HECHO POR: ANDRES ORTEGON, NICOLAS BOBADILLA Y CAMILA PEDRAOS

EL DERECHO INTERNACIONAL DEL MUNDO

DEL TRABAJO Y EL DERECHO INTERNO EN EL
CASO COLOMBIANO
EL DERECHO INTERNACIONAL DEL MUNDO DEL TRABAJO Y
EL DERECHO INTERNO EN EL CASO COLOMBIANO

 en la actualidad el derecho internacional no

solamente regula las relaciones entre los
Estados, sino que también contempla
aspectos propios del ámbito interno de los
Estados, en especial cuando se relacionan con
el tratamiento de los derechos humanos. Así,
en la Constitución Política colombiana se ha
establecido en su artículo 53 que “los
Convenios internacional les del trabajo
debidamente ratificados hacen parte de la
legislación interna”.
 Colombia ha ratificado 60 convenios, de los
cuales 54 se encuentran en vigor y 6 están
denunciados.
EL DERECHO INTERNACIONAL DEL MUNDO DEL TRABAJO Y
EL DERECHO INTERNO EN EL CASO COLOMBIANO
 En efecto, la Corte Constitucional ha concluido que la excepción de inconstitucionalidad
puede aplicarse de oficio, y como consecuencia, su utilización “no comporta un exceso en
los límites materiales y personales del proceso en el cual ésta se verifica”, como tampoco
el desconocimiento del valor jerárquico normativo en que se estructura el ordenamiento
jurídico. La aplicación oficiosa de la excepción de inconstitucionalidad no da origen, por
este solo hecho, a una vía de hecho judicial. La excepción de inconstitucionalidad no exige
necesariamente que su aplicación haya sido solicitada por una de las partes dentro del
proceso, en tanto que es una obligación del funcionario judicial declararla si la encuentra
probada.
 La excepción de inconstitucionalidad no es un instrumento cuya competencia solo esté en
cabeza de los jueces, porque puede ser aplicada por cualquier autoridad e incluso por los
particulares. Cualquier norma del ordenamiento jurídico, independientemente de su
jerarquía, puede ser inaplicada si es contraria a la constitución. Es este el instrumento más
eficiente para la defensa de la Carta
EL DERECHO INTERNACIONAL DEL MUNDO DEL TRABAJO Y
EL DERECHO INTERNO EN EL CASO COLOMBIANO

 El Convenio 98, ratificado mediante la Ley 27 de 1976, y el Convenio 154, ratificado

mediante la Ley 524 de 1999, junto con su recomendación 163 de 1981, sobre el fomento
de la negociación colectiva, establecen como principio general que ninguna persona debe
ser objeto de discriminación en el empleo a causa de su actividad o de su afiliación sindical
legítimas. Es esta protección particularmente necesaria para los dirigentes sindicales.
Estipula que la protección contra los actos de discriminación antisindical debe ser efectiva,
por lo cual la legislación debe contener disposiciones que protejan de manera suficiente y
consagren la existencia de procedimientos capaces de garantizar que las quejas sean
examina das con prontitud, imparcialidad, economía y eficacia.
 Estos convenios predican la total independencia de las organizaciones de trabajadores de
los empleadores y sus organizaciones en el ejercicio de sus actividades, y viceversa.
CONTROL Y ANÁLISIS DE LA OIT

 Los organismos de control de la OIT analizan los

convenios 87 y 98, estableciendo principios,
interpretaciones y recomendaciones que son
obligatorias para los operadores jurídicos, a menos
que la Corte Internacional de Justicia indique lo
contrario. Este criterio está respaldado por la
Constitución de la OIT, la Convención de Viena y
decisiones de la Corte Constitucional. Las
interpretaciones de los órganos de control son parte
integral de los convenios y, por lo tanto,
obligatorias. Por ejemplo, el derecho de huelga, no
explícito en los convenios, se deriva de la
interpretación del artículo 3 del Convenio 87 por el
Comité de Libertad Sindical. La Corte Constitucional
ha señalado que las recomendaciones de la OIT no
crean obligaciones internacionales, sino que son
guías para los Estados, aunque en algunos casos
pueden ser vinculantes.
LA CONTRADICCIÓN ENTRE LA CONSTITUCIÓN, LOS
CONVENIOS 87 Y 98 DE LA OIT
 Los tratados de derechos humanos ratificados por Colombia
que se refieren a derechos constitucionales tienen rango
constitucional y forman parte del bloque de constitucionalidad.
Esto significa que, si las normas del Código Sustantivo del
Trabajo sobre derecho de asociación sindical y negociación
colectiva contradicen los convenios 87 y 98 de la OIT, estos
convenios prevalecen y se aplican directamente. La
contradicción entre la Constitución, los convenios 87 y 98 de la
OIT, y el Código Sustantivo del Trabajo se debe a la existencia
de dos modelos jurídicos diferentes para la organización
sindical y la negociación colectiva. El modelo del Código era
intervencionista, imponiendo controles obligatorios y
formalismos en la negociación colectiva y la resolución de
conflictos. Desde la Constitución de 1991, la Corte
Constitucional ha transformado este modelo, alineándolo con
los convenios 87 y 98 de la OIT para establecer un nuevo
marco jurídico sindical y de negociación colectiva en Colombia.
SENTENCIAS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA QUE HAN ABORDADO LA
INCONSTITUCIONALIDAD O CONSTITUCIONALIDAD CONDICIONADA DE DIVERSAS NORMAS

 El texto menciona varias sentencias de la Corte

Constitucional de Colombia que han abordado la
inconstitucionalidad o constitucionalidad condicionada de
diversas normas. Entre ellas:
 la Sentencia C-465/08 declaró que el depósito de la
modificación de los estatutos sindicales es solo para
publicidad y no permite al Ministerio de la Protección Social
realizar un control previo. La administración no puede
negarse a inscribir a los miembros de la junta directiva
nombrados conforme a los requisitos.
 La Sentencia C-858/08, basada en el Convenio 87 de la OIT,
reconoció varias clases de huelga como defensa de los
intereses sindicales y declaró exequible el artículo 429 del
Código Sustantivo del Trabajo en ciertas expresiones
relacionadas con fines económicos y profesionales
CRITERIOS TRADICIONALES PARA RESOLVER CONFLICTOS LABORALES.
LAS FUENTES DEL DERECHO LABORAL COLOMBIANO SON:

 En Colombia, cuando la Corte Constitucional considera que

ciertos convenios de la OIT son sobre derechos humanos, esto
modifica los criterios tradicionales para resolver conflictos
laborales. Las fuentes del derecho laboral colombiano son:
 a. La Constitución Política de Colombia: Incluye los convenios de
la OIT considerados como derechos humanos y parte del bloque
de constitucionalidad, así como las recomendaciones y doctrinas
del Comité de Libertad Sindical y la Comisión de Expertos.
 b. El Código Sustantivo del Trabajo y los convenios de la OIT
ratificados por Colombia: Estos no forman parte del bloque de
constitucionalidad, pero prevalece el principio de favorabilidad.
 c. Los convenios de la OIT no ratificados por Colombia: Actúan
como fuentes subsidiarias y guías de interpretación jurídica.
IMPORTANCIA
 Desde la promulgación de la Constitución de 1991, se reconoció la necesidad de
transformar el derecho laboral interno en Colombia, basándose en el derecho internacional
del trabajo. El profesor Pedro Augusto Escobar Trujillo, en una conferencia en noviembre de
1991, destacó la prevalencia de los convenios de la OIT en el derecho interno, conforme a
los artículos 53 y 93 de la Constitución de 1991.
 Los organismos de control de la OIT analizan los convenios 87 y 98, estableciendo
principios, interpretaciones y recomendaciones que son obligatorias para los operadores
jurídicos, salvo que la Corte Internacional de Justicia indique lo contrario. Este criterio está
respaldado por la Constitución de la OIT, la Convención de Viena y decisiones de la Corte
Constitucional. Las interpretaciones de los órganos de control son parte integral de los
convenios y, por lo tanto, obligatorias. Por ejemplo, el derecho de huelga, aunque no está
explícito en los convenios, se deriva de la interpretación del artículo 3 del Convenio 87 por
el Comité de Libertad Sindical. La Corte Constitucional ha señalado que las
recomendaciones de la OIT no crean obligaciones internacionales, sino que son guías para
los Estados, aunque en algunos casos pueden ser vinculantes.
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL
MUNDO DEL TRABAJO

 Son características del derecho internacional del trabajo el ser económico-humanitarios y

técnico-económicos, humanitarios y técnicos. Estos tres a su vez son características del
derecho internacional del mundo del trabajo. Sin embargo, es necesario agregar que el
derecho internacional del mundo del trabajo se caracteriza además por ser un derecho
pragmático o de regulación de principios sobre el trabajo, así como un derecho universal.
Su universalidad se concreta en que la mayoría de los tratados internacionales tienden a
lograr la paz, a garantizar los derechos humanos y a regular las relaciones sociales y
económicas entre los Estados.
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL
MUNDO DEL TRABAJO
 La característica económica hace referencia a impedir la competencia desleal entre los
Estados. Sin embargo, esta característica ha venido evolucionando des de la creación de la
OIT, hasta llegar a la consecuencia actual. Desde el punto de vista económico, el derecho
internacional del mundo del trabajo debe adaptarse a la realidad económica y social.
 Su característica de ser humanitaria se presenta desde el nacimiento del derecho
internacional del trabajo, que se caracteriza por que su reglamentación busca lograr
equilibrio entre capital y trabajo. La técnica es la característica que inspira una creación
conjunta de los Estados para lograr que el trabajo humano se realice en condiciones en
que la capacidad física de salubridad y técnica esté en consonancia con las necesidades
del trabajador. Otra característica del derecho internacional del mundo del trabajo es la
adecuación a la realidad de la comunidad o de los Estados a los que se esté aplicando. En
definitiva, se puede señalar que el derecho internacional del mundo del trabajo surge como
norma internacional y, hoy, como indicadores del mercado en materia del mundo del
trabajo a partir del Estado de bienestar.
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL
MUNDO DEL TRABAJO

 Hoy, el derecho internacional del mundo del trabajo adquiere

una dimensión en términos de la globalización del mercado y en
contra de las ideas económicas neoliberales que pretenden
destruir el proteccionismo laboral. La confianza de que la única
salida en el desarrollo social y económico actual es la
destrucción de este proteccionismo nos permite decir que el
derecho internacional del mundo del trabajo se ha fortalecido en
los últimos años de este siglo, a través de los es tándares
internacionales en materia social y laboral, los cuales, si bien es
cierto su aplicación es voluntaria, crean en la conciencia de la
sociedades la necesidad de generar un control de ese mercado
para poder exigir el cumplimiento de los estándares laborales.
LA OIT Y EL FUTURO DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL
MUNDO DEL TRABAJO

 La sociedad contemporánea, las organizaciones de empleadores y trabajadores o los mismos

representantes gubernamentales no pueden desconocer la importancia de la OIT, que es uno de los
pocos organismos internacionales que efectivamente han contribuido a que el mundo del trabajador
pueda ceñirse bajo principios humanitarios y democráticos. La OIT, a través de los convenios y las
recomen daciones, ha obligado a los Estados, con la colaboración de los organismos de empleadores y
trabajadores, a adoptar medidas tendientes a que el trabajador se convierta en la piedra angular de la
paz del mundo.

 La OIT en el siglo XXI tiene que ser transformada en una organización internacional capaz de
establecer una gobernanza internacional que garantice la aplicabilidad de los principios de la
organización, teniendo en cuenta que en el contexto globalizado actual han surgido más Estados
miembros desde su fundación, más actores sociales diferentes al tripartismo, una migración interna
con tendencia al trabajo urbano y al desplazamiento a los países desarrollados por parte de los
trabajadores. Es este un mundo en el cual los elementos ecologizados adquieren tal dimensión de
importancia como la protección del trabajo, una inter dependencia global en todos los aspectos
económicos y sociales, una problemática que cada día se manifiesta: el dumping laboral y monetario,
una tendencia des de algún sector de las empresas nacionales e internacionales a abaratar la mano de
obra o establecer espacios territoriales en los que no se aplique el proteccionismo