Bioeconomia

Il libro è frutto della volontà di alcuni ricercatori e ricercatrici di rischiarare le ombre attorno al tema oggi rilevante dei servizi ecosistemici, cercando di indagare in maniera approfondita la sua consistenza e – soprattutto – utilità nel campo delle scienze del territorio. Che i servizi ecosistemici siano un argomento decisivo e centrale in questo periodo storico per il governo del territorio, lo dimostra il susseguirsi di seminari scientifici e la presenza del termine in documenti e agende politiche nazionali e internazionali, dove questi vengono correlati agli strumenti di pianificazione territoriale. Il tema è però scivoloso e si presenta difficilmente ‘afferrabile’ per poter ambire a un’effettiva operatività. Con varie sfumature e accezioni diverse, le tante voci che animano questo volume sottolineano come contabilizzare le dotazioni ecosistemiche sia un passaggio basilare per progettare un sistema insediativo realmente resiliente, in grado di far fronte ai cambiamenti cli...

Histórico. 1. Obrigações do Protocolo de Nagoia. 2. Harmonização no Uso das Definições. 3. Âmbito de Aplicação do Protocolo de Nagoia. 4. Obrigações do Usuário. Referências Bibliográficas.
Este artigo tem como finalidade discutir as implicações da ratificação do Protocolo de Nagoia para o ordenamento jurídico brasileiro, assim como apontar possíveis antinomias jurídicas e propor soluções encontradas no direito comparado, em especial na União Europeia.

L’articolo parte dalla considerazione della quasi totale assenza di contributi giuridici sul tema dell’economia circolare e propone una definizione di tale concetto. L’economia circolare costituisce un modello di sviluppo economico che ha tre differenti significati: il primo, più immediato e attinente alla tutela ambientale, che concerne la gestione dei rifiuti; il secondo che attiene ad aspetti economici, riguarda il risparmio delle materie prime; il terzo, il più innovativo, che attiene alla bioeconomia. Con quest’ultima s’intende un vero e proprio modello di sviluppo economico che parte dall’agricoltura e passando attraverso l’industria e i rifiuti all’agricoltura ritorna. L’A. si sofferma sulle conseguenze che un tale modello di sviluppo economico comporta sui compiti del potere legislativo e dell’amministrazione. Perviene alla conclusione per la quale si può oggi parlare di un nuovo modello di Stato che è appunto quello circolare.

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This article starts from the premise of the almost complete lack of legal
contributions on the topic of Circular Economy and offers a definition of this concept. The Circular Economy represents a model of economic development involving three different meanings: the first is more immediate and it is linked to the protection of the environment, especially to waste management; the second is referred to economic aspects and concerns a more efficient use of raw materials; the third is the most innovative and it is related to Bioeconomy. The word “Bioeconomy” stands for a model of economic development which starts from agriculture, goes through industry and waste and returns to agriculture.
The Author analyzes the consequences that such a model of economic development entails on the tasks of legislative power and of Public Administration, coming to the conclusion that nowadays a new State model is drafted which is precisely the Circular State.

Para superar o desmatamento, as queimadas e a violência, é preciso perguntar: precisamos da pecuária bovina extensiva na Amazônia? Esta pergunta tem que envolver o consumidor brasileiro, pois a maior parte da carne produzida na Amazônia é para consumo interno

A bioeconomia é um conceito gelatinoso, pegajoso, todo mundo sai melado quando fala essa palavra mágica – uma armadilha! Quem mesmo sabe o que ela representa? Ou, o que se quer da bioeconomia? Sabe-se o que ela não é, o que não se quer que ela perpetue – a destruição sistemática dos meios naturais, dos serviços ambientais e da violação dos direitos humanos e os modos tradicionais de vida. A boieconomia (boi mesmo!) não é bioeconomia, não dá pintar de verde os pobres boizinhos que pascentam e destroem a Amazônia (e de roldão, o nosso planetinha). Povoar metade das terras aráveis do planeta com a pecuária extensiva (de diversos animais, especialmente a bovino-figura) constitui uma das decisões de mais graves consequências da humanidade.

Quando a boieconomia (e seus condutores, os boiadeiros) penetra as terras firmes da Amazônia a valer, a partir da década de 1960 com a ditadura militar e os seus generosos subsídios e facilidades (que se perpetuam), e a violação dos direitos de povos e comunidades tradicionais, a história da Amazônia passa a pegar fogo.

El cambio climático provocado por las actividades antrópicas desde el periodo preindustrial es una realidad latente que amenaza el equilibrio natural del planeta. El incremento de la temperatura a causa de las emisiones de gases de efecto invernadero está teniendo efectos irreversibles que perjudican a todas las formas de vida. Ante este panorama es necesario plantear nuevas alternativas que sean resilientes ante los efectos del calentamiento global, y la bioeconomía puede ser una estrategia para disminuir la huella de carbono y transitar hacia un modelo de producción sostenible basado en el aprovechamiento de la biodiversidad. La bioeconomía es un término que ha venido desarrollándose con mucha fuerza en la última década, teóricamente se fundamenta en el principio del origen biológico de los procesos económicos gobernados por una ley límite. En un mundo donde los recursos son finitos y están en constante presión debido al crecimiento poblacional y a la creciente demanda de alimentos, es necesario establecer mecanismos que amortigüen las actividades antrópicas. En este proceso, la agroecología juega un rol importante para mejorar el acceso a productos saludables y que mejore la conservación de la biodiversidad. El planteamiento y ejecución de la bioeconomía depende de la visión e intereses que persigue cada país o región. Ecuador debe buscar su propio modelo alejado de las lógicas expansionistas de cultivos energéticos y enfocarse en el desarrollo e innovación aprovechando la riqueza de su biodiversidad.

The general  objective  of the  article  is to characterizetwo analytical  categoriessuch  as social  metabolism  and bioeconomy from the perspective of ecological economics as  bridges  for  discussion, critique,and  solution  of  the problems  of  the  21st  century.  The  methodology  is qualitative,  the  method  is a documentary review,and  its type is exploratory. The main conclusion is that tosolve the problems  of  the  present  it  is  necessary  to  generate theoretical frameworks such as qualitative and quantitative methods  that  seek  a  dialogue  of  knowledge,  since  the difficulties that exist are due among other things to the way in  which  capitalism  has  mutated  for  the  benefit  of  large multinationals and not necessarily for human societies with harmful effects on the environment. Therefore, Ecological Economics  and  Metabolisms  are  approaches  that,  being anchored in interdisciplinary discourses, can contribute to generating solutions to problems

Il periodo che stiamo vivendo è un periodo di crisi ecologica (con riferimento all’accezione etimologica del termine e, dunque, anche alla sua componente “sociale”), di stravolgimenti e apparenti cambiamenti sul
piano politico, nonché di caos sistemico. Molte delle attuali attività e politiche economiche “verdi” - comprese quelle che si richiamano alla “bioeconomia” - sono basate sul paradigma riduzionista, meccanicista e
utilitarista, sul dogma della crescita economica e della competizione, designate dalla stessa ideologia neoliberista che ha prodotto le problematiche e i guasti di cui ora le nuove politiche si propongono come
“soluzione”. Insomma, tali iniziative “bio” ripropongono la stessa logica industrialista alla base dell’economia “fossile”. Pertanto, riteniamo urgente affiancare al necessario processo di interpretazione delle attuali politiche
“verdi”, lo sviluppo di ricerche, studi e analisi di esperienze concrete, orientate a una bioeconomia che sia realmente integrata e in armonia con la vita e la natura, che possano costituire un punto di riferimento a livello
sia teorico sia concreto per l’ormai non più procrastinabile salto di paradigma.
La bioeconomia, secondo la teoria di Nicholas Georgescu-Roegen, si fonda sul presupposto che i processi economici, investendo il mondo fisico, sono soggetti alle sue leggi, prima fra tutte l’entropia, ovvero la
irreversibile dissipazione di energia e materia generata dai processi di trasformazione. I processi di produzionesono visti come un insieme di fondi (terra, capitale e lavoro) e flussi (risorse naturali, prodotti e scarti), in cui non vi è sostituibilità tra fondi e flussi: si può sostituire il lavoro con il capitale, ma certamente non le risorse con il capitale. D’altro canto, l’efficienza energetica, lungi dal potersi riferire solo al mero rapporto tra input e output di energia, deve considerare i processi dissipativi della materia coinvolti nella trasformazione dell’energia stessa. Un’economia sostenibile e circolare non richiede, dunque, soltanto flussi rinnovabili, ma
anche una relazione fondi-flussi che rispetti e mantenga l’identità dei fondi, ovvero una compatibilità fondativa tra la velocità/densità dei flussi nella tecno-sfera e la capacità/velocità di rigenerazione dei fondi della biosfera.
Partendo dall’assunto che le civilizzazioni umane hanno prodotto nel tempo territori e paesaggi con sapienza e saggezza mantenendo una relazione fondi-flussi equilibrata, possiamo affermare che proprio la
modalità e la capacità di tessere tale relazione in base a valori e interpretazioni diverse ma sempre armoniche con la natura ha portato alla grande differenziazione locale delle forme dei nostri contesti di vita. Oggi come un tempo sono proprio le pratiche sociali che consentono di entrare nella modalità complessa e integrata di economie capaci di interagire con i beni naturali e di riprodurre territori, paesaggi, risorse.
La conferenza si interroga su come attuare nella contemporaneità una bioeconomia integrata e in armonia con la vita e la natura. Sarà possibile presentare contributi basati su riflessioni, studi e pratiche
che trattano di esperienze concrete.
Al riguardo si veda la CALL allegata

La humanidad enfrenta retos dramáticamente interconectados como el crecimiento demográfico, la urbanización, el cambio climático y el agotamiento o la degradación de los recursos naturales no renovables. La situación ecológica, en general, y del cambio climático, en particular, representan unos de los principales desafíos globales ya que cada vez se hacen más evidentes la insustentabilidad del modelo productivo lineal basado en recursos fósiles. 
Esos retos hacen incuestionable como nunca la interrelación global, la que fue puesta de manifiesto a través de dos grandes acontecimientos internacionales celebrados ambos en el año 2015. Por un lado, la COP 21, cumbre de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático que tuvo lugar en París y  comprometió a todos los países del mundo a cooperar para avanzar hacia una economía baja en carbono; por otro, la adopción por parte de  la Asamblea General de la ONU de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que también tiene la intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia.
En ese contexto aparece la bioeconomía, como un conjunto de actividades económicas que utilizan como elementos fundamentales los recursos de origen biológico para producir alimentos, energía, productos y servicios. Al ser la base material de la bioeconomía los recursos biológicos, ésta se torna una alternativa real para la descarbonización fósil de la economía y puede desempeñar un rol fundamental en la acción climática y en la transición ecológica.
Para eso, es imprescindible generar conocimiento y alcanzar una mayor y mejor comprensión de los sistemas biológicos, de sus funcionamientos y sus interacciones. También vincularlo con la producción y transformación de productos de origen biológico, tanto en los tradicionales sectores agroalimentario y forestal, como en aquellos nuevos sectores que surgen para plantear alternativas a los derivados del petróleo y que permitirán, además, la creación de puestos de trabajo asociados a las nuevas cadenas de valor.  Por ello, la bioeconomía es también una alternativa de diversificación de la matriz productiva.
En Uruguay, desde 2015 la bioeconomía fue incorporada por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) a los estudios prospectivos para la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Uruguay 2050 al considerarla, junto con la Economía Digital, uno de los dos ejes dinamizadores de la transformación productiva.
En ese marco, y conforme a los lineamientos estratégicos del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) en 2016 se realizó un acuerdo de cooperación entre el MGAP y el Ministerio Federal de Alimentación y Agricultura de Alemania (BMEL por sus siglas en alemán) para trabajar en el tema de bioeconomía.  En 2017, Uruguay comenzó a participar del Grupo de Trabajo Internacional para una Bioeconomía (ISBWG, por sus siglas en inglés), coordinado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación la Agricultura (FAO por sus siglas en inglés) en su sede central en Roma, la cual también coordina un proyecto de Bioeconomía Sostenible.  A principios de 2018, Uruguay fue seleccionado como el primer caso piloto del proyecto global de Bioeconomía Sostenible de FAO y recibió apoyo técnico y financiero para desarrollar las bases de la Estrategia de Bioeconomía Sostenible (EBS). Este proceso también se ha beneficiado del apoyo técnico del ISBWG, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y la Sociedad Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ por sus siglas en alemán).
Dada la naturaleza transversal y sistémica de la bioeconomía, se conformó un grupo de trabajo (en adelante Grupo de Coordinación) integrado por diferentes instituciones del Estado y otras organizaciones para elaborar y lanzar la EBS en el año 2020, por lo que pronto Uruguay tendrá una estrategia explícita en esta temática.
El Grupo de Coordinación de la EBS se creó en julio 2018 y a la fecha de esta consultoría está conformado por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) quien convoca; el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVTOMA); el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS); el Ministerio de Educación y Cultura (MEC); el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM); el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF);  el Ministerio de Turismo (MINTUR); la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP); la Secretaría de Transformación Productiva y Competitividad y, el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA).
El proceso de elaboración de la EBS comenzó en octubre de 2018, fecha en la que se llevó a cabo un primer taller con actores públicos y privados con el objetivo de poner en común los antecedentes relacionados a la bioeconomía, alinear esfuerzos y generar sinergias para empezar a trabajar en conjunto hacia la construcción de la EBS. El segundo taller tuvo lugar en abril de 2019 y su objetivo fue validar parte de los resultados obtenidos en el taller anterior y generar insumos para la elaboración de la hoja de ruta hacia la EBS. Luego de ese taller se contrató la presente consultoría con el fin de recoger los insumos de los talleres mencionados y elaborar un borrador de EBS. En el último taller en noviembre 2019 se involucraron 50 participantes representando 21 instituciones del sector público y privado, la academia, institutos público-privados y la sociedad civil. El objetivo convocante fue realizar aportes a los ejes estratégicos definidos para el borrador de EBS e identificar oportunidades para el desarrollo de áreas específicas dentro de los complejos productivos comprendidos en la bioeconomía.
El documento se organiza en siete partes como sigue. En el primer apartado se argumenta por qué la bioeconomía es una alternativa viable de modelo de desarrollo sostenible de largo plazo para Uruguay; luego se plantea la definición de bioeconomía adoptada (apartado 2); en el tercer apartado se aborda el marco de referencia y objetivos estratégicos que orienta la EBS; luego, se describen los posibles complejos productivos de la bioeconomía en Uruguay (apartado 4); en el quinto apartado se plantea el núcleo de la EBS a través de cuatro ejes estratégicos y líneas de acción transversales; el apartado seis propone un posible modelo de gobernanza para la EBS; y, finalmente (apartado 7) se plantean insumos para incluir en los planes de acción de corto y mediano plazo de la Estrategia.

La biología sintética es una disciplina emergente preñada de promesas. El principal objetivo en su agenda de investigación es sentar las bases para convertir la biología en objeto de ingeniería y fabricar organismos que respondan a propósitos humanos. De este modo, la biología sintética se revelaría una pieza clave para implantar el modelo de bio-economía promulgado por la UE y la OCDE. De ella se esperan toda una nueva gama de aplicaciones y productos industriales, pero también respuestas que ayuden a frenar el cambio climático y contrarrestar la dependencia de combustibles fósiles con tecnologías “verdes”. El presente artículo pretende ofrecer algunas coordenadas para entender el contexto en el que surgen estas promesas en el marco de un horizonte de crisis.

Este estudio tiene como objetivo revisar, analizar y sistematizar el conocimiento creado sobre la bioeconomía para desarrollar un marco conceptual y teórico basado en el estudio transdisciplinario de la biología y la socioeconomía para ser utilizado en futuras investigaciones. Comienza desde el cuestionamiento de cuáles son los beneficios que la bioeconomía tiene en comparación con la economía neoclásica. Los métodos empleados son analíticos críticos, descriptivos, deductivos-inductivos y sugieren enfoques holísticos y transdisciplinarios. Como resultado, el núcleo del estudio presenta los principios bajo los cuales este nuevo paradigma científico en el desarrollo sostenible puede continuar creando más conocimiento científico para ser utilizado en la formulación e implementación de elecciones estratégicas para el proceso de bioproducción, biodistribución y bioconsumo.

La quota della popolazione europea è in calo rispetto a quella mondiale, nel 2070 rappresenterà poco meno del 4%. Si tratta di un cambiamento rilevante con importanti ripercussioni di carattere socio-economico e geopolitico assieme a indubbi vantaggi dal punto di vista ambientale e culturale: e qui sta un dilemma. Per una serie di fenomeni che si sono interrelati e sovrapposti l’equilibrio e la stabilizzazione della popolazione sembrano perduti. Tutte le proiezioni demografiche concordano sul fatto che la crescita demografica avrà un picco seguito da una decrescita imponente, che farà tornare entro la fine del secolo la popolazione mondiale sui 7 miliardi di abitanti. Vi sono fattori che hanno inciso e incideranno nel prossimo futuro sulla decrescita demografica. Fra questi l’inurbamento, la scolarizzazione, il processo di emancipazione femminile, l’avanzamento delle scoperte in ambito sanitario, che stanno penetrando anche nei cosiddetti paesi del sud del mondo. L’invecchiamento progressivo della popolazione, con lo squilibrio fra pensionati e lavoratori, porta a un mancato sostegno al sistema pensionistico e alla tassazione con seri contraccolpi sul i welfare. Molti paesi europei hanno investito, con scarsi risultati, sull’incentivo alle nascite per mantenere equilibrato il sistema, in altri l’accoglienza degli immigrati viene indicata come una soluzione per affrontare il deficit di popolazione: ancora un dilemma. Sul piano insediativo emerge la tendenza alla polarizzazione urbana, sia in paesi ancora nella fase della crescita sia in quelli in fase di decrescita, che sta aprendo seri problemi nelle aree del sud del mondo. Il testo che segue imposta un ragionamento per inquadrare le ricadute sul sistema insediativo e delineare potenziali alternative.