Neocolonialismo

This article introduces a special issue that illustrates how violence and dispossession frequently define everyday practices, livelihoods and representations in tourism. The authors take a relational approach to violence, emphasizing how violence's many forms (physical, symbolic, epistemic, structural, etc.) interweave in practice to produce the built tourism environment, creating unequal power relations between "hosts" and "guests". The special issue's papers provide five historically and geographically specific articulations of tourism, violence and dispossession in Paris, Guatemalan forests, rural Honduras, faux South African shantytowns, and O'ahu, Hawaii. They reveal recurring themes of enclosure and extraction, erasure and commodification, "destructive creation," and (neo)colonialism. This introductory article draws on the special issue's guest editors' ethnographic research in Colombia and Guatemala to elaborate on the key concepts of tourism development, violence, dispossession and spatial fetishism underpinning these themes using a critical and geographical approach. Attending to violence in tourism allows contributors to identify more sustainable forms of tourism development. These include redefining "sustainability" as Indigenous and Native sovereignty, advocating for grassroots and collective forms of tourism, reducing tourism's role in climate change by traveling locally, and contesting the reproduction of colonial itineraries and practices of "Othering".

En este libro es parte de los resultados de un proyecto financiado por FONCYT (Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica), de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica argentina que analiza los procesos actuales de producción y reproducción de la desigualdad y la pobreza en la provincia de Salta, las formas como se expande el capitalismo extractivista actual, teniendo en cuenta su vínculo con las políticas públicas y las formas de resistencias de los grupos subalternos. Asimismo y en relación a las características que adquiere la expansión del capitalismo neocolonial globalizado en la zona, tratamos de vincular el proceso de expropiación de territorios y la degradación ambiental –por el caso del avance reciente de los agronegocios, sobre territorios indígenas–, con las transformaciones producidas en la reproducción de la vida de los sectores rurales, con especial énfasis en la percepción que la población nativa tiene sobre los mismos. Esto se lo analiza  a partir de observar configuraciones sociales significativas en la provincia de Salta de diferente tipo. Por un lado, relaciones socio étnicas laborales como patrona/empleada doméstica en la ciudad de Salta, de gobierno de poblaciones pobres vinculadas con la desocupación  y/o con las políticas sociales de desarrollo llamadas “inclusivas” –como la Agricultura Familiar– destinadas a campesinos, sobre todo en Iruya y el espacio del Qullamarka. Por otro, estamos atentos también a relaciones de exclusión y despojo, desatados de relaciones de interdependencia o pertenencia anteriores. Se trata de sujetos, grupos, etnias que atraviesan “procesos de producción de ausencias” (Boa Ventura de Sousa Santos) o de producción de moribundos (De Certeau) o una biopolítica que no produce vida sino que deja morir (Foucault), donde ya no existe ni siquiera la voluntad del capitalismo de explotarlos –aunque sea esporádicamente– ni la posibilidad de reproducir sus vidas. Estos procesos de expansión del capitalismo neocolonial local se basan en la expropiación de distintos medios de subsistencia básicos para la vida: medios de empleo como el trabajo (estudiado en el ejemplo de la UTD Mosconi por Paulizzi), como reivindicaciones en comunidades indígenas del Chaco y kolla de la Prepuna salteña. En estos espacios se observan formas de insurgencia subalterna como parte de procesos de cambios al interior de las configuraciones locales y reposicionamiento de los grupos y colectivos que la integran.
La conformación de organizaciones de carácter étnico político y la paulatina incorporación a una condición de ciudadanía restringida en la zona urbana de Tartagal, es historizada en el trabajo de Flores Klarik. La conformación del Consejo Indígena Kolla de Iruya se aborda en el artículo de Paula Milana, a partir de la puesta en cuestión y negociación de la organización, con las políticas sociales inclusivas del gobierno actual, vinculadas con la promoción de la cultura del trabajo. Los procesos de destitución y dejar morir producidas por la expansión de la soja transgénica son analizadas en el trabajo de Naharro, Flores Klarik, Álvarez para el caso de Ballivián, utilizando una de las pocas instancias donde las voces subalternas pueden hablar ante el avance y acorralamiento de los cultivos de soja. Neocolonialismo, capitalismo, pobreza y resistencias subalternas
Sonia Álvarez Leguizamón –coordinadora–
1a ed. - Rosario : Prohistoria Ediciones, 2015. 398 p.; 23x15,5 cm. ISBN 978-987-1855-99-5 1. Antropología. 2. Colonialismo. 3. Política Pública. I. Aguilar, María Angela II. Alvarez Leguizamón, Sonia, comp. CDD 306


Índice
Ensayo introductorio Neocolonialismo y capitalismo. Políticas públicas, pobreza, racismo y resistencias subalternas (el caso de Salta) Sonia Álvarez Leguizamón............................................................................ 9

Capítulo I Desigualdad y políticas sociales: Agencias Internacionales de “desarrollo” como dispositivos de gobierno de la pobreza
I-1 Reflexiones críticas sobre la desigualdad y la pobreza, diálogos con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico: los “países emergentes” Sonia Álvarez Leguizamón; María Ángela Aguilar y Estela Vázquez.....37
I-2 “Estrategias contra la pobreza”, discurso del Desarrollo Humano y “nuevas” focopolíticas: de las políticas territoriales a los “derechos de pobres” Sonia Álvarez Leguizamón......................................................................67

Capítulo II Ciudadanía, racismo, luchas y tensiones: entre la autonomía, la co-optación y el dejar morir. El caso Indígena en el Norte Argentino
II-1 El ingreso a la ciudadanía de los pueblos indígenas del área de Tartagal. Políticas públicas, instituciones indigenistas y la emergencia de organizaciones etno-políticas (1945-2010) Mónica Flores Klarik.............................................................................105
II-2 Tensiones entre políticas agrarias y derechos indígenas y ambientales El caso de los agronegocios en Ballivián Norma Naharro; Marcela Amalia Álvarez y Mónica Flores Klarik ......155

Capítulo III Dispositivos de gobierno sobre la pobreza y políticas sociales: relaciones de dominación, luchas y representaciones subalternas
III-1 Visiones sobre los “Planes” en el Norte Argentino (2001-2009) Sonia Álvarez Leguizamón, Norma Naharro y Pedro Marcelo Ibarra ............201s agronegocios en Ballivián Norma Naharro; Marcela Amalia Álvarez y Mónica Flores Klarik ......155

III-2 Entre Moribundos y Piqueteros-Trabajadores Ensayo en torno de La Unión de Trabajadores Desocupados de Gral. Mosconi (1997-2012) Cora Paulizzi..........................................................................................247
III-3 Las trabajadoras del empleo doméstico y sus “patrones” Vínculos laborales y personales en el espacio de la “casa de familia”: entre la lógica de la regulación, el intercambio y los valores Gabriela Ferro........................................................................................295
III-4 El Consejo Indígena Kolla de Iruya, entre Políticas Sociales “inclusivas” y prácticas del “trabajo a pulmón” Paula Milana ..........................................................................................319 BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................... 357

El objeto de la investigación es abordar la cuestión del sujeto
político decolonial en el contexto de la Revolución Ciudadana del Ecuador (2007-2017). En el marco histórico, se identifican las luchas decoloniales del Ecuador como antecedentes para la conformación de un bloque y de un proyecto contrahegemónico con el fin de superar el neoliberalismo. En la tesis se analiza, a partir de una perspectiva gramsciana del Estado ampliado, el proceso de recuperación del Estado por parte de Alianza PAIS (Patria Altiva i Soberana), señalando tanto los potenciales decoloniales (en la disputa política, económica, social y cultural), como los rasgos autoritarios y (neo) coloniales del régimen de Rafael Correa. En segundo lugar, se analizan el proceso económico y algunas políticas públicas implementadas por Alianza PAIS, que consolidan el sistema de acumulación capitalista por medio de una modernización. Finalmente se analiza la cuestión del sujeto político decolonial, para lo cual se elabora una definición, se expone su trascendencia para la transformación social y se configura su relación con los gobiernos de Rafael Correa.

En Guatemala, desde 1996, con la firma de los
Acuerdos de Paz, los gobiernos han facilitado y
permitido la explotación del subsuelo y extracción
de minerales por parte de empresas
transnacionales. Sin embargo, estos procesos de la
historia reciente del país son parte de una histórica
tradición que responde a la racionalidad extractiva
ligada al mercado internacional.
Ante las nuevas condiciones promovidas desde la
institucionalidad estatal, se han generado
diversidad de acciones de protesta por parte de los
sectores que reivindican la defensa del territorio.
Tales acciones evidencian nuevas formas de
organización social mediante las cuales esos
sectores han buscado canalizar su rechazo hacia
estas prácticas neocoloniales. Estas, en términos
generales, se han articulado en torno a las
llamadas “Consultas Comunitarias”, respaldadas
por el convenio 169 de la OIT, la Ley Electoral y de
Partidos Políticos y el Código Municipal.
Se problematiza el carácter de las consultas, tanto
desde su carácter organizacional, sus agendas de
trabajo y lucha; así como sí éstas pueden ser
consideradas como reacciones puntuales ante tales
situaciones o si, por el contrario, estamos ante un
tipo de movimiento de reivindicación en el que el
territorio se constituye un eje central aglutinador y
problematizador frente a la intromisión abusiva y
devastadora del capital transnacional.

Abstract

From 1960s onwards, liberal multiculturalism – from Iris M. Young's notion of a ‘differentiated citizenship’ or what Rodolfo Stavenhagen terms ‘internal self-determination’ to Will Kymlicka's multicultural citizenship and federacy arrangements, Arendt Lijphart's consociationalism and Rainer Bauböck's pluralist federation – has played a fundamental role in the recognition of difference as well as questioning the configuration of the nation–state as racially homogenous and administratively unified. So far, these liberal approaches have successfully addressed and accommodated some of the core political and cultural demands of religious and ethnic minorities. Yet, drawing on field research conducted in Chile and Nicaragua as well as a critical examination of this liberal canon on multiculturalism, this paper theorises that in the case of indigenous quests for autonomy, these approaches exude nothing but epistemological blindness, ignoring or dismissing alterity. At worst, they function as an epistemic violence that silences, incorporates and decontests synchronic alternative autonomist indigenous articulations.


Sinopsis

A partir de la década de 1960, el multiculturalismo liberal, representado preponderantemente por las teorías de “ciudadanía diferenciada” de Iris M. Young—o lo que Rodolfo Stavenhagen ha denominado “autodeterminación interna”—así como los modelos de ciudadanía multicultural y federacía desarrollados por Will Kymlicka; la democracia consociacional elaborada por Arendt Lijphart y la federación plural desarrollada por Rainer Bauböck, ha jugado un papel predominante en el reconocimiento de la diferencia étnica. De la misma forma, el modelo liberal de multiculturalismo ha sido pionero en el cuestionamiento de las premisas del estado-nación como ente racialmente homogéneo y administrativamente unitario. Hasta ahora, estos regímenes multiculturales han exitosamente tratado las exigencias culturales y políticas y han llevado a la transformación de legislaciones nacionales a favor de las demandas de un gran número de minorías étnicas y grupos religiosos. Sin embargo, este artículo, a través de una examinación crítica del multiculturalismo liberal y la yuxtaposición de este modelo inherentemente Occidental con las articulaciones de autonomía emanadas de movimientos indígenas en América Latina, en particular en Nicaragua y Chile, teoriza que estos modelos de autonomía, en el mejor de los casos, exudan únicamente una ceguera epistemológica que ignora o descarta alteridad. En el peor de los casos, funcionan como una violencia epistémica que silencia e incorpora articulaciones autonomistas indígenas sincrónicas.

Après des années de colonisation, le Togo accède à la souveraineté nationale. Il fallait bâtir l’identité d’un Togolais avec les divergences ethnico- claniques qui ne tardèrent pas à prendre possession de l’arène politique. Pour construire le « Togolais » avec les « togolais » multi-ethniques et multiculturels, des actes du vivre-ensemble devraient être posés. Sylvanus Olympio, accédant au pouvoir en 1958, a posé des gestes qui vont dans ce sens surtout sur le plan économique.

El artículo analiza la utilización de ideas y teorías originadas en el pensamiento latinoamericano sobre relaciones internacionales por parte de académicos chinos; unas sobre economía política y otras sobre política exterior, que ponen en evidencia la circulación de ideas de nuestra región en esa parte del mundo, donde han sido utilizadas para interpretar las relaciones con América Latina y debatir su propia política exterior. El texto presenta dos hipótesis: 1) que el uso de este pensamiento teórico pone en evidencia la búsqueda china de enfoques teóricos alternativos, y su utilización busca contrarrestar la tesis de la amenaza china y la teoría del neocolonialismo; 2) que una contribución teórica latinoamericana se utiliza en el debate interno de China sobre su propia política exterior. La metodología se basa en el análisis de textos de autores chinos, publicados en español y en inglés, y de otros autores, cuyas publicaciones están en chino, y que fueron traducidos para la presente investigación.

The article analyzes the use, by Chinese academics, of Latin American ideas on international relations, some to do with political economy and others with foreign policy. It shows how such ideas have become known in China and used to interpret relations with Latin America and discuss China’s own foreign policy. It makes two points: 1) that the use of this theoretical thought shows the Chinese search for alternative theoretical approaches and its use seeks to counter the thesis of the Chinese threat and the theory of neocolonialism and 2) that theories originating in Latin American form part of China’s internal debate on its own foreign policy. The article is based on studies by Chinese authors, published in Spanish or English, and others originally written in Chinese, which have been especially translated for the author.