Jaris Mujica

La implementación del Hogar de Refugio Temporal de Tambopata para víctimas de violencia sexual y familiar (y posteriormente para víctimas de trata de personas) se llevó a cabo entre los años 2014 y 2015 en el departamento de Madre de Dios (al este de la Amazonía peruana). Este
artículo estudia los diversos problemas de implementación del
mencionado hogar, entre ellos los problemas de coordinación (entre diversos niveles de gobierno) en un contexto de precariedad institucional e informalidad. La investigación muestra que la precariedad en la planificación de los objetivos de política y en la composición burocrática, especialmente a nivel de los gobiernos subnacionales, favorecen el uso de mecanismos informales de coordinación y gestión a fin de superar parcialmente las limitaciones de implementación. Ello afectó la calidad y sostenibilidad de la provisión de servicios por parte del Hogar de Refugio Temporal, lo que perjudicó a las usuarias.

La tipificación del feminicidio en el Perú conlleva diversos problemas para la investigación preparatoria en el campo judicial. Basado en el registro cualitativo de la experiencia de fiscales especializados y el cuerpo de forense de los cuatro distritos judiciales de Lima, este artículo describe los problemas centrales en el uso del tipo penal. El problema central identificado por los fiscales es la poca traductibilidad de la categoría " discrimi-nación de género " a términos operativos en materia probatoria. Se trata de una limitación asociada al diseño de la norma, que se traduce en dificultades para encontrar elementos materiales en el registro criminalístico y acreditar el hecho punible. El artículo aporta elementos para extender la investigación hacia las consecuencias procesales del giro punitivo con enfoque de género.

La investigación propone un ejercicio de estimación del impacto del robo y hurto en la economía doméstica de las víctimas, según sus niveles socioeconómicos. Aborda la situación de Lima Metropolitana
entre los años 2011 y 2012, concentrándose en el Cercado de Lima, zona de tránsito de personas de diversos estratos y que a su vez registra una alta tasa y prevalencia de robos y hurtos en la vía pública.
Basados en un rango de valores involucrados en un robo y hurto promedio sostenido en un inventario estandarizado de bienes robados y hurtados, se estima tanto el porcentaje de impacto del hecho como
el tiempo de recuperación de los bienes sustraídos. El estudio permite concluir que el porcentaje de impacto y el tiempo de recuperación, se dispone en función de los estratos socioeconómicos, afectando en mayor medida a los niveles inferiores.

During the last decade, several countries in Latin America have enacted femicide as a gender-specific criminal figure. Legal modifications throughout the region were a corollary of political debates, broad perceptions and sensibilities regarding <<the increase in femicide rate>>, and the systematic appearance of media stories and official reports warning of an exponential growth. This article focuses upon the problem of femicide, both as a social phenomenon and a juridical figure, through a comparative socio-legal approach that takes Peru's penal reform as a case study. The aim is to account for the incidence of femicide in demographic terms and demonstrate that this is not a phenomenon of exponential growth, contrary to media stories and punitive discursive practices regarding the need of a penal reform in the country. This is achieved by recognizing an issue of increasing importance: the challenge of building gender-based indicators to measure and prosecute femicide into the criminal justice.

La explotación sexual comercial es una actividad constante y extendida en varias partes del Amazonía peruana. en los alrededores del puerto fluvial de Pucallpa, en la región Ucayali, esa práctica aparece sistemáticamente: las adolescentes que atienden las precarias tabernas alrededor del puerto y aquellas dedicadas a las labores de cocina en los campamentos madereros son víctimas de explotación constante, y muchas de ellas también de trata de personas. este artículo se dirige a reconstruir la trayectoria de vida y el ciclo de reproducción de las formas de explotación en una muestra de veinte mujeres, y se concentra en: (i) la evidencia de formas de explotación estacionales; (ii) la trayectoria de vida de estas mujeres que muestra pasos en una cadena de explotación de varias etapas y en diferentes áreas de trabajo; (iii) en ese contexto, la explotación sexual y la trata parecen no ser fenómenos permanentes sino estar concentrados en un momento de la trayectoria y detenerse con la maternidad, entre los 19 y 25 años, y (iv) con la maternidad y el asentamiento matrilocal, las hijas e hijos repiten
el ciclo y reproducen la cadena.

Tras la difusión del video Kouri-Montesinos el 14 de septiembre del año 2000, el gobierno de Fujimori entró en crisis. Una de las principales acciones tras aquel evento fue la desactivación del Servicio de Inteligencia Nacional SIN (aún durante el gobierno de Fujimori), y luego la reforma del sistema, durante el gobierno de transición de Paniagua en el año 2001. Por diversas presiones y perspectivas políticas, en ese periodo fueron despedidos, cesados, desactivados o reasignados un gran contingente de analistas, operativos, agentes e informantes: cerca de 2 mil personas terminaron su relación con el Sistema de Inteligencia Nacional. Como parte de una investigación sobre la transformación de la inteligencia peruana, este artículo tiene tres objetivos: a) describir el contexto de la desactivación y la reforma para entender los objetivos y
causas del despido y desactivación de este contingente de agentes y analistas; b) determinar el rango numérico de agentes y analistas que fueron despedidos, cesados o desactivados entre la desactivación del año 2000 y la reforma del año 2001; c) determinar el destino y funciones de los agentes y analistas despedidos y desactivados en los años posteriores a 2001, lo que muestra una relación con el desarrollo de empresas de seguridad, sistemas privados de inteligencia, inteligencia
empresarial y un mercado de compra-venta de interceptaciones telefónicas durante los últimos catorce años. Este estudio se sostiene en el cruce de tres tipos de datos: fuente abierta provista por la normativa, informantes clave que participaron en el proceso de los años 2000 y 2001, y datos primarios de actores que actualmente son miembros de empresas de seguridad de inteligencia privada.

Las formas de presión política y el lobby aparecen como herramientas importantes para la gestión de intereses privados en las democracias contemporáneas. Este artículo muestra una parcela de las acciones del lobby en el parlamento peruano y la función de construcción de redes en una arena política en la que se evita la colisión con otros intereses. Así, el lobby aparece con eficacia en los temas que están fuera de la agenda del debate público-mediático, temas de alta especialización, o aquellos que no revisten interés de las bancadas (pero que representan un enorme volumen de iniciativas legislativas).

El artículo aborda, desde la perspectiva de la antropología y la bioética jurídica, una serie de consideraciones sobre el derecho a la vida y la vida protegida por el derecho, partiendo de analizar las distinciones entre la vida del viviente y la vida de la persona, y reflexionando desde allí sobre los límites a la voluntad del sujeto enfermo que se encuentra en el tramo final de su existencia.

A pesar de lo que algunos creen, no hay un mercado ilegal estable de
armas de fuego en Lima y, a diferencia de otros países de la región, es
difícil conseguir un arma a un precio asequible para la delincuencia
común. El mercado informal de armas de fuego es pequeño, de oferta
limitada y de difícil acceso; sin embargo, las armas pequeñas son cada
vez más utilizadas en asaltos y otros delitos. Este artículo muestra la
dinámica de uso de las armas pequeñas en el crimen urbano limeño
entre los años 2006 y 2010, los homicidios, otros delitos cometidos, y
el origen de estas armas. Lo que tenemos es un sistema de recirculación
de las armas pequeñas entre los mercados formales e informales, que
crean un mercado negro que nutre a la delincuencia común y que
depende no del contrabando, sino de las armas que ingresan legalmente
al país.

In Peru, the coca growers&#39; movement emerged as a response to the State stance against the proliferation of illicit cultivation of coca leaf. To defend this product, this social movement has appealed mainly to three kinds of actors: pressure groups, political parties and insurgent groups. This article points that, in the exercise of this intermediation, these three actors deploy contradictory discourses and practices, according to the political arenas in which the movement requires navigate to defend the cultivation of the coca leaf.

Con una tasa promedio de 40 denuncias de violación por cada 100,000 mujeres en la primera década del siglo XXI, el Perú es uno de los países con datos de prevalencia y porcentaje de victimización sexual más altos de América Latina. ¿Cuáles son las características de la victimización por violación en ese contexto? Este artículo tiene dos objetivos, i)  escribir el patrón de violencia sexual precedente a una violación denunciada, y ii) determinar el periodo de inicio de la trayectoria de victimización. Para ello se ha estudiado una muestra de 128 casos de violación a mujeres en el Perú, que ocurrieron cuando las víctimas tenían entre 16 y 17 años; y a través de un método de reconstrucción de trayectorias, este artículo muestra la evidencia de una gran cantidad de casos de victimización sexual múltiple, y la aparición de secuencias de hechos de violencia sexual que describen una campana de intensidad que inicia y crece con la adolescencia y que disminuye al final de ese periodo.

La explotación sexual de niñas y adolescentes es un fenómeno que ha crecido con la expansión de las industrias extractivas (de madera, petróleo, minerales y gas) en la Amazonía peruana. El artículo es parte de una larga investigación en la ciudad de Pucallpa y la ruta norte del río Ucayali, y tiene como objetivo central mostrar la dinámica económica de los mecanismos de explotación sexual comercial de niñas y adolescentes en los alrededores del principal puerto fluvial. Se estudia los mecanismos de explotación local de los bares y restaurantes del puerto, la demanda y las percepciones sobre la explotación sexual de las niñas, y las lógicas económicas que ello implica. Se trata de un negocio cuya rentabilidad está anexada al comercio de bebidas alcohólicas y alimentos; y que no obedece a una lógica criminal organizada sino a un conjunto de redes familiares.

Desde la perspectiva de la economía del crimen, es factible analizar algunas actividades del crimen organizado –tales como el tráfico ilícito de derivados cocaínicos- como circuitos productivos y comerciales con compartimentos especializados y descentralizados en el territorio del globo. A partir de la configuración territorial de estos circuitos, es posible analizar los riesgos a la seguridad humana generados por esta actividad en espacios concretos. Esta desagregación ofrece elementos de suma importancia para el estudio de la respuesta de políticas que se brinda a dichas actividades, abordando su eficacia para prevenir, disuadir y perseguir las acciones desarrolladas, así como reparar los daños generados.

This paper examines the sexual exploitation of girls and young women as an increasing phenomenon within the extractive industries of wood, oil, minerals and gas in Peruvian Amazonia. The analysis focuses on the city of Pucallpa and the northern part of the Ucayali River and aims to identify the social and economic dynamics underpinning the commercial sexual exploitation of female children and teenagers around the main river port. The study describes the local operating mechanisms of bars and restaurants in the port, the demand for and perceptions of the sexual exploitation of children and teenagers, and the economic logic that it entails. Using a discourse analytic approach, it is argued that this is a business whose profitability is tied to the trade in alcoholic beverages and foods and which responds to a set of family connections and networks.

El estudio se divide en cuatro secciones. La primera muestra una síntesis de las investigaciones de los últimos diez años en el tema de violaciones sexuales en el Perú, la evolución del tipo penal y los problemas que esta  figura tiene. La segunda sección se dirige a mostrar el panorama general de las denuncias por violación sexual efectuadas ante la Policía Nacional en la década 2000-2009, haciendo una comparación con las tasas de otros países de la región. La tercera sección estudia las características generales de las víctimas en las denuncias policiales. Finalmente, la cuarta sección muestra la relación de las víctimas con los victimarios y el estado en que las víctimas fueron encontradas.

El delito y la violencia son fenómenos difíciles de medir. Esto se debe a la escasez de datos cuantitativos y a los problemas metodológicos asociados a esos datos. Este artículo muestra algunos de los problemas básicos de la medición del delito en el Perú: la concentración en la cuantificación de denuncias; la brecha entre delitos denunciados y delitos realmente llevados acabo; y algunos problemas de comparación de tasas de delitos denunciados. Asimismo, se muestra la importancia de los instrumentos para medir la victimización y la necesidad de construcción de un indicador que muestre la brecha entre la denuncia y la victimización.

La corrupción es un fenómeno que implica no solamente a actores del Estado, sino también a actores privados. Sostenida en el estudio de un archivo de 149 investigaciones periodísticas de casos de mediana y gran corrupción ocurridos en 18 países de América Latina entre el 2000 y el 2013, esta investigación muestra dos asuntos centrales: por un lado, la construcción de un marco de definiciones que permita entender y estudiar la importancia de los actores privados en las prácticas de corrupción; por otro lado, una sistematización de casos que permite observar (dentro de la muestra) la amplia presencia de los actores privados involucrados en actos de corrupción, y también de funcionarios y agentes privados que actúan como intermediarios de aquellos actos. Sin embargo, la presencia e importancia de estos actores, contrasta con los problemas normativos e institucionales y de información para detectar e investigar este tipo de casos.

¿De dónde vienen las armas pequeñas utilizadas en el crimen urbano en Lima? ¿Cómo se accede a esas armas? ¿Qué tipo de armas se utilizan? ¿Cuáles son los crímenes en las que esas armas intervienen? A pesar de lo que algunos creen, no hay un mercado ilegal estable de armas de fuego en Lima y, a diferencia de otros países de la región, es difícil conseguir un arma a un precio asequible para la delincuencia común. El mercado informal de armas de fuego es pequeño, precario y de difícil acceso, tiene una oferta restringida, pocos compradores y, por lo tanto, no está establecido en espacios regulares. Aun así las armas pequeñas son cada vez más utilizadas en el crimen y participan cada vez más de los asaltos y otros delitos. Esta investigación estudia la dinámica de uso de las armas pequeñas en el crimen urbano limeño entre el año 2006 y el 2010, se estudia los tipos de delitos cometidos y las redes de comercio de estas armas para determinar la forma del mercado ilegal. Lo que tenemos es un sistema de recirculación de las armas pequeñas entre los mercados formales e informales, que crean un mercado negro que nutre a la delincuencia común y que dependen no del contrabando, sino de las armas que ingresan legalmente al país.