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Impacto Ambiental - Beato

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GOBIERNO REGIONAL DE LIMA PROVINCIAS

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

INFORME DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION DEL NIVEL INICIAL EN


LA I.E. BEATO SANTISIMO MARTIN DEL CENTRO POBLADO LA VILLA, DISTRITO VEGUETA,
PROVINCIA HUAURA, REGION LIMA”

REGION : LIMA

PROVINCIA : HUAURA

DISTRITO : VEGUETA

CENTRO POBLADO : LA VILLA

2019

PROY
ECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION DEL NIVEL INICIAL EN LA I.E. BEATO SANTISIMO MARTIN DEL
CENTRO POBLADO LA VILLA, DISTRITO VEGUETA, PROVINCIA HUAURA, REGION LIMA”
CONTENIDO

1. INTRODUCCION

2. MARCO LEGAL Y INSTITUCIONAL

2.1 MARCO LEGAL

2.2 MARCO INSTITUCIONAL

2.3 CONVENIOS Y COMPROMISOS INTERNACIONALES

3. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

4. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION

5. MATRIZ DE EVALUACION AMBIENTAL

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7. CONCLUSIÓNES

8. RECOMENDACIONES

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IMPACTO AMBIENTAL
1. INTRODUCCIÓN

1.1. GENERALIDADES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento importante para la evaluación del


impacto ambiental de una intervención. Es un estudio técnico, objetivo, de carácter plural e
interdisciplinario, que se realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse
de la ejecución de un proyecto, actividad ó decisión política permitiendo la toma de decisiones
sobre la viabilidad ambiental del mismo.

La redacción y firma del estudio de impacto ambiental es tarea de un equipo multidisciplinario


compuesto por especialistas en la interpretación del proyecto y en los factores ambientales
más relevantes para este proyecto.

Este capítulo corresponde al estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: ” MEJORAMIENTO Y


AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION DEL NIVEL INICIAL EN LA I.E. BEATO
SANTISIMO MARTIN DEL CENTRO POBLADO LA VILLA, DISTRITO VEGUETA, PROVINCIA
HUAURA, REGION LIMA”.

Toda intervención Arquitectónica, dentro de un sistema ambiental, necesariamente deviene en


una modificación del paisaje circundante, en el que se ejecutara la obra; es en este sentido en
el que necesariamente se tiene que identificar los impactos ambientales durante la ejecución
de la obra.

Se pretende alcanzar la conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo de la


obra; para el cual, será de primordial importancia conciliar los aspectos ambientales y de
interés humano con el desarrollo local y regional incidiendo en la aplicación de medidas
preventivas y/o correctivas que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos.
La finalidad y propósito del presente estudio es estimar los efectos negativos y positivos que
las actividades, obra, diseño y construcción; así como las acciones secundarias planteadas
durante las diversas etapas, podrían generar sobre el ambiente.

Se realizara la definición y predicción de impactos, para luego establecer recomendaciones


para proponer medidas de mitigación o correctivas de los negativos.

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Los resultados del estudio ambiental serán aplicados directamente en la obra del proyecto,
pasando a constituir parte del planteamiento de Ingeniería del mismo, así como el presupuesto
de la obra.

1.2. OBJETIVOS

a) Objetivo general

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar los impactos


ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la construcción y
equipamiento y sobre esta base proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o
corregir impactos negativos, así como para fortalecer los impactos positivos; logrando de
esta manera que la construcción y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con
la conservación del ambiente y el desarrollo sostenido del ámbito del proyecto.

b) Objetivos específicos

 Analizar la situación actual de los componentes ambientales físico, biológico y


socioeconómico de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.

 Identificar los impactos positivos y negativos que provoquen las actividades relacionadas
con la ejecución del proyecto:” MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS
DE EDUCACION DEL NIVEL INICIAL EN LA I.E. BEATO SANTISIMO MARTIN DEL
CENTRO POBLADO LA VILLA, DISTRITO VEGUETA, PROVINCIA HUAURA, REGION
LIMA” y Proponer las medidas adecuadas que permitan evitar, mitigar o desaparecer los
impactos negativos y potenciar los positivos mediante un Plan de Manejo Ambiental.

 Se propondrá y aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el


efecto ambiental.

 Se debe realizar Plan de Manejo Ambiental donde se establezcan las medidas


destinadas a prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos.

1.1.3 ALCANCES

El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las características
técnicas del proyecto; un diagnóstico del medio ambiente del área de influencia del
proyecto que podría ser impactado por éste; la identificación de los impactos –positivos y
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negativos- que podrían ocurrir en el ambiente; así como un Plan de Manejo Ambiental
que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental
que permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos; durante la
ejecución de la obra y puesta en operación o funcionamiento, incluyendo los costos
estimados para su implementación.

En el EIA se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto, y su posible


grado de afectación sobre los elementos o componentes del medio ambiente de su
ámbito de influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la
información existente acerca de los componentes físicos, biológicos y socio-económicos
que tendrían interrelación con las actividades del proyecto.

1.1.4 CARTOGRAFIA E INFORMACIÓN TEMÁTICA UTILIZADA

CARTOGRAFÍA

- Carta del IGN a escala 1/100,000


- Mapa físico Político del Departamento de Lima.

INFORMACIÓN TEMÁTICA UTILIZADA

Para el desarrollo del presente EIA se ha utilizado la siguiente información temática:

- Términos de Referencia del proyecto


- Memoria Descriptiva del proyecto
- Mapa Ecológico
- Mapa de Suelos
- Mapa Geológico (INGEMMET)

1.1.5. METODOLOGÍA

El presente Estudio se estructura bajo la lógica de optimizar y racionalizar el uso de los recursos
naturales y socioculturales, pero también aprovechar la información disponible por estudios
realizados como el perfil los proyectos y otros en la zona de influencia.

Para la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha empleado un método de


trabajo que consta de tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final
de Gabinete y se describen a continuación:

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Etapas del Estudio de Impacto Ambiental

Actividades
Etapa I
Recopilación y análisis de
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE información

Actividades
Etapa II
Evaluación in-situ del área del
ETAPA DE CAMPO
Proyecto

Etapa III
Actividades
ETAPA FINAL DE GABINETE Procesamiento y análisis de la
información obtenida

a) Etapa preliminar de gabinete

Consistió fundamentalmente en la recopilación, procesamiento y análisis de la información


básica y temática de estudios existentes en el área de influencia del proyecto.
Se tomó información de instituciones nacionales en el quehacer de los recursos naturales, el
medio ambiente y asuntos socio-económicos como: Instituto Geográfico Nacional – IGN -
(estudio a escala 1/100,000 y otras útiles disponibles), el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales –INRENA - (Suelos y su Capacidad de Uso, Recursos Hídricos, Zonas de Vida
Natural, Fauna y Flora, Biodiversidad, Áreas Naturales Protegidas), el Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología – SENAMHI- (parámetros meteorológicos e hidrológicos disponibles,
información climática), el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI - (información y
proyecciones del censo nacional de población y de vivienda del departamento de Lima como:
demografía, vivienda, PEA, economía, agricultura, turismo, etc.), el Instituto Nacional de Cultura
– INC.

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b) Etapa de campo
En esta etapa se visitó la zona de estudio con la finalidad de verificar el estado de los
parámetros ambientales, la situación ambiental del entorno, los límites de unidades
correspondientes al ámbito del Proyecto.
Consistió básicamente en la inspección in-situ del área del proyecto, así como en la recopilación
de información complementaria sobre los diversos tópicos que comprende el EIA: aspectos
sociales (población en el área de influencia, actividad económica, mano de obra disponible,
servicios básicos), físicos (clima, hidrología, suelos, uso actual, geología) y biológicos (ecología,
flora y fauna) del área de influencia del proyecto.

c) Etapa Final de Gabinete


En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la información obtenida en
las etapas anteriores; aspecto que se realizó. Este proceso finalmente dio como resultado el
presente informe denominado Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION DEL NIVEL INICIAL EN LA I.E. BEATO SANTISIMO MARTIN
DEL CENTRO POBLADO LA VILLA, DISTRITO VEGUETA, PROVINCIA HUAURA, REGION LIMA”.

La metodología empleada en el presente Estudio de Impacto Ambiental es de la Matriz


Interactiva sugerida por LEOPOLD conocida también como Matriz Simple o como matrices de
Causa – Efecto. Esta Matriz Interactiva, muestra las acciones del proyecto o actividades en
forma de columnas y los factores ambientales pertinentes en forma de renglones. Cuando se
expresa que una acción determinada, provoque un cambio en un factor ambiental, este se
coloca en el punto de intersección de la matriz y se describe además en términos de
consideraciones (asignándose valores positivos y negativos para los impactos) y de magnitud
(asignándose valores de 1 y 10, donde 10 representa una gran magnitud y los valores
aproximados al 5 representan impactos de extensión intermedia). Este método además nos
permitirá conocer cuáles son los impactos más importantes y la definición de los niveles de
mitigación de los mismos.
2. MARCO LEGAL Y INSTITUCIONAL

2.1 MARCO LEGAL

Está referido al conjunto de leyes y normas existentes que tienen relación con el uso de los recursos
naturales.

 Constitución Política del Perú

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Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:

“Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado


para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado
prevenir y controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política de
1993, señalando en su artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el
uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie
puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de
interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo
cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

 Código Civil

Este Decreto Legislativo Nº635 de 1984, precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las
acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Público, las ONGs
ambientales (según discrecionalidad judicial), los gobiernos regionales y locales, las comunidades
campesinas y nativas y donde éstas no existan las rondas campesinas.

 Código Penal - Delitos contra la Ecología

El Nuevo Código Penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991, considera al medio
ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos,
sociales y económicos.

En el Título XIII- Delitos Contra la Ecología, Capítulo Único- Delitos Contra los Recursos Naturales y
el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: el Art. 304º. Establece que quien contamina vertiendo
residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad durante un periodo no menor de uno ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

El Art. 305º establece penas cuando:

Los actos previstos en el Art. 304º, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes.

El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.

Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la
actividad económica.
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De acuerdo al Art. 307º, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en
lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. Es también importante, tener en
cuenta el Art. 308º durante la fase de construcción vial, que a la letra dice: el que caza, captura,
recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas será
reprimido con pena privativa de libertad. En el mismo sentido, el Art. 309º, estipula sobre la acción de
extraer especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o
vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos, será reprimido con pena privativa de
libertad.

En su Art. 308º, referido a la comercialización de flora y fauna protegidas. Establece que el que caza,
captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.

La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
días – multa cuando:

El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de reproducción o crecimiento de las


especies.

El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.

El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.

Artículo 311º, referido a las tierras destinadas al uso agrícola. Establece sobre las penas para las
personas que utilicen tierras de uso agrícola para la elaboración de materiales de construcción.

Asimismo, en el Art. 313, se estipula que, el que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad
competente, altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna,
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será
reprimido con pena privativa de libertad.

 Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

Fue promulgada el 7 de septiembre de 1990, señalando la obligación de los proponente de proyectos,


de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). En general, la promulgación de este código, llenó
vacíos existentes en el Cuerpo legal y posibilitó que normas preexistentes se conviertan en
importantes instrumentos para una adecuada gestión ambiental. Menciona además que el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y la
utilización sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables en
general, es de carácter obligatorio.

En el Capítulo III – De la Protección del Ambiente (artículos 9 al 13), establece el contenido de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y señala que quienes elaboren dichos estudios, deben tener
apropiado sustento técnico y confiabilidad.

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Artículo 10.-Los Estudios de Impacto Ambiental solo podrán ser elaborados por las instituciones
públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. El costo de
su elaboración es de cargo del titular del proyecto.

 Del Título Preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales:
“Toda persona tiene el derecho a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida, pero también tiene la obligación de conservar dicho
ambiente. Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un
nivel compatible con la dignidad humana”

El Marco Legal, en el cual se circunscribe los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), está formado por
un conjunto de normas generales y específicas de medio ambiente, referidas principalmente al
sector transportes, comunicaciones, vivienda y construcción, como son:

 Ley 27446 que crea el Sistema Ambiental Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, (Abril 2001)
En su Art. 3º señala: “Toda actividad proyecto u obra debe contar con una Certificación Ambiental,
otorgada por Resolución de la Autoridad Competente”. El Art. 4º establece tres categorías de
proyectos de acuerdo con el riesgo ambiental. El presente proyecto se ajusta a la Categoría I de la
Ley, y por tanto requerirán únicamente de una Declaración de Impacto Ambiental. La metodología de
evaluación ambiental que se emplea se ajusta a este requerimiento.

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

D.L Nº 757. Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Código del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica substancialmente varios artículos de éste, con el
objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.

En el Art. 50º, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionadas con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que
desarrollan las empresas.

En el Artículo 51º, se menciona que la autoridad sectorial competente determinará las actividades
que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de estudios de
impacto ambiental previos al desarrollo de dichas actividades.

El Art. 52º, señala que en los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la autoridad
sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de seguridad por
parte del titular de la actividad:

Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles; y

Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el
ambiente.

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Los Artículos Nº 51º y 52º citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley de
Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe más adelante.

 Ley de Arbitraje Ambiental

La Ley Nº 26572 del 05-01-1996 dispone que pueden someterse a arbitraje las controversias
determinadas o determinables sobre cuáles de las partes tienen facultad de libre disposición
complementaría y transitoria establece que el CONAM es la institución organizadora del arbitraje
ambiental, debiendo cumplir con los artículos y disposiciones contenidos en dicha Ley. Es altamente
cuestionable incluir los valores ambientales que son de orden intergeneracional y colectivos como
objetos pasibles de libre disposición.

 Ley General de Aguas

D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. Nº 261-69-AP
del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohibe mediante el artículo 22º (Cap.
II) verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y
ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces
afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.

Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del Reglamento de la Ley de
Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N° 048-91-AG) del 11-11-91,
establece que la utilización de las aguas subterráneas se sujetará a lo estipulado en los artículos
pertinentes del Reglamento del Título IV “de las Aguas Subterráneas” de las Ley General de Aguas.
El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El
artículo 70° de las Ley General de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar
estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro propósito,
descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no
podrá utilizarlas sin permiso, autorización o licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir aguas
subterráneas y hacerlas aflorar). Además, se establecen las acciones a tomar en casos de
Alumbramiento de las aguas subterráneas, contaminación, responsabilidades del Estado y
responsabilidades del usuario, entre otros.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.

La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las
siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como el
marco legal general aplicable a la evaluación de impactos ambientales. Esta norma se encuentra

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vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas
seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.

La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de múltiples


conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de
evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área estableciendo un
sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y control
anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión.

Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar impactos
ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos,
autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación
Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad competente.

Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta norma
establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. Así, se
han establecido las siguientes categorías:

Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de
carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de Impacto Ambiental.

Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción
de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.

Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización pueden
producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o
cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de
manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar los
criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la protección de la
salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto una
descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de influencia, la
identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo
ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el
plan de compensación y el plan de abandono), así como el plan de participación ciudadana y los
planes de seguimiento, vigilancia y control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de
fácil comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar registradas
ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del
proyecto.

 Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

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Se aprobó mediante Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM el 28.01.2005, el que se constituye sobre
la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos
públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional. Regional y local que ejerzan
competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Los Sistemas
Regionales y Locales de Gestión Ambiental forman parte del SNGA, el cual cuenta con la
participación del sector privado y la sociedad civil.

El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza bajo el
SNGA. El Consejo nacional del Ambiente, como Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del
SNGA, regula su estructura y funcionamiento, de conformidad con lo establecido por la Ley Nº 28245
y el presente reglamento.

El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación
de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a
la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

 Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales ley nº 26821.

Fue promulgada el 25 de junio de 1997 y ha sido establecida con el objeto de promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un
marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando el equilibrio dinámico entre el
crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo
integral de la persona humana.

La Norma Legal señala las condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en


cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66 y 67 del Capítulo II del Título III de la
Constitución Política del Perú y de conformidad con lo establecido en el Código del Medio Ambiente
y de los Recursos Naturales y los Convenidos Internacionales ratificados por el Perú.

 LEY DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES – LEY Nº 26786.

Esta Ley fue promulgada el 12 de mayo del año 1998, el artículo 1, modifica el artículo 51 de la “Ley
Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada” y señala que las autoridades sectoriales
competentes deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades
que desarrollar en su sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar
Estudios de Impacto Ambiental, previos a su ejecución.

Así mismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los requisitos para
la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de requisitos para la elaboración
de los estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental; así como,
también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a los Estudios y otras normas
vinculadas con el Impacto Ambiental.

 Ley Forestal y de Fauna Silvestre

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La Ley Nº 27308, promulgada el 16-07-2000, indica que el Estado promueve el manejo de los
recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso
racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos;
norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el régimen de
uso, transformación y comercialización de los productos que se deriven de ellos.

Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservación de los


recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es
el encargado de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel
nacional.

Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no podrán ser
utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso
sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera que sea su ubicación en el territorio
nacional.

Así también, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen las
prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional de Prevención
y Control de la Deforestación, el Plan Nacional de Reforestación y el Sistema Nacional de
Prevención y Control de Incendios Forestales y el ordenamiento del uso de la tierra a propuesta del
INRENA, con la participación del sector privado.

Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,


aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y
reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos forestales,
investigación y financiamiento y normas sobre el control, infracción y sanciones. Dentro de las
disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del año 2005 solo procederá la
comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de bosques manejados.

2.2 MARCO INSTITUCIONAL

1) Gobiernos Regionales

 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Ley Nº 27867 del 18-11-2002. El artículo 4° de la ley establece que los gobiernos regionales tienen por
finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y

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privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

En el artículo 56°, inciso f se encuentran establecidas las funciones en materia de transportes el cual
establece que el gobierno regional debe “supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de
infraestructura de transporte vial de alcance regional”.

En el artículo 60°, inciso d, de las funciones en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades,
estable que lo gobiernos regionales promueven la participación ciudadana en la planificación,
administración y vigilancia de los programas de desarrollo e inversión social en sus diversas
modalidades, brindado la asesoría y apoyo que requieren las organizaciones de base involucradas.

El artículo 63°, inciso k de las funciones en cuanto a materia de turismo dice “verificar el cumplimiento de
las normas del medio ambiente y preservación de los recursos naturales de la región, relacionados al
sector turismo”.

2) Gobiernos Locales

 Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades
básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los
asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
población y la organización.

Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales representan al
vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles.
 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación
local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y
regional de gestión ambiental.
 Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la
defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con

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los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control,
conservación y restauración.

3) Ministerio de Agricultura

Creado por D.L. Nº25902, del 29-11-1992, es el organismo central rector del Sector Agrario cuya
finalidad, es la de promover el desarrollo sostenido del Sector. Sus principales funciones son:
 Formular, coordinar y evaluar las políticas nacionales, en materia de preservación y conservación de
los recursos naturales;
 Supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia agraria;
 Promover la participación de la inversión privada; y
 Promover el funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigación y Transferencia de Tecnología
Agraria.

 Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos


(PRONAMACHS)

Se encarga de promover el manejo sustentable de los recursos en las cuencas de la sierra, el


mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones rurales y la preservación del medio ambiente.

4) Ministerio de Salud

Creado mediante Decreto Supremo Nº002-92-SA. El D.L. Nº584 Reglamento de Organización y


Funciones establece que este Ministerio tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo la
salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de Salud de todos los habitantes
del país; proponiendo y conduciendo los lineamientos de políticas sanitarias en concertación con todos
los sectores públicos y los actores sociales.

 Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)


Creado por Decreto Supremo Nº002-92-SA. Es un órgano técnico normativo de nivel nacional,
encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y
demás componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de protección del ambiente,
saneamiento básico, higiene alimentaria y salud ocupacional.

 Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente


Cumple diversas funciones, como la de coordinar con los gobiernos locales y regionales los planes,
programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud.
Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud,
seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente como
factor condicionante de la salud.

 Ley General del Sector Salud


Creado por Decreto Ley Nº 26842 en la fecha 20/08/97.

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Art. 104º 107º señala, Toda persona natural o jurídica está impedida de efectuar descargas de desechos
o sustancia contaminantes en el agua, aire o suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración
en la forma que señala las normas sanitarias y de protección del ambiente.

 Lineamientos de Política Ambiental

En el Acuerdo Nacional
En el ámbito del Acuerdo Nacional, se ha establecido en el rubro de competitividad, la Décimo Novena
Política de Estado que desarrolla el tema de Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental. Aquí se
establece que:
“Nos comprometemos a integrar la política nacional ambiental con las políticas económicas, sociales,
culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo
sostenible del Perú. Nos comprometemos también a institucionalizar la gestión ambiental, pública y
privada, para proteger la diversidad biológica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, asegurar la protección ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo cual
ayudará a mejorar la calidad de vida, especialmente de la población más vulnerable del país”.
A su vez, en el ámbito del Acuerdo Nacional, se ha señalado que para poner en práctica esta Décimo
Novena Política, el Estado asume los siguientes compromisos:

A. fortalecer la institucionalidad de la gestión ambiental optimizando la coordinación entre la sociedad


civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales y los niveles de gestión descentralizada, en el
marco de un sistema nacional de gestión ambiental;
B. promover la participación responsable e informada del sector privado y de la sociedad civil en la
toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento, y fomentará una mayor
conciencia ambiental;
C. promover y evaluar permanentemente el uso eficiente, la preservación y conservación del suelo,
subsuelo, agua y aire, evitando las externalidades ambientales negativas;
D. Promover el ordenamiento urbano, así como el manejo integrado de residuos urbanos e
industriales que estimule su reducción, reúso y reciclaje;
E. Implementar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental para asegurar la participación
ciudadana, la coordinación multisectorial y el cumplimiento de las empresas de los criterios y
condiciones de protección ambiental;
F. Regular la contaminación sonora.

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G. Cumplir los tratados internacionales en materia de gestión ambiental, así como facilitar la
participación y el apoyo de la cooperación internacional para recuperar y mantener el equilibrio
ecológico.
 En la Ley General del Ambiente
La Política Nacional del Ambiente, según señala la Ley General del Ambiente, constituye el conjunto
de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carácter público, que
tiene como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno nacional, regional y
local; y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental (Ley 28611, Art.8.1 Cabe
señalar que este mismo concepto, en el Art.3 del D.S.008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, es más amplio, al comprender no solo a la “materia
ambiental” sino también a la conservación de los recursos naturales, contribuyendo a la
descentralización y a la gobernabilidad del país.

Esta, refiere la misma norma, tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el
desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus
componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una
manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona (Ley
28611, Art.9).

En la Ley General del Ambiente (Ley 28611, Art.11), se han establecido lineamientos ambientales
básicos de las políticas públicas lo cual, se entiende, es aplicable para el proceso de formulación de
cualquier política pública, sea o no de carácter ambiental; habiéndose establecido los siguientes
lineamientos:

a. El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la calidad de vida de la población,


asegurando una protección adecuada de la salud de las personas.
b. La prevención de riesgos y daños ambientales, así como la prevención y el control de la
contaminación ambiental, principalmente en las fuentes emisoras.
c. El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, incluyendo la conservación de la
diversidad biológica, a través de la protección y recuperación de los ecosistemas, las especies y
su patrimonio genético.
d. El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales, incluyendo la conservación de las áreas
agrícolas periurbanas y la prestación ambientalmente sostenible de los servicios públicos, así

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como la conservación de los patrones culturales, conocimientos y estilos de vida de las
comunidades tradicionales y los pueblos indígenas.
e. La promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía ambiental responsable, en
todos los niveles, ámbitos educativos y zonas del territorio nacional.
f. El fortalecimiento de la gestión ambiental, por lo cual debe dotarse a las autoridades de recursos,
atributos y condiciones adecuados para el ejercicio de sus funciones. Las autoridades ejercen sus
funciones conforme al carácter transversal de la gestión ambiental, tomando en cuenta que las
cuestiones y problemas ambientales deben ser considerados y asumidos integral e
intersectorialmente y al más alto nivel, sin eximirse de tomar en consideración o de prestar su
concurso a la protección del ambiente incluyendo la conservación de los recursos naturales.
g. Cabe anotar que en la Ley General del Ambiente (Ley 28611, Art.97) también se encuentran
establecidos lineamientos aplicables a las políticas sobre diversidad biológica, los cuales son los
siguientes:
h. La conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como el mantenimiento
de los procesos ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de las especies.
i. El rol estratégico de la diversidad biológica y de la diversidad cultural asociada a ella, para el
desarrollo sostenible.
j. El enfoque ecosistémico en la planificación y gestión de la diversidad biológica y los recursos
naturales.
k. La inclusión de mecanismos para la efectiva distribución de beneficios por el uso de los recursos
genéticos y biológicos, en todo plan, programa, acción o proyecto relacionado con el acceso,
aprovechamiento comercial o investigación de los recursos naturales o la diversidad biológica.
l. La protección de la diversidad cultural y del conocimiento tradicional.
m. La valorización de los servicios ambientales que presta la diversidad biológica.
n. La promoción del uso de tecnologías y un mayor conocimiento de los ciclos y procesos, a fin de
implementar sistemas de alerta y prevención en caso de emergencia.
o. La promoción de políticas encaminadas a mejorar el uso de la tierra.
p. El fomento de la inversión pública y privada en la conservación y el aprovechamiento sostenible de
los ecosistemas frágiles.
Tanto los lineamientos ambientales de políticas públicas así como los aplicables a temas de
diversidad biológica deben constituirse en el eje sobre el cual se desarrollen.

 Política Ambiental de la Región Lima

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La región LIma cuenta, desde el año 2008, con su respectivo Sistema Regional de Gestión Ambiental
creado a Política Ambiental Regional. En efecto, mediante Ordenanza Regional No.004-2008-CR-RL,
acorde a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N°27867, modificada por Ley 27902, que establece
que los Gobiernos Regionales tienen como uno de sus fines primordiales el fomentar el desarrollo
integral sostenible… asimismo en el Art.-53 de la mencionada ley deja establecida como función de los
gobiernos regionales en materia ambiental el de implementar el Sistema Regional de Gestión Ambiental
en coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales. Aprobando a su vez, el Texto Único del
Sistema Regional de Gestión Ambiental que consta de nueve (09) títulos y veintitrés (23) artículos,
siendo sus fundamentos, la búsqueda de la calidad ambiental y de vida de las personas, la
complementariedad entre desarrollo económico y la sustentabilidad ambiental, la equidad social y
superación de la pobreza. La política ambiental, se señala, tiene como objetivo la protección y
conservación del ambiente y de los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la
persona a base de garantizar una adecuada calidad de vida, lo que se logrará mediante el seguimiento
de las siguientes acciones (SRGA Región Lima – Art.-5):

a. Establecimiento de la Política Ambiental Regional


b. Elaboración de Planes de Acción Ambiental y Agendas Ambientales Regionales, determinando
responsables para el cumplimiento de sus actividades y metas.
c. Diseñar y dirigir participativamente la implementación de las estrategias regionales sobre Cambio
Climático y Biodiversidad.
d. Administrar el Sistema Regional de Información Ambiental.
e. Promover la investigación, tecnología y educación ambiental a nivel regional.
f. Desarrollo de mecanismos regionales de participación ciudadana.

CONVENIOS Y COMPROMISOS INTERNACIONALES

La República del Perú es parte de muchas convenciones internacionales, lo cual será tomado en cuenta
en el Estudio y aun cuando no participe de éstas, las normas internacionales deberán ser respetadas.

Declaración de Río (adoptado por UNCED).

Un principio de acción, adoptado en la UNCED, para establecer una participación global y lograr un
desarrollo sostenible.

Conservación de la Naturaleza y Otros

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Carta Mundial para la Naturaleza (resolución de la Asamblea General de las N.U): Un estándar para
todas las actividades humanas, las cuales afectan la naturaleza, y un principio al cual las actividades
deben obedecer.

Convención Ramsar: Una convención la cual designa y registra las tierras húmedas de importancia
internacional y promueve la conservación de éstas, plantas y animales, especialmente aves acuáticas,
con consideración de la función ecológica de las tierras húmedas.

En el párrafo 1 del artículo 3 de la Convención Ramsar se estipula que "Las Partes Contratantes deberán
elaborar y aplicar su planificación de forma que favorezca la conservación de los humedales incluidos en
la Lista de Humedales de Importancia Internacional, y en la medida de lo posible, el uso nacional de los
humedales de su territorio".

3. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de políticas y pautas para la


formulación de proyectos de la Infraestructura Educativa Pública, según la Ley Nº 27293 Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública y dispositivos complementarios que constituyen el marco legal para el
tratamiento de los proyectos a financiar con recursos públicos.

El proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION DEL NIVEL INICIAL EN LA I.E.
BEATO SANTISIMO MARTIN DEL CENTRO POBLADO LA VILLA, DISTRITO VEGUETA, PROVINCIA HUAURA, REGION

LIMA” se elaboró con la finalidad de mejorar los servicios de educación que se ofrecen en esta zona
siendo priorizado para su ejecución, que consiste en la renovación general del centro educativo,
logrando que la población de la zona tenga un mejor acceso a la infraestructura correspondiente a las
normas de educación vigente.

3.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACION DEL PROYECTO

Centro Poblado : La Villa

Distrito : Vegueta

Provincia : Huaura

Región : Lima

UBICACIÓN

Ubicación geográfica :
 Región Geográfica : Costa

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 Latitud : 25.00 msnm
 Longitud : -11.0233
 Norte : -77.6443

GRAFICO N°1: LOCALIZACION

GRAFICO N°2: DISTRITO DE VEGUETA

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GRAFICO N°3: CENTRO POBLADO LA VILLA

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Área Política del proyecto:

Departamento : Lima
Provincia : Huaura
Distrito : Vegueta

Sector : Centro Poblado La Villa

3.3 Descripción del Área del Proyecto

El terreno destinado para la elaboración del proyecto educativo en la actualidad cuenta

con un área de 1239.51 m2.


3.4 Características del Terreno
El terreno presenta una topografía llana con pendientes de poca variación, la misma que no sobrepasa
el 2%. La geometría del perímetro de la institución educativa tiene forma irregular cerrada de 4
lados, los cuales se describen a continuación:

 Por el frente, en línea regular de un tramo con medida de 31.94 ml; colinda con Calle 1.
 Por la derecha, en línea regular de un tramo con medida de 49.67 ml; colinda con Centro
Educativo de primaria N°20945.
 Por la izquierda, en línea regular de un tramo con medida de 49.83 ml; colinda con Calle
2.
 Por el fondo, en línea irregular de dos tramos con las siguientes medidas 8.00 ml; colinda
con lotes S/N.

Área del terreno : 1239.51 m2


Perímetro : 146.23 ml.

3.5 Descripción de las Localidades en el Área de Influencia


El Centro Poblado de la Villa se encuentra dentro del Área de influencia y a menos de 500 metros, se
encuentra el Centro Poblado más cercano, el Centro Poblado Tres Piedras, CP. El Condor, Guardando
una relativa distancia según los parámetros establecidos por el Ministerio de Educación, lo que nos
indica que el Centro Poblado del CP. La Villa se encuentra dentro de los límites establecidos para ser
área de influencia para el nivel inicial.
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3.6 Condiciones Climatológicas

El Distrito de Vegueta tiene un clima variado, debido a la franja costera de clima desértico, templado
húmedo, con lloviznas bajas entre Abril a Diciembre y sol intenso de Enero a Marzo con mayor
insolación en las pampas. Las temperaturas máximas absolutas están entre 25°C a 26°C y las
mínimas entre 14°C y 15°C, llegando a un promedio de 18°C a 19°C. Según la clasificación
ecológica Tosí corresponde a desierto subtropical.
La humedad relativa es mayor en el área de la costa próxima al litoral cuyo promedio es de
83% y las precipitaciones anuales máximas son de 36 mm. y mínima de 0.00 mm. y con un
promedio anual es 18 mm.

3.7 Geografía

El Distrito tiene una superficie de 253,94 km2. Su capital es el poblado de Végueta ubicado sobre los 24
msnm. La ciudad está conurbada con los centros poblados de Mazo, Santa Cruz de Medio Mundo y San
Felipe. Se ubica en un valle costero conformado por caseríos agrícolas.

3.8 Geomorfología de la Provincia de Huaura

Geomorfología típicos.

El análisis de las unidades geomorfológicas es importante en la ubicación y evaluación de los fenómenos


de geodinámica externa, por la secuela de inestabilidad de taludes que luego devienen en arrastre de
masas importantes de material, por acción de las lluvias, principalmente. Estas unidades
geomorfológicas se pueden definir como:

Rivera Litoral

La unidad de ribera litoral se ubica en una altitud estimada entre 0 y 50 msnm con una topografía llana
de playa, limitada por cerros aislados constituyendo recursos para materiales de construcción. En la
zona baja de la cuenca se puede diferenciar una ribera litoral, un área de pampas costeras y cono de
deyección y las estribaciones del frente andino.

Para la ribera litoral, están comprendidas pendientes menores a 1º, plana en toda su extensión. Es en
esta zona donde se ubican las subunidades de playa, islas, cordón litoral, caleta y punta.

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Pampas Costaneras

Para las pampas costaneras y el cono de deyección, las altitudes están comprendidas entre los 50 a los
400 msnm, con pendientes naturales variables entre 1º a 5º, que corresponden a colinas de los
afloramientos de cerros distribuidos muy localmente y lomadas.

Estribaciones del Frente Andino

Para las estribaciones del frente andino, comprenden niveles altitudinales entre los 400 a los 800 msnm
y corresponden a cadenas de cerros que se levantan hacia el lado norte y este sobre el llano aluvial y
pampas costaneras, del cono de deyección; con relieves moderados a casi accidentados, con
pendientes que varían entre los 5º a 20º, en cerros que se levantan bruscamente sobre las pampas
costeras.

Valle y quebradas tributarias (zona media)

La unidad de valle y quebradas tributarias ocupa la mayor parte de la cuenca. En la zona media de la
cuenca, la geomorfología cañón y valle es la más representativa dentro del perímetro de la cuenca,
comprendiendo niveles altitudinales entre los 800 y los 4600 msnm.

El relieve es variado, siendo moderado en la parte inferior (márgenes del río) hasta muy abrupta en la
parte cordillerana, con pendientes que llegan hasta los 80º en taludes muy escarpados.

Es característico en este segmento, su sección transversal en forma de “V”, indicativo de una rápida
socavación del terreno por acción de las aguas de lluvias, muchas veces favorecidas por el
debilitamiento de las rocas por efectos estructurales (callamientos geológicos).

Altiplanicies y Glaciares

Para el segmento superior de la cuenca, la altiplanicie y áreas glaciares están comprendidas entre los 4
600 y los 5 700 msnm (cumbre mas alta de la cuenca y la divisoria de aguas de la cuenca a 4 253
msnm). Para el primero de los casos (altiplanicies), la sección del terreno es plana, en tanto que para las
áreas glaciares, el relieve es accidentado.

El material de cobertura, corresponde a todo material suelto a semi consolidado distribuido en la cuenca
Huaura desde sus nacientes (ocupando áreas de origen fluvio glaciar), en el curso de las quebradas
(rellenando el fondo y laderas de las mismas), en el amplio espacio del segmento inferior de la cuenca,

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que constituye el cono aluvial donde se ubican los distritos de Huacho, Santa María, Hualmay, Caleta
Carquín y Huaura.

Depósitos morrénicos:

Representados por las acumulaciones últimas, producto de la intensa actividad glaciar (acción y cambios
producidos por el hielo) habida en el pasado y que ahora continua con una marcada extinción de las
áreas glaciares remanentes. Se circunscriben a las partes altas de la cuenca, en los alrededores de las
lagunas glaciares existentes. Los componentes litológicos, son gravas en matriz limo arcillosa, con
compacidad media a baja, cuando están saturadas.

Depósitos coluviales: Constituidos por acumulaciones de material en las laderas de las quebradas y
cerros, producto de la desintegración de la roca base y con desplazamientos con corto recorrido, por
gravedad y lluvias. Son fragmentos heterométricos, generalmente angulosos, sueltos, en matriz de arena
limosa sucia. Poca a nula cohesión. Estos materiales adosados a las laderas facilitan la generación de
huaycos por lluvias intensas.

Depósitos aluviales: Constituyen los importantes rellenos a lo largo del curso del río Huaura y sus
principales quebradas tributarias, así como en el amplio cono deyectivo que llega hasta la línea de playa
(acantilados). Son producto de la dinámica de las aguas en los tiempos geológicos a través de millones
de años que los han transportado y depositado. Son materiales heterométricos, habiéndolos desde
grandes bloques, angulosos y sub angulosos, en el fondo de las quebradas, hasta fragmentos tamaño de
gravas en matriz de arenas y arena-arcillo-limosa en el cono deyectivo.

Depósitos marinos: Son las acumulaciones sueltas de arenas arrastradas por las aguas del mar y
dominan la línea litoral; son arenas saturadas de agua.

Depósitos eólicos: Son las importantes acumulaciones de arenas que cubren a las lomadas y laderas de
los cerros bajos que se ubican en el entorno de la ciudad de Huacho, cubriendo parcialmente a las rocas
del basamento como a los materiales aluviales del cono deyectivo del río Huaura. Estas arenas, que son
transportadas por los vientos que vienen del oeste, se encuentran mayormente sueltas, aunque las
acumulaciones antiguas, tienen cierto grado de compacidad.

3.9 ASPECTO SOCIO ECONOMICO

Actividades Económicas y Sociales

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El área más desarrollada por los locales es la agricultura de árboles frutales como el manzano; además
produce fresa, membrillo, entre otros. También se produce caña de azúcar. Asimismo en el distrito se
encuentra la planta industrial avícola de la empresa Redondos. La población costera se dedica a la
pesca artesanal. El pujante sector turístico tiene como principales atracciones al balneario de Végueta y
a las Albuferas de Medio Mundo, accesibles en bote. Esta área natural cuenta con una gran variedad de
fauna como el pato silvestre, la gayareta, etc.

Turismo

Sus atractivo principal son sus concurridas playas como Las Liseras, ubicada frente al pueblo y donde se
encuentra una gran piscina olímpica; playa Tambo de Mora, ubicada frente a la isla de Don Martín; y
playa Los Viños. Además alberga las lagunas de las Albuferas de Medio Mundo, donde se realizan
competencias de canotaje y kayak. Otro de sus atractivos es la Zona Arqueológica de Vichama de la
Perlita de Vegueta nombre que fue denominado por el impacto de las tradiciones del milenario Vichama
Raymi de Paramonga de más de cinco mil años de antigüedad y por el primer Registro del Mito por Luis
Teruel realizado en la antigua Barranca (llamado al Valle de Pativilca y de Fortaleza) en la Carta Annua
1617 y reinterpretado por el Padre La Calancha en 1638 en la cual lo biblifica el mito y desinforma los
lugares sagrados de la milenaria religión andina, las últimas investigaciones revelan una antigüedad de 3
800 años. La también llamada "ciudad enterrada", cuenta con un museo comunitario donde se exhiben
diversos restos encontrados durante las excavaciones y dispone de guías locales.

Végueta es considerado uno de los lugares más apacibles del Norte Chico y un lugar apropiado para el
descanso. El pueblo cuenta con dos hoteles, restaurantes y demás centros de atención que le permiten
atender la creciente demanda turística. Los domingos se instala una feria de artesanías en la que
resaltan los objetos elaborados en junco y totora.

En el mes de septiembre se realiza una escenificación del Mito Vichama en clara emulación a la
milenaria tradición del Vichama Raymi de Paramonga, festival que consta de un evento nocturno donde
se realiza el ancestral "pago a la tierra".

ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DEL PROYECTO

El área de influencia ambiental está conformada por dos áreas bien definidas: el área de influencia
directa (AID), que constituye la zona aledaña al Terreno donde construir, en el cual las actividades de
construcción afectarán directamente los ecosistemas existentes dentro de su ámbito; y la otra, más

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alejada que corresponde al Área de Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el
entorno se ejercen en forma indirecta o inducida.

4. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION

Los impactos positivos y negativos como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto
seleccionado, se han determinado teniendo en cuenta cada uno de los tres principales componentes
afectados y sus variables ambientales; los mismos que se detallan a continuación:

COMPONENTES Y VARIABLES AFECTADOS

Componentes afectados Variables de incidencia

Medio Físico Clima, agua, aire, sonido, etc.

Medio Biológico Flora, fauna, ecosistema.

Población, cultura, aspectos socioeconómicos,


Medio Social valores patrimoniales, y estética y calidad del
paisaje

Así también, se ha caracterizado el impacto que se producirá teniendo en cuenta cuatro categorías:
Tipo de efecto. - Positivo, negativo o neutro.
Temporalidad.- Permanentes o transitorios (corta, mediana o larga duración)
Espacio.- Local, regional o nacional
Magnitud.- Leves, moderadas o fuertes.
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIA
NEGATIV

MODERA
PERMAN
NEUTRO

VARIABLES DE
FUERTE
NACION
REGION
POSITIV

LOCAL
ENTE

LEVE

DO

INCIDENCIA
AL

AL
LARG
CORT

MEDI
O

MEDIO FISICO NATURAL


X X X X
CLIMA
X X X X
AGUA
X X X X
AIRE
X X X X
SUELO
X X X X
SONIDO(ruido)

MEDIO BIOLOGICO
FLORA
FAUNA X X X

MEDIO SOCIAL
ASPECTOS
SOCIOECONÓMICO
PROY
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S X X X X
CALIDAD DE
PAISAJE X X X X X

VARIABLES DE INCIDENCIA Y CATEGORÍAS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO


Elaborado Por el Consultor

4.1 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Impactos Positivos
 Infraestructura distribuida adecuadamente, ventilados e iluminados.
 Ambientes con el adecuado confort para alumnos y docentes
 Generación de empleo
 Estilos de vida educación
 Red de trasporte
 Alteración del paisaje
Impactos negativos

 Ruidos molestos para residentes cercanos


Los niveles de ruidos generados por el equipo de perforación y uso de maquinaria y vehículos
pesados, tendrán incidencia netamente local, y se darán de manera temporal.
 Degradación y disminución de la calidad del aire por emisión de partículas de polvo , mal olor,
gases, partículas, microclimas, vientos dominantes).
El uso de maquinarias y vehículos pesados, producirá emisiones de gases de combustión como
monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx) e hidrocarburos no quemados (HyCy),
pero por la magnitud y la corta duración del Proyecto, estas concentraciones serán de poca
significancia.

 Contaminación del suelo por mala manipulación de maquinaria, equipos y materiales provocando
derrames derrame de combustible y lubricantes en la fase de construcción y operación.
 Incremento de riesgos de accidentes en la zona de ejecución del proyecto.
Debido al proyecto se incrementara el riesgo de accidentes pero es temporal y magnitud
moderada.

4.2 MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION

Las medidas de mitigación ambiental, constituyen el conjunto de acciones de prevención, control,


atenuación, restauración y compensación de impactos ambientales negativos que deben acompañar el

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desarrollo de un Proyecto, a fin de asegurar el uso sostenible de los recursos naturales involucrados y la
protección del medio ambiente.

En base a la evaluación efectuada, las medidas que se analizan a continuación, implican acciones
tendientes fundamentalmente a controlar las situaciones indeseadas que se producen durante la
construcción y operación de las obras.
 Incorporar a la construcción y operación todos los aspectos normativos, reglamentarios y
procesales establecidos por la legislación vigente, en las distintas escalas, relativos a la
protección del ambiente; a la autorización y coordinación de cruces e interrupciones con diversos
elementos de infraestructura; al establecimiento de obradores; etc.
 Proveer capacitación de los niveles con capacidad ejecutiva de organismos públicos y privados y
de empresarios en los aspectos específicamente ambientales.
 Elaborar un programa de actividades constructivas y de coordinación que minimice los efectos
ambientales indeseados. Esto resulta particularmente relevante en relación con la planificación
de obradores, secuencias constructivas, técnicas de excavación y construcción, etc.
 Planificar una adecuada información y capacitación del personal sobre los problemas
ambientales esperados, la implementación y control de medidas de protección ambiental y las
normativas y reglamentaciones ambientales aplicables a las actividades y sitios de construcción.
 Planificar la necesidad de asignar responsabilidades específicas al personal en relación con la
implementación, operación, monitoreo y control de las medidas de mitigación.
 La siguiente, resume las principales acciones y medidas de mitigación recomendadas:

Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto ambiental, las cuales
se presentan en la siguiente matriz.

LUGAR DE
IMPACTOS
CARACTERÍSTICAS MEDIDAS DE PREVENCION APLICACIÓN Y
AMBIENTALES
 

DE LOS IMPACTOS Y/O MITIGACION MONTO DE


NEGATIVOS
MITIGACIÓN

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*Cubrir el material transportado
en volquetes con un manto de
 Alteración de la lona.
Calidad del aire
por la emisión de *Mantenimiento preventivo de
material equipos y maquinarias.
particulado y *se efectuara el riego continuo
gases en la del material exacavado y de los
ejecución del caminos no pavimentados por
Proyecto. donde se trasportaran los *En todos los
elementos a utilizar en la obra. frentes de trabajo,
 Contaminación durante la fase de
del aire por *La pintura a utilizarse se hará trabajos
generación de haciendo uso de brochas y no (construcción y
polvo al momento sopletes y se usará pintura sin operación)
de hacer las plomo.
zanjas. *Se transportara el material de
desmonte en vehículos
 Contaminación apropiados y serán cubiertos con
del aire por el un protector que impida su
traslado del derrame.
desmonte de un
lugar a otro.

 Aumento de los *Utilizar maquinaria en buen


niveles de ruido estado mecánico, los motores *En todos los
en la ejecución deberán contar con frentes de trabajo,
del proyecto silenciadores. durante la fase de
*La maquinaria susceptible de trabajos
generar vibraciones (equipos de (construcción y
perforación compactador y operación)
retroexcavadora) se le dará
mantenimiento preventivo
oportuno y se empleara en cortos
COMPONENTE AMBIENTAL

periodo de tiempo.

*Mantenimiento preventivo de
COMPONENTE equipos y maquinarias.
FISICO
*Las actividades se realizarán en
horario diurno y vespertino, para
evitar la generación de ruidos
molestos durante noche.
*Toda la maquinaria, vehículos
motorizados funcionaran con los
silenciadores en buen estado.
*Usar tapones para oído en la
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COMPONENTE
SOCIOECONOMICO *Cercar el lugar de trabajo, en la
medida de lo posible, mientras
duren los trabajos de
construcción.
*Delimitación de la zona a
 Leve dificultad trabajar con cintas de seguridad
para el acceso a a fin de evitar accidentes.
*En todas las áreas
sus viviendas, *Cursos en seguridad en el a ser disturbadas,
entre otras. trabajo, Medio Ambiente y Salud. contempladas en el
*Señalamiento en puntos críticos proyecto
de alto riesgo en el proyecto.
 Riesgo de
accidentes *Restricción del paso de los
transeúntes.
*Señalización de las zonas
 Generación de
peligrosas
empleo
*El contratista deberá contratar la
mano de obra de los residentes
en la zona beneficiada con el
proyecto.
 Enfermedades
*capacitación al personal
(riesgos a la *Capacitación.
salud y seguridad *Uso de mascarillas y guantes
de las personas) por el personal que labora
directamente en esta obra. -
 Incremento de Restricción del paso de los
riesgos de transeúntes.
Accidentes en la
zona de *Control de generación de
ejecución del partículas (Ver lo referente a
proyecto. aire)
*Control de los niveles de ruidos
(Ver lo referente a aire).
*Uso de equipos de seguridad
por el personal que trabaja
directamente en la obra
*Señalización de las zonas
peligrosas.
*Restricción del paso a los
transeúntes.
*Instrucciones al personal para
evitar accidentes

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*Humedecimiento del lugar
 Afectación leve donde no este pavimentado y del
de la fauna material excavado. *En todas las áreas
(principalmente a ser disturbadas,
aves) por la *El uso de maquinarias que contempladas en el
COMPONENTE generación de ocasione ruido en cortos proyecto.
BIOLOGICO ruidos periodos de tiempo y
estratégicamente.

5. MATRIZ DE EVALUACION AMBIENTAL

La matriz interactiva de LEOPOLD es la que utilizaremos en este caso para la evaluación ambiental del
proyecto. En el cuadro utilizado, se asignan los valores (potencial de impacto), correspondientes en las
columnas (elementos ambientales) y filas (acciones).

ANALISIS DE LOS RESULTADOS

ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MATRIZ

Análisis de las afectaciones de los Componentes Ambientales.- Tenemos los componentes ambientales que
alcanzaron un mayor valor en la matriz.

Se tiene que de la suma de los parámetros ambientales positivos y negativos para llegar al mismo valor
de la matriz (11).

PARAMETROS AMBIENTALES POSITIVOS : 167

PARAMETROS AMBIENTALES NEGATIVOS : 156

TOTAL : 11

Análisis de los efectos producidos por las acciones del Proyecto.- Las acciones del proyecto con mayor
afectación tenemos a continuación:

IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

      CONDICIONES AFECTADAS AGREGACION DE IMPACTOS

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DISMINUCION
DE LA CALIDAD
  DEL AIRE 4 17
  RUIDOS 4 46
  SUELO 5 34
ENFERMEDADE
SY
  ACCIDENTES 5 59
  TOTAL 18 156

IMPACTOS POSITIVOS SOBRE EL COMPONENTE AMBIENTAL

      CONDICIONES AFECTADAS AGREGACION DE IMPACTOS

GENERACIO
N DE MANO
  DE OBRA 5 109
ESTILOS DE
VIDA DE
  EDUCACION 3 33
ALTERACIO
N DEL
  PAISAJE 1 25
  TOTAL 9 167

Con la suma total de las acciones se tiene, el mismo resultado del valor de la matriz:

ACCIONES AMBIENTALES POSITIVOS : 47

ACCIONES AMBIENTALES NEGATIVOS : 36

TOTAL : 11

ACCIONES NEGATIVAS DEL PROYECTO

CONDICIONES AFECTADAS AGREGACION DE IMPACTOS


     
MOVILIZACION Y
DESMOVILIZACIO
N DE 4 -18
MAQUINARIAS Y
EQUIPOS
TRANSPORTE
DE MATERIAL
4 -18
Y
AGREGADOS
  TOTAL 8 36

ACCIONES POSITIVAS DEL PROYECTO


CONDICIONES AFECTADAS AGREGACION DE IMPACTOS
     
ESTRUCTURA 2 -20
ACABADOS 2 8
MANTENIMIENT
O DE LOS
DIFERENTES
SISTEMAS 5 59
  TOTAL 9 47

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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

INTRODUCCIÓN

La ejecución del proyecto originará impactos ambientales positivos y negativos con diferente grado de
incidencia sobre el ámbito de influencia del proyecto.

En este capítulo se proponen, de forma sintética, un conjunto de medidas de carácter preventivo,


mitigante y correctivo, con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseñadas en posteriores etapas
del propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital importancia en la
estructura del EIA, porque en él se establecen las Estrategias Generales de Manejo Ambiental.

El Plan de manejo Ambiental pretende encontrar el equilibrio entre las estrategias de conservación del
medio ambiente, el desarrollo socioeconómico de la zona de influencia. Este plan está diseñado para ser
aplicado durante la etapa de ejecución de la obra (construcción/rehabilitación), así como durante las
etapas posteriores de operación y mantenimiento la obra.

ESTRATEGIA

El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del medio ambiente
en armonía con el desarrollo socioeconómico local influenciados por el Proyecto. Éste será aplicado
durante y después de las obras de construcción.

INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Se considera como instrumentos de la estrategia, aquellas acciones que permitan el cumplimiento de los
objetivos del PMA. Estas son:

MEDIDAS PREVENTIVAS
Son aquellas medidas que se toman para evitar que los impactos ambientales negativos sucedan a
través de la realización de acciones subsidiarias. Un ejemplo de este tipo de medida es el de
humedecimiento de áreas sujetas a levantar polvo, uso de mascarillas, tapones de oídos, limpieza
continúa, cerrar el área de construcción,etc.

MEDIDAS CORRECTORAS
 PLAN DE MITIGACION O MEDIDAS DE MITIGACION
Este tipo de medidas tienden a minimizar los efectos negativos mediante la ejecución de una
serie de acciones subsidiarias. Un ejemplo de este tipo de medida es el establecimiento de
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horarios de trabajo de las actividades que generan más ruido, con el fin de evitar molestias a los
vecinos durante las horas de descanso.

 EL PLAN DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA)


La construcción requiere un seguimiento para controlar la eficiencia de sus instalaciones y
seguridad de la construcción que haya cumplido con las especificaciones técnicas del proyecto y
de la reglamentación pertinente. Estas medidas corresponden a la fase de operación y puesta en
servicio, de la misma.
El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico de
control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la
calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y
medida de estos parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y
correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construcción de los servicios
recreativos del parque Para ello deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o
correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras
adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales
de proyectos de construcción similares en zonas con características parecidas.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
Para la ejecución del PVA será necesario la contratación de un especialista en medio ambiente,
el cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de la obra.
Además del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la
aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente:
- Asesoramiento durante el tiempo que dure la obra al contratista, estableciendo con él
una vía de comunicación directa con el jefe de obra, que permita adaptar el proceso de
vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de
forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la
aceptación de la Dirección de Obra.

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- Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los aspectos más
importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la Dirección de
Obra y la Vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra.
 PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para prevenir y
controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de
emplazamiento, de esta manera, este Plan permitirá contrarrestar los efectos que pueda generar
la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o
errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos.
Estará orientado a prevenir y asistir los accidentes de personas durante la ejecución de obra, así
como, a controlar la afectación de los sistemas durante la caída de huaycos y lluvias fuertes.
Además, comprende el establecimiento de un sistema de alerta, comunicación y asistencia en
los ejes de las obras y las redes administrativas (defensa civil, bomberos, etc.), equipamiento
para el rescate, asistencia y recuperación de daños causados y entrenamiento permanente para
los casos de accidentes.
Estas medidas de prevención deben ser adoptadas por la Unidad Ejecutora a cargo de la obra.

En la etapa de la ejecución y operación del Proyecto de ejecución de la Obra existirán riesgos


ambientales mínimos, accidentes que pueden generarse por acciones naturales que requieren
prevenirse y/o controlarse para lo cual se hace necesario una serie de acciones.
El plan de contingencia Engloba una serie de programas que deben ser desarrollados en caso
ocurriera cualquier tipo de riesgo (ambientales, accidente y/o desastres). Este plan de
contingencia estará a cargo de la contratista y de la Supervisión de la Obra.
A continuación se presenta una serie de aspectos que deben tenerse en cuenta en cualquier
programa de prevención y control de emergencia.
Reporte de Incidente y Comunicación
Cualquier contingencia deberá ser puesta en conocimiento de los supervisores de la Empresa y
a la Entidad contratante, estableciéndose un mecanismo de aviso a través de una relación de
números telefónicos a quienes corresponda (Autoridades Policiales, Cuerpo de bomberos,
Defensa Civil, Municipalidad, Centros de Salud, Seguros, etc).
Se deberán establecer los procedimientos de comunicación interna y externa en forma oral y
escrita de tal modo que se asegure la versión exacta de los hechos por parte de los ejecutivos
de la concesionaria y de estos hacia los medios de comunicación y opinión pública.

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Coordinar de manera permanente con las instituciones u organismos encargados de la defensa
civil, accidentes de tránsito, incendios y otros eventos, a fin de desarrollar acciones conjuntas de
prevención y control de cualquier contingencia.

Identificar y señalar zonas de riesgo, así como las medidas para mitigar sus impactos.
Asegurar una comunicación abierta y fluida con los pobladores que podrían verse afectados por
algún tipo de riesgo que procedan de la ejecución del proyecto.
Equipo y Personal
La compañía constructora deberá de contar con equipos e instrumentos de emergencia
(primeros auxilios, socorro y otros para diversos casos: accidentes, explosiones, etc).
La compañía constructora designará al personal especializado que llevará a cabo acciones
dentro de situaciones de emergencia y les señalará sus funciones y responsabilidades.

Se deberá de tomar en cuenta la capacitación permanente del personal, así como una revisión
permanente de los equipos e instrumentos.
Los trabajadores de la compañía constructora deberán tener cobertura de pólizas de seguro
contra accidentes y otros aspectos relacionados a situaciones de emergencia.
De ser posible se deberán efectuar simulacros frente a emergencias.

 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Para evitar molestias en los vecinos por la obra de ésta área pública, así como para prevenir que
se encuentren descontentos por la operación de ella, se debe comunicar información sobre el
proyecto a los propietarios de los inmuebles cercanos.
Se debe explicar en forma breve y concisa, los posibles impactos o molestias que la obra de
construcción que la ejecución del Proyecto pueda ocasionar. Para cumplir con este fin se
establecen las siguientes medidas:
- Se debe contar con un personal especializado para poder lograr la coordinación vecinal.
- Se tendrán que identificar los cuidados más saltantes de la observación o coordinación
que se lleve a cabo de manera estratégica con vecinos.
- Se deberá especificar cuáles son las medidas que serán adoptadas para prevenir,
mitigar o corregir los efectos negativos.
- El proyecto recuperará las calzadas y pistas afectadas por el sobrepeso y originados por
el continuo pase de los vehículos pesados con materiales de construcción y remoción.

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- Se comunicará lo más tempranamente posible cualquier afectación temporal crítica
sobre vecinos.

 PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE


Este plan tiene como objetivo el establecer directivas de obra para minimizar los riesgos
laborales de los trabajadores de construcción civil, esto se logrará a través de lo siguiente:
- Durante el proceso de contratación de mano de obra la empresa contratista deberá
exigir como requisito certificados médicos y de vacuna con vigencia plena. En caso no la
tuviesen se exigirá que se apersonen a los Centros de Salud para la vacunación
respectiva, evitando de ésta manera la propagación de enfermedades.

- Otra medida será la implementación de un sistema de medidas de higiene y de


seguridad física ocupacional en los operarios de obra. Estos deberán ser impartidos de
manera responsable por el contratista y observancia de regulaciones aplicables.
- A través de la implementación de un manual de comportamiento ocupacional en el
personal de trabajo que permita una minimización de ruidos tanto de martilleo como de
conversación de grupo, control para esparcimiento de material particulado u otros
generados por actividades de obra.
- En ésta etapa el personal de trabajo deberá ser permanentemente (durante la ejecución
de la obra) inidentificable como personal de trabajo de la obra correspondiente, para
evitar así la confusión con personas ajenas a la obra.

7. CONCLUSIÓNES

 El estudio de impacto ambiental, se concluye que en la obra se presentara impactos


Positivos y negativos los cuales no serán relevantes sobre el medio ambiente,
debiéndose tener en consideración los lineamientos señalados con relación a Alteración
de la Calidad del aire por la emisión de material particulado y gases, Aumento de los
niveles de ruido y contaminación del suelo por residuos sólidos, desmontes y desechos
orgánicos.
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 Habrá un incremento de la demanda por puestos de trabajo, elevándose los niveles de
poder adquisitivo de la esta población, favoreciendo en forma indirecta el comercio de la
zona.

 En los frentes de trabajo, durante la fase de trabajos se presentarán una serie de impactos
negativos, los cuales deben ser disminuidos adoptando las medidas de mitigación
indicadas en el presente u otras que el encargado considere conveniente adoptar
conforme se presenten, las mismas que deben ser registradas en los cuadernos de obra
y puestas en conocimiento de la supervisión. Sería conveniente que en los informes
mensuales de obra así como en el informe final se considere un párrafo referido a
identificar nuevos impactos positivos o negativos y las acciones correspondientes a fin
de enriquecer esta disciplina.

8. RECOMENDACIONES

 Implementar programas de Manejo Ambiental con el objeto de cuidar que estas


actividades no afecten el medio ambiente.

 Los Patios de Máquinas se ubicaran en las zonas del proyecto.

 Cumplir con la normatividad vigente referente al cumplimiento de las normas de


conservación y preservación del medio ambiente.

 Poner en práctica las medidas de mitigación mencionadas para así minimizar los
impactos negativos.

 Capacitar a los trabajadores y población en general sobre las medidas de mitigación.

 Realizar el monitoreo de los parámetros ambientales establecidos

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