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ORG. Y ADMIN. DE LOS SERVICIOS ALIMENTARIOS ESCOLARES - Módulo 2 Página 1
CONTENIDOS
Normativa ............................................................................................... 3
Formularios ..................................................................................... 5
Libro de inventario........................................................................... 9
Aspectos formales........................................................................... 19
Objetivo........................................................................................... 25
Modelos de factura.......................................................................... 32
Trabajamos por
lo mismo que vos.
ORG. Y ADMIN. DE LOS SERVICIOS ALIMENTARIOS ESCOLARES - Módulo 2 Página 3
N O R M AT I VA
El Decreto Nº 1505/75 – En capítulo 1, Art. 2°), establece: Pueden utilizar, sin cargo, el servicio de
comedor:
Los alumnos, que concurran en doble turno, cuyos domicilios disten de la escuela más
de quince cuadras en pueblos y ciudades o un kilómetro y medio en zonas rurales y los
alumnos del curso de aplicación de las mismas que reúnan las condiciones referidas a
necesidades alimentarias fijadas en el inciso a) de este artículo.
Los alumnos del establecimiento, cuyo domicilio diste más de quince cuadras en
pueblos y ciudades o un kilómetro y medio en zonas rurales y los que reúnan las
condiciones sobre necesidades alimentarias fijadas en el inciso a) de este artículo.
Cuando además del almuerzo se suministrare cena sólo tendrán derecho a este último
servicio los alumnos cuyo domicilio no estuviera en la localidad donde funcionare la
escuela.
En Resumen:
Art. 4°) Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 2° y 3° precedentes, podrán utilizar los
servicios de comedor, sin cargo: El director del establecimiento o el docente del mismo, en quién
aquel delegue la supervisión en el acto de las comidas; un miembro de la Asociación Cooperadora
y el personal del comedor, que lo hará antes o después de prestado servicio.
Art. 3°) Los alumnos de cualquier tipo de establecimiento, que no reunieren las condiciones fijadas
en el artículo anterior y cuyos padres lo solicitaren por escrito, podrán concurrir a los comedores
en el caso de disponerse de comodidades en los mismos, pero los gastos que originen serán
cubiertos por las Asociaciones Cooperadoras con recursos propios o provenientes de aportes de
los interesados o terceros. De igual manera y bajo las mismas condiciones, podrán hacerlo los
docentes y personal en general del respectivo establecimiento.
En ningún caso se utilizará, a los fines previstos en este artículo, fondos provistos por el Estado
Provincial.
SOLICITUD DE P A RT I D A S
Decreto 1505/75, Art. 6°) No obstante por los servicios de comedores gratuitos para los
beneficiarios comprendidos en los artículos 2° y 4°, las asociaciones cooperadoras podrán recibir
aportes voluntarios de los interesados, destinando los mismos al comedor respectivo.
Formularios
El director de cada establecimiento escolar es responsable de solicitar las partidas de copa de
leche y/o comedor escuela según corresponda, utilizando el sistema llamado SIGAE Web
(Conexión Digital On Line entre Ministerio y Escuela). Los formularios que se completan
corresponden a los establecidos por la Resolución N° 6/09.
SOLICITUD
Raciones de copa de leche y comedor
CONSIDERACIONES DEL
F U N C I O N AM I E N T O D E L O S S E R V I C I O S
A L I M E N TA R I O S
Art. 1°- Los comedores escolares son servicios integrantes de las escuelas a que correspondan,
debiendo funcionar en los respectivos locales escolares, salvo en los casos en que no se
dispusieran en ellos de las comodidades mínimas indispensables.
Art. 8°- No se autorizará el funcionamiento, por cuenta y a cargo del Estado Provincial, de
comedores de escuelas primarias, con una asistencia mínima de treinta (30) comensales, en las
localidades declaradas legalmente como ciudades.
Art. 14°- Los comedores de escuelas de la Provincia que hubieren sido solicitados por los
respectivos directores y Asociaciones Cooperadoras, fundado en fehacientes razones de orden
económico, que afecten a los hogares de los alumnos, podrán funcionarán de lunes a sábados.
En los casos que se tratare de comedores de escuelas especiales, por la naturaleza de su
funcionamiento, o cuyo objetivo fuera combatir el ausentismo escolar por la distancia que los
alumnos deban recorrer para asistir a la misma, el funcionamiento de estos servicios será
coincidente con la actividad escolar. Los directores de los establecimientos y las asociaciones
cooperadoras a que se refiere el primer párrafo, serán responsables directos del mantenimiento
de los comedores durante el período de receso escolar siempre y cuando concurra un mínimo de
cinco (5) comensales o cuando por cualquier causa se vieran interrumpidas las actividades de la
escuela.
Art. 15°- En los comedores se suministrará, como mínimo, las comidas dispuestas en un menú
oficial, con las variantes exigidas por la utilización de productos regionales, ubicación de las
respectivas escuelas, etc. Bajo ningún concepto se admitirá la preparación de comidas especiales,
distintas a las fijadas en el menú general del día.
Art. 16°- Bajo ningún concepto se admitirá retirar del local del comedor, mercadería o raciones, ni
el suministro de éstas a beneficiarios distintos a los determinados en este reglamento, salvo el
caso de enfermedad de algún comensal, en cuyas circunstancias podrá serle remitida la ración a
domicilio.
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Art. 12°- Las partidas asignadas para instalación, equipamiento, funcionamiento de los
comedores, serán remitidas, por anticipado a la orden de las respectivas asociaciones
cooperadoras, pero los giros serán enviados a los directores correspondientes, quiénes los
entregarán a aquellas.
Deposita
partida
Transfiere
Administra
Libro de Inventario
El Decreto Nº 1.505/75 establece:
Art. 13°- Los bienes de los comedores, adquiridos por las cooperadoras con fondos provistos por
el Estado, serán incorporados al patrimonio oficial, inventariándose en las respectivas escuelas y
todos los bienes en uso en dichos servicios estarán bajo custodia de los respectivos directores de
escuelas y no podrán ser destinados a otro fin que no sea el específico o en que derive del
funcionamiento de las escuelas, salvo expresa disposición del Ministerio de Educación.
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Art. 18°- El control, además de las inspecciones directas u otras medidas que pudiera establecer
el Ministerio de Educación, se basará en la utilización de una planilla mensual de información de
menús y gastos, en la que el comedor registrará los siguientes datos, como mínimo:
Mercaderías adquiridas en el mes.
Salidas de mercaderías, registradas diariamente.
Asistencia de comensales, registrada directamente.
Comidas servidas, registradas diariamente.
Para dar cumplimiento a este artículo, los formularios que corresponden realizar son:
Planillas Diarias: Anexos III y IV de la Resolución Nº 1.629/97 (detalle de menú
brindado, insumos utilizados y asistencia).
Referencias:
(1) Número de Establecimiento Escolar.
(2) Fecha.
(3) Insumos que se utilizan para elaborar el menú.
(4) La cantidad en unidad de medida.
(5) El precio por unidad de medida detallada en columna 4.
(6) Total en pesos abonado o invertido o gastado del insumo, se calcula multiplicando columnas 4 y 5.
(7) Es el costo total de elaboración del menú que surge de sumar todos los totales de insumos.
(8) La información de asistencia debe registrarse siempre. Corresponde realizarlo con la suma de los
alumnos que realmente asistieron al servicio alimentario (independientemente de las raciones
elaboradas).
(9) Asistencia de los alumnos propios de la Escuela.
(10) Si los alumnos de otra Escuela asisten al comedor, se registrará la asistencia; si se las envían se
registrará las raciones enviadas. De haber más de un establecimiento que se asiste, deberá individuali-
zar la asistencia de cada Escuela (agregando un renglón de otra escuela o en el mismo casillero).
(11) Cantidad de asistentes escolares que trabajan en el comedor escolar.
(12) Las raciones del Director y Cooperador. Además, los docentes y otros asistentes escolares que
utilicen el servicio deben abonar el equivalente a la ración.
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Se registran todos los menús elaborados en la misma planilla (celíacos, diabéticos u otra
dieta especial, o algún menú distinto en el caso que salgan de excursión.
En el caso que algunos de los insumos utilizados hayan sido adquiridos con la partida
correspondiente a refuerzo nutricional, se anotará en la casilla correspondiente a Otras
aclaraciones, Refuerzo Nutricional.
Referencias:
COLUMNA 1 descripción del producto (cuyo nombre debe coincidir con el descripto en la
factura, como por ejemplo, si dice pechuga, debe registrarse pechuga y no simplemente pollo).
INGRESOS (está dividido por días) y abarca de la COLUMNA 3 a 7, aquí se registran en forma
diaria las mercaderías adquiridas, en kilo, litros, unidad según corresponda.
COLUMNA 15, por diferencia entre 8 y 14, establecemos el STOCK FINAL, cuyo dato deberá
consignarse como STOCK ANTERIOR en la planilla de la próxima semana.
ORG. Y ADMIN. DE LOS SERVICIOS ALIMENTARIOS ESCOLARES - Módulo 2 Página 15
Las cantidades de cada insumo detallada en egresos (columna 9 a 13), debe coincidir
con lo utilizado según lo registrado en las planillas diarias (Anexos II y III de la
Resolución Nº 1.629/97).
A este modelo de planilla se le agregarán las filas necesarias, para registrar todos los
insumos utilizados.
FUNCIONES DEL D I R E C TO R
Decreto Nº 1.505/75. En capítulo 2:
c) Proveer cuanto sea necesario para que las cooperadoras les entreguen, en tiempo, las
rendiciones de cuentas de las partidas asignadas por el Estado, visando las mismas y
archivándola en el establecimiento escolar.
5) Establecer los horarios del personal ajustándose a lo establecido en el artículo 27° de este
reglamento.
9) Realizar toda otra tarea que relacionada con el personal le encomiende el Ministerio de
Educación, o surja del cumplimiento de las disposiciones reglamentarias vigentes y de su función
de director de escuela.
g) Aplicar a los comensales las medidas disciplinarias que cada caso requiera, de acuerdo con las
reglamentaciones vigentes para las escuelas. Cuando considere necesaria la separación definitiva
de algún comensal, lo solicitará al Supervisor Seccional, quienes, resolverán, en definitiva.
i) Informar al Supervisor Seccional sobre cualquier irregularidad que observare respecto del
funcionamiento del servicio, su administración y su personal.
j) Solicitar al Ministerio de Educación la adopción de las medidas que considere oportunas para el
mejor funcionamiento del servicio.
Art. 20°- En caso de ausencia del director, sus funciones serán automáticamente ejercidas por su
reemplazante natural al frente del establecimiento.
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FUNCIONES DE LA ASOCIACIÓN
COOPERADORA
Decreto Nº 1.505/75. En Capítulo III:
Art. 21°- Además de las funciones de carácter general asignadas a las asociaciones cooperadoras
de establecimientos con comedor, dichas entidades tendrán, específicamente, las siguientes:
El movimiento de fondo asignado por el Estado para gastos de comedor, será incluido en el
balance anual de las entidades, bajo un rubro específico.
b) Rendir cuentas de las partidas asignadas, según las normas establecidas para los
responsables con la administración. Las rendiciones de cuentas respectivas serán entregadas al
director de la escuela, para su archivo en la institución.
d) Evacuar todas las consultas y facilitar todos los datos estadísticos y sobre movimiento de
fondos, relacionados con el comedor, que formularen o solicitaren el director, o el Ministerio de
Educación.
RELACIÓNE N T R E L O S A C TO R E S
INTERVINIENTES EN LOS SERVICIOS
A L I M E N TA R I O S
Director: tiene a su cargo la dirección general de los servicios alimentarios, la
jefatura del personal y es el Responsable ante el Ministerio de Educación del
funcionamiento de los servicios alimentarios. Además es asesor de la Asociación
Cooperadora.
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Es importante saber:
Confección y archivo de rendición de cuentas: una vez realizados todos los pagos por la
Asociación Cooperadora, confeccionará la rendición de cuentas, la firmarán (Presidente
y Tesorero) y se las entregarán a la Directora para su control y firma, procediendo a
archivarla en el Establecimiento escolar, previa firma del ecónomo.
Inversión de las partidas de Refuerzo nutricional: estas partidas recibidas del gobierno
nacional, tienen por objetivo mejorar los servicios alimentarios. El director, responsable
de su inversión y rendición, deberá consultar al ecónomo (si cuenta con ese cargo la
escuela), que mercadería adquirir, para cumplir con el objetivo de las partidas, se
sugiere comprar lácteos en servicio de copa de leche y carnes, frutas y verduras en el
de comedor escolar.
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RENDICIONES DE C U E N TA S
Aspectos Formales
a) Las rendiciones deberán ser documentadas, sólo se aceptarán los originales con los siguientes
requisitos:
2) Todos los comprobantes deberán llevar sello de la institución y las firmas de dos miembros de
la Asociación Cooperadora (Presidente y Tesorero), la del Director del establecimiento y la del
Ecónomo en los casos de contar la escuela con dicho cargo.
4) Los comprobantes indicarán condiciones de venta, precios unitarios y totales, número de CUIT,
números de inscripción en impuestos provinciales y municipales y de otros a los que el proveedor
estuviere obligado.
b) Las rendiciones deben estar individualizadas según el concepto de la partida en: Copa de
Leche y Comedor Escolar.
c) Deben rendirse por el total de los fondos recibidos, debiéndose devolver los importes no
utilizados.
COMPROBANTES
REMITO
CUENTA CORRIENTE
FACTURA
BoC
CONTADO
Modelo de Factura:
Excedentes de Partidas
Si bien el destino de las partidas de “Comedores Escolares” y “Copa de Leche”, es para la
adquisición de alimentos comprendidos en el menú oficial. Una vez Brindado el Servicio, se
admitirá su utilización hasta un máximo del diez por ciento (10%) del total de cada una de ellas, en
erogaciones destinadas a asegurar el normal funcionamiento de los servicios como ser elementos
de limpieza o utensilios, incluso la conservación y reparación de bienes.
En caso de tener que realizar una devolución, el director depositará en la cuenta del Ministerio el
sobrante, con ese comprobante bancario completará el Formulario R11, y lo presentará en el
Ministerio de Educación en el área correspondiente.
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Recordar: una copia del formulario R11 y la boleta de depósito, sellados por el Ministerio de
Educación, se incluirá en la Rendición de cuentas correspondiente.
Art. 2º- Disponer que las rendiciones de cuentas mensuales de partidas se confeccionen de
acuerdo a los Anexos I y II.
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Art. 3º- Establecer que las Asociaciones Cooperadoras deberán ingresar en el rubro Otros
Ingresos de la rendición mensual correspondiente, los montos recaudados por la aplicación de lo
establecido en art 1505/75 los cuales serán destinados a mejorar los servicios brindados.
Referencias:
(2) Es el folio 1 de toda rendición, en caso de no alcanzar una planilla para registrar todos los
comprobantes, se utilizarán la cantidad necesario y se foliarán 1, 2, 3...
(4) Localidad.
(6) Importe en pesos correspondiente a la partida liquidada por el Ministerio de Educación, debe ser
igual al cargo del SIGAE Web.
(7) Se registra el aporte de los docentes que utilizan el servicio de comedor y/o donación.
(9) La suma de 6 y 7.
(12) Cantidad de raciones diarias liquidadas por el Ministerio de Educación y corresponde a las
solicitadas por SIGAE Web.
(17) Aclaraciones que se estimen necesarias como por ejemplo detallar los números de remitos que se
facturaron, o los números de facturas si se registra como comprobante un recibo.
(19) Deben ser firmadas por el Presidente y Tesorero de la Asociación Cooperadora, y por el Director y
el Ecónomo del servicio, en el caso que no haya ecónomo no firma nadie en su lugar. Estas firmas
deben ir al dorso de cada uno de los comprobantes respaldatorios de la inversión efectuada
(remitos, facturas, recibos- oficiales según lo normado por la AFIP-).
P L A N N A CI O N A L D E S E G U R I D A D
A L I M E N TA R I A ( R EF U E R Z O N U T R I C I O N A L )
Objetivo
En el marco del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, cuyo objetivo es el reforzar los servicios
alimentarios que se brindan en los Establecimientos Educativos de la provincia de Santa Fe, se
elabora este Instructivo a los fines de que los Establecimientos beneficiarios cuenten con el
conocimiento necesario sobre la metodología de Rendición de Cuentas de los fondos recibidos,
como así los requisitos que deben reunir los comprobantes que integran la misma.
Destinatarios
Gastos Elegibles
El aporte financiero deberá utilizarse para adquirir alimentos del Servicio Alimentario por el cual
recibe el subsidio, reforzando la adquisición de leche en el caso del servicio de copa y la
adquisición de carnes, verduras y frutas en el caso del servicio de comedor. Otros alimentos,
siempre que estén contemplados en los menús establecidos en las normas Resolución Nº 511/
2001 y su ampliatoria Nº 443/2002.
Queda prohibida la compra de elementos de limpieza, librería o cualquier otro elemento que no
sean alimentos.
Utilización
El Director o Docente a cargo del Establecimiento Escolar se compromete a ejecutar los fondos
recibidos y a rendir cuenta de las inversiones realizadas, dentro de los Treinta y Cinco (35) días
del ingreso en la cuenta oficial del Establecimiento.
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Rendición
La rendición se conformará:
Los comprobantes que conformen la rendición deberán cumplir los siguientes requisitos:
Deberán ser ORIGINALES, ya sean preimpresos o electrónicos, Factura del tipo “B” y/o
“C” y/o Ticket Factura del tipo “B” nominados, conforme los requisitos vigentes fijados
por el AFIP (ver en Anexo modelo).
Poseer CAI vigente, verificar al pie de las facturas donde figura la fecha vencimiento,
que el mismo tenga vigencia.
Tener fecha de facturación posterior a la fecha de impresión que consta al pie del
comprobante y a la fecha depósitos de las partidas.
Constar la cantidad adquirida en unidad de medida (kg, litros, unidades), precio unitario
y total.
Contar con sello de la institución, firma y sello del Director del Establecimiento.
Intervenir con un sello o manuscrito las facturas que integran la rendición con la
siguiente leyenda:
www.afip.gob.ar > dentro de la página ir a sección > Más c consultados > hacer
click en Constatación de comprobantes: ahí consultar por CAI O CAE
Destinatarios
Gastos Elegibles
El aporte financiero deberá utilizarse para adquirir alimentos del Servicio Alimentario por el cual
recibe el subsidio, reforzando la adquisición de leche en el caso del servicio de copa y la
adquisición de carnes, verduras y frutas en el caso del servicio de comedor. Otros alimentos,
siempre que estén contemplados en los menús establecidos en las normas Resolución Nº 511/
2001 y su ampliatoria Nº 443/2002.
Queda prohibida la compra de elementos de limpieza, librería o cualquier otro elemento que no
sean alimentos.
Utilización
El Director o Docente a cargo del Establecimiento Escolar se compromete a ejecutar los fondos
recibidos y a rendir cuenta de las inversiones realizadas, dentro de los Treinta y Cinco (35) días
del ingreso en la cuenta oficial del Establecimiento.
Rendición
La rendición se conformará:
Los comprobantes que conformen la rendición deberán cumplir los siguientes requisitos:
Deberán ser ORIGINALES, ya sean preimpresos o electrónicos, Factura del tipo “B” y/o
“C” y/o Ticket Factura del tipo “B” nominados, conforme los requisitos vigentes fijados
por el AFIP.
Poseer CAI vigente, verificar al pie de las facturas donde figura la fecha vencimiento,
que el mismo tenga vigencia.
Tener fecha de facturación posterior a la fecha de impresión que consta al pie del
comprobante y a la fecha depósitos de las partidas.
Constar la cantidad adquirida en unidad de medida (kg, litros, unidades), precio unitario
y total.
Contar con sello de la institución, firma y sello del Director del Establecimiento.
Intervenir con un sello o manuscrito las facturas que integran la rendición con la
siguiente leyenda:
Referencias:
1) Fecha del comprobante.
2) Factura, recibo o documento equivalente.
3) Numeración correspondiente al tipo de comprobante.
4) Clave de Autorización de impresión vigente.
5) Clave Única de Identificación Tributaria del Proveedor.
6) Individualización de la persona física o jurídica que emite el comprobante.
7) Descripción del bien adquirido (carne, verdura, fruta, panadería, leche, etc.).
8) Suma total de la factura, recibo o documento equivalente.
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3- Desplegar la pestaña de “Tipo de plan” para elegir Refuerzo Nutricional; desplegar la pestaña
de “Período” y seleccionar Mes/año > tildar la pestañar Generar. Luego imprimir cargo y agregarlo
como Folio 2 a la rendición.
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Anexo III: Factura Electrónica con CUIT del Ministerio y Domicilio de la Escuela
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Modelos de Factura
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