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Cap8 Fundamentos MACRO

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ECONOMIA – Micro e Macro

Capítulo 8: Fundamentos de Teoria e


Política Macroeconômica

Introdução
Metas de Política Macroeconômica
Estrutura da Análise Macroeconômica
Instrumentos de Política Macroeconômica

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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Introdução
Definição: trata da evolução da economia como um todo, analisando
a determinação e o comportamento dos agregados econômicos. Os
principais agregados são:
• Renda • Poupança
• Emprego • Taxa de Juros
• Produto Nacional • Consumo
• Desemprego • Balanço de Pagamentos
• Investimento • Nível Geral de Preços
• Estoque de Moeda • Taxa de Câmbio
Negligencia o comportamento das unidades econômicas individuais, porém permite
estabelecer relações entre os agregados e melhor compreensão das interações entre
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estes.
ECONOMIA – Micro e Macro

O fato da macroeconomia abstrair pormenores:

Vantagem: permite estabelecer relações entre grandes agregados


e proporcionar melhor compreensão de algumas das interações
mais relevantes da economia que se estabelecem entre mercados
de bens e serviços, de trabalho e de ativos financeiros e não
financeiros.

Não há conflito entre microeconomia e macroeconomia

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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Introdução

Teoria macroeconômica trata de questões de curto prazo, como por


exemplo:
• Desemprego e estabilização do nível geral de preços

Teoria do desenvolvimento econômico cuida de questões de logo


prazo, como:
• Progresso tecnológico e política industrial

Dicotomia: Crescimento x Desenvolvimento (ambos: MACRO)


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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Metas de Política
Macroeconômica
1. Crescimento econômico sustentável (PIB)
- aumento do bem estar material
- aumento do nível de emprego
As políticas esconômicas procuram estimular o crescimento da
capacidade produtiva da economia, ou seja, o aumento da quantidade
de bens e serviços ofertados.
Importante:
Crescimento Econômico  Desenvolvimento Econômico
Crescimento econômico: crescimento da renda nacional
Desenvolvimento econômico: inclui melhoria nos indicadores sociais (pobreza,
desemprego, meio ambiente, moradia etc.)
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ECONOMIA – Micro e Macro

Crescimento Econômico depende das condições de capacidade


ociosa e das condições estruturais

Politicas Industriais de Logo Prazo x Curto

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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Metas de Política
Macroeconômica

2. Estabilidade do nível geral de preços (controle da inflação)


- inflação controlada não significa inflação zero;
- inflação alta acarreta distorções, principalmente, sobre as
classes baixas e sobre as expectativas.

Tipos de inflação:
• demanda
• custos
• inercial

Inflação: aumento contínuo e generalizado do nível geral de preços.


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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Metas de Política
Macroeconômica

3. Equilíbrio Externo
Déficit externo mais forte, implica em perda de reservas, o que pode
levar a uma moratória;
Superávit externo mais prolongado, o governo deve emitir moeda
gerando inflação ou expansão da dívida interna (Risco).

4. Distribuição Equitativa de Renda


- política de longo prazo;
- aumento do poder de compra das classes mais baixas;
- desenvolvimento econômico.

Brasil altamente concentrador de renda até hoje 8


ECONOMIA – Micro e Macro

Não é trivial tratar todas estas variáveis ao mesmo tempo.


Efeitos correlatos:

Inter relações e conflitos de interesse: dilemas de política Econômica

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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Metas de Política
Macroeconômica (Inter-relações e conflitos entre objetivos)

Os objetivos de política macroeconômica não são independentes,


podendo ser conflitantes.

Aumenta a renda dos pobres, sem


Renda Aumenta reduzir a dos ricos (abranda
Crescimento conflitos sociais).
Econômico
e
Distribuição Em países Aumenta-se a parte dos lucros e da
de renda subdesenvolvidos poupança dos mais ricos na renda
(conflitante) nacional (Teoria do Bolo).

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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Metas de Política
Macroeconômica (Inter-relações e conflitos entre objetivos)

Reduz-se o desemprego.
Metas de Aproximando do pleno emprego,
Redução de os recursos tendem a escassear,
Emprego Com aumento provocando um aumento dos
e de compras custos de produção. Podendo
Estabilidade aumentar a inflação (exceto,
de quando estiver ocorrendo um
significativo aumento de
Preços produtividade).

O administrador público (policy-maker) tem de fazer escolhas quanto à ênfase a ser


dada a diferentes objetivos. Cada combinação afeta diferentes grupos na sociedade
de diferentes maneiras, e qualquer escolha estará sujeita à objeção política pelos
representantes dos grupos para os quais a escolha alternativa é pior. 11
ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Estrutura da Análise
Macroeconômica

Mercados Var. Determinadas


Produto Nacional
Mercado de Bens e Serviços Nível Geral de Preços
Parte Real
da Economia Mercado de Trabalho Nível de Emprego
Salários Nominais
Mercado Financeiro Taxa de Juros
Parte Monetária (monetário e títulos) Estoque de Moeda
da economia
Mercado de Divisas Taxa de Câmbio

O governo deve atuar em duas frentes: i) na capacidade produtiva (Produção


Agregada) e ii) nas despesas planejadas (Demanda Agregada) permitindo à
economia operar a pleno emprego, com baixas taxas de inflação e distribuição justa
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de renda.
ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos de
Política Macroeconômica

• Política Fiscal: decisões sobre a arrecadação e os gastos do


governo;

• Política Monetária: decisões sobre o volume de moeda na


economia, a taxa de juros e o crédito;

• Política Cambial e Comercial: combate a inflação x equilíbrio


externo, saldo do BP equilibrado;

• Política de Rendas: interferências na formação de Preços e


Salários, desenvolvimento econômico.
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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos de
Política Macroeconômica (Política Fiscal)

Instrumentos Anti- Maior Melhor Dist.


disponíveis inflacionárias Crescimento de Renda
Controle de Diminuição Gastos em
Aumento
suas despesas dos gastos setores/ regiões
dos gastos
(política de gastos) mais atrasados

Arrecadação de Aumento da Diminuição da Impostos


tributos (política carga tributária carga tributária progressivos
tributária)
Inibe Consumo Estimula consumo Benefício a
RESULTADO e Investimento e Investimento grupos menos
favorecidos
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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos de
Política Macroeconômica (Política Monetária)

É a atuação do governo sobre a quantidade de moeda, de crédito e


das tx. de juros. É uma política de curto prazo com o objetivo de
estabilizar o nível geral de preços.

Os instrumentos:
• Emissões de moeda
• Reservas compulsórias (% sobre depósitos à vista dos bancos
comerciais junto ao Banco Central)
• Open market (compra/venda de títulos públicos)
• Redescontos (empréstimo do Bacen aos bancos comerciais)
• Regulamentação sobre crédito e tx. de juros. 15
ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos de
Política Macroeconômica (Política Monetária)

Instrumentos Anti- Maior Melhor Dist.


disponíveis inflacionárias Crescimento de Renda
Estoque Diminuir Aumento
monetário (Enxugar) do estoque
Reservas Aumento da tx. Diminuição da tx.
compulsórias
Open Market Venda de Compra
títulos de títulos
Inibe Consumo Estimula consumo Solução mais
RESULTADO
e Investimento e Investimento complexa
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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos de
Política Macroeconômica (Política Fiscal X Política Monetária)

Política Fiscal Política Monetária


Como política Combinação Combinação
econômica pode...
Melhoria na Mais eficiente Mais difusa
distr. de renda (tributação e gastos) e genérica

Efeitos Não tem. Depende de Depende apenas de


imediatos mudança na Legislação e decisões diretas das
Princípio da anterioridade. autoridades monetárias.
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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos de
Política Macroeconômica (Política Cambial e Comercial)

Política que atua sobre as variáveis relacionadas ao setor externo da


economia.

Controle do Governo
Política Cambial Taxa de Câmbio (Fixo, flutuante etc.)

Instrumentos de incentivo às exportações


Política Comercial e/ou estímulo/desestímulo às importações,
sejam fiscais, creditícios, seja estabeleci-
mento de cotas etc.
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ECONOMIA – Micro e Macro
Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos de
Política Macroeconômica (Política de Rendas)

Os agentes econômicos ficam proibidos de levar a cabo o


que fariam, em resposta a influências normais do mercado.

Normalmente, esses controles são utilizados como política


de combate a inflação.

Influenciam diretamente: salários, lucros, juros, aluguel.

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