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Pea y El Desempleo

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INDICE GENERAL

INDICE GENERAL .............................................................................................................. 1

INDICE DE TABLAS ........................................................................................................... 3

INDICE DE FIGURAS ......................................................................................................... 4

INTRODUCCION ................................................................................................................. 5

PEA Y DESEMPLEO ........................................................................................................... 6

CAPITULO I ..................................................................................................................... 6

La Población Económicamente Activa (PEA) .................................................................. 6

Concepto ........................................................................................................................ 6

Clasificación del PEA........................................................................................................ 6

1.PEA adecuadamente empleada................................................................................... 6

2.PEA subempleada ....................................................................................................... 7

3.PEA desempleado ....................................................................................................... 8

CAPITULO II.................................................................................................................. 10

El desempleo ....................................................................................................................... 10

Concepto .......................................................................................................................... 10

La tasa de desempleo ....................................................................................................... 10

Causas del desempleo ...................................................................................................... 11

Tipos de desempleos........................................................................................................ 12

pág. 1
1.- Desempleo cíclico .................................................................................................. 12

2.- desempleado friccional........................................................................................... 13

3.- desempleo estructural ............................................................................................. 14

4.- desempleo estacional .............................................................................................. 16

Referencia Bibliográfica ...................................................................................................... 17

pág. 2
INDICE DE TABLAS

pág. 3
INDICE DE FIGURAS

Figura 0 1 clases de PEA ..................................................................................................... 9

Figura 0 2 Desempleo ........................................................................................................ 11

pág. 4
INTRODUCCION

Muchos solemos escuchar con frecuencia, es el de la PEA, que es la abreviación de

Población económicamente activa; y se refiere a todas las personas en edad de trabajar, que se

encuentran ejerciendo o buscando algún puesto de trabajo en la actualidad.

A pesar de que se considera ideal empezar a trabajar una vez cumplida la mayoría de edad

(18 años), la ley peruana hace una clasificación que indica qué tipo de labores pueden

desempeñar los menores de edad. De esa manera, el Código de Niños y Adolescentes, en el

Artículo 53, referido a la Edad mínima para el trabajo y que esto a veces no se cumple.

El desempleo que es la situación carencial total del trabajo y lo buscan activamente, que

estaban disponibles para trabajar de inmediato, y habían tomado medidas concretas para buscar

un empleo asalariado o un empleo independiente.

A continuación estaremos tocando algunos puntos sobre el PEA y el desempleo que es para

muchos la preocupación que aqueja en el bienestar de la familia.

pág. 5
PEA Y DESEMPLEO

CAPITULO I

La Población Económicamente Activa (PEA)

Concepto

La Población Económicamente Activa (PEA), es la oferta de mano de obra en el mercado

de trabajo y está constituida por el conjunto de personas, que contando con la edad mínima

establecida (14 años en el caso del Perú), ofrecen la mano de obra disponible para la producción

de bienes y/o servicios durante un período de referencia determinado. La PEA es el principal

indicador de la oferta de mano de obra en una sociedad

Por lo tanto, las personas son consideradas económicamente activas, si contribuyen o están

disponibles para la producción de bienes y servicios. La PEA comprende a las personas, que

durante el período de referencia estaban trabajando (ocupados) o buscando activamente un

trabajo (desempleados). (Vidaurrre, 2001)

Clasificación del PEA

PEA adecuadamente empleada

Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad económica y están a sueldo para

cumplir una tarea:

 Tienen una ocupación remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de

vacaciones, licencia, en huelga o cierre de temporal del establecimiento.

 El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el

periodo de referencia pero la empresa o negocio siguió funcionando.

 Las personas que prestan servicio en las fuerzas armadas, policiales o en el clero.

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Está conformada por dos grupos de trabajadores:

a) Aquellos que laboran 35 horas o más a la semana y reciben ingresos por encima del

ingreso mínimo referencial.

b) Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar más horas.

PEA subempleada

Es definida como aquella población cuya ocupación es inadecuada, respecto a

determinadas normas como las de nivel de ingreso, aprovechamiento de las calificaciones,

productividad de la mano de obra y horas trabajadas. No existe uniformidad internacional

respecto a la clasificación del subempleo. Incluso algunos países no lo cuantifican, aunque

buscan obtener indicadores suplementarios que les permita reflejar la situación del empleo. Por

lo general se presentan dos tipos de subempleo:

El subempleo visible:

Que refleja una insuficiencia en el volumen de empleo (jornada parcial de trabajo). De

acuerdo a la definición internacional, existen tres criterios para identificar a los ocupados en

situación de Subempleo Visible:

 Trabajar menos de la duración de una jornada normal de trabajo;

 Estar en esta situación con carácter involuntario y;

 Buscar un trabajo adicional o estar disponibles para trabajar más horas.

Estos tres criterios deben presentarse simultáneamente para caracterizar a una persona en

situación de Subempleo Visible.

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El subempleo invisible

Caracterizado por los bajos ingresos que perciben los trabajadores. Según normas

internacionales para distinguir el subempleo invisible, se considera el bajo nivel de los ingresos,

el aprovechamiento insuficiente de las calificaciones y la baja productividad.

En el Perú se define como subempleados invisibles al segmento de trabajadores que

laboran igual o mayor número de horas a las consideradas como jornada normal (35 horas

semanales) y perciben ingresos menores al Ingreso Mínimo Referencial (IMR) establecido como

límite para considerar un empleo adecuado en términos de ingreso.

PEA desempleado

El término desempleo es sinónimo de desocupación o paro. Es el fenómeno social en que

existen trabajadores sin empleo. Se considera en esta categoría a las personas de 14 años y más

que en el periodo de referencia no tenían trabajo, buscaban activamente trabajo durante la

semana de referencia y no lo encontraron.

Cesantes

Está conformada por las personas de 14 años y más que en el periodo de referencia estaban

desocupados y que en periodos anteriores han estado empleados.

Aspirante

Están conformados por las personas de 14 años y más que en el periodo de referencia

estaban desocupados y por primera vez buscan empleo. (Villafuerte, 2004)

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Figura 0 1 clases de PEA

pág. 9
CAPITULO II

El desempleo

Concepto

Desempleo o paro significa falta de empleo. Se trata de un desajuste en el mercado laboral,

donde la oferta de trabajo es superior a la demanda de trabajo.

Cuando existen más personas dispuestas a ofrecer su trabajo a las empresas que puestos de

trabajo disponibles se produce una situación de desempleo. Cuando existe gente que no tiene

empleo se conoce como desempleo o paro.

La tasa de desempleo

Para calcular la tasa de desempleo de un lugar se toman aquellas personas que estando en

edad de trabajar (entre 16 y 65 años) y buscando activamente no encuentran empleo, es decir, lo

que se conoce como población activa Tener una tasa de desempleo alta supone un grave

problema para un país pues afecta directamente al crecimiento económico, además del problema

para las personas que se encuentran en situación de desempleo. Así, los efectos del desempleo,

por un lado, pueden ser económicos como disminución de la producción real, disminución de la

demanda y aumento del déficit público. Pero también puede causar efectos sociales como efectos

psicológicos o efectos discriminatorios.

Según el Banco Mundial, la tasa de desempleo es la proporción de la población activa que

no tiene trabajo pero que busca trabajo y está disponible para realizarlo. Las definiciones para

calcular la población activa y la tasa de desempleo pueden variar ligeramente según el país.

(Sevilla., 2015)

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Figura 0 2 Desempleo

Causas del desempleo

Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento económico

caracterizado por la disminución de la demanda, de la inversión y de la productividad y por el

aumento de la inflación. La actividad económica tiene un comportamiento cíclico, de forma que

los períodos de auge en la economía van seguidos de una recesión o desaceleración del

crecimiento. En el momento que se da una situación en la que el número de personas que

demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los elevados salarios

reales atraen a un mayor número de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las empresas

ofrecer más empleo.

pág. 11
Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra fluctúa

dependiendo de la época del año en que se encuentren. Cuando se dan cambios en la estructura

de la economía, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y

disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debería.

Adicionalmente esta situación se puede dar en determinadas zonas geográficas y por la

implantación de nuevas tecnologías que sustituyen a la mano de obra. Cuando por causas ajenas

a la voluntad del trabajador impide su incorporación al mundo laboral. (Andrew, 2009)

Tipos de desempleos

1.- Desempleo cíclico

El desempleo cíclico es el desempleo que está causado por las fluctuaciones de la actividad

económica de un país. El desempleo cíclico depende del ciclo económico por el que atraviesa la

economía de un país en un momento dado. En etapas de recesión o crisis, el desempleo cíclico

aumenta mientras que en fases de expansión se reduce.

En términos económicos, se dice que el desempleo cíclico es una fluctuación de la tasa de

desempleo con respecto a su tasa natural, esto es, la tasa de paro que no puede ser reducida y se

considera normal en una economía.

Causas del desempleo cíclico

El desempleo cíclico aumenta cuando existe una caída en la actividad económica de un país.

En épocas en las cuales las empresas reducen sus ventas e inversión, se reduce también la

demanda de trabajo por lo que algunas personas son despedidas de sus puestos de trabajo

mientras que otras, no logran encontrar un nuevo puesto. Se espera que este tipo de desempleo se

reduzca a medida que la actividad económica empiece a reactivarse.

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Medidas contra el desempleo cíclico

Las medidas que pueden tomar los gobiernos para reducir el desempleo cíclico son las

siguientes:

a) Incentivar la actividad económica: a través de estímulos de distinto tipo tales como:

mayor acceso a crédito para la creación de empresas, subsidios o facilidades para la

contratación de personal, reducción de barreras burocráticas, atracción de la inversión

extranjera, etc.

b) Seguros de desempleo: entregar a las personas en paro un monto de dinero mensual que

les permita satisfacer sus necesidades básicas hasta que logren encontrar un nuevo

empleo.

c) Capacitación: facilitar la capacitación de las personas en paro a través de becas,

subsidios u otras facilidades. De esta forma, los desempleados pueden mejorar sus

posibilidades de encontrar un trabajo a futuro.

2.- desempleado friccional

El desempleo friccional es el desempleo voluntario que dura el tiempo entre que un

trabajador deja un empleo y encuentra otro. Es decir, el desempleado decidió dejar su puesto de

trabajo de forma voluntaria, ya sea para descansar, estudiar o para encontrar otro puesto de

trabajo. El desempleo friccional por tanto, está supeditado a la situación personal de cada

trabajador. Las razones para dejar el puesto de trabajo dependen de cada persona: desde el

estudio, cuidado de familiares, hasta cambio de lugar de residencia, pasando, incluso, por un

simple desacuerdo en las condiciones del puesto actual. A éste último caso se le llama desempleo

de búsqueda (o de espera). Se da cuando se busca otro trabajo en el mismo sector, pero con

mejor remuneración. El desempleo friccional es una de las causas por las que no se llega a

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alcanzar el pleno empleo (al menos no en el sentido keynesiano). De este modo podemos

convenir que el desempleo real es la propia tasa de desempleo menos el friccional (o voluntario).

Otra de las causas para no alcanzar el pleno empleo es el desempleo estructural, que es el

desajuste entre lo que buscan las empresas y los conocimientos o habilidades que ofrecen los

trabajadores. (Sevilla, 2015)

3.- desempleo estructural

El desempleo estructural es aquel que se explica por cambios en la estructura económica de

una o varias industrias.

El desempleo estructural se genera por que los demandantes de empleo (empresas u otros

organismos) no logran encontrar el perfil de trabajador que buscan. No se trata de escasez de

demanda, sino que de un cambio relevante en la tecnología o conducta de los consumidores

(demanda por bienes y servicios) que ha modificado las necesidades de los empleadores,

mientras que los trabajadores no han tenido tiempo suficiente para ajustar sus habilidades a esta

nueva realidad.

Ejemplo

La industria de juguetes ha sufrido importantes cambios estructurales. Mientras que en el

pasado se demandaban trabajadores para hacer tareas artesanales (crear muñecas, juegos de

madera, etc.) hoy en día la demanda se enfoca en trabajadores con amplia experiencia en

tecnología, capaces de desarrollar juegos electrónicos e interactivos de distinto tipo.

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Si los trabajadores de la industria de juguetes no logran ajustar sus habilidades a la nueva

demanda, entonces se irán quedando sin empleo. Al mismo tiempo, las empresas buscarán sin

éxito trabajadores cualificados para las nuevas tareas quedando varios puestos de trabajo

disponibles.

Características del desempleo estructural

El desempleo estructural presenta características que lo diferencian de otro tipo de

desempleo (friccional, natural, cíclico, estacional, etc.). A continuación describimos tres de las

más importantes:

 No existe falta de demanda de trabajo

 La oferta de trabajo no se ajusta a las necesidades de los demandantes

 Tiende a ser un desempleo de largo plazo

Por estas razones, el desempleo estructural es de lo más difíciles de erradicar.

Medidas para reducir el desempleo estructural

Una de las medidas más importantes para poder reducir el desempleo estructural consiste

en ofrecer programas de capacitación para que los trabajadores puedan adquirir nuevas

habilidades y adaptarse a los cambios de su entorno.

Para facilitar el acceso a dichos programas se suelen entregar ayudas gubernamentales

tanto a las empresas que contraten y capaciten a sus trabajadores como a las personas que por

iniciativa propia decidan estudiar y actualizarse.

En cualquier caso, el proceso de reconversión de trabajadores con habilidades que ya no

son demandadas es un proceso lento que requiere de una planificación adecuada y de inversión

con miras al largo plazo.

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4.- desempleo estacional

Desempleo estacional es un tipo de acuerdo de trabajo en el que una persona se emplea

rutinariamente para parte del año, pero pasa los restantes meses o semanas sin trabajo. Esta

situación es más comúnmente asociada con trabajos temporales, dependiente del tiempo como

salvavidas y algunos trabajos de construcción. Empleos de turismo relacionadas con temporadas

específicas, así como empleo más esporádico en grupos estacionales como las compañías de

teatro, también pueden caer en esta categoría. Este tipo de trabajos generalmente gira alrededor

de calendarios fijos que empleados tanto conocer y comprender exactamente cuándo estarán

fuera del trabajo. En muchos casos, empleados estacionales pueden acumular beneficios de

desempleo patrocinada por el gobierno en su temporada. (Culturalia, 2016)

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Referencia Bibliográfica

Andrew. (02 de Setiembre de 2009). Es.slideshare.net. Obtenido de Es.slideshare.net:

https://es.slideshare.net/andreacasaschiape/causas-del-desempleo-1944924

Culturalia, E. (20 de Mayo de 2016). edukavital.blogspot.pe. Obtenido de

edukavital.blogspot.pe: https://edukavital.blogspot.pe/2016/05/que-es-el-desempleo-

estacional.html

Sevilla, M. K. (2015). Economipedia. Obtenido de Economipedia:

http://economipedia.com/definiciones/desempleo-estructural.html

Sevilla., M. K. (2015). Economipedia.com. Obtenido de Economipedia.com:

http://economipedia.com/definiciones/desempleo-paro.html

Vidaurrre, M. A. (2001). Es.scribd.com. Obtenido de Es.scribd.com:

https://es.scribd.com/document/90091768/La-Pea-y-El-Desempleo

Villafuerte, L. A. (2004). Eumed.net. Obtenido de Eumed.net: http://www.eumed.net/libros-

gratis/2008c/448/POBLACION%20ECONOMICAMENTE%20ACTIVA%20DE%20PE

RU.htm

pág. 17

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