Guía para la no
discriminación en
el contexto escolar
Superintendencia de Educación
Ministerio de Educación
Organización de Estados Iberoamericanos
para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Guía para la no discriminación
en el contexto escolar
Superintendencia de Educación
Unidad de Inclusión y Participación
Ciudadana Ministerio de Educación
Organización de Estados Iberoamericanos
para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Autora: Ignacia Cortés Rojas
Editora y coordinadora de la publicación: Carolina Hirmas Ready,
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura,
OEI oficina Chile
http://www.oei.cl
ISBN: 9789562927055
Diseño y diagramación:
Joaquín Contreras y Camila Jouannet
http://www.navaja.org/
Fotografías:
Paulette Berroeta Astudillo
Escuela municipal de Renca, Gustavo Le Paige.
Publicación digital
Santiago de Chile, marzo 2018
Índice
Introducción
6
Marco conceptual
9
¿Qué entendemos por discriminación?
9
¿Por qué razón una persona discrimina a otra?
12
¿A qué se refiere la legislación nacional con el concepto de discriminación arbitraria?
13
¿Qué efectos producen los tratos discriminatorios en las personas y grupos?
15
¿Por qué es importante resguardar el derecho a la identidad en el sistema educativo?
16
La discriminación en el contexto escolar chileno
17
Dos categorías para el análisis de la discriminación en la escuela: normalidad y diferencia
21
Reconocer las diferencias como fuente de riqueza
22
¿De qué hablamos cuando nos referimos a prácticas discriminatorias en los
25
establecimientos educacionales?
¿Qué relación existe entre acoso escolar o bullying y discriminación?
26
¿Qué hacer cuando un niño o niña discrimina a un compañero o compañera?
28
¿Cómo los establecimientos educacionales pueden prevenir situaciones de discriminación?
29
Tipos de discriminación en el contexto educacional
32
Discriminación estética
35
Sexismo y discriminación de género
36
Discriminación por diversidad sexual
38
Discriminación por identidad de género
39
Contexto nacional sobre discriminación por orientación sexual e identidad de género en escuelas
40
Racismo y discriminación étnica
42
Racismo y discriminación por procedencia étnico-nacional, inmigrantes
44
Discriminación por discapacidad u otras dificultades de aprendizaje y participación
46
Discriminación por situación socioeconómica
47
Discriminación por creencias religiosas
48
Discriminación por maternidad y paternidad juvenil
49
Discriminación por condiciones de salud
50
Discriminación por conducta o habilidades socioemocionales
51
Mapas de la discriminación en el contexto escolar chileno (2014-2015)
53
Norte Grande
56
Norte Chico
57
Zona Central
58
Zona Sur
59
Zona Austral
60
Análisis de prácticas discriminatorias al interior de centros educativos
61
Situación N.° 1 Inmigración
66
Situación N.° 2. Síndrome de Déficit Atencional
76
Situación N.° 3. Embarazo y maternidad
85
Situación N.° 4. Diversidad sexual
90
Situación N.° 5 Discapacidad auditiva
98
Reflexión final
103
Proyectos, organizaciones de la sociedad civil y núcleos de investigación nacionales
106
en torno a la no discriminación
Inmigrantes e interculturalidad
107
Pueblos originarios y afrodescendientes chilenos
113
Identidad de género y diversidad sexual
116
Perspectiva de género y mujeres
118
Personas en situación de discapacidad y educación especial
121
Recursos didácticos sobre inclusión y no discriminación
123
Recursos bibliográficos
124
Materiales audiovisuales
141
Centros de recursos digitales
151
Bibliografía
156
Introducción
L
a discriminación no es una realidad nueva para los establecimientos educacionales chilenos, sin embargo, su estudio es relativamente reciente. De ahí que sea importante para las instituciones
estatales y organizaciones en el ámbito de la educación –como el
Ministerio de Educación, la Superintendencia de Educación y la Organización de Estados Iberoamericanos— generar herramientas que
permitan a la comunidad —en particular, docentes, asistentes de la
educación y directivos— reconocer las prácticas y actitudes discriminatorias, reflexionar sobre su impacto en la calidad de vida de niños,
niñas y jóvenes y buscar caminos para su transformación.
Uno de los compromisos que ha adquirido Chile, a través de la
ratificación de distintos tratados internacionales en materia de no
discriminación y la promulgación de leyes, es asegurar el ingreso,
permanencia, desarrollo educativo y reconocimiento de todos los y
las estudiantes, dentro de un sistema educativo inclusivo y equitativo.
La educación en Chile ha experimentado profundos cambios en el
marco de la Reforma Educacional, desde el año 2015, al proponer una
transformación del sistema en su conjunto, siendo sus ejes el mejoramiento de la calidad de la educación; la reducción de la segregación
escolar; el establecimiento de la gratuidad universal y el término al
lucro en el ámbito escolar.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
6
Una de las principales leyes que surgen en el contexto de la Reforma Educacional, es la Ley de Inclusión Escolar (2015), que regula la admisión de los y las estudiantes, elimina el financiamiento compartido
y prohíbe el lucro en los establecimientos educacionales que reciben
aportes del Estado. De esta forma, el compromiso del estado chileno
es asegurar una educación de calidad para que todos los niños, niñas
y jóvenes se eduquen en ambientes de aprendizaje que fomenten su
desarrollo como personas integrales y como sujetos de derecho, independientemente de su origen, condición socioeconómica, historia o
lugar de residencia, evitando así la segregación escolar y la exclusión.1
El objetivo de esta guía es invitar a los agentes educativos a conversar sobre la discriminación en el contexto escolar y a revisar, a la
luz de los conocimientos teóricos y su propia experiencia, la cultura,
las políticas y prácticas educativas de sus escuelas. Esto, con el fin
de contribuir al desarrollo del máximo potencial de sus estudiantes y
al ejercicio ciudadano para la vida en democracia.
1 Ministerio de Educación. (2016).
La Reforma Educacional está en
marcha. Cuenta pública 2015. Recuperado de: http://sitios.mineduc.
cl/Cuenta%20P/files/assets/common/downloads/Cuenta%20P.pdf
La guía se organiza en seis capítulos. El primero ofrece un marco
conceptual para el problema de la discriminación, que se estructura
a partir de preguntas y contenidos actualizados, teniendo por eje el
contexto educacional chileno. El segundo capítulo presenta los principales tipos de discriminación que sufren los y las estudiantes en Chile,
a partir de datos estadísticos proporcionados por la Superintendencia
de Educación. El tercer capítulo presenta una vista panorámica de la
discriminación en los establecimientos educacionales chilenos, organizados en gráficos que recogen las denuncias sobre discriminación
reportadas en el sistema de registro de la Superintendencia de Educación entre los años 2014 y 2015, analizadas en el estudio Discriminación
en la escuela. Descripción y análisis a partir de las denuncias recibidas
por la Superintendencia de Educación (SUPEREDUC, 2017a), preparado
por Claudia Carrasco-Aguilar, Verónica López y Paula Ascorra, investigadoras del Centro de Investigación Educación Inclusiva.2
El cuarto capítulo plantea el análisis de situaciones de discriminación a modo de ejercicio. Se invita a reflexionar sobre cinco situaciones
que retratan distintas formas de discriminación en centros educativos,
2 Informe disponible en: https://www.
supereduc.cl/estudios-y-estadisticas/discriminacion-en-la-escuela/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
7
lo que concluye con un apartado de resolución y sugerencias al final de
cada exposición. El quinto capítulo recoge información sobre organizaciones de la sociedad civil que cuentan con conocimientos acabados
y proyectos innovadores en temas como migración, interculturalidad,
identidad de género, derechos de las mujeres, discapacidad, entre
otros, a los que pueden recurrir los establecimientos para solicitar
apoyos especializados. El sexto capítulo reúne material bibliográfico y
audiovisual para complementar los conocimientos previos sobre materias relacionadas a la presente publicación, y recursos que pueden
ser utilizados para abordar estos contenidos con los y las estudiantes.
Con esta publicación se desea impulsar la comprensión de los
conceptos centrales de la no discriminación y la inclusión educativa,
su promoción y resguardo en escuelas y liceos. Buscamos con esto
aportar al desarrollo integral de los niños, niñas y jóvenes, y fomentar
el trato digno y respetuoso, propio de una convivencia escolar que
promueve el desarrollo efectivo de los derechos humanos.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
8
Marco conceptual
En este apartado, se propone un marco conceptual actualizado para comprender el fenómeno de la discriminación en el contexto escolar. Con el fin
de facilitar la lectura se optó, en algunos casos, por presentar preguntas que
integran conceptos fundamentales sobre esta materia, para así animar a las
comunidades educativas del país a reflexionar sobre prácticas, conductas y
comportamientos que afectan a ls niños, niñas y jóvenes.
Este marco conceptual se encuentra contextualizado a la realidad nacional, por
lo que se han integrado algunos cuerpos normativos y tratados internacionales
ratificados por Chile, en la búsqueda del resguardo de los Derechos Humanos.
Para un adecuado uso de esta Guía para la no discriminación en el contexto
escolar, se sugiere revisar este capítulo antes de desarrollar las actividades de
análisis de casos del tercer capítulo, para que, de esta forma, sean integrados
los conocimientos teóricos que aportan a una lectura más informada sobre la
discriminación.
¿Qué entendemos por discriminación?
La discriminación puede ser comprendida como todo acto ofensivo
a través del cual un grupo busca marcar diferencias respecto de otro,
por la vía de negar, restringir o disminuir los derechos y libertades
fundamentales de ese grupo o persona.
Las discriminaciones, así definidas, siempre poseen un significado
peyorativo e involucran comportamientos negativos hacia los miembros de un determinado grupo, acarreando perjuicios o daños para
las personas que las experimentan (Sapon-Shevin, 2014).
Los actos y prácticas discriminatorias se basan en ciertas creencias
y actitudes que un grupo —que generalmente ostenta mayor poder—
tiene y demuestra hacia otro de menor poder. Las creencias en las que
se fundamentan las discriminaciones corresponden a estereotipos,
entendidos como interpretaciones reducidas acerca de ciertos grupos de personas sobre los que se reconocen y exaltan unos pocos
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
9
rasgos o características con los que se los definen. Mientras que las
actitudes discriminatorias se sustentan en prejuicios que corresponden a juicios u opiniones que se emiten sobre las personas sin
contar con suficiente información o conocimiento sobre éstas, en
este sentido, son un conjunto de predisposiciones categóricas para
aceptar o rechazar a las personas en virtud de características reales
o imaginarias. Cuando los prejuicios son expresión de rechazo o negación hacia una persona o colectivo, reflejan una “antipatía basada
en una generalización inflexible y errónea, la cual puede ser sentida o
expresada, dirigida hacia un grupo como totalidad o hacia un individuo
por ser miembro de un grupo” (Allport, 1954: 9).
Cuando los estereotipos se asientan en el imaginario social
terminan por convertirse en prejuicios que provocan sospechas
y temores irracionales hacia las personas o comunidades.
En ambos casos, las personas buscan activamente marcar como diferentes a otras personas o grupos, generalmente pertenecientes a algún colectivo humano que es definido como un exogrupo — “ellos”—
con el fin de realzar las características del propio grupo o endogrupo
—“nosotros”—. Los estereotipos y prejuicios esencializan y homogenizan a grupos por diversos motivos o características, entre ellos
se encuentran los criterios de estética, el rol de género, la orientación
sexual, la identidad de género, el origen étnico o pertenencia a pueblos
originarios, la procedencia étnico-nacional, las Necesidades Educativas
Especiales, la situación socioeconómica, las creencias religiosas, la
maternidad y paternidad juvenil, entre otros.
Las prácticas discriminatorias pueden ser observadas y experimentadas en las experiencias más comunes de la vida cotidiana, algunas
de ellas son, en apariencia, menos violentas, al considerar que no se
genera un trato hostil o denigrante hacia la persona que la sufre, pues
esta no manifiesta rechazo o molestia, más bien acepta de manera
pasiva las formas de identificación que los demás le imponen. No
obstante, independientemente de la manera como es percibida la
discriminación por quien la experimenta, esta debe ser considerada
como un tipo de violencia.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
10
A continuación se presenta el esquema del iceberg de los prejuicios que permite
ilustrar la relación entre los crímenes de odio y los discursos discriminatorios que se
reproducen en la sociedad. En la punta del iceberg, la parte que emerge a la superficie y que por ende es más visible, se encuentran los crímenes y el ataque físico. Con
esto se quiere graficar la pequeña visibilidad que tenemos de la discriminación y la
necesidad de reconocer las primeras prácticas, como el uso de lenguaje despectivo
y la transmisión de prejuicios, para detener la violencia.
Iceberg del prejuicio
Iceberg del prejuicio. Reelaboración a partir de: Unesco. (2015). El bullying Homofóbico y Transfóbico
en los centros educativos.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
11
Los contenidos que se transmiten en las prácticas discriminatorias
son de carácter dinámico, histórico y culturalmente situados; entendiendo la cultura como un conjunto de valores, creencias y normas
compartidas por un grupo, donde cada cultura establece diferentes
mecanismos para transmitir sus contenidos a los nuevos miembros del
grupo, perpetuando de este modo diferentes formas de discriminación
hacia determinados grupos sociales.
Desde una perspectiva crítica, la discriminación se ancla en prejuicios sociales que históricamente han sido difíciles de modificar,
pues sirven a intereses de ciertos grupos que suelen constituir y consolidarse en el poder, con lo que mantienen determinados privilegios
sociales a costa de la opresión de otros.
En este sentido, el poder no sólo oprime, sino que además produce efectos de verdad, es decir, contenidos culturales que diferentes
grupos asumen como verdades incuestionables (Foucault, 1982), y
que terminan confirmando los prejuicios y estereotipos que están
a la base de los distintos tipos de discriminación.
¿Por qué razón una persona discrimina a otra?
Si bien esta es una pregunta difícil de responder debido a los distintos
factores que podrían motivar un prejuicio o acto discriminatorio,
entre ellos razones culturales y sociales, algunos investigadores han declarado que la discriminación en sus múltiples formas de expresión,
puede basarse en los temores de las personas ante lo desconocido
o diferente, lo que es percibido como una amenaza.
Es por esto fundamental que los establecimientos favorezcan el
acercamiento y relación entre estudiantes u otros integrantes de la
comunidad educativa, que no se conocen. Por ejemplo, fomentando
espacios de convivencia cuando los estudiantes comienzan su trayectoria educacional en la escuela, promoviendo jornadas en las que
los estudiantes se presenten, digan de donde provienen, comenten
sus gustos e intereses, mencionen las formas como les gustaría que
fueran llamados y otros temas cotidianos, pero trascendentales para
el encuentro de los y las estudiantes. Con este tipo de actividades se
visibilizan las diferencias de manera no jerárquica, reconociendo
la singularidad de las personas y promoviendo el conocimiento de
las identidades culturales, idiomas y valores de los integrantes de la
comunidad educativa.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
12
Junto con ello, para enfrentar la discriminación en los centros educativos, todos los adultos deben tomar consciencia que las creencias y los prejuicios se heredan de manera imperceptible en la vida
cotidiana, por lo tanto es necesario estar atentos a los discursos que
constituyen una potencial discriminación.
Todos los adultos que forman
parte de la escuela son educadores y la manera como se relacionan con los niños, niñas y
jóvenes incide en su manera de
percibirse a sí mismos y percibir la realidad.
Entre ellos se encuentran: personal de aseo,
auxiliares, paradocentes, madres, padres y
apoderados, inspectores de patio y otros.
Comprendiendo que la discriminación es un tipo de violencia, los adultos que la ejercen incurren en maltrato
infantil, puesto que detentan una posición de poder y
los niños, niñas y adolescentes se encuentran bajo una
relación de dependencia y cuidado.
La Ley N.° 20.536 sobre Violencia Escolar (2011) reconoce el maltrato infantil como una forma de violencia
especialmente grave, en función de las mayores responsabilidades que les competen a los adultos de la
comunidad educativa.
Más allá de la penalización, es necesario reconocer
el impacto que produce la discriminación ejercida por
los adultos de la comunidad educativa. Esto, porque los
niños y niñas, sobre todo en sus primeros años de escolarización, tienen a las personas adultas por referentes, lo
que los lleva a aceptar, naturalizar y repetir las conductas
observadas.
¿A qué se refiere la legislación nacional
con el concepto de discriminación arbitraria?
En Chile, la legislación se refiere al concepto de discriminación arbitraria para definir una práctica, actitud o comportamiento sin justificación, que solo se funda en el prejuicio, el odio y la estigmatización
de determinados grupos o sujetos, prestando especial atención a las
colectividades en mayor riesgo de ser discriminadas.
La Ley N.° 20.609 que establece medidas contra la discriminación
(2012), conocida popularmente como Ley Zamudio3, define discriminación arbitraria como:
3 En reconocimiento a Daniel
Zamudio, joven homosexual
asesinado víctima de la violencia
homofóbica en marzo del año
2012.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
13
“[…] toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación
razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause
privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos
fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República
o en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados
por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se funden
en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación
socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o
creencia, la sindicación o participación en organizaciones gremiales o
la falta de ellas, el sexo, la orientación sexual, la identidad de género, el
estado civil, la edad, la filiación, la apariencia personal y la enfermedad o
discapacidad” (Art. 2°, Ley N° 20.609).
En el marco normativo nacional, la Ley Zamudio define discriminación en términos de la exclusión de derechos fundamentales. Para
defender estos derechos es necesaria una perspectiva de justicia
social bajo la convicción de que existen ciertos valores universales
y libertades básicas, tanto del estudiantado como de los demás
integrantes de la comunidad educativa que deben ser respetados
(Bolívar, 2005).
Reconociendo con ello que discriminar implica dar un trato distinto “a las
personas que en esencia son iguales
y gozan de los mismos derechos; ese
trato distinto genera una desventaja o
restringe un derecho a quien lo recibe”
(Comisión Nacional de Derechos Humanos – México, [CNDH], 2012: 6).
Los principales tratados internacionales y convenciones sobre derechos humanos expresan la condición de igualdad de las personas. La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948)
establece en el primer artículo que “todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”. Esta condición significa que todas las personas pueden gozar de sus derechos sin excepción
alguna, por lo que cualquier distinción que atente
contra esta constituye una forma de discriminación.
Para el caso de niños, niñas y jóvenes la no discriminación es uno de los cuatro principios que rige la
Convención sobre los Derechos del Niño (CDN),
ratificada por Chile en 1990. Los otros tres principios
son: el interés superior del niño, su supervivencia,
desarrollo y protección, así como su participación
en decisiones que les afecten.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
14
¿Qué efectos producen los tratos
discriminatorios en las personas y grupos?
A nivel personal, las personas discriminadas experimentan estados emocionales negativos como estrés, agresividad, estados
depresivos, entre otros. Sin embargo, de manera más amplia, “la
discriminación constituye un ataque u ofensa a la identidad, a la
imagen que se tiene de sí mismo, de suerte que las víctimas tienden
a desvalorizarse” (Prevert, Navarro, Bogalska-Martin, 2012: 12). Esto
impacta en las posibilidades de pleno desarrollo de la personalidad y
la construcción del proyecto de vida propio. Las personas víctimas
de discriminación se ven limitadas en sus posibilidades de ser
quienes quieren ser, de sentirse valiosas y capaces de aportar
a la sociedad.
A nivel social, la discriminación que toca a los grupos más desfavorecidos, tiene tendencia a desarrollar en las víctimas la aprobación
de su situación, en la medida que aceptan e interiorizan los prejuicios
denigrantes de los cuales han sido objeto. Así, “pueden pensar que
lo que les pasa se debe a su falta de inteligencia, a su inexperiencia
o simplemente a su condición social” (ibid.). Es decir, se sienten culpables de su situación y de esa manera legitiman la discriminación
que sufren, con esto aceptan su “suerte” y son menos capaces de
defenderse contra la injusticia social.
Desde una visión más amplia, la discriminación hacia las personas afecta en conjunto a toda la sociedad al incidir en la falta de
cohesión social, desconociendo la diversidad como el mayor bien
cultural que poseen las sociedades humanas.
En este sentido, la diversidad cultural ha de ser reconocida como
un componente indispensable para el desarrollo de las sociedades
y patrimonio común de la humanidad, que permite el desarrollo de
una vida intelectual, afectiva, moral y espiritual más enriquecedora
para las personas.4
4 UNESCO. (2001). Declaración
Universal sobre la Diversidad
Cultural. Recuperado de: http://
portal.unesco.org/es/ev.phpURL_ID=13179&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
15
¿Por qué es importante reguardar el derecho
a la identidad en el sistema educativo?
Cuando se discrimina a las personas lo que está en juego es el desarrollo pleno de su identidad y el sentimiento de la propia dignidad.
La identidad es aquello que cada cual considera como “lo propio”
y es lo que hace a las personas únicas y diferentes respecto de los
demás. Las identidades son dinámicas, van cambiando a través del
tiempo, a partir de las experiencias personales y la interacción con
otros próximos y lejanos.
La identidad se manifiesta en la presencia del otro. No existimos como
criaturas aisladas, sino que somos
esencialmente relacionales
(Toro, 2007).
Las escuelas, en tanto uno de los primeros espacios de
interacción social de las personas, deben fomentar en los
y las estudiantes el desarrollo de su identidad, invitándolos a asumir un rol activo, que les permita convertirse en
constructores de su propia historia y de la historia de la
humanidad. Por ello es fundamental generar mayores instancias de participación y ejercicio de la autonomía, que
les permitan escoger aquello que desean para sus vidas
y las de los demás, en función del bien común. En la medida que las escuelas den más oportunidades para que
los niños, niñas y jóvenes tomen sus propias decisiones
y se hagan responsables de sus acciones en cada etapa
de su desarrollo, se estará fomentando una mejor autoestima, responsabilidad y respeto por los demás. Estas son
condiciones básicas para promover la no discriminación.
El derecho a la identidad es un derecho humano. Todas las personas,
desde que nacen, tienen el derecho inalienable a contar con los atributos, datos biológicos y culturales que permiten su individualización
como sujeto en la sociedad y a no ser privados de los mismos.
En la Convención sobre los Derechos del Niño se fijan los objetivos que deben
orientar los sistemas educativos de los Estados Partes. Específicamente en el
artículo 29 de la Convención, se reconoce que la educación debe inculcar a los
niños, niñas y jóvenes en edad escolar, el respeto “de su propia identidad cultural,
de su idioma y sus valores, de los valores nacionales del país en que vive, del país
del que sea originario y de las civilizaciones distintas de la suya”.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
16
La respuesta de la educación a la diversidad, comprendida como una
condición transversal a todo ser humano, implica asegurar el derecho a la identidad propia, respetando a cada uno como es, con sus
características biológicas, sociales, culturales y de personalidad, que
permiten, precisamente, la individuación de un sujeto en la sociedad
(Hirmas, 2008).
Para abordar de manera apropiada el derecho a la identidad en
los centros educativos, es necesario avanzar en el reconocimiento y
expresión de la diversidad, así como la pertinencia de las prácticas
educativas en función de ella.
La discriminación en el contexto escolar chileno
En el ámbito escolar, la discriminación constituye todas aquellas
prácticas que, por acción u omisión, impiden el fin último de la educación: el pleno desarrollo de las personas, de sus proyectos de
vida e identidades y la posibilidad de una participación activa en
la sociedad.
Específicamente la Convención contra la discriminación en la esfera
de la enseñanza promulgada por la Unesco en el año 1960, establece
que la discriminación es cualquier tipo de distinción, exclusión, limitación o preferencia basada en características personales o socioculturales, que tiene como propósito o efecto:
● Limitar a determinadas personas o grupos su acceso a
cualquier tipo y nivel educativo.
● Proporcionar a ciertas personas una educación con
estándares inferiores de calidad.
● Establecer o mantener sistemas educativos o instituciones
separadas para determinadas personas o grupos.
● Otorgar a algunas personas o grupos un trato incompatible
con la dignidad humana.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
17
Cuando el sistema educativo no equipara oportunidades y condiciones
para aprender y participar, la dignidad de los niños y sus familias se
ve afectada. Asimismo, la segregación de los estudiantes en distintos
tipos de establecimientos educacionales, limita las posibilidades de
encuentro entre personas con diferentes capacidades y pertenecientes
a diversos contextos socioculturales, lo que a su vez incide en la falta de
integración y cohesión social.
En definitiva, un sistema educativo que aspira a lograr una educación de calidad para todos, no solo asegura el acceso de los estudiantes a la escuela regular, sino que una vez dentro, garantiza
su permanencia, participación, aprendizaje y reconocimiento, con
especial énfasis en quienes están excluidos, o en riesgo de ser marginados (Blanco y Ferreira, s/f).
A través de la ratificación de diversos tratados internacionales y la
promulgación de leyes, el estado chileno se compromete a respetar
la dignidad de las personas y, en el ámbito educativo, establece medidas de resguardo de los derechos de los integrantes de la comunidad educativa, estipulados en la normativa educacional. Algunos de
estos son la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948),
Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera
de la enseñanza (1971), Convención Internacional sobre la eliminación
de todas las formas de discriminación racial (1972), Convención sobre
la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
(1989), Convención sobre los Derechos del Niño (1990), Convención
Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
la mujer (1996), Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (2008) y el Convenio N.° 169 OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales (2008).
5 Información extraída de Cuadernillo
de Resguardo de Derechos Educacionales de la Superintendencia de
Educación (2017b). Recuperado
de: https://www.supereduc.cl/
estudios-y-estadisticas/12666/
Los principios rectores de estos tratados han sido integrados
en la normativa educacional chilena. A continuación se presenta
una selección de los derechos que el sistema educativo chileno
resguarda para los y las estudiantes, tomada del Cuadernillo de
Resguardo de Derechos Educacionales publicado por la Superintendencia de Educación (2017b)5:
En la siguiente página, destacamos algunos de los derechos
de los y las estudiantes:
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
18
→ Recibir oportunidades para la formación y el desarrollo integral
Esto quiere decir, recibir una educación que valore y fomente el
desarrollo de las distintas dimensiones del ser humano, entre ellas,
la física, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual; con el
objetivo de formar ciudadanos activos, informados y conscientes.
→ Recibir atención y educación pertinente, oportuna e inclusiva,
en caso de presentar necesidades educativas especiales
Este derecho se resguarda en las escuelas y liceos, a través del
diseño e implementación de prácticas inclusivas que reconozcan a
cada niño, niña y adolescente como un ser único, con estilos propios
de aprendizaje.
Un establecimiento inclusivo se propone detectar las barreras de
aprendizaje y participación que impiden el desarrollo integral de los
y las estudiantes, para dar respuestas pertinentes a la diversidad del
alumnado. Estas se expresan en innovaciones y adecuaciones curriculares y de infraestructura, además de la integración de materiales
de apoyo.
→ No ser discriminado arbitrariamente
Esto significa que el derecho al aprendizaje y la participación no
puede estar limitado por prejuicios y estereotipos asociados a características personales, familiares o sociales de los estudiantes. 6
Los proyectos educativos deberán promover el respeto de las distintas realidades culturales, religiosas y sociales de las familias que
integran la comunidad educativa7 e impulsar el reconocimiento y la
valoración de los y las estudiantes en su especificidad cultural y de
origen, considerando su lengua, cosmovisión e historia.8
A los establecimientos les corresponde la importante tarea de considerar las tradiciones y costumbres de todo el alumnado y sus familias,
instaurando un currículum flexible que integre las experiencias, historias
y visiones de mundo de sus estudiantes.
En este mismo sentido, se reconoce el derecho a que se respete la
libertad personal y de conciencia, las convicciones religiosas, ideológicas y culturales de los estudiantes y sus familias.
6 Mineduc. (2013). Discriminación en el contexto escolar. Orientaciones para promover una escuela inclusiva. Santiago de Chile. Recuperado de: http://
portales.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/doc/201309131534370.Discriminacionenelespacioescolar.pdf
7 Ibid., letra f.
8 Ibid., letra m.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
19
→ Estudiar en un ambiente de aceptación y de respeto mutuo
Refiere al desarrollo de políticas claras de promoción del buen trato
y prevención de todas las formas de violencia, entre ellas la discriminación.
Para lograr el respeto mutuo, los adultos de la comunidad educativa
deben servir de modelo a los estudiantes, al expresar sus planteamientos e inquietudes de manera responsable, es decir, sin pasar a
llevar al resto.
Los establecimientos que se proponen generar un buen ambiente
escolar, se caracterizan por promover espacios de opinión y debate donde los alumnos se sienten seguros, porque saben que serán
tratados con dignidad, que sus preguntas, opiniones y experiencias
serán acogidas con interés y respeto, tanto por sus compañeros y
compañeras, como por docentes, directivos y familias.
→ Recibir protección a la integridad física, psicológica y moral
os adultos de la comunidad educativa tienen un rol trascendental en el resguardo de la integridad de las y los estudiantes, siendo
responsables de su seguridad durante el horario de clases y en las
actividades extracurriculares.
Esto quiere decir que deben ser protegidos frente a todo tipo de
acción que afecte su integridad, como accidentes o situaciones de
violencia, ya sea por acción intencionada, omisión o por negligencia.
El cuidado por el otro y el autocuidado son aprendizajes fundamentales en este ámbito.
La discriminación en la escuela pone en tensión el ejercicio efectivo del derecho a la educación, entendido este no solo como el
derecho a su acceso, sino como el derecho al aprendizaje continuo y al desarrollo pleno de las personas. Vista así, la discriminación en la escuela tiene efectos negativos no solo sobre el derecho a la educación, sino también sobre la calidad de vida del estudiantado y
sus posibilidades de inclusión social futura (Blanco, 2008).
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
20
Dos categorías para el análisis de
la discriminación en la escuela: normalidad y diferencia
Algunas investigaciones nacionales han detectado la instalación, en
los establecimientos educacionales, de la creencia o idea de la normalidad en torno al estudiantado.9 La normalidad es comprendida como
una construcción social, histórica y política que ofrece un parámetro
de clasificación de las personas. En el contexto educativo, se manifiesta en la exigencia de que el estudiantado adecue su imagen y
comportamiento a las expectativas establecidas en el liceo, colegio
o escuela, con lo que se define de manera tácita un modelo único de
ser estudiante, que suele corresponder al estereotipo del hombre
occidental, blanco y rico.
De este modo, lo normal en la escuela es asociado a lo que los grupos que ostentan poder consideran adecuado, y aquello que no se
ajusta a este criterio es clasificado como algo diferente y anormal.
Vista así, la diferencia es construida en oposición a la idea de normalidad y presenta un marcado carácter negativo en tanto déficit,
carencia y desviación a la norma. En este sentido, las diferencias
se asumen como riesgo o amenaza y son reconocidas como características personales de los estudiantes que deben ser censuradas,
restringidas o modificadas.
9 Para mayor información visitar
la Plataforma de Investigación
Interdisciplinaria Normalidad,
Diferencia y Educación (NDE) que
congrega a académicos y académicas de distintas disciplinas
que orientan sus actividades de
investigación, formación y capacitación a problematizar la producción de la normalidad, entendida
como lo evidente o incuestionado; y la diferencia comprendida
habitualmente como desajuste y
déficit cultural y social. Disponible
en: http://www.nde.cl/
Bajo este supuesto, aquellos estudiantes que están en riesgo
de ser discriminados serán vistos o clasificados como diferentes.
Cuando estas ideas en torno a la diferencia y la normalidad no son
cuestionadas o detectadas y forman parte del funcionamiento cotidiano de los establecimientos, estos podrían estar actuando desde
el prejuicio y estereotipo.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
21
Reconocer las diferencias como fuente de riqueza
La construcción de la diferencia como algo negativo, que debe ser
eliminado o ignorado por parte del sistema educativo, genera desigualdad y exclusión. Es por esto que es nevcesario avanzar hacia
una educación que reconozca las diferencias como elementos valiosos de las distintas identidades y culturas de los integrantes de
la comunidad educativa.
La valoración de las diferencias posibilita la complementariedad, el
enriquecimiento y el despliegue de la creatividad humana, gracias al
intercambio de talentos, capacidades, conocimientos y perspectivas
en los procesos educativos. En este sentido, una escuela que valora
las diferencias de sus estudiantes reconoce que el aprendizaje está
mediado por la cultura, por tanto, a mayor diversidad y calidad en las
interacciones cotidianas que se dan en los espacios escolares, aumentan las posibilidades de aprender y desarrollarse de manera integral.
Frente a las diferencias, tanto sociales como culturales, los establecimientos educacionales han generado distintos mecanismos de
acción. Los dos más comunes y que impactan de manera negativa
en la participación y aprendizaje de los estudiantes, son la homogeneización y diferenciación.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
22
Estos dos mecanismos reflejan la tensión entre lo común y lo diverso. Por un lado es necesario considerar lo común, es decir ese
conjunto de principios, creencias, valores y propósitos compartidos
entre diferentes grupos de personas que hacen posible una identidad
compartida y la acción colectiva, y que reflejan la igualdad e interdependencia entre los seres humanos. Por el otro lado, es fundamental
reconocer lo diverso y darle acogida a la alteridad, pues esto permite
crear un espacio para la construcción de identidades, saberes y valores individuales, grupales y locales.
Sin olvidar lo común entre las personas, la educación inclusiva implica transitar desde un enfoque homogeneizador en el que se ofrece
lo mismo a todos, a un enfoque que considere las diferencias en términos de condiciones de entrada, capacidades, cultura, conocimientos
previos, talentos, intereses, ritmos, formas de aprendizaje, etc. Si no
se reconocen esas diferencias, lo más probable es que se dé un trato
inadecuado (y por lo tanto injusto) en términos de condiciones para
el aprendizaje y participación en el currículo. Por tanto, es necesario
transitar desde enfoques homogéneos con adaptaciones para algunos hacia diseños universales de aprendizaje accesibles a todos.
El término universal no significa algo único y válido para todos, sino
ofrecer una multiplicidad de posibilidades diversificando el currículum,
la enseñanza y los procesos de evaluación (Blanco, 2008).
El siguiente gráfico resume un manejo negativo de esta tensión entre
lo común y lo diverso:
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23
Mecanismos
Homogeneización
Descripción
Los establecimientos fomentan la uniformidad en la atención educativa a los
estudiantes, es decir, la negación de las
diferencias.
Currículum poco flexible centrado en la perspectiva nacional, no aborda la procedencia
étnica o nacional de los demás estudiantes que
componen el establecimiento.
En relación a las diferencias culturales
este mecanismo se vincula a la integración monocultural, en la que prevalece
solo la cultura dominante.
No se fomentan prácticas de convivencia inclusiva que favorezcan relaciones y vínculos activos entre niños chilenos y migrantes.
No se proporcionan variadas alternativas de
actividades que permitan a todos los estudiantes demostrar lo que saben.
Se naturalizan los prejuicios y las acciones
discriminatorias por motivos étnicos, de género, de nacionalidad, aspecto físico, condición
económica y social, entre otros.
Los establecimientos buscan el rescate de las diferencias, mediante su reconocimiento. Sin embargo, en la práctica
este reconocimiento se realiza como una
acción aislada, un evento y no se
promueve el intercambio cultural a través
de la experiencia de las y los estudiantes,
el análisis crítico y transformador de las
estructuras dominantes.
Diferenciación
Ejemplos de cómo se
expresa en los establecimientos
educacionales
En relación a las diferencias culturales,
este mecanismo se vincula a la integración multicultural, que tiende a adquirir
un carácter esencialista, esto significa
que todas las diferencias étnicas y culturales son vistas como algo folclórico o
exótico, es decir las culturas siguen siendo concebidas como un todo cerrado y
estático.
Se desarrollan actividades de visibilización de
las distintas culturas que forman parte del establecimiento, a través de ferias costumbristas en
las que se exponen platos típicos y bailes tradicionales. Si bien este tipo de actividades reconoce y valora la riqueza de cada cultura, y puede
constituir una acción inicial de reconocimiento
cultural, es importante que no se mantenga
como un evento escolar aislado, que ocurre una
vez al año. Es fundamental trabajar desde una
perspectiva curricular transversal y multidisciplinar en la valoración e intercambio de los diversos saberes culturales (Hirmas, 2008).
Se reconocen solo algunos elementos de las
culturas o nacionalidades que están presentes en la sala de clases, desde una perspectiva tradicionalista, es decir, se asumen solo
los discursos hegemónicos de cada cultura
o nación, como: himnos nacionales, símbolos
patrios, entre otros. De esta forma, cualquier
otro elemento que cuestione esa visión nacional es descartado, ya sea por desconocimiento,
complejidad para abordarlo, o falta de tiempo
para investigar.
Para poder cambiar estas prácticas, se espera que los establecimientos educacionales reconozcan qué tipo de mecanismo de acción se
está privilegiando en su quehacer cotidiano; evalúen cómo estos mecanismos impactan en la gestión pedagógica y la convivencia escolar,
y establezcan nuevas prácticas. Lo central de estas nuevas prácticas es
que cuestionen las asimetrías y transformen las estructuras dominantes, como las de origen étnico, género, orientación sexual, nacionalidad,
entre otras, con el fin de reconocer la importancia de la procedencia
social y cultural de cada persona, así como sus características individuales.
La valoración positiva de las diferencias permite el enriquecimiento de las sociedades, mientras que la valoración negativa de estas
conduce a la exclusión, la discriminación de las personas y a la total
negación de sí mismos. “En este sentido, se podría decir que la educación tiene una deuda pendiente con el respeto de las múltiples
identidades y opciones personales, dada la uniformidad de la respuesta educativa que caracteriza a los sistemas educacionales”
(Blanco, 2005: s/n).
¿De qué hablamos cuando nos referimos a prácticas
discriminatorias en los establecimientos educacionales?
Usualmente se considera que las prácticas discriminatorias surgen a
partir de las características singulares de las personas o grupos que
la sufren, sin embargo, como se ha visto a lo largo de este capítulo,
las prácticas discriminatorias responden a prejuicios sociales que
históricamente han sido difíciles de modificar. Es decir, se trata de
opiniones que se han ido cimentando en las sociedades a través del
tiempo y que responden a intereses particulares de los grupos que se
han consolidado en el poder, con el fin de mantener una distinción y
posición de superioridad sobre aquellos grupos que marginan.
El reconocimiento de la construcción histórica de la discriminación permite visibilizar sobre todo aquellas prácticas que, al estar
asentadas en la sociedad, son más difíciles de detectar, por ejemplo,
la discriminación que se ejerce contra los pueblos originarios basada
en prejuicios raciales.
Si bien es difícil transformar estos prejuicios sociales, dada la diversidad social y cultural de la escuela, esta se convierte en un espacio privilegiado para establecer diálogos que permitan remover y
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
25
transformar las creencias heredadas. Más de algún estudiante podrá
sentirse afectado por los comentarios o actitudes de sus compañeros
y profesores, lo que abre la oportunidad, en un clima de confianza,
para expresar su malestar o incomodidad. Situaciones como esta
permiten visibilizar y cuestionar los estereotipos y prejuicios que no
eran reconocidos como tales, y que se continúan reproduciendo, en
ocasiones, sin la intención de generar un daño.
¿Qué relación existe entre acoso escolar o bullying y discriminación?
Los diversos tipos de discriminación se expresan de distintas formas,
una de ellas es el bullying o acoso escolar.10 Por acoso escolar se
comprende un comportamiento agresivo que se reitera a lo largo del
tiempo, que causa malestar o heridas por medio del contacto físico,
agresiones verbales, peleas o manipulación psicológica y que se
produce entre pares. Quien ejerce este comportamiento se encuentra en una posición de superioridad (aparente o real) al acosado, y
se manifiesta, por ejemplo, en burlas, provocación, aislamiento, uso
de sobrenombres degradantes, golpes y otras formas de violencia
física. El acoso puede ser directo, por ejemplo cuando un niño exige
a otro dinero, o indirecto, cuando un grupo de estudiantes difunde
rumores sobre un compañero o compañera. Otra forma de acoso
escolar es el ciberacoso que se da por medio de teléfonos celulares
y redes sociales, difamando al estudiante acosado.11
10 Con el fin de tematizar correctamente este tipo de comportamiento, se ha optado en este documento utilizar el término acoso escolar
frente al anglicismo bullying.
11 Para mayor información, revisar
la publicación titulada: Poner fin
a la violencia en la escuela: Guía
para los docentes, elaborada
por UNESCO para para afrontar y prevenir la violencia en el
contexto escolar. Disponible en:
http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001841/184162s.pdf
La relación entre acoso escolar y discriminación se establece por
la posición de superioridad del acosador o el sentimiento de indefensión del estudiante afectado, siendo los niños y niñas más vulnerables quienes sufren mayores grados de hostigamiento por sus
pares. Entre los estudiantes con mayor riesgo de sufrir acoso escolar,
se encuentran aquellos que presentan algún tipo de discapacidad
física o cognitiva, que manifiestan una orientación sexual distinta a la
heterosexual, que proceden de pueblos originarios o grupos culturales
minoritarios, o de un nivel socioeconómico determinado, entre otros.
El acoso escolar es un fenómeno de violencia grave debido al
carácter repetitivo y sistemático de este comportamiento en el tiempo, que genera en los alumnos afectados una opinión negativa de
sí mismos, una baja autoestima, inseguridad y un sentimiento de
desamparo frente a situaciones conflictivas.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
26
Algunas señales reveladoras para determinar si un estudiante vive acoso escolar son:
● Tener miedo de ir o regresar
caminando de la escuela.
● Bajar en su desempeño escolar.
● Orinarse en la cama.
● Tener pesadillas u otras
alteraciones del sueño: insomnio,
quedarse dormido llorando.
● No querer ir a la escuela.
● Llegar con la ropa, libros o tareas
destruidas.
● Cambia de humor de forma
inesperada, está irritable y con
rabia repentina.
● Tener pocos amigos.
● Presentar golpes, rasguños,
cortadas.
● Falta de apetito, dolores de cabeza
y/o de estómago, sobre todo antes
de ir al colegio.
● Perder sus cosas.
● Volverse retraído: aspecto triste,
deprimido y de infelicidad.
● Tartamudear.
● Negarse a decir lo que está
pasando.
● Infligirse heridas y/o ideación
suicida.
● Comenzar a golpear a otros niños.
El intento de suicidio es la medida más radical que encuentran los y las
estudiantes para dar término a situaciones de acoso escolar. La Organización Mundial de la Salud (2014) reconoce la existencia de varios factores
que actúan acumulativamente para aumentar la vulnerabilidad de una
persona al comportamiento suicida. Entre los factores de riesgos vinculados a la comunidad y las relaciones están el estrés, la discriminación, un sentido
de aislamiento, el abuso, la violencia y las relaciones conflictivas.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
27
¿Qué hacer cuando un niño o niña
discrimina a un compañero o compañera?
Como adultos responsables de guiar el desarrollo de las capacidades físicas, intelectuales y emocionales de los estudiantes, las familias, docentes y asistentes de la educación deben intervenir frente a
situaciones de discriminación, para proteger a aquel estudiante que
está siendo agredido, acosado o pasado a llevar por alguna actitud o
práctica discriminatoria ejercida por otro estudiante. Es necesario que
esta intervención sea respetuosa tanto para quien discrimina como
para la víctima, y sea oportuna para evitar poner en riesgo la integridad física de los y las estudiantes. En este sentido, debe primar el
principio del interés superior del niño, esto significa que la intervención
y/o medida disciplinaria deben enmarcarse en un contexto de respeto,
protección y justicia; y estar orientada a generar una nueva oportunidad
de aprendizaje para el niño, niña o joven en desarrollo.
Es aconsejable que el adulto testigo de la situación, o en conocimiento de ella, antes de adoptar una medida disciplinaria con el fin
de corregir la conducta discriminatoria, se haga consciente que esta
ha sido aprendida por el estudiante en su entorno más cercano, por
ejemplo, podría estar reproduciendo una actitud o creencia arraigada
en su familia, en su escuela, o transmitida por los medios de comunicación. Es por esto, que los adultos que trabajan y se relacionan con
niños deben asumir una conducta irreprochable en cuanto a la no
discriminación, enseñándoles a los y las estudiantes el respeto por
los otros a través de su actuar cotidiano y no solo a nivel discursivo.
El aprendizaje vicario (Bandura, 1987) es un mecanismo muy poderoso
de reproducción de conductas y de auto-educación, ya que los niños
y niñas están siempre observando el actuar de los adultos significativos y los efectos de sus conductas, y se proyectan a sí mismos sobre
las acciones de estos. Comprender el peso que tiene el aprendizaje
vicario, permite reconocer en el niño, niña o joven que discrimina
una víctima de un sistema de creencias que no escogió, sino que
aprendió en interacción con los adultos.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
28
Las maneras de intervenir también son claves para promover la toma
de consciencia por parte del estudiante y para generar un cambio de
conducta. Cuando el niño que discrimina recibe una sanción por parte
de los docentes o directivos, sin mediar el diálogo, acrecienta su temor
o rechazo hacia el compañero o la compañera que discriminó y podría
aumentar su nivel de intolerancia frente a un grupo, generalizando a
través de esta experiencia a un conjunto de personas. Por ejemplo, si
un niño discrimina a un estudiante peruano y recibe luego una sanción
disciplinaria no formativa, solo un castigo, su sentimiento de odio o
rechazo hacia la comunidad peruana aumentará.
En este sentido, los conflictos que surgen por discriminación son
una oportunidad valiosa para resignificar los valores que se ponen en
juego en las maneras de convivir y relacionarse. Para que un niño, niña
o joven en formación recapacite genuinamente sobre su actuar, se requiere ir construyendo un vínculo cercano con sus adultos educadores,
que permita la confianza necesaria para expresarse auténticamente.
El diálogo formativo es el mecanismo que debe primar. Un diálogo
que permita al estudiante visualizar el daño, reconocer lo que sintió
el otro, tomar consciencia que se rompió un tipo de convivencia deseable, imaginar alternativas para actuar y formas de reparar el daño
causado. Se requieren escuelas que dialogan desde la primera infancia, que reconocen las necesidades de desarrollo de sus estudiantes
y que confían en la capacidad de aprendizaje y cambio que estos
pueden ir desarrollando.
Debido a que el conflicto es inevitable en la interacción social, los y
las estudiantes precisan aprender y ejercitar habilidades para resolver
conflictos, las que deben ser potenciadas en los centros educativos a
partir de programas de formación que promuevan el reconocimiento
del otro/a como un semejante. De esta forma, se evitarán reacciones
agresivas o violentas que, desde una lógica competitiva, buscan imponerse o anular al otro/a.
¿Cómo los establecimientos educacionales
pueden prevenir situaciones de discriminación?
La invitación a los centros educativos es asumir una perspectiva inclusiva en su cultura, políticas y prácticas educativas, para así prevenir
o actuar de manera oportuna frente a situaciones de discriminación.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
29
Una perspectiva inclusiva en educación se caracteriza por incorporar a todos los alumnos, tratando de reducir al máximo las barreras
de aprendizaje y participación.
La educación inclusiva se sustenta en un enfoque social que reconoce que las posibilidades de aprendizaje y participación dependen de la interacción entre las condiciones de los estudiantes y las
barreras de la escuela para atender la diversidad. Se diferencia del
modelo médico que pone el foco en las condiciones personales de los
estudiantes, particularmente en el déficit físico, sensorial o cognitivo
que este presenta. Respecto a las diferencias culturales, este modelo
considera que existen culturas inferiores o sostiene una visión cerrada
y estereotipada sobre las mismas (Hirmas y Ramos, 2013).
En definitiva, las barreras constituyen mecanismos que producen
exclusión, discriminación, marginación, y como una consecuencia el
fracaso escolar. Estas pueden ser físicas (infraestructura y materiales educativos), profesionales (creencias, actitudes, competencias y
prácticas), institucionales (política y cultura escolar) y sociopolíticas.
Las barreras más complejas de transformar son precisamente las
relacionadas con creencias y actitudes, ya que se encuentran asentadas en las subjetividades de los actores y en la cultura institucional
de las escuelas.
Estos mecanismos normalizadores que sostienen el referente de
estudiantado homogéneo, son los que hoy día requieren ser cuestionados.12 Es por esto fundamental que los establecimientos puedan
analizar sus prácticas educativas, cultura escolar y políticas para detectar si existen barreras para la inclusión efectiva de sus estudiantes,
con especial atención en aquellos que provienen de grupos socialmente estigmatizados. Una vez detectadas, es necesario determinar
en conjunto las formas para eliminarlas, a través de un diálogo que
fomente la valoración de la diversidad.
12 Mineduc. (2017a). Orientaciones
técnicas para la inclusión educativa de estudiantes extranjeros.
Recuperado de: https://www.mineduc.cl/wp-content/uploads/sites/19/2017/12/Orientaciones-estudiantes-extranjeros-21-12-17.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
30
Si bien esta es una labor compleja debido a las múltiples identidades que forman parte de la escuela, el enfoque inclusivo permite
enriquecer los procesos de enseñanza al reconocer los saberes y las
experiencias de todos los estudiantes, favoreciendo el diálogo mediante una convivencia amistosa. Esto se logra a través de apoyos,
comprendidos como las acciones, recursos materiales específicos y
procesos que aumentan la capacidad de la escuela para dar respuesta
a la diversidad del alumnado, algunos ejemplos son:
● Presencia de educadores tradicionales en contextos de
poblaciones de origen indígena.
● Presencia de traductores en escuelas con estudiantes que
hablan un idioma distinto al castellano.
● Mediadores culturales que colaboren en el intercambio de
diversos saberes, prácticas sociales y cosmovisiones.
● Formación docente en temas de diversidad, desde una
perspectiva de derecho, como por ejemplo identidad de
género y orientación sexual.
● Formación docente en temas de desarrollo socioafectivo y
ético, especialmente para el trabajo con niños vulnerados
en sus derechos y afectados en su salud mental.
Algunos ejemplos y propuestas para la eliminación de las barreras
de aprendizaje y participación se presentan en el cuarto capítulo de
análisis de situaciones de discriminación.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
31
Tipos de discriminación en el
contexto educacional
En este capítulo se describen distintos tipos de discriminación que
afectan a los y las estudiantes de los establecimientos educacionales chilenos. Con fines metodológicos, se ha optado por separar a
través de categorías cada una de las prácticas discriminatorias, aun
cuando se reconoce que una persona o grupo puede vivir múltiples
tipos de discriminación en su experiencia cotidiana. Para cada tipo
de discriminación se propone una descripción y ejemplos con sus
respectivos análisis.
Tema o ámbito
Definición
Estética
Características socialmente atribuidas a la belleza. Se acostumbra a discriminar a quienes no
cumplen con el patrón de belleza dominante,
difundidos por los medios de comunicación
masivos, instituciones y espacios sociales.
Rol de género o
expresión de género
Conjunto de características diferenciadas y
roles socialmente construidos, que cada sociedad considera apropiados para hombres y mujeres. Es decir, la sociedad espera que las personas se comporten de una forma determinada
por el hecho de ser hombre o mujer, estas características han sido culturalmente atribuidas y
son dinámicas, por ello en cada cultura los roles
de las mujeres y los hombres son diferentes y
van cambiando a través de la historia.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
32
Diversidad sexual u
orientación del deseo
Se refiere a la capacidad de cada persona de
sentir una profunda atracción emocional, afectiva y sexual por personas de un género diferente
al suyo, de su mismo género o de más de un
género, así como a la capacidad de mantener
relaciones íntimas y sexuales con personas.
Identidad de género o
Identidad sexual
Es la autoimagen y autoconcepto de género,
que puede coincidir o no con el sexo biológico.
Se acostumbra discriminar a quienes expresan
una identidad sexual que no coincide con su
sexo biológico, y que no sea exclusivamente
femenino o masculino. Así sucede, por ejemplo,
a las personas trans.
Origen étnico:
pueblos originarios
Origen étnico histórico-familiar de pueblos
originarios (pre-hispánicos) en Chile.
Procedencia
étnico-nacional:
migraciones
Procedencia histórico-familiar en el
extranjero.
Necesidades
Educativas
Especiales y
conductas no
deseadas
Conjunto de necesidades educativas que precisan ayudas y recursos adicionales, ya sean
humanos, materiales o pedagógicos, para conducir su proceso de desarrollo y aprendizaje, y
contribuir al logro de los fines de la educación.
Se agregan en esta forma de discriminación,
las conductas no deseadas dentro del establecimiento educativo.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
33
Situación
socioeconómica
Situación de pobreza real o percibida por el estudiantado que se encuentra en la situación de
discriminación, como por quienes llevan a cabo
discriminaciones.
Creencias
religiosas
Se trata de la discriminación sobre personas o
grupos que adscriben a una forma de vida asociada a cosmovisiones o credos religiosos del
mundo.
Maternidad y
paternidad
juvenil
Se trata de discriminaciones sobre estudiantes
mujeres o varones que son madres, padres, o
en proceso de serlo.
Condiciones
de salud
Se trata de discriminaciones sobre personas
o grupos de personas que viven condiciones
desfavorables de salud física o mental, pasajera
o permanente, las cuales son señaladas como
motivo de discriminación.
Tabla síntesis ámbitos en los que se basan los distintos tipos de discriminación
en el contexto escolar chileno. Fuente: CIAI-PUCV, 2017.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
34
Discriminación estética
Se trata de discriminaciones que recaen sobre aquellas personas o grupos
que no cumplen con las características socialmente asociadas a la belleza,
establecidas por los medios masivos de comunicación, la escuela, la familia
y la sociedad en general. A estas discriminaciones se les denomina discriminación estética.
La apariencia física promovida por estos medios y espacios ha sido una forma de clasificación y categorización social basada en determinados modelos
y valores estéticos, que se ajustan a lo que esperan ciertos grupos de poder.
Por lo general, estos modelos se basan en características físicas asociadas a
poblaciones de origen europeo: tez blanca, cabello rubio, delgadez y ojos azules o verdes. Son estos patrones los que utilizan la mayoría de los niños, niñas
y jóvenes para comparar su aspecto físico, generando ansiedad y depresión
cuando sus características corporales no son respetadas y valoradas por su
entorno más cercano.
Según datos de Unicef, las adolescentes entre los 14 y 19 años suelen correr un mayor riesgo que los varones de ser discriminadas por su apariencia
física asociada al rol de género femenino. Las jóvenes tienen una particular
propensión a padecer trastornos alimentarios, "tales como la anorexia y la bulimia; esta vulnerabilidad se deriva en parte de profundas ansiedades sobre
la imagen corporal alentadas por los estereotipos culturales y mediáticos de
la belleza femenina" (Unicef, 2011:6).
La discriminación estética también puede estar relacionada a otros tipos de
discriminación como, por ejemplo, el racismo, al despreciar las características
físicas asociadas a los pueblos originarios de América Latina.
Ejemplo: Un estudiante de segundo año básico fue suspendido de clases
debido a que no llevaba el corte de cabello indicado por el colegio. El Reglamento de Convivencia Escolar del establecimiento indica que los estudiantes
deben llevar un “cabello corto estilo escolar” y luego explica que esto significa que el corte de cabello no debe ser de “fantasía ni debe estar tinturado”.
Al estudiante no se le permite el ingreso a clases hasta que no modifique su
apariencia física, medida que se explicita en el Reglamento de Convivencia.
Este caso muestra cómo se han naturalizado los patrones estéticos, esencializando estas diferencias de modo tal que se asume que existe un corte de
cabello único, que puede establecerse como “normal”. Con esto, se niega la
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
35
posibilidad del estudiante de construir su propia identidad a través de símbolos
estéticos que lo representen y singularicen. Esta experiencia es particularmente importante en la etapa de la adolescencia —en tanto ciclo vital de los seres
humanos— relacionada con la búsqueda de una identidad individual que se
expresa en distintos planos, siendo uno de estos el plano estético.
Hoy en día con la entrada en vigencia de la Ley de Inclusión Escolar (2015),
el sistema educativo chileno debe resguardar el derecho a la educación de
las y los estudiantes, asegurando su ingreso y permanencia durante toda su
trayectoria escolar. Este derecho debe estar resguardado en los Reglamentos
Internos de las escuelas y liceos del país.
Sexismo13 y discriminación de género
Se trata de discriminaciones asociadas a un conjunto de características y roles
socialmente construidos, que en el contexto escolar se consideran apropiados
para hombres y mujeres. El rol de género es un papel, acción o actitud asumido
por una persona de acuerdo a factores sociales, culturales, políticos, económicos,
éticos o religiosos y es potenciado sobre la base de lo que se espera en virtud del
sexo biológico de nacimiento.
Los roles de género pueden derivar en estereotipos y discriminación si es que
no se corresponden con las verdaderas características, capacidades e intereses
de las personas. El esperar que las personas sean y actúen de cierta forma por el
solo hecho de poseer un determinado sexo biológico de nacimiento, constituye
una conducta discriminatoria. Ejemplos de esto son la justificación de la violencia
física en los hombres y la expectativa de sumisión en las mujeres.
A lo anterior se suman para el contexto escolar ciertos factores relacionados
con la obtención de resultados de aprendizaje diferentes: mejores resultados en
matemática y ciencias en los varones, y mejores resultados en lenguaje en las mujeres. Esto podría ser resultado de discriminaciones de la escuela que favorecen
accesos al currículum diferenciados por el rol de género.
Esta realidad se refleja, en términos comparativos, en pruebas estandarizadas
nacionales e internacionales. Según los resultados de la prueba Simce, la brecha
13 A las discriminaciones por rol de género se les denomina sexismo en la literatura especializada.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
36
de género aumenta al avanzar los años de escolaridad, siendo más significativas
las diferencias entre hombres y mujeres en segundo año de enseñanza media.
Si bien la desigualdad de género en los resultados de aprendizaje se relaciona con un conjunto de factores, a nivel docente, la investigación internacional
muestra que las expectativas de aprendizaje que los profesores tienen sobre los
niños y niñas, influyen en las actitudes de los estudiantes hacia la asignatura de
matemática y sus resultados en evaluaciones.
En Chile y el mundo, distintos estudios han mostrado que las prácticas docentes tienden a dificultar el proceso de aprendizaje de las estudiantes –sobre
todo en el área de matemática— en tanto los docentes, interactúan menos con
ellas, les encargan tareas más fáciles y usan más ejemplos atribuidos al “mundo
masculino” para explicar conceptos y referirse a la clase. Para el caso del área de
lenguaje, la situación es a la inversa, la participación de los hombres no es fomentada, lo que impacta de manera negativa en su comprensión lectora.14
Ejemplo: Un estudiante de primer ciclo básico es acosado por sus compañeros, quienes se refieren a él como: “gay”, “homosexual” y “niñita”.
En este caso, se pueden reconocer dos tipos de discriminación que se interrelacionan: sexismo y discriminación por orientación sexual. Respecto a la
discriminación de género, los estudiantes consideran como un insulto el referirse a un estudiante hombre como “niñita”. En este sentido, aparece connotada
como una ofensa la caracterización de lo femenino en un varón. Esto tiene base
en el supuesto de que lo femenino sería inferior en relación con lo masculino.
“El género es una construcción cultural y social, definida por las relaciones de poder entre hombres y mujeres y por las normas y valores
relativos a los roles “masculinos” y “femeninos” con respecto al comportamiento. La interpretación cultural y la negociación del género resultan fundamentales para la identidad (incluyendo la identidad de género) de
las personas y sus comunidades. El género no se entiende universalmente de la
misma manera entre las diversas culturas y puede tener múltiples definiciones
en las distintas comunidades, más allá de la dicotomía masculina-femenina”
(Unesco, 2015:14).
14 Agencia de Calidad de la Educación. (2016). Buenas prácticas en la reducción de las brechas de género en resultados Simce de Comprensión de
Lectura y Matemática IIº medio. Recuperado de: http://www.agenciaeducacion.cl/wp-content/uploads/2016/02/Estudio_Brechas_de_Genero.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
37
Discriminación por diversidad sexual
Se trata de discriminaciones sobre personas no heterosexuales, siendo
marginadas al no formar parte del grupo dominante, reconocido como el heterosexual. Con esto la heterosexualidad es vista como la norma que todas
las personas deben respetar y experimentar respecto a la sexualidad, a esto
se le conoce como heteronormatividad.
Diferentes estudios y autores concluyen que la base de esta discriminación
por prejuicio sexual está dada por la masculinidad hegemónica, entendida
como una prescripción de lo que significa ser hombre, asociándola a estereotipos dominantes patriarcales, sexistas y racistas. Esta forma de ser hombre
concibe la heterosexualidad como una expresión dominante de poder sobre
otras formas de vida sexual, con independencia de si quien lleva a cabo la
discriminación es hombre o mujer.
Algunas expresiones de este tipo de discriminación son la homofobia, lesbofobia y bifobia. Por homofobia se comprende el rechazo o aversión hacia
las personas homosexuales y/o que no se comportan de acuerdo con los
roles de género impuestos socialmente, se expresa en actitudes estigmatizadoras o comportamiento discriminatorio hacia personas homosexuales, la
homosexualidad y hacia la diversidad sexual. Por lesbofobia se comprende el
rechazo, miedo y odio hacia las mujeres homosexuales. La lesbofobia consiste en una doble discriminación de la que las lesbianas son víctimas, como
lesbianas (homofobia) y como mujeres (sexismo). Otras de las expresiones de
esta discriminación es la bifobia, comprendida como el odio o aversión hacia
las personas bisexuales.
Ejemplo: Un estudiante de 15 años de octavo básico denuncia ser hostigado y amenazado por un compañero de curso. Este compañero lo acosa por
su orientación homosexual a través de adjetivos descalificadores. Dentro de
las denominaciones se utiliza el apellido de un joven chileno asesinado por su
orientación sexual —Zamudio— como una ofensa. El estudiante deja de asistir
a clases hasta que es retirado por sus padres.
En este caso, se evidencia, que quienes utilizan la categoría homosexualidad
como ofensa, se fundamentan en la idea de que la heterosexualidad tiene
una mayor valoración social, por lo que todos aquellos que manifiesten una
orientación sexual diferente, serán considerados como una falta a la regla o
desviación a la norma.
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38
Discriminación por identidad de género
Este tipo de discriminación se manifiesta en prácticas estigmatizadoras y
violentas contra niños, niñas y jóvenes cuya identidad y/o expresión de género no se corresponde con las normas y expectativas sociales, tradicionalmente asociadas con el sexo asignado al nacer, también llamado sexo biológico.
La Circular N.° 0768 sobre Derechos de niños, niñas y estudiantes trans en el
ámbito de la educación, de la Superintendencia de Educación (2017c), define
por identidad de género la experiencia de género, interna e individual, que
cada persona siente profundamente, incluyendo la vivencia personal del
cuerpo. Mientras que, por expresión de género se comprende la forma como
una persona manifiesta su identidad de género y la manera como es percibida por otros a través de su nombre, vestimenta, expresión de sus roles
sociales y su conducta en general, independientemente del sexo biológico.15
Una de las formas de esta discriminación es la transfobia, término que designa un odio irracional hacia las personas transgénero. Generalmente la
transfobia no hace distinción entre las personas transgénero, que tienen el
aspecto del sexo opuesto, y las personas transexuales que han decidido, voluntariamente, cambiar de sexo a través de una intervención quirúrgica y/o
tratamiento hormonal.
Otra forma de discriminación es la “patologización” de niños, niñas y jóvenes trans, es decir, etiquetarlos como enfermos con base en su identidad
o expresión de género. Ejemplo de esto sería imponer a las y los estudiantes
trans procedimientos o tratamientos, como acudir a evaluaciones psiquiátricas.
Ejemplo: Una estudiante trans de séptimo año básico, ha transitado al
género femenino como expresión identitaria, por lo que su madre exige al establecimiento que se refieran a ella por su nombre social y no por su nombre
legal. El establecimiento acoge esta solicitud, pero algunos compañeros, con
el fin de hostigarla, se refieren a la niña a través de su nombre masculino.
15 Superintendencia de Educación. (2017c). Circular N.° 0768 sobre Derechos de niños, niñas y estudiantes trans en el ámbito de la educación.
Disponible en: https://www.supereduc.cl/wp-content/uploads/2017/04/ORD-N%C2%BA0768-DERECHOS-DE-NI%C3%91AS-NI%C3%91OS-Y-ESTUDIANTES-TRANS-EN-EL-%C3%81MBITO-DE-LA-EDUCACI%C3%93N-A-SOSTENEDORES.pdf
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39
En este caso, estamos ante la apertura del establecimiento, demostrando
con ello una actitud inclusiva, pese a que la legislación nacional solo reconoce
la identidad de género de estudiantes y personas trans mayores de dieciocho
años. El establecimiento con esta medida promueve el desarrollo de actitudes
de respeto y valoración de la diversidad de formas de ser y sentir de los niños y
niñas. Sin embargo, los demás estudiantes aún no han desarrollado esta comprensión, capacidad de empatía y valores. Es por esto, que el establecimiento
deberá orientar su gestión al desarrollo de actitudes positivas y respetuosas
frente a todo el estudiantado, en especial, sobre aquellos que corren riesgo
de segregación y vulneración de derechos como las personas transgénero.
Contexto nacional sobre discriminación
por diversidad sexual e identidad de género en escuelas
En Chile, la Fundación Todo Mejora realizó una Encuesta de Clima
Escolar16 (2016) para conocer las experiencias de acoso escolar y prácticas discriminatorias que sufren niños, niñas y adolescentes lesbianas,
gays, bisexuales y trans (LGBT).17 Este cuestionario fue aplicado en el
año 2015 a 424 estudiantes de entre 13 y 20 años provenientes de las
15 regiones del país, de los cuales un 52,8 % se identificaron como
mujeres, 20,9 % como hombres y un 8,5 % como transexuales. Del total
de estudiantes encuestados un 74,2 % señaló identificarse como gay
o lesbiana. Los seis ejes temáticos de la encuesta, fueron: seguridad
escolar, comentarios LGBT-fóbicos, victimización, clima escolar hostil
y ausentismo, bienestar y recursos, y apoyo.
16 Fundación Todo Mejora. (2016). Encuesta nacional de Clima Escolar
en Chile. Recuperado de: https://
todomejora.org/wp-content/
uploads/2016/08/Encuesta-de-Clima-Escolar-2016-Fundacion-TODO-MEJORA.pdf
Los resultados demuestran que la mayoría de los estudiantes LGBT
han vivido situaciones de acoso y discriminación en sus escuelas,
experimentando inseguridad, estrés y altos niveles de depresión producto del hostigamiento y amedrentamiento tanto físico como verbal,
que viven o vivieron en sus establecimientos educacionales.
En la página siguiente, se presentan los principales resultados de
este trabajo:
17 LGBTI: acrónimo utilizado para referirse a lesbianas, gays, bisexuales,
transgénero e intersexuales, o comunidades que se cuestionan el género.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
40
a) Muchos estudiantes LGBT reportaron
sentirse inseguros debido a su orientación
sexual o identidad de género.
70,3 % reportó sentirse inseguro/a en la
escuela el año 2014 debido a su orientación
sexual.
29,7 % se sintió inseguro/a debido a la
forma en que expresan su género.
b ) Comentarios LGBT-fóbicos:
La mayoría de las y los estudiantes
escucharon comentarios negativos
sobre personas LGBT.
94,8 % escuchó comentarios LGBTfóbicos (ej., “maricón,” “marica,” “fleto,”
“gay,” “torta,” y “machorra”).
92,2 % de los y las estudiantes declaró
haberse molestado con los comentarios
LGBT-fóbicos.
66,4 % de los y las estudiantes LGBT
declaró haber oído comentarios negativos
sobre personas trans.
59,9 % escuchó comentarios LGBTfóbicos por parte del personal de la escuela.
c) Victimización: La mayoría de los
estudiantes LGBT fueron victimizados en
la escuela debido a su orientación sexual o
identidad de género.
62,9 % fue acosado verbalmente debido
a su orientación sexual.
59,9 % fue acosado verbalmente debido
a su expresión de género.
40,4 % de los y las estudiantes no
declararon incidentes de abuso o ataque
físico al personal.
31,4 % fue acosado sexualmente.
31,1 % fue acosado por las redes
d) Clima escolar hostil y metas, logros
educativos y ausentismo:
Los/as estudiantes eran dos veces más
propensos de faltar a su escuela el último
mes del año escolar, si habían pasado
por niveles más altos de abuso verbal
relacionados a su orientación sexual
(55,5 % versus 23,8 %) o expresión
de género (50,4 % vs 27%).
e) Bienestar:
76,2 % de los y las estudiantes que
experimentaron victimización más regular
basada en su orientación sexual reportaron
altos niveles de depresión.
sociales (ciberbullying).
29,1 % de los y las estudiantes LGBT
fueron agredidos/as físicamente en la
escuela debido a su orientación sexual.
f) Recursos y apoyo relacionado a la
comunidad LGBT:
28,6 % fue atacado físicamente en la
59,4 % de los/las estudiantes reportó que
escuela debido a su expresión de género.
no tienen o no conoce una política contra el
bullying en sus escuelas.
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41
Racismo y discriminación étnica
Se trata de discriminaciones sobre personas y grupos cuyos orígenes histórico-familiares se vinculan a los pueblos prehispánicos o, también llamados
en Chile, pueblos originarios.
El concepto de origen étnico refiere a los rasgos culturales comunes de los
integrantes de un mismo pueblo. Las formas de discriminación que recaen
sobre estos han sido denominadas como discriminación étnica, debido a
que el origen de la discriminación se fundamenta en prejuicios y estereotipos
derivados de atributos con base en sus expresiones culturales.
El proceso de estigmatización de personas con un origen nacional y cultural diferente al hegemónico ha sido abordado en la literatura como racialización, dando cuenta de estigmas sociales de carácter racial derivados del
sistema colonial europeo y la conformación de identidades nacionales, como
la chilena, en que determinados rasgos corporales son considerados inferiores frente a las características físicas que la sociedad chilena percibe para sí
mismos (Tijoux y Palominos, 2015). El proceso de racialización es la base de
diferentes expresiones de discriminación y, por ende, no es una forma de discriminación étnica, sino el proceso psicosocial y cultural que la fundamenta.
En Chile, existen diversas conductas de discriminación étnica hacia personas pertenecientes a pueblos originarios. En el ámbito escolar, esta discriminación ocurre mayormente cuando en las escuelas conviven grupos de
personas con este origen, con grupos de personas que no se identifican con
un origen étnico en particular.
Ejemplo: En una escuela con una alta matrícula de estudiantes mapuche,
no se han realizado los esfuerzos necesarios para emplear la lengua materna
de estos niños y niñas, el mapudungun, en el quehacer cotidiano del establecimiento educacional. Por el contrario, la posición de algunos integrantes de la
comunidad educativa es que no se integre este conocimiento pues consideran
que es irrelevante para el desarrollo de los estudiantes.
Con esta postura, de negación de los idiomas de los pueblos originarios, se
menosprecia su aporte y se restringe el derecho a que se respete la identidad,
las costumbres cosmovisiones y lenguas del alumnado. Este tipo de discriminación puede basarse en prejuicios, o bien, en el desconocimiento, por esto es
fundamental que en los establecimientos se promueva la revalorización de las
lenguas y culturas de todos los estudiantes como medio de comunicación y objeto de estudio y profundización, a través de propuestas concretas como talleres,
señalética en distintos idiomas, películas y documentales que aborden la importancia de la revitalización de las lenguas de los pueblos originarios, entre otros.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
42
Al respecto, la Ley General de Educación estipula que en los establecimientos con alto porcentaje de alumnos indígenas se considere como objetivo
general que los niños, niñas y jóvenes desarrollen aprendizajes que les permitan aprender, desarrollar o mantener su dominio de la lengua indígena y el
conocimiento de la historia y la cultura de su pueblo.18
Racismo
El racismo puede ser comprendido como un procedimiento ideológico
mediante el cual un orden social desigual es presentado como natural
(Stolcke, 2000), que se sustenta en la idea de la existencia de razas,
en términos estrictamente biológicos, y en la jerarquización que
distingue entre “razas puras” y “razas inferiores o diferentes”.
Hoy en día no se emplea el concepto de razas para clasificar a los
seres humanos puesto que desde un punto de vista científico no
existe la pureza racial. Sin embargo, en ciertos discursos políticos se
ha sido utilizado para legitimar opresiones,privilegios, dominación,
exclusión y discriminación.
En África y América Latina esta distinción entre razas permitió justificar
la esclavitud de los pueblos nativos y la expansión de las colonias
europeas en ambos territorios.
En la actualidad, el racismo se expresa en actitudes de rechazo hacia
la población migrante en condiciones de pobreza, mientras que aquella
población que se encuentra en una buena situación socioeconómica
o que forma parte de la comunidad blanca y europea, recibirá la
categoría de extranjero y será aceptado. Esta distinción se basa en
la presuposición de la superioridad de las normas y valores de la
comunidad europea, a esto se le conoce como etnocentrismo.
El racismo se expresa en dos niveles:
Racismo cotidiano: cuando las
personas formulan comentarios
ofensivos y burlas hacia
inmigrantes o grupos étnicos.
Racismo como discurso: cuando
las personas argumentan a
favor del odio y el rechazo a los
inmigrantes o grupos étnicos.19
18 Ley General de Educación N.° 20.370, artículos 28, 29 y 30.
19 Para mayor información invitamos a ver el video Racismo en Chile y América Latina, donde la docente María Emilia Tijoux
explica categorías fundamentales para la aproximación a temáticas como racismo, migración e interculturalidad.
Enlace: https://www.youtube.com/watch?v=K_Q0IUe6Pic&feature=youtu.be
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43
Racismo y discriminación por procedencia
étnico-nacional, inmigrantes
Se trata de discriminaciones sobre personas y/o familias en situación
de migración. La migración es un proceso de desplazamiento dinámico y
complejo, que involucra al menos un lugar de origen y un lugar de destino,
pudiendo alternarse estos entre sí en diferentes ocasiones. Los desplazamientos pueden ocurrir desde una región a otra, o desde un país a otro. Este
último fenómeno se denomina migración internacional.
Este tipo de discriminación reproduce los estereotipos que se han construido sobre las personas extranjeras, y tienen a la base procesos psicosociales y culturales de racialización. Los procesos migratorios, especialmente en la infancia, no son lineales. Las migraciones viven momentos de
inmigración y de emigración, ya que cuando una familia vive un proceso de
movilidad suele ocurrir que diferentes miembros ingresan y egresan del país
de destino por diversas razones. Además, a pesar de que los hijos de adultos
inmigrantes nazcan en los países de destino y cuenten con su nacionalidad,
socialmente serán interpelados como inmigrantes, a este fenómeno de interpretación sociocultural se le denomina inmigración de segunda generación,
aludiendo a que se trataría de una extranjerización de los hijos de extranjeros
(Pávez, 2012; Grimson, 2011).
En Chile, diversos estudios nacionales reconocen discriminación étnica
sobre el estudiantado proveniente de Perú y, en menor medida, proveniente
de Argentina, Bolivia, Ecuador, así como afrodescendientes. En el caso de personas afrodescendientes provenientes de Haití, existen algunos estudios muy
recientes sobre las diferentes barreras para la inclusión social de personas de
esta nacionalidad en Chile. Los autores identifican dentro de estas dificultades
barreras lingüísticas, culturales, institucionales, educacionales y climáticas. En
el contexto escolar, un estudio llevado a cabo por Riedemann y Stefoni (2015)
reconoce cinco formas de discriminación étnica que viven estudiantes provenientes de Haití, y que las autoras denominan explícitamente como racismo.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
44
Estas discriminaciones consistirían en:
șɚRacismo biológico y cultural.
șɚBurlas respecto de la apariencia física del estudiantado haitiano.
ș Agresiones verbales.
ș Agresión física.
șɚViolencia simbólica, que opera por medios "biologocisitas" para validarse,
por ejemplo, se establecen diferencias entre los estudiantes haitianos y los
chilenos a partir de aspectos biológicos considerados negativos y exclusivos
de la negritud, como el sudor, las capacidades, la líbido, etc.
Ejemplo: En un establecimiento, los docentes plantean sus inconvenientes para trabajar con un grupo de niños peruanos de enseñanza básica. Aducen que los estudiantes no respetan las normas del liceo, que no son capaces
de adaptarse al curso, que presentan bajas calificaciones porque carecen de
métodos de estudio, a diferencia del estudiantado chileno.
Este ejemplo fue construido a partir de entrevistas realizadas a adultos de
comunidades educativas de la ciudad de Santiago que formaron parte de un
estudio.20 A partir de ellas, se evidencia que los docentes asignan una serie
de características y comportamientos a los niños peruanos en oposición a los
chilenos, manifestando una visión discriminatoria, sustentada en prejuicios.
La comprensión del comportamiento de estos estudiantes se reduce a su
procedencia nacional y cultural, a pesar de tratarse de hechos comunes que
se producen en las escuelas.
El modelo que se estaría reproduciendo en estas actitudes frente al alumnado peruano es el de la homogeneización cultural, estableciendo como norma las actitudes y comportamientos de los niños chilenos, al esperar que los
peruanos o hijos de inmigrantes peruanos se adapten a ella, por tanto estos
niños son percibidos como estudiantes deficientes.
20 Tijoux, María Emilia. (2013a). Las escuelas de la inmigración en la ciudad de Santiago: Elementos para una educación contra el racismo.
Polis (Santiago), 12(35): 287-307. Recuperado de: https://dx.doi.org/10.4067/S0718-65682013000200013
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
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Discriminación por discapacidad u otras dificultades
de aprendizaje y participación
La discapacidad es un fenómeno complejo y multidimensional que surge
de la interacción de factores individuales y del contexto físico y social. Durante mucho tiempo la discapacidad fue vista desde un enfoque biomédico,
centrado en el déficit o las limitaciones de la persona con relación a una idea
de normalidad. Hoy en día se entiende que las limitaciones de las personas,
sean físicas, mentales, intelectuales o sensoriales (permanentes o transitorias)
dependen del contexto social en que estas se desenvuelven.
Visto desde la escuela, las dificultades de aprendizaje o de participación para
personas con discapacidad son de naturaleza interactiva, es decir, obedecen
tanto a las condiciones del individuo como a los contextos educativos, por lo
que cualquier persona puede experimentarlas a lo largo de su vida escolar.
Cuando el entorno de las personas con discapacidades no brinda apoyos
(humanos, materiales o pedagógicos), se generan barreras que restringen su
participación y limitan sus niveles de funcionamiento. En este sentido, el enfoque social se centra en la responsabilidad colectiva de los integrantes de la
comunidad educativa, para hacer las modificaciones necesarias para la participación plena de las personas con discapacidades en todas las áreas de la
vida social (Blanco, Mascardi y Narvarte, 2010).
El concepto de necesidades educativas especiales (NEE) es frecuentemente utilizado para referirse a personas que presentan alguna dificultad de
aprendizaje y participación, y que precisan recursos y ayudas adicionales. Sin
embargo, este concepto está bajo cuestionamiento ya que su uso ha tendido
a etiquetar a los y las estudiantes así categorizados, generando expectativas más bajas respecto de su aprendizaje y reforzando la creencia de que su
atención educativa es responsabilidad de un especialista. Asimismo, se pierde
de vista al estudiante en su integralidad, no solo en sus limitaciones sino también en sus fortalezas, talentos y virtudes; y la tendencia es a trabajar con estos
estudiantes en forma segregada, en salas especiales.21
Ejemplo: Un estudiante de tercer año medio que presenta discapacidad
física, es acompañado constantemente por sus profesores y profesoras en
todas las actividades escolares. Esto ha significado que sus compañeros y
compañeras se compadezcan de su situación.
21 Booth T. y Ainscow M. (2015). Guía para la educación inclusiva. Desarrollando el aprendizaje y la participación en los centros escolares Recuperado de:
http://www.oei.es/historico/publicaciones/detalle_publicacion.php?id=151
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
46
Si bien este ejemplo ilustra la atención del equipo docente, es una muestra
de cómo se restringe la libertad, participación y autonomía del estudiante que
presenta discapacidad, y el impacto negativo que esto genera en la percepción
del estudiantado sobre la discapacidad física. Los apoyos deben ser concebidos como prácticas inclusivas que favorecen la autonomía de todos y todas,
es por esto necesario que las escuelas escuchen a los y las estudiantes que
presentan discapacidad para saber cuáles son las barreras que experimentan
a diario en sus establecimientos educacionales, así como educar a todos los y
las integrantes de la comunidad educativa en ofrecer asistencia sin transgredir
el espacio personal de las personas con discapacidad, salvo que se encuentren en evidente riesgo .
Discriminación por situación socioeconómica
Se trata de discriminaciones que ocurren en la escuela hacia el estudiantado que se encuentra en situación de vulnerabilidad socioeconómica, pobreza,
o que es considerado pobre por el resto de la comunidad educativa (Mineduc, 2013). A estas discriminaciones se les ha denominado discriminaciones
clasistas o clasismo.
Las personas que reproducen este tipo de discriminación se basan en aspectos como el barrio o población de la que provienen los estudiantes; la ropa
que visten; las dificultades para adquirir materiales; los trabajos o empleos de
sus padres y madres y los beneficios que obtienen a través de algún tipo de
subsidio estatal, tales como becas.
Los desarrollos teóricos sobre este tema ponen de relieve el hecho de que
cuando una gran parte del estudiantado de un mismo colegio comparte una
situación socioeconómica desfavorecida, la discriminación se puede evidenciar en la ineficacia de la escuela para garantizarles el derecho a la educación.
En este caso, no se trataría de una discriminación sobre sujetos individuales,
sino de una discriminación estructural, ya que las complejidades para que
el estudiantado acceda y permanezca en la escuela, se relacionan con la
forma en que se estructura el sistema educativo y las demás políticas socioeconómicas imperantes, así como en los estereotipos negativos sobre el
estudiantado en situación de pobreza.
Estas formas de discriminación suelen ser invisibles para los grupos de mayor poder en la sociedad. Los efectos de la discriminación estructural son la
marginalidad, la exclusión y la pobreza (Unesco, 2007). Esta discriminación se
organiza en términos físicos, políticos y jurídicos, estableciendo barreras que
obstaculizan el goce de los derechos de un grupo específico de la población.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
47
Ejemplo: Un establecimiento educacional solicita el retiro de una estudiante de enseñanza básica, que se encuentra interna en un centro dependiente del Servicio Nacional de Menores (SENAME).
A partir de este ejemplo se infiere que el establecimiento educacional excluye a la estudiante por encontrarse en una situación socioeconómica vulnerable, por lo que la práctica discriminatoria constituye una barrera para la
permanencia de la niña en su colegio, solo por el hecho de provenir de un hogar
de menores de edad.
Discriminación por creencias religiosas
Se trata de la discriminación sobre personas o grupos que adcriben a una forma
de vida asociada a cosmovisiones o credos religiosos. La discriminación por creencias religiosas transgrede el derecho a la libertad de conciencia y práctica religiosa.
Lo que está a la base de este tipo de discriminaciones es el desconocimiento o el enjuiciamiento negativo de las prácticas e ideales
del otro credo, ya sea por una mirada estereotipada o por la incapacidad de poder ver el mundo desde una cosmovisión diferente a la propia.
En las escuelas y liceos este tipo de discriminación puede ser experimentada
por los estudiantes y familias que profesan una religión distinta a la dominante en el establecimiento, o ante aquellos que son agnósticos o no creyentes
(Mineduc, 2013).
Ejemplo: Una madre solicita que su hijo no reciba clases de religión católica, ya que a comienzo de año entregó al establecimiento una carta donde
exponía sus argumentos para prescindir de esta asignatura. Sin embargo, la
escuela desconoce esto y le exige a la apoderada otro tipo de documentos
que manifiesten su voluntad.
En este caso se obstaculiza la decisión del niño y su familia respecto de
su propia vida en el espacio escolar. Se evidencia una dificultad de parte del
establecimiento educacional para adecuarse a la diversidad de creencias y
cultura religiosa del estudiantado y sus familias.
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48
Discriminación por maternidad y paternidad juvenil
Refiere a prácticas discriminatorias sobre estudiantes mujeres u hombres
que son madres, padres, o están en proceso de serlo.
Estas discriminaciones se expresan en las conductas adoptadas, mayoritariamente, por personas adultas de la comunidad educativa. Estas pueden
ser directas, por ejemplo, cuando se niega flexibilizar las normas, poniendo
en riesgo la permanencia de las y los estudiantes, como rendir evaluaciones o
ingresar en horario diferido al resto del estudiantado; cuando se entorpece el
tiempo de las madres adolescentes para amamantar a sus hijos; cuando se
limita la participación de las madres jóvenes o embarazadas en actividades
pedagógicas o de esparcimiento, como giras de estudio, entre otras. También la discriminación se manifiesta de manera indirecta, por omisión, como
no brindar información sobre ciertos derechos y beneficios otorgados por
entidades estatales para apoyar el proceso de gestación y experiencia de la
maternidad y paternidad de adolescentes. Otra expresión de la discriminación
indirecta es cuando se validan comentarios, opiniones y rumores negativos
en torno a la maternidad y paternidad adolescente, siendo las mujeres quienes más sufren este tipo de descalificaciones al considerarlas como un “mal
ejemplo” para sus compañeras, y de manera tácita, cuestionando su vida sexual. De esta forma, no solo se castiga su condición de madres o embarazadas
sino también de mujeres.
Ejemplo: Una estudiante que ha sido madre por primera vez, obtiene bajas
calificaciones en distintas asignaturas y su asistencia a clases es crítica, representando menos de un 30 % de asistencia. Es por esto, que el establecimiento decide reprobar a la estudiante. Si bien el liceo dio flexibilidad a la joven
madre para entregar pruebas y trabajos, contemplando un plazo mayor al de
sus compañeras, esta medida no fue satisfactoria respecto a los resultados.
En este caso, la flexibilización de las normas del centro educativo frente a
la nueva la realidad de la joven madre, constituye un apoyo fundamental para
continuar con su proceso educativo . Sin embargo, la respuesta del establecimiento debe considerar otros aspectos para abordar la situación de manera
integral. Esto quiere decir, que algunas de las acciones deben estar orientadas
al acompañamiento emocional de la estudiante para enfrentar por ejemplo,
la desmotivación, falta de concentración y cambios de intereses producto de
la experiencia de la maternidad en condiciones desfavorables o difíciles para
una adolescente. Respecto al ámbito académico, el Decreto N.° 79/2004 de la
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
49
normativa educacional chilena, sugiere a los establecimientos educacionales
implementar un sistema de tutorías del cual pueden participar los compañeros
de generación.22 Esta medida no solo favorece el aprendizaje, sino que genera
vínculos importantes entre pares, donde tanto el que asume el rol de tutor,
como la alumna o alumno beneficiado, aprenden a trabajar colaborativamente,
fortaleciendo la empatía por el otro.
Es importante destacar que el solo hecho de entregar las evaluaciones en
otras fechas y cambiar pruebas por trabajos en casa, no asegura la prevención
del rezago escolar en estudiantes embarazadas, madres y padres.
Discriminación por condiciones de salud
Se trata de formas de discriminación sobre personas o grupos de personas
que viven condiciones desfavorables de salud física o mental, pasajera o
permanente, las cuales son señaladas como motivo de discriminación. Los
contenidos de la discriminación en estos casos, así como quienes ejercen las
conductas discriminatorias, son variados. Por ejemplo, estudios en la materia revelan que este trato discriminatorio es, por lo general, ejercido por las
personas adultas de la comunidad educativa, por ejemplo, docentes que
no quieren tener en su clase a estudiantes que viven con VIH (Virus de la
Inmunodeficiencia Humana), negación de matrícula por parte de directivos,
y el retiro de la escuela por parte de los padres de estudiantes con VIH. En todos los casos, la edad es un factor relevante en quienes ejercen las conductas
discriminatorias: a mayor edad, mayor es la discriminación que se ejerce hacia
estudiantes con VIH. Las investigaciones interpretan que este fenómeno se
sustenta en el menor conocimiento e información que poseen personas de
mayor edad sobre el tema.
Otras condiciones de salud que han sido reportadas en la literatura, asociadas a discriminación en la escuela, se refieren a personas que presentan
alguna discapacidad motora o malformación física, o que poseen condiciones
adversas de salud mental como depresión, esquizofrenia u otras.
Ejemplo: Un estudiante que vive con VIH es rechazado en actividades
extracurriculares por las y los adultos de la comunidad educativa, al enterarse
de su situación de salud. La desinformación es una de las principales causas
de discriminación a personas con VIH. Esta se expresa en temores irracionales
22 Ministerio de Educación. (2004). Decreto N.° 79 que reglamenta inciso tercero del artículo 2º de la Ley N.° 18.962 que regula el estatuto de las alumnas
en situación de embarazo y maternidad. Disponible en: http://portales.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/doc/201103050209570.Reglamento_de_las_alumnas_en_situacion_de_embarazo_y_maternidad.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
50
al contagio y desconocimiento de las vías de infección. De esta forma, se hace
necesario que los establecimientos educacionales eduquen a todos y todas
respecto al VIH y respeten el derecho a confidencialidad de los y las estudiantes que presentan alguna enfermedad, comprendiendo que este es un derecho fundamental resguardado en el artículo 12° de la Declaración Universal de
los Derechos Humanos que reconoce que nadie será objeto de intromisiones
arbitrarias en su vida privada.
Discriminación por conducta
o habilidades socioemocionales
Esta discriminación es una de las más frecuentes en las escuelas, sin embargo su tematización y estudio aún es incipiente. En algunos casos, es encubierta bajo la categoría de Síndrome de Déficit Atencional (SDA), siendo esta
la principal causa de discriminación en el contexto escolar chileno. Según datos de la Superintendencia de Educación, el 51 % de las denuncias ingresadas
en su sistema de registro entre los años 2014 y 2015, corresponde a discriminación de estudiantes por Síndrome de Déficit Atencional (SUPEREDUC, 2017a).
Para algunos investigadores e investigadoras, las conductas discriminadas
en las escuelas corresponden a aquellas que resultan de difícil manejo, que
son percibidas como una amenaza para la convivencia escolar, o que no son
esperadas por las y los adultos de la comunidad educativa, especialmente
docentes.
Las categorías que se emplean para discriminar a los y las estudiantes, son
diversas. Algunas responden a una lógica médica o biomédica instalada en
las escuelas, que los califica como “deficientes”, “con algún tipo de síndrome o
trastorno de la conducta”, como el SDA. Sin embargo, algunas investigaciones
reconocen que “muchas veces esos diagnósticos y clasificaciones no responden más que a elementos de nuestro propio aprendizaje sociocultural a
partir del cual operan prejuicios y estereotipos. De hecho, muchas veces estas
definiciones o “diagnósticos” no tienen un fundamento profesional o técnico
que los pueda avalar” (Matus y Rojas, 2015: 53). Otras formas de discriminación hacia los y las estudiantes que presentan conductas no esperadas por la
escuela, son denominarlos como niños o niñas “difíciles”, “con problemas”,
“rebeldes” o “casos perdidos”. Este tipo de categorización es grave, ya que
los y las docentes al manifestar una actitud negativa hacia un estudiante, es
una excusa para que sus pares lo maltraten (Olweus, 1999).
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
51
Si bien, las escuelas deben potenciar una convivencia escolar sana, las representaciones negativas del estudiantado pueden estar sustentadas en la
idealización de la relación pedagógica, que niega el conflicto entre adultos,
niños, niñas y adolescentes, porque presupone una relación armónica, caracterizada por el mérito y la obediencia. “Por eso, toda desviación de esa expectativa pasa a considerarse como déficit, carencia, y en ocasiones despierta
fuertes sentimientos de impotencia” (Brandoni, 2017: 43).
Por otra parte, efectivamente hay niños, niñas y jóvenes que presentan dificultades para interactuar y relacionarse de manera positiva con sus pares y
personas adultas. Sus conductas suelen generar un clima de aula que afecta
la convivencia. Esto incide en las posibilidades de aprendizaje y participación
de él o ella y de todo su curso, cuando no existe un manejo adecuado del
conflicto23 que permita al estudiante aprender y desarrollar las habilidades
socioemocionales, fundamentales para la vida.
Las conductas inesperadas se asocian a la manifestación de diversas emociones, que al no ser expresadas de manera verbal, pueden poner en riesgo a
la comunidad educativa a través de actos ofensivos o violentos. Algunas de
ellas son la ira, la tristeza, el miedo, el disgusto y la vergüenza. Por esto es fundamental que las escuelas enseñen y promuevan entre estudiantes, equipos
directivos, familias, docentes y auxiliares, el reconocimiento de los sentimientos propios y ajenos, y su expresión responsable, evitando la represión de las
emociones. Para el caso de los y las estudiantes, este aprendizaje debe ser
acorde a sus etapas de desarrollo.
Ejemplo: Un establecimiento educacional solicita a una familia que firme un
acuerdo en el que acepte la condicionalidad de la matrícula de su hijo, debido
a la actitud “disruptiva” del niño. En este caso, el centro educativo afirma que
las conductas del estudiante en cuestión “escapan a la normalidad”, y que la
firma de la condicionalidad es una “medida de presión” para que la familia se
haga cargo de modificar las conductas del niño.
Esta forma de proceder se sustenta en la creencia de la normalidad del estudiantado, donde todos y todas ingresan desde un mismo punto de partida: con
estilos de aprendizaje comunes y conductas similares. Además, el fomentar
una buena convivencia escolar implica reconocer que esta se aprende a partir
de la experiencia y que, por lo tanto, no es “algo dado”, sino que se aprende
dialogando, interactuando, proponiendo y participando al interior de la escuela.
23 Véase apartado ¿Qué hacer cuando un niño o niña discrimina a un compañero o compañera? páginas 24 y 25; y enfoque del aula pacífica, página 77 de
la presente guía.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
52
Mapas de la discriminación
en el contexto escolar chileno
(2014-2015)
a partir de las denuncias recibidas
por la Superintendencia de Educación
Mapas de la discriminación
en el contexto escolar chileno (2014-2015)
Los mapas que se presentan a continuación están basados en el
estudio Discriminación en la escuela. Descripción y análisis a partir
de las denuncias recibidas por la Superintendencia de Educación
(Supereduc, 2017a). Este análisis buscó caracterizar la discriminación
en Chile a partir de su distribución geográfica en el territorio nacional.
Dentro de un universo de 15.184 denuncias recibidas entre los años
2014 y 2015, se seleccionaron ocho de los veinte criterios bajo los
cuales cualquier persona puede realizar una denuncia, en virtud de
su correspondencia con denuncias vinculadas a discriminación. Los
ocho criterios incluidos para el análisis fueron: discriminación, maltrato a estudiantes, medidas disciplinarias, no renovación de matrícula,
clases de religión, dificultades o impedimentos en la constitución o
participación en Centros de Alumnos (CCAA), Centros de Padres y
Apoderados (CCPA) y consejos escolares, procesos de admisión, y
falta de mobiliario o elementos de enseñanza y material didáctico.
Con la finalidad de obtener una muestra analizable, se realizó un
muestreo aleatorio simple, para sobrerrepresentar las denuncias explícitamente recibidas bajo el criterio discriminación (N 1.241) y un
muestreo estratificado con afijación proporcional (Hernández, Fernández y Baptista, 2014), para los otros siete criterios de denuncias,
en los que era previsible encontrar casos de discriminación. De esta
manera dichos criterios quedaron proporcional y estratificadamente
representados en la muestra de denuncias.
Muestra de denuncias asociadas a discriminación (años 2014 y 2015)
temas de denuncias
N
n
Discriminación
1.241
294
Maltrato a estudiantes
8.263
222
Medidas disciplinarias
2.618
70
No renovación de matrícula
2.206
59
Clases de religión
51
1
Dificultades o impedimentos en la constitución o
participación en CCAA, CCPA y consejos escolares
129
3
Proceso de admisión
550
15
Falta de mobiliario, elementos de enseñanza y material didáctico
126
3
Total de denuncias
15.184
667
Nota: N es el universo, y n es la muestra. Fuente: CIEI-PUCV (Supereduc, 2017a)
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
54
Para el análisis se estableció su relación con las variables dependencia, nivel de enseñanza y subtema de denuncia. Con el fin de comparar
las denuncias de discriminación, los datos fueron traspasados a tasas
por proporciones. De este modo, se pudo dar cuenta de la proporción
relativa a la población representada en un análisis de prevalencia. De
lo contrario, el análisis habría sobrerrepresentado a la Región Metropolitana, ya que allí se encuentra el mayor número de habitantes. El
análisis de las denuncias de discriminación, así como de los subtemas
de denuncias en discriminación, se presenta a través de una infografía
que permite el acceso simplificado a la información más relevante en
cinco macro zonas del país: Norte Grande, Norte Chico, zona Central,
zona Sur y zona Austral.
Las cifras oficiales de denuncias por temática ante la Superintendencia de
Educación se encuentran publicadas de manera trimestral en la página
web de la Superintendencia: https://www.supereduc.cl/categoria-estudios-estadisticas/estadisticas/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
55
Porcentaje de denuncias por discriminación
Norte Grande
34 %
dependencia
Municipal
63 %
Particular
subvencionado
3%
Particular pagado
nivel de estudios
16 %
Educación parvularia
4%
Educación Media
(Técnico profesional)
9%
69 %
Educación Media
(Humanista)
Educación
Básica
2%
Educación Especial
tipos de discriminación
1%
2%
5%
5%
5%
Identidad
de género
Opción
religiosa
Embarazo y
maternidad
Orientación
sexual
Inmigrante u
origen racial
8%
8%
10%
57%
Características
físicas y/o
apariencia
personal
Problemas
de salud
Discapacidad
física y/o
intelectual
Síndrome de
Déficit Atencional
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
56
Porcentaje de denuncias por discriminación
Norte Chico
46%
dependencia
Municipal
50%
Particular
subvencionado
4%
Particular pagado
nivel de estudios
17 %
Educación parvularia
9%
Educación Media
(Técnico profesional)
11 %
61 %
Educación Media
(Humanista)
Educación
Básica
2%
Educación Especial
tipos de discriminación
2%
Opción
religiosa
4%
Diversidad
sexual
4%
Inmigrante u
origen racial
7%
Características
físicas y/o
apariencia
personal
7%
9%
13%
54%
Problemas de
salud
Embarazo y
maternidad
Discapacidad
física y/o
intelectual
Síndrome de
Déficit Atencional
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
57
Porcentaje de denuncias por discriminación
Zona Central
29%
dependencia
Municipal
1%
61%
Administración delegada
Particular
subvencionado
9%
Particular pagado
nivel de estudios
13,4 %
Educación parvularia
5,4 %
Educación Media
(Técnico profesional)
16,2 %
Educación Media
(Humanista)
0,2 %
60,9 %
Educación Básica Adultos
Educación
Básica
3,6 %
Educación Especial
tipos de discriminación
0,2%
2%
3%
4%
Identidad
de género
Opción
religiosa
Inmigrante u
origen racial
Orientación
sexual
8%
Problemas
de salud
13%
Características
físicas y/o
apariencia
personal
6%
Embarazo y
maternidad
16%
49%
Discapacidad
física y/o
intelectual
Síndrome de
Déficit Atencional
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
58
Porcentaje de denuncias por discriminación.
Zona Sur
1%
Administración
Delegada
dependencia
44 %
Municipal
54 %
Particular
subvencionado
1%
Particular pagado
nivel de estudios
17 %
Educación parvularia
7%
Educación Media
(Técnico profesional)
21 %
52 %
Educación Media
(Humanista)
Educación
Básica
3%
Educación Especial
tipos de discriminación
1%
2%
2%
Inmigrante u
origen racial
Opción
religiosa
Diversidad
sexual
10%
Problemas
de salud
12%
Características
físicas y/o
apariencia
personal
19%
Discapacidad
física y/o
intelectual
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
8%
Embarazo y
maternidad
46%
Síndrome de
Déficit Atencional
59
Porcentaje de denuncias por discriminación
Zona Austral
31 %
dependencia
Particular
subvencionado
69 %
Municipal
nivel de estudios
11,4 %
Educación parvularia
11,4 %
Educación Media
(Técnico profesional)
14,3 %
62,9 %
Educación Media
(Humanista)
Educación Básica
tipos de discriminación
6%
Características
físicas y/o
apariencia
personal
14%
Discapacidad
física y/o
intelectual
9%
Embarazo y
maternidad
14%
Opción
religiosa
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
9%
Problemas
de Salud
49%
Síndrome de
Déficit Atencional
60
Prácticas discriminatorias al
interior de centros educativos
En esta sección se propone el análisis de cinco relatos que exponen prácticas
discriminatorias al interior de establecimientos educacionales. Se trata de relatos construidos a partir de las denuncias que recibe la Superintendencia de
Educación a través de su sistema de registro24 y de investigaciones e informes
dedicados al estudio de la discriminación en el contexto escolar chileno (Supereduc, 2016 y 2017a; Riedemann y Stefoni, 2015; Tijoux, 2013b; UNICEF,
2004). Estos casos buscan, de alguna manera, reflejar la realidad de las y los
estudiantes que experimentan discriminación en Chile.
L
os criterios que fueron considerados para la escritura de los relatos se sustentan en los resultados y hallazgos de dos documentos: Reporte anual de estadísticas de Denuncias (SUPEREDUC, 2016)
y el estudio Discriminación en la escuela. Descripción y análisis a partir de las denuncias recibidas por la Superintendencia de Educación
(SUPEREDUC, 2017a).25 Estos son:
a.
Variedad representativa de distintos tipos de discriminación. Atendiendo
a aquellas denuncias con mayor incidencia como discriminación
por Síndrome de Déficit Atencional y denuncias que aumentaron
significativamente en el sistema de registro de la Superintendencia de
Educación en comparación a años anteriores al 2016, como discriminación
por discapacidad física y/o intelectual, por problemas de salud, por ser
inmigrante, por orientación sexual y por identidad de género.
24 Sistema de registro de denuncias,
Superintendencia de Educación.
En: http://denuncias.supereduc.
cl/memberpages/denuncias/
denuncias.aspx
b. Distribución de denuncias según sexo del afectado, siendo las
estudiantes mujeres quienes se ven involucradas en una mayor
cantidad de casos (64, 6 % en el año 2016).
25 El informe está disponible en: https://
www.supereduc.cl/wp-content/
uploads/2018/01/INFORME_FINAL_
DENUNCIAS-_DISCRIMINACION_
SUPEREDUC.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
61
c.
Incidencia de denuncias por maltrato (físico y/o psicológico) a
estudiantes, causado por adultos de la comunidad educativa, las
cuales representan el 46,1 % de las denuncias totales por maltrato a
estudiantes en el año 2016.
Aun cuando la discriminación es un tema relativamente nuevo para la
experiencia docente y muchos establecimientos educacionales son
ejemplo de buenas prácticas de convivencia, esta guía, y en particular
esta sección, pretende relevar situaciones que suelen repetirse en las
denuncias que acoge la Superintendencia de Educación y aportar
al tratamiento de uno de los temas de mayor interés de los niños,
niñas y adolescentes en Chile: la no discriminación, materia que fue
destacada en los encuentros nacionales “Yo Opino, es mi derecho”
de los años 2015 y 2016.26
Los dos objetivos principales de este apartado son generar un
diálogo que permita ir configurando de manera colectiva el sentido
de una escuela inclusiva, y potenciar las estrategias, metodologías y
acciones diseñadas e implementadas por los establecimientos educacionales del país en torno a la no discriminación.
Con este fin, invitamos a los docentes y equipos directivos a revisar
y analizar cada caso a partir de las siguientes preguntas conductoras:
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias constituyen barreras para
la resolución del caso desde una perspectiva inclusiva?
26 Yo Opino, es mi derecho es un
proceso participativo realizado
por el Consejo Nacional de la
Infancia, en colaboración con
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias favorecen la resolución
de la situación desde una perspectiva inclusiva?
el Ministerio de Educación y el
Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD). Tiene
por objetivo generar un espacio
● ¿Qué conocimientos sobre educación inclusiva podrían ser
aplicados para la resolución de la situación?
de participación deliberativa para
niñas, niños y adolescentes que
permita recoger su visión sobre los
problemas o desafíos que afectan
a las personas y el planeta Tierra y
sobre los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) que 193 países
han acordado en una cumbre de
las Naciones Unidas, para lograr
que al año 2030 la calidad de vida
de las generaciones actuales y
Uno de los objetivos de la educación inclusiva es identificar y eliminar
las barreras que impiden el ejercicio efectivo de los derechos de la
comunidad educativa. En este sentido, las barreras se manifiestan
como una forma de exclusión, marginación o fracaso escolar.
Desde una perspectiva inclusiva, es fundamental detectar quiénes
experimentan tales barreras y evaluar cómo deben ser abordadas
para transformarlas en oportunidades.
futuras mejore sustantivamente.
Para mayor información visitar:
https://yoopino.cl/
Para ilustrar cada situación se ha privilegiado organizar los relatos
en función de distintos tipos de prácticas discriminatorias, aun cuando
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
62
reconocemos que las experiencias reales que se viven en la sociedad, y
en particular en los establecimientos educacionales, pueden estar cruzadas por múltiples desigualdades y que para analizarlas sería apropiado adoptar un enfoque multidimensional que reconozca dichos cruces
y que dé una respuesta integrada a niños, niñas, jóvenes y sus familias.
Al final de cada relato se exponen pautas y recomendaciones para
la resolución o el tratamiento de estas situaciones desde una perspectiva inclusiva.
Este apartado de carácter didáctico busca apoyar a los establecimientos con material actualizado y contextualizado a la realidad
nacional, sobre discriminación e inclusión escolar, por lo que las escuelas y liceos pueden tomar o adaptar las actividades en función de
sus tiempos y planificaciones.
¿Cómo utilizar estas actividades
de análisis en los establecimientos?
Se sugiere a los establecimientos educacionales que el material sea
revisado y analizado en distintas sesiones de manera colectiva, donde
participen directivos, docentes, equipos de apoyo y familia.
A modo de organización, se pueden considerar los siguientes pasos:
➊
Fomentar el estudio individual de marco conceptual de la guía.
➋ Coordinar fechas de encuentro para análisis de casos.
➌ Difundir calendario de encuentros.
➍
Iniciar sesiones a partir de casos de discriminación.
➎ Utilizar ficha de sistematización para el cierre de las sesiones de reflexión.
➏ Realizar última jornada de retroalimentación utilizando actividad de reflexión final. Revisar los acuerdos y las medidas de las sesiones anteriores.
➐ Difundir y comunicar los resultados de las sesiones.
➑ Reflexionar para tomar acuerdos e implementarlos a través de acciones
concretas que transformen la cultura, las políticas y prácticas educativas.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
63
En función de los cinco casos, se pueden organizar cinco sesiones,
cada una de una hora y media de duración. Se sugiere sistematizar los
encuentros para que quede un registro de ellos, a partir de la siguiente
ficha modelo:
Tipo de discriminación
Objetivo de la sesión
Fecha de realización
Acuerdos adoptados por la
comunidad educativa en torno a
este tipo de discriminación.
Actitudes y prácticas docentes
que pueden ser fortalecidas
o transformadas
Actividades que se deben
desarrollar al interior del
establecimiento para prevenir
este tipo de discriminación.
Ejemplo de llenado de ficha en la página siguiente:
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
64
Tipo de discriminación
Discriminación por orientación sexual
Objetivo de la sesión
Abordar y prevenir situaciones de acoso homofóbico en el contexto escolar.
Fecha de realización
Viernes 5/10/2018 — 15.40 h.
Acuerdos adoptados por la
comunidad educativa en torno a
este tipo de discriminación.
Identificar las necesidades del alumnado en torno a temas de
orientación sexual.
Respetar las expresiones de la sexualidad en el marco de los
derechos humanos.
Analizar las formas en que escala el prejuicio homofóbico y la
pertinencia de las acciones desarrolladas en el establecimiento.
Actitudes y prácticas
docentes que pueden ser
fortalecidas o transformadas
Aceptar las distintas formas de expresión de los estudiantes sin
definir si estas son masculinas o femeninas.
Actividades que se deben
desarrollar al interior del
establecimiento para prevenir
este tipo de discriminación.
Desarrollar talleres de análisis de casos de violencia homofóbica entre docentes y directivos.
Modificar creencias sobre la heterosexualidad, como única
orientación sexual válida.
Organizar jornadas de cine y debate en materia de diversidad
sexual, junto con estudiantes.
Realizar encuestas anónimas entre los distintos actores de la
comunidad educativa en la que se recoja información sobre actitudes, prejuicios y estereotipos en torno a la diversidad sexual
que, potencialmente, podrían constituir actos homofóbicos al
interior del establecimiento.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
65
Situación N.° 1 Inmigración
En este caso se presenta el ingreso de un estudiante inmigrante a
un establecimiento educativo chileno, muestra la forma en que la
comunidad escolar responde ante la diversidad cultural.
Descripción:
Juan es un niño peruano de nueve años que
confrontación de ambos equipos. El inspector se
viaja junto con su padre a Chile. Su madre y sus
acerca al lugar cuando los niños ya han comen-
tres hermanos menores se han quedado en Perú
zado a darse golpes. El inspector intenta separar
y esperan reunirse con su familia a finales de año.
a los niños, Juan tarda en prestarle atención, lo
Juan debe enfrentarse a un nuevo colegio, nuevos
que significa la molestia del inspector. Los niños
compañeros y profesores. Está entusiasmado. Al
chilenos señalan a Juan como el responsable del
ingresar al colegio, el inspector llama su atención
conflicto y dicen que le ha pegado a uno de sus
por no contar con el uniforme escolar completo.
compañeros con la pelota. El inspector se dirige
Juan le responde que su papá lo comprará a fin
solo a Juan y le dice: «no sé cómo será en tu país,
de mes. El inspector le dice que debe comprarlo
pero en Chile se respetan las reglas de juego, te
cuanto antes pues es una norma que se encuen-
vas ahora mismo a inspectoría y te quedas allí has-
tra contenida en el Reglamento Interno del esta-
ta que llegue tu padre». Entre burlas e insultos
blecimiento y que su padre está en conocimiento
xenofóbicos27 de los demás estudiantes, Juan es
de ello; amenaza al estudiante con suspenderlo si
apartado de su grupo.
es que el próximo mes no asiste con su uniforme
completo. Juan recibe una amonestación y se deja
constancia en el libro de clases.
Al segundo mes, los profesores de Juan notan
que el niño no demuestra interés por las asignaturas, lo que se manifiesta en una baja participación
en clases. En historia, Juan obtiene bajas calificaciones por lo que su padre es citado a una reunión.
Los profesores también advierten que el niño sólo
se relaciona únicamente con estudiantes de otros
cursos de su misma nacionalidad.
Al tercer mes, Juan se ve envuelto en una pelea. Los niños chilenos y peruanos juegan juntos,
pero formando dos equipos distintos según su
nacionalidad. Juan patea muy fuerte la pelota y le
da en la cabeza a un niño chileno, lo que genera la
27 Xenofobia: aversión, odio o temor a los extranjeros.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
66
Invitamos a que se reflexione
Análisis y reflexión al interior de la comunidad escolar
sobre este caso y respondan
de manera individual las
siguientes preguntas, para
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias constituyen barreras para
la resolución del caso desde una perspectiva inclusiva?
luego compartirlas en conjunto
con los demás miembros de la
comunidad educativa.
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias favorecen la resolución
de la situación desde una perspectiva inclusiva?
● ¿Qué conocimientos sobre educación inclusiva podrían ser
aplicados para la resolución de la situación?
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
67
Análisis y propuesta de resolución
¿Qué actitudes, acciones y creencias
constituyen barreras para la resolución
del caso desde una perspectiva inclusiva?
Juan es un niño peruano que ingresa por primera vez a un
establecimiento educativo chileno y se ve enfrentado a diversas
prácticas que atentan contra su derecho a no ser discriminado y a recibir
educación, independiente de su nacionalidad o situación migratoria. A
lo largo del relato, se identifican actitudes discriminatorias por parte de
los adultos de la comunidad educativa y de los estudiantes.
En sus primeros días de clases, el estudiante no cuenta con el uniforme escolar completo, norma que forma parte del Reglamento Interno del colegio. Si bien el alumno, al igual que sus demás compañeros,
deben cumplir con esta norma, esta debe flexibilizarse sobre todo
frente a estudiantes que ingresan por primera vez al establecimiento.
El incumplimiento de esta norma no debe conllevar la implementación
de medidas disciplinarias que pongan a los estudiantes en riesgo de
segregación y exclusión, como la suspensión o amenaza de expulsión
de la rutina escolar, esto es declarado en la normativa nacional, en
particular en el Decreto N.° 215, donde se expresa que el sostenedor
del establecimiento educacional que acuerda el uso obligatorio de
uniforme escolar, no podrá sancionar el incumplimiento del uso de
éste con la prohibición de ingresar al establecimiento.28
La segunda barrera que se detecta en el relato refiera a la falta de
atención al estudiante peruano en lo que dice relación a las necesidades de ser acogido, de sentirse parte de la escuela y el derecho a un
buen trato. Desde una perspectiva global, se ve perjudicada la creación
de una cultura inclusiva en el establecimiento, pues no se establecen
valores inclusivos como el rechazo a toda forma de discriminación
dentro de la comunidad educativa (Booth y Ainscow, 2015).
28 Decreto N.° 215. Ministerio de
Educación; Subsecretaría de
Educación, 2009
Otra barrera que se detecta en esta situación es el actuar del inspector del establecimiento educativo. Cualquier tipo de conducta discriminatoria efectuada por algún miembro del establecimiento educativo,
afecta el funcionamiento de este y atenta contra la estabilidad emocional de los estudiantes, sobre todo de aquellos que experimentan
discriminación y acoso. Un estudio de UNICEF (2004) concluye que las
y los niños inmigrantes “percibían negativamente sus propios rasgos,
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
68
aquellos que los diferencian frente a los chilenos y los que relacionaban con su origen, sus rasgos y su color de piel, al mismo tiempo que
expresaban una valoración positiva de las características corporales
de los chilenos en desmedro de la percepción sobre sí mismos” (cit.
por Tijoux, 2013b: 90). Lo que determinaría de manera negativa su autoimagen, su autoestima y sus procesos de socialización.
Por último, las actitudes que se basan en la diferenciación negativa de
las personas y que constituyen una forma de intolerancia, discriminación,
negación e invisibilización pueden ser reconocidas como una de las distintas modalidades del racismo. Según Riedeman y Stefoni (2015), para
avanzar hacia una educación democrática, intercultural e inclusiva, es necesario reconocer en primer lugar que la discriminación y las desigualdades que existen y que son reproducidas a partir de discursos y prácticas
cotidianas y, en segundo lugar, se requiere “de un trabajo constante de
toma de conciencia sobre esta reproducción, de modo de establecer
y consensuar en las comunidades escolares, una política que indique
claramente aquello que no es posible aceptar como por ejemplo, la
violencia física y simbólica dirigida a los estudiantes migrantes […] y de
ciertas nacionalidades” (Riedemann y Stefoni 2015: 211 – 212).
Asimismo, se infiere del relato que no existen mecanismos en los
que se promueva la interacción entre el estudiantado chileno y el
peruano. El niño peruano solo es atendido cuando obtiene bajas calificaciones, con esto, la preocupación del establecimiento educacional
se concentra casi de manera exclusiva en la adquisición del currículum escolar y las evaluaciones.
Por último, el cierre del relato pone en evidencia un conflicto cotidiano en las escuelas: las peleas de niños y niñas, sin embargo, en
este caso adquiere una mayor complejidad debido a la discriminación
del estudiante por ser hijo de extranjeros.
Según un estudio realizado por Tijoux (2013b) con niños
hijos de inmigrantes peruanos en Chile, éstos adoptan
diversas actitudes ante las prácticas discriminatorias y de
acoso escolar, como prepararse para enfrentar físicamente golpes, mantenerse alejados de los grupos e inventar
razones para no asistir al colegio.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
69
¿Qué actitudes, acciones y creencias favorecen la resolución
de la situación desde una perspectiva inclusiva?
Como pudimos notar, las situaciones discriminatorias que viven los
estudiantes si no son debidamente abordadas por la comunidad escolar
en conjunto, avanzan hacia otros niveles de violencia y segregación. Al
comienzo del relato se presenta a un niño entusiasmado por ingresar
a su nuevo establecimiento, pero al finalizar éste vemos cómo el
estudiante ha perdido motivación por asistir a clases.
Pese a esto, es posible reconocer como una oportunidad que en
la escuela hay una alta matricula de niños de nacionalidad peruana,
por lo que el colegio estaría en concordancia con la normativa nacional, en cuanto al derecho al acceso a la educación en el sistema
chileno. No obstante, en la práctica no se favorece la permanencia y
la trayectoria educativa del niño peruano, pues existe un alto riesgo
de deserción escolar o repetición de curso.
Un segundo aspecto a destacar es que los docentes son capaces
de detectar la falta de interacción entre los estudiantes chilenos
y los peruanos, sin embargo, no realizan acciones que favorezcan
la relación entre ellos. En esta actitud es posible identificar una de
las formas en que la discriminación se manifiesta de manera menos
evidente en las escuelas y liceos, cuando se produce un tratamiento
diferenciado negativo que se reduce a no actuar, es decir, a “no realizar ningún gesto de atención específico con relación a una persona
que necesita de esta atención, mientras sí se dispensa esa atención
a personas del grupo no discriminado” (Segato, 2006: 2).
“Lo distintivo de la interculturalidad es la interacción,
el diálogo, lo relacional; la promoción de un tipo
de relación entre personas y grupos que parte del
reconocimiento mutuo como ciudadanos de pleno
derecho y de la aceptación de unos procedimientos
pacíficos y democráticos para regularla” (Xavier Besalú).
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
70
¿Qué conocimientos sobre educación inclusiva
podrían ser aplicados para la resolución de esta situación?
En el relato, se reconoce que no existe una integración fluida entre
estudiantes peruanos y chilenos, pues tienden a juntarse con sus
connacionales. Desde el punto de vista de la interacción entre
culturas, se advierte que el paradigma multicultural prevalece sobre
el de la interculturalidad.
Esto quiere decir que, si bien en el colegio se acepta la presencia de
niños de distintas nacionalidades, no existen mecanismos tanto en
gestión curricular como en convivencia escolar que hagan efectiva la
valoración de las diferencias, el respeto de las múltiples identidades
y opciones personales. Desde el enfoque intercultural, la escuela
ha de promover la aceptación y valoración de las diferencias de
cualquier tipo, lo que implica la comprensión del otro como un ser
legítimo, y el desarrollo de nuevas formas de convivencia basadas en
el pluralismo, el entendimiento mutuo y las relaciones democráticas.
En este sentido, la educación intercultural también ha asumido el
compromiso por el respeto de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, no exclusivamente de las minorías y de los pueblos
originarios, sino de toda la población (Hirmas, 2008).
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
71
Respecto a la preocupación del docente de historia por los resultados obtenidos por el estudiante en su clase, es necesario señalar
que para que los aprendizajes sean significativos se requiere que
en la estructura cognitiva del estudiante existan elementos que se
puedan relacionar con dicho material, es decir, que tengan significatividad psicológica (Coll, 1995). Según Halfdan (2004), si las y los estudiantes no perciben la pertinencia del contenido en relación consigo mismos y con sus contextos, se desmotivarán y el aprendizaje
se resentirá en la práctica. Es por esto fundamental plantear algunas
preguntas29 para reflexionar y corroborar si efectivamente se está promoviendo el aprendizaje significativo de los estudiantes a partir de
sus propias experiencias vitales –particularmente de aquellos que se
integran por primera vez al establecimiento o que provienen de un
país diferente— estas son:
➊
¿Las actividades están planificadas para apoyar el aprendizaje de
los estudiantes antes que para cumplir con un currículo establecido?
➋ ¿Los materiales curriculares reflejan los antecedentes, experiencias
e intereses de todos los estudiantes?
➌ ¿Las actividades de aprendizaje reflejan la variedad de intereses de
los estudiantes?
➍
¿Las actividades amplían o enriquecen el aprendizaje de todos los
estudiantes?
➎ ¿Se presta una atención específica a la implicación en el aprendizaje de
los estudiantes que están intranquilos, desconectados o desmotivados?
➏
¿Las lecciones se desarrollan de acuerdo con la experiencia, el conocimiento y las habilidades que los estudiantes han adquirido fuera
del centro escolar?
29 Las preguntas fueron seleccionadas
de la adaptación de la tercera edición revisada del Index for Inclusion
de Tony Booth y Mel Ainscow, 2015.
➐ ¿Las lecciones involucran emocionalmente a los estudiantes?
➑ ¿Las clases generan emoción y placer por el aprendizaje?
Recuperado de: http://www.oei.es/
historico/publicaciones/detalle_publicacion.php?id=151
➒ ¿La preparación de las clases se hace de manera conjunta entre profesores y profesoras?
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
72
¿Las y los docentes reflexionan de manera conjunta antes de planificar su clase respecto a la diversidad de niñas y niños que existe en
el aula?
¿Las y los profesores modifican sus actividades de aula de acuerdo a
la diversidad de niños y niñas existentes en el aula?
Asimismo, se sugiere tomar decisiones de gestión curricular que
fomenten el conocimiento entre las personas, con sus distintas
culturas y nacionalidades, que conviven en el espacio escolar, como
por ejemplo:
Elaborar una bitácora personal a comienzo del año escolar en donde
tanto docentes como estudiantes registren sus creencias sobre los
distintos orígenes que tienen los miembros de la comunidad educativa,
a modo de hipótesis, para después de un tiempo contrastar estos registros personales con las nuevas visiones que se han configurado a partir
de la interacción cotidiana y la investigación (Hirmas y Ramos, 2013).
Promover espacios de investigación al interior del aula, en los que se
converse sobre las identidades, culturas y nacionalidades que interactúan en el establecimiento.
Ofrecer una variedad de recursos y medios de información, como
diarios murales, boletines informativos y programas radiales, para que
niños de diversas nacionalidades tengan acceso a información relevante sobre su nación y cultura y que puedan, además, publicar en estos
medios (Hirmas y Ramos, 2013).
Respecto a la resolución de conflictos, los establecimientos
educacionales deben implementar medidas para la prevención de
situaciones de maltrato y acoso escolar, tanto entre estudiantes como
entre los adultos de la comunidad educativa, además es necesario
elaborar medidas disciplinarias formativas, basadas en el respeto mutuo.
A continuación, en la siguiente página se exponen a modo de ejemplo, algunas medidas:
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
73
Medidas o acciones
a desarrollar
Realizar sesiones de
sensibilización sobre violencia
y discriminación dirigida
a estudiantes.
Ejemplos para su
puesta en práctica
ș Dar tareas de análisis de casos breves a los estudiantes
en los que detecten qué actitudes afectan la convivencia escolar, para luego, a partir de ellos, proponer formas
de resolución. Comentar las estrategias ideadas por los
estudiantes y registrar la sesión de análisis. Evaluar entre todos los participantes, qué soluciones son las más
pertinentes para implementar en el curso.
ș Con niños y niñas de enseñanza parvularia y básica se
sugiere utilizar material visual, como láminas, en las que
se ilustren situaciones de violencia, acoso, victimización
y discriminación, para ser analizadas de manera grupal.
ș Las sesiones pueden ser planificadas considerando
como mínimo la realización de tres jornadas semestrales.
Medidas o acciones
a desarrollar
Ejemplos para su
puesta en práctica
Elaborar un listado
en conjunto con el equipo directivo
y los estudiantes sobre aquellas
actitudes que no pueden ser
toleradas en el establecimiento.
Por ejemplo, aquellas acciones violentas o de descalificación que son deliberadas y repetitivas hacia un estudiante.
Establecer un protocolo de acción
consensuado entre estudiantes,
familias, docentes y directivos, ante
situaciones conflictivas que ponen en
riesgo la integridad física y psicológica de un alumno.
ș Elaborar un protocolo que considere, por ejemplo, una
serie de acciones y tiempos de actuación para abordar el
conflicto, en función de la gravedad de éste. Entre ellos:
ș Intervención de un adulto: si hubo una pelea entre estudiantes, corroborar que al menos un docente o directivo
intervino de manera respetuosa.
ș Respuesta oportuna: se actuó con rapidez para evitar
niveles mayores de violencia.
ș Seguimiento del conflicto: realizar entrevistas a los estudiantes o miembros de la comunidad educativa que se
vieron afectados por el suceso, días más tarde.
ș Mediación: evaluar la necesidad de implementar acciones
de mediación, tanto con integrantes de la comunidad educativa como otros actores externos al establecimiento.
ș Considerar las medidas pedagógicas y de reparación
respecto a lo sucedido.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
74
Medidas o acciones
a desarrollar
Diseñar un cuaderno
de trabajo para el
registro de conflictos
Ejemplos para su
puesta en práctica
Este cuaderno debe ser utilizado de manera diferente al
libro de clases, donde usualmente se registra a través de
anotaciones las acciones que transgreden las normas
de convivencia del colegio, ejecutadas por estudiantes.
El cuaderno de trabajo puede ser de responsabilidad
compartida entre el profesor jefe y los demás docentes
que se relacionan con el curso, en éste se anotarán, por
ejemplo:
ș Acciones de intimidación o de violencia deliberada y reiterativa que se cometen por uno o más estudiantes en
contra de un compañero de colegio.
ș Nombres de los estudiantes o profesores que se encuentran directamente involucrados en el incidente.
ș Sentimientos y emociones que experimentaron todos los
involucrados, es decir, sumar también a quienes fueron
testigos del caso.
ș Formas de trabajo realizados para la resolución del
conflicto.
ș Evaluación de las estrategias desplegadas para la resolución del conflicto, detectando si éstas fueron efectivas o no.
ș Implementación de nueva estrategia en caso de no haber
logrado la resolución del conflicto.
ș Intervención de otros actores como psicólogos, directivos, familiares, entre otros.
ș También en este cuaderno se pueden consignar otro tipo
de situaciones conflictivas, como el ciberacoso, forma de
intimidación que se realiza a través de internet.
ș Es importante que el cuaderno sea utilizado solo por las
personas adultas de la comunidad, respetando la privacidad de los estudiantes.
Talleres de expresión
de sentimientos y emociones
ș Talleres en los que se privilegie el lenguaje corporal y el
diálogo, ayudando a que los estudiantes cuando manifiestan sentimientos o emociones como enojo, molestia
o tristeza, puedan encontrar maneras no agresivas para
su expresión.
ș Se pueden realizar juegos de roles o dramatizaciones breves para lograr la motivación y empatía del estudiantado.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
75
Situación N.° 2. Síndrome de Déficit Atencional
En esta situación se describe la experiencia de una niña de segundo
año básico a la que se excluye de la participación en ciertas
actividades escolares, utilizando como justificación el diagnóstico
de Síndrome de Déficit Atencional.
Descripción:
Ruth es la madre de Carla, una niña de ocho
trabajar de manera grupal. También le comenta a
años que cursa segundo año básico. Ruth asiste
la apoderada que las profesoras se han quejado
a la escuela de su hija para reunirse con el director
por la situación de Carla, aducen que no cuentan
del establecimiento educativo, se encuentra mo-
con los conocimientos necesarios para tratar con
lesta porque se siente presionada por los adultos
la estudiante y que les resulta muy difícil afrontar
del colegio para que su hija abandone la institu-
su estilo de aprendizaje que se caracteriza por ser
ción. Según las profesoras, Carla necesita el apo-
más lento que el de sus compañeros. Manifiestan
yo de educadores diferenciales. Sus compañeros
que Carla responde de manera agresiva ante ta-
manifiestan rechazo frente a la estudiante ya que
reas cotidianas. Ejemplo de ello son las presen-
con frecuencia interrumpe el desarrollo de las ac-
taciones en clases de música, en las cuales los
tividades escolares.
estudiantes exponen los resultados de las tareas
Ruth se reúne con el director, éste le explica
desarrolladas, como cantar o ejecutar algún ins-
que jamás la han querido presionar para que su hija
trumento musical, por lo que ya no insisten en
abandone la escuela, pero que les es muy difícil
que la niña participe y le solicitan que haga otras
controlar su comportamiento disruptivo producto
actividades menos demandantes como ordenar la
del Déficit Atencional que presenta, y que es por
sala y animar a sus demás compañeros durante las
esto que en algunas actividades las profesoras
presentaciones.
no han logrado integrar a la estudiante. Frente a
Finalmente, el director le aconseja a la apode-
esta situación, han optado por enviar a la niña a la
rada que para el próximo año busque un nuevo es-
biblioteca, donde recibe la atención de la bibliote-
tablecimiento, donde especialistas puedan tratar
caria y el inspector del colegio. Menciona que esto
los “problemas” de su hija.
ha ocurrido en al menos seis ocasiones durante el
primer semestre, sobre todo cuando se desarrollan actividades en las que los estudiantes deben
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
76
Invitamos a que se reflexione
Análisis y reflexión al interior de la comunidad escolar
sobre este caso y respondan
de manera individual las
siguientes preguntas, para
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias constituyen barreras para
la resolución del caso desde una perspectiva inclusiva?
luego compartirlas en conjunto
con los demás miembros de la
comunidad educativa.
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias favorecen la resolución
de la situación desde una perspectiva inclusiva?
● ¿Qué conocimientos sobre educación inclusiva podrían ser
aplicados para la resolución de la situación?
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
77
Análisis y propuesta de resolución
¿Qué actitudes, acciones y creencias
constituyen barreras para la resolución
del caso desde una perspectiva inclusiva?
En este caso vemos cómo el funcionamiento del centro educativo
no se responsabiliza por el proceso de enseñanza y aprendizaje de
Carla. Esto se manifiesta en los siguientes aspectos:
● Bajas expectativas de aprendizaje de contenidos curriculares.
Las profesoras apartan a la estudiante de las actividades en
las que se frustra o siente inseguridad, como la presentación
ante público.
● No se realizan esfuerzos conjuntos entre docentes y directivos
para asegurar el aprendizaje de la estudiante, es discriminada
tanto por sus pares como por los adultos de la sala.
● No existe preocupación, por parte de las personas adultas,
por la socialización de la alumna con sus compañeros y
compañeras de curso.
● Los docentes no adoptan un enfoque integral que busque dar
respuesta al comportamiento de la estudiante, por el contrario,
se espera que la niña asimile el comportamiento deseado y
validado por los adultos de la comunidad educativa, y terminan
por apartarla de sus compañeros o por marginarla de las
actividades de aprendizaje.
● No establecen diálogo con la estudiante ni motivan su
participación en clases en igualdad de condiciones al resto
del curso.
● No se realizan entrevistas con la apoderada de la niña para
trabajar en forma conjunta apoyando tareas acordadas tanto
en la escuela como en el hogar.
Otra barrera a la que se ve enfrentada la niña en su escuela, se
relaciona con la forma como el director concibe las responsabilidades
del establecimiento educacional. En su gestión considera que la
responsabilidad de adaptarse al colegio recae exclusivamente en el
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
78
estudiantado, y que basta con aceptar el ingreso de estudiantes con
Necesidades Educativas Especiales a las escuelas regulares, para
asegurar la igualdad de oportunidades. Se parte del supuesto que las
diferentes capacidades o necesidades educativas son un problema
para la escuela, por lo que apartar a quienes no se adaptan al trabajo
regular de aula, sería una medida justificable.
Al desplazar la responsabilidad por el aprendizaje y la participación
exclusivamente a la niña o a su familia, el colegio no se hace cargo de
desarrollar competencias profesionales y brindar los apoyos necesarios para que Ruth logre una mayor autonomía y aumente su capacidad de aprender y relacionarse con sus compañeros y profesores.
Es así que en el establecimiento prevalece un enfoque de inserción
(solo acceso) por sobre el de inclusión.
Por apoyo se comprenderá “todas las actividades que aumentan la
capacidad del centro escolar de responder a la diversidad del alumnado de forma que se les valore a todos y todas igualmente” (Booth
y Ainscow, 2015: 48).
El establecimiento privilegia el modelo biomédico de la discapacidad humana, que entiende a ésta como una alteración del desarrollo
humano individual y que se centra en las carencias estructurales o
funcionales del individuo (Hirmas y Ramos, 2013), sin cuestionar el
funcionamiento del colegio frente a lo que reconoce como alumnos
diferentes y aquellos estudiantes que representan lo que la escuela
supone como lo normal. Aquí es importante cuestionar, además, la
construcción de la idea de normalidad que opera en las escuelas y
liceos, es decir, “aquella representación o bien imaginario instalado
en el sentido común en torno al cual se organiza el ser y hacer escuela” (Matus y Rojas, 2015: 51).
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
79
Por el contrario, aquellos estudiantes que están en riesgo de ser
discriminados serán vistos o clasificados como diferentes, bajo el
supuesto de que “la diferencia es poseída por sujetos con características particulares y que esta diferencia es un potencial motivo de violencia, de déficit o falencia” (Matus y Rojas, 2015: 51.) Cuando estas
ideas en torno a la diferencia y la normalidad se naturalizan, es decir,
no son detectadas o cuestionadas y se reproducen en el quehacer
cotidiano, los establecimientos educacionales podrían estar actuando
desde el prejuicio y estereotipo.
Con el fin de visibilizar esta práctica de clasificación del alumnado,
es pertinente reflexionar respecto a quiénes se les denomina como
estudiantes “normales” o “promedio” y a quiénes se les considera
como estudiantes que presentan “necesidades especiales” o “diferentes”, desde una perspectiva negativa. También es necesario develar
de qué manera estas divisiones y distinciones entre “tipos” de estudiantes inciden en decisiones cotidianas del quehacer docente, como
planificar, evaluar y distribuir al curso en la sala de clases. Algunos
ejemplos de las formas como se expresa esta clasificación al interior
de los establecimientos:
● Cuando se parte del supuesto que las estudiantes tendrán
más dificultades para aprender los contenidos de asignaturas
como matemática y física por ser mujeres, lo que en la práctica
se expresa en el diseño de actividades menos desafiantes, en
comparación a las que se diseñarían para estudiantes hombres.
● Cuando se asume que al tener estudiantes con distintos ritmos
de aprendizaje, los que presentan un ritmo rápido son más
valiosos y reciben mayor atención por parte de los docentes y
directivos.
● Cuando se expresa favoritismo por un grupo particular de
estudiantes, los que se transforman en el ejemplo del “buen
alumno” y, de manera implícita, se establece a partir de su
comportamiento una norma para el resto de sus compañeros.
● Cuando una niña o niño es nombrado como “problema” o “caso
perdido” porque le es difícil aprender algún contenido.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
80
● Cuando la atención a la diversidad del alumnado se restringe
a un apoyo individual, que los margina de las actividades que
desarrollan sus demás compañeros.
● Cuando se reduce la identidad de un estudiante a un conjunto de
creencias o estereotipos asociados a su nacionalidad.
Otro aspecto a analizar en este relato es la incertidumbre del
diagnóstico, pues quienes lo realizan son los docentes y directivos.
La normativa nacional declara, como ejemplo, que la confirmación
de la presencia del Síndrome de Déficit Atencional, así como de otras
Necesidades Educativas Especiales, debe realizarse a través de
una evaluación diagnóstica multiprofesional en la que se considere
un proceso de detección y derivación, y un proceso de evaluación
diagnóstica integral.30
En materia de discriminación, las investigaciones han sugerido
que la categoría diagnóstica de Síndrome de Déficit Atencional –así
como la determinación de necesidades educativas especiales, que
pueden ser de carácter transitorio o permanentes– con frecuencia
es utilizada para justificar prácticas de esencialización, estigmatización, segregación y exclusión hacia el estudiantado así diagnosticado. Incluso hay quienes cuestionan esta categoría y estipulan
que bajo ésta se encubre todo comportamiento, conducta y ritmo de
aprendizaje que no es tolerado o que no se ajusta a la norma de la escuela regular (Baker, 2002; Matus y Rojas, 2015). Para ciertos autores y
autoras, la clasificación de las y los estudiantes a partir de la presencia
o no de necesidades educativas especiales, limita su participación
y genera expectativas más bajas de parte de los docentes (Booth y
Ainscow, 2015).
En Chile entre los años 2014 y 2016, las denuncias por discriminación por Síndrome de Déficit Atencional representaban más de la
mitad de denuncias recibidas por la Superintendencia de Educación,
llegando a un 51 % (SUPEREDUC, 2017a).
Por último, otra barrera detectada en el relato es cuando el director
persuade a la apoderada para que su hija abandone el establecimiento. Esto significa un trato discriminatorio que busca la segregación de
la estudiante y su familia.
30 Decreto N.° 170. Ministerio de
Educación, 2009.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
81
Excluir a un estudiante del sistema educativo por
diversas circunstancias, transgrede uno de sus
derechos fundamentales: el derecho a la educación.
¿Qué actitudes, acciones y creencias
favorecen la resolución de la situación
desde una perspectiva inclusiva?
Respecto a las profesoras, éstas reconocen sus limitaciones para
apoyar y gestionar la educación de Carla, lo que podría permitir otras
acciones, por ejemplo, solicitar capacitaciones laborales para responder
a las necesidades de todos los estudiantes, de manera inclusiva.
¿Qué conocimientos sobre educación
inclusiva podrían ser aplicados para
la resolución de la situación?
31 Para mayor información, revisar
contenido sobre salud mental
escolar de la Superintendencia
de Educación, en: https://www.
s u p e r e d u c . c l /r e s g u a r d o - d e derechos/salud-mental-escolartarea-de-todos/
En primer lugar, se debe fomentar la participación de la estudiante
en riesgo de ser discriminada en las actividades de aprendizaje y
no segregarla de sus demás compañeros. Asimismo, la mirada por
parte de los adultos hacia la niña, calificada como estudiante con
Síndrome de Déficit Atencional, debe asumir una posición crítica y
no solo privilegiar una lógica biomédica, es decir, no diagnosticar a
partir de conductas o ritmos de aprendizaje, sino ser capaces de
investigar a fondo y con tiempo, entrevistando a la familia para
analizar el porqué de su actitud y consultar a la propia estudiante
sobre sus intereses, gustos, miedos y, en general, sentimientos que
le genera la vida escolar. En este sentido, sería importante considerar
otros motivos para comprender su comportamiento, como su salud
mental, pues la presencia de problemas y trastornos de salud mental
pueden afectar profundamente todas las áreas de desarrollo de un
estudiante, impactando directamente en su capacidad de aprendizaje
y en su adaptación escolar.31
Investigadores han criticado las gestiones que se realizan en los
establecimientos educacionales y centros médicos para el diagnóstico de los estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, y
sobre todo con Síndrome de Déficit Atencional, al no considerar al
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
82
niño como un sujeto, por el contrario, éste se transforma en objeto de
atención de los adultos, tanto de su familia como de los profesionales
(Bianchi, 2012; Peña et al., 2015; Ceardi et al., 2016).
Al respecto Ceardi et al. (2016) señala que para el caso chileno “los
protocolos reducen al niño a un informe de su dimensión conductual,
fijando de antemano las conductas que serán diagnosticables, y diferenciando a los profesores, profesionales y apoderados que informan, del médico que tiene un saber «experto» y por ende la facultad
de someter a juicio lo informado” (2016: 231). Para transformar esta
práctica sería necesario, entonces, “repensar la concepción del niño
como objeto del mundo adulto hacia su visibilización como sujeto”
(2016: 232), de esta forma, reconocer a niñas, niños y jóvenes sujetos
capaces de ejercer sus derechos y de participar en las decisiones y
acciones que los involucran y afectan en su vida, con la orientación
y guía de sus padres, madres o cuidadores, y de acuerdo con su desarrollo y grado de madurez (Consejo Nacional de la Infancia, 2017).32
Otro aspecto importante es que los docentes puedan autoevaluar
sus propias prácticas de manera crítica en el aula, por ejemplo, ser
capaces de detectar aquellas prácticas que atentan contra la participación en igualdad de condiciones del alumnado y revisar si las
estrategias pedagógicas implementadas proporcionan oportunidades para el aprendizaje y participación de los alumnos. En este
último aspecto, la evaluación podría estructurarse a partir de los tres
principios propuestos por el Diseño Universal de Aprendizaje:
➊
Proporcionar múltiples medios de representación: considerando
que los estudiantes perciben y comprenden los contenidos de
formas diversas.
➋ Proporcionar múltiples medios de acción y expresión: reconociendo que los estudiantes son diversos en sus formas de abordar el
aprendizaje y de expresar lo que saben.
32 Para mayor información revisar Un
nuevo trato con la niñez, sistema
de garantías de derechos de la
niñez y adolescencia, Consejo
Nacional de la Infancia. En: http://
➌ Proporcionar múltiples medios de compromiso: ya que los estudiantes difieren en la forma como se involucran y motivan por el
aprendizaje.
www.consejoinfancia.gob.cl/
unnuevotrato/
Tabla de resumen principios del Diseño Universal de Aprendizaje, CAST, 2008.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
83
En resumen, podrían aplicarse tres preguntas claves para indagar en
las decisiones pedagógicas que se toman en las escuelas, a partir de
los tres principios antes mencionados, estas son:
➊
¿Cómo estamos presentando la información o los contenidos a
las y los estudiantes?
➋ ¿Cómo el estudiantado expresa esa información?
➌ ¿Cómo las y los estudiantes fueron comprometidos por la situación
de aprendizaje?
Una de las tareas de la escuela inclusiva es avanzar hacia una
práctica reflexiva que permita cuestionar, por ejemplo, qué es lo que
se concibe como estudiante “normal” o “promedio” para el que se
planifica y cómo se margina de esta planificación a todos aquellos
que presenten un ritmo de aprendizaje singular o una conducta
no deseable por el sistema escolar, y que lo puede convertir en un
estudiante “problema” ante los ojos de los docentes y directivos
(Matus y Rojas, 2015).
Por último, la escuela desde una cultura inclusiva se caracteriza
por ser un espacio de acogida y apoyo, en el que todos los integrantes de la comunidad educativa son respetados y valorados, “y en el
que se tiene la firme creencia de que todos los estudiantes pueden
tener éxito en su aprendizaje si reciben los recursos y las ayudas
necesarias” (Blanco, 2009: 93). Las escuelas que adoptan un enfoque
inclusivo en su actuar reconocen que los estudiantes cuentan con
capacidades y experiencias distintas, las que, al ser compartidas en
la interacción, generan mejores aprendizajes (Hirmas y Ramos, 2013).
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
84
Situación N.° 3. Embarazo y maternidad
El siguiente relato trata sobre la preparación del centro educativo ante
el regreso de una estudiante que ha sido madre durante el primer
semestre del año escolar.
Descripción:
Camila es una estudiante de tercero medio que
sensuado que permita a la estudiante continuar
dio a luz a su hija durante el primer semestre. Lue-
sus estudios en su actual condición. No obstante,
go de estar tres meses fuera de clases para cuidar
hay profesores que se niegan a prestar ayuda o
a su hija recién nacida, Camila desea retomar su
adaptar sus clases; no están de acuerdo con que
vida escolar. Para esto, Ricardo, su profesor jefe,
la estudiante pueda ingresar más tarde al esta-
anima a la estudiante y conversa con su familia
blecimiento ya que generará interrupciones en sus
para conocer las necesidades de Camila. Visita en
clases y consideran inadecuado que se retomen
varias oportunidades a la joven madre y anima a
contenidos ya vistos para poner al día a la estu-
sus demás compañeros a visitarla para que no se
diante, pues esto significaría un retroceso para
sienta sola en esta nueva etapa de su vida.
sus compañeros. Al finalizar la reunión no logran
El docente está al tanto de que Camila regre-
generar acuerdos. Algunos docentes señalan que,
sará durante el mes de septiembre al colegio. Du-
para cerrar el promedio de notas del primer se-
rante los meses que estuvo fuera, él se preocupó
mestre, repetirán la última calificación obtenida
de compartir con ella, a través de correos electró-
por la estudiante y que, para el segundo semestre,
nicos, las tareas y actividades que desarrollaron
deberá ponerse al día y contar con la misma canti-
sus compañeros en todas las asignaturas. A su
dad de evaluaciones que sus compañeros, las que
vez, Camila envió a su profesor jefe los trabajos
puede desarrollar desde su hogar. Otros manifies-
solicitados, como ensayos para lenguaje y comuni-
tan preocupación ya que sienten que a Camila se
cación, y guías resueltas para matemática y física,
le está obstaculizando o negando su participación
sin embargo, está preocupada ya que dos profe-
en el establecimiento, lo que pone en riesgo de
sores no facilitaron sus materiales para que ella
deserción a la estudiante. Para algunos profeso-
continuara los estudios desde su hogar.
res, la situación de la estudiante se resolvería con
Con el fin de adecuar la rutina escolar a la
repetir el año escolar. La reunión finaliza sin lograr
nueva realidad de Camila, Ricardo convoca a los
acuerdo entre las y los docentes y cada uno actua-
profesores a una reunión. En esta instancia, los
rá según su propio criterio.
docentes se proponen elaborar un protocolo con-
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
85
Invitamos a que se reflexione
Análisis y reflexión al interior de la comunidad escolar
sobre este caso y respondan
de manera individual las
siguientes preguntas, para
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias constituyen barreras para
la resolución del caso desde una perspectiva inclusiva?
luego compartirlas en conjunto
con los demás miembros de la
comunidad educativa.
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias favorecen la resolución
de la situación desde una perspectiva inclusiva?
● ¿Qué conocimientos sobre educación inclusiva podrían ser
aplicados para la resolución de la situación?
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
86
Análisis y propuesta de resolución
¿Qué actitudes, acciones y creencias
constituyen barreras para la resolución
del caso desde una perspectiva inclusiva?
En primera instancia, corroboramos que el centro educativo no
cuenta con un protocolo de retención en el sistema escolar para
estudiantes embarazadas, madres y padres adolescentes. La
necesidad de contar con un protocolo de acción en estos casos, se
encuentra estipulado en la normativa educativa que expresa que
los establecimientos deben otorgar las facilidades académicas y
administrativas necesarias para que las estudiantes en esta situación
permanezcan en sus escuelas y liceos.33
Un segundo aspecto a considerar es que si bien el profesor jefe
se preocupa por el reingreso de la estudiante a clases y, en general,
realiza acciones favorables, es necesario tomar otras medidas complementarias, como establecer un trabajo en equipo con todos los
integrantes de la comunidad educativa, en una primera instancia con
profesores y directivos, para luego integrar al diálogo a estudiantes y
apoderados. Esta medida se justifica porque cuando “se desarrolla
el trabajo en equipo, los individuos y el sistema adquieren nuevas
destrezas, por lo que se vuelven más efectivos y complejos” (Hirmas
y Ramos, 2013: 64) para abordar nuevas demandas.
33 Artículo N.° 11, Ley N.° 20.370, Ley
General de Educación, 2009.
34 Mini sitio Maternidad y Paternidad
Adolescente, Chile Crece Contigo.
Disponible en: http://www.crececontigo.gob.cl/tema/maternidad-y-paternidad-adolescente/
Por otra parte, una de las barreras que se detecta en el relato es
la preocupación exclusiva por resolver asuntos relativos a evaluaciones y calificaciones, sin desarrollar una mirada integral a la nueva vivencia de la estudiante y con esto, se reducen las medidas a
cuestiones administrativas, que si bien son importantes, no permiten
comprender otras dimensiones en torno a la maternidad, paternidad
y embarazo juvenil –como la dimensión afectiva, los cambios físicos
que se producen durante la gestación, los estados ánimo, entre otros
aspectos–. En este sentido, el establecimiento además de asegurar
que jóvenes embarazadas, madres y padres en etapa escolar continúen sus estudios en sus colegios, debe orientar y asegurar que los
estudiantes accedan a los beneficios que entrega el Ministerio de
Educación y recibir apoyo e información de programas de protección
integral a la infancia, entre ellos, el programa Chile Crece Contigo.34
Por último, la negación a flexibilizar las normas internas del establecimiento, por ejemplo, permitir que la estudiante se incorpore
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
87
a las actividades en un horario diferente, transgrede su propia experiencia de la maternidad, lo que puede significar, entre otras cosas,
la desvinculación forzada de su hija afectando con ello el apego y la
lactancia materna.
¿Qué actitudes, acciones y creencias
favorecen la resolución de la situación
desde una perspectiva inclusiva?
En este relato, se destaca la actitud del profesor jefe, quien mantiene
una comunicación fluida con la estudiante y se responsabiliza por
el proceso de aprendizaje buscando medidas que lo favorezcan,
como enviar evaluaciones y notificación de actividades escolares a
través de correo electrónico. Además, anima a sus compañeros de
clase a que visiten a la estudiante por lo que también vela por la salud
emocional de ésta. Otra medida que busca favorecer la reinserción
de Camila es generar espacios de diálogo entre profesores para
integrar nuevamente al aula a la estudiante.
Otros profesores también manifiestan una actitud positiva al reconocer que el no flexibilizar la rutina escolar para la estudiante, podría
significar su deserción escolar, por lo que consideran necesario evaluar medidas que ayuden a la alumna a conjugar maternidad y estudios.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
88
¿Qué conocimientos sobre educación
inclusiva podrían ser aplicados para la
resolución de la situación?
Fijar orientaciones en esta materia es indispensable ya que regula las
actitudes de las personas integrantes de la comunidad educativa y
asegura con esto, contar con un plan de contención para estudiantes
embarazadas, madres y padres. Al respecto, los establecimientos
educacionales tienen el deber de implementar a través de protocolos
de actuación, las medidas necesarias y pertinentes para asegurar el
derecho a la educación del estudiantado brindando las facilidades que
correspondan para la permanencia del o la joven en el sistema escolar,
evitando así la deserción de las estudiantes madres o embarazadas
y/o madres y padres adolescentes. Este documento debe ser de
acceso público, integrando además la opinión de los estudiantes y
apoderados, y debe estar contenido en el Reglamento Interno del
establecimiento. También se sugiere, que sea reevaluado junto con
la comunidad educativa de forma periódica.
Algunos de los criterios a considerar para la elaboración del protocolo son:
➊
Establecer un sistema de evaluación alternativo para estudiantes embarazadas, madres y padres.
➋ Establecer criterios para la promoción, que velen el cumplimiento efectivo de los aprendizajes y contenidos mínimos que se
espera que todo estudiante alcance durante el año escolar.
➌ No hacer exigible el 85 % de asistencia durante el año escolar
del estudiante que se encuentre en esta condición.
35 Para mayor información consultar
material de apoyo Protocolo de
retención en el sistema escolar
de estudiantes embarazadas,
madres y padres adolescentes
y Derechos y responsabilidades
➍
Elaborar un calendario flexible que resguarde el derecho a la
educación y una propuesta curricular adaptada que establezca el
apoyo pedagógico mediante, por ejemplo, un sistema de tutorías.
de las estudiantes embarazadas
en materiales de apoyo del sitio
web de Convivencia Escolar:
http://www.convivenciaescolar.
cl/index2.php?id_portal=50&id_
➎ Indicar la asistencia, permisos y horarios de ingreso y salida, diferenciando las etapas de embarazo, maternidad y paternidad.
seccion=4087&id_contenido=18558
Tabla de resumen de criterios de Protocolo de Retención en el Sistema Escolar de Estudiantes Embarazadas,
Madres y Padres Adolescentes, 2015.35
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
89
Situación N.° 4. Diversidad sexual
El siguiente caso describe la actuación de la comunidad escolar
frente a la diversidad sexual de una estudiante de segundo año medio.
Descripción:
Rayen tiene 15 años y cursa segundo año me-
comprometen a hablar con la profesora jefe para
dio. Hace dos meses le ha dicho a su familia que
que se tomen medidas respecto a la violencia que
desea cambiarse de colegio ya que es acosada
está sufriendo la joven. Rayen se siente segura y
por un grupo de estudiantes de un año superior al
querida en el espacio familiar.
de ella. Comenta que durante los recreos prefería
Al pasar los días, la situación en la escuela no
quedarse en su sala para no ser víctima del hosti-
mejora. Las últimas semanas la violencia ha au-
gamiento por parte de estos alumnos. No obstan-
mentado y ha leído rayados en los baños de su
te, en el establecimiento se adoptó la medida de
colegio en los que la amenazan a ella y a todas las
cerrar las salas durante los recreos para evitar la
lesbianas del establecimiento con ser agredidas.
pérdida de objetos y asegurar que el espacio se
Varias veces escucha gritos lesbofóbicos de parte
ventile, por lo que la joven está obligada a salir al
de otros alumnos.
patio. Rayen no ha querido conversar con su pro-
Rayen les comunica a sus padres que abando-
fesora jefe, pero sus compañeras están al tanto de
nará el establecimiento. La presión que recibe por
lo que sucede y han decidido acompañarla a todos
parte de aquel grupo de estudiantes se hace insos-
los lugares donde podría ser acosada, por ejem-
tenible y la actitud de la profesora jefe al conocer
plo, la esperan a la salida del baño y van con ella
la situación luego de reunirse con su familia, sigue
al kiosco cuando quiere comprar algo de comer.
siendo pasiva pues desconoce la forma como abor-
Rayen agradece la compañía que le proporcio-
dar esta situación. Incluso durante esa reunión la
nan las estudiantes de su curso, pero siente dismi-
docente les dice a los apoderados de Rayen que
nuida su autonomía al interior del establecimiento.
ella es muy joven para decidir ser lesbiana y que se-
Esto ha significado que la estudiante baje su ren-
guramente en unos años más, cambiará su “opción
dimiento académico y ha afectado su calidad de
sexual”. A su vez, no apoya a la estudiante, minimi-
sueño, presenta pesadillas y despierta varias veces
zando sus denuncias a peleas sin importancia y le
durante la noche. La familia de Rayen le pregunta a
sugiere evitar el contacto con los estudiantes de
su hija porqué cree que está siendo acosada, ella
tercero medio. Asimismo, le pide que no le cuente a
36
les cuenta que es lesbiana y que su polola en tres
nadie más de la comunidad escolar que es lesbiana
ocasiones la ha ido a buscar al colegio. Para no
para evitar mayores problemas.
levantar sospechas, ambas estudiantes prefieren
Finalmente, la familia de Rayen apoya su deci-
no efectuar demostraciones de amor fuera del es-
sión y juntos buscan, a mitad del año escolar, un
tablecimiento. Sus padres la apoyan y la motivan
nuevo establecimiento.
a continuar con sus estudios en su colegio, y se
36 Polola: de poyen (mapudungun) que significa amar o querer, esta palabra es empleada en Chile y Bolivia para referirse a la “persona que mantiene con
otra una relación afectiva menos formal que el noviazgo” (DRAE).
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
90
Invitamos a que se reflexione
Análisis y reflexión al interior de la comunidad escolar
sobre este caso y respondan
de manera individual las
siguientes preguntas, para
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias constituyen barreras para
la resolución del caso desde una perspectiva inclusiva?
luego compartirlas en conjunto
con los demás miembros de la
comunidad educativa.
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias favorecen la resolución
de la situación desde una perspectiva inclusiva?
● ¿Qué conocimientos sobre educación inclusiva podrían ser
aplicados para la resolución de la situación?
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
91
Análisis y propuesta de resolución
¿Qué actitudes, acciones y creencias
constituyen barreras para la resolución
del caso desde una perspectiva inclusiva?
Estamos ante un caso de vulneración de los derechos de
personas LGBTI.37 En esta situación, la estudiante está siendo
acosada y discriminada por sus pares y, a su vez, por la profesora
jefe, quien a través de su discurso legitima la violencia y la
homofobia al interior del establecimiento. Como se mencionó
en un caso anterior, la falta de compromiso y el no realizar
ningún gesto de atención específico a la persona que necesita
de esa atención, y más aún cuando se trata de situaciones que
ponen en peligro su integridad física, moral y emocional, es
una forma de discriminación que opera de manera sutil en los
establecimientos.
En Chile, la Ley N.° 20.536 sobre Violencia Escolar expresa: “los
equipos docentes y directivos deberán propiciar un clima escolar
que promueva la buena convivencia de manera de prevenir todo
tipo de acoso escolar”.
En varios aspectos, constatamos que no existen mecanismos adecuados para evitar prácticas homofóbicas en el establecimiento, lo
que va en contra de la normativa nacional. Algunos ejemplos de esto:
● No se realizan acciones que favorezcan la convivencia escolar
como talleres y jornadas de sensibilización y resguardo de los
derechos humanos.
● No se ofrece un entorno de aprendizaje seguro, es decir, libre de
violencia y discriminación.
● No existen mecanismos de acción, ni espacios de debate, para
prevenir todo tipo de acoso escolar.
● Las estudiantes no sienten confianza en los adultos de la
comunidad escolar.
37 LGBTI: Acrónimo usado para referirse a lesbianas, gays, bisexuales,
transgéneros e intersexuales.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
92
Una actitud que pone en riesgo la identidad y promoción escolar de
la estudiante es la reacción que tiene la profesora jefe al plantear
que la adolescente debe esconder su realidad y con ello, expresa
de manera tácita la experiencia de vida de la joven como algo
indeseable y que se escapa de una aparente “normalidad”. Esta
creencia es una forma de expresión del heterosexismo, es decir,
aquella actitud o creencia que asume que todas las personas son
heterosexuales y que la heterosexualidad es más deseable que
cualquier otra opción sexual.
"El heterosexismo es también la estigmatización, denigración o
negación de cualquier expresión no heterosexual y esta actitud
se emplea para justificar el maltrato, la discriminación y el abuso
de personas que no se ajustan a la heterosexualidad normalizada”
(OREALC/UNESCO, 2015:51).
Otra barrera detectada es la intervención de la profesora ante la
familia, al expresar sus creencias en torno a las mujeres lesbianas,
que pueden ser producto de la desinformación, o bien de prejuicios,
al declarar que Rayen, en tanto adolescente, no se encuentra en
condiciones de definir su orientación sexual, pues se trataría de una
opción pasajera experimentada en una etapa de exploración sexual.
Frente a este razonamiento, cabría preguntarse si se adoptaría la
misma lógica para estudiantes heterosexuales.
Asimismo, en este caso se reduce la identidad de Rayen solo a su
orientación sexual, comprendida esta como la atracción emocional,
física, sexual y afectiva hacia otras personas. Al respecto, investigadoras y activistas lesbiano-feministas38 de América Latina y el Caribe,
critican la reducción del lesbianismo a una sexualidad diferente y,
con ello, a una sexualidad condicionada y jerarquizada a partir de la
Heterosexualidad como norma.
38 Para mayor información sobre lesbianismo feminista, recomendamos
la revisión de los trabajos de Ochy
Curiel y Yuderkys Espinosa Miñoso.
Curiel, Ochy. (2011). El régimen heterosexual y la nación. Aportes del
lesbianismo feminista a la antropología. La manzana de la discordia. 6,
(1): 25-46 Disponible en: http://www.
Por último, la decisión que toma la estudiante de abandonar su
liceo, expresa una de las realidades a las que se ven expuestos niños,
niñas y jóvenes que son discriminados por su orientación sexual o
identidad de género, con estas prácticas se interrumpe la trayectoria educativa e impacta en el desarrollo integral y en el bienestar
de los estudiantes.
bdigital.unal.edu.co/48411/1/elregimenheterosexual.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
93
“Las personas jóvenes LGBTI corren el riesgo de
sufrir violencia en la familia y en la comunidad. Las
lesbianas y las mujeres transgénero corren un riesgo especial debido a la desigualdad de género y las
relaciones de poder en el seno de las familias y la
sociedad en general”
(ONU, 2015: 8).
¿Qué actitudes, acciones y creencias
favorecen la resolución de la situación
desde una perspectiva inclusiva?
La situación de rechazo y acoso que vive Rayen en su establecimiento
es un ejemplo de discriminación por orientación sexual. En Chile, una
Encuesta Nacional de Clima Escolar rrealizada por la Fundación Todo
Mejora, concluye que la realidad de los y las estudiantes LGBT es
adversa, pues reciben maltrato, acoso escolar y descalificaciones a
diario, lo que no les permite desarrollar su identidad personal.
Es por esto, que la comunidad escolar juega un rol fundamental
para prevenir situaciones de hostigamiento y, a su vez, asegurar un
clima escolar favorable para todos y todas. En este caso, las actitudes que favorecen a la estudiante se manifiestan en sus compañeras
de curso al tomar medidas de protección, y en la familia al buscar el
apoyo de la profesora jefe. Sin embargo, ambas medidas no son suficientes, como vemos en el relato, no se logra asegurar la trayectoria
educativa de la estudiante y, junto con esto, debatir con todos los integrantes de la comunidad la importancia de respetar los derechos de
todas las personas, y por extensión de los niños, niñas y estudiantes
LGBTI que se encuentran en mayor riesgo de discriminación.
Para la prevención y resolución de conflictos en las escuelas y liceos –como los ataques homofóbicos y la escalada de violencia entre
estudiantes y otros integrantes de la comunidad educativa—se puede
implementar el enfoque de escuela pacífica, que se caracteriza por
generar ambientes de aprendizajes cooperativos, ofrecer capacitación en las habilidades y procesos para resolver conflictos, y establecer un sistema de gestión del aula y de la escuela no coercitivos. Los
cinco principios en los que se fundamenta este enfoque son:
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
94
➊ Cooperación: las y los niños aprenden a trabajar juntos, a confiar,
ayudar y compartir con los demás.
➋ Comunicación: todas las personas que integran la comunidad
educativa, aprenden a observar cuidadosamente, comunicarse
con precisión, y escuchar sensiblemente.
➌ Aprecio por la diversidad: la comunidad educativa aprende a
respetar y apreciar las diferencias de las personas y entender el
prejuicio y cómo funciona este.
➍ Expresión positiva de las emociones: todos y todas, en especial
el estudiantado, aprenden a expresar sus sentimientos, especialmente la ira, el enfado y la frustración, encauzándolos de formas
no agresivas ni destructivas; asimismo, aprenden auto-control.
➎ Resolución de conflictos: todos los que conforman la escuela
o liceo, aprenden habilidades para responder creativamente a
los conflictos en el contexto de una comunidad humanitaria y
de apoyo.
Reelaboración cinco procesos del enfoque del aula pacífica (Brandoni, 2017)
¿Qué conocimientos sobre educación inclusiva
podrían ser aplicados para la resolución de la situación?
En las Orientaciones para la inclusión de las personas lesbianas, gays,
bisexuales, trans e intersex en el sistema educativo chileno (Mineduc,
2017b), se establece que “las acciones por la no discriminación
de niños, niñas y estudiantes LGBTI son responsabilidad de
toda la comunidad, pero sobre todo de los y las sostenedoras de
establecimientos educacionales, constituyendo una vulneración
de derechos el incumplimiento de deberes hacia los miembros de
la comunidad educativa, dada la función pública que cumplen los
y las sostenedoras”.
Se sugiere que los establecimientos educativos estén en condiciones de:
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
95
● Garantizar que la práctica pedagógica esté encaminada al
desarrollo de la personalidad, las aptitudes y la capacidad
mental y física de cada estudiante hasta el máximo de sus
posibilidades y que responda a las necesidades de estudiantes
de todas las orientaciones sexuales e identidades de género.39
39 Indicación tomada del Principio N.°
16 El Derecho a la Educación, de los
Principios de Yogyakarta sobre la
aplicación de la legislación internacional de derechos humanos en
relación con la orientación sexual y
la identidad de género. Para mayor
● Asegurar que los métodos, currículos y recursos educativos
sirvan para aumentar la comprensión y el respeto de, entre otras,
la diversidad de orientaciones sexuales e identidades de género,
incluyendo las necesidades particulares de las y los estudiantes
y de sus madres, padres y familiares en este sentido.40
información, visitar: http://otdchile.
org/biblioteca/principiosyogyakarta/
40 Ibid
41 En la Guía Orientaciones para la
inclusión de las personas LGBTI en
el sistema educativo chileno, elaborada por el Ministerio de Educación
(2017b), se pueden consultar actividades diseñadas para trabajar estas
materias con estudiantes, familias,
docentes y directivos. Enlace directo
al material: http://portales.mineduc.
cl/usuarios/convivencia_escolar/
File/2017/LGBTI_25_04_2017.pdf
● Orientar y capacitar a docentes y directivos en materia de
derechos humanos y, en particular, de derechos de las personas
LGBTI.
● Solicitar ayuda e información a organizaciones de la sociedad
civil dedicadas al resguardo y promoción de los derechos de la
comunidad LGBTI.
● Desarrollar actividades de trabajo colaborativo en donde se
motive la reflexión en estas materias.41
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
96
42 Se recomienda considerar para la
elaboración y revisión del Reglamento de Convivencia Escolar el
● Generar un clima de confianza entre docentes y estudiantes a
través de actividades de carácter formativo e integral.
documento Orientaciones para la
revisión de los Reglamentos de
Convivencia Escolar. Actualización
según la Ley de Inclusión (Mineduc,
2016). Recuperado de: http://www.
convivenciaescolar.cl/usuarios/convivencia_escolar/File/2016/orienta-
● Prestar atención a comentarios que trasgredan a los miembros
de la comunidad educativa, particularmente a estudiantes
LGBTI, no solo para alertar y condenar estas expresiones, sino
que para generar un diálogo que intente comprender el sentido
o lógica desde las que se producen.
ciones%20reglamentos.pdf
43 Homofobia, Transfobia, LGBTIfobia:
temor, rechazo o aversión hacia personas homosexuales o trans, con
frecuencia expresada mediante actitudes estigmatizadoras o comportamientos discriminatorios.
44 Las medidas disciplinarias deben
tener siempre un sentido formativo que permita que los estudiantes
tomen conciencia de las consecuencias de sus actos, aprendan a
responsabilizarse y desarrollen compromisos genuinos de reparación del
daño, relacionado con el error cometido. Estas medidas deben estar contenidas en el Reglamento Interno del
● Realizar revisiones y actualizaciones al Reglamento de
Convivencia Escolar42 en el que se exprese como una conducta
inaceptable la emisión de cualquier tipo de comentario
homofóbico, lesbofóbico o transfóbico43, y establecer medidas
disciplinarias de carácter formativo44 para evitar dichas
expresiones, y con ello, evitar agresiones que pongan en riesgo
a los integrantes de la comunidad.
● Considerar como una labor fundamental para el ejercicio
docente, el conocimiento de los estudiantes, saber quiénes son,
para tomar decisiones curriculares que reflejen la promoción
de estrategias educativas para el aprendizaje de todos, sin
discriminaciones.
establecimiento.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
97
Situación N.° 5 Discapacidad auditiva
El siguiente caso presenta las medidas que toma una profesora
junto con su curso, para recibir a un estudiante nuevo que presenta
discapacidad auditiva, y la respuesta de las y los apoderados ante los
cambios adoptados.
Descripción:
Teresa es profesora jefe de segundo básico.
de las medidas consensuadas, como:
Este año el director del establecimiento le ha
No gritar.
anunciado que ingresará al colegio un niño en
Moderar el tono de voz cuando se trabaja
en equipo.
situación de discapacidad auditiva moderada a
mitad de semestre. Se trata de Pablo, quien anteriormente cursó sus estudios en una escuela
un profesor se dirige al curso.
especial. El nuevo establecimiento cuenta con un
44
Mantener silencio cuando un estudiante o
Finalmente, el día llega. Pablo saluda a sus com-
Proyecto de Integración Escolar (PIE) , por lo que
pañeros y todos les responden en su propia lengua.
han organizado varias capacitaciones y talleres,
En una reunión de apoderados, algunos expre-
entre ellos uno dirigido a docentes y directivos en
san que no les parece adecuado dedicar tanto
el que se les enseña lengua de señas. Así mismo,
tiempo a la enseñanza de lengua de señas, pues
han contratado a nuevos profesionales para apo-
los estudiantes que no presentan discapacidad au-
yar los procesos educativos, entre ellos, psicope-
ditiva estarían perdiendo tiempo valioso de otras
dagogos, profesores educadores diferenciales y
materias. Señalan que solo bastaría con que la pro-
especialistas en lenguaje.
fesora jefe conociera esta lengua para comunicarse
Teresa recibe el apoyo de una educadora dife-
con el niño. En esta situación, la profesora jefe justi-
rencial para realizar adaptaciones curriculares a
fica el aprendizaje de la lengua de señas como una
su práctica pedagógica, como diseñar actividades
herramienta valiosa para sus estudiantes, la que les
con recursos visuales y táctiles. Teresa y el direc-
ha permitido empatizar, no solo con Pablo, sino que
tor han decidido enseñarles a sus alumnos lengua
con todos los compañeros, generando así un mejor
de señas para fomentar la interacción entre todos,
clima de aula en comparación al año anterior. Enfa-
en igualdad de condiciones. Los niños están muy
tiza en que todos han incorporado esta lengua no
interesados por aprender y están ansiosos por co-
como una imposición sino como un desafío y que se
nocer al nuevo estudiante. Además, se comprome-
sienten orgullos de poder comunicarse con Pablo.
ten a reducir los niveles de contaminación acústica en su sala de clases para favorecer la audición
de Pablo, y realizan carteles para recordar algunas
44 Proyecto de Integración Escolar (PIE): es una estrategia inclusiva del sistema escolar, que tiene el propósito de contribuir al mejoramiento continuo de
la calidad de la educación que se imparte en el establecimiento educacional, favoreciendo la presencia en la sala de clases, la participación y el logro
de los objetivos de aprendizaje de todos y cada uno de los estudiantes, especialmente de aquellos que presentan Necesidades Educativas Especiales
(NEE). A través del PIE se ponen a disposición recursos humanos y materiales adicionales para proporcionar apoyos y equiparar oportunidades de
aprendizaje y participación para todos los estudiantes. Para mayor información, visitar: https://especial.mineduc.cl/implementacion-dcto-supr-no170/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
98
Invitamos a que se reflexione
Análisis y reflexión al interior de la comunidad escolar
sobre este caso y respondan
de manera individual las
siguientes preguntas, para
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias constituyen barreras para
la resolución del caso desde una perspectiva inclusiva?
luego compartirlas en conjunto
con los demás miembros de la
comunidad educativa.
● ¿Qué actitudes, acciones y creencias favorecen la resolución
de la situación desde una perspectiva inclusiva?
● ¿Qué conocimientos sobre educación inclusiva podrían ser
aplicados para la resolución de la situación?
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
99
Análisis y propuesta de resolución
¿Qué actitudes, acciones y creencias
constituyen barreras para la resolución
del caso desde una perspectiva inclusiva?
En esta situación vemos un establecimiento que se responsabiliza por
el aprendizaje de todos los estudiantes y por prestar apoyo a aquellos
que requieren una atención focalizada, como es el caso de Pablo. Sin
embargo, los directivos y docentes, en este desafío no incluyen un
trabajo previo con los apoderados y familiares. Es por esto, entre
otros aspectos, que los apoderados manifiestan una opinión negativa,
al no haber sido comunicados con anticipación sobre las actividades
que se iban a desarrollar.
Sin embargo, debemos considerar que el colegio se encuentra en
un momento de aproximación y adaptación a la temática de integración educativa, y no es extraño que exista descoordinación en este
proceso de cambio.
¿Qué actitudes, acciones y creencias
favorecen la resolución de la situación
desde una perspectiva inclusiva?
Este es un caso muy nutrido de conocimientos sobre educación
inclusiva. En primera instancia, se encuentran desarrollando acciones
favorables para la inclusión de las personas con discapacidad
física, de manera coordinada y colaborativa entre docentes,
directivos, estudiantes y nuevos profesionales que ingresan al
establecimiento, para apoyar el Proyecto de Integración Escolar que
se está implementando.
Otro aspecto relevante son las adaptaciones curriculares pertinentes que fomentan la participación y adquisición de conocimientos
para todos los estudiantes. La profesora trabaja junto con la educadora diferencial y buscan estrategias en base a las capacidades de
los estudiantes y, en particular, del alumno nuevo con déficit auditivo,
integrando así materiales concretos que puedan ser manipulados por
todos en las actividades de aprendizaje. De esta forma, se fomenta
la diversificación de la enseñanza y se asume como una tarea de
todos los docentes y profesionales que intervienen directamente en
dicho proceso.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
100
Una medida destacable en este caso es la enseñanza de la lengua
de señas a todos los estudiantes, con lo que se favorece el clima
emocional en el aula, desde la empatía y el compañerismo. Esta
medida ayuda a Pablo en su proceso de transición de una escuela
especial a la educación regular, sin borrar las diferencias y su propia identidad, por el contrario, la discapacidad se transforma en una
oportunidad para generar estrategias inclusivas y democráticas de
participación al interior del establecimiento.
“Las escuelas homogéneas impiden a los estudiantes
aprender de otros con experiencias distintas a las propias y no contribuyen al fortalecimiento de la ciudadanía ni a la democracia. Las escuelas heterogéneas, por
el contrario, aseguran la igualdad de oportunidades,
son más innovadoras, logran mejores aprendizajes y un
mayor desarrollo profesional de los docentes”
(Blanco, 2009: 94).
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
101
¿Qué conocimientos sobre educación
inclusiva podrían ser aplicados para
la resolución de la situación?
Una tarea pertinente al momento implementar cambios en los
establecimientos, es comunicarlos de manera oportuna a todos
los miembros de la comunidad, entre ellos, la familia para que
no se sientan excluidos de la toma de decisiones. También es
necesario destinar recursos para comprometer a los apoderados
en estos nuevos desafíos de manera que se sientan implicados y
comprometidos con las tareas, a través, por ejemplo, de actividades
y jornadas de sensibilización y reflexión en torno a la diversidad y la
inclusión.
Algunos ejemplos de medidas y acciones que se pueden realizar
de manera colaborativa con las familias para avanzar hacia procesos inclusivos: 45
● Incorporar a las familias en la elaboración de recursos y
materiales educativos, con el fin de que los apoderados estén
en conocimiento de las actividades que se realizan en clases y
sepan de qué forma se utilizarán para fomentar su aprendizaje.
● Incorporar a la familia y a representantes de la comunidad local
en experiencias de aprendizaje que resalten la importancia de
la contribución que estos hacen.
● Incorporar “educadores tradicionales” (abuelos, padres, madres,
co-educadores sordos, y otros) en los procesos de enseñanza.
● Organizar jornadas de reflexión con la comunidad familiar en las
que intervengan organizaciones de la sociedad civil dedicadas
al trabajo con personas en situación de discapacidad física y/o
cognitiva.
45 Algunas medidas fueron tomadas
de Orientaciones sobre estrate-
● Realizar evaluación diagnóstica que recoja las creencias y
actitudes de los apoderados en torno a la diversidad.
gias diversificadas de enseñanza
para Educación Básica, en el marco del decreto 83, Mineduc, 2017.
Recuperado de: http://especial.
mineduc.cl/wp-content/uploads/
sites/31/2017/05/ORIENTACIONES_D83_Web_05-2017.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
102
Reflexión final
A modo de cierre, una vez leídos con atención y analizados los casos,
invitamos a responder las siguientes preguntas.
➊ En el establecimiento educacional donde se desempeña,
¿Se ha enterado de situaciones en las que se haya vulnerado
el derecho de las personas a no ser discriminadas?
➋ ¿Cómo ha actuado el colegio frente a estas situaciones?
¿Cómo evalúa usted las medidas adoptadas en el centro
educacional?
➌ ¿Qué hace usted como miembro de la comunidad educativa
para promover y garantizar el derecho a la no discriminación a
los integrantes de la comunidad?
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
103
➍ A partir de los casos analizados, ¿cuál es el compromiso que
usted puede adquirir para avanzar hacia una escuela inclusiva
desde su práctica cotidiana en el establecimiento?
➎ ¿Qué tipo de actividades escolares considera que puede
propiciar un ambiente cálido y de mutua valoración entre los
integrantes de la comunidad educativa? Proponga al menos
tres actividades y justifique su implementación desde un
enfoque inclusivo.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
104
“El conflicto es parte de la convivencia, pero una
escuela que asume esto cuida que su expresión
no termine por excluir, estigmatizar o violentar
impunemente la dignidad del otro. Anticipar los
conflictos, reconocerlos y resolverlos mediante
el mutuo entendimiento o la búsqueda de puntos
de encuentro, y facilitar los caminos de resolución
sin avasallamientos es el trabajo fundamental de
una escuela inclusiva. El conflicto se encara y se
conduce como parte del proceso de construcción
de lo humano”
(Hirmas y Ramos, 2013: 48).
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
105
Proyectos, organizaciones de
la sociedad civil y núcleos de
investigación nacionales en
torno a la no discriminación
En este apartado se difunden proyectos de organizaciones de
la sociedad civil y núcleos de investigación dependientes de
universidades nacionales, enfocadas en la promoción de la diversidad
y la no discriminación. Se seleccionaron aquellos programas que
entre sus múltiples áreas de acción, cuenten con un trabajo orientado
a niños, niñas y jóvenes a través de diversas modalidades de difusión
y acción como charlas, jornadas y talleres, que promuevan el debate y
la reflexión sobre actos discriminatorios, tanto en espacios formales
como informales de enseñanza.
Se privilegió aquellas iniciativas y colectividades que aborden algunas de las siguientes áreas: interculturalidad, género, identidad de
género, discapacidad, diversidad sexual y migración. Para cada una de
ellas se entrega una breve descripción obtenida a partir de la información que ofrecen en sus sitios web y/o de la información proporcionada
directamente por los integrantes de algunos de estos colectivos.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
106
Inmigrantes e interculturalidad
Nombre
Plataforma de investigación interdisciplinaria
Normalidad, Diferencia y Educación (NDE)
Descripción
NDE es una plataforma de investigación interdisciplinaria que orienta sus actividades
de investigación, formación y capacitación a problematizar la producción de la normalidad, entendida como lo evidente o incuestionado, y la diferencia –comprendida
habitualmente como desajuste y déficit— cultural y social. La plataforma de investigación, que congrega a académicos y académicas de distintas disciplinas, orienta
su preocupación a las formas en las que las políticas públicas y la investigación
en las ciencias sociales (principalmente en el campo de la educación), sostienen
supuestos que conducen las intervenciones y las prácticas escolares produciendo
conocimiento “acerca de la diferencia”. NDE ha desarrollado una vasta experiencia en
el campo de la investigación, trabajo colaborativo con escuelas y trabajo focalizado
con diseñadores de políticas.
NDE indaga en cómo las dimensiones de género, etnia, raza, género, sexualidad,
clase social, capacidad, edad, requieren de una mirada actualizada que se pregunte acerca de cómo se construye el “problema de la diversidad”. Para esto asumen
que aquello que se denomina como “normal” debe ser puesto en el mismo estatus
que la diferencia para avanzar en definiciones que construyan comunidades más
democráticas.
Sitio web y/o contacto
www.nde.cl
contacto@nde.cl
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
107
Nombre
Núcleo de investigación sociología del cuerpo y de las emociones (NSCE)
Departamento de Sociología, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Chile
Descripción
El NSCE surge en el año 2009 como un espacio de investigación sobre el cuerpo
y las emociones al interior del Departamento de Sociología de la Universidad de
Chile. Es una instancia abierta a estudiantes, académicos e investigadores, cuyo
principal objetivo es generar una reflexión interdisciplinaria que inicie un programa
de investigación que aporte en la generación de recursos teóricos y metodológicos para el estudio de los cuerpos en Chile. La principal forma de trabajo de este
proyecto es a través de cuatro líneas de investigación:
1.
Cuerpo y arte.
2.
Cuerpo, salud, política.
3.
Cuerpos, memorias, violencias.
4.
Cuerpos migrantes
El laboratorio Cuerpos Migrantes constituye un espacio de reflexión, discusión y
análisis en el campo de investigación de la Sociología del Cuerpo y las Emociones. Esta línea es un lugar de encuentro interdisciplinario cuyo propósito principal es problematizar a partir de y desde los cuerpos migrantes de niños, niñas,
jóvenes y adultos, las interacciones sociales en la vida cotidiana.
Es preciso señalar que algunas expresiones, gestos y movimientos corporales de
los cuerpos migrantes, dan origen a la representación de marcadores identitarios,
símbolos de identidad y de otredad, que conforman una etnicidad ficticia. Es
decir, “etnicidad que se basa en diferencias absolutas y naturales, en lugar de
basarse en elecciones relativas y culturales de diferenciación o de diferencias
creadas” (Bauman 2001, 83). Estas diferencias aparentemente naturales van
configurando cierto “carácter cultural” que se atribuye a los diversos cuerpos
migrantes, ubicando a algunos de estos cuerpos en lugares determinados que
ocupan un espacio y tiempo particular.
Sería entonces a partir del imaginario que proviene de las percepciones, que
se producen representaciones –que se objetivan mediante acciones— en las
interacciones sociales. En algunos casos, éstas operan como dispositivos de
discriminación, exclusión y racismo; posibles de ver y escuchar en la vida cotidiana, que precisan ser estudiados.
En esta dirección, el laboratorio se interesa por el estudio de los cuerpos migrantes y su interacción en los diversos campos sociales: familia, escuela, matrimonio,
vida laboral y vida social.
Los objetivos de esta línea de investigación son tres:
Sitio web y/o contacto
Fundamentar el concepto de cuerpo migrante.
Identificar, describir y analizar los imaginarios en torno a los cuerpos
migrantes.
Analizar la producción de los cuerpos migrantes en los campos
sociales donde se disputan relaciones de poder y dominación.
http://nsce.cl/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
108
Nombre
Movimiento Acción Migrante
Descripción
El Movimiento de Acción Migrante (MAM) es un grupo de organizaciones sociales creado con el fin de defender y promover los derechos humanos de la
comunidad migrante en Chile.
La diversidad de organizaciones que lo componen contribuye a la creación de
una instancia multicultural, diversa e inclusiva.
Actualmente, el MAM está constituido por sus ocho organizaciones fundadoras,
entre ellas se encuentran:
Asociación de Organizaciones Sociales y Culturales de Migrantes en
Chile.
Ayisyen Nou Ye Production46, colectivo que reúne miembros de la
comunidad haitiana de la comuna de Santiago Centro.
Colectivo Ecuatoriano por la Ciudadanía.
Colectivo Justicia para Guatemala.
Asociación de Uruguayos en Chile.
Warmipura47 agrupación conformada por mujeres migrantes en las
comunas de Recoleta, Estación Central y Providencia.
Todas las organizaciones cuentan con personalidad jurídica o están respaldadas
por sus respectivas embajadas, consulados y municipios, debido al sentido social
y articulador de su trabajo en la sociedad civil migrante.
El MAM tiene como misión promover, difundir y trabajar por la igualdad de las
personas en movilidad, desde todos los ámbitos: legislativo, políticas públicas,
programas sociales, con el propósito de fortalecer la inclusión social y defender
los derechos humanos de su comunidad.
El MAM suscribe como criterio que la migración o movilidad humana es un derecho inalienable de las personas. De ahí que sea necesario velar por el respeto
de los derechos humanos de la población migrante, independiente de su origen,
nacionalidad, o condición administrativa migratoria, incluyendo la no discriminación, la equidad social, la mirada de género e interculturalidad.
Como movimiento trabajan de manera colectiva en la socialización de la información y conocimiento sobre la migración.
Sitio web y/o contacto
http://www.mamchile.cl/
46 Del creole haitiano: “Somos
haitianos en producción”.
47 Del quechua: “entre mujeres”.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
109
Nombre
Colectivo Sin Fronteras
Descripción
La Corporación de Investigación y Desarrollo de la Sociedad y las Migraciones Colectivo Sin Fronteras, ubicado en la ciudad de Santiago de Chile, es una
institución que desde el año 2003 trabaja por la interculturalidad y la inclusión
social y los derechos de niños, niñas y familias que son parte de los movimientos
migratorios que se han asentado en territorio chileno. El trabajo de este colectivo
se centra en niños y niñas socioeconómicamente más vulnerables y que son provenientes de países como Perú, Ecuador, Bolivia, Colombia, Haití, entre otros.
Esta corporación desarrolla programas orientados a abordar los distintos desafíos que supone, a los actores en la sociedad y al Estado chileno, el reciente
proceso de asentamiento de población migrante principalmente de procedencia
regional.
Su misión es promover la convivencia intercultural entre la población nacional
y migrante así como el ejercicio de derechos de niños, niñas y familias que han
migrado a Chile.
Dentro de sus programas se encuentra “Escuelas sin fronteras”, instancia formativa que desde el año 2006 busca contribuir a la formulación e implementación
de un plan educativo intercultural en Chile, a través de las siguientes acciones:
Sitio web y/o contacto
Socialización de insumos teóricos y buenas prácticas en el marco de
la inclusión educativa de alumnado en situación de migración con
docentes de distintos establecimientos de Santiago.
Realización de actividades grupales junto a niños y niñas en las que se
fomente una cultura escolar que respete y valore la diversidad cultural,
con el fin de prevenir situaciones discriminatorias y de racismo.
Jornadas de orientación dirigidas a familias migrantes en materia de
derechos de la infancia para facilitar su acogida e inserción.
http://www.sinfronteraschile.cl/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
110
Nombre
Servicio Jesuita a Migrantes
Área de Educación e Interculturalidad
Descripción
El Servicio Jesuita a Migrantes (SJM) es una organización sin fines de lucro de
la Compañía de Jesús. Junto al Servicio Jesuita a Refugiados (SJR) forma una
red con presencia en más de 50 países.
En Chile, el SJM nació como la Pastoral de Inmigrantes Pedro Arrupe en el año
2000. En 2010, comenzó a llamarse SJM y hoy cuenta con oficinas en Arica,
Antofagasta y Santiago.
Una de sus áreas de acción es la de Educación e Interculturalidad que tiene por
objetivo promover y fortalecer las capacidades interculturales de los actores
sociales, para construir una sociedad más inclusiva.
Para lograr su objetivo cuenta con 3 programas:
Sitio web y/o contacto
Programa de sensibilización: está dirigido a personas chilenas
y extranjeras, organizaciones (escuelas, servicios de salud,
organizaciones territoriales, asociaciones, colectivos) del sector
público o privado. Este programa busca favorecer la construcción
de una sociedad intercultural, a la luz de los derechos humanos
en el contexto migratorio actual; a través de charlas informativas,
talleres de sensibilización, participación y organización de eventos
masivos (festivales y ferias), entre otras iniciativas dirigidas a actores
relevantes de la sociedad.
Programa migración y escuela: en un trabajo directo con las escuelas
y con toda la comunidad educativa, el programa busca potenciar el
trabajo de las comunidades educativas en torno a la construcción de
escuelas interculturales, en el contexto migratorio actual.
Programa cursos de español: a través de los cursos para adultos
presentes en varias comunas de la Región Metropolitana, busca facilitar
la inclusión de personas haitianas en Chile a través de la enseñanzaaprendizaje del idioma español. Este trabajo se realiza a través de la
generación de redes y de la gestión del voluntariado.
www.sjmchile.org
Facebook y twitter @Sjmchile
Arica: arica@sjmchile.org
Antofagasta: antofagasta@sjmchile.org
Santiago: santiago@sjmchile.org
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
111
Nombre
Colectivo Trama
Descripción
Colectivo Trama es una agrupación conformada por mujeres profesionales del área de la
educación, el arte, el teatro y las ciencias sociales. Se dedica a diseñar e implementar metodologías artísticas para (re)crear, construir y transformar la realidad
social, y especialmente los espacios educativos.
Como organización, se concentra en la creación, gestión y desarrollo de proyectos vinculados a la educación artística, la creación de comunidades de aprendizaje, así como también a la formación docente e innovación curricular. De esta
manera, el hacer y saber pedagógico es uno de sus motores más importantes,
pues busca levantar —desde la iniciativa de las propias comunidades educativas— una pedagogía sensible, con experiencias de aprendizaje activas y horizontales y donde todos los participantes se sientan implicados.
El proyecto se basa en el trabajo en terreno, local y comunitario. En este sentido, apunta a recuperar los saberes propios de cada lugar y a transformar las
prácticas educativas mediante el diálogo de todos sus sujetos. Por lo mismo,
su metodología de trabajo es colaborativa e interdisciplinaria, pues propone
cruces entre nuestros conocimientos, las disciplinas que cultivan (pedagogía,
arte y cultura) y los saberes que emergen desde la comunidad.
El último proyecto realizado fue “Chita pale: Arte para una conversación entre
culturas”, en el Liceo Eugenio Pereira Salas, en la comuna de Pedro Aguirre Cerda. Chita Pale quiere decir en creole haitiano “sentarse a conversar”. El proyecto
buscó conformar una comunidad de aprendizaje para la mediación intercultural,
en un establecimiento con alta matrícula de estudiantes migrantes, y especialmente de estudiantes haitianos y dominicanos.
A partir del abordaje del fenómeno de la migración, trabajaron la interculturalidad
desde un enfoque de derechos y desde una perspectiva decolonial, que les
permitió abrir espacios de mutuo conocimiento entre todos los y las integrantes
de la comunidad escolar. Las integrantes de este colectivo consideran que las
prácticas educativas pueden enriquecerse desde la valoración de las diferencias
culturales (por ejemplo, las costumbres, la lengua, la religión) y, al mismo tiempo,
desde la construcción de un “nosotros” desde lo regional-latinoamericano, resaltando por ejemplo la historia común de colonización y saqueo europeos y la
incidencia histórica mutua que los diferentes países latinoamericanos (incluido
Haití) han tenido en sus propias independencias y conformación como naciones.
Para el 2018, Colectivo Trama planea seguir trabajando los ejes de pedagogía
intercultural, género y sexualidad y actualización curricular, practicando “Documentación Narrativa de Experiencias Pedagógicas”, una metodología de escritura que promueve el registro de la práctica y saber docente y la reflexión de su
quehacer por parte de los propios docentes.
Sitio web y/o contacto
www.colectivotrama.cl
http://chitapale.colectivotrama.cl/
colectivotrama@gmail.com
Facebook: www.facebook.com/colectivotrama
Video documental Proyecto Chita Pale en Youtube:
https://www.youtube.com/watch?v=FxrezRKI8ys
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
112
Pueblos originarios y afrodescendientes chilenos
Nombre
Organización no gubernamental Oro negro
La ONG Oro Negro es la primera organización de afrodescendientes chilenos,
su constitución formal data del año 2001.
Descripción
Entre sus principales objetivos se encuentran:
Luchar contra el racismo, la xenofobia y todo tipo de discriminación.
Rescatar y difundir las tradiciones culturales de los afrodescendientes.
Lograr el reconocimiento oficial del Estado chileno del pueblo
afrochileno.
Capacitar y proteger a los afrochilenos en los distintos ámbitos de la
educación, la cultura, las artes, el trabajo y la educación.
La ONG Oro Negro ha ejecutado numerosos talleres y charlas en la zona norte,
con el fin de promover el respeto por los afrodescendientes. Además, realiza
visitas a colegios de la Región de Arica y Parinacota con el fin de difundir el arte y
la cultura; lo que se refleja en la creación del grupo de baile “Comparsa ONG Oro
Negro”, que a través de danzas y músicas tradicionales ha sensibilizado a la comunidad local respecto a la presencia de los afrochilenos. Con esta agrupación
cultural, Oro Negro celebra las fiestas tradicionales de Arica: Pascua de Negros,
Día de San Juan, aniversario de la ONG, Día de la mujer afro, Fiestas Patrias,
además de participar en los carnavales de verano de la región y diversos eventos culturales en universidades, institutos, colegios, centros comunitarios, etc.
Actualmente, en conjunto con la ONG Lumbanga, también dedicada al reconocimiento de los afrodescendientes en Chile, han desarrollado un plan de trabajo
curricular etno-educativo para la valorización de esta cultura, el que será implementado en algunos de los jardines infantiles y salas cunas de la Junta Nacional
de Jardines Infantiles (Junji) de la región de Arica y Parinacota48.
Sitio web y/o contacto
www.ong-oronegro.blogspot.com
afrochile@gmail.com
48 Junta Nacional de Jardines
Infantiles. Sitio web: http://www.
junji.cl/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
113
Nombre
Universidad Libre Mapuche
Descripción
La Universidad Libre Mapuche es un proyecto educativo de carácter autónomo,
basado en un enfoque intercultural crítico, que apuesta a compartir perspectivas
de educación mapuche en diversos ámbitos (revitalización lingüística, historia
crítica del pueblo mapuche, análisis de política contingente, entre otras materias), sobre la base de aportar a procesos de autoeducación, reflexión colectiva
y la construcción cotidiana de un proyecto social. Es una instancia de carácter
abierto, no limitada por las formalidades de la educación superior y con el desafío
de incluir a otros pueblos y también a las diversas realidades de la sociedad
mapuche.
Esta propuesta educativa se inscribe en una idea de interculturalidad como
un proyecto de relaciones entre los pueblos, tendiente al encuentro de las diversidades de los grupos humanos, pero comprometido con reconocimiento
de derechos colectivos y con el desmontaje de las desigualdades históricas y
coloniales entre los pueblos.
La discusión sobre interculturalidad ha estado en la palestra de la cuestión indígena durante los últimos años. A dicha situación remite la necesidad de replantearse algunas de sus bases teóricas, sobre todo en los contextos actuales
donde se mueven los pueblos indígenas: Estados nacionales, neoliberalismo,
sociedades abigarradas. El eje intercultural de la Universidad Libre Mapuche
surge de la necesidad de establecer una discusión teórica-político, pero también
relacionar el debate de la interculturalidad con los desafíos de la descolonización.
Y, en lo particular, apunta a la posibilidad de pensar y ejercer nuevos caminos,
senderos innovadores que remitan a una interculturalidad concreta.
La Universidad Libre Mapuche opera actualmente dictando cursos, talleres, conferencias, coloquios, foros en diferentes espacios, en coordinación y colaboración
con otros agentes comprometidos con las transformaciones en materias de
derechos indígenas.
Sitio web y/o contacto
https://ulmapuche.wordpress.com/
u.libre.mapuche@gmail.com
Facebook y twitter: https://twitter.com/ULMapuche
https://www.facebook.com/ulibremapuche?fref=ts
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
114
Nombre
Observatorio Ciudadano
Descripción
El Observatorio Ciudadano es una organización no gubernamental de defensa,
promoción y documentación de derechos humanos y derechos de pueblos
indígenas. Fue creado en septiembre de 2004, en la ciudad de Temuco, como
Observatorio de Derechos de los Pueblos Indígenas por un grupo de ciudadanos de distintos lugares del país, diversas profesiones y procedencia étnica.
El trabajo que han desarrollado se caracteriza por ser plural, multidisciplinario
y marcado por una relación interétnica. A contar de julio de 2008 amplía su
mandato para abordar las nuevas realidades que enfrenta el país, modificando
su nombre a Observatorio Ciudadano, una organización que aprende y crece
de sus experiencias, siempre guiada por los lineamientos contenidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos y de derechos de los pueblos
indígenas vigentes.
Sus objetivos son:
Promover los derechos humanos, con énfasis en los derechos de los
pueblos y de las comunidades locales.
Documentar, investigar, denunciar y realizar un seguimiento de
situaciones de violación de derechos humanos que afectan a los
pueblos y comunidades locales, con énfasis en los derechos colectivos.
Acompañar y defender a los pueblos y comunidades locales,
orientadas a la protección de sus derechos humanos.
Dentro de sus líneas de acción, cuentan con un programa de formación ciudadana e interculturalidad que busca promover el ejercicio de la ciudadanía desde
una perspectiva intercultural, apoyando y generando procesos que faciliten el
pleno desarrollo de los pueblos y el respeto de los derechos humanos. Entre las
principales actividades que desarrollan, destacan:
Sitio web y/o contacto
Promoción del reconocimiento en Chile de estándares internacionales
de derechos humanos relativos a la participación ciudadana y
diversidad cultural.
Documentación y estudio sobre relaciones y políticas interculturales.
Formación en ciudadanía e interculturalidad orientada a la sociedad
chilena y a los pueblos indígenas.
http://observatorio.cl/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
115
Identidad de género y diversidad sexual
Nombre
Organizando Trans Diversidades (OTD Chile)
Descripción
La asociación Organizando Trans Diversidades se funda en enero de 2015 y surge
como un proyecto político de transformación cultural que busca la defensa y promoción de los derechos humanos de las trans diversidades y su empoderamiento.
La asociación OTD se basa en los valores y las prácticas de la democracia, en
la que todas las personas puedan decidir autónomamente respecto de sus
cuerpos e identidades, sin pautas ni mandatos sociales de género.
Realizan charlas informativas y de sensibilización sobre temas trans y de género.
Junto con esto, cuentan con un centro de documentación abierto al público, en
el cual se puede revisar material bibliográfico diverso como investigaciones,
ensayos, novelas y cómics que abordan el tema de la identidad de género.
Además, entregan servicios de consejería y atención psicológica, tanto en Santiago como en la ciudad de Concepción.
Sitio web y/o contacto
http://otdchile.org/
contacto@otdchile.org
Nombre
Fundación Iguales
Descripción
Fundación Iguales nace en el año 2011 con el fin de crear una institución que
trabaje por la igualdad de derechos y la no discriminación de la diversidad sexual.
Actualmente cuenta con el programa de educación “Educaiguales” que a través
de charlas, intervenciones y capacitaciones busca eliminar la discriminación en
diversos espacios como lugares de trabajos y escuelas, al promover un diálogo
sobre la diversidad sexual que permita prevenir situaciones de acoso homofóbico escolar o laboral y fomentar culturas inclusivas.
Algunas de las actividades dirigidas a escolares son charlas y exposiciones,
mientras que para docentes y directivos, realizan talleres. El valor de estas actividades se determina considerando diferentes variables, entre ellas, tipo de
institución (privada o pública), estamento para el que se hace el requerimiento
y costos asociados a traslado.
Algunas de las preguntas que plantean como motivación inicial en sus actividades orientadas al mundo escolar son: “¿Sabes que significa la sigla LGBTI?”
“¿Conoces la diferencia entre orientación sexual e identidad de género?” Y “¿Sabes qué es la expresión de género?”
Sitio web y/o contacto
https://www.iguales.cl/
contacto@iguales.cl
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
116
Nombre
Movimiento de Liberación Homosexual (Movilh)
Descripción
El Movilh es un organismo defensor de los derechos humanos de lesbianas,
gays, bisexuales y transexuales (LGBT). Sus intervenciones están enfocadas en
la realidad nacional y abarcan los ámbitos sociales, culturales, políticos, económicos, jurídicos y legislativos. Es considerado como el movimiento de la diversidad
sexual más antiguo y conocido de Chile.
La labor del Movilh es reconocida por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), por la Oficina Regional de América del Sur del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los DDHH y por Amnistía Internacional, que declaró
al colectivo como «Representante de la República de la Conciencia». A su vez,
ha recibido numerosas distinciones por sus prácticas contra la discriminación.
Entre sus áreas de acción se encuentra la de cultura e investigación destinada
a asesorar y desarrollar investigaciones sobre la sexualidad y los fenómenos
de la discriminación.
Actualmente, según datos entregados por la organización, atiende el 90 % de
casos de discriminación al interior de establecimientos educativos.
El sitio web del Movilh cuenta con una biblioteca virtual de libre acceso que
trata temas sobre la diversidad sexual en Chile. Dentro de sus materiales se
encuentra el Manual Educando en la diversidad, orientación sexual e identidad
de género en las aulas (2010).
Sitio web y/o contacto
http://www.movilh.cl/
movilh@gmail.com
Nombre
Movimiento por la Diversidad Sexual, MUMS
Descripción
El Movimiento por la Diversidad Sexual (conocido como MUMS Chile, anteriormente llamado Movimiento Unificado de Minorías Sexuales) es una organización
no gubernamental chilena de defensa de los derechos LGBTIQ.49
MUMS es un movimiento social, político, comunitario y cultural, conformado
por personas que desde distintas experiencias, buscan el reconocimiento de
la dignidad todos los seres humanos, independientemente de su orientación
sexual, identidad de género, o cualquier condición social.
Algunos de sus proyectos son el Preuniversitario Popular de la Diversidad Sexual
Pedro Lemebel; la Escuela Popular Angela Davis y el Congreso Nacional por
una Educación No Sexista, todas estas iniciativas son lideradas por el equipo
de educación de MUMS.
Sitio web y/o contacto
www.mums.cl
49 Junta Nacional de Jardines Infantiles. Sitio web: http://www.junji.cl/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
117
Perspectiva de género y mujeres
Nombre
Observatorio de Género y Equidad
Descripción
El Observatorio de Género y Equidad (OGE) es una fundación que promueve el
debate, seguimiento, evaluación y reflexión colectiva respecto a la situación de
las mujeres en Chile y las políticas dirigidas a la promoción, respeto y garantía
de sus derechos. En él colaboran instituciones y organizaciones de mujeres de
la sociedad civil, en las que participan académicas y académicos, activistas y
expertas y expertos en temas de equidad de género.
Sus principales objetivos son:
Constituirse en un espacio de debate técnico y político para analizar y
evaluar las políticas públicas desde una perspectiva de género.
Comunicar los análisis, evaluaciones y propuestas en materia de
derechos humanos de las mujeres de las organizaciones feministas
y de mujeres, las autoridades de Estado, los partidos políticos, la
academia y mujeres en puestos de decisión en distintos ámbitos y
niveles.
Dar vida a una voz colectiva de mujeres del movimiento para el debate
sustantivo desde una perspectiva de género, amplificando los ámbitos
de reflexión y análisis de las mujeres.
Compartir las lecciones aprendidas con las articulaciones y redes de
mujeres de América Latina y potenciar así los procesos de equidad
de género en la región.
Favorecer la articulación de instituciones y organizaciones de mujeres
en torno a la reflexión, monitoreo y evaluación de la agenda de equidad
de género.
Empoderar a las organizaciones de mujeres en la ciudadanía digital.
El Observatorio se define como un espacio democrático para debatir, interpelar y reflexionar sobre la democracia, la igualdad entre hombres y mujeres y la
justicia social. Cuenta con el auspicio de la Fundación alemana Friedrich Ebert.
Sitio web y/o contacto
http://oge.cl/
contacto@observatoriogeneroyequidad.cl
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
118
Nombre
Observatorio contra el Acoso Callejero de Chile (OCAC)
Descripción
El Observatorio Contra el Acoso Callejero de Chile es una fundación sin fines de
lucro, que busca visibilizar el acoso callejero como una forma de violencia de
género. Se concibe como un espacio donde mujeres y hombres pueden brindar
testimonios y su opinión respecto a estas agresiones que ocurren diariamente
en la vía pública.
El Observatorio está conformado por un equipo multidisciplinario de profesionales, que se organizan en seis áreas: comunicaciones, asesoría jurídica, estudios,
articulación internacional, intervención y gestión y proyectos.
La área de intervención está compuesta por psicólogas, pedagogos y pedagogas, trabajadoras sociales y otras profesionales de las ciencias sociales. Su
tarea es trabajar junto a comunidades, establecimientos educacionales, privados
y público general para educar sobre el acoso callejero y cómo detenerlo. Además, prestan asesorías psicológicas y acompañamiento a quienes hayan sido
víctimas de acoso sexual callejero.
Sitio web y/o contacto
https://www.ocac.cl/
psicologia@ocacchile.org
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
119
Nombre
Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres
Descripción
La Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres –ex Red Chilena contra la
Violencia Doméstica y Sexual— es una articulación de colectivos, organizaciones
sociales no gubernamentales y mujeres, que desde el año 1990, trabaja con el
propósito de contribuir a erradicar la violencia hacia las mujeres y las niñas. Realiza acciones de denuncia, campañas, estudios y otras intervenciones públicas
coordinadas en todo el país; organiza ciclos de cine y conversatorios; implementa escuelas de formación y desarrolla desde 2007 la campaña “¡Cuidado!
El Machismo Mata” a nivel nacional.
Trabaja desde una perspectiva feminista y de derechos humanos, por afirmar el
poder y la autonomía de las mujeres. Sus objetivos son:
Fortalecer el movimiento de mujeres y feminista.
Promover acciones públicas de rechazo a la violencia contra las
mujeres.
Impulsar transformaciones culturales que desnaturalicen la violencia
contra las mujeres.
Fomentar la participación social en la construcción de políticas
públicas y leyes efectivas que prevengan, sancionen y tiendan a
erradicar la violencia contra las mujeres.
Vincula organizaciones comprometidas por la erradicación de la violencia hacia
las mujeres en 13 regiones del país. Actualmente, cerca de 300 organizaciones
sociales, territoriales y redes de mujeres, colectivos feministas y otras agrupaciones, coordinan acciones a través de la Red, entre ellas, grupos de mujeres
rurales, indígenas, migrantes, lesbianas, cristianas y laicas.
La Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres es un referente sobre violencia
contra las mujeres tanto en Chile como en el extranjero. Es consultada por diferentes
instituciones públicas y privadas, medios de comunicación y personas interesadas.
Sitio web y/o contacto
http://www.nomasviolenciacontramujeres.cl/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
120
Personas en situación de discapacidad y educación especial
Nombre
Laboratorio de Arte Lóbulo Temporal
Descripción
Lóbulo Temporal es un Laboratorio de Arte que se crea en 2012 y se establece
en la ciudad de Santiago de Chile. Esta organización promueve la inclusión a
través de la creación de obras artísticas y de propuestas de educación, que
incorporen el lenguaje artístico como un vehículo y puente de comunicación
entre la comunidad sorda y la oyente.
Entre sus trabajos, enfocados en la realización de diversas actividades centradas
en el bilingüismo intercultural, se encuentran la publicación de una revista digital
en la que se difunden los estudios realizados por el laboratorio; cortometrajes
destinados a personas sordas y oyentes; talleres de artes visuales en establecimientos escolares, como la Escuela Especial Santiago Apóstol, y conversatorios.
En 2017, lanzan el cortometraje documental Aprendiendo en mi lengua, que
expone la importancia de que los estudiantes sordos aprenden en su lengua
nativa, es decir, la lengua de señas, pues es a partir de esta, que pueden conocer
y nombrar el mundo en su segunda lengua: el castellano. El tema se expone
gracias al trabajo de una profesora sorda que le enseña a su pequeño grupo de
estudiantes sordos.
Sitio web y/o contacto
http://www.lobulotemporal.net/
contacto.lobulotemporal@gmail.com
Canal Vimeo (videos): https://vimeo.com/lobulotemporal
Nombre
Líderes con mil capacidades
Descripción
Líderes con mil capacidades es una organización sin fines de lucro que trabaja
por la autodefensa de los derechos humanos. Es gratuita y obtiene su financiamiento principalmente de la autogestión.
La organización está integrada por mujeres y hombres, jóvenes y adultos, que
pertenecen o han pertenecido a escuelas especiales, proyectos de integración
escolar, talleres laborales, centros de capacitación o universidades de diferentes
ciudades de la región de Valparaíso, Chile.
Se encuentra asesorada por un grupo de profesionales de diversas áreas de
trabajo.Actualmente cuentan con educadores diferenciales, una trabajadora
social, un estudiante de kinesiología, una estudiante de diseño gráfico y cuatro
estudiantes de educación diferencial, quienes tienen la función de acompañar
y orientar a las socias y socios que actúan como miembros de la directiva y a
la agrupación en general.
Sitio web y/o contacto
http://www.lideresconmilcapacidades.cl/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
121
Nombre
Fundación Eres
Descripción
Fundación Eres es una organización sin fines de lucro, fundada por cuatro mujeres
en el año 2014, quienes a partir de su propia experiencia como cuidadoras y profesionales dedicadas al trabajo con personas en situación de discapacidad, reconocieron la necesidad de abrir y gestar espacios para su participación ciudadana.
Sus principales acciones tienen como objetivo, desde un enfoque de derecho,
facilitar el desarrollo de la autonomía y la incorporación protagónica de las personas en situación de discapacidad a los distintos espacios de participación
ciudadana, facilitar el tránsito hacia la vida independiente a partir de estrategias
que consideren y respeten sus opiniones, necesidades e intereses.
Sitio web y/o contacto
http://www.fundacioneres.cl/
fundacionerescl@gmail.com
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
122
Recursos didácticos
sobre inclusión y no discriminación
En esta sección se reúnen materiales y recursos didácticos y de
consulta para la comunidad escolar sobre temas como inclusión, no
discriminación, convivencia escolar y otras áreas temáticas abordadas
en esta guía. El material se organiza a partir de las siguientes categorías:
● Mujeres y enfoque de género
● Diversidad sexual e identidad de género
● Inmigrantes
● Pueblos originarios y afrodescendientes
● Discapacidades físicas y cognitivas
● Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Los recursos son organizados por temáticas y naturaleza de la
información, cada uno presenta una ficha descriptiva. Todos los
materiales son de libre acceso a través de Internet y se ofrece uno o
más enlaces para descargarlos desde la web.
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
123
Recursos bibliográficos
recurso bibliográfico
Categoría
Mujeres y enfoque de género
Título
Material de Apoyo con Perspectiva de Género
para Formadores y Formadoras
Autores o
institución responsable
Ministerio de Educación de Chile (MINEDUC)
Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Innovación Pedagógica (CPEIP)
Hexagrama Consultores
Autoras: Elizabeth Guerrero Victoria Hurtado Ximena Azua Patricia Provoste
Año de edición
2011
Resumen
Esta guía invita a la reflexión y la transformación de las interacciones que
se producen en el ámbito escolar y los contenidos que allí se imparten,
de modo de propiciar la igualdad de oportunidades para niños y niñas a
través de prácticas educativas que se sustenten en lógicas de equidad
de género.
Enlace
http://portales.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/
doc/201109271215450.material_apoyo_perspectiva_genero.pdf
http://www.convivenciaescolar.cl/index2.php?id_seccion=4017&id_portal=50&id_contenido=17978
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
124
recurso bibliográfico
Categoría
Mujeres y enfoque de género
Título
Protocolo de retención en el sistema escolar de estudiantes
embarazadas, madres y padres adolescentes.
Autores o
institución responsable
Ministerio de Educación (MINEDUC)
Año de edición
Sin fecha
Resumen
Documento que orienta a los establecimientos educacionales en torno a los criterios que se deben considerar cuando hay estudiantes en
situación de embarazo, maternidad y paternidad con el fin de que no
deserten del sistema escolar.
Enlace
http://portales.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/
doc/201512311219590.Protocolo_Retencion_Estudiantes_Adolescentes.pdf
http://www.convivenciaescolar.cl/index2.php?id_seccion=4087&id_portal=50&id_contenido=18558
recurso bibliográfico
Categoría
Mujeres y enfoque de género
Título
Ampliando la mirada: La integración de los enfoques
de género, Interculturalidad y Derechos Humanos.
Autores o
institución responsable
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el empoderamiento de las mujeres (ONU MUJERES)
Año de edición
2012
Resumen
Guía práctica que se orienta a las necesidades, intereses y derechos
de las mujeres y las niñas, los pueblos indígenas, las poblaciones
afrodescendientes y otros grupos de población en condiciones de
exclusión, marginalidad o desventaja dentro de América Latina. Esta
guía ofrece datos estadísticos y conceptuales para comprender los
temas en cuestión.
Enlace
http://bibliotecadigital.indh.cl/handle/123456789/556
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
125
recurso bibliográfico
Categoría
Mujeres y enfoque de género
Título
Enfoque de género en el espacio educativo
Autores
o institución responsable
Ministerio de Educación (MINEDUC)
Año de edición
Sin fecha.
Resumen
Esta guía ofrece un marco teórico de género para que las escuelas se
aproximen al tema de género y puedan desarrollar estrategias constantes y actividades específicas orientadas a visibilizarlo.
Enlace
http://portales.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/
doc/201210251127310.enfoque_genero_espacio_educativo.pdf
recurso bibliográfico
Categoría
Mujeres y enfoque de género
Título
Guía rápida para un lenguaje no sexista
Autores
o institución responsable
Blog Responsable. Sitio libre de lenguaje sexista
Año de edición
2008
Resumen
Esta guía se denomina “rápida” porque ofrece sugerencias sencillas que
se pueden aplicar para superar el uso del lenguaje sexista, es decir, el
que refiere al uso exclusivo de uno de los dos géneros (en general el
masculino) para referirse a ambos, excluyendo al otro.
Enlace
http://www.educarenigualdad.org/gua-a-ra-pida-para-un-lenguaje-no-sexista
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
126
recurso bibliográfico
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
Educando en la Diversidad Orientación sexual e
identidad de género en las aulas.
Autores o
institución responsable
Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh)
Año de edición
2009
Resumen
Manual pedagógico para aminorar la discriminación por orientación sexual e identidad de género en los establecimientos educacionales. Este
documento aclara conceptos relativos a género y sexualidad a través de
definiciones accesibles y propone actividades complementarias para
trabajar estos tópicos.
Enlace
http://www.movilh.cl/educando-en-la-diversidad/
recurso bibliográfico
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
Nicolás tiene 2 papás
Autores o
institución responsable
- Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh)
- Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
Dirección Nacional de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM)
Año de edición
2014
Resumen
Cuento infantil que aborda el tema de la crianza de familias monoparentales desde una perspectiva inclusiva. Este relato invita a reflexionar en
torno a los derechos y deberes en el contexto familiar.
Enlace
http://www.movilh.cl/documentacion/nicolas-tiene-dos-papas.html
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
127
recurso bibliográfico
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
Orientaciones para la inclusión de las personas
lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex en
el sistema educativo chileno.
Autores o
institución responsable
- Ministerio de Educación (MINEDUC)
- Oficina Regional de Educación para América Latina y El Caribe (OREALC)
- UNESCO Santiago
Año de edición
2017
Resumen
Este documento ofrece el marco legal nacional e internacional vigente en
materia de identidad de género y orientación sexual, junto con un glosario,
orientaciones y actividades prácticas dirigidas a toda la comunidad educativa.
Enlace
http://portales.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/File/2017/LGBTI_25_04_2017.pdf
https://formacionciudadana.mineduc.cl/2017/04/28/orientaciones-la-inclusion-las-personas-lesbianas-gays-bisexuales-trans-e-intersex-sistema-educativo-chileno/
recurso bibliográfico
Cateogoría
Diversidad sexual y de género
Título
El bullyng homofóbico y transfóbico en los centros
educativos. Taller de sensibilización para su prevención.
Guía de facilitación.
Autores o
institución responsable
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO)
Año de edición
2015
Resumen
Esta guía formula estrategias de apoyo a los docentes y las autoridades
educativas con el objetivo de abordar la violencia homofóbica y transfóbica desde un enfoque de Derechos Humanos. En la guía se incluyen
definiciones, actividades y reflexiones para desarrollar en los establecimientos educacionales.
Enlace
http://www.unesco.org/new/es/santiago/resources/single-publication/news/
el_bullying_homofobico_y_transfobico_en_centros_educativos/
http://www.convivenciaescolar.cl/usuarios/convivencia_escolar/File/2016/
bullying_sensibilizacion_22_03_16_web_light.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
128
recurso bibliográfico
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
Materiales sobre diversidad sexual, prevención del suicidio
y bullying. Porque tu vida nos importa y porque estamos
seguros de que Todo Mejora.
Autores o
institución responsable
Todo Mejora
Año de edición
2012
Resumen
Guía ilustrada que contiene definiciones, casos, recomendaciones y
sugerencias para comprender y sensibilizar acerca de los temas de diversidad sexual, prevención del suicidio y bullying usando la empatía
como eje central.
Enlace
http://www.convivenciaescolar.cl/usuarios/convivencia_escolar/File/2016/
Cuadernillo-TM.pdf
recurso bibliográfico
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
Cartografía de derechos trans en Chile
Autores o
institución responsable
outright Action International. Human rights for lgtbiq people everywhere
Año de edición
2016
Resumen
Este documento evidencia el panorama actual de los derechos de personas trans en Chile, incluyendo el marco legal que rige y las condiciones de
desarrollo en diferentes ámbitos de la vida infantil y adulta (escuela, trabajo,
salud, centros de detención) usando como referencias los relatos de niños,
niñas y personas adultas que comentan sus experiencias.
Enlace
https://www.outrightinternational.org/sites/default/files/Chile_20170123_Sp.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
129
recurso bibliográfico
Categoría
Inmigrantes
Título
Ann pale panyol Hablemos español ann pale kreyol
Hablemos creol
Autores o
institución responsable
Centro Universitario Ignaciano
Año de edición
2017
Resumen
Cuadernillo que contiene frases, palabras e información para facilitar la
comunicación y orientación de los haitianos que viven en Chile; el texto
incluye una carta de bienvenida, una presentación sobre cómo es Chile,
frases útiles para saludar, arrendar una casa, hacer compras, tiempos
verbales y derechos laborales, entre otras.
Enlace
http://www.uahurtado.cl/noticias-universitarias/institucional/2017/01/centro-universitario-ignaciano-presenta-cuadernillo-creol-haitiano-espanol-para-facilitar-la-integracion-de-la-comunidad-haitiana/
http://www.uahurtado.cl/wp-images/uploads/2017/01/annpalepanyol-1.pdf
recurso bibliográfico
Categoría
Inmigrantes
Título
Lo que debes saber sobre la migración en Chile
Autores o
institución responsable
Servicio Jesuita a Migrantes
Año de edición
Sin fecha
Resumen
Esta infografía se vale de datos estadísticos para derribar los principales
mitos que existen en Chile acerca de la migración: “son demasiados,
nos están invadiendo y poco a poco se apoderan de Chile”; “están aquí
de forma ilegal porque no tienen papeles”; “los migrantes no pagan impuestos y todo el dinero que reciben lo mandan a sus países”; “le quitan
el trabajo a los chilenos”, entre otras.
Enlace
http://www.sjmchile.org/wp-content/uploads/2016/07/lo-que-debes-sabersobre-la-migracion-en-chile.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
130
recurso bibliográfico
Categoría
Inmigrantes
Título
Sobre el racismo, su negación, y las consecuencias para una
educación anti-racista en la enseñanza secundaria chilena
Autores o
institución responsable
Andrea Riedemann, Carolina Stefoni
Año de edición
2015
Resumen
Este artículo se enfoca en el racismo presente en un liceo de enseñanza
media, ubicado en la capital de Chile, y que se caracteriza por una alta
presencia de alumnos afrodescendientes. Los hallazgos de la investigación plantean varios desafíos para la construcción de una educación
anti-racista, los que son discutidos en la parte final del artículo.
Enlace
https://polis.revues.org/11327
recurso bibliográfico
Categoría
Inmigrantes
Título
Niños(as) marcados por la inmigración peruana:
estigma, sufrimientos, resistencias.
Autores o
institución responsable
María Emilia Tijoux
Año de edición
2013
Resumen
En este artículo, la autora propone que la discriminación que cotidianamente viven los niños y niñas hijos de inmigrantes peruanos en Chile
obstaculiza su inserción, pero al mismo tiempo refuerza su deseo de
vivir en este país.
Enlace
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-14352013000100004
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
131
recurso bibliográfico
Categoría
Inmigrantes
Título
Derecho a la Educación de niños, niñas y
adolescentes migrantes
Autores o
institución responsable
Departamento de Extranjería y Migración
Año de edición
Sin fecha
Resumen
Este documento ofrece información útil para comprender el marco legal
que ampara el derecho a la educación de niños y niñas migrantes, así
como los procedimientos legales e instituciones que posibilitan el goce
de dicho derecho.
Enlace
http://www.sjmchile.org/wp-content/uploads/2017/01/final-educacion_2016.pdf
Instituto de Derechos Humanos (INDH)
recurso bibliográfico
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
Los afrodescendientes en Chile y
en la región de Arica Parinacota
Autores o
institución responsable
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
Año de edición
2015
Resumen
Documento que caracteriza brevemente las condiciones demográficas
y calidad de vida de la población afrodescendiente en Chile, específicamente en la región de Arica y Parinacota que posee la tasa más alta de
población con estas características.
Enlace
https://www.camara.cl/pdf.aspx?prmTIPO=DOCUMENTOCOMUNICACIONCUENTA&prmID=6407
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
132
recurso bibliográfico
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
Difusión y Fomento de Lengua y
Cultura Mapuche en la Región de La Araucanía
Autores o
institución responsable
Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI)
Año de edición
Sin fecha
Resumen
Folleto informativo que contiene algunos contenidos relacionados con
la cultura mapuche y el mapudungun, dirigidos a la población mapuche
y no mapuche de la Región de La Araucanía.
Enlace
http://www.conadi.gob.cl/index.php?option=com_content&view=article&layout=edit&id=2069
recurso bibliográfico
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
Relatos y andanzas.
Historias de Niños y Niñas de los Pueblos Originarios de Chile
Autores o
institución responsable
Patricio Cuevas Parra
Año de edición
2002
Resumen
Este breve libro ofrece varios relatos de niños y niñas indígenas de Chile,
a través de sus narraciones en primera persona relatan su forma de vida,
cotidianidad, sueños y reflexiones.
Enlace
http://unicef.cl/web/relatos-y-andanzas-historias-de-ninos-y-ninas-de-los-pueblos-originarios-de-chile/
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
133
recurso bibliográfico
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
Pu wechekeche ñi zugu
Identidad y discriminación en adolescentes mapuche
Autores o
institución responsable
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Año de edición
2007
Resumen
Este documento reúne una serie de relatos de jóvenes mapuche que viven
en la región de la Araucanía. En relación a diferentes tópicos (identidad,
discriminación, valores, cultural, futuro) se escuchan las particulares voces
de los y las protagonistas jóvenes de esta particular región de Chile.
Enlace
http://unicef.cl/web/identidad-y-discriminacion-en-adolescentes-mapuche-pu-wechekeche-ni-zugu-julio-de-2007/
recurso bibliográfico
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
Incluir, sumar y escuchar. Infancia y adolescencia indígena
Autores o
institución responsable
Ministerio de Desarrollo Social (MIDEPLAN)
Año de edición
2011
Resumen
Este estudio proporciona una caracterización estadística y cualitativa
de la situación de los niños, niñas y jóvenes indígenas de Chile. Específicamente, entrega información acerca de las condiciones de vida de
este grupo de población y esboza desafíos pendientes para lograr su
pleno desarrollo.
Enlace
http://www.unicef.cl/web/wp-content/uploads/doc_wp/Incluir,_Sumar_y_Escuchar_WEB.pdf
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
134
recurso bibliográfico
Categoría
Discapacidad Intelectual
Título
Guía para el docente: Educación sexual de niños, niñas y jóvenes con discapacidad intelectual
Autores o
institución responsable
Ministerio de Educación
Año de edición
2007
Resumen
Esta guía fue elaborada a partir de los hallazgos de un estudio exploratorio realizado por la Universidad de Chile acerca de la afectividad
y sexualidad de personas con discapacidades cognitivas. Desde ese
punto de partida, ofrece a los y las docentes un material de apoyo a la
reflexión y al quehacer en el tratamiento de la educación sexual de sus
estudiantes que presenten Necesidades Educativas Especiales (NEE)
asociadas a discapacidad intelectual.
Enlace
http://www.convivenciaescolar.cl/usuarios/convivencia_escolar/File/2015/
Educacion%20Sexual%20de%20ninios%20ninias%20y%20jovenes%20
con%20discapacidad%20Intelectual.pdf
recurso bibliográfico
Categoría
Discapacidad
Título
Guías: Escuelas, familias y discapacidad
Autores o
institución responsable
Ministerio de Educación (MINEDUC)
Año de edición
2012
Resumen
Este material, compuesto por un conjunto de cuatro guías entrega principios y criterios orientadores a las familias de aquellas y aquellos estudiantes que presentan Necesidades Educativas Especiales (NEE),
proporcionando datos y sugerencias para el desarrollo familiar del niño,
niña o joven, en su proceso de integración al sistema escolar. Además,
actividades y ejercicios relacionados con la vida diaria, la comunicación,
los juegos y momentos de recreación.
Enlace
https://especial.mineduc.cl/recursos-apoyo-al-aprendizaje/recursos-la-familia/guias-escuela-familia-discapacidad/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
135
recurso bibliográfico
Categoría
Trastorno de Déficit Atencional
Título
Déficit atencional. Guía para su Comprensión y Desarrollo de
Estrategias de Apoyo desde un Enfoque Inclusivo, en el nivel
de Educación Básica.
Déficit atencional. Guía para su Comprensión y Desarrollo de
Estrategias de Apoyo desde un Enfoque Inclusivo, en el nivel
de Educación Media.
Autores o
institución responsable
Ministerio de Educación (MINEDUC)
Año de edición
Sin fecha.
Resumen
Esta serie de dos guías ofrece un acercamiento comprensivo a los niños,
niñas y adolescentes (Educación Básica y Educación Media) que presentan Necesidades Educativas Especiales (NEE) específicamente el
Trastorno de Déficit Atencional. Se entregan algunas claves importantes
para la detección de las dificultades y para generar un plan de apoyo,
dentro del cual se consideran estrategias para el trabajo al interior del
establecimiento educacional, en el hogar y la atención de profesionales
especialistas.
Enlace
https://especial.mineduc.cl/recursos-apoyo-al-aprendizaje/recursos-las-los-docentes/guias-deficit-atencional/
http://especial.mineduc.cl/wp-content/uploads/sites/31/2016/08/DEFICIT-ATENCIONAL-MEDIA.pdf
http://especial.mineduc.cl/wp-content/uploads/sites/31/2016/08/201305151612430.Deficit_Atencional.pdf
recurso bibliográfico
Categoría
Discapacidad
Título
Manual de apoyo a docentes: Educación de estudiantes
que presentan trastornos del espectro autista
Autores o
institución responsable
Ministerio de Educación (MINEDUC)
Año de edición
2010
Resumen
Este manual dirigido a docentes ofrece un marco conceptual y orientaciones para facilitar los aprendizajes de estudiantes de diferentes niveles
educativos que presentan Necesidades Educativas Especiales (NEE)
específicamente ligadas al espectro autista.
Enlace
https://especial.mineduc.cl/recursos-apoyo-al-aprendizaje/recursos-las-los-docentes/manual-apoyo-docentes-educacion-estudiantes-presentan-trastornos-del-espectro-autista/
http://www.asperger.cl/archivos/manual.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
136
recurso bibliográfico
Categoría
Trastorno de Déficit Atencional
Título
¿Cómo diagnosticar a un niño? Diagnóstico del Trastorno de
Déficit Atencional con Hiperactividad desde una perspectiva
discursiva crítica?
Autores o
institución responsable
Mónica Peña Ochoa, Patricio Rojas Navarro, Sebastián Rojas Navarro
Año de edición
2015
Resumen
Este artículo cuestiona el diagnóstico del Trastorno de Déficit Atencional
con Hiperactividad en el contexto de las condiciones presentes en Chile.
Enlace
http://atheneadigital.net/article/view/v15-n1-pena-rojas-rojas
recurso bibliográfico
Categoría
Discapacidad
Título
Tecnologías para la Inclusión Educativa de las Personas
en Situación de Discapacidad
Autores o institución responsable
Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS)
Año de edición
Sin fecha
Resumen
Este manual ofrece la descripción técnica de apoyos tecnológicos inclusivos que existen a nivel nacional e internacional disponibles para
las personas en situación de discapacidad y que podrían contribuir en su desempeño en actividades curriculares, en contextos
educativos formales e informales.
Enlace
http://www.senadis.gob.cl/areas/educacion/documentos
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
137
recurso bibliográfico
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
Orientaciones para la construcción de
comunidades educativas inclusivas
Autores o
institución responsable
Ministerio de Educación (MINEDUC)
Año de edición
2016
Resumen
Este documento provee orientaciones conceptuales y el marco legal
vigente del enfoque inclusivo en educación considerando la actual Reforma Educacional.
Enlace
http://migrantes.mineduc.cl/wp-content/uploads/sites/88/2017/04/Orientaciones-de-apoyo-a-la-inclusio%CC%81n.pdf
http://www.convivenciaescolar.cl/index2.php?id_seccion=4087&id_portal=50&id_contenido=18558
recurso bibliográfico
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
Discriminación en el contexto educacional.
Orientaciones para promover una escuela inclusiva
Autores o
institución responsable
Ministerio de Educación (MINEDUC)
Año de edición
2013
Resumen
Esta guía explica conceptos tales como estereotipos, prejuicios, discriminación arbitraria y violencia escolar para luego ofrecer orientaciones
que permitan abordarlos en las escuelas.
Enlace
http://portales.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/
doc/201309131534370.Discriminacionenelespacioescolar.pdf
http://www.convivenciaescolar.cl/index2.php?id_seccion=4087&id_portal=50&id_contenido=18558
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
138
recurso bibliográfico
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
Educación en Derechos Humanos en Chile.
Autores o
institución responsable
Jorge Benitez y Juan Henríquez Peñailillo (compiladores)
Año de edición
2015
Resumen
Este libro compila una serie de artículos vinculados con la educación
para y por los derechos humanos. Desde este lineamiento se aborda
la historia reciente de Chile y la pertinencia de los espacios educativos
para educar desde ese enfoque.
Enlace
http://bibliotecadigital.indh.cl/handle/123456789/993
Red de Equipos de Educación en Derechos Humanos (REEDH)
recurso bibliográfico
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
Informe de Derechos Humanos para estudiantes. De séptimos a cuarto medio
Autores o institución responsable
Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH)
Año de edición
2013
Resumen
Este documento está especialmente diseñado y escrito para que lo puedan comprender y trabajar los y las estudiantes de Enseñanza Media.
En él se explica el enfoque de derechos humanos desde la realidad de
Chile actual.
Enlace
http://www.movilh.cl/wp-content/uploads/2013/08/informeddhhestudiantes.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
139
recurso bibliográfico
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
Normalidad y diferencia en nuestras escuelas: A propósito de
la Ley de Inclusión Escolar
Autores o
institución responsable
Claudia Matus y Carolina Rojas
Año de edición
2015
Resumen
Este artículo surge a la luz de la Ley de Inclusión escolar y en él, las autoras
problematizan las categorías sociales, raciales y de género, sobre las cuales se construyen las nociones de diferencia y normalidad en educación.
Enlace
http://www.revistadocencia.cl/new/wp-content/pdf/20150826143709.pdf
recurso bibliográfico
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
La atención educativa a la diversidad: las escuelas inclusivas
Autores o
institución responsable
Rosa Blanco
Año de edición
2009
Resumen
En este artículo, la autora problematiza los conceptos y manifestaciones
de la inclusión y la exclusión; específicamente en el contexto educacional de América Latina.
Enlace
http://www.oei.es/historico/metas2021/CALIDAD.pdf
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
140
Materiales audiovisuales
recurso audiovisual
Categoría
Mujeres y enfoque de género
Título
Discriminación de género
Autores o
institución responsable
Caminos a la igualdad
Año de realización
Sin fecha
Resumen o
temas abordados
Video que explica desde la realidad colombiana la discriminación por
género y el sexismo presente en las realidades familiares y sociales. A
partir de este caso, se puede discutir la realidad chilena y latinoamericana en general.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Transversal
Enlace
https://www.youtube.com/watch?v=i57aPy5Jl3w
recurso audiovisual
Categoría
Mujeres y enfoque de género
Título
Nuestro cuerpo
Autores o
institución responsable
Programa Habla claro. Sexualidad sin misterios
Año de realización
Sin fecha
Resumen o
temas abordados
Video que desde un planteamiento intercultural plantea el reconocimiento y conceptualización de los cuerpos de niños y niñas. Ofrece una aproximación al auto-reconocimiento, respeto de la otredad y a la prevención
del abuso infantil.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Educación Básica
Enlace
https://www.youtube.com/watch?v=CzYXTiIdMsM&list=PLA7ED6E62485CF047&index=9
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
141
recurso audiovisual
Categoría
Mujeres y enfoque de género
Título
Paternidad Activa y Corresponsabilidad en la Crianza.
Autores o
institución responsable
Programa Chile Crece Contigo del Ministerio de Desarrollo Social
Año de realización
2014
Resumen o
temas abordados
Este video explica la importancia de la paternidad activa en la crianza
de niños y niñas.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Comunidad educativa
Enlace
https://www.youtube.com/watch?v=Oi_Spi1kezw
recurso audiovisual
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
Historia de diversidad junto a Catalina
Autores o
institución responsable
Todo Mejora
Año de realización
2016
Resumen o
temas abordados
Este video explica diferentes conceptos relacionados con la orientación
sexual e identidad de género usando como contexto un liceo de niñas
de la ciudad de Santiago de Chile.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Educación Media
Enlace
https://todomejora.org/video/historia-de-diversidad-junto-a-catalina/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
142
recurso audiovisual
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
Historia de Selenna
Autores o
institución responsable
Todo Mejora
Año de realización
2017
Resumen o
temas abordados
El video comenta la vida de Selenna, una niña trans de 8 años, que con
el apoyo de su madre ha transitado en el camino del reconocimiento y
vida como mujer.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Transversal
Enlace
https://www.youtube.com/watch?v=eIcH41sRsfM
recurso audiovisual
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
El sexo sentido
Autores o
institución responsable
Manuel Arman
Año de realización
2014
Resumen o
temas abordados
Documental español que explora las vivencias de personas trans de
diferentes edades, considerando aspectos físicos, emocionales, culturales y sociales que han facilitado o dificultado su tránsito hacia su propia
identidad de género.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Transversal
Enlace
http://www.rtve.es/alacarta/videos/documentos-tv/documentos-tv-sexo-sentido/2616594/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
143
recurso audiovisual
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
Reportajes 24: La batalla por la tolerancia de la comunidad
homosexual en los colegios
Autores o
institución responsable
24hrs.cl
Año de realización
2016
Resumen o
temas abordados
Este reportaje invita a reflexionar acerca de la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género a través de diferentes
casos de estudiantes.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Educación Media
Enlace
http://www.24horas.cl/noticiarios/reportajes24/reportajes-24-la-batalla-por-la-tolerancia-de-la-comunidad-homosexual-en-los-colegios-2113540
recurso audiovisual
Categoría
Diversidad sexual y de género
Título
Diver diferencias por una escuela para tod@s
Autores o
institución responsable
Diverdiferencias
Iris Hernández
Violeta Barrientos
Año de realización
2016
Resumen o
temas abordados
Material pedagógico para los colegios de América Latina para promover
el diálogo sobre la diferencia y la discriminación en las aulas. Aborda
temas como el acoso homofóbico, el sexismo y la lesbofobia.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Segundo Ciclo Enseñanza Básica y Educación Media
Enlace
https://www.youtube.com/watch?v=et8OH7tfWps
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
144
recurso audiovisual
Categoría
Inmigrantes
Título
Realizan talleres para recibir a niños inmigrantes en escuelas
de Chile
Autores o
institución responsable
Reportaje de T13
Año de realización
2017
Resumen o temas abordados
Este reportaje muestra cómo se aplican estrategias de acogida a estudiantes inmigrantes en escuelas de Chile.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Transversal
Enlace
http://www.t13.cl/videos/nacional/video-reportajes-t13-talleres-recibir-ninos-inmigrantes
https://www.youtube.com/watch?v=KfGdQM5oXQc
recurso audiovisual
Categoría
Inmigrantes
Título
Y verás cómo quieren en Chile
Autores o
institución responsable
Realización: Andrés Donoso, Pablo Mardones y Rafael Contreras
Año de realización
2009
Resumen o
temas abordados
Documental que muestra la cotidianidad de estudiantes, docentes y
apoderados/as de la Escuela República de Alemania, compuesto por
unsignificativo número de inmigrantes en Santiago de Chile.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Transversal
Enlace
https://www.youtube.com/watch?v=MKLpetgGIb0
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
145
recurso audiovisual
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
5 videos para celebrar el día de los pueblos indígenas
Autores o
institución responsable
Novasur perteneciente al Consejo Nacional de Televisión (CNTV)
Año de realización
2016
Resumen o
temas abordados
Con motivo de la celebración del solsticio de invierno (24 de junio) en
que los pueblos originarios celebran diferentes ritos y fiestas (Huata
Mosoj, Inti Raimi, Machaq Mara, Aringa Ora o Koro y We tripantu), estos
videos demuestran, reafirman y agradecen, la riqueza cultural de las
distintas etnias que componen la identidad nacional.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Transversal
Enlace
https://www.novasur.cl/listas/5-videos-para-celebrar-el-dia-de-los-pueblos-indigenas
recurso audiovisual
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
Pichintún
Autores o
institución responsable
Novasur perteneciente al Consejo Nacional de Televisión (CNTV)
Año de realización
Sin fecha
Resumen o
temas abordados
Docu-animación chilena para público infantil, que rescata las historias
cotidianas de niñas y niños que pertenecen a distintos pueblos originarios
de Chile (aymara, mapuche y rapanui). En sus distintos capítulos, la serie
muestra los lugares que habitan, los juegos, sus mascotas y tradiciones.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Educación Básica
Enlace
https://www.novasur.cl/series/pichintun
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
146
recurso audiovisual
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
Tikiticlip precolombino
Autores o
institución responsable
Ojitos Producciones
Año de realización
2010
Resumen o
temas abordados
Serie infantil animada de 13 capítulos, que incluye videoclips con Arte
Precolombino animado. En cada capítulo, un padre arqueólogo le enseña a Inés, su curiosa hija, diferentes piezas de arte precolombino con las
cuales trabaja. Entonces, Inés imagina fantásticas historias musicales
en que las figuras precolombinas son los protagonistas.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Educación Básica
Enlace
http://www.ojitos.cl/series/tikitiklip-precolombino/
Televisión Nacional de Chile (TVN)
recurso audiovisual
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
El valle de los negros
Autores o
institución responsable
Colectivo Rectángulo
Año de realización
2015
Resumen o
temas abordados
Documental centrado en la comunidad del Valle de Azapa, donde se
muestra al pueblo negro del norte de Chile y la conflictiva construcción
de su identidad. Los protagonistas son miembros de la comunidad negra de la región, en cuya genealogía están inscritas la discriminación y
las vicisitudes del llamado proceso de “chilenización”. Una aproximación
a sus vidas muestra el complejo devenir de una identidad invisibilizada.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Transversal
Enlace
http://www.colectivorectangulo.cl/portfolio/el-valle-de-los-negros/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
147
recurso audiovisual
Categoría
Pueblos originarios y afrodescendientes
Título
Dungun, la lengua
Autores o
institución responsable
Pamela Pequeño
Año de realización
2012
Resumen o
temas abordados
Fragmento de documental que muestra cómo en una escuela ubicada
en una villa del Gran Santiago, la docente mapuche Elba Huinca trabaja
por rescatar la lengua de su pueblo enseñándola a sus alumnos. En esta
misión busca no solo revalorar la identidad oculta en muchos de ellos,
sino también, educar en el respeto a las diferencias.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Transversal
Enlace
http://www.cinechile.cl/pelicula-2248
recurso audiovisual
Categoría
Discapacidad
Título
¡Así construimos en la JUNJI un país más inclusivo para
todos y todas!
Autores o
institución responsable
Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
Año de realización
Sin fecha
Resumen o
temas abordados
El video muestra el caso de dos niños con síndrome de down que asisten a un jardín infantil JUNJI.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Transversal
Enlace
http://www.junji.cl/multimedia/
https://www.youtube.com/watch?v=v50nOF4eREE
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
148
recurso audiovisual
Categoría
Discapacidad
Título
Conoce cómo referirse a una persona con discapacidad
Autores o
institución responsable
Servicio Nacional de Discapacidad (SENADIS)
Año de realización
2016
Resumen o temas abordados
Este vídeo ilustra algunos prejuicios que las personas expresan a las
personas con diferentes discapacidades y propone un lenguaje apropiado para referirse a ellos y ellas.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Transversal
Enlace
https://www.youtube.com/watch?v=XA54Z7-zWuA
Ministerio de Desarrollo Social
recurso audiovisual
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
Un jardín de puertas abiertas
Autores o
institución responsable
Organización de Estados Iberoamericanos (OEI)
Año de realización
Sin fecha
Resumen o temas abordados
El video muestra la experiencia de un jardín de La Junta Nacional de
Jardines Infantiles (JUNJI) de la comuna de Puente Alto respecto a
sus prácticas educativas inclusivas. El material destaca el modelo de
una educación parvularia pensado para dar cabida a todos los niños
y niñas, cualquiera sea su condición física, étnica y social.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Transversal
Enlace
http://oei.cl/biblioteca-audiovisuales
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
149
recurso audiovisual
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
Reportajes 24: La difícil lucha por salir de un campamento
en Chile
Autores o
institución responsable
24hrs
Año de realización
2016
Resumen o
temas abordados
Reportaje que problematiza el tema de los prejuicios, estereotipos,
discriminación y rechazo que se generan en Chile hacia las personas
que viven en campamentos.
Año o ciclo educativo al que
va dirigido
Educación Media
Enlace
http://www.24horas.cl/noticiarios/reportajes24/reportajes-24-la-dificil-lucha-por-salir-de-un-campamento-en-chile-2112377
recurso audiovisual
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
Informe anual 2016
Autores o
institución responsable
Fundación Amnistía Internacional Chile
Año de realización
2016
Resumen o
temas abordados
El video visibiliza problemas y situaciones internacionales actuales en
los que se evidencia la vulneración de los derechos humanos.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Educación Media
Enlace
https://www.youtube.com/watch?v=mGwiXsdxQfg
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
150
recurso audiovisual
Categoría
Otros aspectos relacionados con la no discriminación
Título
¡No es maña!
Autores o
institución responsable
Fundación Integra
Fono Infancia
Chile Crece Contigo
Año de realización
2012
Resumen o
temas abordados
Este video, así como otros que ha realizado esta fundación, explica a
través de casos contextualizados en la realidad chilena cómo se desarrollan los niños y niñas y qué actitudes y estrategias pueden desarrollar
los adultos para apoyar en su crecimiento de forma integral y respetuosa.
Año o ciclo educativo al
que va dirigido
Comunidad educativa
Enlace
https://www.youtube.com/watch?v=O28qME0gW-c
Centros de recursos digitales
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh)
Resumen o
temas abordados
Este sitio ofrece una biblioteca digital con artículos académicos, noticias,
políticas públicas, encuestas y marco legal nacional e internacional en
materia de orientación sexual, diversidad de género y derechos de las
personas LGTBI.
Enlace
http://www.movilh.cl/biblioteca/
Centro de recursos digitales
Institución responsable
Ministerio de Educación (MINEDUC) Programa Convivencia Escolar
Resumen o
temas abordados
Esta página brinda documentos, guías y material de apoyo en las siguientes materias: derechos LGTBI, formación en afectividad y sexualidad, embarazo adolescente, enfoque de género, prevención del abuso
sexual, escuela inclusiva y prevención de la explotación sexual a niños,
niñas y adolescentes.
Enlace
http://www.convivenciaescolar.cl/index2.php?id_seccion=4087&id_portal=50&id_contenido=18558
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
151
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Revista Docencia
Movimiento Pedagógico
Resumen o
temas abordados
Este sitio ofrece la descarga gratuita de todos los ejemplares de revista
Docencia que es una publicación del Colegio de Profesores, publicada
periódicamente y que reúne artículos en torno a un tema central en cada
número. Algunos de los ejemplares abordan los siguientes temas: interculturalidad, educación en afectividad y sexualidad, deudas pendientes
con la educación intercultural, abordando la violencia escolar, entre otros.
Enlace
http://www.revistadocencia.cl/ediciones-anteriores/
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Resumen o
temas abordados
Esta página entrega artículos, estudios, estadísticas, afiches y otros recursos en materia de protección de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes; incluyendo educación, infancia indígena, prevención de
la violencia.
Enlace
http://unicef.cl/web/biblioteca-unicef/
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Fundación Todo Mejora
Resumen o
temas abordados
Este sitio ofrece una variedad de recursos digitales, incluidos videos y
aplicaciones digitales para la prevención del bullying y el suicidio adolescente de jóvenes LGTBI; en esa línea, el sitio difunde información,
sensibiliza y ofrece recursos para la prevención.
Enlace
https://todomejora.org/videos-todomejora/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
152
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Colectivo Kom kim mapudunguaiñ waria mew
Resumen o
temas abordados
Esta página proporciona vídeos, imágenes y documentos que facilitan
la enseñanza y el aprendizaje del mapuzugun.
Enlace
http://www.komkim.org/multimedia/
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Organización de Estados Iberoamericanos (OEI)
Resumen o
temas abordados
Este sitio pone a disposición una serie audiovisual realizada por OEI Chile y
Novasur que muestra buenas prácticas de escuelas chilenas en el marco
de una educación inclusiva. Y a propósito de la educación en Derechos
Humanos, se ofrece un programa completo que incluye una guía con
orientaciones para docentes y videos para facilitar su implementación.
Enlace
http://oei.cl/biblioteca-audiovisuales
http://educacionenderechos.oei.cl/
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Instituto Nacional de Derechos Humanos
Resumen o
temas abordados
Esta página alberga documentos que tratan las diversas temáticas de
derechos humanos, incluyendo publicaciones institucionales, documentos de académicos/as, investigadores/as, organismos nacionales
e internacionales y organizaciones de la sociedad civil que tratan temas
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
Educación y Promoción, Género y Grupos de Protección, Violaciones
Masivas y Sistemáticas a los DD.HH. en Chile; entre otros.
Enlace
http://bibliotecadigital.indh.cl
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
153
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
ONU Mujeres
Resumen o
temas abordados
Este sitio proporciona videos informativos, de sensibilización y de disfusión relacionados con la igualdad de género y el empoderamiento de la
las mujeres desde un enfoque de derechos humanos.
Enlace
http://www.unwomen.org/es/digital-library/videos?pageNumber=1
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Ministerio de Educación (MINEDUC)
Resumen o
temas abordados
Esta página muestra un catálogo con diferentes materiales didácticos y
tecnológicos especialmente diseñados para desarrollar las Tecnologías
de Información y Comunicación (TICs) en el marco de la Educación Especial y Programas de Integración Escolar (PIE).
Enlace
https://especial.mineduc.cl/recursos-apoyo-al-aprendizaje/recursos-educactivos-digitales/
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Servicio Nacional de Discapacidad
Resumen o
temas abordados
Este centro de documentación ofrece material escrito y visual en materia
de inclusión y no discriminación de población con discapacidades cognitivas y físicas. En este sentido, se incluye material para docentes pero
también para que las familias participen de los procesos educativos y
formativos de sus hijos e hijas con discapacidades.
Enlace
http://www.senadis.cl/documentos
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
154
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Educación 2020
Resumen o
temas abordados
Esta página reúne una serie de documentos, artículos, estudios y noticias
referidas al mundo de la educación con especial énfasis a la realidad
chilena.
Enlace
http://www.educacion2020.cl/documentos
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Servicio Jesuita a Migrantes
Resumen o
temas abordados
Este sitio alberga una serie de información relevante para la población
migrante y para quienes deseen familiarizarse con ella; incluyendo marco legal, prensa y artículos relativos a los derechos migrantes y la no
discriminación.
Enlace
http://www.sjmchile.org/biblioteca/
c e n t r o d e r ec u r s o s d i g i ta l e s
Institución responsable
Fundación Superación de la Pobreza
Resumen o
temas abordados
Esta página congrega una serie de documentos, noticias, estudios y otra
información relevante acerca de la caracterización de la pobreza y su
superación; incluyendo, las categorías de género, migración, educación,
infancia, que forman parte del fenómeno.
Enlace
http://www.superacionpobreza.cl/biblioteca/
GUÍA PARA LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL CONTEXTO ESCOLAR
155
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