 10 horas de trabajo previsto
para las maquinarias.

Razón corriente: Es uno de los indicadores financieros que nos permite determinar el índice de liquidez de una
empresa, o su capacidad para disponer de efectivo ante una eventualidad o contingencia que se lo exija, se
distinguen según el numerador sea o no un subconjunto del denominador.
Razón Cociente: resulta de dividir dos conjuntos o subconjuntos distintos que no tienen elementos comunes
(p.ej. los hombres de una población respecto a las mujeres de esa población, la llamada “razón de
masculinidad“).

Ejemplo: ¿Cuál es la relación cuantitativa entre el número de personas sin acceso a fuentes de agua potable
mejorada y las que no tienen el acceso?
Se divide la cantidad que posee la característica entre los que no poseen la característica.
Por ejemplo: 6.600 mmp entre 663 mmp, el resultado es 9,95, un número que para simplificar la comunicación
redondeas.

Proporción: La proporción es la igualdad entre dos o más razones.

Las proporciones pueden entenderse como las relaciones numéricas existentes entre las partes y el todo. Así
ocurre con la relación entre las personas de sexo femenino y el total de la población, que nos informaría sobre
la “Proporción de mujeres” en una determinada población.

Ejemplo: ¿Cuánto representan las personas sin acceso a fuentes de agua potable mejoradas con respecto al
total? Esta pregunta indaga sobre la proporción y para responderla dividimos el número de personas sin acceso a
fuentes de agua potable mejorada entre la población total.

La población total es 663 mmp + 6.600 mmp = 7.263 mmp

Ahora divides 663mmp / 7.263 mmp = 0,091 es la proporción de personas del total que durante el 2015 no tuvieron
acceso a fuentes de agua potable mejorada. 6
https://apuntesdedemografia.com/curso-de-demografia/cocientes-demograficos-tasas-
probabilidades-razones-y-proporciones/ DE-F-025 V.04

https://infodegerencia.blogspot.com/2016/10/razon-proporcion-porcentaje-tasa.html
5. Los indicadores no sólo son datos, son información, es decir, le agregan valor al dato. Los indicadores tienen los mismos
atributos de exactitud, forma, frecuencia, extensión, origen, temporalidad, relevancia, integridad y oportunidad que cualquier
otro tipo de información.
¿Defina las características de los indicadores?

SIMPLIFICACIÓN: «1. Simplificación: la realidad en la que se actúa es multidimensional, un indicador puede

considerar alguna de tales dimensiones (económica, social, cultural, política, etc.)».

En el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo, quien crea el indicador debe tener en cuenta que un
indicador es de estructura, de proceso o de resultado, pero no puede abarcar los tres tipos de indicador, ya que
cada tipo de indicador se asocian con la medición de dimensiones diferentes del sistema.

El Decreto 1072 de 2015 en sus artículos 2.2.4.6.20 a 2.2.4.6.22 solicita 34 aspectos que deben ser tenidos en
cuenta en los indicadores del SGSST. Algunos de esos aspectos que se deben incluir en los indicadores son:

 EL PLAN DE TRABAJO
 EL FUNCIONAMIENTO DEL COPASST
 EL ASENTISMO

MEDICIÓN: Sobre esta característica, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística expone:

En el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, las unidades de tiempo más usadas son: anual,
semestral, trimestral y mensual. La definición de la unidad de tiempo debe ser tenida en cuenta al momento de
comparar los indicadores. No se debe comparar un indicador calculado para un periodo de un año con un
indicador calculado para un periodo de un mes.

La Resolución 1111 de 2017 en su artículo 2.2.4.6.15 define los indicadores mínimos del SG- SST relacionados
con accidentalidad y enfermedad laboral, determina que la periodicidad mínima con que se debe medir es anual,
pero el diseñador o administrador del SG-SST puede modificar la periodicidad de anual a semestral.

COMUNICACIÓN: La frase clave de esta característica es: toma de decisiones.

El diseño de un indicador del SGSST debe permitir tomar decisiones en seguridad y salud en el trabajo al
administrador del SGSST, a la alta dirección y a quienes deben conocer su resultado.

Teniendo en cuenta que el indicador del SGSST es evaluado periódicamente y que su medición permitirá
determinar la mejora continua del sistema, se recomienda que los indicadores tengan un rango de valores
posible y no esté limitado a únicamente dos valores.

En algunos sistemas de gestión se puede encontrar que un indicador del SGSST se mide con una variable de
existencia que solo tiene dos valores, como pueden ser:

Existe/No existe 1/0

Verdadero/Falso
0%/100%

DE-F-025 V.04

6. Defina qué son los indicadores de estructura, proceso y resultado de acuerdo con el decreto 1072 de 2015.
 Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas verificables de la disposición y el acceso a los recursos,
las políticas y la organización con la que cuenta la empresa para atender todas las demandas y necesidades en
cuanto a la seguridad y la salud en el trabajo.

Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST: Existen medidas verificables del grado de desarrollo e
implantación del SG-SST. Número de actividades cumplidas del plan anual de trabajo divido entre el número de
actividades programadas en el plan anual de trabajo.

Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Las medidas verificables de los cambios realizados en el periodo
definido, se deben tener en cuenta la programación y la aplicación de los recursos propios del programa o del
sistema de gestión. Número de accidentes ocurridos en el periodo menos el número de accidentes del periodo
anterior divido entre los accidentes del periodo anterior.
https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/DUR+Sector+Trabajo+Actualizado+a+15+de+abril++de+2016.pdf/
a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-c121928719c8

7. Los indicadores se pueden clasificar en estructura, proceso y resultado, de acuerdo al decreto 1072 de 2015, qué características
deben cumplir este tipo de indicadores y que factores deben evaluar por cada tipo de indicador. Diligencie el siguiente cuadro
teniendo en cuenta los factores relacionados con los temas de inducción capacitación y entrenamiento:

Estructura Proceso Resultado

1.La política de 1.Evaluación 1. Cumplimiento

seguridad y salud en el inicial (línea de los requisitos
trabajo y que esté base) normativos
comunicada. aplicables.

2.Los objetivos y metas de 2.Ejecución del plan 2.Cumplimiento

seguridad y salud en el de trabajo anual en de los objetivos
trabajo. seguridad y salud en en seguridad y
ASPECTOS POR MEJORAR el trabajo y su salud en el
cronograma trabajo-SST.

3.El plan de trabajo anual 3.Ejecución del plan 3.El cumplimiento

en seguridad y salud en el capacitación en la del plan de trabajo
trabajo y su cronograma. seguridad y salud en anual en
el trabajo. seguridad y salud
en el trabajo y su
cronograma.

DE-F-025 V.04
ASPECTOS POR MEJORAR 4. La asignación de 4. Intervención d 4.Evaluacion de las
responsabilidades de los los peligros no conformidades
distintos niveles de la identificados y los detectadas en el
empresa frente al riesgos seguimiento al plan
desarrollo del sistema de priorizados de trabajo anual en
gestión de la seguridad y seguridad y salud
salud en el trabajo. en el trabajo

5.La asignación de 5. Evaluación de 5.La evaluación de

recursos humanos, físicos las condiciones de las acciones
y financieros y de otra salud y de trabajo preventivas,
índole requeridos para de los trabajadores correctivas y de
implementación del de la empresa mejora, incluidas las
sistema de gestión de la realizada en el acciones de trabajo
seguridad y salud en el último año. y enfermedades
trabajo. laborales, así como
de las acciones
generadas en las
inspecciones de
seguridad.

6. La definición del 6. Ejecución de las 6.El cumplimiento de

método para identificar los diferentes los programas de
peligros, para evaluar y acciones vigilancia
valorar los riesgos, en el preventivas, epidemiológica de la
que se incluye un correctivas y de salud de los
ASPECTOS POR MEJORAR
instrumento para los mejora, incluidas trabajadores, acorde
trabajadores reporten las las acciones con las
condiciones de trabajo generadas en las características,
peligrosas. investigaciones de peligros y riesgos de
los incidentes, la empresa.
accidentes y
enfermedades
laborales, así
como de las
acciones
generadas en

DE-F-025 V.04
 las inspecciones de
seguridad.

7.La conformación y 7.Ejecucion del 7. La evaluación de

funcionamiento del comité cronograma de los resultados de los
paritario o vigía de las mediciones programas de
seguridad y salud en el ambientales rehabilitación de la
trabajo ocupacionales y salud de los
sus resultados, trabajadores.
si aplica.

8.Los documentos que 8. Desarrollo de los 8. Análisis de los

soportan el sistema de programas de registros de
seguridad y salud en el vigilancia enfermedades
trabajo SG-SST epidemiológica de laborales,
acuerdo con el incidentes,
análisis de las accidentes de
condiciones de trabajo y
salud y d trabajo a ausentismo laboral
los riesgos por
priorizados enfermedad.

9.La existencia de un 9. Cumplimiento de 9. Análisis de los

procedimiento para los procesos de resultados en la
efectuar el diagnóstico de reporte e implementación de
las condiciones de salud investigación de los las medidas de
de los trabajadores para la incidentes, control los
definición de las accidentes de peligros identificados
prioridades de control e trabajo y y los riesgos
intervención. ausentismo laboral priorizados
por
enfermedad.

10.La existencia de un 10. Registro 10. Evaluación del

plan para prevención y estadístico de cumplimiento del
atención de emergencias enfermedades cronograma de
en la organización laborales, las mediciones
incidentes, ambientales
accidentes de ocupacionales y
trabajo y sus resultados si
ausentismo aplica
laboral por
enfermedad.
1
0
DE-F-025 V.04
 11. La definición de un 11. Ejecución del
plan de capacitación en plan para la
seguridad y salud en el prevención y
trabajo. atención de
emergencias

https://asesoriavirtualaxacolpatria.co/axafiles/gestor_contenidos/Objetivos_e_Indicador
es_de_gestion_SG-SST_680_2016_08_01_14_54_01.pdf
https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/12008/2017angelatriana13.pdf?se
quence=14&isAllowed=y

8. El Decreto 1072 de 2015 establece que el empleador debe definir los indicadores a través de los cuales se
evalué la estructura, proceso y resultado del SG – SST y hacer el debido seguimiento a estos. Diligencia
la siguiente ficha técnica definiendo los indicadores de estructura, proceso y resultado para evaluar los
procesos de inducción, capacitación y entrenamiento:

1
1
DE-F-025 V.04
 Fuente de
Interpretació Límit
Tipo de Definición del Método de información Periodicidad
n del e del
indicador indicador cálculo para el del reporte
indicador indic cálculo
ador
(Met
a)
Inducción
Dar Recursos
información financieros
Estructura Recursos de asignados para Presupuesto
acerca de los 90 % Anual
Inducción inducción/Recur de la
recursos
sos financieros empresa
disponibles necesarios
para
inducción
Proceso Peligros Dar a conocer Número de 100% Listas de Trimestral
identificados y los peligros inducciones asistencias a
riesgos previamente realizadas/ inducción
priorizados identificados y Numero de
riesgos a los inducciones
cuales puede planeadas
estar
expuestos los
trabajadores
en sus
actividades
laborales
Resultado Reporte y Dar a conocer Número de 90% Actas con la Anual
aviso de no las formas reportes de no información
conformidades disponibles de conformidades/ del reporte de
detectadas como avisar o Numero de no
hacer el reportes de conformidades
debido reporte intervención
de no
conformidades
en la empresa
Capacitación
Estructura Comité Dar a conocer Número de 100% Participación y Semestral
paritario de el capacitaciones evaluación de
seguridad y funcionamient realizadas/ la capacitación
salud en el oy Numero de y formato de
trabajo responsabilida capacitaciones asistencia
des del realizadas
COPASST
Proceso Simulacro Dar Número de 100% Lista de Anual
información simulacros asistencia
oportuna de la realizados / participación y
manera en Número de evaluaciones
que realizan simulacros
los simulacros programados
dentro de la
organización
(Plan de
emergencias)
Resultado Índice de Dar a conocer Número de 100% Evidencias Anual
accidente de tasa de capacitaciones fotográficas

1
2
DE-F-025 V.04
 trabajo accidentalidad realizadas de evaluaciones y
accidentalidad / listado de
número de asistencia
capacitaciones
programadas de
accidentalidad
Entrenamiento
Estructura Método para Dar a conocer Número de 100% Listados de Anual
identificar, paso a paso entrenamientos asistencia,
evaluar y de la realizados/ número evidencias
calificar los identificación y de entrenamientos fotográficas y
riesgos evaluación de programados evaluaciones
los peligros y
riesgos
Proceso Reporte de Dar a conocer Número de 90% Listados de Semestral
accidente e el paso a paso entrenamientos asistencia,
incidentes de cómo realizados/ número evidencias
laborales realizar el de entrenamientos fotográficas y
debido programados evaluaciones
proceso de
reporte de
accidentes e
incidentes
laborales
Resultado Reporte de Dar a conocer Número de 100% Listados de Trimestral
enfermedad el paso a paso entrenamientos asistencia,
laboral de cómo realizados/ número evidencias
realizar el de entrenamientos fotográficas y
reporte de programados evaluaciones
enfermedades
laborales

https://safetya.co/los-indicadores-una-garantia-tecnica-del-sg-sst/
https://es.scribd.com/document/382371558/Indicadores-Del-Sg-sst
https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/DUR+Sector+Trabajo+Actualizado+a+15+de+abril+
+de+2016.pdf/a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-c121928719c8

9. De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015 defina qué son las medidas preventivas, correctivas y de mejora
dando un ejemplo de cada una.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL: Las medidas de prevención y control deben

adoptarse con base en el análisis de pertinencia, teniendo en cuenta el siguiente esquema
de jerarquización:
1. Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer
desaparecer) el peligro/riesgo.

2. Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere
riesgo o que genere menos riesgo.

3. Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su

origen (fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de un
peligro o un proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y
1
3
DE-F-025 V.04
 la ventilación (general y localizada), entre otros.

4. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de

exposición al peligro, tales como la rotación de personal, cambios en la duración o tipo
de la jornada de trabajo, incluyen también la señalización, advertencia, demarcación de
zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e implementación de
procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas de riesgo, permisos de
trabajo, entre otros.

5. Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo: Medidas basadas en el

uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores, con el fin
de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la
exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar
elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones
legales vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores
medidas de control y nunca de manera aislada, y de acuerdo con la identificación de
peligros y evaluación y valoración de los riesgos.

ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS: El empleador debe garantizar que se

definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias, con base en los
resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de las auditorías y de la revisión por la alta
dirección. Estas acciones entre otras deben estar orientadas a:

1. Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo

establecido en el presente capítulo y las demás disposiciones que regulan los aspectos
del Sistema General de Riesgos Laborales.

2. La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación

de las medidas preventivas y correctivas.

Ejemplo: Hamburguesas Eroski Basic.

En febrero de 2013, la cadena de supermercados Eroski recibió una alerta de uno de
sus proveedores sobre el posible mal estado de la carne con la que se fabricaban las
hamburguesas Eroski Basic. Al parecer, el producto contenía ADN de equino y era un
serio riesgo para la salud de los consumidores. La acción correctiva que se puso en
marcha se realizó en dos fases:

• En primer lugar, retiraron el producto de la venta de manera inmediata.

• En segundo lugar, verificaron el estado de este en un laboratorio independiente.

En este caso, tras las respectivas pruebas, se demostró que la carne estaba en buen estado
y la organización decidió que el producto podía regresar a los supermercados.

MEJORA CONTINUA: El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos
necesarios para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el
cumplimiento de sus propósitos. Entre otras, debe considerar las siguientes fuentes para
identificar oportunidades de mejora:

a. El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

1
4
DE-F-025 V.04
 Trabajo (SG-SST).

b. Los resultados de la intervención en los peligros y los riesgos priorizados.

c. Los resultados de la auditoría y revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SG-SST), incluyendo la investigación de los incidentes, accidentes
y enfermedades laborales.

d. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comité Paritario de

Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, según
corresponda.

e. Los resultados de los programas de promoción y prevención.

f. El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección.

g. Los cambios en legislación que apliquen a la organización.

http://egresados.bogota.unal.edu.co/files/normatividad/Decreto%201072%20de
%202015.pdf

10. Establezca situaciones de no conformidad en su empresa proyecto, las causas que las ocasionan y defina
dentro del plan de acción las acciones preventivas, correctivas y de mejora con los plazos a seguir.

NO PLAN DE PLAZO DE
CAUSAS ACCIÓN RESPONSABLE
CONFORMIDAD EJECUCIÓN
PREVENTIVA CORRECTIVA MEJORA
S S
Incumplimiento de Desactualizació Implementar Encargado del SG-SST Anual
los estándares n de normas estrategias que
mínimos (83%) que orientan de permitan tener
como un control sobre
implementar el el sistema de
sistema de seguridad y
gestión salud en el
trabajo para
poder alcanzar
la meta de un
100%
Orden y limpieza Desconocer Sensibilizar a los Encargado del SG-SST Trimestral
porque es trabajadores
necesario sobre como
mantener mantener el
orden y orden y limpieza
limpieza en los en su área de
lugares de trabajo y en la
trabajo empresa.
Desactualización de No llevar una Llevar cada año Encargado del SG-SST Anual
matriz legal y política actualización la actualización
de seguridad de los de los
documentos documentos
como se como se
requiere cada reglamenta
año.

1
5
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 11. Exponga una teoría sobre el control total de pérdidas: causas y consecuencias, evaluación de riesgos, control de daños a la
propiedad, sistemas efectivos de administración de la seguridad, control de pérdidas fuera del trabajo y en la familia. Genere un
gráfico mostrando la interacción de sus componentes.

LA TEORÍA DE LA CAUSALIDAD DE FRANK BIRD

CAUSAS: Las buenas decisiones sólo se pueden tomar cuando se conoce el problema real, es decir, sus causas básicas, y no
cuando se pretende actuar sobre los síntomas.

El modelo se pregunta:
¿Por qué se producen las causas síntomas?,
¿Por qué los trabajadores incurren en un acto inseguro?,
¿Por qué existen las condiciones inseguras?

La Falta de Control como Origen de los Accidentes En el modelo de Frank Bird Jr. se determina que la falta de control es
el origen del suceso que genera los accidentes y las pérdidas. En este sentido, se puede señalar que es el principio del
fin, entendiéndose por fin el accidente y sus consecuencias. Los accidentes son resultado de las fallas, las omisiones y las
debilidades de los sistemas, los programas y los procesos, siendo en ellos donde están, según Deming, “las fuentes del
problema y ahí las fuentes de mejoras”, y es en ellas donde se debe actuar; de lo contrario, siempre se estarán
resolviendo problemas porque no se han controlado en su origen.

La falta de control por lo general nace de:

 la inexistencia de programas sobre: selección de personal, selección de compras, mantenimiento, capacitación,

motivación, ingeniería y comunicación.

 La existencia de estándares inadecuados o la inexistencia de ellos, que dejen medir si los programas o sistemas son
suficientes para cumplir con los requerimientos de los distintos procesos

 El incumplimiento de los estándares establecidos para los distintos programas o sistemas de la organización
CONSECUENCIAS:
Pérdidas:
1
6
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 Este concepto se debe asociar al conjunto de daños que producen los accidentes tanto a las personas como a las
empresas, daños: físicos, psicológicos, legales, funcionales y ambientales, que afectan a las personas, a la propiedad
(bienes de la empresa) y a los procesos (paralizaciones).

También encontramos consecuencias tales como:

 Falta de procedimientos, de conocimientos y/o de habilidades.
 Equipos obsoletos, en mal estado o desajustados.
 Comunicación poco efectiva.
 Dirección poco eficiente. - Diseños inadecuados.
 Problemas de espacio, de orden y de limpieza.
 Malas especificaciones para las compras.
 Motivaciones inadecuadas o insuficientes.
 Trabajadores y directivos con problemas de estrés.

CONTROL DE DAÑO A LA PROPIEDAD:

Frank Bird Jr. concluyó que los costos indirectos de los accidentes, incluyendo el daño a la propiedad, las paralizaciones y
otros efectos, varían entre 1.4 a 1.53 veces más que los costos directos. Si se aplica esta relación en las empresas, se
podrá imaginar el costo real que para ellas representan los accidentes.
Las anteriores estadísticas demuestran que, de no asumir políticas de control de la accidentalidad, es difícil que un país
salga de la etapa del subdesarrollo, pero la idea no es “conmoverse” sobre esta situación, sino “moverse” en dirección al
control de* las causas que generan el problema, siendo para ello importante la participación de todos los actores que
tienen relación con el tema, entre ellos:

 No utilizar los elementos de protección personal.

 Operar los equipos sin autorización.
 Usar de manera insegura e inadecuada los equipos y las herramientas.
 Hacer bromas a los compañeros cuando están trabajando.
 Manipular inadecuadamente los materiales.
 No cumplir con los reglamentos y normas de seguridad establecidos.

Como condiciones inseguras, se pueden identificar:

 Máquinas sin protección.
 Superficies de trabajo, equipos y/o máquinas defectuosas.
 Ambientes tóxicos peligrosos.
 Falta de orden y aseo.
 Instalaciones eléctricas en malas condiciones.
SISTEMAS EFECTIVOS DE ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD:
El proceso administrativo de la seguridad sirve como apoyo logístico a todos los procesos que se generan dentro de una
empresa. Está dado por:
1
- LA PLANIFICACIÓN: 7
Es un factor esencial en la administración, puesto que permite determinar las metas y los objetivos a largo, mediano y
corto plazo. En ella, se definen los recursos, las etapasDE-F-025 V.04de cumplimiento; también se aprueban los programas
y los plazos
formulados, los presupuestos y los procedimientos que se van a seguir para el logro de los objetivos.

- LA ORGANIZACIÓN O ESTRUCTURA ORGÁNICA:

Es la parte de la administración que fija los diferentes niveles jerárquicos y la responsabilidad de cada uno de ellos en el
logro de los objetivos; igualmente, señala los diferentes centros de trabajo y la asignación de los recursos financieros,
materiales y tecnológicos.

- LA DIRECCIÓN:
Es el elemento de la administración que tiene como tarea procurar que las personas trabajen motivadas y comprometidas,
además lograr las metas propuestas con el mayor grado de eficiencia. Lo cual se puede cumplir si se cuenta con: una
buena selección y contratación de las personas, la orientación y el entrenamiento del personal nuevo, el desarrollo y la
capacitación permanente al grupo de trabajo, la supervisión y el liderazgo positivo y un efectivo programa de comunicación
desarrollado en todos los niveles de la organización.

- EL CONTROL:
Es otro de los aspectos de la administración que hace posible, a través del uso de herramientas técnicas de control,
asegurar que las cosas se estén haciendo de acuerdo con lo planificado y en dirección a los objetivos establecidos y, en
caso de que se produzcan desviaciones, poder corregirlas oportunamente.

FACTORES DE TRABAJO ENTRE ELLOS ESTAN:

 Diseño inadecuado de las máquinas y de los equipos.
 Deficiencias en el mantenimiento de las máquinas y de los equipos.
 Adaptación de métodos o procedimientos inadecuados.

 Desgaste de los elementos por uso.

 Fallas en la disposición del trabajo.
 Malas especificaciones para las compras.
 Los factores de trabajo explican por qué existe o se crean las condiciones inseguras. Las medidas
preventivas frente a los factores de trabajo deben orientarse, entre otras, a:
 Normalizar las operaciones.
 Desarrollar planes de mantenimiento en las máquinas y en los equipos.
 Estudiar los métodos y los procedimientos de trabajo.
 Distribuir los equipos y las herramientas.

FACTORES PERSONALES ENTRE ELLOS ESTÁN:

 Las personas NO SABEN qué hacer o cómo hacerlo. DESCONOCEN.

 Las personas NO QUIEREN hacerlo como corresponde. ESTÁN DESMOTIVADAS.
 Las personas NO PUEDEN hacerlo. ESTÁN INCAPACITADAS O DESADAPTADAS.
 Los factores personales se explican porque la gente no actúa como debe. Para
controlar estos factores es necesario, entre otras medidas:
 Capacitar a las personas sobre la forma de hacer bien su trabajo, los riesgos que implica la labor y el modo de
protegerse.
 Desarrollar programas de motivación a las personas para que se interesen en el tema y lo adopten como propio.
 Ubicar a las personas en sus puestos de trabajo, de acuerdo con sus conocimientos, sus condiciones físicas y
sus aptitudes; para lo cual es necesario desarrollar un programa de selección.

https://prevencionar.com/2017/03/27/la-teoria-la-causalidad-frank-bird#:~:text=Este%20modelo%20deja%20claro
%20que,siempre%20recae%20sobre%20la%20empresa.
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 12. En la empresa XYZ, se ha presentado en los últimos 6 meses un aumento de la accidentalidad en un 45 %
relacionado con traumatismo en cabeza, aplastamiento de miembros inferiores, esquirlas en ojo,
laceraciones en mano entre otras, una vez investigadas las causas se ha podido establecer inexistencias de
programas de inducción general y específica, capacitación y entrenamiento en temas de SG-SST.
Establezca 5 indicadores para la evaluación y seguimiento a la accidentalidad y 2 acciones preventivas,
correctivas o de mejora para los casos presentados.

1. La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluida las

acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las inspecciones de
seguridad.
2. El cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los
trabajadores, acorde con las características, peligros y riesgos de la empresa.
3. Informar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral por incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
4. Análisis de los registros de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo
y ausentismo laboral por enfermedad
5. Identificar y documentar las deficiencias del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST) lo cual debe ser el soporte para la implementación de las
acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias
6. El empleador o contratante debe adoptar métodos para la identificación, prevención,
evaluación, valoración y control de los peligros y riesgos en la empresa.

ACCIONES DE MEJORA:

1. SUSTITUCIÓN: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo
o que genere menos riesgo.
2. CONTROLES DE INGENIERÍA: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen
(fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de
trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada),
entre otros.

ACCIONES PREVENTIVAS, CORRECTIVAS:

1. Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo
establecido y las demás disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos
Laborales.
2. La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación de las
medidas preventivas y correctivas.

APROBADO OBSERVACIÓN
AÚN NO APROBADO
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Firma Instructor

Firma Aprendiz

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