TRABAJO FINAL INTEGRADOR

MATERIAS:
POLÍTICA, LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO
PROBLEMÁTICA DEL TRABAJO PROFESIONAL DOCENTE

CURSADA: 4TA. OCTUBRE 21

ALUMNO: PASUTTI, GIULIANA EVA

DNI: 35.329.321

TUTOR: DAMIÁN HUERGO

PROFESOR: ARIEL NAVARTE

PRESIDENCIAS
ROCA, Julio Argentino
(primer presidencia)

AÑOS 1880 - 1886

-Después de un largo e intenso debate se
establece la Educación común, gratuita y
obligatoria en todo el territorio Argentino.

-Por la falta de personal capacitado, entre los

años 1869 y 1898 llegaron al país 65 docentes.

Sucesos educativos
 Ley 1420 (1884) Sanción de la ley de Educación
Común, estableciendo su carácter estatal, laica,
gratuita y obligatoria.

Ley 1597 (1885) Ley Avellaneda

Leyes educativas

Actividad Gremial y
Sindical
 JUAREZ CELMAN, PELLEGRINI,
Miguel Carlos

1886 - 1890 1890 - 1892

Creación de los profesorados docentes Creación de la Escuela Superior de
sólo para varones. Comercio.
Ley Nº 1897 (1886)
 SAENZ PEÑA, URIBURU, José
Luis Evaristo

1892 - 1895 1895 - 1898

Se incrementa la cantidad de En 1897 se fundó la Universidad
mujeres que se dedican a la Nacional de la Plata.
docencia.
 ROCA, Julio
Argentino
QUINTANA, Manuel
(segunda
presidencia)
1898 - 1904 1904 - 1906
En 1899 se independiza la Escuela de Creación de Escuelas Nacionales.
Comercio Carlos Pellegrini,
transformandose en la primera escuela Creación del Instituto Superior del
técnica de la Nación. (Escuela Técnica Profesorado (1904).
Otto Krause).
-Se busca solucionar el problema del
-En 1900 comenzaron a analfabetismo.
organizarse los centro de estudiantes y
los reclamos se ampliaron hasta llegar a -El orden nacional adquirió la atribución de
un pedido de una reforma del régimen crear escuelas primarias nacionales en
de gobierno universitario. territorio de las provincias.
Ley Láinez n°4874 (1905)
 FIGUEROA SAENZ PEÑA, DE LA PLAZA,
ALCORTA, José Roque Victorino

1906 - 1910 1910 - 1914 1914 - 1916

El Consejo Nacional de Educación Al final del período de 1914 se
implementa el programa de enseñanza fundó la Universidad Nacional
patriótica (1908). de Tucumán.

Se crea la primer escuela de Arte y

Oficio sólo para varones.

Se pautó la Jura a la Bandera (1909).

 YRIGOYEN, YRIGOYEN,
Hipólito DE ALVEAR, Hipólito
(primer Marcelo T. (segunda
presidencia) presidencia)
1916 - 1922 1922 - 1928 1928 - 1930
.Luego de extensas negociaciones
en 1918 entre los líderes juveniles y
los representantes del gobierno
nacional se acordó la Reforma
Universitaria, se establecia la
autonomía y el cogobierno,
concursos público para designar
docentes y ccreación de cátedras
paralelas.

-En 1919 se implenta el uso del

guardapolvo blanco en todas las
escuelas depedientes del Consejo
Nacional de Educación. El uso del
delantal era una forma de remarcar
el cáracter igualador de la
educación.
Fundación de la Federación
Universitaria Argentina (FUA) en
1918, se trataba de la organización
gremial representativa del
estudiantado argentino.
URIBURU, José JUSTO, Agustín
ORTIZ, Roberto
Felix Pedro

1930 - 1932 1932 - 1938 1938 - 1942

La Iglesia Católica comienza Reforma de los planes de estudio
una gran movilización para (1935)
combatir las ideas laicas que la
habían desplazado, a partir de la
ley 1420.
CASTILLO, RAMIREZ, Pedro
Ramón Pablo

1942 - 1943 1943 - 1944

Se imponen planes de estudio y libros
aprobados por el gobierno y las
autoridades de la Iglesia. Se determina
que la dictarán docentes designados por el
gobierno.
Decreto-Ley 18.411 se impone la
enseñanza de religion católica en todas las
escuelas públicas primarias, secundarias y
terciarias. (1943)
FARRELL, Edelmiro

1944 - 1946
Se crea la Comisión Nacional de
Aprendizaje y Orientación Profesional.
Reglamentó el trabajo industrial y el
trabajo de menores. Esta medida incluyó
la creación de escuelas fábricas. Se ponía
énfasis en el "saber hacer".
 PERÓN, Juán Domingo
(primer presidencia)

1946 - 1955
.La supresión de la enseñanza religiosa en los colegios estatales (1955). Se rompe la relación entre la Iglesia y el
Estado.

.Se conformó el Estado de Bienestar que garantiza estándares mínimos de ingresos, alimentación, salud y
educación, democratización de la enseñanza como patrimonio para todos.

-Crece la matrícula de mujeres.

- El 19/08/1948 creación de la Universidad Obrera Nacional predecesora de la Universidad Tecnológica

Nacional (UTN).

-Desde 1953 la mayoría de los libros de textos remarcaban la acción oficial y las figuras de Perón y Evita.

- En las universidades se impartieron cursos obligatorios de Formación Política, basadas en ideas de

justicialismo, que fueron declarados "Doctrina Nacional".

-Desde 1935 a 1955 la matrícula de la UBA paso de 12 mil a 74 mil alumnos.

Ley N° 13.031 (1947)
Ley N° 13.047 (1947)

Decreto 29.337 (1949) se establece la gratuidad en la enseñanza técnica y universitaria, antes arancelada.
Decreto 9.695 (1951) fundación del CONITYC: Consejo Nacional de Investigaciones Técnicas y Científicas.

.Se crea la Unión de Docentes de Argentina. UDA (1953) Sindicato docente nacional que no logró aunar el total
del magisterio.

. Con la intención de controlar los intereses sectoriales, se crearon organismos como la Unión de Estudiantes
Secundarios (UES).
 ARAMBURU, Pedro
LONARDI, Eduardo
Eugenio

1955 - 1955 1955 - 1958

Por decisión de los gobiernos de facto se
comienzan a reducir las asignaciones por
parte del estado al ámbito escolar.
.Decreto- Ley Nº 7977 (1956)

.Ley Estatuto Nacional

Docente 14.473 (1958) buscaba formar un
docente profesional, autoritario y verticalista.
 FRONDIZI, Arturo GUIDO, José María

1958 - 1962 1962 - 1963

.La universidad Obrera Nacional pasa a llamarse Universidad
Tecnológica Nacional.

.Se estableció que los institutos privados o “incorporados” de

nivel medio y superior serían considerados como “unidades
administrativas técnico- docentes”.

.A partir del 60' la mujer comenzaban a ocupar lugares cada

vez más importantes en las universidades.

.El gobierno impulsó la llamada ensañanza "libre" apoyada

por los sectores católicos y liberales. Reconocía la validez de
los títulos otorgados por las universidades privadas y
aseguraba subsidios a los establecimientos educativos
privados, muchos de ellos en manos de instituciones
religiosas católicas.

.En 02-1958 se renombra el CONITYC a CONICET.

Ley 14.557 (1959)

.Bajo la consigna de "enseñanza laica", estudiantes y

profesores que se oponían a esas medidas llevaron adelante
protestas que fueron reprimidas.
 ILLIA, Arturo ONGANIA, Juán
Humberto Carlos

1963 - 1966 1966 - 1970

Plan Nacional de Alfabetización .En 1968 surge la Reforma de Onganía:
(1964) supresión de magisterios por la de carrera
profesional, explotación del docente,
mayor carga horaria y de alumnos,
escolaridad intermedia.

.Se ordenó la intervención de todas las

universidades púbicas, poniendo fin a su
autonomía. La medida provocó la
protesta de la comunidad universitaria,
con la toma de varias facultades. El
gobierno reprimió duramente a
estudiantes y profesores en lo que en la
UBA se conoció como "la noche de los
bastones largos".

.El movimiento estudiantil rechazaba el

autoritarismo y la censura impuestos en
la educación.
Ley 17.878 (1968) transferencia de
servicios educativos provinciales

.Se unifican los sindicatos docentes.

-A comienzos de 1969 por la

privatización de los comedores
universitarios, una serie de protestas
estudiantiles a las que se unieron grupos
de obreros, llevaron a movilizaciones
populares que, a partir del Cordobazo de
mayo de 1969, enfrentaron abiertamente
a la dictadura.
LEVINGSTON, LANUSSE, CÁMPORA, Héctor
Roberto Alejandro José

1970 - 1971 1971 - 1973 1973 - 1973

Se crea la Confederación de
Trabajadores de la Educación de la
República Argentina (Ctera). (1973)
Con el objetivo de unificar la
representación sindical sectorial.
 PERÓN, Juán
LASTIRI, Raúl
Domingo
Alberto
(segunda presidencia)
1973 - 1973 1973 - 1974
.En el año 1973 cerraron alrededor de
267 colegios privados gratuitos, debido a
que a fines del 1969, hubieron recortes y
congelamientos en el aporte del estado
en la manutención de estas instituciones.
 En 1973 se creó la Confederación de
trabajadores de la Educación.
MARTINEZ DE
PERÓN, María E.

1974 - 1976
Se creó la Caja Complementaria de
jubilaciones y pensiones del personal
docente. La Caja funciona como
entidad no estatal de derecho público
sin fines de lucro, con personería
jurídica y capacidad administrativa y
financiera.
 VIDELA, Jorge Rafael

1976 - 1981
La dictadura puso fin al crecimiento de la escuela secundaria, se frenó el crecimiento de las matrículas.

-En 1976 comienza el reclamo de un grupo de estudiantes de secundario por el boleto estudiantil
gratuito, dando inicio a una jornada de secuestros y torturas, La Noche de los lápices.

-Se propone el Proyecto Educativo Autoritario destinado a restituir el orden, jerarquía y disciplina.

-Se sensuraron textos, autores, canciones y se retiraron aquellas materias de estudio de la realidad social,
se prohibieron el comentario de recortes periodísticos, el trabajo grupal y la matemática moderna.

-Las escuelas primarias que dependían de la Nación pasan al orden provincial.

-Los lugares de enseñanza fueron estrictamente vigilados ya que se pensaba que los niños/jóvenes
podían ser víctimas de "adoctrinamiento subersivo". Algunas materias quedaron bajo sospecha por sus
contenidos, ejemplo Historia, Geografía.
La CTERA cobró cada vez mayor relevancia como actor de la política educativa, convirtiéndose en un
interlocutor reconocido por el Estado Nacional en las negociaciones salariales y las demandas por las
condiciones de trabajo.
 GALTIERI, BIGNONE,
VIOLA, Roberto E.
Leopoldo Reynaldo E.

1981 - 1981 1981 -1982 1981 - 1983

Marcha de la
Resistencia: había
representantes de los
partidos políticos,
sindicatos,
organizaciones de los
derechos humanos,
agrupaciones
estudiantiles, se
movilizaron a Plaza de
Mayo, allí se
produjeron graves
incidentes con la
policía. (1982)
 ALFONSÍN, Raúl
MENEM, Carlos Saúl
Ricardo

1983 - 1989 1989 - 1999

La escuela media recupera su tarea de .En los años 90 hubo una reforma educativa a escala
desarrollo, crecimiento social y su rol de nacional dónde:
forjar valores democráticos. .Se transfieren las escuela secundarias, institutos
terciarios y escuelas públicas de gestión privada de
Se incrementa la matrícula en la enseñanza media y superior a las provincias.
educación secundaria.
.Las 24 jurisdicciones debian hacerse cargo de
Se eliminó el exámen de ingreso en los gestionar la totalidad de sus sistemas educativos
colegios que dependian directamente del (RRHH e infraestructura de las escuelas).
estado nacional .Se amplía la escolaridad obligatoria a 10 años.
.El reemplazo de la escuela primaria de 7 años de
.Se arriba al actual Estatuto Docente de duración a EGB de 9 años.
la Provincia de Buenos Aires que .El reemplazo de la escuela media o secundaria de 5
habilita a los docentes titulados. años por el polimodal de 3 años de duración.

-Se inaugura el Congreso Pedagógico

Nacional (1984)
Ley N° 22.804 (1983) Ley 23.849/90 Derechos niños
Ley N 23.114 (1984)
Ley N° 10.579 (1987)
Ley 24.049 transferencia educativa (1992)

Ley 24.195 (Federal) (1993): nuevos contenidos

curriculares, la evaluación de los aprendizajes de los
alumnos, la organizacion de una red de capacitación
docente y sobre todo redistribuyó las atribuciones de
los niveles nacional y provinciales en materia
educativa.

Ley 24.521 Educación Superior (1995)

Ley 25.053 Ley Fondo Nacional del Incentivo

Docente (1998)

"Marcha Blanca" marcha de Ctera .La CTERA se posiciona como un sindicato

donde se afirma públicamente como fuertemente opositor y desarrolló un discurso
sindicato autónomo. público antagónico a las reformas estructurales que
se llevaron a cabo en el sistema educativo.
Ctera logra la Caja Complementaria para
mayor alcance a los docentes
.Se llevan a cabo protestas, movimientos frente al
ajuste y recorte salarial docentes la llamada "Carpa
Blanca" (1997) medida de protesta, grupo de
docentes que realizaban ayuno frente al parlamento y
se renovaba periódicamente. La Carpa Blanca tuvo
el sentido de "nacionalizar" las protestas docentes.

.En estos años la CGT se dividió en 2 y varios

gremios, entre ellos los docentes, crearon una tercera
central obrera: la Central de Trabajadores
Argentinos (CTA).
DE LA RÚA,
RODRÍGUEZ SAA, Adolfo
Fernando

1999 - 2001 2001 - 2001

Ley de Presupuesto: El
FONID es reformado, la
Ley del FONID es
reformada en la Ley de
Presupuesto, se traslada la
garantía del fondo a rentas
generales.

Creación del frente Gremial Docente.

CAAMAÑO,
DUHALDE, Eduardo
Eduardo

2001 - 2001 2002 - 2003

Ley n° 25.573 (2002) Ley de educación
superior- Garantía de accesibilidad para
las personas con discapacidad- Derechos
de los estudiantes - Funciones y
atribuciones de las instituciones
universitaras- Modificacion de la ley
24.521

A partir del 2003 una clara definición

política ubicó a los sindicatos docentes
como los principales interlocutores a la
hora de decidir la política pública en el
área.
 KIRCHNER,
KIRCHNER, Néstor
Cristina

2003 - 2007 2007 - 2015

Se amplían los años obligatorios de Se crea el Plan FinEs (Finalización de
escolaridad, pasan de 10 años a 14 años. Estudios) para que aquellos jóvenes
que no hayan terminado sus estudios,
-Obligatoriedad del nivel medio. puedan hacerlo.

-Se lleva a cabo el Plan Conectar

Se crea el Insituto Nacional de Formación Igualdad.
Docente.

En 2005 en Argentina existían -Apertura de Universidades y aumento

apróximadamente 570 mil cargos docentes. de las tasas de escolaridad.

-Se establecen los parámetros económicos en

términos de inversión educativa, se definen
las incumbencias de la nación y las
provincias, se define un programa de
compensación laboral; se incluyen pautas
generales de condiciones laborales,
calendario educativo, salario mínimo
docente, carrera docente.
Ley N° 25.864 (2004) Ley 13.688 Educación Provincial
(2007)
Ley 26.075 Financiamiento educativo
(2005)

Ley 26.206 Educación Nacional (2006)

Ley 26.058 Educación Técnica (2006)

.Gran participación Y adherencia de A comienzos del 2007 el gobierno

movimientos sindicales. nacional anunció el incremento del
piso salarial docente para todo el país
de $ 1040 pesos (aprox USD
.A principios del 2007 el gobierno anuncia 327)
un incremento del piso salarial para los
docentes a nivel país.

. A partir de La ley de Financiamiento

Educativo 26.075 se le confiere a las
organizaciones sindicales con representación
nacional, atribuciones en la negociación de
condiciones laborales de los docentes.
 MACRI, MAURICIO

2015-2019
. En el segundo semestre del año 2015 se llevan a
cabo en la Argentina los informes PISA (Pruebas
Aprender) para evaluar el nivel académico de los
estudiantes del país.

-En 2017 se dió a conocer un informe de la

UNICEF donde se menciona que más de la mitad
de los chicos de entre 10 y 18 años no terminan
la escuela secundaria.

.Se impulsó (secundaria 2030) como objetivo de

que cada jurisdicción elabore un plan esttratégico
del nivel secundario en el período 2018-2025.

.Se impulsó (sin éxito) las pasantías laborales.

 FERNÁNDEZ, ALBERTO

2019- ACTUALIDAD
.Medidas preventivas durante la pandemia de COVID19:
-03-2020 Licencias preventivas para la comunidad educativa.
-03-2020 Readecuación del calendario académico en universidades y educación superior del
país.
-03-2020 A partir del 16/03 suspensión del dictado de clases presenciales.
-03-2020 Programa "Seguimos Educando"
-05-2020 Creación del Consejo Asesor para la Planificación del Regreso Presencial a las
Aulas.
-06-2020 Evaluación Nacional del Proceso de Continidad Pedagógica.
-06-2020 Extensión del Programa Progresar para alumnos de escuelas privadas.
-06-2020 Aprobación de Programas de Acceso a Servicios TIC y Conectividad.
-09-2020 Convocatoria a Becas de Investigación "Salud Investiga" 2020-2021.
-10-2020 Inversiones en el sistema científico y universitario.
-11-2020 Retorno a las actividades académicas presenciales en universidades e institutos
universitarios.
-Se reactiva el programa Conectar Igualdad bajo el nombre de Plan Juana Manso (2019)
-Programa +ATR y FORTE intensificación de la enseñanza en los distintos niveles 09-2021 a
03-2022
. Programa APRENDER 2021 se implementará a partir de 12/2021 una evaluación
estandarizada a chicos de 6to grado en Lengua y Matemáticas.
Bibliografía
Rizzi A. (Ed.). (2011). Una Historia para pensar , la Argentina del siglo XX. Buenos Aires, Argentina: Editorial Kapelusz
Luchillo, L. (Ed.). (2005). Ciencias Sociales 9 Entender. Buenos Aires, Argentina: Editorial Estrada
Carroza W. (2008). Historia Argentina, América Latina y el mundo (desde 1770 hasta nuestros días). Buenos Aires, Argentina: E
Dictadura Militar, Noche de los lápices: 5 claves para entender qué pasó. (16/09/2021). Cronista. Recuperado de
Ministerio de Salud (2021) "¿Qué medidas está tomando el gobierno?" https://www.argentina.gob.ar/coronavirus/
Ministerio de Educación(03/2020) "El Ministerio de Educación presentó el programa Seguimos Educando."
Ministerio de Educación (2010)"Conectar Igualdad" https://www.argentina.gob.ar/educacion/juana-manso
CONICET (s.f) Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. "Política Institucional, Creación y funcionamiento del
a: Editorial Kapelusz

s). Buenos Aires, Argentina: Editorial Santillana

Recuperado de http://www.cronista.com
rgentina.gob.ar/coronavirus/medidas-gobierno
https://www.argentina.gob.ar/noticias/el-ministerio-de-educacion-presento-el-programa-seguimos-educando
juana-manso
reación y funcionamiento del CONICET". https://www.conicet.gov.ar/conicet-normativa/
mos-educando