RECURSOS PUBLICOS

El ingreso público es toda suma de dinero obtenida por el estado y que está destinada a la cobertura de los
gastos públicos ocasionados por las actividades estatales.

• TODA SUMA DE DINERO: la moneda es la medida de valor y el medio habitual de cancelación de las
obligaciones. La mayoría de los ingresos públicos s miden y se obtienen en dinero. También pueden ser
considerados ingresos públicos los incrementos en el patrimonio del estado producto de la obtención de
cosas o bienes. Los tributos habitualmente se pagan en dinero, pero hay supuestos en los que se admite
el pago en especie, como la entrega de bonos o de acciones de sociedades.
• PERCIBIDA POR EL ESTADO: estado debe comprenderse en sentido amplio, comprensivo no solo de los
entes estatales con sustento territorial (nación, provincias, caba y municipios) sino también de las

OM
personificaciones que el estado suele asumir (entes autárquicos, empresas, sociedades, etc.). Será
ingreso público toda aquella suma percibida por una entidad pública, y con independencia del régimen
de rija la relación jurídica que la causo. Es decir que puede ser originado en la actuación de normas de
derecho público como tributos, pero también en normas de derecho privado como el alquiler percibido
por una sociedad del estado.
•

.C
DESTINADA AL FUNCIONAMIENTO DEL GASTO PUBLICO: el ingreso público es producto de la necesidad
de financiar actividades públicas que demandan un gasto. La actividad financiera estatal es una actividad
intermediaria en tanto procura a ciertos medios para el cumplimiento de otros fines, los que difícilmente
DD
pueden ser logrados de manera directa por la actividad financiera.
Muchas veces algunos instrumentos ligados a la obtención de ingresos públicos tienen una finalidad
concomitante, de carácter extra fiscal para inducir a los privados a llevar a cabo determinadas conductas
o a desalentar determinadas actividades. Por ejemplo puede emplearse el crédito publico para la emisión
LA

de un empréstito y así captar fondos de los particulares pero cuya finalidad no sea primordialmente la
de obtener ciertos ingresos sino la de fomentar el ahorro de las personas.
Por otra parte el ingreso recibido por el ente público ha de ser a titulo definitivo que le permita al estado
su libre disponibilidad. Titulo definitivo refiere a que no está vinculado a la obligación que pueda tener
FI

el estado de restituir la suma, un empréstito origina un ingreso público definitivo para el estado, a la vez
que causa el nacimiento de la obligación de restituir una suma igual con más los intereses. Pero el
empréstito, a diferencia de las cauciones, no está tomados para garantía de otra operación sino con el
fin de obtener un ingreso para destinarlo al gasto público.


EVOLUCION HISTORICA DE LOS RECURSOS PUBLICOS

A lo largo de la historia y según las poblaciones y estados, se puede apreciar una mutación en la
conformación de las finanzas públicas, en la manera de nutrirse de fondos con los cuales hacer frente a las
necesidades a cubrir.
Algunos estados obtenían sus fondos haciendo la guerra, mediante la rapiña que importaba el botín de
guerra o sojuzgando a otros pueblos para que periódicamente les pagasen sumas de dinero, a título de
rescate o de tributo, denominación que no es coincidente con el concepto actual del instituto, ya que en
aquella época y con esas condiciones de denominación y amenaza era más precisamente una medida
extorsiva.

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

Con la afirmación de los reyes se comenzó lo que conocemos como actividad financiera pública. La diferencia
en el imperio romano entre el fiscum y el aerarium es que el primero el patrimonio privado del emperador
y el segundo el patrimonio público, ligado a la consecución de ciertos fines públicos.
Para solucionar las situaciones en las que existía una relación contractual entre el estado y los particulares,
el derecho romano creo la noción de fisco, germen remoto de la teoría de la doble personalidad del estado.
El fisco aparecía como una respuesta moral justo al emperador, y ella era la duela de los bienes empleados
por el estado para el cumplimiento de sus fines propios y poseía ciertos privilegios sustantivos y
procedimentales. Poco tiempo después, ambos conceptos pasaron a confundirse en uno solo. Pero un
residuo de esta doble consideración podría atisbarse en estados que no son republicanos como España o
gran Bretaña, en los que la corona posee bienes, apartados al patrimonio público o se le asignan gastos en

OM
el presupuesto general del estado.
Estos recursos patrimoniales tuvieron importancia primordial en las finanzas públicas durante la edad media
y hasta la revolución francesa. En el medioevo los señores feudales fueron adquiriendo la propiedad o
dominio de tierras y bienes de sus siervos mediante los pactos de vasallaje. Los vasallos continuaron en
posesión de los bienes, debiéndole a su señor parte de los frutos obtenidos de su explotación a cambio de

.C
la protección que este debía brindarles ante ataques de otras poblaciones o enemigos.
Las monarquías absolutas fueron las herederas del régimen feudal anterior y sus finanzas públicas estaban
constituidas por una multiplicidad de derechos sobre cada actividad que se desarrollaba en la jurisdicción,
DD
la que se permitía o protegía a cambio del pago de una suma de dinero.
En algunos casos este patrimonio en manos de un monarca ocasiono ingresos llamados regalías, producto
de la concesión a privados de un derecho para ejércelo en nombre del rey (explotación de minas, de esclavos,
tierras, de patentes de corso), a cambio de sumas de dinero o la participación del monarca en el producto
LA

de la actividad.
Con el advenimiento de los grandes estados nacionales, a la par que con la perdida de las propiedades de
los monarcas, y con el aumento de los gastos públicos, los ingresos de carácter patrimonial fueron dejando
FI

de ser los más importantes, pasando con el tiempo a serlo los tributarios.
Paralelamente el crédito publico fie dejado de considerar como un recurso de carácter extraordinario para
ser a partir del primer tercio del siglo XX un recurso ordinario más, tanto en lo ateniente a la deuda a corto
plazo como a lo largo plazo. También se percibe un proceso de creación y multiplicación de empresas


estatales dedicadas tanto a la prestación de servicios públicos como a actividades comerciales e industriales.

CLASIFICACION SOBRE LOS INGRESOS PUBLICOS

• ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS: teniendo en cuenta la periodicidad con la que se obtienen, los

ingresos que son regulares en el tiempo son ordinarios, mientras que los que se logran en circunstancias
especiales o eventuales son extraordinarios.
Los tributos, como ingreso general sin reparar en una u otra de sus especies, son un ejemplo de recursos
ordinarios ya que la existencia de un régimen tributario es consustancial al estado, mas allá de las
concretas y específicas figuras que se empleen en un momento o circunstancias dadas.

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

 Un ejemplo de ingreso extraordinario en el que proviene por la enajenación del patrimonio estatal. La
venta de predios estatales o la enajenación de las acciones de una sociedad del estado (privatización)
entre otros, son casos en los que se obtiene un ingreso que no será periódico ni regular, sino por una
única vez (aunque el ingreso se perciba en cuotas o financiado durante un determinado lapso de tiempo),
dado que se produce el agotamiento de la fuente que la origina. Otro ejemplo es el de las herencias
vacantes.
Tradicionalmente también se citaba la emisión de deuda como ingreso extraordinario ya que las finanzas
liberales así lo habían estimado. Actualmente el crédito público es un ingreso de carácter ordinario, al
que se recurre habitualmente y con regularidad, sea en la emisión de deuda a corto plazo (letras del
tesoro) o bien a mediano y largo plazo. Es que se tiende a percibir a la deuda como una suerte de adelanto
de recaudación por tributos futuros.

OM
En los artículos 4 y 7 inc. 2 De la CN, reservan los empréstitos y las contribuciones directas como recursos
que no podrían ser clasificados como ordinarios ya que los empréstitos y las operaciones de crédito son
para urgencias de la nación y empresas de utilidad nacional, y las contribuciones directas por tiempo
determinado, han de establecerse siempre que lo exijan la defensa, la seguridad común y el bien general
del estado.

.C
Sin perjuicio de ello, la realidad es que tanto unos como otras, son en la actualidad recursos a los que se
acude de manera periódica, por lo que son ordinarios en los hechos.
DD
• RECURSOS ORIGINARIOS Y DERIVADOS: los recursos son originarios cuando provienen directamente del
patrimonio del estado. Cuando el estado explota los bienes que le son propios y obtiene un rendimiento
por ellos, sea por la venta o por otro tipo de utilización (arriendo, locaciones, concesiones). En estas
operaciones suele actuar casi en un pie de igualdad con los particulares y no hay coacción en la
LA

contratación por lo que se equipara al menos en términos ideales, a las actividades que realizan estos en
los mercados en los que operan.
Estos recursos fueron obtenidos desde una perspectiva temporal por las generaciones pasadas, sea por
la fuerza, o por compras, construcciones y creaciones. Puede ponerse en duda si la deuda pública es un
FI

recurso originario, pero la mayoría de la doctrina se inclina por la afirmativa, al sostener que por lo común
se trata de empréstitos voluntarios en los que el estado pone en juego su crédito, un recurso que está
en su patrimonio. Se piensa entonces que la deuda tomada hoy ha de ser pagada por los futuros


contribuyentes.
Los ingresos derivados son los que el estado obtiene ejerciendo su poder de imperio sobre las personas
sometidas a sus potestades. Esos ingresos son los tributarios (impuestos, tasas y contribuciones
especiales). Se detrae una parte de la riqueza de los particulares, con o sin compensación directa (tasa y
contribuciones especiales por una parte, y por la otra los impuestos) y la voluntad de estos no cuenta, es
irrelevante.
Desde la perspectiva intertemporal estos recursos sufragan los contribuyentes actuales.

RECURSOS PATRIMONIALES

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

• PATRIMONIO ESTATAL LATO SENSU. BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO Y DEL DOMINIO PRIVADO: el estado
posee un patrimonio. Se distinguen los bienes que lo integren según forme parte del dominio público o
del dominio privado del estado.
Ambos tipos de bienes están ligados de manera inescindible, a la consecución de las finalidades públicas,
porque no cabe pensar que el estado ni sus bienes tengan finalidades paralelas o diferenciadas de las
propias de su creación conceptual como recipiendario del interés general y gestor de él.
ARTICULO 235.- Bienes pertenecientes al dominio público. Son bienes pertenecientes al dominio público, excepto
lo dispuesto por leyes especiales:
a) el mar territorial hasta la distancia que determinen los tratados internacionales y la legislación especial, sin
perjuicio del poder jurisdiccional sobre la zona contigua, la zona económica exclusiva y la plataforma continental.
Se entiende por mar territorial el agua, el lecho y el subsuelo;

OM
b) las aguas interiores, bahías, golfos, ensenadas, puertos, ancladeros y las playas marítimas; se entiende por
playas marítimas la porción de tierra que las mareas bañan y desocupan durante las más altas y más bajas mareas
normales, y su continuación hasta la distancia que corresponda de conformidad con la legislación especial de
orden nacional o local aplicable en cada caso;
c) los ríos, estuarios, arroyos y demás aguas que corren por cauces naturales, los lagos y lagunas navegables, los
glaciares y el ambiente periglacial y toda otra agua que tenga o adquiera la aptitud de satisfacer usos de interés

.C
general, comprendiéndose las aguas subterráneas, sin perjuicio del ejercicio regular del derecho del propietario
del fundo de extraer las aguas subterráneas en la medida de su interés y con sujeción a las disposiciones locales.
Se entiende por río el agua, las playas y el lecho por donde corre, delimitado por la línea de ribera que fija el
DD
promedio de las máximas crecidas ordinarias. Por lago o laguna se entiende el agua, sus playas y su lecho,
respectivamente, delimitado de la misma manera que los ríos;
d) las islas formadas o que se formen en el mar territorial, la zona económica exclusiva, la plataforma continental
o en toda clase de ríos, estuarios, arroyos, o en los lagos o lagunas navegables, excepto las que pertenecen a
particulares;
LA

e) el espacio aéreo supra yacente al territorio y a las aguas jurisdiccionales de la Nación Argentina, de conformidad
con los tratados internacionales y la legislación especial;
f) las calles, plazas, caminos, canales, puentes y cualquier otra obra pública construida para utilidad o comodidad
común;
FI

g) los documentos oficiales del Estado;

h) las ruinas y yacimientos arqueológicos y paleontológicos.
ARTICULO 236.- Bienes del dominio privado del Estado. Pertenecen al Estado nacional, provincial o municipal, sin
perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales:


a) los inmuebles que carecen de dueño;

b) las minas de oro, plata, cobre, piedras preciosas, sustancias fósiles y toda otra de interés similar, según lo
normado por el Código de Minería;
c) los lagos no navegables que carecen de dueño;
d) las cosas muebles de dueño desconocido que no sean abandonadas, excepto los tesoros;
e) los bienes adquiridos por el Estado nacional, provincial o municipal por cualquier título.
ARTÍCULO 237.- Determinación y caracteres de las cosas del Estado. Uso y goce. Los bienes públicos del Estado
son inajenables, inembargables e imprescriptibles. Las personas tienen su uso y goce, sujeto a las disposiciones
generales y locales.
La Constitución Nacional, la legislación federal y el derecho público local determinan el carácter nacional,
provincial o municipal de los bienes enumerados en los dos artículos 235 y 236.

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

Por lo general los bienes de dominio público están destinados al uso público aunque puede ocurrir que este
sujeto por leyes y ordenanzas que lo restrinjan en procuradle bien común como el caso de los parques
nacionales, que a pesar de ser de dominio público, su ingreso, permanencia y actividades a desarrollar allí
están sujetas a lo que disponga la autoridad competente. Es decir, que la gestión de estos bienes estará
regida por normas de derecho público.
Los bienes de dominio privado del estado si están dentro del comercio y el estado los posee en iguales
condiciones que lo que ocurre con los particulares sus bienes, aunque este sujeto a normas que dicte para
su regulación.
Sean de dominio público o privado del estado son susceptibles de generar ingresos públicos, sea por la vía
de la enajenación (que en el caso de los bienes del dominio público requerirán de su previa desafectación,

OM
es decir, pasarlos a su dominio público) como de su explotación (ingresos a museos a parques nacionales,
arrendamientos de inmuebles).

• MONOPOLIOS FISCALES: un monopolio se da cuando en un mercado hay un único oferente o un único

cliente para determinado bien. Desde el punto de vista económico importa una distorsión importante

.C
en su funcionamiento ya que queda desplazada completamente la competencia libre que asegura que
los precios que se obtengan son los de equilibrio entre oferta y demanda, cuando hay muchos oferentes
y muchos demandantes. Es lo que se llama falla del mercado.
DD
En el caso de los monopolios de oferta ellos pueden deberse a cuestiones fácticas o jurídicas, según sea el
propio mercado el que marque esa tendencia (naturaleza o escasez del bien, ubicación geográfica recóndita
o a que requiere una inversión de medios tal que no da lugar para que haya otros oferentes o bien porque
los actores llegan a acuerdos para distribuirse monopolísticamente el mercado en vez de competir). Todos
LA

ellos serán monopolios de facto. Pueden originarse también un monopolio por la intervención del estado
que permite que solo un actor sea el productor de un determinado bien o servicio por las razones que fuere.
Cuando el estado es quien decide explícitamente que un servicio o bien prestado exclusivamente por una
FI

entidad, es un monopolio tutelado por el ordenamiento jurídico, un monopolio de derecho. Dentro de este
tipo de monopolio, interesa cuando el estado lo reserva para una persona publica (estatal o no) ligada a él.
El estado tiene dos razones para establecer un monopolio: mejorar la prestación de ciertos servicios públicos
y o la atención de un ingreso. Por ello, se habla en este último caso de monopolios fiscales, cuando se trata


de reservar una fuente de obtención de ingresos para la hacienda pública. Los que persigue la mejora de un
servicio son los monopolios no fiscales.
El monopolio fiscal o no fiscal le da al estado la oportunidad de obtener ingresos de carácter patrimonial si
participa en la actividad de la empresa que desarrolla la actividad. Por ende si la empresa que extrae petróleo
o la que brinda el servicio de extracción, transporte y distribución de gas es estatales, en caso de que tanga
una utilidad a final del ejercicio, esa ganancia será un ingreso patrimonial del estado.
Existiendo un monopolio, desde el punto de vista económico habrá una distorsión en el mercado que hará
que el precio sea más elevado que el que se obtendría en circunstancias de libre competencia, por lo cual al
coste de producción y a la utilidad normal que retribuye la inversión de los factores productivos, habrá que
agregar esa otra utilidad monopólica.

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

Se le asigna a los monopolios un componente tributario cuando el estado grava la actividad de estas
empresas, fundamentalmente con impuestos sobre los consumos (que repercuten en el precio de los
servicios o bienes de los que se cupe el monopolio) o sobre las ganancias de estos entes (que igualmente
pueden ser trasladados a su precio como un costo más).
RECURSOS MIXTOS: hay un componente de precio y otro de tributo en la retribución del monopolio. Pero
hay que advertir ciertos puntos:
o Si el ente monopolístico tiene que pagar un determinado tributo al estado por el desarrollo de la
actividad, será un ingreso tributario independiente del rendimiento comercial que pueda dar el
ente
o Si el producto o servicio vendido o prestado por el ente está gravado y esa gabela se incorpora al

OM
precio que paga el particular que compra o solicita el servicio, se tratara siempre de un ingreso
percibido vía precio que percibe el estado como utilidad del ente
o Si lo que se considera es el ejercicio, se estará hablando de un ingreso patrimonial

En argentina podría atribuirse carácter monopólico a los juegos de azar, que generalmente están en manos

.C
de entes estatales, sean nacionales como la lotería nacional o provinciales.
DD
• LIBERALIDADES: contratos que son gratuitos, que importan la transferencia de una cosa o de un bien sin
contraprestación. Es el caso de las fonaciones. Hay un ingreso patrimonial para el estado, en tanto y en
cuanto ingresa a su patrimonio una cosa o un bien. Si el ingreso es en dinero habrá un ingreso público.
También puede darse el caso en el que la liberalidad es un perdón de deuda, en cuyo caso técnicamente no
LA

habrá un ingreso público para el estado, en tanto y en cuanto el beneficio recibido no se traduce en la
incorporación de una suma dineraria, sino en que se dejara de realizar un pago.
FI

• ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO. RECURSOS DE LAS EMPRESAS ESTATALES:

o ENTES AUTARQUICOS: dentro del proceso de desconcentración de competencias, un primer paso
se da con la constitución de entes autárquicos que importan la concesión de cierta personalidad
jurídica al ente, separado del estado aunque ligado a él en cuanto se ubica funcionalmente dentro


de la administración pública. Es una persona estatal con competencia para administrarse a si

mismo y cumplir con cometidos asignados, ligados con los fines del estado.
Régimen juridico: normas de derechos públicos a las que queda sujeta tanto en su vinculación
con la administración central, como en el desarrollo de sus relaciones con terceros. Entre el
estado central y el ente autárquico no hay relación de jerarquía sino un control administrativo
sobre las decisiones y la evaluación de los resultados y la gestión realizada. Por lo general
desarrollan cometidos más ligados a la actividad administrativa del estado que a las tareas
industriales y comerciales.
La afín es un ente autárquico que se desenvuelve dentro de la órbita de ministerio de económica
y finanzas públicas.
o EMPRESAS DEL ESTADO: es un tipo sui generis de entidad estatal a veces denominada empresa
pública y cuyo cometido es la realización de actividades industriales o comerciales. Su régimen

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

 jurídico es el de derecho público aunque con una notable aproximación al derecho privado. Esta
situación intermedia le da flexibilidad al régimen jurídico relativo a la gestión y al control de la
actividad estatal. Ejemplos: YPF, ENTEL (empresa nacional de telecomunicaciones).
La existencia de estas empresas del estado dio lugar a que sus actividades, industriales y
comerciales, fueran catalogadas como servicios públicos industriales o comerciales. Los servicios
públicos se regirán por las normas pertinentes y hay detrás del funcionamiento de estos entes
una decisión política con determinadas consecuencias jurídicas.
o SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA: sociedades del estado o sociedades anónimas con
participación estatal (mayoritaria o no), la actividad del ente aparece regida por las normas de
derecho privado, principalmente por las de regulación comercial salvo disposición en contrario
que obligue a la aplicación de normas de derecho público. La idea rectora fue la participación de

OM
capitales privados en actividades estratégicas del estado que requerían a la vez de una fuerte
dirección y control públicos.
Las normas de derecho público se circunscriben a regular lo relativo a la dirección de estos entes
y al control que sobre ellos ejerce la administración central. Pero las relaciones internas de la
sociedad y sus relaciones con terceros se regulan por la legislación privada.

.C
La característica principal es que es un ente en el que participan por una parte el sector público
(estado, provincia, municipio, entidad autárquica) y personas físicas o jurídicas de carácter
privado por otro lado, para el desarrollo y prestación de servicios públicos o bien de actividades
DD
industriales y comerciales.
o SOCIEDADES ANONIMAS CON PARTICIPACION ESTATAL (mayoritaria o no): el estado puede
participar como accionista de sociedades en las que intervengan accionistas particulares y que
estén regidas por la nominativa propia de este tipo societario. Si tiene participación estatal
LA

mayoritaria:
▪ El sector público sea nación, provincia, municipios u otro ente estatal, inclusive sociedades
anónimas de este régimen, ha de poseer al menos el 51 por ciento del capital accionario
▪ Esa participación debe ser suficiente para prevalecer en las asambleas ordinarias y
FI

extraordinarias
▪ No se aplica la incompatibilidad del art 264 inc 4 de la ley 19550
▪ No puede ser declarada en quiebra y su liquidación ha de ser llevada a cabo de la
autoridad administrativa


▪ La enajenación de las acciones en poder de entes públicos sí importa la perdida de la

situación mayoritaria, habrá de ser autorizada por ley.

DOMINIO FINANCIERO. EL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA. RECURSOS

MONETARIOS
La creación de moneda es una fuente de ingresos públicos para el estado. Es un recurso conocido y empleado
ligado al derecho de acuñación de moneda y también vinculado al fenómeno inflacionario, considerado
como un impuesto.
El derecho por acuñación de moneda se empleó como una fuente de ingresos como ejercicio del señoreaje
por parte de los señores feudales y luego de los reyes, llegando hasta la edad moderna cuando con el

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

advenimiento de los estados nacionales, fueron estos los que se reservaron el derecho exclusivo para la
emisión de moneda.
Modernamente el estado reserva para si la facultad de crear y emitir moneda que es un activo sin valor de
uso y que los agentes económicos emplean e sus transacciones como medio de pago, con valor cancela torio
obligado de las deudas. Los ingresos que se derivan de este privilegio se denominan señoreaje.

INFLACION: es la suba general de los precios de los productos en los distintos mercados en que estos se
comercializan. El dinero o papel moneda vea desdibujadas sus funciones esenciales: medio de cambio o de
pago, unidad de cuenta, almacén de valor y patrón de pago diferido. El envilecimiento del valor del papel
moneda, cualesquiera sean las causas de la inflación, tiene repercusión en las relaciones obligaciones, sean

OM
de derecho privado o público como las obligaciones tributarias entre otras.

EFECTOS DE LA INFLACION: la inflación en cuanto pérdida de valor adquisitivo de la moneda es un fenómeno

puramente económico, pero cuyas consecuencias inmediatas ya posee innegables repercusiones jurídicas.

.C
1. DESVALORIZACION DE LAS DEUDAS: el deudor se ve favorecido puesto que paga en una moneda
depreciada, a la vez que se perjudicado el acreedor, quien recibe menos valor, menos riqueza de la que
inicialmente le era debida. Se emplean índices en el cálculo para determinar la perdida experimentada
DD
de valor, para así neutralizarla.
2. Las normas que establecen las mediciones económicas a realizar en un determinado estado, se establece
la obligatoriedad de medirla de manera homogénea y creíble, esto refleja la necesidad de que las formas
de mensurar las variables a lo largo del tiempo sean más o menos compatibles para poder establecer
LA

comparaciones.
3. Keynes dijo que la inflación puede ser considerada un impuesto, gravamen sobre activos monetarios, de
carácter encubierto, que recorta el poder adquisitivo de la moneda en circulación y que quita parte de
la riqueza poseída en moneda, por cada uno de sus tenederos. El impuesto en argentina sería
FI

inconstitucional por violar el principio de reserva de la ley, ya que es el BCRA quien por delegación
legislativa fija el valor de la moneda (directa o indirectamente mediante la emisión monetaria que la
envilece).


CAUSAS DE INFLACION, EN ESPECIAL LA EMISION MONETARIA:

La inflación considerada como impuesto sobre los activos monetarios es un recorte del poder adquisitivo de
la moneda nacional. La inflación actúa como si fuera un impuesto sobre el uso del dinero que se halla en
manos de privados, que por el hecho de desvalorización de su poder adquisitivo es como si entregaran al
estado la diferencia a cambio de la suma adicional de dinero. Al emitir moneda con efectos inflacionarios, el
estado reduce la capacidad de pago de los particulares y aumenta la propia en la misma mediad, al elevarse
el nivel relativo de los precios.
La forma de evitar ese gravamen es obtener ingresos en otra moneda que sea fuerte, situación que no está
al alcance de toda la población salvo excepciones. Para realizar la traslación del gravamen la gente suele
desprenderse cuanto antes de sus activos monetarios para adquirir riqueza que no se devalúe como
monedas extranjeras, u otros bienes de cambio o capital.

Este archivo fue descargado de https://filadd.com

Otro efecto de inflación es el empleado por estados para licuar y reducir su deuda pública sobre todo la que
es a largo plazo, que va devolviendo el capital y pagando unos intereses con la moneda que, nominalmente
es la misma pero posee cada vez menos valor adquisitivo.

OM
.C
DD
LA
FI


Este archivo fue descargado de https://filadd.com