Location via proxy:   [ UP ]  
[Report a bug]   [Manage cookies]                
Skip to main content
  • noneedit
  • Anu Gretschel (Ph.D) works as a senior researcher in the Finnish Youth Research Network. Her special interests are ev... moreedit
Funded by the Finnish Ministry of Education and the German Federal Ministry for Family Affairs, Senior Citizens, Women and Youth (BMFSFJ) ... Eva Feldmann-Wojtachnia Anu Gretschel Vappu Helmisaari Tomi Kiilakoski Aila-Leena Matthies... more
Funded by the Finnish Ministry of Education and the German Federal Ministry for Family Affairs, Senior Citizens, Women and Youth (BMFSFJ) ... Eva Feldmann-Wojtachnia Anu Gretschel Vappu Helmisaari Tomi Kiilakoski Aila-Leena Matthies Sigrid Meinhold-Henschel Roland ...
4.1. Laadullisten tutkimus-ja seurantajärjestelmien kehittäminen 63 4.2. Elämänkulun strategisten siirtymien tutkiminen, paikallistaminen ja seuraaminen 64 4.3. Yhdenvertaisuusajattelun kytkeminen osaksi lapsi-ja nuorisotyötä... more
4.1. Laadullisten tutkimus-ja seurantajärjestelmien kehittäminen 63 4.2. Elämänkulun strategisten siirtymien tutkiminen, paikallistaminen ja seuraaminen 64 4.3. Yhdenvertaisuusajattelun kytkeminen osaksi lapsi-ja nuorisotyötä sekä-politiikkaa 65 4.4. ...
This conference paper shares the experiences gained when using different kinds of evaluation tools, in the context of Finnish national youth centres doing European co-operation, the first example being the Erasmus+ funded project, for... more
This conference paper shares the experiences gained when using different kinds of evaluation tools, in the context of Finnish national youth centres doing European co-operation, the first example being the Erasmus+ funded project, for which the resources came from the European Commission, the second one being the Quality Label process, offered by the Council of Europe. During these processes the experiences of the young people, youth centre personnel and decision makers concerning the impact caused by international youth work and perceived development needs were gathered using a variety of methods: storytelling, a pilot survey, interviews and with both self- and interactive evaluation. In this paper, we will reflect upon what was learnt about the evaluation tools during those processes and how what was learnt has been taken into use afterwards in further ongoing development processes in 2019, both in the fields of youth work research and practice.
Empfohlene Zitierung / Suggested Citation: Gretschel, A., Helmisaari, V., Kiilakoski, T., Matthies, A.-L., Meinhold-Henschel, S., Roth, R., ... Feldmann-Wojtachnia, E. (2011). Youth participation in Finland and in Germany: status analysis... more
Empfohlene Zitierung / Suggested Citation: Gretschel, A., Helmisaari, V., Kiilakoski, T., Matthies, A.-L., Meinhold-Henschel, S., Roth, R., ... Feldmann-Wojtachnia, E. (2011). Youth participation in Finland and in Germany: status analysis and data based recommendations. München: The Finnish Youth Research Network; Universität München, Sozialwissenschaftliche Fakultät, Centrum für angewandte Politikforschung (C.A.P) Forschungsgruppe Jugend und Europa. https://nbn-resolving.org/ urn:nbn:de:0168-ssoar-350437
The aim of the Finnish Youth Research Society is to promote and conduct multidisciplinary youth research at both national and international levels, as well as to provide information and research-based expertise on matters relating to... more
The aim of the Finnish Youth Research Society is to promote and conduct multidisciplinary youth research at both national and international levels, as well as to provide information and research-based expertise on matters relating to young people. The society is a non-profit organization founded in 1988 and its activities are funded by the Ministry of Culture and Education and by other funding sources such as the Academy of Finland.
Selon cet article, les jeunes s’impliquent davantage dans le debat societal lorsque les structures formelles de participation ne sont pas suffisamment developpees. L’article analyse l’etendue de la culture democratique en passant en revue... more
Selon cet article, les jeunes s’impliquent davantage dans le debat societal lorsque les structures formelles de participation ne sont pas suffisamment developpees. L’article analyse l’etendue de la culture democratique en passant en revue les differentes theories de la democratie. La democratie representative, et sa conception ideale des citoyens qui elisent des delegations, contraste avec les ideaux de democratie directe, participative, deliberative et de contre-democratie, et, respectivement, avec les ideaux de prise de decision et de participation directes, de debats et de surveillance democratiques. Ces perspectives theoriques sont associees aux resultats d’etudes empiriques sur les jeunes qui montrent que les responsables disposent de plus en plus de methodes pour mener des politiques utilisees quotidiennement par les jeunes. A titre d’exemple pratique, l’article analyse trois cas d’etude et de promotion de la participation des jeunes. L’auteur soutient que la question d’une je...
Nuorisotutkimusverkosto); Pirjo Hanhivaara (Lapin ammattiopisto) ja Jatta Herranen, (Humanistinen ammattikorkeakoulu). Kuuleeko Suomi? -koulutuksissa tutkijoiden tavoitteena oli tutkimusaineistoihin perustuvien tarinoiden avulla herättää... more
Nuorisotutkimusverkosto); Pirjo Hanhivaara (Lapin ammattiopisto) ja Jatta Herranen, (Humanistinen ammattikorkeakoulu). Kuuleeko Suomi? -koulutuksissa tutkijoiden tavoitteena oli tutkimusaineistoihin perustuvien tarinoiden avulla herättää koulutukseen osanottajat tarkastelemaan osallisuustyön arkea. Tarinoiden tarkoitus oli innostaa osanottajat keskustelemaan osallisuuden keskeisistä ulottuvuuksista sekä osallisuutta mahdollistavasta toiminnasta. Vaikka osallisuuteen on keskeistä tuoda teoreettisia ja tutkimuksellisia avauksia, huomiota on kiinnitettävä myös käytännön toimintaan. Tällöin havaitaan monia onnistumisen paikkoja sekä esimerkillistä paneutumista lasten ja nuorten asioihin heidän itsensä kanssa, mutta esille tulee myös epäonnistumisia, osallisuuden esteitä, virheellisiä käyttäytymismalleja ja joitakin kyseenalaistamattomia lähtökohtia, jotka voivat haitata työtä lasten ja nuorten kanssa. Koulutuksessa läpikäydyt nuorten tarinat paitsi tekevät näkyväksi monia puolia osallis...
The article has a triple aim. The first aim is to study the structure of EU youth policy, especially the role of the EU Presidency youth events in the EU institution. The EU youth event in Hyvinkää during the Finnish EU Presidency in 2006... more
The article has a triple aim. The first aim is to study the structure of EU youth policy, especially the role of the EU Presidency youth events in the EU institution. The EU youth event in Hyvinkää during the Finnish EU Presidency in 2006 was the starting point of our case study. Second, we analyze how the EU Presidency youth events, the case of Hyvinkää in particular, function as tools of political influence in forming EU youth policy. Third, we analyze the Hyvinkää youth event as a democratic miniature society. To show the variety of youth participation in the different political arenas of the EU we bring reflections from the European Youth Forum and the European Youth Parliament to our analysis. The study suggests that in the future the EU Presidency youth events should function as important and versatile arenas of learning-by-doing enabling the growth of ‘young active EU policy citizens’.
"This article claims that young people interact more widely with societies where the formal structures for engaging them are too narrow to encourage their participation. The paper analyses the scope of democratic culture by looking at... more
"This article claims that young people interact more widely with societies where the formal structures for engaging them are too narrow to encourage their participation. The paper analyses the scope of democratic culture by looking at different theories of democracy. Representative democracy and its ideal conception of citizens electing delegations is contrasted with the ideals of direct, participatory, deliberative and counter democracy and respectively, the ideals of direct decision-making, participation, democratic discussion and surveillance. These theoretical perspectives are combined with the outcomes of empirical youth studies showing the increasing array of methods for conducting
everyday politics used by the young. As a practical example, the article analyses three cases of examining and promoting youth participation. It is argued that the question of uninterested and passive youth might be misguided because the nature of democracy from which the young are supposedly disengaged is not based on a sufficiently wide understanding of democracy. "
The article has a triple aim. The fi rst aim is to study the structure of EU youth policy, especially the role of the EU Presidency youth events in the EU institution. The EU youth event in Hyvinkää during the Finnish EU Presidency in... more
The article has a triple aim. The fi rst aim is to study the structure of EU youth policy, especially the role of the EU Presidency youth events in the EU institution. The EU youth event in Hyvinkää during the Finnish EU Presidency in 2006 was the starting point of our case study. Second, we analyze how the EU Presidency youth events, the case of Hyvinkää in particular, function as tools of political infl uence in forming EU youth policy. Third, we analyze the Hyvinkää youth event as a democratic miniature society. To show the variety of youth participation in the different political arenas of the EU we bring refl ections from the European Youth Forum and the European Youth Parliament to our analysis. The study suggests that in the future the EU Presidency youth events should function as important and versatile arenas of learning–by–doing enabling the growth of ‘young active EU policy citizens’.
The project aimed to identify the best practices in each Nordic country for the evaluation and quality monitoring of youth organisations. The project has produced information on the best practices and put together a situational picture on... more
The project aimed to identify the best practices in each Nordic country for the evaluation and quality monitoring of youth organisations. The project has produced information on the best practices and put together a situational picture on the evaluation of the impacts of youth organisation activities in different Nordic countries. The best practices will provide good suggestions for youth organisations on how to improve the quality of their activities, while a broader situational picture will create added value especially for public administration.
Syftet med projektet var att identifiera varje nordiska lands bästa praxis för utvärdering och kvalitetsövervakning av ungdomsorganisationer. Projektet har gett information om bästa praxis och sammanställt en situationsbild av... more
Syftet med projektet var att identifiera varje nordiska lands bästa praxis för
utvärdering och kvalitetsövervakning av ungdomsorganisationer. Projektet har gett information om bästa praxis och sammanställt en situationsbild av utvärderingen av effektiviteten hos ungdomsorganisationers verksamhet i olika nordiska länder. Dessa bästa praxis ger upphov till goda förslag för ungdomsorganisationer om hur de kan förbättra kvaliteten på sin verksamhet, samtidigt som en mer omfattande situationsbild skapar mervärde särskilt för den offentliga förvaltningen.
Hankkeen tavoitteena oli kartoittaa kunkin Pohjoismaan hyvät käytännöt nuorisojärjestöjen arviointiin ja laadun seurantaan. Hankkeessa tuotettiin tietoa hyvistä käytännöistä ja muodostettiin tilannekuva nuorisojärjestöjen toiminnan... more
Hankkeen tavoitteena oli kartoittaa kunkin Pohjoismaan hyvät käytännöt
nuorisojärjestöjen arviointiin ja laadun seurantaan. Hankkeessa tuotettiin tietoa hyvistä käytännöistä ja muodostettiin tilannekuva nuorisojärjestöjen toiminnan vaikutusten arvioinnista eri Pohjoismaissa. Hyvät käytännöt tarjoavat nuorisojärjestöille hyviä ehdotuksia toiminnan laadun parantamiseksi, kun taas laajempi tilannekuva tuottaa lisäarvoa erityisesti julkishallinnolle.
Tässä raportissa on selvitetty demokratia- ja ihmisoikeuskasvatukselle asetettujen tavoitteiden toteutumista. Kyseiset tavoitteet sisältävät tiedollisia, taidollisia ja asenteellisia elementtejä sekä toiminnan prosessien mahdollistumista... more
Tässä raportissa on selvitetty demokratia- ja ihmisoikeuskasvatukselle asetettujen tavoitteiden toteutumista. Kyseiset tavoitteet sisältävät tiedollisia, taidollisia ja asenteellisia elementtejä sekä toiminnan prosessien mahdollistumista ja toteutumista. Tietoa kerättiin laadullisin ja
vuorovaikutuksellisin menetelmin, myös lapsilta, oppilailta ja opiskelijoilta. Näkökulmina raportissa ovat demokratia- ja ihmisoikeuskasvatuksen yhdenvertainen toteutuminen, yhdenvertaisuuden edistäminen sekä lasten ja nuorten osallistumisoikeuden toteutuminen.

Selvityksen perusteella annetaan seuraavat suositukset demokratia- ja ihmisoikeuskasvatuksen kansalliseksi kehittämiseksi:
1: Kannustetaan korkeakouluja ottamaan demokratia- ja ihmisoikeuskasvatussisältöjä osaksi pakollisia opintoja opettajankoulutuksessa.
2: Määritellään demokratia- ja ihmisoikeuskasvatukselle kansallisen tason suuntaviivat -ohjelma tavoitetiloineen ja resursoidaan kyseisen ohjelman toteuttamista varten kansallisen, alueellisen ja paikallisen tason kattava koordinointirakenne.
3: Huomioidaan lapset, oppilaat ja opiskelijat subjekteina demokratia- ja ihmisoikeustilanteen ja -kasvatuksen arvioinnissa ja niihin liittyvien kehittämistoimien toteuttamisessa.
For this study ‘Are we part of society? On the future, democracy and public services - Thoughts of young people outside of education and work’, young people who find themselves outside of education and work were interviewed twice during... more
For this study ‘Are we part of society? On the future, democracy and public services - Thoughts of young people outside of education and work’, young people who find themselves outside of education and work were interviewed twice during the period 2017–2019. First, they were interviewed by outreach youth workers, and then by a researcher. For the initial interview, a structured form that contained questions from the annual Youth Barometer study was used with 117 young people. The aim was to become familiar with opinions relating to, for example, well-being, public services and democracy of those young people whose life situation is often challenging and who usually do not participate in the interviews organised by phone for 15–29 years old for the general Youth Barometer.

For the second interview, 35 of the initial 117 participants were given in-depth interviews, whereby the young people, with the guidance of a researcher, were encouraged to tell their life story, so as to evaluate what kind of factors, and which service provisions have had what kind of impact on their life, their career aspirations and on their future. The interviews were carried out in different parts of Finland, including in Southwestern Finland, in Helsinki and the greater Uusimaa region, in the region of Central Finland and in region of Kainuu, which was chosen to represent eastern and northern Finland.

The results show the low level of life satisfaction of those young people  who, at the time, found themselves outside of education and work. The findings indicate that the situation is worse when the young person has been unemployed longer than 12 months and for those individuals who consider themselves as belonging to a sexual orientation or gender minority. This study has shown how important and useful this kind of indicator is in pointing out how youth policy resources ought be used – namely in reaching out to those in most need of help.
Tavoitteena tässä arviointitutkimuksessa oli selvittää, millaisia vaikutuksia Your Move -kampanjalla oli nuorten (13–19-vuotiaiden) liikuntaharrastuneisuuden ja osallisuuden (toiminta- ja vaikutusmahdollisuuksien) edistämiseen. Kampanjan... more
Tavoitteena tässä arviointitutkimuksessa oli selvittää, millaisia vaikutuksia Your Move -kampanjalla oli nuorten (13–19-vuotiaiden) liikuntaharrastuneisuuden ja osallisuuden (toiminta- ja vaikutusmahdollisuuksien) edistämiseen.

Kampanjan päätoimintamuotona olivat nuorilta nuorille järjestetyt tapahtumat: alueelliset tapahtumat, nuorten omat tapahtumat kouluissa sekä Suurtapahtuma Helsingissä. Aineistona tutkimuksessa käytettiin sekä kampanjan dokumentti- että tutkimustiimin keräämää monipuolista kenttäaineistoa. Kampanjan saavutukset ovat lukumäärällisesti tarkasteltuna merkittäviä: yhteensä 141 tapahtumaan osallistui 114 100 nuorta ja niitä järjestämässä oli 4280 nuorta. Tapahtumien laatu sai nuorilta, opettajilta sekä lajiliittojen ja alueellisten liikuntaorganisaatioiden edustajilta pääosin hyvää palautetta. Tarkasteltaessa liikuntaharrastuneisuuden edistämistä, nuorten raportoimat mahdollisuudet ja koetut esteet liikunnan harrastamiselle ulottuvat omiin vanhempiin ja kavereihin liittyvistä tekijöistä oman elinympäristön estäviin ja mahdollistaviin seikkoihin. Nuorten omilla tapahtumilla kouluissa oli vaikutusta kenties enemmän nuorille annettujen vastuuroolien monipuolistumiseen (osallisuusnäkökulma) kuin välttämättä suoraan nuorten liikunta-aktiivisuuteen, sillä lajivalikoima tapahtumissa oli suhteellisen suppean nuorten joukon valitsema ja kytkökset mahdolliseen nuoria lähellä olevaan harrastustoimintaan vasta orastavia. Alueellisissa tapahtumissa ja Suurtapahtumissa laaja lajivalikoima tarjosi mahdollisuuksia kokeilla sekä itselle tuttuja että uusia lajeja. Kampanjassa aikaansaatiin isoja nuorten liikuntatapahtumia, joita nuoret olivat toteuttamassa. Tulevaisuudessa tapahtumiin voitaisiin lisätä entistä enemmän kytköksiä nuoria lähellä olevaan harrasteliikuntatarjontaan tai sen kehittämiseen heidän toiveensa huomioiden. Nuorten roolia tapahtuman järjestämisen eri vaiheissa voitaisiin myös entisestään lisätä. Yourmove.fi-sivusto saavutti vuoden 2011 tammi-kesäkuussa 147 415 kävijää, joista uniikkeja kävijöitä oli 100 702. Suurtapahtuman aikaan Your Moven Facebook-yhteisössä aktiivisia käyttäjiä kuukauden aikana oli yli 54 000. Kumpikin osa-alue saavutti tavoitteensa. Your Moven tuotteistamisessa tai brändäämisessä onnistuttiin, ja sosiaalisella medialla on ollut tässä merkittävä rooli. Kampanjan monipuoliset satsaukset mediaan ja sosiaaliseen mediaan tulevat oikeutetuksi kampanjan toimintojen jatkuessa myös tulevaisuudessa. Arvioimme, että Your Move -kampanjan ansiosta Nuori Suomi ja SLU ottivat merkittävän askeleen nuorten liikuntaharrastuneisuuden ja osallisuuden tukemisessa. Kampanjan teemojen toivotaan tulevaisuudessa korostuvan Nuoren Suomen ja SLU:n sekä jäsenorganisaatioiden strategisessa suunnittelussa.
Research Interests:
CONCLUSION In recent years the debate on participation has come back to life and has received a considerable boost from the current trend in EU youth policy. It now needs to move out of its infancy into binding processes and structures.... more
CONCLUSION
In recent years the debate on participation has come back to life and has received a considerable boost from the current trend in EU youth policy. It now needs to move out of its infancy into binding processes and structures. The adoption in Finland of the Youth Act of 2006, which provides for mandatory participation at the municipal level, has set dynamic developments in motion. In Germany, the conviction that participation is a fundamental children’s right is only slowly gaining acceptance. The situation appears best in families, an everyday experience that fails to correspond to the situation in their municipalities. What is largely lacking in Germany is firm structures and mandatory legal framework. Nonetheless, the large number of positive examples, often of limited duration and with precarious funding – and herein lies the real strength of the German participation landscape
– demonstrate that effective participation is possible. Whereas in Germany there is a lack of legal force and financial security, in Finland it will be important to use the existing legal framework in a way that respects the participation expectations of young people and helps them to exercise their right to influence societal issues in everyday life.

Just like all other citizens, children should have a say in the services and institutions that affect them. Whether they will limit themselves to functional participation, act as experts in their own affairs or even as advisors for municipal youth policy, remains open; it is equally unclear whether greater parliamentary representation for children and young people will narrow or even close the widening gap to the representative practice of adults.

If the establishment of youth participation is taken seriously, evaluation (not of individual projects, but of its long-term overall impact on children’s and young people’s lives) will have to assume a key role. The development of an overall concept for educational policy in this area is a possible future subject for a German Finnish research partnership.
Research Interests:
This publication presents the expertise and knowledge youth centres have gained by organising international youth work processes. To uncover this knowledge, a research module was included in the Erasmus+ funded project: Boost Your... more
This publication presents the expertise and knowledge youth centres have gained by organising international youth work processes. To uncover this knowledge, a research module was included in the Erasmus+ funded project: Boost Your Possibilities! – Youth Centres for Youth Mobility and Intercultural Learning: Impact of Internationality (2015–2017). The project was implemented in three countries: Finland, Estonia and Slovenia.

During the research process, various methods of inquiry were used to investigate the scale of impact of international youth work conducted by the youth centres. The young people, youth centre personnel and decision makers’ experiences concerning this impact and perceived development needs were gathered using a variety of methods: story-telling, a pilot survey, interviews and interactive evaluation. These methods were tested and fine-tuned during this study and were found to be working well for the youth centres and would continue to do so in the future.

Three forms of impact were found: youth work results, promotion of expertise in youth work and the economic impact of youth centres – the latter impact in the context of national youth centres in Finland. It was also suggested that if three forms of impact emanate from international youth work then all three forms of impact must be included in the evaluation process. As a result, youth centre partners in cooperation from local and international networks could also be asked, among other questions, how successfully youth centres have promoted international youth work expertise. In such an inquiry, the use of a similar survey and interactive evaluation method employed here to reveal the impact of youth work results, is implicated.

Yet, there were two youth service features missing from the research procedure that should be included in the future: accessibility and equality mapping. The process of mapping will generate more knowledge on why some young people, though keen to participate, cannot gain access to youth work services.
Research Interests:
Youth participation and active citizenship are traditionally reported mainly in terms of membership in organizations. This report attempts to go beyond that. The researchers asked to what extent young people are able to engage in the... more
Youth participation and active citizenship are traditionally reported mainly in terms of membership in organizations. This report attempts to go beyond that. The researchers asked to what extent young people are able to engage in the planning of activities and how strong a voice they have in decision-making. Our analysis concentrates on evaluating what is known about the youth participation scene in Finland and Germany, and analyses how strongly the principle of promoting youth participation is respected by the law and in practical terms. A clear picture of national experiences is crucial when attempting to influence the circumstances through research. The dialogue between the two countries has led to greater mutual understanding by giving the researchers a clearer view of their situation and that of the others.
Finnish Youth Research Network Press release January 28, 2014 Children and youth are strengthening democracy in a multitude of ways in Europe Based on material gathered from 22 European countries, direct, participatory,... more
Finnish Youth Research Network
Press release
January 28, 2014

Children and youth are strengthening democracy in a multitude of ways in Europe

Based on material gathered from 22 European countries, direct, participatory, deliberative democracy as well as progressive counter-democracy is being extensively implemented in a variety of ways within youth and children’s regional and local activities. Although these forms of democracy are also acknowledged in the European documents and contracts that direct social and political engagement amongst youth and children, the general recommendations concerning Europe often highlight only representative democracy.

As the emergent examples of good practices from the material indicate, traditional representation does not exemplify the whole range of current democratic activities. This thought acted as a spring-board for the Finnish-Belgian research group who examined the numerous modes and opportunities of social and political engagement amongst youth and children in Europe today. The outcome was a publication that illuminates with a variety of examples, the different ways in which democratic activity manifests itself. In addition to representative democracy the publication covers direct, participatory, deliberative, and progressive counter-democracy.

The study is connected to the desire of the Council of Europe (CoE) and the European Union (EU) to examine and develop opportunities for youth to participate and wield influence at a regional and local level in Europe. For the purposes of the study the researchers used a variety of examples of local and regional good practice in engaging youth and children from 22 countries in Europe.

According to the researchers, increasing the visibility of the whole spectrum of child and youth social and political activities and supporting them would reinforce democracy across Europe. In fact, the researchers propose 16 concrete recommendations within the different areas of democracy to strengthen child and youth engagement. To be fully realised, democratic activity cannot simply remain in the hands of representatively selected operators but a powerful democracy requires constant interaction between, dialogue with and opportunities for different age groups and those who are active in other ways to be heard.  Children and young people are actors of peaceful social change, and at the same time stronger political support and trust from decision-makers and policy practitioners towards more versatile forms of social and political engagement is a necessity.

The internet publication Youth Participation Good Practices in Different Forms of Regional and Local Democracy (Anu Gretschel, Tiina-Maria Levamo, Tomi Kiilakoski, Sofia Laine, Niina Mäntylä, Geoffrey Pleyers & Harri Raisio) can be ordered at the price of printing (12 euros) from the Youth Research Network web store www.nuorisotutkimusseura.fi/catalog. ISBN 978-952-5994-45-2, ISSN 1799-9227. 74 pages. Finnish Youth Research Network, internet publications 69. Internet address for the publication: http://www.nuorisotutkimusseura.fi/julkaisuja/youthparticipation_goodpractices.pdf.

Contact information
Senior Researcher, Anu Gretschel Ph.D, email: anu.gretschel@youthresearch.fi, tel. 040 516 9189.
Этот сравнительный научный метод является представительным для других исследований, проводимых в контексте межминистерского сотрудничества. Настоящий анализ, основанный на данных, является ценным ресурсом для разработки политических... more
Этот сравнительный научный метод является представительным для других исследований, проводимых в контексте межминистерского сотрудничества. Настоящий анализ, основанный на данных, является ценным ресурсом для разработки политических стратегий и структур для продвижения молодежного участия в обеих странах. Было бы желательно, если бы эта система взглядов, которая оценивает состояние вопроса молодежного участия в местных контекстах, оказала воздействие на текущее европейское обсуждение. Последние разработки молодежной политики в ЕС связаны с Молодежной Стратегией ЕС, которая стремится создать объединенную структурную деятельность для активной молодежной политики. Такая структурная деятельность подразумевает
не навязывание формы участия сверху вниз, а скорее выстраивает национальную среду принятия решений в соответствии с национальными традициями и ценностями. К слову, отчет Евросоюза о молодежи за 2009 год предоставил предварительный набор инструментов, необходимых для того, чтобы проводить систематическое сравнение молодежного участия. Такое сравнение предусматривает противопоставление национальных, а также часто и региональных традиций в процессе поиска путей для оценки производимого ими эффекта. Институциональная структурная деятельность, например система образования, настолько варьируется между странами (и даже между регионами одной страны, как например, в Германии), что кажется почти невозможным сравнить участие молодых людей на международном уровне.
"Youth in Europe are politically engaged and having their say at the local level in many fields of democracy. Nevertheless, often political activeness is only considered to be the act of voting in mainstream elections. Moreover, it... more
"Youth in Europe are politically engaged and having their say at the local level in many fields of democracy. Nevertheless, often political activeness is only considered to be the act of voting in mainstream elections.

Moreover, it can be observed that local decision-making rarely has the ability to utilize the messages generated by such youth activity. This publication comprehensively highlights the political engagement of youth. Using practical examples, it presents in addition to representative democracy, the forms of direct, participatory, deliberative democracy and progressive activism as well as counter-democratic activity. The significance of social media is also emphasized. Additionally, the publication considers whether the versatility of youth participation and its scope of impact are sufficiently supported by European policy documents concerning youth participation, the guidelines based on such documentation, internationally ratified codes of practice and national legislations. The recommendations given in the publication support the many different forms of youth participation and the increase in impact of such participation in the future."
The Kaikki käy koulua (Everyone goes to school) project is a gross-administrative prevention model for students dropping out of school and their social exclusion, which was launched in Helsinki in 2009. The most visible operational... more
The Kaikki käy koulua (Everyone goes to school) project is a gross-administrative prevention model for students dropping out of school and their social exclusion, which was launched in Helsinki in 2009. The most
visible operational platform are the groups of girls and boys that are part of the official school (which is unusual to the cooperation methods of youth work and school): an elective subject offered in eight and ninth
grade. The instructors include a teacher and a youth worker, and, in some cases, a social care worker, school welfare officer or psychologist may join the group as a third instructor. Educational partnership (see Kiilakoski 2014) has been taken to a level, where all the parties share the responsibility of the planning and implementation of the work and its success. The work has already spread to several cities.

Over the years, the problem has been that everyone likes the operations, but it has been challenging to prove its impacts. For the completed evaluation study, about twenty young past participants were interviewed.
Instructors and the developers of the model compared the experiences of these young people with their own experiences and also considered the impacts of the operations more expansively, in relation to the school
community and the society. Discussions with the management focused on the future: how can the resources for support structures of multidisciplinary group working also be secured in the future. The evaluation study was performed with a development-oriented approach. This means that the qualities of the operations, as well
as factors enabling it were assessed during the work.

The basis of the work is a thinking model that is currently called positive identification (see e.g. Kallio et al. 2015). According to the evaluation, the groups offer the young people an equal discussion platform, where
they can both give and receive help. The young people are not only there to receive help, they also help others. The young people have learned the ability to cope (see Rimpelä 2015), as well as various other capabilities.
They have also expanded their networks, built trust in themselves and others and received concrete help for solving many various problems and seeing different opportunities. However, change or growth is not
only sought for the young people: the adults have also become more skilled at facing young people during the operations.

Multidisciplinary, long-term and school-connected group working is, as such, a rarity. The operations have brought adults into a new role right beside the young people, and it has also helped the instructors grow.
Leading the group has increased understanding towards the young people and the work of other professionals.

The multidisciplinary networks of the instructors have expanded, thanks to the group, and cooperation with local operators has increased. An established operational model brings notable added value: time does
not have to be spent on experiments. The operations make the life situations of the young people more visible, forcing people to wonder why the applied everyday basic practices do not make it easier to pay attention to others.

The most central development needs discovered through the evaluation were linked to forming the groups, such as presenting the operations to the young people extensively, and recognising the young people’s need for support, both when forming the groups and during the operations. On the other hand, there are many challenges in ensuring that the groups communicate, and these challenges should be discussed more openly, both with the instructors and the young people.

One of the study’s results was an evaluation model, which, in the future, can be used for monitoring the quality of group operations and documenting their impacts. The basis for creating the evaluation model was the critical re-reading of previously utilised surveys in the light of
the new results and highlighting the multifaceted nature of the evaluation.
Research Interests:
The aim of the study was to present an overall examination of the utility of practices for evaluating youth work and the youth affairs sector and for reporting on these, and to indicate how these practices can be reshaped. This also... more
The aim of the study was to present an overall examination of the utility of practices for evaluating youth work and the youth affairs sector and for reporting on these, and to indicate how these practices can be reshaped. This also required a fresh look at and a redefinition of the youth affairs sector and its operating environment.

The study was carried out through network-based collaboration with young people, with operators and decision-makers in the youth sector, and with representatives of funding entities. The network-based collaboration emphasised the need to recognise that actions take place in a performance management environment and that the processes in youth work are diverse. There was also an understanding that improved evaluation practices would benefit all parties. In the proposals for new evaluation models the aim was to create models that would meet the aforementioned needs regarding the development of evaluation across a broad front. The study produced a number of youth work evaluation models that bring together the evaluation objective of: a) producing information for operators as a basis for further developing their operations; b) producing documentation for decision-makers and funding entities in response to the funding of youth work; c) producing information for the entire sector on the use of services and the functioning of the services domain; and d) offering young people opportunities to participate in determining the orientation of services, in the role of co-evaluators.

For practical purposes the study was divided into four sections. The section on service and development centres for youth work examined the duties and essence of the centres, which fall within the performance management sphere of the Ministry of Education and Culture, and the structural evaluation challenges. The study was undertaken as a networkbased process in cooperation with the service and development centres and representatives of the Ministry. It highlighted the extensive scope of the network as a structure producing various specialist and development services as well as youth services. The most significant development areas presented include the redefinition and highlighting of the criteria for designating service and development centres, and development of the evaluation tool used by the Ministry in evaluating the work of the centres. The study also involved an evaluation of the operation of one of the service and development centres with the aid of a deliberative discussion day method. The evaluation process drew attention to the quality criteria for specialist services. It also validated the project’s presupposition that an inclusive evaluation method that involves young people and the collaborating partners will produce benefits for all participants in the process.

In the section of the study dealing with online and local services, an evaluation was made of the extent to which six online services and the local services of one city district meet the needs of young people. The evaluators were young people, services providers and representatives of entities providing funding for the services. For the services providers and funding entities the evaluation gave rise to a number of service development ideas that were jointly discussed at length. The evaluation provided the researcher with a basis against which to compare the evaluation and reporting methods used earlier in the services and the results that emerged from these. The results of this part of the study emphasised the need for the identifiers in use today to be supplemented with elements that stress the nature of open youth work. Alongside visitor numbers the reporting should also include information on equal and unrestricted access to services, on the systematic nature of service quality monitoring, on client satisfaction and on the results concerning evaluation of the extent to which services meet young people’s needs. There also emerged a need to further develop methods that document the impact and effectiveness of open youth work and which would take account of the significance of the work not only at the individual level but also for groups, communities and society.

In targeted services (outreach youth work, youth workshops and the Nuotta social reinforcement training for young people), the study focused on defining the form of the work and developing a multiple constituency evaluation model. The methods employed were a questionnaire survey directed at operators and a dialogue-based development process. In the internal specification of the form of the work, the way forward is seen as a recasting and reorganising of the collaborative opportunities in standard and specialised youth work. This is highlighted as a youth work goal uniting the entire sector and replacing the notion of keeping different forms of work separate. Evaluation of the impact and effectiveness of targeted services can be furthered by applying the multiple constituency evaluation method to the process evaluation of a young person. With this method, the process evaluation criteria should take account of the need to be youth-oriented, the relationship between the process and the number of young people and the local availability of youth services, and the role of multidisciplinary cooperation as part of the learning and operating environments of targeted youth work. Alongside process evaluation, the application of multiple constituency evaluation to the targeted services should take account of the young person’s previous service experience and the realisation of service needs, and subsequent process evaluation.

The section of the study that deals with definition of the youth affairs sector draws attention to the shortcomings of the sector’s current definitions and presents a new analysis of the sector put together jointly by the researchers. The proposed new sectoral analysis draws on the extensive material collected in the network-based process and from youth work research. The new analysis model is proposed for wide use as a basis for evaluation of the youth affairs sector.

Keywords: youth work, youth affairs sector, upbringing, public services, effectiveness, quality, accessibility, evaluation, reporting, development, identifiers, performance management, interactive evaluation, client satisfaction, equality, unrestricted access, inclusion
Research Interests:
"Kansalaisten osallisuuden kehittämisestä on Suomen kunnissa puhuttu jo toistakymmentä vuotta. Demokratiaoppitunti-teoksessa esitellään laaja-alaisesti, millainen on lasten ja nuorten osallisuuden tila suomalaisissa kunnissa 2010-luvun... more
"Kansalaisten osallisuuden kehittämisestä on Suomen kunnissa puhuttu jo toistakymmentä vuotta. Demokratiaoppitunti-teoksessa esitellään laaja-alaisesti, millainen on lasten ja nuorten osallisuuden tila suomalaisissa kunnissa 2010-luvun alussa ja otetaan kantaa siihen, millainen sen tulisi olla.

Kyseessä on ensimmäinen teos Suomessa, jossa lasten ja nuorten osallisuudessa erotellaan systemaattisesti ryhmä- ja yksilötason osallisuus. Osallisuutta tarkastellaan sekä yhteisöllisyyttä rakentavana ja putoamista ehkäisevänä sosiaalisena toimintana että poliittisena toimintana, jossa jaetaan valtaa ja päätetään yhteisistä asioista. Demokratiassa toimimisen mahdollisuuksia tulisi olla lapsille ja nuorille tarjolla monipuolisesti: demokratiaan kuuluu edustuksellisen, osallistuvan, keskustelevan ja suoran päätöksenteon lisäksi myös ajoittaista vastarintaa. Teoksessa osoitetaan kuntien osallisuustyön nojanneen tähän asti yksipuoliseen keinovalikoimaan.

Osallisuustoiminnan vaikuttavuutta ja laatua arvioitaessa keskeisessä roolissa ovat lasten ja nuorten omat kokemukset osallisuudesta ja mielipiteet heidän oman kuntansa vastaanottavaisuudesta. Kirjan tutkimusaineisto on pääosin kerätty suoraan lapsilta ja nuorilta.

Teos on arvioiva kokonaisesitys suomalaisesta yhteiskunnasta osallisuuden näkökulmasta. Siinä tarkastellaan lapsi- ja nuorisopolitiikan lisäksi laajemminkin suomalaista hallintokulttuuria ja sukupolvisuhteita Kirjoittajina on 24 asiantuntijaa eri tieteenaloilta. Kirja yhdistää useita teorioita, näkökulmia ja tieteen tekemisen tapoja. Se soveltuu koulutuskäyttöön ja toimii perustietopakettina osallisuudesta."
Kirjassa tarkastellaan lasten ja nuorten osallisuutta lähiympäristöissään. Kunnan eri toimijat tekevät lasten ja nuorten elämään vaikuttavia päätöksiä. Lasten ja nuorten kuuleminen ja mukaan ottaminen heitä koskevien arjen asioiden... more
Kirjassa tarkastellaan lasten ja nuorten osallisuutta lähiympäristöissään. Kunnan eri toimijat tekevät lasten ja nuorten elämään vaikuttavia päätöksiä. Lasten ja nuorten kuuleminen ja mukaan ottaminen heitä koskevien arjen asioiden suunnitteluun ja toteutukseen on kiinni aikuisten muistamisesta, osaamisesta ja tahtotilan aitoudesta.

Lasten ja nuorten kunta kartoittaa kunnallisen päätöksenteon merkitystä lasten ja nuorten osallisuuden areenana ja mahdollistajana. Kirjoittajat tarkastelevat kunnan toiminnan eri osa-alueita, joissa lasten ja nuorten toimijuus mahdollistetaan ja joissa heitä kasvatetaan kuntalaisiksi ja kansalaisiksi. Tutkimustiedon ohella kirjassa saavat oman äänensä hallinnon edustajat sekä lapset ja nuoret. Kirja tuo tietoa lasten ja nuorten tavoista toimia kunnissa. Se on myös puheenvuoro lasten ja nuorten olemisen, tekemisen ja vaikuttamisen puolesta.

Kirja luo peruskartoituksen osallisuutta tukeviin ja estäviin rakenteisiin sekä raportoi tehdyistä kokeiluista. Se tarjoaa kunnan toimijoille tietoa, millä tavoin lasten ja nuorten vaikutusmahdollisuuksia voidaan kasvattaa. Se antaa voimaannuttavia esimerkkejä lasten ja nuorten vaikuttamisen mahdollisuuksista. Kirja on suunnattu lasten ja nuorten osallisuudesta, aktiivisesta kansalaisuudesta ja vaikuttamisesta kiinnostuneille. Se soveltuu oppikirjaksi nuoriso- ja kunta-alan opetusta antaviin oppilaitoksiin.

Nuorisotutkimusverkosto/Nuorisotutkimusseura, julkaisuja 77 & Opetushallitus, Nuorten osallisuushanke & Humanistinen ammattikorkeakoulu, Sarja A 3, 2007.
Opetus- ja kulttuuriministeriö käynnisti syksyllä 2011 valtionavustushaun päätöksentekoa palveleviin sektoritutkimushankkeisiin. Ministeriö toivoi hakemuksia muun muassa teemasta ”Liikuntapaikkojen vastaavuus eri väestöryhmien... more
Opetus- ja kulttuuriministeriö käynnisti syksyllä 2011 valtionavustushaun päätöksentekoa palveleviin sektoritutkimushankkeisiin. Ministeriö toivoi hakemuksia
muun muassa teemasta ”Liikuntapaikkojen vastaavuus
eri väestöryhmien tarpeisiin”. Tässä rahoitusta saaneessa hankkeessa tarkastelu tehtiin neljästä eri näkökulmasta. Ensimmäisenä tavoitteena selvitettiin keskustelupäivämenetelmän soveltuvuutta liikuntapaikkojen
laadun arviointiin. Menetelmä todettiin toimivaksi ja sitä kautta täyttyi myös toinen tavoite: eriikäisten kuntalaisten ja erityisryhmien kokemustiedon kerääminen liikuntapaikkojen laadusta. Kolmantena tasona tutkimuksessa sidottiin kuntalaisten tekemät kehittämisehdotukset osaksi liikuntaa koskevaa kunnallista päätöksentekoa. Neljäntenä tasona otetaan kantaa siihen, kuinka kuntalaisten kokemustieto tulisi jatkossa paremmin huomioida välttämättömänä osana paikallista ja valtakunnallista peruspalveluiden arviointia ja päätöksentekoa.

Tutkimuksen suorittivat Nuorisotutkimusseura ry:n alaisen Nuorisotutkimusverkoston tutkijat. Tutkimustiimiin kuului eripituisin työsuhtein kolme tutkijaa ja tutkimusapulaisia. Tutkimukseen pyydettiin mukaan kolme erikokoista ja maantieteelliseltä sijainniltaan erilaista kuntaa: Vantaa, Oulainen ja Mikkeli. Tutkimus toteutettiin toimintatutkimuksena. Tutkijat osallistuivat keskustelupäivien, toisin sanoen eri-ikäisten ja
erityisryhmien arviointitilaisuuksien sekä kuntalaisten ja päättäjien välisen keskustelun järjestämiseen kuntalaisten kutsumisesta alkaen. Keskustelupäivien jälkeen tutkijat keräsivät kunnista aktiivisesti tietoa kuntalaisten ja päättäjien sopimien kehittämistoimenpiteiden edistymisestä kunnan päätöksenteon
eri areenoilla: asioiden valmistelusta, päättämisestä ja toteuttamisesta viranhaltijoiden, lautakuntien, hallitusten
ja valtuuston toimesta. Tutkijat informoivat sekä kuntalaisia että päättäjiä asioiden edistymisestä heti keskustelupäivän jälkeen sekä noin viiden kuukauden kuluttua keskustelupäivän järjestämisestä.

Ensinnäkin tutkimuksen tulokset osoittavat, että Suomessa kehitetty deliberatiivisen demokratian keskustelupäivämenetelmä sopii hyvin kuntalaisten kokemustiedon tavoittamiseen liikuntapaikkojen käyttäjinä. Menetelmän avulla kerättyjen kuntalaisten mielipiteiden ja heidän niiden pohjalta päättäjille
valmistelemien puheenvuorojen perusteella voidaan todeta, että eri-ikäisten ja erityisryhmien näkökulmat ovat liikuntapaikkojen suunnittelussa ja tarjoamisessa heikosti huomioituja. Esimerkiksi uimahalleissa ei oteta riittävästi huomioon lasten ja nuorten tarpeita hupiuintiin ja toisaalta esimerkiksi ikäihmisillä on vaikeuksia saada käyttöönsä liikuntasalien vuoroja. Tutkimus
osoittaa, että jokaisella ikä- ja erityisryhmällä on myös omia, muista ryhmistä erovia liikuntapaikkatoiveita, kuten puhtaan lumen leikkipaikat (lapset), skeittipaikkojen kunnostaminen (nuoret), erilaisten reitistöjen kehittäminen (aikuiset), sporttikortin ikärajojen laventaminen (eläkeläiset), liikuntatapahtumien
tulkkaukset tai vammaisystävälliset uimarannat (erityisliikuntaryhmät). Erityisryhmien tarpeiden huomiointi
suunnittelussa ja isojen liikuntapaikkakohteiden käyttäjinä vaihtelee eri kohteissa jopa yksittäisen paikkakunnan sisällä.

Keskustelupäivissä esitettiin yhteensä 73 kehittämisehdotusta, joihin kunnat suhtautuivat jopa yllättävän myönteisesti. Ehdotuksista 23 (32 %) toteutui heti tai syksyn 2012 aikana. Kuuden asian (8 %) arvioitiin melko varmasti toteutuvan viiden vuoden sisällä. Näin ollen kuntalaisten esiin nostamista teemoista 29 (40 %) toteutuu tutkimuskunnissa melko varmasti. Toisaalta
12 ehdotusta (16 %) ei melko varmasti tule toteutumaan. Loppujen osalta (32 asiaa eli 44 %) asioiden käsittely kaupungin hallintoelimissä tai muiden tahojen toimesta on vielä kesken tämän raportin valmistuessa.

Viimeisenä eli neljäntenä tasona analysoitiin kunnille annetun informaatio-ohjauksen laatua kuntalaisten huomioimisessa kuntapalvelujen arvioijina. Kuntalaisnäkökulmaa ei ole juuri huomioitu valtiovarainministeriön aluehallintoviranomaisilta tilaamassa valtakunnallisessa peruspalvelujen arvioinnissa. Tämän tutkimuksen valossa kuntalaisten kokemustiedon arvon
ymmärtäminen palvelujen laadun arvioinnissa näyttäytyy valtakunnallisena, jatkuvana ja kunnan toimialoja läpileikkaavana tarpeena. Analyysin perusteella voidaan todeta, että valtakunnallisten ja paikallisten arviointien välille tarvitaan yhteys. Tulee pohtia, miten valtakunnallisesti tai alueellisesti useissa kunnissa koottu arviointitieto saatetaan paikalliseen keskusteluun
ja saadaan kytketyksi paikallisiin arvioihin ja päätöksentekoon. Ja toisaalta sitä, miten systemaattisesti mahdollistetaan paikallistason signaalien kasaantuminen eri puolilta vahvoiksi viesteiksi ja välittyminen valtakunnalliseen päätöksentekoon. Tämä yksittäinen tapaustutkimus tarjosi eri tason välisille kytkennöille vain hetkellisen ratkaisun.
Suomalaisen koulutuksen normatiivinen perusta on demokratia- ja ihmisoikeuskasvatuksen osalta vahva. Demokratia- ja ihmisoikeuskasvatus jää kuitenkin tällä hetkellä yksittäisten opettajien harteille, eivätkä demokratia- ja... more
Suomalaisen koulutuksen normatiivinen perusta on demokratia- ja
ihmisoikeuskasvatuksen osalta vahva. Demokratia- ja
ihmisoikeuskasvatus jää kuitenkin tällä hetkellä yksittäisten opettajien
harteille, eivätkä demokratia- ja ihmisoikeuskysymykset ole
näkyvässä asemassa oppilaitosten toimintakulttuurissa. Tarvitaan
yhteistä suuntaa ja koordinaatiota. Keskeistä on myös vahvistaa
oppilaiden ja opiskelijoiden toimijuutta omassa oppilaitos- ja
lähiyhteisössään