009 Operaciones Con No Domicialiados y Convenios para Evitar La Doble Imposiciã N
009 Operaciones Con No Domicialiados y Convenios para Evitar La Doble Imposiciã N
009 Operaciones Con No Domicialiados y Convenios para Evitar La Doble Imposiciã N
& EMPRESAS
SISTEMA INTEGRAl de INFORMACIN
PERATIV
EL
CO
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NT D
A
Operaciones
con no domiciliados
y convenios para evitar
la doble imposicin
Blanca Elena Escobar Honorio
Alfredo Xavier Neyra Gavilano
Ral Vsquez Rodrguez
ECA
BIBLIOT IVA
OPERAT
DOR
DEL CONTA
CONTADORES
& EMPRESAS
operaciones con no
domiciliados y convenios para
evitar la doble imposicin
primera Edicin
juLio 2012
6,950 ejemplares
diagramacin de cartula
Martha Hidalgo Rivero
diagramacin de interiores
Wilfredo Gallardo Calle
Presentacin
En la presente obra se abordarn temas relacionados con operaciones con
no domiciliados y convenios para evitar la doble imposicin, debido a que cada vez es ms
recurrente que las personas naturales y/o jurdicas realicen este tipo de operaciones y existan muchas dudas en cuanto a su adecuado tratamiento tributario y las probables contingencias que puedan generarse por la incorrecta aplicacin de tasas u otros supuestos.
Actualmente, en el Per se est dando un crecimiento econmico importante, lo que
trae como consecuencia la apertura a los flujos internacionales (internacionalizacin de la
economa), lo que obliga a revisar y acomodar todo el ordenamiento jurdico de las normas que regulan el trfico de capitales, bienes, servicios y personas, producto de dicha
internacionalizacin, pero bsicamente, implica la coexistencia de diversas soberanas que
afectan de un modo u otro sobre las operaciones internacionales originando problemas de
doble imposicin tributaria, toda vez que resulta sometida a una misma renta jurisdicciones
fiscales distintas.
Uno de los motivos de esta internacionalizacin es la firma de los Tratados de Libre
Comercio (TLC) del Per con Estados Unidos, Chile, Canad, Singapur, China, Corea del Sur
y la prxima entrada en vigencia de los suscritos con la Unin Europea, Japn, Tailandia,
Mxico y Panam, que constituyen un paso decisivo e importante en la proyeccin de nuestra economa al exterior.
En ese sentido, la transnacionalizacin de las economas obliga a conocer las distintas estructuras tributarias de los otros Estados, estudiar las diferencias y los incentivos a los
que el inversionista pueda acogerse. Los efectos de localizar una inversin en un Estado o
en otro determinan las exigencias de imposiciones radicalmente distintas, originadas por supuestos de doble imposicin o bien por supuestos de desgravacin, ya sea por aprovechar
medidas o acuerdos entre Estados o por acceder a los beneficios o tratamientos privilegiados ofrecidos por determinados territorios.
Es como consecuencia de lo anteriormente sealado, que en el Per, en las operaciones con no domiciliados, en la medida que generen renta de fuente peruana proceder
retenerles un porcentaje del importe a pagarle (renta), y tambin existir obligacin de pagar
el impuesto general a las ventas siempre que haya utilizacin del servicio en el pas, es decir, si es consumido o empleado en el Per. Adicionalmente, antes de efectuar una retencin
debern considerarse los convenios de doble imposicin suscritos con el Per, ello para
enfrentar y resolver los casos de doble imposicin internacional.
Cabe sealar, que para fines didcticos se ha credo conveniente estructurar la obra
en dos partes; en la primera, se tratar todo lo referente a las operaciones con no domiciliados, y en la segunda, lo relativo a los convenios de doble imposicin firmados por el Per,
los que se encuentran vigentes a la fecha.
La primera parte, correspondiente a las operaciones con no domiciliados, se encuentra divida en tres captulos. En el primer captulo, se analizarn los aspectos generales de
las operaciones con no domiciliados, como la base jurisdiccional, los criterios para determinar la renta de fuente peruana y actividades internacionales. En el segundo, los diferentes
tipos de rentas, determinacin y pago que generan las personas naturales no domiciliadas.
En el tercero, los impuestos que generan las personas jurdicas, esto es, impuesto a la renta e Impuesto General a las Ventas, la clasificacin de los diferentes servicios que se generan, las tasas a aplicarse, su determinacin, las formas de pago, as como las obligaciones
formales que tienen las empresas domiciliadas como agentes de retencin del impuesto,
las posibles infracciones y multas que puedan generarse por su incumplimiento e incluso la
explicacin de algunos procedimientos.
La segunda parte, referente a los convenios para evitar la doble imposicin,
se encuentra dividida en seis captulos. En el primer captulo, se tratar sobre los aspectos
generales de los convenios de doble imposicin; en el segundo, el anlisis del CDI suscrito
con la CAN (Decisin N 578); en el tercero, el anlisis del CDI suscrito con Chile, en el cuarto, el anlisis del CDI suscrito con Canad; en el quinto, el anlisis del CDI con Brasil; y finalmente, el sexto, el anlisis del CDI suscrito con Mxico, el que an no se encuentra vigente.
La obra adicionalmente a lo sealado, contendr casos prcticos, informes de la
Sunat referentes al tema, sumillas de las Resoluciones del Tribunal Fiscal donde se esgrimen criterios sobre aspectos controvertidos con no domiciliados, se anexarn los textos
completos y actualizados de la decisin N 578 y de los convenios de doble imposicin
con Chile, Canad, Brasil y Mxico que ayudarn a una mejor comprensin de los temas
expuestos.
Con este libro pretendemos explicar prctica y didcticamente las mltiples operaciones que puedan surgir cuando se realizan operaciones con no domiciliados y la incidencia
cuando existen convenios de doble imposicin, de forma tal que se permita entender de
manera ptima las operaciones con no domiciliados, as como la correcta determinacin y
pago de impuestos.
LOS AUTORES
.
Parte 1
operaciones con no domiciliados (renta e igv)
Captulo 1
ASPECTOS GENERALES DE LAS OPERACIONES CON NO
DOMICILIADOS
Antes de explicar las obligaciones tributarias de los no domiciliados, ya sean personas naturales o jurdicas, contenidas en la
Ley del Impuesto a la Renta y en la Ley del
IGV, procederemos a definir algunos conceptos que son la base para un mejor entendimiento del rgimen tributario de los no
domiciliados, que son los siguientes:
(1) MORRIS GUERINNONI, Alex. Comentarios sobre la tributacin de los no domiciliados en el Impuesto a la Renta. En: Temas de
Derecho Tributario y de Derecho Pblico. Libro Homenaje a Armando Zolezzi Mller. Primera edicin, Palestra, Lima, 2006, p. 985.
(2) ROY ROHATGI. Principios bsicos de tributacin internacional. Traduccin de Juan Manuel Idrovo. Primera edicin, Legis editores S.A.,
Palestra, Colombia, 2008, p. 6.
(3) BARNADAS MOLINS, Francesc. Tributacin de no residentes y fiscalidad internacional. Segunda edicin, Ediciones Gestin 2000, S.A.,
Barcelona, 1997, pp. 37 y 38.
10
RENTAS
Renta de fuente
mundial
No domiciliados
Sucursales, agencias o establecimien- Renta de fuente
tos permanentes en el Per de sujetos peruana
no domiciliados
11
Renta de fuente
peruana
Extranjero
A es no domiciliada
Per
A es domiciliada
Extranjero
12
13
quinta categora podrn optar por acogerse al tratamiento de personas, domiciliadas sin necesidad de inscribirse en
el Registro nico de Contribuyentes; debiendo, para tal efecto, comunicar dicha
opcin a su empleador. En este caso,
el cambio a la condicin de domiciliado
solo surtir efecto a partir del ejercicio
gravable siguiente al de la fecha de la
comunicacin.
Por otro lado, de acuerdo al artculo 3 del
Reglamento de la LIR se sealan las normas
para la determinacin de la existencia o no
de los establecimientos permanentes, ello
es importante a efectos de establecer si corresponde o no que pague impuesto por sus
rentas de fuente peruana, siendo estas las
siguientes:
a) Constituye establecimiento permanente
distinto a las sucursales y agencias:
- Cualquier lugar fijo de negocios en
el que se desarrolle total o parcialmente, la actividad de una empresa
unipersonal, sociedad o entidad de
cualquier naturaleza constituida en
el exterior. En tanto se desarrolle la
actividad con arreglo a lo dispuesto en el prrafo anterior, constituyen
establecimientos permanentes los
centros administrativos, las oficinas,
las fbricas, los talleres, los lugares
de extraccin de recursos naturales y
cualquier instalacin o estructura, fija
o mvil, utilizada para la exploracin
o explotacin de recursos naturales.
- Cuando una persona acta en el pas
a nombre de una empresa unipersonal, sociedad o entidad de cualquier
naturaleza constituida en el exterior,
si dicha persona tiene, y habitualmente ejerce en el pas, poderes para
concertar contratos en nombre de las
mismas.
(8) El inciso h) del artculo 14 de la LIR seala que se consideran personas jurdicas a las sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento permanente en el pas de empresas unipersonales, sociedades y entidades de cualquier naturaleza constituidas en el
exterior.
14
representante independiente en el
sentido del presente numeral.
- La sola obtencin de rentas netas de
fuente peruana a que se refiere el artculo 48 de la Ley.
c) Establecimiento permanente en el caso
de empresas vinculadas:
El hecho de que una empresa unipersonal, sociedad o entidad de cualquier
naturaleza constituida en el exterior, controle a una sociedad domiciliada o realice
operaciones comerciales en el pas, no
bastar por s solo para que se configure
la existencia de un establecimiento permanente, debiendo juzgarse dicha situacin con arreglo a lo establecido en los
incisos a) y b) del presente artculo.
d) Establecimiento permanente en el caso
de agencia:
Cuando media un contrato de agencia
que implica la existencia de un establecimiento permanente calificado con arreglo
a este artculo.
15
gravarse de acuerdo no solo a su capacidad contributiva, sino tambin de acuerdo a sus circunstancias personales y de
familia. Solo al residente se le puede aplicar un tipo pleno de gravamen que, por
lo general, para el caso de las personas
fsicas, se tratar de una escala progresiva. Con los no residentes esto ltimo
no es posible al no poderse apreciar la
capacidad contributiva ni la situacin personal de los mismos. Querer tratar a los
no residentes con tipos plenos de gravamen aplicables a residentes conduce
necesariamente a una gran confusin y
a desnaturalizar la naturaleza jurdica de
los propios no residentes.
b) El criterio de territorialidad: Solo se gravarn los hechos imponibles que tengan
lugar en territorio peruano. La ley creadora de cada tributo en particular deber
precisar los casos en los cuales se considere que un hecho imponible determinado se ha realizado en territorio peruano.
El criterio de la territorialidad abarcar la
totalidad de los no residentes y a parte de
los residentes. Esto ltimo debido a que
existirn rentas de residentes cuyo origen
no sea el territorio peruano.
Un Estado tiene poder para gravar los hechos imponibles ocurridos en otro Estado
siempre y cuando exista algn criterio de
conexin con el primer Estado, tal como
el de residencia, territorialidad e inclusive
el de la nacionalidad. Adems, un Estado
(9) GILDEMEISTER RUIZ-HUIDORO, Alfredo. La revolucin del comercio electrnico y la tributacin: La crisis del principio de territorialidad y los criterios de conexin tradicionales en el derecho tributario internacional. En: Themis - poca 2, N 41, Lima,
2000, pp. 32-35.
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Objetivo
Subjetivo
Persona natural
- Nacionalidad
- Ciudadana
- Residencia
- Domicilio
Persona jurdica
- Lugar de
constitucin
- Sede de
direccin
Ubicacin de la
fuente
- Ubicacin fsica
- Utilizacin
econmica
- Pagador
- Sede control
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adquisicin de una copia del programa para el uso personal del adquiriente, se considerar una enajenacin.
Se entiende por programa de instrucciones para computadora (software)
a la expresin de un conjunto de instrucciones (mediante palabras, cdigos o cualquier otra forma) que al ser
incorporadas en un dispositivo de lectura automatizada, es capaz de hacer
que un computador ejecute una tarea
u obtenga un resultado.
- La informacin relativa a la experiencia industrial, comercial o cientfica.
Se considera informacin relativa a la
experiencia industrial, comercial o cientfica a toda transmisin de conocimientos,
secretos o no, de carcter tcnico, econmico, financiero o de otra ndole referidos
a actividades comerciales o industriales,
con prescindencia de la relacin que los
conocimientos trasmitidos tengan con la
generacin de rentas de quienes los reciben y del uso que estos hagan de ellos.
Esta transferencia de conocimientos se
refiere a conocimientos especializados
que, traducidos en instrucciones, frmulas,
planos, modelos, diseos, dibujos u otros
elementos similares, permiten el aprovechamiento en actividades econmicas,
de experiencia acumuladas de carcter
industrial, comercial, tcnico o cientfico.
Por otra parte, independientemente de la
nacionalidad, domicilio de las partes, el lugar de celebracin o de cumplimiento del
contrato, debemos reiterar que las regalas solo califican como rentas de fuente
(12) Sociedad titulizadora es aquella sociedad annima de duracin indefinida cuyo objeto exclusivo es desempear la funcin de fiduciario en procesos de titulizacin, pudiendo adems dedicarse a la adquisicin de activos con la finalidad de constituir patrimonios
fideicometidos que respalden la emisin de valores mobiliarios.
El patrimonio fideicometido es aquel patrimonio autnomo generado en virtud del acto jurdico constitutivo del fideicomiso de
titulizacin, distinto al patrimonio propio de la sociedad titulizadora, del fideicomitente, del fideicomisario y de la persona designada
como destinatario de los activos remanentes del fideicomiso.
La sociedad titulizadora ejerce un dominio sobre el patrimonio fideicometido, el mismo que le confiere plenas potestades, incluidas
las de administracin, uso, disposicin y reivindicacin sobre los activos que integran el patrimonio fideicometido, las mismas
que son ejercidas con arreglo a la finalidad para la que fue constituido el fideicomiso y con observancia de las limitaciones que se
hubieren establecido en el acto constitutivo.
21
22
Mantenimiento
de software
2.
Soporte tcnico
al cliente en red
3.
4.
Almacenamiento
de informacin
(Data warehousing)
Aplicacin de
: Servicio que permite a un usuario que tiene
hospedaje (Appliuna licencia indefinida para el uso de un procation hosting)
grama de instrucciones para computadoras
(software), celebrar un contrato con una entidad hospedante por el cual esta carga el citado programa de instrucciones en servidores
operados por esta y que son de su propiedad.
El hospedante provee de soporte tcnico. El
cliente puede acceder, ejecutar y operar el
programa de manera remota.
6.
Almacenamiento
de pginas de
Internet (web
site hosting)
: Servicio que permite al proveedor ofrecer espacio en su servidor para almacenar pginas
de Internet, no obteniendo ningn derecho
sobre el contenido de la pgina cuando esta
es insertada en el servidor de su propiedad.
7.
8.
Publicidad
(Banner ads)
: Servicio que permite que los avisos de publicidad se desplieguen en determinadas pginas de Internet. Estos avisos son imgenes,
grficos o textos de carcter publicitario, normalmente de pequeo tamao, que aparece
en una pgina de Internet y que habitualmente
sirven para enlazar con la pgina de Internet
del anunciante. La contraprestacin por este
servicio vara desde el nmero de veces en
que el aviso es desplegado al potencial cliente hasta el nmero de veces en que un cliente
selecciona la imagen, grfico o texto.
9.
Subastas en
lnea
10.
Reparto de
informacin
11.
: Servicio que permite al proveedor poner a disposicin de los suscriptores (clientes) una pgina
de Internet caracterizada por su contenido digital
(informacin, msica, videos, juegos, actividades), pero cuyo principal valor reside en la interaccin en lnea con la pgina de Internet ms
que la posibilidad de obtener bienes o servicios.
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12.
Capacitacin
interactiva
13.
Portales en lnea
para compraventa
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En caso se compruebe que una persona natural, una sucesin indivisa o una
sociedad conyugal que opt por tributar
como tal, que no perciben rentas de la
tercera categora, interviene en una operacin de prestacin de servicios digitales, con el propsito de encubrir que la
prestacin del servicio ha sido realizada
por un sujeto no domiciliado en favor de
alguna de las personas o entidades a
que se refiere el prrafo anterior, la operacin se entender realizada entre el
sujeto no domiciliado y estas personas o
entidades.
j) La obtenida por asistencia tcnica,
cuando esta se utilice econmicamente en el pas.
Se entiende por Asistencia Tcnica a
todo servicio independiente, sea suministrado desde el exterior o en el pas,
por el cual el prestador se compromete
a utilizar sus habilidades, mediante la
aplicacin de ciertos procedimientos,
artes o tcnicas, con el objeto de proporcionar conocimientos especializados, no
patentables, que sean necesarios en el
proceso productivo, de comercializacin,
de prestacin de servicios o cualquier
otra actividad realizada por el usuario, de
acuerdo al inciso c) del artculo 4-A del
Reglamento de la LIR.
La asistencia tcnica tambin comprende el adiestramiento de personas para la
aplicacin de los conocimientos especializados antes indicados.
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Asistencia Tcnica
La asistencia tcnica se
produce cuando una de las
partes contratantes se obliga a utilizar los conocimientos usuales de su profesin
a fin de ejecutar un servicio
solicitado por la otra parte
donde es indispensable la
transmisin de esos conocimientos tcnicos a quien
debe explotarlos.
Implica la transferencia de
conocimientos previamente adquiridos que generan
rentas derivadas de un capital intangible, como por
ejemplo, el know how.
Implica la prestacin de un
servicio de asesoramiento
que produce rentas derivadas del trabajo, esto es, una
asesora en la aplicacin de
tecnologa.
26
27
(13) El inciso d) del artculo 24-A de la Ley indica que se entiende por dividendos a la diferencia entre el valor nominal de los ttulos
representativos del capital ms las primas suplementarias, si las hubiere y los importes que perciban los socios, asociados, titulares
o personas que la integran, en la oportunidad en que opere la reduccin de capital o la liquidacin de la persona jurdica.
28
5. Actividades internacionales
Finalmente, con respecto a la renta de
fuente peruana, en el artculo 12 de la LIR
se hace referencia a rentas por actividades
que se realizan parte en el pas y parte en el
extranjero, que podran considerarse como
actividades internacionales.
En este caso aplican presunciones absolutas a efectos de determinar las rentas
obtenidas (base para aplicar el porcentaje
del 30%) por contribuyentes no domiciliados
en el pas, en la medida que realicen actividades que se llevan a cabo parte en el pas
y parte en el extranjero, sealando que son
iguales a los importes que resulten de aplicar
sobre los ingresos brutos provenientes de
las mismas, los porcentajes que establece el
artculo 48, que ms adelante detallaremos.
Se consideran incluidos en las normas
precedentes las operaciones de seguros,
reaseguros y retrocesiones, el alquiler de naves y aeronaves, el transporte y servicios de
telecomunicaciones entre la Repblica y el
extranjero, el suministro de noticias por parte de agencias internacionales, el arriendo u
otra forma de explotacin de pelculas, cintas
magnetofnicas, matrices u otros elementos
destinados a cualquier medio de proyeccin
o reproduccin de imgenes o sonidos, y
la provisin y sobrestada de contenedores
para el transporte en el pas.
Cuando dichas actividades sean desarrolladas por contribuyentes domiciliados en
el pas, se presume de pleno derecho que
la renta obtenida es ntegramente de fuente
peruana, excepto en el caso de sucursales,
agencias o cualquier otro establecimiento
permanente en el pas de empresas unipersonales, sociedades y entidades de
cualquier naturaleza constituidas en el exterior, cuyas rentas se determinarn segn
(14) En el segundo prrafo del artculo 12 de la Ley del Impuesto a la Renta, se indica que se entiende por exportacin la remisin al
exterior realizada por filiales, sucursales, representantes, agentes de compra u otros intermediarios de personas naturales o jurdicas
del extranjero.
29
Retencin
Retencin
efectiva
7% sobre las
primas
30% de la
Renta Neta
2.1% de la
Renta Bruta
Alquiler de naves
80% de los
ingresos brutos
10% de la
Renta Neta
8% de la
Renta Bruta
Alquiler de aeronaves
60% de los
ingresos brutos
10% de la
Renta Neta
6% de la
Renta Bruta
Transporte areo
1% de los
ingresos brutos
30% de la
Renta Neta
0.3% de la
Renta Bruta
Transporte martimo
2% de los
ingresos brutos
30% de la
Renta Neta
0.6% de la
Renta Bruta
Comunicaciones entre
el Per y el extranjero
(radiogramas, telfono y
similares)
5% de los
ingresos brutos
30% de la
Renta Neta
1.5% de la
Renta Bruta
Agencias internacionales
de noticias
10% de los
ingresos brutos
30% de la
Renta Neta
3% de la
Renta Bruta
Distribucin de pelculas
cinematogrficas y
similares
20% de los
ingresos brutos
30% de la
Renta Neta
6% de la
Renta Bruta
15% de los
ingresos brutos
30% de la
Renta Neta
4.5% de la
Renta Bruta
80% de los
ingresos brutos
30% de la
Renta Neta
24% de la
Renta Bruta
Cesin de retransmisin
televisiva
20% de los
ingresos brutos
30% de la
Renta Neta
6% de la
Renta Bruta
Actividades
Seguros
24/10/2012
01/01/2013
183 das
##Aplicacin prctica
Caso N 1
El seor ngel Anda de nacionalidad
Suiza emprender un negocio de comercializacin de relojes suizos, para ello se
asociar con unos familiares peruanos, por
lo que toma la decisin de venir al Per,
hecho que se concreta con su llegada al
aeropuerto internacional Jorge Chvez el
22 de abril de 2012. cundo adquiere la
condicin de domiciliado el seor ngel,
para fines tributarios?
Solucin:
Segn lo dispuesto por el inciso b) del artculo
7 de la Ley del Impuesto a la Renta, las personas naturales extranjeras que hayan residido o
permanecido en el pas ms de ciento ochenta
30
Caso N 2
El seor Eder Obregn de nacionalidad
francesa, se encuentra trabajando en la
casa matriz de una empresa ubicada en
Francia, pero dada la falta de personal en
la sucursal de esta empresa, deciden mandarlo a trabajar al Per, por lo que a partir
del 1 de enero de 2012, el seor Eder se
Solucin:
No sern considerados como domiciliados las
personas naturales extranjeras que hayan residido o permanecido en el pas menos de ciento
ochenta y tres (183) das calendario durante un
periodo cualquiera de doce (12) meses, de acuerdo al inciso b) del artculo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta.
Asimismo, el artculo 8 de la ley en mencin,
seala que las personas naturales se consideran
domiciliadas o no en el pas segn fuere su condicin al principio de cada ejercicio gravable.
Siendo as, dado que el seor Eder an no ha
cumplido los ciento ochenta y tres (183) das calendario se le dar el tratamiento de un no domiciliado, lo que implica que tributar por sus rentas de
fuente peruana, en la medida que califique con tal.
Al respecto en el inciso f) del artculo 9 de la Ley
del Impuesto a la Renta refiere que en general y
cualquiera sea la nacionalidad o domicilio de las
partes que intervengan en las operaciones y el lugar de celebracin o cumplimiento de los contratos, se consideran rentas de fuente peruana las
originadas en el trabajo personal que se lleven
a cabo en territorio nacional.
De lo anterior debemos concluir que los ingresos
percibidos por el seor Eder, tanto lo pagado por la
sucursal en el Per y por la casa matriz ubicada en
Francia, sern considerados renta de fuente peruana dado que ambas rentas se han originado o generado como consecuencia del trabajo realizado en el
Per, es decir se aplica el criterio de fuente.
Caso N 3
La seorita Sofa Melndez de nacionalidad
francesa ingres al pas el 1 de enero de
2012 para vivir de forma permanente en el
Per, dado que va a contraer matrimonio
Solucin:
El artculo 16 de la LIR seala que en el caso de
sociedades conyugales, las rentas que obtengan
cada cnyuge sern declaradas independientemente por cada uno de ellos. Las rentas producidas por bienes comunes sern atribuidas, por
igual a cada uno de los cnyuges; sin embargo,
estos podrn optar por atribuirlas a uno solo de
ellos a efectos de la declaracin y pago como
sociedad conyugal, comunicndose este hecho
a la Sunat.
Al respecto, el numeral 4 del artculo 4 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta nos indica que las sociedades conyugales se consideran
domiciliadas en el pas cuando cualquiera de los
cnyuges domicilie en el pas, en el caso en que
se hubiese ejercido la opcin a que se refiere el
artculo 16 de la Ley.
En ese sentido, si la sociedad conyugal, conformada por Sofa y Alfredo, decide adoptar la opcin de atribuir las rentas producidas por bienes
comunes al cnyuge domiciliado, se les dar el
tratamiento de un domiciliado, es decir que no
se considerar como renta de fuente peruana la
renta que percibe Sofa, por ende no se aplicar
ninguna retencin.
JURISPRUDENCIA
31
Se considera renta de fuente peruana la producida por intereses cuando el capital est colocado o
est siendo utilizado econmicamente en el pas,
o cuando el pagador sea un sujeto domiciliado en
el pas.
32
INFORMEs de la SUNAT
INFORME N 316-2003-SUNAT/2B0000
INFORME N 021-2005-SUNAT/2B0000
INFORME N 045-2007-SUNAT/2B0000
El servicio de elaboracin y entrega de informacin respecto a empresas del exterior que una empresa no domiciliada en el pas realiza en su totalidad fuera del territorio nacional para una empresa
domiciliada no genera renta de fuente peruana, al
no llevarse a cabo en el territorio nacional.
INFORME N 077-2007-SUNAT/2B0000
33
INFORME N 085-2007-SUNAT/2B0000
1. Constituyen renta de fuente peruana los ingresos obtenidos por la explotacin de los
recursos hidrobiolgicos capturados por embarcaciones pesqueras de bandera extranjera en aguas jurisdiccionales peruanas. Por lo
tanto, debern tributar el Impuesto a la Renta
por dichos ingresos los sujetos domiciliados
o no en el pas, incluyendo a las sucursales,
agencias u otros establecimientos permanentes en el Per de sujetos domiciliados en el
exterior.
2. La aplicacin, exoneracin o inafectacin del
IGV respecto de las operaciones derivadas
de la explotacin de recursos hidrobiolgicos
capturados por embarcaciones pesqueras de
bandera extranjera en aguas jurisdiccionales
peruanas por sujetos domiciliados o no en el
pas depender de cada situacin en particular y de acuerdo a la normativa comn que le
resulte aplicable.
3. La salida definitiva al exterior de los productos hidrobiolgicos capturados en aguas
jurisdiccionales peruanas por embarcaciones
pesqueras de bandera extranjera, premunidas
de permisos de pesca otorgados por el Per,
debe someterse a las formalidades aduaneras
establecidas en el artculo 54 y siguientes del
TUO de la LGA que regula entre otros, el rgimen de exportacin definitiva en los casos de
salida definitiva de productos nacionales.
34
INFORME N 198-2007-SUNAT/2B0000
La retribucin otorgada a una empresa no domiciliada por parte de una empresa domiciliada por
concepto de la cesin en el exterior de su posicin
contractual en un contrato de prestacin de servicios
pendiente de ejecucin en el territorio nacional, no
califica como renta de fuente peruana.
INFORME N 168-2008-SUNAT/2B0000
OFICIO N 380-2008-SUNAT/2B0000
INFORME N 112-2009-SUNAT/2B0000
INFORME N 135-2009-SUNAT/2B0000
CARTA N 131-2010-SUNAT/2B0000
Para determinar si un servicio califica como asistencia tcnica cuya retribucin constituya renta
de fuente peruana, ser necesario establecer en
cada caso concreto la configuracin de los elementos constitutivos dispuestos en el inciso c) del
artculo 4-A del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.
INFORME N 032-2011-SUNAT/2B0000
INFORME N 220-2009-SUNAT/2B0000
Los ingresos obtenidos por una empresa no domiciliada que presta servicios de arquitectura
ntegramente fuera del pas no se encuentran
gravados con el Impuesto a la Renta, salvo que
tales servicios califique como servicios digitales o
de asistencia tcnica y sea utilizados econmicamente, usados o consumidos en el pas, en cuyo
caso corresponder que la entidad que pague o
acredite a dicha empresa la renta de fuente
CARTA N 023-2011-SUNAT/200000
Dentro de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, no existe
norma que detalle de manera especfica los medios probatorios a travs de los cuales podr acreditarse la prestacin de servicios de asistencia
tcnica. En todo caso, deber evaluarse en cada
situacin particular si los medios probatorios exhibidos demuestran de manera fehaciente la prestacin de los referidos servicios.
35
Captulo 2
PERSONAS NATURALES NO DOMICILIADAS
Una vez analizados los diferentes criterios para establecer si el ingreso obtenido
por el no domiciliado califica o no como renta
de fuente peruana, procederemos a explicar el tratamiento tributario a aplicarse en el
Per, cuando el perceptor de la renta es una
persona natural no domiciliada.
Tasa
4,1%
30%
30%
g) Rentas de trabajo.
h) Rentas por regalas.
30%
30%
15%
30%
2. Agentes de retencin
Un agente de retencin es el sujeto que
por razn de su actividad, funcin o posicin contractual se encuentre en posibilidad
de retener o percibir tributos y entregarlos al
acreedor tributario (Estado). Adicionalmente, la Administracin Tributaria podr designar como agentes de retencin a los sujetos
que considere que se encuentran en disposicin de efectuar la retencin o percepcin
de tributos, segn el artculo 10 del Cdigo
Tributario.
En cuanto a la retencin para con los
sujetos no domiciliados, tenemos que de
acuerdo al inciso c) del artculo 71 de la
LIR son agentes de retencin las personas
o entidades que paguen o acrediten rentas
de cualquier naturaleza a beneficiarios no
domiciliados.
Esto implica que cualquier persona natural o jurdica que pague a un no domiciliado
necesariamente tiene que efectuar la retencin a efectos de que el no domiciliado pague impuesto por el ingreso obtenido que es
considerado como renta de fuente peruana.
Complementando esta norma tenemos
que en el numeral 3 del artculo 45 del
Reglamento de la LIR, se dispone que los
agentes de retencin, que paguen rentas
de cualquier categora a contribuyentes
no domiciliados, debern entregar un certificado de rentas y retenciones en el que
se deje constancia, entre otros, del importe
abonado y del impuesto retenido, cuando
el contribuyente no domiciliado lo solicite
para fines distintos a los que se refiere el
artculo 13 de la Ley, relacionado con la entrega de documentacin que demuestre el
cumplimiento de obligaciones tributarias al
momento de salir del pas.
37
Por lo que podemos concluir que la entrega de dicho certificado reside en el agente
retenedor del impuesto y la obligacin de entregar el referido certificado nace al requerirse para un supuesto distinto a la presentacin de la constancia de haber cumplido
con las obligaciones tributarias o retenido el
impuesto a la autoridad migrante al momento de salir del pas.
Respecto a este tema, tenemos que en
el artculo 82 del Reglamento en referencia
establece que los sujetos que se acojan al
Rgimen Especial debern cumplir con efectuar las retenciones correspondientes a las
rentas de segunda y quinta categoras, as
como las correspondientes a contribuyentes
no domiciliados.
Por ltimo, debemos precisar que es
responsable solidario el agente de retencin
cuando hubiere omitido la retencin a que
estaba obligado, efectuada la retencin o
percepcin el agente es el nico responsable ante la Administracin Tributaria.
3. Oportunidad de la Retencin
De acuerdo al primer prrafo del artculo
76 de la LIR, en caso se pague o acredite
rentas de fuente peruana a no domiciliados,
se deber efectuar la retencin y abonar al
fisco (Sunat) con carcter definitivo dentro
de los plazos previstos en el Cdigo Tributario para las obligaciones de periodicidad
mensual, esto es, de acuerdo a los plazos
establecidos en el cronograma de obligaciones de periodicidad mensual.
El artculo en mencin, precisa que si
quien paga o acredita tales rentas es una
Institucin de Compensacin y Liquidacin
de Valores (Cavali) o quien ejerza funciones
similares constituida en el pas, la retencin
por concepto de intereses se efectuar en
todo los casos con la tasa de cuatro coma
noventa y nueve por ciento (4,99%), quedando de cargo del sujeto no domiciliado el pago
del mayor impuesto que resulte de la aplicacin a que se refiere el inciso c) del artculo
54 y el inciso j) del artculo 56 de la LIR, que
38
peruana, sobre las cuales no procede efectuar la retencin del Impuesto a la Renta, debern realizar el pago mediante el formulario
preimpreso N 1073, considerando el cdigo
de tributo 3061 - Renta de no domiciliados cuenta propia y el periodo correspondiente
al mes en que hubiesen percibido la renta.
39
40
i) En la enajenacin de instrumentos o
valores mobiliarios que se realice a
travs de mecanismos centralizados
de negociacin en el Per.
ii) En la enajenacin de bienes o derechos sobre los mismos que se efecte a travs de un fondo mutuo de
inversin en valores, fondo de inversin, fondo de pensiones, patrimonio
fideicometido de sociedad titulizadora
o fideicomiso bancario.
iii) En el rescate o redencin anticipada
de bonos efectuados por el emisor de
los mismos.
iv) En las enajenaciones liquidadas en
efectivo por las Instituciones de Compensacin y Liquidacin de Valores.
v) En la enajenacin indirecta de acciones o participaciones representativas
del capital a que se refiere el inciso e)
del artculo 10 de la Ley.
b) Tratndose de la explotacin de bienes que sufran desgaste: una suma
equivalente al veinte por ciento (20%) de
los importes pagados o acreditados.
9.1.Primera categora
Dentro de esta categora se encuentran
la venta de predios o derechos relativos a
los mismos ubicados en el Per, que realice
una persona natural no domiciliada, siempre
que los bienes se encuentren situados fsicamente en el Per.
Estas rentas se encuentran sealadas
en el inciso a) del artculo 9 de la LIR y los
numerales 1 y 2 del inciso a) del artculo
4-A del Reglamento de la LIR, que sealan
que se consideran renta de fuente peruana: Las producidas por predios o derechos relativos a los mismos incluyendo la
enajenacin siempre que estn situados
en el pas.
Alquiler de predios o derechos relativos a los mismos realizado por una
persona natural no domiciliada
Base de clculo
renta neta
Tasa
Tasa efectiva
Persona natural
100% de la
renta bruta
5% de la
renta bruta
5% de la renta bruta
Persona
jurdica
100% de la renta
bruta
30% de la
renta bruta
30% de la renta
bruta
Domiciliado
Base de clculo
renta neta
Tasa
Persona natural
30% de la
renta neta
Persona
jurdica
30% de la
renta neta
Tasa efectiva
41
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La seorita Daisy Honorio de nacionalidad
francesa y domiciliada en Francia es propietaria en la ciudad de Lima de un bien inmueble (predio), el cual va a ser arrendado a la
empresa Carito S.A., que es una persona
jurdica domiciliada en el Per, a un valor de US$ 4,000 mensuales. Este contrato
de arrendamiento entrar en vigencia en
el mes de marzo de 2012 devengndose
la obligacin de pago de la renta el ltimo
da de cada mes, momento en que efectivamente se produce dicho pago. La renta
obtenida por la seorita Daisy califica como
renta de fuente peruana?, y si fuera as,
cul sera su tratamiento?
S/. 10,664
5%
S/.
533
Dato adicional:
- El tipo de cambio promedio compra del
31 de marzo de 2012 es de 2.666.
- El vencimiento para las obligaciones del
periodo marzo 2012 es el 16/04/2012.
Solucin:
De acuerdo con el inciso a) del artculo 9 de la
LIR, son rentas de fuente peruana las producidas
por predios y los derechos relativos a los mismos,
incluyendo las que provienen de su enajenacin,
cuando los predios estn situados en el territorio
de la Repblica.
Asimismo, segn el primer prrafo del artculo
76 de la LIR, en caso se pague o acredite rentas
de fuente peruana a no domiciliados, se deber
efectuar la retencin y abonar al fisco (Sunat) con
carcter definitivo dentro de los plazos previstos
en el Cdigo Tributario para las obligaciones de
periodicidad mensual, esto es, de acuerdo a los
plazos establecidos en el cronograma de obligaciones de periodicidad mensual.
Siendo as, la renta obtenida por la seorita Daisy
Honorio es considerada como renta de fuente
peruana por lo que corresponde que la empresa
Carito S.A. (arrendataria) efecte la retencin del
Impuesto a la Renta, siendo la tasa del 5% sobre
la renta bruta.
Por otro lado, como la merced conductiva (alquiler) es pactada en moneda extranjera, para efectuar la retencin la empresa arrendataria debe
convertir a moneda nacional el monto pagado
Finalmente, por esta operacin se deber realizar los siguientes asientos contables:
Finalmente,
esta operacin seasientos
deber realizar contables:
los siguientes asientos contables:
zar los por
siguientes
55
55
42
ASIENTO CONTABLE
635 Alquileres
-------------------- x --------------------
40 Tributos, contraprestaciones y
Caso N 2
terceros 10,131
diversas
Datos adicional:
- El vencimiento de las obligaciones del
periodo abril 2012 es el 17/05/2012.
terceros 10,131
diversas
10,131
tituciones financieras
533
Solucin:
De acuerdo con el inciso a) del artculo 9 de la
LIR, son rentas de fuente peruana las que provienen de su enajenacin, cuando los predios estn
situados en el territorio de la Repblica, es decir,
en este caso estamos ante una renta considerada de fuente peruana.
Por otro lado, segn el primer prrafo del artculo
76 de la LIR, en caso se paguen o acrediten
rentas de fuente peruana a no domiciliados, se
deber efectuar la retencin y abonar al fisco
(Sunat) con carcter definitivo dentro de los
plazos previstos en el Cdigo Tributario para
las obligaciones de periodicidad mensual, esto
es, de acuerdo a los plazos establecidos en el
cronograma de obligaciones de periodicidad
mensual.
Para los efectos de la retencin establecida en el
artculo 76 de la LIR, se consideran rentas netas,
sin admitir prueba en contrario: El importe que
resulte de deducir la recuperacin del capital invertido proveniente de la enajenacin de bienes
o derechos o de la explotacin de bienes que sufran desgaste. La deduccin del capital invertido
se efectuar con arreglo a las normas que a tal
efecto establecer el Reglamento.
Asimismo, segn lo establecido en el artculo
57 del Reglamento de la LIR, se entender por
43
S/. 200,000
S/. 100,000
S/. 100,000
30%
Tasa
Tasa efectiva
Persona natural
100% de la renta
bruta
5% de la
renta bruta
5% de la renta
bruta
Persona jurdica
100% de la renta
bruta
30% de la
renta bruta
30% de la
renta bruta
Domiciliado
Regalas
S/. 30,000
Base de clculo
renta neta
Tasa
Persona natural
Persona jurdica
Domiciliado
Domiciliado
Tasa
Persona natural
100% de la renta
bruta
Persona jurdica
100% de la renta
bruta
Tasa
Tasa efectiva
Persona natural
100% de la renta
bruta
4.1% de la
renta neta
4.1% de la
renta bruta
Persona jurdica
100% de la renta
bruta
4.1% de la
renta neta
4.1% de la
renta bruta
Domiciliado
Ganancias de capital
(acciones y otros valores mobiliarios)
Domiciliado
44
58
58
Tasa
Persona
natural
Persona
jurdica
Dentro de bolsa
Fuera de bolsa
Dentro de bolsa
Fuera de bolsa
Fuera de bolsa
Genera renta de fuente peruana. 2da. Categora. (30% de
impuesto). Pago directo con
formulario 1073 si el pagador
es persona natural. Pdt 617 si
el pagador es persona jurdica,
ambos domiciliados.
Dentro de bolsa
Fuera de bolsa
##Aplicacin prctica
Caso N 1
El seor David Rondn, domiciliado en el
exterior, vende 50,000 acciones por el valor de S/. 100,000 a travs de la Bolsa de
Valores de Lima, dichas acciones las adquiri en el mes de marzo 2011 a un valor de S/. 70,000. cunto es el impuesto
que debe pagar el seor David en el Per,
considerando que dichas acciones fueron
emitidas por una empresa constituida en el
Per?
Solucin:
De acuerdo con el inciso h) del artculo 9 de la LIR,
son rentas de fuente peruana las obtenidas por la
enajenacin, redencin o rescate de acciones y
participaciones representativas de capital, acciones de inversin y otros valores mobiliarios cuando las empresas, sociedades que las hayan emitido estn constituidos o establecidos en el Per,
entonces diremos, que en este caso estamos ante
una renta considerada de fuente peruana.
Por otro lado, segn el primer prrafo del artculo
76 de la LIR, en caso se pague o acredite rentas
de fuente peruana a no domiciliados, se deber
efectuar la retencin y abonar al fisco (Sunat) con
carcter definitivo dentro de los plazos previstos
en el Cdigo Tributario para las obligaciones de
periodicidad mensual, esto es, de acuerdo a los
plazos establecidos en el cronograma de obligaciones de periodicidad mensual.
Asimismo, tratndose de rentas de segunda
categora originadas por la enajenacin, redencin o rescate de acciones y participaciones representativas del capital, acciones de inversin,
certificados, ttulos, bonos y papeles comerciales, valores representativos de cdulas hipotecarias, obligaciones al portador u otros valores al
portador y otros valores mobiliarios, se tendr en
cuenta lo siguiente:
a) En el caso de operaciones que sean liquidadas por una Institucin de Compensacin y
Liquidacin de Valores o quien ejerza funciones similares, constituida en el pas, la
retencin deber efectuarse en el momento
en que efecte la compensacin y liquidacin de efectivo, sin considerar la exoneracin a que se refiere el inciso p) del artculo
19 de esta Ley, que es hasta las primeras
cinco (5) UIT.
Siendo as, en este caso el sujeto pagador de
la renta de fuente peruana no deber realizar
retencin alguna, sino que la efectuar Cavali,
que es una Institucin de Compensacin y
Liquidacin de Valores, siendo la retencin la
siguiente.
Renta bruta (monto de la venta)
S/. 100,000
(-) Costo
S/. 70,000
S/. 30,000
5%
S/.
1,500
45
Caso N 2
La seorita Vilma Donayre es una renombrada escritora Belga que ha escrito una
ltima novela, la cual va a ser publicada por
la editorial MARVEL S.A., en nuestro pas,
desembolsando US$ 30,000 por concepto de
regalas a favor de dicha seorita; la fecha de
desembolso es el 22 de abril de 2012. cul
es el tratamiento tributario que debe darse a
este desembolso?
Dato adicional:
El tipo de cambio promedio ponderado
compra para la fecha de pago es de 2.651
Solucin:
DOMICILIADO
Segn lo dispuesto por el segundo prrafo del inciso b) del artculo 9 de la LIR, son rentas de fuente
peruana las regalas a que se refiere el artculo 27,
la renta es de fuente peruana cuando los bienes o
derechos por los cuales se pagan las regalas se
utilizan econmicamente en el pas o cuando las
regalas son pagadas por un sujeto domiciliado en
el pas, entonces diremos, que en este caso estamos ante una renta considerada de fuente peruana,
especficamente como renta de segunda categora.
En consecuencia, la editorial MARVEL S.A. le
efectuar la retencin de no domiciliado, siendo
el monto de la retencin el siguiente:
Renta bruta (US$ 30,000 x 2.651)
S/. 79,530
Segn lo dispuesto por el segundo prrafo del inciso b) del artculo 9 de la LIR, son
rentas de fuente peruana las regalas a que se refiere el artculo 27, la renta es de fuente
peruana cuando los bienes o derechos por los cuales se pagan las regalas se utilizan
econmicamente en el pas o cuando las regalas son pagadas por un sujeto domiciliado
en el pas, entonces diremos, que en este caso estamos ante una renta considerada de
fuente peruana, especficamente como renta de segunda categora.
30%
S/. 23,859
Entonces,
monto
de lael retencin
determinada
domiciliado, siendoel
el monto
de la retencin
siguiente:
Renta bruta (US
$30,000 x 2.651)
S/. 79,530
(S/. 23,859)
deber
ser declarado
y pagado por
Tasa del impuesto segn Art. 54, inciso h) 30%
de la LIR
la empresa
MARVEL S.A. a la Sunat a travs del
Retencin
S/. 23,859
formulario PDT 0617 - Otras retenciones, dentro
Entonces,
el
monto
de
la
retencin
determinada
(S/.23,859)
deber ser declarado
del
plazo establecido para las obligaciones
men-y
pagado por la empresa MARVEL S.A. a la Sunat a travs del formulario PDT 0617
Otras retenciones,
dentro
del plazo establecido
para
las obligaciones
mensuales
que
suales
que
corresponden
al
periodo
abril,
segn
corresponden al perodo abril, segn el ltimo dgito del RUC de la empresa.
el ltimo dgito del RUC de la empresa.
En consecuencia, la editorial MARVEL S.A. le efectuar la retencin de no
TASA
RENTA NETA
TASA EFECTIVA
24% de la renta
bruta
PERSONA JURDICA
24% de la renta
bruta
Domiciliado
Persona natural
CASO
Persona jurdica
Base de
clculo renta
neta
Tasa
Tasa efectiva
80% de la
renta bruta
30% de la renta
neta
24% de la renta
bruta
80% de la
30% de la renta
24% de la renta
rentahabruta
neta
bruta
La empresa DANTESCO S.R.L.
contratado los servicios
profesionales
del publicista
Alfredo Xavier, ciudadano noruego, para desarrollar en el Per una campaa
publicitaria de una peruana, por el vendr al Per y percibir el monto de US $ 15,000,
el que ser pagado el 31 de abril de 2012, por lo que nos preguntan si se debe efectuar
algn pago de impuesto a la renta en el Per y si fuera el caso, cmo se debe declarar?
##Aplicacin prctica
Dato adicional:
Caso N 1
Respuesta:
Solucin:
De acuerdo a lo sealado en el inciso f) del
artculo 9 de la LIR, son rentas de fuente peruana las originadas en el trabajo personal que se
lleven a cabo en territorio nacional, en consecuencia, en este caso estamos ante una renta
considerada de fuente peruana, especficamente
como renta de cuarta categora.
63
46
64
66
Tasa
impuesto
- segn artculo
54,eninciso
g) de76lade
LIRla LIR, se consideran
30%
Para
losdel
efectos
de la retencin
establecida
el artculo
rentas netas, sin admitir prueba en contrario: El ochenta por ciento (80%) de los
importes pagados o acreditados por rentas de la cuarta categora, es decir 24% de la
Retencin
S/.
9,522
renta bruta como tasa efectiva.
En consecuencia, corresponde retenerle el siguiente monto:
Entonces,
el monto de la retencin determinada
Renta brutadeber
(US $15,000 ser
x 2.645)
S/. 39,675
(S/. 9,522)
declarado
y pagado por la
Renta neta (80% de S/. 39,675)
S/. 31,740
empresa
DANTESCO S.R.L a la Sunat a travs
Tasa del impuesto segn Art. 54, inciso g) 30%
de la LIR
del formulario
PDT 601 - Planilla Electrnica, denRetencin
tro del
plazo establecido paraS/. 9,522
las obligaciones
Entonces, el monto de la retencin determinada (S/.9,522) deber ser declarado y
mensuales
que corresponden al periodo abril,
pagado por la empresa DANTESCO S.R.L a la Sunat a travs del formulario PDT 601
Planilla Electrnica,
dentrodgito
del plazo del
establecido
parade
las la
obligaciones
mensuales que
segn
el ltimo
RUC
empresa.
corresponden al perodo abril, segn el ltimo dgito del RUC de la empresa.
PERSONA NATURAL
Domiciliado
PERSONA JURDICA
Persona
natural
CASO
65
Persona
bruta
Base de clculo
100%
de la renta
renta
neta
bruta
30% de la renta
bruta
Tasa
30% de la renta neta
Tasa
efectiva
30% de la renta
bruta
100% de la
renta bruta
30% de la renta
neta
30% de la renta
bruta
100% de la renta
30% de la renta
30% de la renta
La empresa PRECIOSA S.A. ha contratado los servicios profesionales del seor Eder
jurdica
netalabore en la empresa
brutadurante el
Zapata,
quien es experto bruta
en informtica, para que
perodo de 8 meses a partir del 01 de marzo de 2012, habindosele asignado una
##Aplicacin prctica
67
Caso N 1
La empresa PRECIOSA S.A. ha contratado
los servicios profesionales del seor Eder
Zapata, quien es experto en informtica,
47
Solucin:
Al igual que en el caso anterior, de acuerdo a lo
sealado en el inciso f) del artculo 9 de la LIR,
son rentas de fuente peruana las originadas en
el trabajo personal que se lleven a cabo en territorio nacional, en consecuencia, en este caso
estamos ante una renta considerada de fuente
peruana, especficamente como renta de quinta
categora.
Asimismo, segn lo establecido en el artculo 76 de la LIR, en caso se pague o acredite
rentas de fuente peruana a no domiciliados, se
deber efectuar la retencin y abonar al fisco
(Sunat) con carcter definitivo dentro de los
plazos previstos en el Cdigo Tributario para
las obligaciones de periodicidad mensual, esto
es, de acuerdo a los plazos establecidos en el
cronograma de obligaciones de periodicidad
mensual.
Para los efectos de la retencin establecida en el
artculo 76 de la LIR, se consideran rentas netas,
sin admitir prueba en contrario: La totalidad de los
importes pagados o acreditados que correspondan a rentas de quinta categora.
69
69
S/. 18,690
Renta neta
S/. 18,690
30%
S/. 5,607
En consecuencia, el monto de la retencin determinada (S/. 5,607) por renta de quinta categora y
el aporte a la ONP que es de S/. 2,430, sern declarados y pagados por la empresa PRECIOSA
S.A. a la Sunat a travs del formulario PDT 601 Planilla Electrnica, dentro del plazo establecido
para las obligaciones mensuales que corresponden al periodo marzo de 2012, segn el ltimo
dgito del RUC de la empresa.
70
70
48
JURISPRUDENCIA
49
Para el supuesto de la recuperacin del capital invertido, la fehaciencia que debe demostrarse es la
referida a la existencia de la operacin y al monto
de la misma, esto es, que la deduccin sea consistente con la operacin realizada, no requirindose
que el citado capital invertido, representado por el
costo, se encuentre parcial o totalmente pagado
con anterioridad a la presentacin de la solicitud
o a la atencin de la misma, mxime si la Ley del
impuesto a la Renta y su norma reglamentaria no
facultan a la Administracin a establecer requisitos
que condicionen la deduccin bajo anlisis distintos a los contenidos en la propia norma y a los
que responden a la naturaleza del tributo. Criterio
que ha sido recogido por la RTF N 515-1-2001,
de fecha 20 de abril de 2001.
INFORMEs DE la SUNAT
INFORME N 066-2001-SUNAT/K00000
INFORME N 255-2002-SUNAT/K00000
50
OFICIO N 100-2003-SUNAT/2B0000
Las retribuciones que obtengan las personas no
domiciliadas por prcticas preprofesionales estn
afectas al Impuesto a la Renta con la tasa del 30%
y sin considerar la deduccin de 7 UIT.
INFORME N 293-2005-SUNAT/2B0000
Tratndose de la renta ficta imputada a una persona natural no domiciliada en el Per, por la cesin
gratuita o a precio no determinado de la ocupacin
de sus predios ubicados en el pas, el nacimiento
de la obligacin tributaria de dicha renta ficta se
produce el 31 de diciembre del ejercicio gravable
en que se haya efectuado dicha cesin.
INFORME N 091-2007-SUNAT/2B0000
INFORME N 092-2007-SUNAT/2B0000
Si bien contractualmente los sujetos no domiciliados pueden acordar con las personas o entidades
que les pagan o acreditan rentas de cuarta categora de fuente peruana, que estas ltimas asumirn el Impuesto a la Renta que les corresponda; ello no enerva la obligacin que tienen dichas
personas o entidades de retener a tales sujetos el
Impuesto a la Renta respectivo.
En el mencionado supuesto, el Impuesto a la Renta de cargo del sujeto no domiciliado deber
calcularse considerando dentro de la base imponible del tributo, el Impuesto asumido por el agente
de retencin por cuenta de aquel.
INFORME N 112-2007-SUNAT/2B0000
INFORME N 179-2007-SUNAT/2B0000
INFORME N 236-2008-SUNAT/2B0000
Los ciudadanos extranjeros enviados por su empleador extranjero que ingresan al territorio nacional bajo la calidad migratoria de trabajador designado para realizar actividades laborales, generan
rentas de fuente peruana para fines del Impuesto
a la Renta por la ejecucin de tales actividades,
salvo en los casos de excepcin que menciona el
INFORME N 111-2009-SUNAT/2B0000
INFORME N 055-2010-SUNAT/2B0000
51
Captulo 3
PERSONAS JURDICAS NO DOMICILIADAS
En este caso nos vamos a referir a todos los ingresos que perciben las personas
jurdicas no domiciliadas que son consideradas como renta de fuente peruana a efectos del impuesto a la renta y del IGV en la
medida que exista utilizacin de servicio en
el pas.
1. Impuesto a la Renta
1.1. Tasa del impuesto a aplicarse
De acuerdo al artculo 56 de la LIR, el
impuesto a las personas jurdicas no domiciliadas en el pas se determinar aplicando
las siguientes tasas:
a) Intereses provenientes de crditos externos: cuatro punto noventa y nueve por
ciento (4.99%)(15), siempre que cumplan
con los siguientes requisitos:
1. En caso de prstamos en efectivo,
que se acredite el ingreso de la moneda extranjera al pas.
2. Que el crdito no devengue un inters anual al rebatir superior a la tasa
preferencial predominante en la plaza de donde provenga, ms tres (3)
puntos.
(15) De acuerdo al artculo 30 del Reglamento de la LIR, para la aplicacin de la tasa del 4.99% se tendr en cuenta lo siguiente:
Los crditos externos, en efectivo o bajo otra modalidad, deben estar destinados a cualquier finalidad relacionada con el giro del
negocio o actividad gravada, as como a la refinanciacin de los mismos;
Se considerar inters a los gastos y comisiones, primas y toda otra suma adicional al inters pactado, de cualquier tipo, que se
pague a beneficiarios del extranjero;
Tratndose de crditos obtenidos en la plaza americana de los Estados Unidos de Amrica, se considera tasa preferencial predominante a la tasa PRIME ms tres puntos.
Tratndose de crditos obtenidos en otras plazas, la Sunat determinar la tasa preferencial predominante de acuerdo a la documentacin que presente el prestatario y sobre la base de la informacin tcnica que al efecto proporcionar el Banco Central de
Reserva del Per; y
La comparacin de la tasa del crdito externo con la tasa preferencial predominante en la plaza, ms tres puntos, se efectuar
nicamente en la oportunidad que la tasa de inters del crdito sea concertada, modificada o prorrogada.
53
54
55
56
Dentro de bolsa
Fuera de bolsa
Persona
jurdica
Dentro de bolsa
Fuera de bolsa
Fuera de bolsa(**)
Fuera de bolsa
57
realizadas con sus partes vinculadas, mientras que en el supuesto del inciso b) sern
todas las realizadas desde, hacia o a travs
de pases o territorios de baja o nula imposicin.
Asimismo, se encuentran obligados a
contar con estudio tcnico de precios de
transferencia, los contribuyentes domiciliados en el pas cuando en el ejercicio:
Tal como se puede observar de lo anteriormente sealado, los precios de transferencia consisten en trasladar beneficios de
un estado a otro mediante la alteracin de los
precios por la transmisin de bienes o prestacin de servicios entre sociedades del Grupo
situadas en distintos territorios. Esto conduce
a un problema de valoracin de los bienes
transferidos o de los servicios prestados.
58
##Aplicacin prctica
Caso N 1
Cul ser el tratamiento tributario del
servicio de alquiler de fotos para publicidad que una empresa no domiciliada en
el pas efecta a favor de una empresa
domiciliada.
Solucin:
En relacin con el Impuesto a la Renta, cabe
mencionar que la retribucin que el proveedor no
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Caso N 2
60
Solucin:
Respecto de la retencin del Impuesto a la Renta,
el inciso i) del artculo 9 del TUO de la LIR seala
que en general y cualquiera sea la nacionalidad
o domicilio de las partes que intervengan en las
operaciones y el lugar de celebracin o cumplimiento de los contratos, son rentas de fuente
peruana las obtenidas por servicios digitales
prestados a travs de internet, cuando el servicio
se utilice econmicamente, use o consuma en el
pas, definindose en el primer prrafo del artculo 4-A del Reglamento de la LIR, como servicio
digital a todo servicio que se pone a disposicin
del usuario a travs de internet mediante accesos
en lnea y que se caracteriza por ser esencialmente automtico y no ser viable en ausencia de
la tecnologa de la informacin. Por lo expuesto,
este servicio califica como renta de fuente peruana y le corresponde una retencin del 30% de la
renta neta que obtenga el no domiciliado, en este
caso ser el monto total pactado para la operacin: S/. 62,000.
Asimismo, de acuerdo con el segundo prrafo
del numeral 2 del artculo 3 de la Ley del IGV, el
servicio se considera utilizado en el pas cuando siendo prestado por un sujeto domiciliado, es
consumido o empleado en territorio nacional, por
tanto, en esta operacin se debe pagar el IGV de
no domiciliado por la utilizacin de servicios del
diplomado recibido a travs del internet.
Caso N 3
La empresa Export S.A.C., con motivo de
la adquisicin de un lote de mercaderas
de su proveedor domiciliado en Argentina,
celebr un contrato para alquiler de uno de
sus contenedores por el lapso de 45 das,
para efectuar una exportacin, pactando la
operacin en US$ 5,000.
El pago efectuado se encuentra sujeto
a retencin por concepto de impuesto a
la renta?, tomando en cuenta que el no
domiciliado no se dedica a la prestacin
de servicios de transporte.
Solucin:
De conformidad con el segundo prrafo del
artculo 6 de la LIR, los contribuyentes no domiciliados en el pas, as como sus sucursales, agencias o establecimientos permanentes,
tributarn a efectos de este impuesto, solo por
las rentas gravadas de fuente peruana que
obtengan.
Al respecto, el inciso b) del artculo 9 de la referida Ley, estipula que independientemente de la
nacionalidad o domicilio de las partes que intervengan en las operaciones y el lugar de celebracin o cumplimiento de los contratos, se considera rentas de fuente peruana las producidas por
bienes o derechos, cuando estos estn situados
fsicamente o utilizados econmicamente en el
pas.
En este orden de ideas, el artculo 12 de la norma versada establece que se presume de pleno
derecho que las rentas netas obtenidas por contribuyentes no domiciliados en el pas, a raz de
actividades que se llevan a cabo parte en el pas
y parte en el extranjero, son iguales a los importes que resulten de aplicar sobre los ingresos
brutos provenientes de estas, los porcentajes que
establece el artculo 48, considerndose dentro
de ellas la provisin y sobreestada de contendedores para el transporte en el pas.
Asimismo, a fin de determinar la renta neta, se
presume sin admitir prueba en contrario, que a
los contribuyentes no domiciliados en el pas se
les aplicar la tasa del 15% sobre los ingreso brutos que estas obtengan, por actividades vinculadas al suministro de contenedores para transporte en el pas o desde el pas al exterior, en la
medida que no presten el servicio de transporte,
esto en concordancia con el inciso h) del artculo
48 de la Ley.
Monto
13,600
2,040
612
12,900
Cabe sealar, que el monto retenido al no domiciliado deber declararse y pagarse al fisco en
el mes siguiente de efectuado el servicio usando
para ello el formulario virtual N 617 - Otras
retenciones.
Caso N 4
La empresa Negocios Peruanos S.A, empresa dedicada a la venta de comida peruana contrat a la empresa Viejo Mundo S.A., domiciliada en Panam, para la
prestacin de un servicio de mrketing,
siendo la retribucin por sus servicios de
S/. 300,000. El contador de la empresa nos
consulta, si este gasto es deducible para
fines del Impuesto a la renta?, y cmo se
debe contabilizar este gasto?
Solucin:
De acuerdo al inciso m) del artculo 44 de la Ley
del Impuesto a la Renta, se seala que los gastos,
61
Crdito.
Seguros o reaseguros.
terceros 300,000
De lo expuesto en los prrafos anteriores, debemos indicar que el servicio de mrketing prestado
por la empresa Viejo Mundo S.A. domiciliada en
Panam, no ser deducible por estar contemplado en el inciso m) del artculo 44 de la Ley del
Impuesto a la Renta y porque adems el servicio
de mrketing no est dentro de las excepciones
establecidas para ser considerado como gasto
deducible.
El gasto de S/. 300,000.00 al ser un gasto no deducible, deber ser adicionado va Declaracin
Jurada Anual de 2011 y se debe ser tratado como
una diferencia permanente.
Finalmente, para contabilizar el egreso de la salida de dinero se propone el siguiente asiento
contable:
ASIENTO CONTABLE
-------------------- x -------------------63 Gastos de servicios prestados
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4212 Emitidas
Caso N 5
La empresa corporacin costera S.A. con
domicilio fiscal en Trujillo, el 18 de junio de
2011 recibe un prstamo a seis meses de
S/. 70,000, de una empresa italiana, pactando como tasa de inters activa anual 12%,
incluido gastos y comisiones, siendo la tasa
Libor efectiva anual para prstamos a seis
(6) meses en la fecha del prstamo 5.4%.
63241 Mrketing(*)
Solucin:
De acuerdo con el inciso c) del artculo 9 de la
Ley del Impuesto a la Renta, se considera renta de fuente peruana a aquella generada por la
colocacin o utilizacin de capitales en el pas,
sin importar cul sea la nacionalidad o domicilio
de las partes ni el lugar de celebracin o cumplimiento del contrato.
Por otro lado, el artculo 56 de la ley antes mencionada seala que el impuesto a retener correspondiente a las rentas de fuente peruana que perciben las personas jurdicas no domiciliadas por
los intereses provenientes de crditos externos
ser el 4.99% de la renta neta, siempre y cuando
se cumpla con los siguientes:
-
-
Al respecto, el inciso d) del artculo 30 del Reglamento de la LIR, seala que la tasa preferencial,
terceros 2,226
terceros 2,226
9.4% + 3% = 12.4
S/. 70,000
0.949%
Cuota
S/. 12,057
Deuda
Capital
Inters
Cuota
70,000
11,393
664
12,057
58,607
11,501
556
12,057
47,106
11,610
447
12,057
35,496
11,720
337
12,057
23,775
11,832
226
12,057
11,944
11,944
113
12,057
70,000
2,343
72,343
ASIENTO CONTABLE
-------------------- x -------------------67 Gastos financieros 2,343
2,226
tuciones financieras
12%
N de cuotas mensuales
Cuota N
otras obligaciones
40 Tributos, contraprestaciones y
Caso N 6
El empresario Jaime Palacios adquiere de
una empresa mexicana una licencia para
difundir el videoclip de un artista a travs
de un canal de televisin local, siendo el
importe de la operacin S/. 80,000. Nos
consulta si la renta obtenida por la empresa mexicana califica como renta de fuente
peruana.
Solucin:
De acuerdo con el inciso b) del artculo 9 de la
LIR, son rentas de fuente peruana las producidas
por bienes y derechos cuando los mismos estn
situados fsicamente o utilizados econmicamente en el pas (cualquiera sea la nacionalidad o
domicilio de las partes que intervienen en la operacin o lugar de celebracin del contrato). Y especficamente tratndose de regalas, la renta es
de fuente peruana cuando los bienes o derechos
por los cuales se pagan las regalas se utilizan
econmicamente en el pas o cuando las regalas
son pagadas por un sujeto domiciliado en el pas.
Especficamente, tenemos que en virtud del artculo 27 de la LIR, se considera regala a toda contraprestacin en efectivo o en especie originada
por el uso o por el privilegio de usar patentes,
marcas, diseos o modelos, planos, procesos o
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frmulas secretas y derechos de autor de trabajos literarios, artsticos o cientficos, entre otros.
Al respecto, el inciso g) del artculo 48 de esa misma norma, presume que los contribuyentes no
domiciliados en el pas y las sucursales, agencias
o cualquier otro establecimiento permanente en
el pas de empresas unipersonales, sociedades y
entidades de cualquier naturaleza constituidas en
el exterior, que desarrollen actividades referidas
a la distribucin de pelculas cinematogrficas y
similares para su utilizacin por personas naturales o jurdicas domiciliadas obtienen rentas netas
de fuente peruana iguales al monto que resulte
de aplicar el 20% sobre los ingresos brutos que
perciban por el uso de pelculas cinematogrficas
o para televisin, videotape, radionovelas, disco
fonogrficas, historietas grficas y cualquier otro
medio similar de proyeccin, reproduccin, transmisin o difusin de imgenes o sonidos.
En tal sentido, el pago de licencia a la empresa
mexicana para la difusin de un video musical en
territorio nacional cumple con las caractersticas
para considerarse una regala, que en virtud de
lo sealado en el prrafo anterior, generar una
renta de fuente peruana para la empresa no domiciliada equivalente al 20% de los ingresos brutos que perciba del Sr. Palacios.
Respecto a la retencin del Impuesto al a
Renta al no domiciliado, el Sr. Palacios ser
el encargado de efectuar dicha retencin en
su calidad de agente de retencin, conforme
lo seala el inciso c) del artculo 71 de la LIR,
aplicando una tasa del 30% sobre la renta neta
que haya percibido la empresa no domiciliada
(inciso d) de artculo 56 de la norma antes versada), es decir, una tasa efectiva equivalente al
6% de la renta bruta.
Clculo de la renta neta:
Renta bruta
Porcentaje a aplicar - segn artculo 48,
inciso c) de la LIR
Renta neta
S/. 80,000
20%
S/. 16,000
S/. 16,000
30%
S/. 4,800
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Caso N 7
Una empresa espaola brinda un servicio
de consultora empresarial desde Espaa,
a travs de Internet, a la empresa peruana Honorio & Asociados S.A.C., ubicada
en el Per. El monto de la operacin es
US$ 12,000, cmo se deber determinar
la renta de fuente peruana y la retencin
correspondiente?
Solucin:
De acuerdo con el inciso i) del artculo 9 de la LIR,
en general y cualquiera sea la nacionalidad o domicilio de las partes que intervengan en las operaciones y el lugar de celebracin o cumplimiento
de los contratos, son rentas de fuente peruana
las obtenidas por los servicios digitales de fuente
peruana las obtenidas por los servicios digitales
prestados a travs del Internet, cuando el servicio
se utilice econmicamente, use o consuma en el
pas.
Al respecto, el primer prrafo del artculo 4-A del
Reglamento de la LIR nos define como servicio
digital a todo servicio que se pone a disposicin
del usuario a travs de Internet mediante acceso
en lnea y que se caracteriza por ser esencialmente automtico y no ser viable de ausencia de
la tecnologa de la informacin.
Asimismo, debemos precisar que existen varios
conceptos que pueden considerarse como servicios digitales, siendo el que nos interesa para
este caso el acceso electrnico a servicios de
consultora, que viene a ser el servicio por el
cual se pueden proveer servicios profesionales a
travs del correo electrnico, videoconferencia u
otro medio remoto de comunicaciones (definicin
tomada del numeral 7 del inciso b) del artculo
4-A del Reglamento de la LIR).
Por lo tanto, el servicio de consultora prestado
a travs de Internet desde Espaa es renta de
fuente peruana para quien brinda el servicio, por
lo que el usuario del servicio proceder a hacer
la retencin del 30% que corresponde segn el
artculo 56 y 76 de la LIR, as como la declaracin
y el pago de la misma con el PDT 0617.
Tipo de cambio a utilizarse en este caso
(compra)
S/.
3.20
S/. 38,400
S/. 38,400
Retencin (30%)
S/. 11,520
Caso N 8
La empresa comercial Escobar y Hermanos S.R.L. importa mercadera desde Costa Rica utilizando los servicios de flete de
una empresa de transporte costarricense
que cobra un equivalente a S/. 65,000, por
dicho servicio. Cmo debe determinarse
la retencin al no domiciliado?
Solucin:
Conforme lo sealado en el inciso e) del artculo 9
de la Ley del Impuesto a la Renta, en general y cualquiera sea la nacionalidad o domicilio de las partes
que intervengan en las operaciones y el lugar de celebracin o cumplimiento de los contratos son rentas de fuente peruana las originadas en actividades
civiles, comerciales, empresariales o de cualquier
ndole, que se lleven a cabo en territorio nacional.
Al respecto, el artculo 12 de la misma ley seala
que tratndose de operaciones que se realicen
parte en el extranjero y parte en territorio nacional, se presumir que la renta neta resultar de
aplicar los porcentajes contemplados en el
artculo 48 de la LIR.
Es as que en el inciso d) del citado artculo 48
de la LIR, indica que la renta neta en el caso de
servicio de transporte martimo ser el 2% de la
renta bruta, por lo que procedemos a efectuar el
clculo de la renta neta y la retencin a efectuarse en este caso a la empresa no domiciliada.
En tal sentido, la retencin que debe efectuarse a
la empresa peruana asciende a S/. 3,900, la cual
debe ser cancelada a travs del PDT 617 - otras
retenciones.
JURISPRUDENCIA
Cuando los servicios prestados por el no domiciliado no se encuadran en ninguno de los supuestos
previstos en el artculo 48 de la Ley del Impuesto a
la Renta y los servicios prestados parte en el pas
y parte en el exterior el impuesto deben aplicarse
solo sobre la parte que retribuya los hechos gravados; es decir, por la renta de fuente peruana.
RTF N 629-1-2003 del 10 de febrero de 2003
Si los tcnicos no domiciliados prestan sus servicios dentro del pas y estos remiten su informes
al exterior para que la compaa no domiciliada
les d su visto bueno antes de ser presentados,
ello no evidencia que los servicios sean prestados
parte en el Per y parte en el extranjero, por lo que
debe entenderse que los informes eran aquellos
que el personal que conformaba el equipo (en el
Per) deba elaborar.
65
66
Los servicios de gestin (finanzas, legal, comercial, mrketing, recursos humanos) prestados por
la matriz del exterior a su filial peruana, al estar
relacionados con su representacin mundial, pueden incidir en la generacin de renta gravada y el
mantenimiento de su fuente, debiendo acreditarse
el servicio con algn informe o documentacin adicional a los correos electrnicos.
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Los desembolsos asumidos por una empresa domiciliada por concepto de pasajes y viticos para
la realizacin del servicio a cargo de una empresa
no domiciliada, constituyen renta gravable para la
ltima, encontrndose conforme a ley su inclusin
en la base imponible del impuesto a la renta retenciones de no domiciliados.
La norma vigente en los ejercicios 2004 y 2005 (inciso i, artculo 9 de la Ley del Impuesto a la Renta)
no puede considerar dentro de los determinados
servicios digitales prestados a travs de internet,
a aquellos prestados mediante el uso de Internet,
por lo que los ingresos provenientes de tales servicios digitales no califican como renta de fuente
peruana a efectos del impuesto a la renta. En tal
sentido, al no calificar las retribuciones pagadas a
dicha empresa como renta de fuente peruana, la
recurrente no se encontraba obligada a efectuar
retencin alguna por tales retribuciones.
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INFORMEs DE la SUNAT
OFICIO N 021-2000-KC0000
INFORME N 070-2001-SUNAT/K00000
INFORME N 205-2001-SUNAT/K00000
A efectos de lo dispuesto en el inciso e) del artculo 56 del TUO de la Ley del IR, debe considerarse
que el legislador ha optado como criterio de vinculacin econmica, entre otros, el de dominio financiero, considerando como porcentaje de influencia
el tener ms del 30% del capital de una empresa
en forma directa o indirecta.
INFORME N 047-2002-SUNAT/K00000
en virtud de un contrato de fletamento o de un contrato de transporte fluvial, generan rentas de fuente peruana gravadas con el Impuesto a la Renta.
De acuerdo con lo establecido en los artculos 71
y 76 del TUO de la Ley del IR, las empresas que
paguen a empresas no domiciliadas por el servicio
de transporte de carga fluvial que se lleva a cabo
parte en el pas y parte en el extranjero, sea en virtud de un contrato de fletamento o de un contrato
de transporte fluvial, se encontrarn obligadas a
efectuar las retenciones por concepto de Impuesto
a la Renta, as como a abonar al fisco el importe
correspondiente.
Tratndose del servicio de transporte de carga fluvial prestado por una empresa no domiciliada en
virtud de un contrato de fletamento, que se lleva
a cabo parte en el pas y parte en el extranjero, la
base imponible del Impuesto a la Renta est constituida por el 2% de los ingresos brutos provenientes del referido servicio.
En el supuesto de que el servicio de transporte de
carga fluvial sea prestado por un no domiciliado
en virtud de contrato de transporte fluvial, que se
lleva a cabo parte en el pas y parte en el extranjero, la base imponible para efectuar la retencin
del Impuesto a la Renta estar constituida nicamente por los ingresos que correspondan al valor
de la parte de los servicios de transporte que sean
prestados en el pas.
INFORME N 011-2005-SUNAT/2B0000
1. En principio, las rentas de contribuyentes no
domiciliados, obtenidas por la prestacin de
servicios ntegramente realizados fuera del
pas no se encuentran gravadas con el Impuesto a la Renta.
2. Tratndose de rentas obtenidas por la prestacin de servicios digitales a travs del Internet, de servicios de asistencia tcnica y por
concepto de regalas, es irrelevante el lugar
en el que se realiza la prestacin del servicio.
En el caso de rentas obtenidas por la prestacin de servicios digitales a travs del Internet, estas se considera rentas de fuente
peruana, cuando el servicio se utilice econmicamente, use o consuma en el pas.
Las rentas obtenidas por asistencia tcnica
se consideran de fuente peruana cuando esta
se utilice econmicamente en el pas; en tanto
que las regalas califican como rentas de fuente
peruana cuando los bienes o derechos por los
cuales se pagan las mismas se utilizan econmicamente en el pas o cuando estas son pagadas por un sujeto domiciliado en el pas.
69
INFORME N 014-2005-SUNAT/2B0000
70
4. Los intereses que, de acuerdo con el Reglamento para la Evaluacin y Clasificacin del
Deudor y la Exigencia de Provisiones, se registran como ingresos en suspenso se consideran ingresos devengados y, por lo tanto,
deben ser considerados en la determinacin
del Impuesto a la Renta, de conformidad con
el inciso a) del artculo 57 del TUO de la LIR.
Dicho registro no es deducible como provisin
especfica de acuerdo con el inciso h) del artculo
37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
INFORME N 229-2005-SUNAT/2B0000
1. Si una empresa no domiciliada, titular de acciones representativas del capital de una sociedad annima constituida en el pas, se fusiona con otra empresa no domiciliada (fusin
por absorcin), dicha reorganizacin supone
la enajenacin de las acciones y la generacin
de rentas de fuente peruana, en aplicacin del
inciso h) del artculo 9 del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta.
2. Si una empresa no domiciliada, titular de acciones representativas del capital de una sociedad annima constituida en el pas, entra
en un proceso de liquidacin, la transferencia
de dichas acciones a otra empresa no domiciliada como parte del mencionado proceso supone la obtencin de rentas de fuente peruana
en aplicacin del inciso h) del artculo 9 del
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
INFORME N 014-2005-SUNAT/2B0000
CARTA N 014-2005-SUNAT/2B0000
INFORME N 311-2005-SUNAT/2B0000
INFORME N 072-2006-SUNAT/2B0000
71
CARTA N 183-2006-SUNAT/200000
INFORME N 235-2006-SUNAT/2B0000
72
OFICIO N 453-2006-SUNAT/200000
INFORME N 045-2007-SUNAT/2B0000
El servicio de elaboracin y entrega de informacin respecto a empresas del exterior que una empresa no domiciliada en el pas realiza en su totalidad fuera del territorio nacional para una empresa
domiciliada no genera renta de fuente peruana, al
no llevarse a cabo en el territorio nacional.
INFORME N 065-2007-SUNAT/2B0000
1. Las personas jurdicas sin fines de lucro no
domiciliadas en el pas que prestan servicios
en la Amazona no estn exoneradas del IGV.
2. A fin de determinar si nos encontramos ante
un servicio que califique como asistencia tcnica o consultora cuya retribucin constituya renta de fuente peruana, corresponder
establecer en cada caso concreto si se configuran los elementos constitutivos que caracterizan a cada uno de tales servicios.
Las tasas del Impuesto a la Renta aplicables a las
personas jurdicas sin fines de lucro no domiciliadas en el pas sern de:
15% por asistencia tcnica. La norma seala
que el usuario local deber obtener y presentar a la Sunat una declaracin jurada expedida
por la empresa no domiciliada en la que esta
declare que prestar la asistencia tcnica y
registrar los ingresos que ella genere y un
INFORME N 077-2007-SUNAT/2B0000
INFORME N 144-2007-SUNAT/2B0000
INFORME N 198-2007-SUNAT/2B0000
73
OFICIO N 540-2007-SUNAT/2B0000
INFORME N 009-2008-SUNAT/2B0000
74
INFORME N 018-2008-SUNAT/2B0000
CARTA N 133-2008-SUNAT/200000
No resulta posible establecer, a priori, si un servicio en particular, como los servicios legales y los
servicios de asesora sobre temas financieros, de
recursos humanos, de administracin, tesorera,
etc., califican como asistencia tcnica a efectos
de la legislacin del Impuesto a la Renta, toda vez
que la clasificacin de un determinado servicio
como asistencia tcnica demanda el anlisis de
las caractersticas propias del mismo.
A fin de determinar si nos encontramos ante un servicio que califique como asistencia tcnica, cuya
retribucin constituya renta de fuente peruana, ser
necesario establecer en cada caso concreto la configuracin de los elementos constitutivos dispuestos en
el inciso c) del artculo 4-A del Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta; los cuales han sido analizados
en los Informes Ns 014-2005-SUNAT/2B0000, 0212005-SUNAT/2B0000 y 168-2008-SUNAT/2B0000.
INFORME N 212-2008-SUNAT/2B0000
INFORME N 264-2008-SUNAT/2B0000
Tratndose del supuesto de una empresa no domiciliada que prest desde el exterior servicios de
mantenimiento y soporte tcnico, a travs del Internet, a una entidad del Estado, y que, antes que
emita el comprobante de pago respectivo y reciba
la retribucin correspondiente, fue absorbida por
fusin por otra empresa no domiciliada que cuenta
con una subsidiaria en el Per:
1. La empresa absorbente (no domiciliada) deber emitir el comprobante de pago respectivo por la operacin realizada por la empresa
absorbida.
2. La empresa subsidiaria constituida en el Per,
al ser una persona jurdica distinta de la matriz (empresa absorbente no domiciliada), no
podr cumplir con la obligacin referida a la
emisin del comprobante de pago de cargo de
esta ltima.
INFORME N 168-2008-SUNAT/2B0000
INFORME N 039-2009-SUNAT/2B0000
75
2. En tal supuesto, la calidad de agente de retencin del Impuesto a la Renta recae en la persona
o entidad que pague o acredite la renta a favor
del sujeto no domiciliado, siendo que el nacimiento de la obligacin de retener dicho tributo
se producir en la oportunidad en que las personas o entidades paguen o acrediten al beneficiario no domiciliado las rentas de fuente peruana.
3. La Administracin Tributaria posee diversas
facultades para poder controlar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los sujetos
no domiciliados que obtengan rentas sujetas a
tributacin en el Per.
INFORME N 152-2009-SUNAT/2B0000
INFORME N 155-2009-SUNAT/2B0000
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INFORME N 178-2009-SUNAT/2B0000
INFORME N 193-2010-SUNAT/2B0000
entenderse por el lugar en el que el servicio es utilizado, lo que ha sido una puerta
abierta para que la Sunat aplique el criterio de aprovechamiento econmico, por
el cual lo que interesa es determinar si
existe beneficio econmico para el sujeto
domiciliado que es el usuario del servicio,
caso en el cual, debe aplicarse el IGV. En
ese sentido, casi todos los servicios utilizados generaran la obligacin tributaria,
pues el aprovechamiento econmico resulta ser un criterio muy amplio y general.
Es como consecuencia de ello, que el Tribunal Fiscal ha sealado a travs de la
RTF N 00423-3-2003 del 24 de enero de
2003, que en el supuesto gravado como
utilizacin de servicios debe verificarse el
lugar en el que se efecta el primer acto
de disposicin del servicio (tomando ello
como consumo de este), y de ser que
este acto se comprueba en el territorio
nacional, la operacin estara gravada.
Se entiende que con esto el Tribunal
Fiscal estara dejando de lado el criterio
amplio de la Sunat por uno ms restrictivo y que se condice con la finalidad del
impuesto, diseado para gravar los consumos en el pas.
Cabe sealar que tambin existen diversos informes emitidos por la Sunat que
sealan lo siguiente:(17)
(...) a fin de determinar si el servicio
prestado por un no domiciliado ha sido
consumido o empleado en el territorio
nacional, deber atenderse al lugar en
que se hace el uso inmediato o el primer
acto de disposicin del servicio. Para ello
debern analizarse las condiciones contractuales que han acordado las partes a
fin de establecer dnde se considera que
el servicio ha sido consumido o empleado
(...).
A manera de conclusin diremos, que en
la utilizacin de servicios, es irrelevante
77
Sujeto que
brinda servicio
Domiciliado
Sujeto
que paga
impuesto
Prestador del
servicio
Usuario del
servicio
78
(18) Se entender que esa suma est integrada por el valor total consignado en el comprobante de pago de los servicios, incluyendo los
cargos que se efecten por separado de aquel y aun cuando se originen en la prestacin de servicios complementarios, en intereses
devengados por el precio no pagado o en gasto de financiacin de la operacin, segn el artculo 14 de la Ley del IGV.
79
80
Al respecto, el primer prrafo del literal c) del inciso 2.1 del numeral 2 del
artculo 6 del Reglamento de la Ley del
IGV, establece que en el caso de utilizacin de servicios prestados por sujetos
no domiciliados, el derecho al crdito fiscal se sustentar con el comprobante de
pago en el cual consta el valor del servicio prestado, as como con el documento
donde consta el pago del IGV respectivo,
esto es, mediante la constancia de pago
en Sistema de Pago Fcil entregada por
la Sunat o las entidades del sistema
financiero.
Asimismo, el segundo prrafo de la referida norma permite que el crdito fiscal
se sustente nicamente con el documento donde conste el pago del IGV, para
aquellas operaciones en las que conforme con los usos y costumbres internacionales no se emitan los comprobantes de
pago.
Con respecto al momento a partir del
cual se puede aplicar el crdito fiscal, el
artculo 21 de la Ley del IGV, en concordancia con el artculo 18 de la misma norma, establece que este podr aplicarse
nicamente cuando el IGV hubiera sido
pagado, esto es en la declaracin correspondiente al periodo tributario en que se
efectu el pago del impuesto, siempre
que este se hubiera efectuado en el formulario que para tal efecto aprueba la
Sunat (pago fcil - formulario N 1662).
En cuanto a la aplicacin del crdito en
la utilizacin en el pas de servicios prestados por no domiciliados, el numeral 11
del artculo 6 del Reglamento de la Ley
del IGV, indica que el impuesto pagado
por la utilizacin de servicios prestados
por no domiciliados se deducir como
(19) El numeral 3.2 del artculo 10 del Reglamento de la Ley del IGV indica que los documentos emitidos por la Sunat que sustente el
crdito fiscal en la utilizacin de servicios, debern anotarse en el Registro de Compras en el periodo en que se realiza el pago del
impuesto o dentro de los doce (12) periodos siguientes, en la hoja que corresponda al periodo en que se realiza dicha anotacin.
En el caso de que la anotacin se realice vencido ese plazo el adquiriente perder el derecho al crdito fiscal pudiendo contabilizar
el correspondiente impuesto como gasto o costo a efectos del Impuesto al a Renta.
81
##APLICACIN PRCTICA
Caso N 1
HONORES S.A., que es una empresa
dedicada a la venta de maquinarias pesadas para las minas, ha decidido enviar a su
gerente de ventas a un curso de capacitacin especializada en ventas que se dictar en Espaa. Teniendo en cuenta que se
espera emplear los conocimientos que se
adquiera en beneficio de la empresa. Nos
consultan si por dicho servicio HONORES
S.A. deber pagar el IGV por utilizacin de
servicios de no domiciliados.
Solucin:
Caso N 2
Una empresa no domiciliada ha emitido
una nota de dbito a DAYESHONOR que
es una empresa domiciliada en el Per,
por el importe del 15% sobre el valor de
venta de US$ 10,500, cuyo concepto es
el pago de intereses por financiamiento
realizado el 13 de marzo de 2012. Este
tipo de operacin se encuentra gravada
con el IGV por utilizacin de servicios en
el pas?
De acuerdo a lo dispuesto en el inciso b) del artculo 1 de la Ley del IGV, este impuesto grava
entre otras operaciones, la prestacin o utilizacin de servicios en el pas. Sobre el particular,
la referida norma establece que se considera que
el servicio es utilizado en el pas cuando siendo
prestado por un sujeto no domiciliado es consumido o empleado en el territorio nacional, independientemente del lugar en que se pague o se
perciba la contraprestacin y del lugar donde se
celebre el contrato.
82
Solucin:
por no domiciliados
40 Tributos, contraprestaciones y
S/. 28,025
S/. 4,204
S/.
757
El asiento contable por el pago del IGV en la utilizacin del servicio y aplicacin del IGV pagado,
ser el siguiente:
ASIENTO CONTABLE
e intereses
-------------------- x --------------------
40 Tributos, contraprestaciones y
terceros 4,204
diversas
tivos e intereses
757
tituciones financieras
ventas
-------------------- x --------------------
40 Tributos, contraprestaciones y
40 Tributos, contraprestaciones y
83
por no domiciliados
Caso N 3
El GORDITO S.A. es una empresa que se
dedica a elaborar estudios de factibilidad
a empresas internacionales. As pues, el
01/03/2012 una empresa peruana le ha
encargado preparar un estudio a efectos
de que evale la posibilidad de invertir en
Francia, para ello han requerido el apoyo
de un profesional independiente de Francia. Se encuentra afecto al IGV la utilizacin en el pas de servicios prestados por
personas naturales no domiciliadas, que no
ejercen actividad empresarial?
Solucin:
De acuerdo a lo sealado en el inciso c) del
artculo 3 de la Ley del IGV, se desprende que el
IGV por utilizacin de servicios recae en el usuario domiciliado nicamente cuando quien presta
el servicio es un empresario no domiciliado (sea
en el pas o en el exterior), mas no cuando es una
persona natural sin nimo empresarial.
Dado que cuando una persona natural domiciliada presta servicios de carcter independiente en
el pas, al momento de expedir su recibo por honorarios no le aumenta el IGV; entonces a efectos de conservar el principio de equidad, tampoco debera estar gravado con el IGV cuando una
persona natural no domiciliada brinda servicios
personales e independientes en el Per a un
sujeto domiciliado.
Al respecto, tenemos que en el Oficio N 4532006-SUNAT se ha enunciado el siguiente criterio:
Adicionalmente, cabe manifestarle que en el
caso de servicios prestados por personas naturales no domiciliadas en el pas cuya retribucin
califique como rentas de cuarta o quinta categora a efectos del Impuesto a la Renta, no se
configurar la utilizacin de servicios en el pas
y, por ende, dichos servicios no estarn gravados con el IGV, toda vez que solo se configura
el supuesto gravado bajo anlisis cuando la retribucin o ingreso por la prestacin que se brinda
84
Caso N 4
NGEL SAC es una empresa domiciliada
en el Per que ha solicitado a una compaa Argentina la elaboracin de su publicidad, la misma que se est realizando en
Argentina. Se sabe que el provecho econmico se va a efectuar en el Per. Dicha
operacin se encuentra gravada con el IGV
por la utilizacin en el pas de servicios que
generen a la empresa no domiciliada renta
de fuente extranjera?
Solucin:
El primer prrafo del numeral 1 del inciso c) del
artculo 3 de la Ley del IGV, que es aplicable tanto a la prestacin como a la utilizacin de servicios en el pas, define como servicio a: Toda
prestacin que una persona realiza para otra y
por la cual percibe una retribucin o ingreso que
se considere renta de tercera categora para los
efectos del Impuesto a la Renta, aun cuando no
est afecto a este ltimo impuesto.
De lo anterior, podra interpretarse que cuando
una empresa no domiciliada brinda un servicio en
el extranjero, que no es calificado como renta de
fuente peruana (por no estar comprendido en los
artculos 9 y 10 de la Ley del Impuesto a la Renta, en adelante, LIR), a favor de un sujeto domiciliado; entonces no habra que abonar el IGV por
utilizacin de servicios, ya que est obteniendo
rentas de fuente extranjera que no califican como
de tercera categora, segn la normativa del Impuesto a la Renta.
Sin embargo, tenemos que en la Quinta Disposicin Final del Decreto Supremo N 017-2003-EF,
se ha precisado que: La retribucin o ingreso
por la utilizacin de los servicios en el pas se
considerar renta de fuente peruana de tercera
categora cuando, siendo prestado por un sujeto
no domiciliado, es consumido o empleado en el
territorio nacional.
De esta forma, cuando la compaa domiciliada
en Argentina brinda el servicio de publicidad en
Argentina a la empresa NGEL SAC que se encuentra domiciliada en el Per, nos encontramos
ante un no domiciliado que est obteniendo una
renta de fuente extranjera no categorizable como
de tercera categora, conforme a los artculos 9
inciso e) y 22 de la LIR. Sin embargo, de todas
maneras NGEL SAC est obligada a pagar el
IGV por utilizacin de servicios brindados por
no domiciliados, en la medida que el aprovechamiento econmicamente del servicio de publicidad sea en territorio peruano, de conformidad
con el inciso c) del artculo 3 de la Ley del IGV y
la Quinta Disposicin Final del Decreto Supremo
N 017-2003-EF.
JURISPRUDENCIA
para su comitente no domiciliado y, por tanto, genera el pago de la comisin pactada, lo que en ese
caso se produca una vez que el comprador de las
mercaderas pagaba y no efectuaba reclamos por
la mercadera recibida, situacin que se verificaba
en territorio nacional. En ese sentido, el beneficio
econmico en el caso de los servicios de intermediacin, permite definir el lugar en el cual se utiliza
el servicio.
Debe mantenerse los reparos por cuanto la recurrente, tal como lo afirma la Administracin Tributaria, ha incorporado como impuesto bruto en la
declaracin jurada de los citados meses el IGV
correspondiente a operaciones por utilizacin de
servicios prestados por sujetos no domiciliados y
ha ejercitado en los mismos meses su derecho a
utilizar el crdito fiscal sin haber pagado el referido
impuesto.
Por la definicin gramatical de utilizar y aprovecharse de una cosa, un servicio ser utilizado en
el exterior cuando la ventaja o aprovechamiento
econmico se produzca en el exterior.
85
86
Tratndose del impuesto que grava la utilizacin de servicios prestados por no domiciliados,
el pago es un requisito especial para el uso del
crdito fiscal del impuesto general a las ventas,
debiendo entenderse las referencias al trmino
pago utilizadas por las normas que regulan dicho
impuesto, en el sentido de entrega o desembolso
de una cantidad de dinero debida, de modo tal que
la cancelacin del tributo por un medio distinto,
como es la compensacin, no involucra que este
haya sido pagado de manera efectiva.
Que en tal sentido, al haber reconocido la recurrente que celebr contratos de distribucin
de seal de canales con empresas no domiciliadas, que califican como utilizacin de servicios
en el pas segn lo dispuesto en el inciso b) del
artculo 1 de la Ley del Impuesto General a las
Ventas y el inciso b) del numeral 1 del artculo
2 de su reglamento, se encuentra obligada al
pago de la deuda contenida en las resoluciones de determinacin impugnadas, por lo que
la apelada se ajusta a ley.
87
INFORMEs DE la SUNAT
INFORME N 040-2003-SUNAT/2B0000
El uso en el pas de una pliza de seguros otorgada por un no domiciliado califica como utilizacin
de servicios para el IGV, teniendo los usuarios la
calidad de contribuyentes.
Los usuarios de dichas plizas deben retener y
pagar el Impuesto a la Renta, salvo que la empresa del exterior tenga un establecimiento permanente en el pas, en cuyo caso esta declarar
y pagar su propio impuesto. De no cumplir el
establecimiento permanente con sus obligaciones
tributarias, ser pasible de sanciones por parte de
la Administracin Tributaria y deber pagar los tributos con la TIM.
No se ha establecido mecanismo para comunicar
al usuario del seguro de vida la existencia de un
establecimiento permanente.
INFORME N 343-2003-SUNAT/2B0000
88
INFORME N 228-2004-SUNAT/2B0000
OFICIO N 114-2004-SUNAT/2B0000
INFORME N 011-2005-SUNAT/2B0000
INFORME N 110-2005-SUNAT/2B0000
INFORME N 305-2005-SUNAT/2B0000
Si existe un servicio prestado por un sujeto no domiciliado que elabora un software a pedido y ese
servicio es utilizado en el pas, la operacin est
gravada con el IGV, siendo el sujeto del IGV el
usuario del mismo.
La importacin del intangible (software) proveniente del exterior se encuentra gravada con el
IGV, siendo el sujeto del Impuesto el importador.
CARTA N 002-2005-SUNAT/2B0000
INFORME N 055-2006-SUNAT/2B0000
1. Los servicios prestados por empresas no domiciliadas en el Per que son contratadas para
efectuar, a ttulo oneroso, los trmites y gestiones
necesarios a fin de que las mercaderas adquiridas por personas naturales que no realizan actividad empresarial, directamente en el exterior o a
travs de Internet, sean entregadas en los domicilios de estas ltimas en el pas, se encuentran
gravados con el Impuesto General a las Ventas.
2. Las personas naturales que no realizan actividad
empresarial y que utilicen en el pas los servicios
antes referidos, son sujetos del Impuesto General a las Ventas en calidad de contribuyentes,
dado que de acuerdo con las normas, el hecho
de que dichos servicios sean onerosos y de carcter comercial hace que aquellas sean habituales en la realizacin de dichas operaciones.
INFORME N 096-2006-SUNAT/2B0000
89
INFORME N 065-2007-SUNAT/2B0000
90
INFORME N 146-2007-SUNAT/2B0000
A efectos de gozar del beneficio de recuperacin anticipada del IGV establecido en la Ley
N 27360, no se requiere que el beneficiario pague
el IGV que grave sus adquisiciones de bienes de
capital, insumos, servicios y contratos de construccin; con excepcin de la recuperacin anticipada
del IGV que grave la importacin de bienes y la utilizacin de servicios, en cuyo caso dicho Impuesto
s debe encontrarse pagado, entendindose como
tal a aquel acreditado con los documentos emitidos
por la Sunat en el caso de la importacin de bienes
y el que consta en el formulario respectivo tratndose de la utilizacin de servicios.
INFORME N 075-2007-SUNAT/2B0000
INFORME N 264-2008-SUNAT/2B0000
Tratndose del supuesto de una empresa no domiciliada que prest desde el exterior servicios de
mantenimiento y soporte tcnico, a travs del Internet, a una Entidad del Estado, y que, antes que
emita el comprobante de pago respectivo y reciba
la retribucin correspondiente, fue absorbida por
fusin por otra empresa no domiciliada que cuenta
con una subsidiaria en el Per.
En tanto los servicios materia de consulta sean
consumidos o empleados en el territorio nacional
por la entidad del Estado, esta ser contribuyente
del IGV al realizar de manera habitual dicha operacin.
CARTA N 119-2008-SUNAT/2B0000
OFICIO N 058-2008-SUNAT/2B0000
INFORME N 064-2009-SUNAT/2B0000
CARTA N 027-2009-SUNAT/200000
Aquellos sujetos que no se encuentran domiciliados en el pas no cumplen con los requisitos
detallados en el artculo 2 del Reglamento de la
Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona
(LPIA) para calificar como empresas ubicadas en
la Amazona y, por ende, no podrn gozar de los
beneficios tributarios contemplados en la citada
Ley, aun cuando presten servicios en dicho mbito geogrfico.
En ese sentido, los servicios prestados en la Amazona por sujetos no domiciliados en el pas, no se
encuentran exonerados del IGV.
El criterio antes expuesto tambin resulta aplicable al sujeto no domiciliado que presta el servicio
en el exterior, no cumpliendo no solo con los requisitos para calificar como empresa ubicada en
la Amazona sino tambin con lo dispuesto por
el inciso b) del numeral 13.1 del artculo 13 de la
LPIA en lo relativo a que los servicios para gozar
de la exoneracin del IGV tienen que prestarse
en la Amazona.
INFORME N 039-2010-SUNAT/2B0000
1. El crdito fiscal proveniente del IGV por la
utilizacin de servicios prestados por no domiciliados compensado con retenciones no
aplicadas del mismo impuesto puede ser utilizado a partir del periodo tributario en que la
compensacin surti efecto, es decir, desde el
91
CARTA N 097-2010-SUNAT/2B0000
Como podr advertirse en los dos primeros supuestos se puntualiza que el servicio se preste desde el territorio nacional,
mientras que los otros comprenden a los
servicios que se presten en el territorio
de otro pas.
b) Requisitos para considerar una exportacin de servicios
De acuerdo con el numeral 1 del artculo 9 del Reglamento de la Ley del IGV,
(20) La legislacin tributaria de nuestro pas adopta la idea de la imposicin en el pas de destino, liberando los productos que se
exportan para que estos sean gravados solamente en el mercado consumidor al que van dirigidos. Con ello se busca evitar el
sometimiento a una doble imposicin en el pas de origen y en el de destino, a fin de no quitar competitividad a los exportadores
peruanos.
92
(21) De acuerdo al artculo 7 de la LIR, se consideran domiciliadas en el pas: a) Las personas jurdicas constituidas en el pas; b) Las
sucursales, agencias u otros establecimientos permanentes en el Per de personas naturales o jurdicas no domiciliadas en el pas,
en cuyo caso la condicin de domiciliadas alcanza a la sucursal, agencia u otro establecimiento permanente, en cuanto a su renta de
fuente peruana; c) Las empresas unipersonales, sociedades de hecho constituidas o establecidas en el pas y los establecimientos
permanentes en el Per.
93
Incluido
Usuario Lugar de
Lugar del
en el
del
prestacin consumo
Apndice V Calificacin
servicio del servicio del servicio
de la Ley
Domiciliado No
domiciliado
Per
Fuera del
pas
Exportacin de
servicio
Domiciliado No
domiciliado
Per
Fuera del
pas
No
Gravado
con el
IGV
Domiciliado No
domiciliado
Fuera del
Per
Fuera del
pas
Exportacin de
servicio
Domiciliado No
domiciliado
Fuera del
Per
Fuera del
pas
No
Operacin
inafecta
94
95
que se refiere el numeral 3 del apndice II de la Ley, siempre que se realicen en la Zona primaria de aduanas,
y que se presten a transportistas de
carga internacional no domiciliados
en el pas o a sujetos no domiciliados
en el pas.
Los servicios complementarios a que
se hace referencia en el prrafo anterior son los siguientes:
- Remolque
- Amarre o desamarre de boyas
- Alquiler de amarraderos
- Uso de rea de operaciones
- Movilizacin de carga entre bodegas de la nave
- Trasbordo de carga
- Descarga o embarque de carga o
de contenedores vacos
- Manipuleo de carga
- Estiba o desestiba
- Traccin de carga desde y hacia
reas de almacenamiento
- Practicaje
- Apoyo a aeronaves en tierra (rampa)
- Navegacin area en ruta
- Aterrizaje - despegue
- Estacionamiento de la aeronave
4. Los servicios de transformacin, reparacin, mantenimiento y conservacin
de naves y aeronaves de bandera
extranjera a favor de sujetos domiciliados en el exterior, siempre que su
utilizacin econmica se realice fuera
del pas. Estos servicios se hacen
extensivos a todas las partes y componentes de las naves y aeronaves.
La prestacin de dichos servicios
no pierde la condicin de asistencia
(22) Cabe sealar que de acuerdo al ltimo prrafo del artculo 76 de la Ley del IGV se autoriz al Ministerio de Economa y Finanzas establecer y poner en vigencia el sistema de devolucin con opinin tcnica de la Sunat, lo que a la fecha no se encuentra establecido.
96
(23) El artculo 76 de la Ley del IGV seala que sern objeto de devolucin los Impuestos General a las Ventas y Selectivo al Consumo
que graven los bienes adquiridos por no domiciliados que ingresen al pas en calidad de turistas para ser llevados al exterior.
Asimismo, sern objeto de devolucin el Impuesto General a las Ventas que haya gravado los servicios prestados y consumidos en
el territorio del pas, a favor de una persona natural no domiciliada, sealados en el literal C del Apndice V de la Ley, al momento
de su salida del pas.
97
98
##APLICACIN PRCTICA
Caso N 1
DAYESHONOR S.A. es una empresa domiciliada en el Per que se dedica a colocar y suministrar personal cada vez que le
solicita una compaa Argentina, para que
formen parte de su personal y eventualmente sean destacados a otras entidades
extranjeras, dado que es reconocido el
buen trabajo que realizan los peruanos,
motivo por el que cobra un importe ascendente a US$ 2,000 por cada personal
que suministra, habiendo cobrado en esta
oportunidad US$ 20,000 (equivalente a
S/. 60,000) por proveer 10 trabajadores,
por lo que procede a emitir la factura respectiva. Cul sera el tratamiento tributario y contable de esta operacin?
Solucin:
En primer lugar, cabe sealar que los servicios
de colocacin y suministro de personal estn referidos a la provisin de personal para beneficio
de un extranjero; por lo que se entiende que se
configura as la prestacin con el solo hecho de
la provisin. La provisin de personal puede comprender servicios complementarios, temporales y
de alta especializacin o inclusive servicios principales referidos al giro del negocio del usuario
del servicio.
Al respecto, tenemos que en el numeral 5 del literal A del apndice V de la Ley del IGV se considera como exportacin de servicio el servicio
de colocacin y de suministro de personal, por
lo que se encuentran inafectas del Impuesto General a las Ventas, conforme al artculo 33 de la
Ley aludida.
Ahora bien, cabe analizar si el servicio descrito
cumple con los dems requisitos para ser considerado como una exportacin de servicios, por lo
que nos remitimos al artculo 33-A de la Ley del
IGV que seala los servicios que se presten desde el territorio del pas al territorio de cualquier
otro pas consignados en el literal A del Apndice V de la Ley se consideran exportados cuando
cumplan concurrentemente con los siguientes
requisitos sealados a continuacin:
Se presten a ttulo oneroso, lo que debe demostrarse con el comprobante de pago que
corresponda, emitido de acuerdo con el reglamento de la materia y anotado en el Registro de Ventas e Ingresos.
El exportador sea una persona domiciliada
en el pas.
60,000
instituciones financieras
terceros 60,000
En consecuencia, al cumplir con todos los requisitos sealados en el artculo 33-A de la Ley y
el numeral 1 del artculo 9 del Reglamento de la
Ley del IGV, esta operacin debe ser considerada como una exportacin de servicios, por lo
que corresponde emitirse factura y encontrarse
inafecta del IGV, debindose anotar en el registro
de ventas de la empresa DAYESHONOR S.A.
Contablemente, procede que por esta operacin
se realice el siguiente asiento contable:
ASIENTO CONTABLE
-------------------- x -------------------12 Cuentas por cobrar comerciales
terceros 60,000
70 Ventas 60,000
Caso
N 2
CASO 2:
JENITA SAC, es una persona jurdica constituida en el Per, es contratada por una
empresa de Francia, que pertenece a una cadena de restaurantes, a efectos de que la
empresa peruana evale la posibilidad de abrir un local de comida peruana en Espaa.
La evaluacin ser efectuada en su totalidad en Espaa y para ello la empresa peruana
enviar a tres trabajadores y un supervisor quienes realizarn el trabajo solicitado y
entregarn los resultados, emitiendo un informe para la empresa francesa. Al respecto,
se requiere saber si los servicios descritos califican, para la empresa peruana, como
exportacin de servicios.
JENITA SAC, persona jurdica constituida en el Per, es contratada por una empresa de Francia, que pertenece a una
cadena de restaurantes, a efectos de que
Respuesta:
Generalmente, para que una operacin califique como exportacin de servicios debe
tratarse de un servicio prestado desde o en el territorio nacional pero que su uso o
aprovechamiento de los servicios se realiza en territorio extranjero.
99
Solucin:
Generalmente, para que una operacin califique
como exportacin de servicios debe tratarse de
un servicio prestado desde o en el territorio
nacional, pero que su uso o aprovechamiento de
los servicios se realiza en territorio extranjero.
Ahora bien, en el artculo 33 de la Ley del IGV, y
en el Apndice V de la misma ley, se sealan qu
tipos de servicios son los considerados como exportacin de servicios. Dentro del numeral 3 del
literal A del apndice en mencin se tiene que el
servicio de publicidad, investigacin de mercados y encuestas de opinin pblica son considerados como exportacin de servicios.
Sin embargo, en el presente caso se presenta
una situacin sui gneris, ya que el servicio de investigacin de mercado se realiza en su totalidad
en el exterior. Por tanto, dicho servicio, consideramos, no califica como exportacin de servicios.
Es decir, ser una operacin no gravada con el
IGV debido a que el literal A del Apndice V de la
Ley parte del supuesto, que para calificar como
tal, los servicios deben prestarse desde el territorio del pas al territorio de cualquier otro pas,
de lo contrario al no cumplir con este requisito a
pesar de que se cumpla con los dems, no podr
considerarse como exportacin de servicios esta
operacin.
Debemos destacar que el artculo 33 de la LIGV,
seala que la exportacin de bienes o servicios,
as como los contratos de construccin ejecutados en el exterior no estn afectos al Impuesto
General a las Ventas. De ello se desprende que
la norma seala que el contrato de construccin
que se efecta en el exterior no est gravado con
el IGV, pero ello no significa que se trate de una
exportacin de servicios.
Por lo expuesto, el servicio que prestar, en el
presente caso, la empresa peruana a favor de la
empresa francesa consistente en la realizacin
100
Caso N 3
HELENA TOURS es una agencia domiciliada en Italia que le presta el servicio de
hospedaje y alimentacin a una empresa
no domiciliada para visitar el Per por siete
(7) das. Es por ello, que la agencia italiana
coordina con SILVANA TOURS SAC domiciliada en el Per, para prestar este servicio, quien a su vez requerir el servicio a
la empresa hotelera VILMIS SAC que se
encuentra ubicada en el Per.
Es por ello, que SILVANA TOURS SAC
emite una factura a HELENA TOURS por
el importe de US$ 2,000, por el concepto
de ser vicio de mediacin de ser vicios
tursticos. VILMIS SAC le cobra a SILVANA
TOURS la suma de US$ 800 por el servicio
de alimentacin y hospedaje.
Dato adicional:
A efectos de este caso se va a considerar
el tipo de cambio 2.666, por lo que se tendrn los siguientes importes:
Exportacin de
servicio
Monto
cobrado (us$)
Tipo de
cambio
Monto
cobrado (s/.)
Hospedaje y
alimentacin
800.00
2.666
2,133.00
Comisin de
agencia
1,200.00
2.666
3,199.00
Monto total
2,000.00
5,332.00
Solucin:
Antes de explicar el tratamiento tributario y contable de esta operacin, definiremos cada uno
de los servicios prestados. La organizacin es la
actividad por la cual la agencia de viajes presta
un servicio integral de organizacin de viajes a
favor del operador turstico extranjero. Mediacin
es la actividad que desarrolla la agencia de viajes
con el propsito de intermediar servicios tursticos concretos o servicios tursticos integrales,
cobrando por ello una comisin mercantil a favor
del operador turstico extranjero.
En consecuencia, los asientos contables que debern realizar SILVANA TOURS por el reconocimiento del ingreso (emisin de la factura) ser el
siguiente:
70 Ventas 5,332
Por otro lado, segn lo dispuesto por el numeral 10 del literal A del Apndice V de la
Ley del IGV se considera como exportacin
el servicio de mediacin u organizacin de
servicios tursticos prestados por operadores
tursticos domiciliados en el pas a favor de
agencias u operadores tursticos domiciliados en el exterior.
ASIENTO CONTABLE
-------------------- x -------------------12 Cuentas por cobrar comerciales
terceros 5,332
Luego, registrar la factura que le emiti la empresa hotelera VILMIS SAC para reconocer el
costo del servicio de hospedaje, por lo que deber realizar el siguiente asiento contable:
ASIENTO CONTABLE
-------------------- x -------------------63 Gastos de servicios prestados
por terceros
terceros 2,133
101
Caso N 4
155
Solucin:
Para que una operacin se considere como una
exportacin de servicios, debe cumplir acumulativamente con los siguientes requisitos: Que el servicio est incluido en el apndice V de la Ley del
IGV, se preste a ttulo oneroso, el exportador sea
102
ASIENTO CONTABLE
-------------------- x -------------------12 Cuentas por cobrar comerciales
terceros 133,400
70 Ventas 133,400
7041 Terceros
(exportacin)
JURISPRUDENCIA
Que dado que el servicio de administracin prestado por la recurrente no se encuentra comprendido en la relacin prevista en el citado apndice V
procede que se confirme el reparo efectuado a las
boletas de ventas Ns 001-000048, 001-000514
y facturas Ns 001-000025, 001-000505, 001000511, 001-000518, 001-000521 y 001-000522,
cuyas operaciones retenidas en ellas fueron indebidamente consideradas como de exportacin de
servicios.
103
prestados a su casa matriz califican como exportacin de servicios (operacin no gravada con el
impuesto), al cumplir con los requisitos previstos
en el artculo 9 del reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas, pues la recurrente,
que es la prestadora del servicio, es una empresa domiciliada en el pas, el usuario su matriz,
es una empresa no domiciliada, los servicios son
aprovechados en el exterior, y se cumple con
el requisito de la onerosidad, precisndose en
cuanto a este ltimo requisito que la onerosidad
de un contrato no se encuentra vinculada a la
ganancias (renta o utilidad) que obtenga una de
las partes como sostiene la Administracin, sino
a las prestaciones y contraprestaciones de cada
una de las partes.
Se revoca la apelada respecto al reparo al Impuesto general a las ventas por no haber gravado
con el impuesto al servicio de asistencia tcnica
del sector financiero peruano, al determinarse que
dicho servicio fue usado en el exterior antes de
tomar la decisin de invertir en el pas y, por tanto,
constituye una exportacin de servicios exonerada del impuesto.
104
INFORMEs DE la SUNAT
INFORME N 057-2001-SUNAT-K00000
INFORME N 180-2001-SUNAT/K00000
INFORME N 022-2003-SUNAT/2B0000
INFORME N 024-2003-SUNAT/2B0000
1. A fin de que los establecimientos de hospedaje gocen del beneficio regulado por el Decreto
Legislativo N 919 deben exigir a los sujetos
no domiciliados a favor de los cuales se brindan los servicios de hospedaje, incluyendo la
alimentacin, que presenten su pasaporte,
debiendo verificar que la permanencia de los
mismos en el pas no hubiera excedido los sesenta (60) das calendario en el ao.
2. Cuando la Sunat lo requiera, dicho establecimiento deber presentar copia fotosttica de las
fojas del Registro de Huspedes correspondientes a los sujetos no domiciliados a favor de los
cuales se brindan los servicios antes mencionados, adjuntando copia de las fojas del pasaporte en las que consten la identificacin y
las fechas de entradas y salidas del pas de
los mismos en el ltimo ao calendario; siendo
estos los nicos documentos vlidos para sustentar la prestacin de los servicios de hospedaje y alimentacin.
3. Si bien el segundo prrafo del artculo 8 del
Decreto Supremo N 122-2001-EF otorga a
la Sunat la facultad de verificar los datos brindados por los establecimientos de hospedaje,
a travs de la informacin que proporcione la
Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior, ello en modo
alguno conlleva que esta constatacin reemplace al requisito de la presentacin de las
copias de las fojas del pasaporte que contengan la identificacin y las fechas de entradas y
salidas del pas de los sujetos no domiciliados
en el ltimo ao calendario.
INFORME N 034-2003-SUNAT/2B0000
INFORME N 366-2003-SUNAT/2B0000
Para tal efecto, resulta indistinto que el usuario no domiciliado decida invertir o no en el
pas.
b) La conclusin antes mencionada no se modificar por el hecho que el servicio hubiere sido
prestado por una sociedad que ha devenido
en irregular por incurrir en cualquiera de los
supuestos contemplados en el artculo 423 de
la Ley General de Sociedades, excepto en los
numeral 5 y 6, siempre que califique como domiciliada en el pas de acuerdo con la Ley del
Impuesto a la Renta, independientemente de
que uno de sus integrantes sea una persona
no domiciliada en el pas.
INFORME N 15-2004-SUNAT
El servicio de control de pureza varietal no se encuentra comprendido en el numeral 1 del Apndice V del TUO de la Ley del IGV(24).
INFORME N 014-2005-SUNAT/2B0000
(24) Se precisa que la prueba de control de pureza varietal consiste en sembrar parcelas experimentales con cantidades de semillas
representativas de los diferentes lotes de semillas provenientes de los cruzamientos realizados y remitir un informe respecto a la
calidad de las mismas.
105
INFORME N 301-2005-SUNAT/2B0000
No califican como exportacin de servicios, aquellos servicios de ejecucin inmediata y que por su
naturaleza se consumen al trmino de su prestacin en el pas.
Tratndose de los servicios de ejecucin inmediata y que por su naturaleza se consumen al trmino
de su prestacin en el pas, resulta claro que no
cumplen con el requisito que el uso, explotacin
o aprovechamiento de los mismos tengan lugar
ntegramente en el extranjero, motivo por el cual
en ningn caso se podr considerar como exportacin de servicios.
CARTA N 116-2005-SUNAT/2B0000
106
V del TUO de la Ley del IGV, debern analizarse las caractersticas y condiciones del
servicio pactado a la luz de las definiciones de
dichos servicios; por cuanto va absolucin de
consulta no podra establecerse a priori si los
mencionados servicios pueden ser calificados
como asistencia tcnica o consultora.
Sin perjuicio de lo antes indicado, si lo que
se hace por ejemplo es un estudio de suelos,
consideramos que no calificara ni como asistencia tcnica ni consultora.
CARTA N 265-2006-SUNAT/200000
INFORME N 198-2007-SUNAT/2B0000
INFORME N 156-2010-SUNAT/2B0000
INFORME N 178-2010-SUNAT/2B0000
107
Base
imponible s/.
Igv
Ventas gravadas
50,000
9,000
Compras gravadas
70,000
12,600
S/. ( 3,600)
compensacin con tributos que sean ingresos del tesoro pblico en los que se
tenga calidad de contribuyentes, tales
como IGV, Impuesto a la Renta - cuenta propia, ISC, etc., de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 35 de la Ley del IGV.
Tal como indicramos en el prrafo anterior, con el saldo a favor se puede
compensar deudas tributarias o solicitar
su devolucin, en ambos casos se tiene
que presentar un archivo generado por el
programa informtico desarrollado por la
Sunat denominado PDB exportadores.
La devolucin del saldo a favor materia de
beneficio (SFMB) sin garanta, se puede
realizar a travs de Sunat virtual(25), mediante el formulario virtual 1649 Solicitud
de Devolucin, para lo cual deber ingresar a Sunat Operaciones en Lnea con el
Cdigo de usuario y la clave SOL, siguiendo los siguientes pasos:
- Ubicar la opcin de otras declaraciones y solicitudes.
(25) Cabe precisar que los exportadores podrn utilizar Sunat virtual para realizar su trmite de devolucin del saldo a favor materia de
beneficio siempre que no medie la presentacin de la garanta a que se refiere el artculo 12 del Reglamento de Notas de Crdito
Negociable.
108
167
a) Carta fianza otorgada por una entidad bancaria del sistema financiero nacional. Debe ser otorgada a favor de la Sunat, irrevocable, solidaria, incondicional y de realizacin automtica, emitida por un monto no inferior a aquel por el que se solicita la
devolucin, de una vigencia de treinta das calendario contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud.
b) del
Pliza
de caucin
emitida
por una
seguros. Se
Tambin se podr solicitar
SFMB
con y sin
garanta
de compaa
manera de
presencial,
depresentar debidamente visada por la Sunat, para lo cual se tendr
en cuenta
lo dispuesto
en deber
la R.M.cumplir
N 122-99-EF/15
sobreloslas caractersticas y condiciones que deben cumplir las plizas de
acuerdo al numeral 17 del TUPA
2009 de
la Sunat, se
con presentar
caucin.
siguientes requisitos:
-
109
de presentacin de todos los documentos, salvo que el solicitante realice espordicamente operaciones de exportacin, tuviera deudas tributarias exigibles
o haya presentado informacin inconsistente, en cuyos casos se puede extender
en quince (15) das hbiles adicionales.
El rea de inicio del trmite es: Contribuyentes de la Intendencia de Principales
Contribuyentes Nacionales, en la sede
de la intendencia; Contribuyentes de la
Intendencia Regional Lima, en la divisin
de centros de servicios de la Gerencia de
Centros de servicios al Contribuyente; y,
los dems contribuyentes, en la divisin
o seccin de servicios al contribuyente.
La autoridad que aprueba el trmite de
devolucin del saldo a favor materia de
beneficio es: El intendente de principales
contribuyentes nacionales, intendente
regional o jefe de oficina zonal.
En caso se quiera impugnar la resolucin
de devolucin del saldo a favor materia
de beneficio por no estar de acuerdo con
lo resuelto, se podr presentar: Recurso
de reclamacin dentro de los veinte (20)
das hbiles contador a partir del da
siguiente de recepcionada la resolucin
que resuelve la devolucin y lo resolver
el intendente de principales contribuyentes nacionales, el intendente regional o
jefe de la oficina zonal de la Sunat; y, la
apelacin, lo resolver el tribunal fiscal,
siendo el plazo para impugnar de los
quince (15) das hbiles contados a partir
del da siguiente de recepcionada la resolucin que resuelve la reclamacin.
El lugar de presentacin de la solicitud
de devolucin es en la intendencia oficina zonal o centros de servicios al contribuyente de la Sunat que corresponda
al domicilio fiscal del exportador o en la
dependencia que se le hubiera designado para cumplir sus obligaciones.
En cuanto a la constancia de presentacin, los nicos documentos que acreditan la presentacin de la informacin
110
111
112
113
##Aplicacin prctica
Caso N 1
A continuacin, se plantea lo siguiente:
existe obligacin de llevar controlado el
saldo a favor del exportador en una cuenta
especial segn el Plan Contable General
Empresarial (PCGE)?, si fuera as, cmo
se contabilizara el saldo a favor del exportador para llevar un mejor control?
Solucin:
Con respecto a la primera pregunta, de conformidad con la nomenclatura propuesta por el
PCGE, en la actualidad no existe una cuenta
especfica para el control del saldo a favor del
exportador, sin embargo, para fines prcticos
sugerimos crear una cuenta especial a nivel de
seis dgitos dentro de la cuenta 40111 - IGV cuenta propia, la cual podra denominarse saldo a favor del exportador. Adicionalmente a
ello, sera conveniente, tener un cuadro mediante en el que se controle los saldos a favor y la
aplicacin de este.
En referencia a la segunda pregunta, como lo sealamos anteriormente, al no haber cuenta especfica, solo tendra que cargar en la cuenta saldo
a favor del exportador los montos que constituyen este derecho.
Caso N 2
La empresa RAL EXPORT SAC es una
exportadora de esprragos que en marzo
2012 tiene un saldo a favor ascendente a
S/. 15,000, por lo que nos consulta si puede
compensar el saldo a favor del exportador con
el ITAN del 2012, y posteriormente, utilizar
114
ese ITAN pagado como crdito para compensar el pago a cuenta del Impuesto a la
Renta del periodo marzo de 2012. Si no se
hubiera aplicado correctamente estos crditos, cmo debera ser.
Datos adicionales:
El pago a cuenta de Impuesto a la
Renta de 03/2012, por pagar es de
S/. 10,000.
El ITAN del periodo 2012, por pagar es
de S/. 8,000.
Solucin:
De acuerdo al ar tculo 35 de la Ley del IGV,
El saldo a favor establecido en el artculo anterior se deducir del Impuesto Bruto, si lo hubiere,
de cargo del mismo sujeto. De no ser posible esa
deduccin en el periodo por no existir operaciones gravadas o ser estas insuficientes para absorber dicho saldo, el exportador podr compensarlo automticamente con la deuda tributaria por
pagos a cuenta y de regularizacin del Impuesto
a la Renta.
Si no tuviera Impuesto a la Renta que pagar
durante el ao o en el transcurso de algn mes
o este fuera insuficiente para absorber dicho
saldo, podr compensarlo con la deuda tributaria correspondiente a cualquier otro tributo que
sea ingreso del tesoro pblico respecto de los
cuales el sujeto tenga la calidad de contribuyente.
De lo anteriormente sealado, podemos concluir
que para la aplicacin del saldo a favor existe un
orden de prelacin: se aplicar contra el pago a
cuenta del Impuesto a la renta, el impuesto anual
a regular de tercera categora, y otras deudas tributarias (por ejemplo, ITAN, IGV de no domiciliados, etc.). Cabe sealar que para un mejor control
de la aplicacin del saldo a favor deber realizar
un cuadro donde consigne mensualmente el saldo a favor generado con sus correspondientes
aplicaciones o compensaciones.
Siendo as, corresponde que la empresa RAL
EXPORT SAC aplique el saldo a favor primero
contra el pago a cuenta del Impuesto a la Renta
y si quedara un saldo lo podra aplicar contra el
ITAN. Antes de realizar estas compensaciones se
deber presentar el PDB a travs de Sunat Operaciones en Lnea indicando que se est optando
por la compensacin. Es decir que la aplicacin
ser como se observa a continuacin:
Conceptos
Saldo a favor del exportador (sfe)
Compensacion
S/.
15,000
(10,000)
(5,000)
3,000
3,000
3,000
= S/. 15,000
Marzo 2012
Saldo a favor del exportador (SFE)
= S/. 40,000
IGV ventas gravadas
= S/. 45,000
SFE arrastrable
(exceso de lmite)
= S/. 14,000(arrastra
de febrero 2012)
Exportaciones embarcadas = S/. 100,000
SFMB no compensado = S/. 21,000 (arrastra
de febrero 2012)
Solucin:
De acuerdo a lo sealado en el artculo 35 de la
Ley del IGV, se dispone que el saldo a favor por
exportacin se deducir del Impuesto Bruto del
Impuesto General a las Ventas a cargo del sujeto.
De no ser posible esta deduccin en el periodo o
ser estas insuficientes para absolver dicho saldo,
el exportador podr compensar automticamente
con la deuda tributaria por pagos a cuenta y de
regularizacin del Impuesto a la Renta.
Agrega la norma que de no tener Impuesto a la
Renta que pagar durante el ao o en el transcurso de algn mes o este fuera insuficiente para
absolver dicho saldo, el exportador podr compensarlo con la deuda tributaria correspondiente
a cualquier otro tributo que sea ingreso del tesoro
pblico respecto a los cuales el sujeto tenga la
calidad de contribuyente. Finalmente, en caso
ello no sea posible, proceder la devolucin.
Caso N 3
176
176
La empresa SILVANA TOURS S.A.C. desea determinar el monto de su saldo a favor del exportador (SFE) y del saldo a favor
materia de beneficio (SFMB) a que tiene
derecho en los siguientes periodos, por lo
que nos consulta cmo se determinaran
estos, teniendo los siguientes datos:
Febrero 2012
Saldo a favor materia de
beneficio
(SFMB)
= S/. 50, 000
Exportaciones embarcadas en el periodo
= S/. 200,000
115
= S/. 21,000
(+)SFE arrastrable
(Exceso de lmite)
= S/. 14,000
Total SFE del periodo ______________
marzo 2012
= S/. 54,000 (b)
SFMB del periodo marzo
2012 (a-b)
= S/. 9,000
c. Lmite del SFMB
Lmite = 18% de las exportaciones embarcadas +
SFMB no compensadas
Lmite = (18% x 100,000) + 21,000
Lmite = 18,000 + 21,000
Lmite = S/. 39,000
d. Comparando
SFMB = S/. 9,000
Lmite = S/. 39,000
Se toma el menor entre ambos montos = S/. 9,000
e. SFMB a compensarse o para devolucin
SFMB del periodo marzo
2012
= S/. 9,000 +
(+)SFMB no compensado
del febrero 2012
= S/. 21,000
SFMB materia de com- ___________
pensacin o devolucin = S/. 30,000
Caso N 4
Una empresa X nos solicita que le sealemos cul es el procedimiento a seguir
para el llenado del PDB - Exportadores, a
fin de que pueda solicitar su devolucin y
compensacin del saldo a favor materia de
beneficio, siendo este el siguiente:
Deber ingresar al PDB - Exportadores,
versin 2.2, seguidamente ir a la pestaa de registro que est con un crculo rojo
para ingresar a los declarantes.
40,000
45,000
Solucin:
14,000(arrastra de
febrero 2012)
100,000
21,000 (arrastra de
febrero 2012)
116
Seguidamente ingresar al declarante (exportador que va a solicitar la devolucin y compensaSeguidamente ingresar al declarante (exportador que va solicitar la devolucin y
cin), para
a enuevo
e datos
ingresar
los datos
compensacin),
para ello
ello ir ir
a nuevo
ingresar los
correspondientes.
correspondientes.
Seguidamente
ir nuevamente
pestaa de registro eligiendo
comprobantes
Seguidamente
ira la nuevamente
a lala opcin
pestaa
de
de pago, se aperturar una pantalla en la que deber dar click en datos del contribuyente,
y proceder
a identificar
el comprobante
pago,
182
Elige
la opcin comprobantes
de pago, vas
a nuevo y proceder ade
identificar
el
comprobante
pago, grabar,
luego ingresaelel detalle
de las adquisiciones.
grabar, deluego
ingresar
detalle
de las adquisi-
ciones.
comprobante de pago, grabar, luego ingresa el detalle de las adquisiciones.
Una
vez que aparezcan los datos del declarante
Una vez que aparezca los datos del declarante (exportador) dar clic en seleccionar,
(exportador)
dar
en seleccionar,
aparecer un mensaje dar
aceptar,clic
ello implicar
que puede ingresar losaparecer
comprobantes.
un mensaje dar aceptar, ello implicar que puede
ingresar los comprobantes.
En
de las adquisiciones
comprobante de pago ledel
pedirn
lo siguiente.
Enel detalle
el detalle
de lasdel
adquisiciones
comproban-
181
183
183
117
tar,
un mensaje
en que
el los
que
dicefueron
que
los
aceptar,lele saldr
saldr un mensaje
en el que dice
importes
grabados
satisfactoriamente,
dar aceptargrabados
y salir.
importes
fueron
satisfactoriamente, dar
aceptar y salir.
186
184
185
185
118
187
187
190
119
188
188
190
Ira a
la opcin
grabarel mensaje
y le donde
aparecer
mensaje
Ir
la opcin
grabar y le aparecer
dice que todael
la informacin
del
formulario
grabada
satisfactoriamente,
dar aceptar y salir. del formulario
dondefue
dice
que
toda la informacin
fue grabada satisfactoriamente, dar aceptar y salir.
191
Ir a la120
pestaa de Resumen de comprobantes, clic en calcular, dar si, aparecer el
detalles de los comprobantes y finalmente marcar V B para que aparezca el check
verde.
192
194
194
Se debe salir de la declaracin 0201 Exportadores V 2.2, para ingresar al programa de declaSe debe salirde
de labeneficios
declaracin 0201 Exportadores
ingresar al programa
de
racin
PDB, irVa2.2,lapara
pestaa
de gedeclaracin de beneficios PDB, ir a la pestaa de generar medio magntico,
nerar
medio
magntico,
administrador
administrador
de envos,
aceptar, enviar e ingresar
el cdigo de envo.de envos,
aceptar, enviar e ingresar el cdigo de envo.
Una
vez que se haya generado en archivo de
Una vez que se haya generado en archivo de esta declaracin, ingresar a Sunat
Operaciones
en lnea (Clave SOL),
luego a mis declaraciones
presentacin del
esta
declaracin,
ingresar
a Sunaty pagos,
Operaciones
PDB Exportadores, cargar el archivo generado previamente y enviar. Al final le saldr
en
lneade(Clave
SOL),
luego a mis declaraciones y
la constancia
presentacin
de la declaracin.
pagos, presentacin del PDB Exportadores, cargar el archivo generado previamente y enviar.
Al final le saldr la constancia de presentacin de
la declaracin.
195
f) Jurisprudencia
JURISPRUDENCIA
N 00526-1-1997
RTF NRTF
00526-1-1997
del 25 de abril de 1997 del 25 de abril de 1997
Se
confirma
laque
apelada
que declara
procedente
Se confirma
la apelada
declara procedente
en parte la solicitud
de devolucinen
del
saldo a favor
exportador toda
que es facultad dedel
la Administracin
parte
la del
solicitud
devez
devolucin
saldo a retener
favory
compensar los montos que por saldo a favor le corresponda al recurrente, no estando
del
exportador, toda vez que es facultad de la
regulado el pago de intereses por el saldo a favor entregado con retraso, toda vez que
Administracin
y compensar
los montos
este no es un pago en excesoretener
sino un beneficio
que promueve la exportacin.
que por saldo a favor le corresponda al recurrente,
no estando regulado el pago de intereses por el
saldo a favor entregado con retraso, toda vez que
121
Se seala que es necesario establecer el procedimiento que debe seguirse a efectos de imputar
correctamente una operacin de exportacin a
un determinado periodo. Se menciona que segn el referido artculo 5 del citado reglamento,
la fecha a considerar para determinar el monto
de exportaciones del periodo es la del embarque
de la mercanca, criterio que ha sido expuesto en
las Resoluciones del Tribunal Fiscal Ns 0623-12000 y 0251-5-2001, y que si bien la recurrente
seala que en sus rectificatorias consider como
exportaciones realizadas las embarcadas, corresponde que la Administracin verifique dicha
reclasificacin en funcin de las fechas de embarque de las mercaderas y efecte una nueva
reliquidacin del saldo a favor del exportador y
del saldo a favor materia de beneficio correspon-
122
Se seala que de acuerdo con el criterio adoptado por este Tribunal en la Resolucin N 9477-12001, la deduccin que debe practicarse sobre
el monto del saldo a favor materia del beneficio
debe ser aplicado en el mes en que se presenta la
comunicacin de compensacin o la solicitud de
devolucin. Se menciona que la Administracin
ha efectuado las deducciones sobre el monto del
saldo a favor materia del beneficio, por compensaciones y devoluciones otorgadas en periodos
distintos a los de las respectivas comunicaciones
de compensacin y solicitudes de devolucin, inobservando lo establecido en el citado artculo 9
del reglamento de Notas de Crdito Negociables,
por lo que corresponde que aplicando dicho criterio la Administracin determine el monto del referido saldo a favor en el periodo en que la recurrente
present las comunicaciones de compensacin de
la deuda contenida en los valores impugnados, y
emita nuevo pronunciamiento, asimismo, una vez
que se pronuncie respecto de la reclamacin formulada contra la orden de pago, la Administracin
deber verificar si resulta procedente o no la aplicacin de la Nota de Crdito Negociable, debiendo emitir nuevo pronunciamiento al respecto.
RTF N 01991-2-2005 del 31 de marzo de 2005
En caso de existir saldos a favor del exportador
mayores al impuesto bruto del Impuesto General a
las Ventas en un periodo determinado, el contribuyente poda efectuar la compensacin automtica,
es decir, unilateralmente dar por extinguidas sus
obligaciones tributarias, operando desde la fecha
en que este manifieste su voluntad. La Administracin no reconoce la compensacin efectuada al
considerar que la recurrente no contaba a febrero
de 1997 con saldo a favor del exportador. El saldo
a favor a diciembre de 1996, luego de efectuadas
las devoluciones respectivas era cero, careciendo de sustento lo sealado por la recurrente en
cuanto a que para determinar el saldo a favor de
febrero de 1997 la Administracin no haba arrastrado el saldo del ejercicio anterior. De otro lado,
la Administracin acepta que haba saldo a favor
acumulado a febrero de 1997, el cual exista a la
fecha de presentacin del formulario 4931, con
cuya presentacin oper la compensacin automtica contra el tributo omitido por concepto de
La controversia consiste en determinar si la recurrente por los periodos julio y octubre de 1998 y
febrero de 1999 contaba con saldo a favor materia
de beneficio suficiente como para compensar las
deudas acotadas. La Administracin determin el
saldo a favor materia del beneficio de julio de 1998
a febrero de 1999 conforme a ley, siendo que el
saldo a favor de julio de 1998 se agot en dicho
mes con la compensacin del pago a cuenta del
Impuesto a la Renta del citado periodo, producindose una omisin parcial por concepto del pago
a cuenta, por lo que la Resolucin de Determinacin N 022-03-0005004, se encuentra conforme
a ley. El saldo a favor materia del beneficio de los
meses de agosto y setiembre de 1998 se agot
con la compensacin parcial del pago a cuenta
del Impuesto a la Renta de agosto y octubre de
1998, por lo que la recurrente no poda compensar
la deuda tributaria referida al Impuesto General a
las Ventas por utilizacin de servicios prestados
por no domiciliados de julio y octubre de 1998 y
febrero de 1999 al no existir ningn saldo a favor
materia del beneficio por dichos periodos, cabe
precisar que aun cuando existiera saldo a favor no
podra ser compensado con la indicada deuda, ya
que conforme con el criterio de la RTF N 56312-2003, tratndose de la utilizacin de servicios
prestados por no domiciliados, el impuesto bruto
debe ser pagado y no compensado con crdito
fiscal producto de adquisiciones internas. En tal
sentido, en tanto la deuda por dicho concepto ha
sido determinada conforme a ley, tambin procede
confirmar la apelada.
123
del artculo 178 del Cdigo Tributario, se encuentra conforme a ley, al estar vinculada al referido
saldo a favor devuelto en exceso. En tal sentido,
ya que la Administracin ha dado cumplimiento a
lo dispuesto por este Tribunal en la Resolucin del
Tribunal Fiscal N 08456-3-2004, y teniendo en
consideracin lo expuesto en los considerAndos
precedentes, corresponde confirmar la resolucin
apelada.
124
Se confirma la apelada en cuanto a que ha considerado como saldo a favor del exportador materia
de beneficio el ntegro de lo solicitado por la recurrente, debido a que se han levantado los reparos
al crdito fiscal que deducan en los periodos objeto de beneficio el referido saldo. Asimismo indica
que de los 8 369 582 que le corresponde devolver
a la Administracin, nicamente 2 850 737 corresponde a saldo a favor del exportador, dado que lo
restante corresponde a una reliquidacin del saldo
a favor que fue compensado con anterioridad por
la Administracin con deuda pendiente de pago
por el contribuyente, y en ese entendido, si bien
no procede la generacin de intereses moratorios
por el monto devuelto de saldo a favor conforme
el criterio establecido en la Resolucin del Tribunal
Fiscal N 05105-1-2008, sin embargo s procede
la determinacin de intereses moratorios de los
5 516 845 restantes, conforme al criterio de este
Tribunal establecido en la Resolucin N 1105-22005, ya que estos corresponden a una compensacin del saldo efectuada con anterioridad.
INFORMEs DE la SUNAT
INFORME N 058-2001-K00000
El valor de exportacin a tener en cuenta a efectos de la prorrata del crdito fiscal (saldo a favor del exportador) a que se refiere el numeral 6
del artculo 6 del Reglamento del IGV es el valor
FOB.
INFORME N 038-2009-SUNAT/2B0000
INFORME N 042-2010-SUNAT/2B0000
Tratndose de la primera vez que se solicita la devolucin del Saldo a Favor Materia del Beneficio
y este corresponde a ms de 12 meses, la infor-
INFORME N 021-2010-SUNAT/2B0000
INFORME N 001-2012-SUNAT/2B0000
125
Parte 2
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN
Captulo 1
ASPECTOS GENERALES
La necesidad de contar con Convenios
para evitar la doble imposicin tiene un doble
fin; por un lado, busca solucionar los conflictos generados por las legislaciones de dos
(2) pases de querer - gravar una misma renta, y por el otro, el compartir informacin de
personas que operan en dos (2) territorios,
que permitan a las Administraciones Tributarias, contar con elementos que faciliten la
fiscalizacin de las mismas.
Tratndose del primer supuesto, es frecuente que las utilidades, dividendos, intereses regalas u otro tipo de rentas o beneficios no solo sean gravados por el pas en el
que se ha hecho la inversin, sino tambin
por el pas en el que radica o es nacional el
inversionista, con lo cual puede producirse
una doble tributacin y, en muchos casos,
hacer inviable cualquier inversin, pudiendo surgir, en este caso, riesgos de evasin
o elusin fiscal, pues al inversionista no le
quedar ms camino que buscar formas de
ahorrar tributos.
De la misma manera, tratndose de
inversionistas que operan a travs de sucursales o empresas vinculadas, las Administraciones Tributarias de ambos pases
necesitan informacin sobre hechos con
incidencia en el resultado econmico de la
actividad empresarial y que se producen en
el otro pas, a fin de verificar si estas empresas estn cumpliendo con sus obligaciones tributarias y no cedan a la tentacin de
escapar a la tributacin local.
Ante tal situacin, el medio ms eficaz
que tienen los Estados para enfrentar y resolver los casos de doble imposicin internacional y de colaboracin entre las Administraciones Tributarias, es la celebracin de
un acuerdo o convenio que contemple los
129
(27) ZUZUNAGA DEL PINO, Fernando. Ponencia General. IX Jornadas Nacionales Tributarias. En: Convenios para Evitar la Doble Imposicin, p. 296.
(28) Instituto de Estudios Fiscales. (2004). Manual de Fiscalidad Internacional. Solana e Hijos, A.G., S.A. Madrid, p. 66.
130
131
(29) TREJO CRUZ, Yesenia del Carmen. Convenio internacional para evitar la doble tributacin: breve acotamiento al acuerdo celebrado
entre Espaa y Mxico. En: <http://www.letrasjuridicas.com/Volumenes/18/trejo18.pdf>.
(30) dem.
(31) dem.
(32) dem.
132
(33) dem.
133
(34) RUBIO GUERRERO, Juan Jos. Los principios bsicos de la fiscalidad internacional y la doble imposicin internacional.
En: Instituto de Estudios Fiscales. Espaa, p. 68.
(35) SOTELO CASTAEDA, Eduardo. Doble Imposicin Internacional. En: Revista Ius et Veritas. N 19, p. 144.
(36) BASSALLO RAMOS, Carlos. El mtodo de imputacin para evitar la doble imposicin en el CDI. Convenios para evitar la Imposicin
Tributaria. Editor: Grupo IFA, junio, 2008, p. 396.
134
Captulo 2
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN DE
LACOMUNIDAD ANDINA DE NACIONES - DECISIN N 578
La Comunidad Andina de Naciones es la
conjuncin de cuatro pases sudamericanos
(Bolivia, Colombia, Ecuador y Per) que decidieron unirse voluntariamente con el objetivo de alcanzar un desarrollo ms acelerado,
ms equilibrado y autnomo, mediante la
integracin andina. Para tal fin, la Comunidad Andina ha considerado como un logro
institucional, entre otros, la adopcin de un
nuevo rgimen comn para evitar la doble
tributacin y prevenir la evasin fiscal en los
pases andinos. El mencionado rgimen fue
plasmado en la decisin N 578 publicada
en la Gaceta Oficial de la Comunidad Andina
con fecha 5 de mayo de 2004.
Asimismo, la Comunidad Andina cuenta
tambin con otras normas que emanan de
los rganos del sistema andino de integracin. Ellas son: Las decisiones aprobadas
por la comisin de la Comunidad Andina y
por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores; y las Resoluciones aprobadas por la Secretara General de la Comunidad Andina.
Ahora bien, las decisiones de la CAN son
directamente aplicables a los pases conforme al artculo 3 de la Decisin N 472 (conocida como Protocolo de Cochabamba).
La Decisin antes citada dispone que las Decisiones del Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores o de la Comisin o las
Resoluciones de la Secretara General sern
directamente aplicables en los pases miembros a partir de la fecha de su publicacin en
la Gaceta Oficial del Acuerdo, a menos que
estas sealen una fecha posterior. Cuando
su texto as lo disponga, las Decisiones requerirn de incorporacin al derecho interno,
mediante acto expreso en el cual se indicar
135
Independientemente de la nacionalidad
o domicilio de las personas, las rentas
de cualquier naturaleza que estas obtuvieren, solo sern gravables en el Pas
Miembro en el que tales rentas tengan
su fuente productora, salvo los casos
de excepcin previstos en esta Decisin.
Por lo tanto, los dems Pases Miembros que, de conformidad con su
legislacin interna, se atribuyan potestad de gravar las referidas rentas,
debern considerarlas como exoneradas, para los efectos de la correspondiente determinacin del impuesto a la
renta o sobre el patrimonio.
De este modo, en el Convenio de la CAN
prima la potestad tributaria de aquel pas
donde se desarrolla la fuente productora, por
lo cual se deja de lado el criterio de residencia y solo el pas donde lleva a cabo y desarrolla la fuente productora tendr potestad
exclusiva para gravar dicha operacin. Por
lo tanto, los dems pases miembros que,
de conformidad con su legislacin interna,
se atribuyan potestad tributaria de gravar
las referidas rentas, debern considerarlas
como exoneradas, para la correspondiente determinacin del impuesto a la Renta o
sobre el patrimonio.
Ahora bien, habiendo la CAN optado por
el criterio territorial u objetivo para determinar dnde se encuentra ubicada la fuente
productora. Revisaremos rpidamente cules son los criterios de vinculacin que ordena la Decisin N 478 a efectos de determinar dnde se encuentra ubicada la fuente
productora y, en consecuencia, quin tiene
la potestad tributaria.
Por el lugar donde se encuentra situado
fsicamente la fuente productora. Dicho criterio de vinculacin es aplicable a:
- Rentas de cualquier naturaleza provenientes de bienes inmuebles en el pas
en el cual estn situados dichos bienes.
- Cualquier beneficio percibido por el
arrendamiento o subarrendamiento o por
136
137
Ahora bien, en virtud al Convenio de Viena la norma internacional debe primar sobre
la norma interna. En ese sentido, el Tribunal
Fiscal mediante la RTF N 3041-A-2004, de
fecha 14 de mayo de 2004, mediante Jurisprudencia de Observancia obligatoria establece la primaca de los Tratados sobre las
leyes, entre otros, en virtud a la Convencin
de Viena 1969 sobre Derecho de los Tratados ratificado por el Per mediante Decreto
Supremo N 029-2000-RE publicado el 21
de setiembre de 2000. De este modo, aunque la norma interna seala distintos puntos de conexin para establecer la renta de
138
fuente peruana, el acuerdo multilateral suscrito por los Pases Miembros deber primar
sobre las normas internas.
la totalidad de las rentas gravadas que obtengan los contribuyentes que, conforme a
las disposiciones de esta Ley, se consideran
domiciliados en el pas, sin tener en cuenta
la nacionalidad de las personas naturales,
el lugar de constitucin de las jurdicas, ni
la ubicacin de la fuente productora. Por lo
tanto, los domiciliados se encuentran sujetos
tanto a las rentas de fuente peruana como a
las rentas de fuente extranjera.
Rentas de fuente peruana
Las rentas de fuente peruana se encuentran recogidas en el artculo 9, el
cual considera como rentas de fuente
peruana en general y cualquiera sea la
nacionalidad o domicilio de las partes
que intervengan en las operaciones y el
lugar de celebracin o cumplimiento de
los contratos a los producidos por bienes
o derechos cuando los mismos estn situados fsicamente o utilizados econmicamente, los producidos por predios y los
derechos relativos a los mismos cuando
estn ubicados en el pas, entre otros.
Renta de fuente extranjera
La legislacin peruana seala en el
artculo 51 de la Ley del Impuesto a la
Renta que los contribuyentes domiciliados en el pas sumarn y compensarn
entre s los resultados que arrojen sus
fuentes productoras de renta extranjera,
y nicamente si de dichas operaciones
resultara una renta neta, esta se sumar a la renta neta del trabajo o a la renta
neta empresarial de fuente peruana, segn corresponda.
Respecto a las personas naturales, el artculo 29-A, inciso a, del Reglamento de
la norma citada seala que la renta neta
de fuente extranjera que perciban las
personas naturales, sociedades conyugales que optaron por tributar como tales
y las sucesiones indivisas domiciliadas
en el pas, proveniente del capital, del
trabajo o de cualquier actividad distinta a
las mencionadas, se sumar al resultado
de la renta neta del trabajo, luego de las
139
(...) Respecto a los mecanismos unilaterales, el literal e) del artculo 88 del Texto
nico Ordenado de la Ley del Impuesto
a la Renta establece un crdito por dicho
impuesto abonado en el exterior obtenido
por rentas de fuente extranjera, siempre
que no excedan del importe que resulte
de aplicar la tasa media del contribuyente
sobre las rentas obtenidas en el extranjero, ni el impuesto efectivamente pagado
en el exterior. (...)
140
beneficios resultantes de las actividades empresariales solo sern gravables por el pas
miembro donde estas se hubieren efectuado, criterio de renta en fuente.
De este modo, si la empresa peruana realiza las actividades en el Per, la retribucin
que le abone el sujeto domiciliado en otro
pas miembro de la CAN, solo se encontrar
gravado con el Impuesto a la Renta peruano,
pues es el pas de la fuente. Cabe precisar,
como lo sealamos anteriormente, cuando
las actividades se realizan en el otro pas
miembro de la CAN, se retendr el Impuesto
a la Renta en tal pas, y este no podr deducirse como gasto en el Per, pues la condicin, como lo hemos sealado, para su deduccin es necesario que se haya generado
un ingreso gravado (renta de fuente peruana
o extranjera); lo que no sucede en este caso,
pues las rentas de fuente extranjera por operaciones con pases de la CAN se encuentran
exoneradas del Impuesto a la Renta peruano.
Ahora bien, eso no exime de la aplicacin
del artculo 21, inciso p) del Reglamento de la
Ley del impuesto a la renta cuando los gastos
necesarios para producir la renta y mantener la
fuente incidan conjuntamente en rentas gravadas, exoneradas o inafectas, y no sean imputables directamente a unas u otras, la deduccin
se efectuar en forma proporcional al gasto
directo imputable a las rentas gravadas. El mismo artculo seala que en los casos en que no
se pudiera establecer la proporcionalidad indicada, se considerar como gasto inherente a la
renta gravada el importe que resulte de aplicar
al total de los gastos comunes el porcentaje
que se obtenga de dividir la renta bruta gravada
entre el total de rentas brutas gravadas, exoneradas e inafectas.
En este caso, para la deduccin de los
gastos se establece dos reglas: la proporcionalidad y la regla del coeficiente por gastos comunes. La primera se aplicar solo
cuando existan gastos relacionados conjuntamente con la generacin de rentas exoneradas y gravadas, y no sean imputables
directamente a unas u otras, esto es, cuando
S/. 500
= 1,000 = 0.40
Total de gastos (sin incluir gastos comunes) 2,500
(37) PICN GONZALES, Jorge Luis. Deducciones del Impuesto a la Renta Empresarial. Ediciones Dogma, Lima, pp. 42 y 43.
141
142
##Aplicacin prctica
Caso
La empresa ecuatoriana Chrevy X se dedica a la produccin y ensamblaje de autos.
La venta y distribucin de los mismos se lo
ha encargado a la empresa Extreme Services S.a.c., constituida en el Per, la cual ya
viene desarrollando actividades en Ecuador como vendedora de los autos que produce la empresa ecuatoriana. Las ventas
de dichos vehculos han sido sorprendentes, por lo que las empresas han decidido
entrar en el mercado peruano para la venta
de los mismos. Del mismo modo, la empresa peruana ser la encargada de la venta y
distribucin de dichos vehculos.
Ahora bien, el contrato establece que de la
produccin total de los vehculos la empresa
peruana destinar el 40% para el mercado
peruano, mientras que el 60% de los mismos
permanecer en el mercado ecuatoriano. De
este modo, se pacta que la comisin que
perciba la empresa peruana por la venta de
los vehculos depender de dicho porcentaje.
143
Solucin:
Conforme al artculo 6 de la Decisin N 578, se considera que una empresa realiza actividades en un
pas miembro cuando dicha empresa cuenta con una
agencia o un local de compras. De ah que, para el
caso se entienda que la empresa Extreme Services
realiza actividades en el Per y, en consecuencia,
que la fuente productora se encuentra en el pas, toda
vez que cuenta con una agencia de ventas.
Ahora bien, atendiendo a que la comisin de las
ventas totales de la empresa son el 40% en territorio peruano y el 60% se realiza en territorio
ecuatoriano, tenemos que la fuente productora se
encuentra ubicada en funcin a dichos porcentajes. De este modo, se considerar beneficios
empresariales gravables en el Per el 40% del
total de las comisiones recibidas por las ventas y
se le atribuir potestad exclusiva para gravar en
fuente hasta el porcentaje mencionado del total.
Recordemos que el artculo 3 del Reglamento de
la Ley del Impuesto a la Renta seala que constituye establecimiento permanente, distinto a las
sucursales y agencias, cualquier lugar fijo de
negocios en el que se desarrolle total o parcialmente, la actividad de una empresa unipersonal,
sociedad o entidad de cualquier naturaleza constituida en el exterior. De este modo, conforme al
artculo 7 de la Ley mencionada se considerarn domiciliadas en el pas los establecimientos
permanentes en el Per de personas jurdicas no
domiciliadas en el pas, en cuyo caso la condicin de domiciliado alcanza en cuanto a su renta
de fuente peruana.
Por lo tanto, los ingresos por las comisiones que
perciba la empresa por el 40% de las ventas se
encontrarn sujetos a una tasa del 30% en la determinacin anual del Impuesto a la Renta, adems del pago a cuenta correspondiente.
De otro lado, respecto a la comisin mercantil
que la empresa percibe del 60% por las ventas
realizadas en Ecuador, en aplicacin del artculo
6 de la Decisin N 578 se atribuir potestad exclusiva a Ecuador para gravar en fuente la comisin por las ventas que se realice en dicho pas.
Beneficios empresariales por la prestacin de servicios profesionales, tcnicos, asistencia tcnica o consultora
El artculo 14 de la Decisin N 578 de la
CAN estipula que: Las rentas obtenidas por
empresas de servicios profesionales, tcnicos,
de asistencia tcnica y consultora, sern gravables solo en el Pas Miembro en cuyo territorio
se produzca el beneficio de tales servicios. Salvo prueba en contrario, se presume que el lugar
donde se produce el beneficio es aquel en que
se imputa y registra el correspondiente gasto.
Ahora bien, en el artculo 2 de Definiciones
Generales no se encuentra definido el concepto de asistencia tcnica. A diferencia del concepto de regala, el cual s est explcitamente definido. En doctrina, Carmona Fernndez
define que: La asistencia tcnica comprende
una variedad de prestaciones de servicios de
aplicacin de tecnologa, dentro de un proceso
empresarial (estudio y asesoramiento tcnico,
ingeniera, proyectos, training tcnico, etc.), y
que, en suma, se trata de rentas activas, que
derivan de obligaciones de hacer, mas no de
obligaciones de no hacer o de dar(38).
Klaus Vogel seala que: La asistencia
tcnica se distingue del contrato de prestacin de servicios en general, pues en este
ltimo la prestacin del servicio es objeto
principal del contrato, mientras que en la primera, la prestacin del servicio es meramente instrumental. En un contrato de prestacin
de servicios en general, las partes quieren la
propia ejecucin de un determinado servicio
y no una simple asistencia(39).
(38) CARMONA FERNNDEZ, Nstor. La Fiscalidad de no residentes segn la doctrina administrativa. En: Informativo Caballero Bustamante. 2a quincena de febrero, 2009, p. 11.
(39) VOGEL, Klaus. Klaus Vogel on Double Taxation Conventions: A commentary to the OECD-UN and US Model Conventions for the
Avoidance of Double Taxation on Income and Capital with particular referente to German Treaty Practice. Vol I, Kluwer Internacional,
Munich, 1999, p. 706. En: Informativo Caballero Bustamante. 2a quincena de febrero, 2009.
144
(40) TORRES MORALES, Miguel ngel. El Contrato de asistencia tcnica. En: LA TORRE OSTERLING, Gonzalo. Asistencia Tcnica.
Artculo de la Revista del Instituto Peruano de Derecho Tributario X Jornadas de Derecho Tributario. Diciembre, 2008.
145
Solucin:
La Decisin N 578, el Convenio para evitar la
doble imposicin y prevenir la evasin fiscal, seala en el artculo 14 que las rentas obtenidas por
empresas de servicios profesionales, tcnicos,
de asistencia tcnica y consultora, sern gravables solo en el Pas Miembro en cuyo territorio
se produzca el beneficio de tales servicios. Salvo prueba en contrario, se presume que el lugar
donde se produce el beneficio es aquel en el que
se imputa y registra el correspondiente gasto.
En ese sentido, quien tiene potestad tributaria exclusiva para gravar dicha actividad ser el pas
miembro donde se produzca el beneficio econmico, el cual para nuestro caso se encontrar
gravada en Per, por constituir una renta de fuente peruana. El servicio de control de calidad se
considera una asistencia tcnica.
El artculo 4-A, inciso c, del Reglamento de la Ley
del Impuesto a la Renta, define a la asistencia tcnica a todo servicio independiente, sea suministrado
desde el exterior o en el pas, por el cual el prestador
se compromete a utilizar sus habilidades, mediante
la aplicacin de ciertos procedimientos, artes o tcnicas, con el objeto de proporcionar conocimientos
no patentables, que sean necesarios en el proceso productivo. En ese sentido, la renta bruta equivaldr a la renta neta por un monto ascendente a
10,000.00 dlares americanos.
De otro lado, el artculo 71 de la mencionada ley
confiere calidad de agente de retencin a las personas o entidades que acrediten rentas de cualquier naturaleza a beneficiarios no domiciliados.
En este caso, al calificar la empresa Candance
S.A. como agente de retencin corresponde determinar el monto de la retencin a efectuar. Por
lo tanto, conforme al artculo 56, inciso f, de la
Ley del Impuesto a la Renta, seala que la tasa
aplicable a dicha operacin es del 15% sobre el
monto pagado, esto es US$ 1,500.00, deuda que
deber ser declarada y pagada utilizando el PDT
N 617 - Otras retenciones.
Respecto al IGV, dicho servicio se encontrar
gravado como utilizacin de servicios en el pas,
toda vez que el beneficio econmico se da en
Per, gravndolo con una tasa del 18%.
Caso N 2
La compaa ecuatoriana Ingeniera Metlica XX. ha brindado un servicio de ingeniera, realizado una parte en dicho pas y
otra parte en el Per, a favor de la empresa
peruana Contratistas & Arms S.A., el que
va a ser utilizado por esta ltima en la
146
Solucin:
A efectos de absolver la consulta corresponde
determinar en primer lugar el tipo de servicio materia de la operacin. Al respecto, tenemos que
los servicios de ingeniera califican como servicios de asistencia tcnica, en virtud de lo que
nuestra normativa dispone en el artculo 4-A inciso c) del Reglamento de la Ley del Impuesto a
la Renta.
As las cosas, el tratamiento tributario a aplicarse
ser el que dispone el artculo 14 de la Decisin
N 578, el que textualmente seala que: Las rentas obtenidas por empresas de servicios profesionales, tcnicos, de asistencia tcnica y consultora sern gravables solo en el pas miembro en
cuyo territorio se produzca el beneficio de tales
servicios. Salvo prueba en contrario, se presume
que el lugar donde se produce el beneficio es
aquel en el que se imputa y registra el correspondiente gasto.
En el presente supuesto, la compaa peruana
Contratistas & Arms S.A. es quien est registrando el gasto en su contabilidad y, en consecuencia,
dicha erogacin es necesaria para la generacin
de sus rentas gravadas o el mantenimiento de la
fuente peruana. Entonces, quedando demostrado
que el beneficio de la operacin de ingeniera se
produce en Per, se otorgar potestad tributaria
exclusiva para gravar dicha operacin en Per.
Ahora bien, a efectos de determinar el importe
de retencin que corresponde efectuar por Contratistas & Arms S.A. debemos recurrir a lo dispuesto por el inciso f) del artculo 56 de la LIR,
segn el cual la asistencia tcnica obtenida por
personas jurdicas no domiciliadas se encuentra afecta a una retencin del 15% bajo ciertas
condiciones. En efecto, para la aplicacin de la
tasa del 15% el usuario local deber contar con
una declaracin jurada expedida por la compaa
no domiciliada en la que esta ltima declare que
prestar la asistencia tcnica y registrar los ingresos que ella genere, adems de un informe de
una firma de auditores de prestigio internacional
en la que se certifique que la asistencia tcnica
ha sido prestada efectivamente. En el escenario
que no se cuente con la informacin mencionada, de acuerdo con el artculo 56 inciso h) de la
LIR (otras rentas no incluidas en los prrafos anteriores), la retencin a practicar ser del 30%.
Cabe recordar que lo nico que establece la Decisin N 578 es determinar sobre qu pas de la
Comunidad Andina se inclina la balanza a fin de
gravar una determinada renta, mas no modifica
las bases imponibles ni las tasas del Impuesto
a la Renta locales. Por ende: Si Contratistas &
Arms S.A. dispone de una declaracin jurada de
Ingeniera XX. que cerciore que va a prestar los
servicios de ingeniera, y cuenta adems con un
informe de una firma de auditores de prestigio
internacional que certifique la prestacin de asistencia tcnica, entonces retendr a la empresa
ecuatoriana la suma de US$ 75,000.00 (15% de
US$ 500,000.00).
En cambio, si Contratistas & Arms S.A. no dispone
del informe de una firma de auditores de prestigio
internacional y/o la declaracin jurada del proveedor
extranjero, deber retener US$ 150,000.00 (30% de
US$ 500,000.00). Finalmente, cabe tener presente
que aun cuando el servicio de ingeniera (asistencia
tcnica) se preste una parte en el Per y otra parte
en el Ecuador, el ntegro de la deduccin del gasto lo
va a ejercer la compaa peruana y va a ser aprovechado por dicha empresa para la generacin de sus
rentas de fuente peruana, por lo que no hay tributacin compartida entre Per y Ecuador, sino potestad
exclusiva a favor de Per de la renta.
Solucin:
De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 8 de la
Decisin N 578 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) que aprueba el Rgimen para evitar
la doble tributacin y prevenir la evasin fiscal,
los beneficios que obtuvieren las empresas de
transporte areo, terrestre, martimo, lacustre y
fluvial, solo estarn sujetos a obligacin tributaria
en el Pas miembro de la Comunidad Andina en
que dichas empresas estuvieren domiciliadas. De
este modo, en virtud a la Decisin N 578 se est
atribuyendo potestad exclusiva, ah donde la empresa se encuentre domiciliada.
El artculo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta
seala que se considerarn domiciliadas aquellas personas jurdicas constituidas en el pas.
En tal sentido, la empresa area estar sujeta al
Impuesto a la Renta del Estado Peruano y considerar las rentas que se generen en Bolivia por
esta actividad como exonerada.
RENTAS DE CAPITAL
Rentas provenientes de bienes inmuebles
Las rentas de cualquier naturaleza provenientes de bienes inmuebles solo sern
gravables por el Pas Miembro en el cual estn situados dichos bienes.
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La empresa ABC, constituida en Colombia,
suscribe un con
trato de arrendamiento,
cuyo inicio de plazo se computar a partir del 01/01/2012 de un local comercial,
ubicado en Lima (PE), de una persona natural encontrndose obligada al pago de
S/. 5,000 mensuales. El contrato seala
que se deber pagar hasta el ltimo da hbil de cada mes, pero la empresa no cumple con pagar el arrendamiento correspondiente del mes de febrero y marzo pagando
el 1 de mayo los dos meses completos.
Frente a esta situacin: Qu pas tiene potestad tributaria para gravar la operacin?
Cundo debi el arrendador cumplir con
los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta
correspondiente al mes de febrero y marzo?,
y con qu documento la empresa ha de
sustentar el gasto por alquiler?
147
Solucin:
Conforme al artculo 4 de la Decisin N 578,
se seala que las rentas de cualquier naturaleza provenientes de bienes inmuebles solo sern
gravables por el Pas Miembro en el cual estn
situados dichos bienes. Por lo tanto, si el bien inmueble se encuentra ubicado en el territorio del
Per, la Decisin otorga potestad exclusiva a dicho pas para gravar la operacin.
El arrendamiento de bienes inmuebles efectuados por personas naturales origina una renta
gravada, considerada de primera categora segn lo prescribe el artculo 23 del TUO de la Ley
del Impuesto a la Renta, aprobado por D.S.
N 179-2004-EF y modificatorias (LIR).
Segn el inciso b) del artc ulo 57 del TUO
de la Ley del Impuesto a la Renta, las rentas
de primera categora se imputarn segn lo
devengado, es decir, cuando el arrendador ostente el derecho de exigir el cobro de la merced
conduct iva mensual indistintamente si percibi
el ingreso o no. Acorde con lo anterior, el artculo 84 de la LIR estipula que los contribuyentes que obtengan rentas de primera categora
abonarn con carcter de pago a cuenta correspondiente a esta renta, el monto que resulte de aplicar la tasa del 5% de la renta bruta
(monto de alquiler).
Lo anterior guarda correspondencia con lo previsto en el artculo 53 del reglamento de la LIR.
En ese sentido, en virtud de este artculo se establece que a efectos de los pagos a cuenta por
rentas de primera categora se consignar devengada la renta mes a mes, precisndose que
el pago a cuenta del IR se efectuar dentro de
los plazos previstos en el Cdigo Tributario mediante recibos aprobados por Sunat. Por lo tanto,
el arrendador debi cumplir con abonar el pago a
cuenta correspondiente al periodo julio y agosto
en el mes correspondiente segn el ltimo dgito
del RUC.
Para tal efecto, el arrendador podr declarar en
los bancos autorizados por la Sunat, con el Sistema Pago Fcil, utilizando la gua para Arrendamiento. Una vez efectuado el pago, el Banco le
entregar el recibo por arrendamiento (formulario
1683 - Impuesto a la Renta de Primera Categora), donde consta su declaracin y pago. El mencionado trmite tambin podr realizarse por Sunat - Operaciones en Lnea - Clave sol. De este
modo, dicho documento deber ser entregado a
la empresa para que sustente el gasto a efectos
del Impuesto a la Renta.
148
Ahora bien, el arrendador al no efectuar el pago
a cuenta correspondiente a los periodo julio y agosto
dentro del plazo indicado incurre en infraccin tributaria consistente en la no presentacin de las declaraciones que contengan la determinacin de la deuda
tributaria, dentro de los plazos establecidos la cual
se encuentra tipificada en el artculo 176 numeral 1
del Cdigo Tributario y detallada en la Tabla II de Infracciones y Sanciones del referido Cdigo, la cual
es equivalente al 50% de la UIT. Dicha multa goza de
una rebaja de hasta el 90% conforme a lo establecido
en el Anexo II de la Resolucin de Superintendencia N 063-2007/SUNAT (31/03/2007), la misma que
aprueba el Reglamento del Rgimen de Gradualidad
aplicable a infracciones del Cdigo Tributario.
Caso N 2
De otro lado, imaginemos que la operacin
mencionada en el caso anterior es realizada en forma inversa, por ejemplo:
La empresa ABC, constituida en Per, suscribe un contrato de arrendamiento, cuyo
inicio de plazo se computar a partir del
01/01/2012 de un local comercial, ubicado en Lima (PE), de una persona natural
domiciliada en Colombia, encontrndose
obligada al pago de S/. 5,000 mensuales.
El contrato seala que se deber pagar
hasta el ltimo da hbil de cada mes,
pero la empresa no cumple con pagar el
arrendamiento correspondiente del mes
de febrero y marzo pagando el 1 de
mayo los dos meses completos. Frente a esta
situacin: Qu pas tiene potestad tributaria
para gravar la operacin? Cundo debi el
arrendador cumplir con los pagos a cuenta del
Impuesto a la Renta correspondiente al mes
de febrero y marzo?, y con qu documento la
empresa ha de sustentar el gasto por alquiler?
Solucin:
Conforme al artculo 4 de la Decisin N 578,
se seala que las rentas de cualquier naturaleza provenientes de bienes inmuebles solo sern
gravables por el Pas Miembro en el cual estn
situados dichos bienes. Por lo tanto, si el bien inmueble se encuentra ubicado en el territorio del
Per, la Decisin otorga potestad exclusiva a dicho pas para gravar la operacin.
Ahora bien, el no domiciliado genera una renta de
fuente peruana por concepto de arrendamiento de
bienes inmuebles efectuado por personas naturales
no domiciliadas, considerada como otras rentas provenientes de capital segn lo prescribe el artculo 54
del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por D.S. N 179-2004-EF y modificatorias, con
una tasa del 5%.
Segn el inciso a) del artculo 76 del TUO de la
Ley del Impuesto a la Renta, se consideran rentas netas a la totalidad de los importes pagados
o acreditados correspondientes a las rentas de
primera categora.
Ahora bien, en virtud del primer encabezado del
artculo 76 de dicho cuerpo legal, las personas que
paguen o acrediten al beneficiario no domiciliado
debern retener y abonar al fisco con carcter definitivo dentro de los plazos establecidos en la norma.
Dicho pago se realizar va el PDT 617.
Ahora bien, hemos sealado que la Decisin
N 578 aplica para aquellos sujetos domiciliados de dichos pases, por lo tanto, en caso los
sujetos pierdan la condicin de domiciliado de
dichos pases no se aplicara el convenio sino
que se aplicara la legislacin interna.
Caso N 3
Yulissa Flint de nacionalidad peruana ha
estado de viaje fuera del pas desde noviembre de 2011. Desde Espaa, ella suscribe un contrato de arrendamiento, cuyo
inicio de plazo se computar a partir del
01/01/2012 de un local comercial, ubicado
en Lima (PE), con una empresa constituida en Colombia, encontrndose dicha empresa obligada al pago de S/. 5,000 mensuales. Frente a esta situacin: Se debe
aplicar la Decisin de la CAN? Qu pas
tiene potestad tributaria para gravar la operacin?, y con qu documento la empresa
ha de sustentar el gasto por alquiler?
Solucin:
En este caso, se debe aplicar la Decisin N 578,
toda vez que estamos ante dos domiciliados de
Pases Miembros, por lo cual aplica el artculo 4
de dicho cuerpo legal donde seala que las rentas de cualquier naturaleza provenientes de bienes inmuebles solo sern gravables por el pas
Miembro en el cual estn situados dichos bienes.
De este modo, se generar una renta gravada en
el pas, toda vez que la Decisin N 578 atribuye
potestad exclusiva al Per.
De otro lado, el contrato va a tener vigencia de
2 aos. En aplicacin del artculo 7 de la Ley del
149
Solucin:
El artculo 54 de la Constitucin poltica del Per,
el cual refiere que el dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas,
as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia
de doscientas millas marinas medidas desde las
lneas de base que establece la ley.
Conforme al artculo 5 de la Decisin N 578 seala
que cualquier beneficio percibido por el arrendamiento o subarrendamiento o por la cesin o concesin del derecho a explotar o a utilizar en cualquier
forma los recursos naturales de uno de los Pases
Miembros, solo ser gravable por ese Pas Miembro. Por lo tanto, si el Per tiene soberana sobre
dichos recursos, la Decisin otorga potestad exclusiva a dicho pas para gravar la operacin.
El artculo 885 del Cdigo Civil seala que se
consideran inmuebles a las concesiones.
Ahora bien, el domiciliado genera una renta de fuente
peruana por concepto de cesin del derecho a explotar
recursos naturales (concesin). Conforme al artculo
150
Regalas
En el artculo 9 de la Decisin N 578 seala que las regalas sobre un bien intangible solo sern gravables en el Pas Miembro
donde se use o se tenga el derecho de uso
del bien intangible.
Ahora bien, el acuerdo multilateral comunitario mencionado en su artculo 2 inciso i)
define a las regalas como a cualquier beneficio, valor o suma de dinero pagado por el
uso o el derecho de uso de bienes intangibles, tales como marcas, patentes, licencias, conocimientos tcnicos no patentados u otros conocimientos de similar
naturaleza en el territorio de uno de los pases miembros, incluyendo en particular los
derechos del obtentor de nuevas variedades
vegetales previstos en la Decisin N 345 y
los derechos de autor y derechos conexos
comprendidos en la Decisin N 351 (el resaltado es nuestro).
En ese sentido, la norma cuando define
el concepto de regala abarca el derecho a
uso de bienes intangibles, asimismo el artculo mencionado cuando seala: u otros
conocimientos de similar naturaleza en el territorio de uno de los pases miembros est
incluyendo dentro del concepto de intangibles a la informacin relativa a la experiencia
industrial, comercial o cientfica.
Los autores Miguel Puga de la Rocha
y Roberto Polo Chiroque plantean que los
rendimientos o rentas derivadas del uso o
cesin del uso de informaciones relativas
a experiencias industriales comerciales y
cientficas son el tipo de rentas procedentes de la cesin del know-how(41). Del mismo modo, el profesor Serrano Antn seala
este tipo de rentas son consideradas como
canon y uno de los mayores problemas con
los que nos hemos encontrado (...) ha sido
su diferenciacin con la asistencia tcnica,
as como la distincin en determinados supuestos con una compraventa(42).
Giuseppe Corasaniti seala que mediante el contrato de transferencia de know
how, una parte contratante se obliga a impartir a la otra los conocimientos especficos
y las experiencias que continan secretas
para el pblico, con el fin de poder disfrutar de los mismos por su propia cuenta. En
este sentido, no debe requerrsele al concedente el desempeo de un papel activo en
la aplicacin de las frmulas concedidas al
licenciatario ni en la garanta del respectivo
resultado(43).
Por lo tanto, de lo sealado en la doctrina podemos inferir que los contratos know
how conllevan la existencia de conocimientos y experiencias secretas, la transferencia
de dichos conocimientos y experiencias a un
tercero que carece de ellos y el contrato se
agota con la sola transferencia.
Ahora bien, el problema es que atendiendo a que la asistencia tcnica no est
definida en la misma Decisin N 578, en
la medida que se transfieren conocimientos y experiencias a terceros podramos
darle el mismo tratamiento y aplicar alguno
de los artculos indistintamente. Por dicho
motivo, algunos autores como Miguel ngel Torres Morales seala que un elemento
diferenciador entre un concepto de asistencia tcnica y uno de know how, es que el primero transfiere conocimientos tecnolgicos
no secretos; mientras que el segundo, dicha
transferencia versa sobre conocimientos que
necesariamente lo son(44).
Otros como Xavier Alberto sealan que
el contrato de know how tiene por objeto la
transmisin de informaciones tecnolgicas
preexistentes y no reveladas al pblico, en
s mismas consideradas, en la forma de cesin temporal o definitiva de derechos, para
que el adquirente las utilice por cuenta propia, sin que el transmitente intervenga en la
aplicacin de la tecnologa cedida o garantice su resultado. Por el contrario, el contrato
de prestacin de servicios tiene por objeto la
ejecucin de servicios que presuponen, por
parte del prestador, una tecnologa, la cual,
no obstante, no se destina a ser transmitida,
sino meramente aplicada al caso concreto
mediante ideas, concepciones y consejos
basados en el estudio pormenorizado de un
proyecto(45).
Por lo tanto, en la medida que exista una
conducta pasiva del cedente, es decir, que
suministre informes, especificaciones u otros
similares sobre un proceso industrial especfico, pero sin intervenir en la aplicacin de las
frmulas, esto es, sin desplegar actividad que
garantice el resultado o aconseje sobre cmo
obtenerlos estaremos frente a un contrato de
know how. Por el contrario, cuando se desarrolle un comportamiento activo del sujeto garantizando un resultado o suministrando un
asesoramiento tcnico calificar como asistencia tcnica.
(41) PUGA DE LA ROCHA, Miguel y POLO CHIROQUE, Roberto. Implicancias tributarias de la distincin conceptual entre las regalas/
cnones y las rentas provenientes de la prestacin de servicios de asistencia tcnica, a luz de los CDI que el Per mantiene en vigor.
En: Convenios para evitar la doble imposicin. Grupo IFA PERU, junio, 2008, p. 642.
(42) SERRANO ANTN, Fernando. Concepto de canon o regala en la normativa interna convenida y comunitaria En: Revista Vectigalia.
N 1, Editorial Cartolan, Lima, 2005, p. 189.
(43) CORASANITI, Giuseppe. Dividendos, Intereses, cnones y plusvalas en el Modelo OCDE. En : Curso de Derecho Tributario Internacional. Tomo I, Editorial Temis, Bogot, 2003, pp. 459 y 460.
(44) dem.
(45) XAVIER, Alberto. Derecho Tributario Internacional - Conceptos Fundamentales. Editorial: baco de Rodolfo Depalma, Buenos Aires,
2005, p. 57.
151
Caso N 1
ELE S.A. es una empresa ecuatoriana que se
dedica a la produccin y comercializacin de
alfombras y debido a la tecnificacin para la
confeccin de las mismas ha generado a nivel
internacional una conmocin, toda vez que
en menos de 3 aos ha logrado desplazar a
las marcas ms importantes en el mundo, dedicadas a la venta de dicho producto. La empresa peruana ALA SRLTDA le ha propuesto
suscribir un contrato de cesin de know how
para que le transfiera la informacin respecto al proceso productivo y los conocimientos
para la aplicacin de la tecnologa en la produccin de las alfombras. Adems de la autorizacin de comercializar las alfombras en el
mercado peruano y explotar la marca ELE en
el pas. En dicho contrato, la empresa peruana a cambio de la cesin del Know how
se obliga a pagar S/. 600,000 sin incluir
IGV. Qu pas tendr la potestad tributaria para gravar dicha operacin?, Pese a
que la marca ELE se encuentra registrada
en el Ecuador, la empresa ecuatoriana se
encontrar obligada al pago del Impuesto
a la Renta en el Per?
Solucin:
En este caso, en aplicacin de la Decisin N 578 el
artculo 9 de dicha decisin seala que las regalas
sobre un bien intangible solo sern gravables en el
Pas Miembro donde se use o se tenga el derecho
de uso del bien intangible. Por lo tanto, atendiendo
a que la cesin del Know how a favor de la empresa peruana permite el uso de dicho intangible en el
Per se otorgar potestad exclusiva a dicho pas
para gravar la operacin.
Ahora bien, el artculo 9 de la Ley del Impuesto
a la Renta seala que tratndose de la regala a
que se refiere el artculo 27, la renta es de fuente peruana cuando los bienes o derechos por los
cuales se pagan las regalas se utilizan econmicamente en el pas o cuando las regalas son
pagadas por un sujeto domiciliado en el pas.
El artculo 27 de la Ley antes citada seala que: ()
se considera regala a toda contraprestacin en
efectivo o en especie originada por el uso o por el
privilegio de usar patentes, marcas, diseos o modelos, planos, procesos o frmulas secretas y derechos de autor de trabajos literarios, artsticos o cientficos, as como toda contraprestacin por la cesin
152
Caso N 2
SEFT S.A.C. es una empresa peruana que
se dedica a la produccin y comercializacin
de alfombras y cada vez ms est creciendo
su negocio, suscribe un contrato de cesin de
la licencia de uso de un software contable por
el monto de S/. 60,000 sin incluir IGV de una
empresa colombiana. Qu pas tendr la
potestad tributaria para gravar la operacin?
Solucin:
En este caso, en aplicacin de la Decisin N
578 el artculo 9 de dicha decisin seala que
las regalas sobre un bien intangible solo sern
gravables en el Pas Miembro donde se use o se
tenga el derecho de uso del bien intangible. Por
lo tanto, atendiendo a que la cesin de licencia a
favor de la empresa peruana permite el uso de
dicho software contable en el Per se otorgar
potestad exclusiva a dicho pas para gravar la
operacin.
En cuanto a la cesin de la licencia de uso de intangibles de terceros tenemos que el artculo 27 de
la Ley del Impuesto a la Renta seala que: () se
considera regala a toda contraprestacin en efectivo o en especie originada por el uso o por el privilegio de usar patentes, marcas, diseos o modelos,
Intereses
El artculo 10 de la Decisin N 578 considera que los intereses y dems rendimientos financieros solo sern gravables en el
Pas Miembro en cuyo territorio se impute y
registre su pago.
Caso N 1
Genieux S.A., empresa domiciliada en
el Per, dedicada a la comercializacin
de implementos de uso electrnico recibi un prstamo ascendente a $ 165,000
en el mes de julio de 2011 proveniente de
Techlogiese, empresa domiciliada en Colombia. Al respecto, se pact una tasa de
inters del 8%, debiendo cancelarse en
cuatro cuotas. Dnde deber tributar?
Solucin:
El artculo 10 de la Decisin N 578 otorga potestad tributaria exclusiva al lugar donde se impute
6.00% de $ 165,000
$ 9,900
4,99% de $ 9,900
$ 494.01
Dividendos y participaciones
El artculo 11 de la Decisin N 578 seala que los dividendos y participaciones solo
sern gravables por el Pas Miembro donde
estuviere domiciliada la empresa que los
distribuye. Por lo tanto, establece potestad
exclusiva para gravar los dividendos dependiendo en dnde se encuentra domiciliada la
sociedad.
153
Solucin:
Conforme al artculo 11 de la Decisin N 578, se
seala que los dividendos y participaciones solo
sern gravables por el Pas Miembro donde estuviere domiciliada la empresa que los distribuye.
Por lo tanto, para este caso establece potestad
154
GANANCIAS DE CAPITAL
La Decisin N 578 en su artculo 12 establece que las ganancias de capital solo podrn gravarse por el Pas Miembro en cuyo
territorio estuvieren situados los bienes al
momento de su venta, con excepcin de las
obtenidas por la enajenacin de:
Naves, aeronaves, autobuses y otros
vehculos de transporte, que solo sern
gravables por el Pas Miembro donde estuviere domiciliado el propietario; y,
Fuera de bolsa
Persona
natural
Domiciliada
Genera renta de
fuente peruana.
2da Categora.
(6.25%(46) de
impuesto, con
un descuento de
20%). Retencin
Cavali y regulariza
con DJ anual.
Genera renta de
fuente peruana. 2da
Categora (6.25%(47)
de impuesto, con
un descuento de
20%). Pago definitivo en DJ anual.
Persona
jurdica
Domiciliada
Genera renta de
fuente peruana. 3era
Categora (30% de
impuesto). Retencin Cavali, pagos a
cuenta mensuales
y credito en la DJ
anual.
Genera renta de
fuente peruana. 3era
Categora (30% de
impuesto). Pagos a
cuenta mensuales
y Regulariza en DJ
anual.
Del mismo modo, hay que sealar la importancia del Mecanismo Integrado Latinoamericano (MILA), el cual est integrado por
pases como Per, Colombia, Chile y Mxico
(quien ingresar prontamente). A efectos del
Tratamiento de la CAN, el beneficio de integracin de los mercados mediante el MILA permitir considerar aquellas ventas de acciones de
empresas peruanas realizadas en la Bolsa de
Valores de Colombia como una venta realizada
dentro de un mecanismo centralizado, es decir,
que se le otorgar el mismo tratamiento a la
venta de dichas acciones como si se hubiesen
realizado en la Bolsa de valores de Lima.
##Aplicacin prctica
Caso N 1
Domnguez S.A.A. es una persona jurdica
que cotiza en la Bolsa de Valores de Lima.
Por lo tanto, en virtud de la aprobacin del
MILA, la empresa Xing Yao constituida en
Corea ha comprado acciones en la Bolsa de
Valores de Bogot en Colombia de la empresa peruana Domnguez S.A.A. La venta de
dichas acciones se encuentran gravadas con
el impuesto a la renta peruano?
Solucin:
Conforme al artculo 12 de la Decisin N 578,
las ganancias de capital solo podrn gravarse
por el Pas Miembro en cuyo territorio estuvieren situados los bienes al momento de su venta, con excepcin de las obtenidas por la enajenacin de ttulos y acciones y otros valores,
que solo sern gravables por el Pas Miembro
en cuyo territorio se hubieren emitido.
El artculo 7 de la Ley del Impuesto a la renta
se consideran domiciliadas las personas jurdicas
constituidas en el pas.
De este modo, las ventas de las acciones de la empresa peruana en la Bolsa de Valores de Bogot, en
virtud del MILA, se genera una renta de fuente peruana que tributar va retencin con la tasa del 5%
la cual se realizar mediante retencin del Deceval(*).
(*) El depsito centralizado de valores de colombia-Deceval, es
una entidad que recibe en depsito valores inservidos en el
registro nacional de valores intermediarios.
155
Persona
jurdica
No domiciliada
Fuera de bolsa
Comprador:
Domiciliado
Genera renta de Genera renta de
fuente peruana. fuente peruana. 2da
2da Categora.
Categora. (30%
(5% de impues- de impuesto(49)).
to(48)). Retencin Pago directo con
Formulario N 1073,
Cavali, pago
definitivo.
si el pagador es
persona natural. En
caso el pagador sea
una persona jurdica
se realizar con el
PDT 617.
Genera renta de
fuente peruana.
3era Categora.
(5% de impuesto(50)). Retencin
Cavali, pago
definitivo.
Genera renta de
fuente peruana. 3era
Categora. (30%
de impuesto(51)).
Cuando el pagador
es persona natural
domiciliada se realiza
el Pago directo con
Formulario N 1073.
Cuando el pagador
es persona jurdica
domiciliada se realiza
el pago mediante
PDT 617.
Igualmente, apliquemos las Disposiciones de la CAN en el entendido de que la persona natural o jurdica sea domiciliada de un
pas miembro de la CAN.
(48)
(49)
(50)
(51)
(52)
(53)
(54)
(55)
156
Vendedor No
domiciliado
(Colombia)
Persona
Natural
No domiciliada
Persona
jurdica
No domiciliada
Persona
jurdica
Domiciliada
Acciones de empresas
no domiciliadas
Dentro de bolsa
Fuera de bolsa
Genera renta de
Genera renta de
fuente extranjera.
fuente extranjera.
Renta decapital. 2da. Renta de trabajo
Categora. (6.25%
(15%, 21% o
de impuesto y
30% de impuesto
un descuento del
sobre renta neta).
20%). Si es a travs Regulariza con la
de MILA habr reDJ anual.
tencin y regulariza
con DJ anual.
Genera renta de
Genera renta de
fuente extranjera.
fuente extran(30% de impuesto
jera. (30% de
impuesto sobre la sobre la renta
renta neta). Si es
neta). Regularizacin con la DJ
a travs de MILA
habr retencin y anual.
regulariza con DJ
anual.
Acciones de empresas no
domiciliadas colombianas
Dentro de bolsa
Fuera de bolsa
Renta exonerada
Renta
exonerada
Renta exonerada
Renta
exonerada
Rentas de trabajo
Rentas provenientes de prestacin de
servicios personales
El artculo 13 de la Decisin N 578 seala que las remuneraciones, honorarios, sueldos, salarios, beneficios y compensaciones
similares, percibidos como retribuciones de
servicios prestados por empleados, profesionales, tcnicos o por servicios personales en
general, incluidos los de consultora, solo sern gravables en el territorio en el cual tales
servicios fueron prestados, con excepcin
de sueldos, salarios, remuneraciones y compensaciones similares percibidos por:
a) Las personas que presten servicios a un
Pas Miembro, en ejercicio de funciones
oficiales debidamente acreditadas; estas
rentas solo sern gravables por ese Pas,
aunque los servicios se presten dentro
del territorio de otro Pas Miembro.
b) Las tripulaciones de naves, aeronaves,
autobuses y otros vehculos de transporte que realizaren trfico internacional;
estas rentas solo sern gravables por el
Pas Miembro en cuyo territorio estuviere
domiciliado el empleador.
Ahora bien, en esta parte analizaremos
tres supuestos: a) Aquel trabajador que ingrese al pas como trabajador designado
en calidad de dependiente, por el empleador no domiciliado del pas miembro de la
comunidad; b) Aquel trabajador en calidad
dependiente que es contratado como trabajador por un generador de tercera categora domiciliado; y, c) aquel prestador de
servicios personales en el pas en forma
independiente.
1. Trabajadores andinos que llegan al
pas en relacin con un contrato empresarial
De conformidad con la Ley de extranjera, Decreto Legislativo N 703, a efectos de
la regulacin de las calidades migratorias,
los extranjeros podrn ser admitidos al territorio nacional, entre otras, con la calidad de
trabajador designado.
157
158
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La empresa colombiana Cali Tv dedicada
a la transmisin en seal abierta de programas de televisin, como noticias, shows, espectculos, etc., ha enviado al Per un grupo
de trabajadores a cubrir una noticia sobre las
explotaciones de la minera informal a lo largo
del Amazonas y efectuar un enlace directo
con el Canal en Cali sobre este tema. De este
modo, estos cinco (5) trabajadores (reportera,
camargrafos, director y ayudantes) tendrn
la misin de adentrarse en la selva peruana
durante 5 meses y, realizar un reportaje en
distintos puntos donde se est llevando a
cabo esta actividad.
Solucin:
El inciso b) del artculo 7 de la Ley del Impuesto a
la Renta considera como domiciliadas en el pas
a las personas naturales extranjeras que hayan
159
160
750
Horario Nocturno
Remuneracin + 35%(sobre
tasa)
CTS
Gratificaciones
legales
Despido arbitrario
seguro Social
Pensiones SNP
AFP
1 remuneracin anual
2 remuneraciones anuales
1 1/2 remuneraciones por ao.
Tope de 12 remuneraciones.
9% de la remuneracin
computable
Aporte obligatorio 13%
Aporte obligatorio 10%
+ comisin porcentual
+prima de seguro
##Aplicacin prctica
Caso N 2
La empresa peruana Lima tv dedicada a
la transmisin en seal abierta de programas de televisin, como noticias, shows,
espectculos, etc., ha contratado en Per
a Pablo Martel, un electricista colombiano,
para que repare las conexiones elctricas
de la instalacin de una antena comprada a la Radio Cali (en Colombia). Dicho
prestador es domiciliado colombiano, el
cual es experto en el sistema elctrico de
las antenas de televisin, toda vez que en
Colombia tiene como clientes a las ms
reconocidas televisoras de dicho pas.
Por dicho servicio se le va a pagar al
colombiano US$ 5,000.
Solucin:
El inciso b) del artculo 7 de la Ley del Impuesto a
la Renta considera como domiciliadas en el pas
a las personas naturales extranjeras que hayan
residido o permanecido en el pas ms de 183
das calendario durante un periodo cualquiera de
12 meses.
Caso N 1
Por lo tanto, en el caso del Sr. Martel que ha venido al Per para realizar la reparacin, adquirir la
condicin de domicilio en el pas si reside o permanece en este ms de 183 das calendario en
un periodo cualquiera de 12 meses, en cuyo caso
la adquisicin de dicha condicin surtir efecto
a partir del siguiente ejercicio gravable. En ese
sentido, al permanecer menos de una semana
en Per no se habra alcanzado tal condicin, ni
seran considerados sujetos domiciliados. Por lo
tanto, se aplicarn las reglas de la Decisin
N 578, sin embargo en aplicacin de la Clusula
Solucin:
##Aplicacin prctica
La empresa Leslie Show S.A. contrat en
el mes de agosto de 2011 a un grupo de
rock argentino, abonndole una renta de
US$ 10,000 por una presentacin en la ciudad de Lima. qu pas tendr el derecho
a gravar dicha renta?
161
Pensiones y anualidades
El artculo 15 de la Decisin N 578, seala que las pensiones, anualidades y otras
rentas peridicas semejantes solo sern gravables por el Pas Miembro en cuyo territorio se halle situada su fuente productora. Se
considerar que la fuente est situada en el
territorio del Pas donde se hubiere firmado
el contrato que da origen a la renta peridica y cuando no existiere contrato en el Pas
desde el cual se efectuare el pago de tales
rentas.
##Aplicacin prctica
Caso N 1
Jorge es un domiciliado peruano que recibe una considerable pensin por el sistema privado de pensiones, por un monto
de S/. 6 000.00, monto que se le deposita
directamente a una cuenta personal. Actualmente, Jorge se encuentra acampando
en las montaas al norte de Sucre, Bolivia,
por lo cual debe regresar a la ciudad para
comprar vveres y seguir con su aventura.
Qu pas tiene la potestad tributaria de
gravar dicho ingreso peridico?
162
Solucin:
Conforme al artculo 15 de la Decisin N 578,
en tanto Jorge suscribi el contrato en Per con
una empresa domiciliada, el Per tendr potestad
exclusiva de tributar sobre dichos ingresos.
De otro lado, a efectos de la Ley del impuesto
a la renta su artculo 18 considera como rentas
inafectas las pensiones que tengan su origen en
el trabajo personal, tales como la jubilacin, por
lo que pese a tener la potestad tributaria dicha
renta no se encontrar gravada.
Otras Disposiciones
Clusula de No Discriminacin
En todos los convenios que ha firmado
el Per para evitar la doble tributacin han
incorporado una clusula que permite darle
el mismo tratamiento fiscal a los nacionales
de un Estado contratante con los del otro Estado contratante, que realicen actividades en
el primero.
Esta disposicin no constituye un mtodo
para evitar la doble imposicin, como los que
ya hemos analizado (exencin, imputacin o
crdito fiscal, deduccin, mtodo tax spring y
mtodo matching credit), para atribucin de
potestad tributaria. Antes bien, lo que la clusula persigue es que los individuos o empresas pertenecientes de un Estado contratante
no sean tributariamente tratados en el otro
Estado Contratante de manera ms onerosa
que el primero en que estos pases tratan a
sus propios individuos o empresas. En ese
sentido, el principio de no discriminacin
constituye una manifestacin del principio de
igualdad entre los contribuyentes, cuyo objetivo es evitar la aplicacin de un proteccionismo fiscal que puedan generar obstculos,
al imponer una mayor y ms onerosa carga
fiscal a los extranjeros, de tal manera que se
les haga ms difcil competir con nacionales
que desarrollan actividades en las mismas
circunstancias.
De este modo, la clusula no definir
cunto corresponde recibir al Estado de residencia respecto de la imposicin a la ganancia por la actividad prestada por el individuo
(56) YACOLCA ESTARES, Daniel; BRAVO CUCCI, Jorge y GAMBA VALEGA, Csar. Introduccin al Derecho Financiero y Tributario. Jurista
Editores, abril 2010, p. 110.
163
##Aplicacin prctica
Caso N 1
Una persona natural domiciliada en otro
pas de la Comunidad Andina obtiene en el
Per rentas del trabajo. Dicho trabajador ha
venido al Per a realizar la supervisin de
una construccin, por lo cual deber pasar
en el Per 180 das. En ese sentido, debemos aplicarle la tasa del 30% por rentas
de trabajo de no domiciliado?, o debemos
aplicarle una tasa menor?
Solucin:
Como regla general, en aplicacin del inciso f)
del artculo 76 y el inciso g) del artculo 54 del
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a
la Renta, las personas naturales no domiciliadas
que obtienen en el Per rentas provenientes del
trabajo dependiente debern tributar aplicando la
tasa del 30% sobre la totalidad de los importes
pagados o acreditados.
De otro lado, en el inciso b) del artculo 7 de la
Ley del Impuesto a la Renta se considera como
domiciliadas en el pas a las personas naturales
extranjeras que hayan residido o permanecido
en el pas ms de 183 das calendario durante
un periodo cualquiera de 12 meses. En el artculo 8 de la citada Ley, las personas naturales se
consideran domiciliadas o no en el pas segn
fuera su condicin al principio de cada ejercicio
gravable. Asimismo, menciona que los cambios
que se produzcan en el curso de un ejercicio
gravable producirn efectos a partir del ejercicio
siguiente.
De este modo, no habra pasado el tiempo sealado en la legislacin peruana para poder darle
un tratamiento de domiciliado, sin embargo, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 18 de
la Decisin N 578, dichas personas, aun cuando no califiquen como domiciliadas en el pas,
tendrn derecho a determinar el impuesto a la
(57) ZUZUNAGA DEL PINO, Fernando. Ponencia General. IX Jornadas Nacionales de tributacin. En: Convenios para evitar la doble
imposicin. Asociacin Fiscal Internacional (IFA), Lima, 2005, p. 377.
164
165
166
Captulo 3
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN
SUSCRITO CON CHILE
Continuando con el estudio de los convenios, abordaremos el anlisis del Convenio
entre la Repblica del Per y la Repblica de
Chile para evitar la doble tributacin y para
prevenir la evasin fiscal en relacin al impuesto a la renta y al patrimonio, en adelante, CDI, el cual fue suscrito el 8 de junio
de 2001. Dicho dispositivo fue aprobado mediante Resolucin Legislativa N 27905, de
fecha 11 de diciembre de 2002, y ratificado
mediante el Decreto Supremo N 005-003RE, de fecha 16 de enero de 2003. El CDI
entr en vigencia el 1 de enero de 2004.
El presente convenio lo abordaremos
siguiendo el anlisis de las rentas bajo el
estudio de las rentas de capital, rentas del
trabajo y rentas empresariales, comentando las instituciones y aportando casos prcticos, informes y jurisprudencias sobre los
temas a tratar. Primero trataremos algunos
aspectos generales del convenio para luego entrar al anlisis de los tipos de renta y
finalmente un anlisis de las otras clusulas
del convenio vinculado a los otros fines de
este.
agrupacin de personas, y, al trmino sociedad como cualquier persona jurdica o entidad que se considere persona jurdica a efectos impositivos. En ese sentido, el convenio
otorga reconocimiento en forma extensiva e
ilimitada a las formas de actuacin en forma
grupal de los sujetos residentes, a efectos de
que, sin importar la figura jurdica que adopte,
se beneficien del Convenio suscrito.
Ahora bien, el criterio que se encuentra
contenido dentro del presente convenio es
que los nicos beneficiarios de este sern
los domiciliados que tributan en el Per por
su renta de fuente mundial, no siendo beneficiados aquellos que tributan por alguna renta
o patrimonio en particular.
Para la legislacin peruana, los sujetos
domiciliados son aquellos que tributan por
su renta de fuente mundial: Renta de fuente peruana y Renta de fuente extranjera; sin
embargo, el artculo 7 de la ley del Impuesto
a la Renta considera como domiciliados en
el pas a las sucursales, agencias u otros
establecimientos permanentes en el Per de
personas naturales o jurdicas no domiciliadas en el pas, en cuyo caso la condicin de
domiciliada alcanza a la sucursal, agencia y
otro establecimiento permanente, en cuanto
a su renta de fuente peruana.
De otro lado, el artculo 4 del presente
CDI define al residente de un Estado contratante como toda persona que est sujeta a
imposicin en el mismo Estado por razn de
su domicilio, es decir, se utiliza un criterio de
residencia; sin embargo, pueden existir otras
personas sujetas a imposicin exclusivamente
en ese Estado por el criterio de fuente, debido a que la fuente generadora de ingresos se
encuentran situadas en dicho Estado.
167
168
personal, actividades civiles, etc.; la utilizacin econmica como en el caso de las regalas, bienes o derechos, capitales, intereses,
etc.
En ese sentido, el CDI con Chile se limita a definir a Per como la Repblica
de Per y a Chile como la Repblica de
Chile. De este modo, en el presente CDI
los contratantes no hacen mencin al espacio geogrfico que se deber entender
como parte de su territorio; situacin que
es importante de tomar en cuenta, toda
vez que en la aplicacin de los criterios
de fuente de la legislacin interna de cada
pas se determinar si estamos ante un
supuesto de doble imposicin.
De otro lado, existe una controversia de
delimitacin martima entre el Per y Chile,
el diferendo ha sido planteado por Per sobre la soberana de una zona martima de
aproximadamente 37,900 km en el Ocano
Pacfico, el cual ser resuelto por la Corte Internacional de la Haya conforme al Derecho
Internacional. El Per sostiene que la frontera martima con Chile debe ser fijada por una
lnea equidistante a las costas de los pases,
y no paralela, ya que esta delimitacin le resta territorio martimo.
El mencionado conflicto se encuentra pendiente de resolver, por lo que a
efectos de determinar si existe una renta
de fuente peruana situada en el territorio nacional, debemos aplicar el artculo
54 de la Constitucin poltica del Per,
el cual refiere que el dominio martimo
del Estado comprende el mar adyacente
a sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas
millas marinas medidas desde las lneas
de base que establece la ley.
El Tribunal Fiscal comparte el mismo criterio mediante la RTF N 8687-A-2001, en la
cual seala que es necesario precisar que
de los dispositivos citados no se desprende
de forma alguna lo sealado por la recurrente, en el sentido de que la zona martima de
200 millas declarada por el Per solo tiene
2. Mecanismos para
doble imposicin
eliminar
la
169
(...) Respecto a los mecanismos unilaterales, el literal e) del artculo 88 del Texto
nico Ordenado de la Ley del Impuesto
a la Renta establece un crdito por dicho
impuesto abonado en el exterior obtenido
por rentas de fuente extranjera, siempre
que no excedan del importe que resulte
de aplicar la tasa media del contribuyente
sobre las rentas obtenidas en el extranjero, ni el impuesto efectivamente pagado
en el exterior. (...)
170
Hay que sealar que en virtud al Convencin de Viena de 1969, respecto al Principio
del Pacta sunt servanda, el cual prescribe la
obligatoriedad de los tratados sobre la norma interna. Dicho dispositivo seala expresamente que (...) una parte no podr invocar las disposiciones de su derecho interno
como justificacin del incumplimiento de un
tratado (...). En ese sentido, el Tribunal Fiscal mediante la RTF N 3041-A-2004, de fecha 14 de mayo de 2004, mediante Jurisprudencia de Observancia obligatoria establece
la primaca de los Tratados sobre las leyes,
entre otros, en virtud de la Convencin de
Viena 1969 sobre Derecho de los Tratados
ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 029-2000-RE publicado el 21 de
setiembre de 2000.
De ah que Carlos Bassalo seale que
la Ley del Impuesto a la Renta genera un
resultado conflictivo si lo contraponemos
con lo dispuesto por el CDI, ya que este no
establece limitacin temporal alguna para
la utilizacin del impuesto pagado por la
renta gravada de acuerdo a la legislacin
chilena.
Agrega, que asumiendo la prevalencia
del CDI sobre la legislacin interna(58), podemos sostener que no correspondera que
el IR no acreditado en un ejercicio se pierda, sino que este puede ser utilizado en los
ejercicios siguientes hasta agotarlos en su
totalidad. Debe ponerse nfasis en el hecho
de que el artculo 23 del CDI s establece un
lmite cuantitativo, que como se explic impide la acreditacin de la totalidad del impuesto pagado en Chile.
De este modo, el autor concluye que el
crdito por el Impuesto a la Renta chileno,
derivado de la aplicacin del artculo 23,
sera una especie de crdito con derecho
a devolucin, aunque en estricto, su denominacin debera ser de crdito arrastrable
hasta su agotamiento, debido a que el CDI
solo prev su aplicacin como crdito y no
su devolucin; a diferencia del crdito derivado del literal e) del artculo 88 de nuestra
ley del Impuesto a la Renta, se tratara literalmente de un crdito sin derecho a devolucin(59).
3. Establecimiento Permanente
Definicin de establecimiento permanente
en nuestra legislacin del Impuesto a la
Renta
En la legislacin peruana, el artculo 7
inciso e) de la Ley del Impuesto a la Renta considera como sujetos domiciliados en
el Per a las sucursales, agencias u otros
establecimientos permanentes en el pas
de personas jurdicas no domiciliadas, pero
solo en lo pertinente a sus rentas de fuente
peruana.
El reglamento de la Ley mencionada,
desarrolla el tratamiento de los establecimientos y seala en su artculo 3 inciso a)
numeral 1) primer prrafo que se entiende
171
172
(60) GUTMAN, Marcos Gabriel. El concepto de establecimiento permanente en el Convenio para Evitar la Doble tributacin entre Argentina e Italia En: Impuestos sobre el comercio Internacional. Editorial Abaco, Argentina , 2003, p. 517.
(61) CALDERN CARRERO, Jos Manuel y CARMONA FERNNDEZ, Nstor. Convenios Fiscales internacionales 2005. Captulo III.2
Beneficios Empresariales (y de navegacin). CISS, Valencia, 2005, pp. 103 y 104. EN: ZUZUNAGA DEL PINO, Fernando. Ponencia
General. CDI Convenios de Doble Imposicin Tributaria. Junio, 2008.
(62) DURN ROJO, Luis Alberto. Diferencias en el tratamiento de la nocin de establecimiento permanente En: Convenios para evitar
la doble tributacin. Editor: Grupo Peruano IFA, junio, 2008.
173
174
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La empresa constituida en Chile Panda
Mapocho le presta servicios a la empresa
peruana Inca Nice S.A., realizando labores de consultora y supervisin de obras
para la construccin del nuevo centro
empresarial ubicado en Villa El Salvador.
Para poder prestar dichos servicios la empresa enva un par de ingenieros. Dicha
empresa chilena ya lleva en el Per 150
das prestando sus servicios. los pagos
por los servicios que prestan estn sujetos
a retencin?
Solucin:
El artculo 7 del Convenio para evitar la doble
imposicin suscrito entre el Per y Chile, seala
que si una empresa de un Estado Contratante
percibe beneficios, solo podrn ser materia de
aplicacin de impuestos en dicho Estado, es decir, que se atribuye potestad exclusiva al pas de
residencia. De este modo, para el caso, Panda
Mapocho es una empresa chilena domiciliada
y constituida en Chile que le presta servicios a
una empresa ubicada en el Per, por lo cual solo
deber tributar impuestos por las ganancias obtenidas en Chile, por ser el pas de residencia de
la empresa que presta los servicios. Por lo tanto,
en el presente caso se le atribuir una potestad
exclusiva a Chile y, en consecuencia, Per no
podr ejercer potestad tributaria sobre las rentas
que genere la empresa chilena, toda vez que por
mandato expreso del CDI no puede realizar las
retenciones de las ganancias de renta empresarial del no domiciliado obtenidas en el territorio
peruano porque estaramos ante un supuesto de
doble imposicin.
De este modo, el impuesto pagado en Per pero
que se encuentra gravado en Chile constituir crdito aplicable al impuesto a la renta en el Per.
De otro lado, la misma norma tiene una excepcin, en la cual seala cuando una empresa de
un Estado Contratante realice su actividad en el
otro Estado Contratante por medio de un establecimiento permanente situado en l, en cada
Estado Contratante se atribuirn a dicho establecimiento los beneficios que este hubiera podido
obtener de ser una empresa distinta y separada
que realizase las mismas o similares actividades,
en las mismas o similares condiciones y tratase
con total independencia con la empresa de la que
es establecimiento permanente y con todas las
dems personas.
El artculo 5 del Convenio suscrito entre Per y
Chile regula el tema del establecimiento permanente, sealando para tales efectos que dicho
trmino significa un lugar fijo de negocios mediante el cual una empresa realiza toda o parte de su
actividad. Dentro de dicho concepto se incluye a:
a) Las sedes de direccin.
b) Las sucursales.
c) Las oficinas.
d) Las fbricas.
e) Los talleres.
f) Las minas, los pozos de petrleo o de gas, las
canteras o cualquier otro lugar con relacin
175
176
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La empresa chilena A, cuyo giro de negocios es la produccin de calzado, cuenta
con dos inmuebles ubicados en el Distrito de Surco. Aunque la empresa oficialmente no realiza actividades en el Per, dichos inmuebles se encuentran arrendados
a dos empresas constituidas en el Per, las
cuales cumplen con realizar el pago del alquiler en forma mensual. Las rentas que
percibe la empresa no domiciliada chilena
se encontrarn gravadas en el Per?
Solucin:
Conforme al artculo 9 de la Ley del Impuesto a
la Renta, se consideran rentas de fuente peruana aquellas rentas producidas por los predios y
los derechos relativos a los mismos, incluyendo
las que provienen de su enajenacin, cuando los
predios estn situados en el territorio de la repblica. Por lo tanto, las rentas que perciba una
persona, incluso sea no domiciliado, producto de
la explotacin de los bienes inmuebles ubicados
en el Per van a generar rentas de fuente peruana. Dicho artculo es un supuesto de sujecin de
renta en fuente.
Ahora bien, el CDI con Chile seala que las rentas de un residente de un Estado Contratante
(Chile) obtenga producto de la explotacin de
bienes inmuebles situados en el otro Estado
Contratante (Per) solo pueden someterse a imposicin en ese otro Estado (Per), por lo cual
tenemos que existe una atribucin exclusiva de
potestad tributaria por parte del pas de residencia al pas de fuente. En ese sentido, se generar
una renta de fuente peruana empresarial de no
domiciliado sujeta a una retencin con una tasa
del 30%, la cual se retendr en el momento del
pago al no domiciliado y se realizar la retencin
va PDT 617.
Cabe sealar que el CDI contempla su propia
definicin de bienes inmuebles, no obstante es
el propio cuerpo normativo quien remite a la legislacin interna del pas a efectos de buscar el
contenido y la definicin de inmueble; sin embargo, el mismo Convenio incluye dentro de los
bienes inmuebles aquellos bienes accesorios,
el ganado y el equipo utilizado en explotaciones
agrcolas, por lo cual, este grupo de bienes podran ser considerados como bienes muebles
para la legislacin interna de cada pas contratante; sin embargo, en virtud al Convenio de Viena la norma internacional debe primar sobre la
norma interna. En ese sentido, el Tribunal Fiscal
mediante la RTF N 3041-A-2004, de fecha 14 de
mayo de 2004, mediante Jurisprudencia de Observancia obligatoria establece la primaca de los
Tratados sobre las leyes, entre otros, en virtud a
la Convencin de Viena 1969 sobre Derecho de
los Tratados ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 029-2000-RE publicado el 21
de setiembre de 2000.
Para determinar si existen rendimientos inmobiliarios por la explotacin de algn bien, no es necesario remitirse a la legislacin interna de cada
pas sino que bastar con verificar el concepto
definido en el propio Convenio. El CDI define a
los inmuebles como:
Tendr el significado que le atribuya el derecho
del Estado Contratante en que los bienes estn
situados. Dicha expresin comprende en todo
caso los bienes accesorios a los bienes inmuebles, el ganado y el equipo utilizado en explotaciones agrcolas o forestales, los derechos a
los que sean aplicables las disposiciones de
derecho general relativas a los bienes races,
el usufructo de bienes inmuebles y el derecho
a percibir pagos variables o fijos por la explotacin o la concesin de la explotacin de yacimientos minerales, fuentes y otros recursos
naturales. Las naves y aeronaves no se considerarn bienes inmuebles.
Hay que sealar que el usufructo de bienes inmuebles en nuestra legislacin se encuentra recogido en el artculo 885, inciso 10 del Cdigo
Civil, donde se reconoce como bienes inmuebles
a los derechos sobre los mismos, por lo cual no
habra diferencia entre la legislacin interna peruana y el tratamiento otorgado en el Convenio.
Del mismo modo, en el mismo artculo pero en
el inciso 8, se reconoce como inmuebles a las
concesiones mineras. Del mismo, las aeronaves
177
Caso N 2
El Sr. Rodrigo Freitas, ciudadano chileno y residente en la ciudad de Santiago
de Chile, tiene un inmueble ubicado en
el distrito de San Miguel de la ciudad de
Lima, el cual lo va a arrendar a la empresa peruana MP S.A. por un monto mensual de US$ 30,000. Dnde se encontrar gravada la operacin y existe potestad
tributaria compartida?
Solucin:
Conforme al artculo 6 del Convenio para evitar la doble imposicin suscrito entre el Per
y Chile, las rentas que un residente de un Estado Contratante obtenga de bienes inmuebles
situados en el otro Estado Contratante solo
pueden someterse a imposicin en ese otro
Estado. De este modo, el CDI con Chile otorga
potestad exclusiva para gravar al pas donde se
encuentre ubicado el inmueble. En el caso, las
rentas por el arrendamiento de bienes inmuebles ubicados en el Per obtenidas por el Sr.
Freitas, estas solo estarn sujetas a imposicin
en el Estado en el que el inmueble se encuentre, es decir, el Estado peruano es quien nicamente podr gravar con el Impuesto a la Renta
las rentas generadas.
En ese sentido, debe tomarse en cuenta que de
acuerdo con lo dispuesto por el inciso a) del artculo 76 de la Ley del Impuesto a la Renta, las
personas domiciliadas que paguen rentas consideradas de primera categora a sujetos no domiciliados deben retener el 30% de la renta neta,
la que es equivalente al 100% de la renta bruta
menos el 20%. Dicha retencin se realizar mediante PDT 617.
178
##Aplicacin prctica
Caso N 1
Lneas Areas Inca S.A., domiciliada en
Per, es una empresa de transporte areo
de pasajeros, que realiza vuelos entre las
ciudades de Lima-Per y Santiago-Chile.
Dicha empresa ha fletado a la empresa
Mapochos, domiciliada en Concepcin
- Chile una aeronave por un tiempo determinado de 3 meses a efectos de que
traslade los equipajes de todos los vuelos
que realice la empresa de Chile a Per y
viceversa. los beneficios que obtuviera
esta empresa pueden ser gravados por el
Estado peruano? Podr haber una potestad compartida?
Solucin:
De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 8 del
CDI, se seala que los beneficios de una empresa de un Estado Contratante procedentes de la
explotacin de naves, aeronaves o vehculos de
transporte terrestre en trfico internacional solo
pueden someterse a imposicin en ese Estado.
De este modo, el artculo establece una potestad
exclusiva para el Estado contratante de la empresa que obtiene los beneficios.
Para el caso, la empresa Mapochos generar la
ganancia por los servicios de fletamento prestado, adems al tener condicin de residente
en Chile, solo Chile tendr potestad tributaria
exclusiva para gravar dicha operacin.
Ahora bien, el impuesto pagado en Chile, constituye una renta de fuente extranjera para la empresa peruana, por lo que podr ser trado como
crdito contra el impuesto a la Renta pagado en
Per, conforme al artculo 23 del CDI con Chile.
Intereses
El artculo 11 del CDI seala que los
intereses procedentes de un Estado Contratante y pagados a un residente del otro
Estado Contratante pueden someterse a
imposicin en ese otro Estado. Sin embargo, dichos intereses pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante
del que procedan y segn la legislacin de
179
180
##Aplicacin prctica
Caso N 1
Genieux S.A., empresa domiciliada en
el Per, dedicada a la comercializacin
de implementos de uso electrnico, recibi un prstamo ascendente a $ 165,000
en el mes de julio de 2011 proveniente de
Techlogiese, empresa domiciliada en Chile. Al respecto, se pact una tasa de inters del 8%, debiendo cancelarse en cuatro
cuotas. Dnde deber tributar?
Solucin:
El artculo 11 del CDI seala que los intereses
procedentes de un Estado Contratante y pagados
a un residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado.
Sin embargo, dichos intereses pueden tambin
someterse a imposicin en el Estado Contratante
del que procedan y segn la legislacin de ese
Estado, pero si el beneficiario efectivo es residente del otro Estado Contratante, el impuesto as
exigido no podr exceder del quince por ciento
(15%) del importe bruto de los intereses.
Por lo tanto, en la medida que el prstamo ha sido
a favor de una empresa peruana y, que el beneficiario efectivo de dicho prstamo, se encuentra
en el otro Estado, Chile, se otorgar una potestad
tributaria compartida, por lo que se retendr una
tasa mxima del 15% sobre el inters pactado.
El literal a del artculo 56 de la Ley de Impuesto a
la Renta, el impuesto a las personas jurdicas no
domiciliadas en el pas se determinar aplicando
la tasa del 4,99% al ser intereses provenientes
de crditos externos, siempre que se cumpla el
siguiente requisito en caso de prstamos en efectivo, al deber acreditarse el ingreso de la moneda
extranjera al pas; y, que el crdito no devengue
un inters anual al rebatir superior a la tasa preferencial predominante en la plaza de donde provenga ms 3 puntos.
6.00% de $ 165,000
$ 9,900
Impuesto a la Renta
4,99% de $ 9,900
$ 494.01
Regalas
El tratamiento que recoge el artculo 12
del CDI, Modelo OCDE, seala:
Per
Sujeto a
imposicin 15%
Sujeto a
imposicin 15%
El otro
Estado
Contratante
Beneficiario
Efectivo
Chile
El Estado
Contratante
181
##Aplicacin prctica
Caso N 1
Paxfique Ro S.A., empresa domiciliada
en Lima, Per, va a pagar por concepto de regalas a la empresa chilena The
Quicks S.A. por un monto equivalente a
US$ 5,000, los cuales sern pagados el 10
de agosto de 2012. Al respecto, cul es
el tratamiento que le corresponde a esta
operacin?
Solucin:
El artculo 12 del CDI seala que las regalas procedentes de un Estado Contratante y pagadas a
un residente del otro Estado Contratante pueden
182
(US$ 5,000)
(US$ 5,000)
(US$ 450)
(US$ 4,550)
Dividendos
El artculo 10 del CDI con Chile seala
que los dividendos pagados por una sociedad residente de un Estado Contratante a un
residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro
Estado. Por lo tanto establece una regla de
atribucin de potestad tributaria compartida
para ambos; tal es as, que establece en el
segundo punto que dichos dividendos pueden tambin someterse a imposicin en el
Estado Contratante en que resida la sociedad que pague los dividendos y segn la
legislacin de este Estado. Sin embargo,
seala que en caso el beneficiario efectivo
de los dividendos sea un residente del otro
Estado Contratante, el impuesto as exigido
no podr exceder del:
E2 (Otro estado
Contratante)
utilidades
Empresa
Beneficiario efectivo 1
Pueden someterse en el
Estado donde se encuentre
la empresa. Con tasa max.
del 10% para ppnn y 15%
para ppjj.
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La empresa N S.A. domiciliada en Per
ha aprobado los estados financieros del
ejercicio 2011, por lo que con fecha 3 de
febrero de 2012 ha acordado mediante
Junta General de accionistas repartir dividendos por un monto total de 100,000
nuevos soles. La presente empresa tiene
4 accionistas: Juan Tineo, persona natural
con un 20% del Capital social, domiciliado
en Chile; Extreme Groupete S.A., persona
jurdica con un 35% del Capital Social, domiciliada en Per; Dolce Nupcial, persona
jurdica con un 35% del capital social,
domiciliada en Chile; y, Ronald Vergaray,
persona natural con un 10% del capital
social, domiciliada en Per. Con fecha
15 de marzo se realiza la distribucin de
los dividendos segn el porcentaje del
capital social. Chile tendrn potestad
tributaria para gravar la ganancia que
generen cada uno de sus domiciliados?,
o Per tendr potestad tributaria para
gravar dichas operaciones?, si es as,
cul es el tratamiento tributario?
Solucin:
Conforme al artculo 10 del CDI con Chile se
seala que los dividendos pagados por una sociedad residente de un Estado Contratante a un
183
184
Segunda excepcin
E1 (estado
Contratante)
E2 (Otro estado
Contratante)
utilidades
Empresa
Vin
cula
ci
EP
Beneficiario efectivo 1
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La empresa ABC, empresa constituida en
Chile, suscribe un contrato de compraventa de un local comercial, ubicado en Lima
(PE) con el Sr. Giovanni Gieropanni, persona natural domiciliada en Per, por el cual
este ltimo le va a transferir a la empresa
chilena un monto de S/. 500 000 por el local mencionado. El contrato seala que se
deber pagar el monto total a la suscripcin
del contrato. Frente a esta situacin: Qu
pas tiene potestad tributaria para gravar la
operacin?
Solucin:
Conforme al artculo 13 del CDI seala que
las ganancias que un residente de un Estado
Contratante obtenga de la enajenacin de bienes inmuebles situados en el otro Estado Contratante solo pueden someterse a imposicin
en este ltimo Estado. Por lo tanto, si el bien
inmueble se encuentra ubicado en el territorio
del Per, el CDI otorga potestad exclusiva a
dicho pas para gravar la operacin; sin embargo, el impuesto pagado en Per podr ser
utilizado como crdito contra el impuesto a la
renta en Chile.
La venta de bienes inmuebles efectuados por
personas naturales origina una ganancia de capital, considerada de segunda categora segn
lo prescribe el artculo 24 del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por D.S. N 1792004-EF y modificatorias.
Segn el inciso b) del artculo 57 del TUO de la
Ley del Impuesto a la Renta, las rentas de segunda categora se imputarn segn el principio de lo
percibido, es decir, cuando el contribuyente perciba el ingreso. Acorde con lo anterior, el artculo
84-A de la Ley del Impuesto de la Renta estipula
que los contribuyentes que obtengan rentas de
segunda categora por la venta de inmueble debern abonar con carcter definitivo el monto por
el que resulte aplicar la tasa del 6.25% sobre el
importe que resulte de deducir el 20% de la renta
bruta. Lo anterior guarda correspondencia con lo
Caso N 2
De otro lado, imaginemos que la operacin
mencionada es realizada en forma inversa,
por ejemplo:
La empresa ABC S.A., constituida en
Per, suscribe un contrato de compraventa de un local comercial, ubicado en Lima
(PE) con el Sr. Miguel Torte, persona natural
residente en Chile, por el cual este ltimo se
obliga a comprar a la empresa chilena por
un monto de S/. 500 000, el local mencionado. As pues, qu pas tiene potestad
tributaria para gravar la operacin?
Solucin:
Conforme al artculo 13 del CDI seala que
las ganancias que un residente de un Estado
Contratante obtenga de la enajenacin de bienes inmuebles situados en el otro Estado Contratante solo pueden someterse a imposicin
en este ltimo Estado. Por lo tanto, si el bien
inmueble se encuentra ubicado en el territorio
del Per, el CDI otorga potestad exclusiva a
dicho pas para gravar la operacin; sin embargo, el impuesto pagado en Per podr ser
utilizado como crdito contra el impuesto a la
renta en Chile.
Ahora bien, el no domiciliado genera una renta
de fuente peruana por la venta los bienes inmuebles efectuada por personas naturales no
domiciliadas, considerada como rentas provenientes de enajenaciones de inmuebles segn
lo prescribe el artculo 54, inciso b, del TUO de
la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por
D.S. N 179-2004-EF y modificatorias, con una
tasa del 30%.
Segn el inciso b) del artculo 76 del TUO de la
Ley del Impuesto a la Renta, se consideran rentas netas a la totalidad de los importes pagados
o acreditados correspondientes a las rentas de
segunda categora, excepto por el inciso g.
Ahora bien, en virtud del primer encabezado del
artculo 76 de dicho cuerpo legal, las personas
que paguen o acrediten al beneficiario no domiciliado debern retener y abonar al Fisco con
carcter definitivo dentro de los plazos establecido en la norma. Dicho pago se realizar va el
PDT 617.
185
ii) Bienes muebles: Las ganancias derivadas de la enajenacin de bienes muebles, solo pueden someterse a imposicin en el Estado Contratante donde
resida el enajenante. De esta manera,
en este supuesto se atribuye potestad
exclusiva para el Estado donde se encuentre el inmueble.
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La empresa ABC, residente Chilena, acaba de mandar a construir en la fbrica de
la empresa Megasa en Villa El Salvador,
Lima, Per, una flota de buses los cuales
sern inscritos en el Registro de Bienes
Vehiculares de Lima a nombre de dicha
empresa, que han sido transferidos a favor de una persona natural domiciliada
en Per, por lo cual dicha persona natural se
encontrar obligada al pago de S/. 500 000.
El contrato seala que se deber pagar el
monto total a la suscripcin del contrato.
Qu pas tiene potestad tributaria para
gravar la operacin?
Solucin:
Conforme al artculo 13 del CDI, se seala que las
ganancias que el residente de un Estado Contratante obtenga de la enajenacin de bienes muebles, solo pueden someterse a imposicin en el
Estado Contratante donde resida el enajenante.
Por lo tanto, si el bien mueble se encuentra ubicado en el territorio del Per, el CDI solo otorga
potestad exclusiva al pas del enajenante, es decir, en el pas de Chile; sin embargo, el impuesto
pagado en Chile podr ser utilizado como crdito
contra el Impuesto a la Renta en Per.
De este modo, la ganancia generada por la venta
de los vehculos se gravar solo en el pas de residencia. En este caso sera Chile.
Caso N 2
De otro lado, imaginemos que la operacin
mencionada es realizada en forma inversa,
por ejemplo:
186
Solucin:
Conforme al artculo 13 del CDI, se seala que
las ganancias que un residente de un Estado
Contratante obtenga de la enajenacin de bienes
inmuebles situados en el otro Estado Contratante solo pueden someterse a imposicin en este
ltimo Estado. Por lo tanto, si el bien inmueble
se encuentra ubicado en el territorio del Per, el
CDI otorga potestad exclusiva a dicho pas para
gravar la operacin; sin embargo, el impuesto
pagado en Per podr ser utilizado como crdito
contra el impuesto a la renta en Chile.
La venta de bienes muebles efectuados por una
empresa origina una ganancia de capital, considerada renta de tercera categora segn lo prescribe el artculo 28 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por D.S. N 179-2004-EF
y modificatorias.
Segn el inciso a) del artculo 57 del TUO de la
Ley del Impuesto a la Renta, las rentas de tercera
categora se imputarn segn lo devengado, es
decir, cuando se haya transferido la titularidad del
bien inmueble (con los riesgos). Acorde con lo anterior, el artculo 85 de la norma descrita estipula
que los contribuyentes que obtengan rentas de
tercera categora abonarn con carcter de pago
a cuenta correspondiente a esta renta, las cuotas
mensuales que se determinarn con arreglo al
mtodo del coeficiente o del porcentaje, dentro
de los plazos previstos en el Cdigo Tributario. Lo
anterior guarda correspondencia con lo previsto
en el artculo 54 del Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta. Adems declarar dichos
resultados en su declaracin jurada anual.
iii) Ttulos u otros derechos: Las ganancias que el residente de un Estado Contratante obtenga por la enajenacin de
ttulos u otros derechos representativos
del capital de una sociedad o de cualquier otro tipo de instrumento financiero
situados en el otro Estado Contratante
pueden someterse a imposicin en ese
otro Estado Contratante.
Por lo tanto, en este supuesto se establece una potestad tributaria compartida, por
las ventas de acciones de empresas emisoras del otro pas.
El artculo 9 de la Ley del Impuesto a la
renta seala que las obtenidas por la enajenacin, redencin o rescate de acciones y
participaciones representativas del capital,
acciones de inversin, certificados, ttulos,
bonos y papeles comerciales, valores representativos de cdulas hipotecarias, obligaciones al portador u otros valores al portador
y otros mobiliarios cuando las empresas, sociedades, Fondos de Inversin, Fondos Mutuos de Inversin en Valores o Patrimonios
Fideicometidos que los hayan emitido estn
constituidos o establecidos en el Per.
Ahora bien, presentamos el tratamiento de
la venta de acciones de empresas domiciliadas
dentro y fuera del mecanismo centralizado de
bolsa en Per, enajenadas por personas naturales y personas jurdicas domiciliadas.
Dentro de bolsa
Fuera de bolsa
Genera renta de
fuente peruana.
2da. Categora
(6.25%(64) de
impuesto, con
un descuento de
20%). Regulariza
con DJ anual.
Persona
jurdica
Domiciliada
(Enajenante)
Dentro de bolsa
Fuera de bolsa
Genera renta de
fuente peruana. 3era.
Categora (30% de
impuesto). Retencin Cavali, pagos
a cuenta mensuales y regulariza con
DJ anual.
Genera renta de
fuente peruana.
3era. Categora (30% de
impuesto).
Pagos a cuenta
mensuales y
Regulariza en DJ
anual
##Aplicacin prctica
Caso N 1
Domnguez S.A.A., es una persona jurdica que cotiza en Bolsa de Valores de Lima.
Por lo tanto, en virtud a la aprobacin del
MILA, la empresa Xing Yao constituida
en Corea ha comprado acciones en la
Bolsa de Valores de Santiago en Chile de
la empresa peruana Domnguez S.A.A.
La venta de dichas acciones se encuentran gravadas con el Impuesto a la Renta
peruano?
Solucin:
Conforme al artculo 10 Las ganancias que un
residente de un Estado Contratante obtenga
por la enajenacin de ttulos u otros derechos
187
Persona
jurdica
No domiciliada
(65)
(66)
(67)
(68)
188
##Aplicacin prctica
Caso N 1
AXN S.A. (domiciliada) ha contratado los
servicios de Remi Pointeaux, ciudadano
domiciliado en Chile, para la prestacin
de un servicio de consultora. El trabajo
demand que el servicio sea prestado en
Per, por lo cual el Sr. Pointeaux viene al
Per por 3 meses para prestar el servicio. Por dicho servicio se pag un monto
de S/. 20 000.00.
Solucin:
El Per ha suscrito un convenio para evitar la
doble imposicin con la Repblica de Chile para
evitar la Doble imposicin y prevenir la evasin
fiscal para prevenir la doble imposicin en relacin a los impuestos a la renta y al patrimonio.
Dicho cuerpo legal seala en el artculo 14 que
las rentas obtenidas por una persona natural que
es residente de un Estado Contratante (Chile),
con respecto a servicios profesionales u otras
189
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La empresa chilena Mapochita Industriales, dedicada a la produccin de medicinas
contra el cncer, ha enviado al Per un
grupo de expertos a lo largo del Amazonas
a buscar especies de plantas necesarias
para la creacin de dicha medicina. De
este modo, estos 15 expertos (cientficos,
qumicos, botnicos y ayudantes) tendrn
la misin de adentrarse en la selva peruana
durante 5 meses y, establecer un campamento base para realizar el anlisis de las
plantas.
Solucin:
El inciso b) del artculo 7 de la Ley del Impuesto a
la Renta considera como domiciliadas en el pas
a las personas naturales extranjeras que hayan
residido o permanecido en el pas ms de 183
das calendario durante un periodo cualquiera de
12 meses.
190
Caso N 2
La empresa peruana Alqumico S.A., dedicada a la investigacin y produccin de
medicinas contra el cncer, ha suscrito
un contrato por necesidad de mercado con
Solucin:
El artculo 15 del CDI con Chile seala que cuando las remuneraciones obtenidas por un residente de un Estado Contratante por razn de un
empleo solo pueden someterse a imposicin en
este Estado, a no ser que el empleo se realice
en el otro Estado Contratante, por lo tanto, habr
una potestad tributaria compartida en el presente caso. Debindole aplicar el tratamiento de las
rentas de trabajo para los no domiciliados.
De otro lado, en este caso no operar la excepcin para atribuir potestad exclusiva al pas de
residencia toda vez que el perceptor permanece
en Per durante un periodo o periodos cuya duracin excede en conjunto de ciento ochenta y tres
(183) das en cualquier periodo de doce meses;
las remuneraciones se pagan por o en nombre
de una persona que es residente de Per. Por
lo tanto, al no cumplir con dichas dos primeras
condiciones se atribuir la potestad tributaria en
forma compartida entre ambos pases. De este
modo, durante este ao se le aplicar una tasa
de 30% por rentas del trabajo de no domiciliado.
El inciso b) del artculo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta se considera como domiciliadas en
el pas a las personas naturales extranjeras que
hayan residido o permanecido en el pas ms de
183 das calendario durante un periodo cualquiera de 12 meses.
Del mismo modo, en el artculo 8 de la citada Ley,
las personas naturales se consideran domiciliadas o no en el pas segn fuera su condicin al
principio de cada ejercicio gravable. Asimismo,
menciona que los cambios que se produzcan en
el curso de un ejercicio gravable producirn efectos a partir del ejercicio siguiente.
Por lo tanto, en el caso del Sr. Mapocho que ha venido al Per para trabajar en la investigacin de la medicina, adquirir la condicin de domicilio en el pas
si reside o permanece en este ms de 183 das calendario en un periodo cualquiera de 12 meses, en
cuyo caso la adquisicin de dicha condicin surtir
Artistas y periodistas
El artculo 17 del CDI seala que las rentas que un residente de un Estado Contratante obtenga del ejercicio de sus actividades
personales en el otro Estado Contratante en
calidad de artista del espectculo, tal como
de teatro, cine, radio o televisin, o msico, o
como deportista, pueden someterse a imposicin en ese otro Estado. De este modo, se
establece una potestad tributaria compartida
entre Per y Chile. Asimismo, el artculo seala que se incluirn aquellas que dicho residente obtenga de cualquier actividad personal ejercida en el otro Estado Contratante
relacionada con su renombre como artista
del espectculo o deportista. Dicho artculo
se aplicar sin perjuicio del tratamiento sealado en los artculos 14 y 15 del CDI, por lo
tanto, cuando estemos ante sujetos (artista
del espectculo o deportista) se aplicar por
especificidad el presente artculo.
##Aplicacin prctica
Caso N 1
La empresa peruana La Peruanita TV, dedicada a la transmisin en seal abierta de
programas de televisin, como noticias,
shows espectculos, etc., ha suscrito un
contrato por servicios personales con Wilfredo Mapocho De la Estrella, un residente chileno, por un monto de S/. 5,000 para
que sea la nueva cara de los programas
de farndula internacional y grabe algunos
comerciales. De este modo, el Sr. Mapocho empezar a trabajar el 1 de mayo de
2012 hasta el 1 de febrero 2013. Qu pas
tendr la potestad tributaria para gravar?
ser potestad compartida o exclusiva?, y
cul sera el tratamiento segn la legislacin peruana y el CDI con Chile?
191
Solucin:
El artculo 17 del CDI con Chile que las rentas que
un residente de un Estado Contratante obtenga
del ejercicio de sus actividades personales en
el otro Estado Contratante en calidad de artista
del espectculo, tal como de teatro, cine, radio o
televisin, o msico, o como deportista, pueden
someterse a imposicin en ese otro Estado. Por
lo tanto, se aplicar una tributacin compartida
debindole aplicar el tratamiento de las rentas de
trabajo para los no domiciliados de prestacin de
servicios.
Conforme al artculo 14 del Convenio se deber
aplicar la tasa mxima del 10% de la renta bruta
por impuesto a la renta, esto es, S/. 500.00, deuda que deber ser declarada y pagada utilizando
el PDT 617 - Otras retenciones.
El inciso b) del artculo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta se considera como domiciliadas en
el pas a las personas naturales extranjeras que
hayan residido o permanecido en el pas ms de
183 das calendario durante un periodo cualquiera de 12 meses.
Del mismo modo, en el artculo 8 de la citada Ley,
las personas naturales se consideran domiciliadas o no en el pas segn fuera su condicin al
principio de cada ejercicio gravable. Asimismo,
menciona que los cambios que se produzcan en
el curso de un ejercicio gravable producirn efectos a partir del ejercicio siguiente.
Por lo tanto, en el caso del Sr. Mapocho que ha
venido al Per para trabajar como encargado de
los programas de farndula, adquirir la condicin de domicilio en el pas si reside o permanece
en este ms de 183 das calendario en un periodo
cualquiera de 12 meses, en cuyo caso la adquisicin de dicha condicin surtir efecto a partir del
siguiente ejercicio gravable. En ese sentido, en el
mes de noviembre ya habra permanecido ms
de 183 das, por lo cual a partir del 1 de enero del
2013 ya tendra la condicin de domiciliado y se le
aplicaran el rgimen de 4a categora, con la renta
neta del 80% del monto total, la tasa acumulativa
de 15%, 21% y 30%; y, la retencin del 10% sobre
los montos que superen los S/. 1,500.
Participaciones de consejeros
El artculo 16 del CDI seala que los honorarios de directores y otras retribuciones
similares que un residente de un Estado
Contratante obtenga como miembro de un
192
directorio o de un rgano similar de una sociedad residente del otro Estado contratante
pueden someterse a imposicin en ese otro
Estado. Por lo tanto, otorga una potestad
tributaria compartida para gravar dicha operacin.
##Aplicacin prctica
Caso N 1
AXN S.A. (domiciliada) ha contratado los
servicios de Remi Pointeaux, ciudadano
domiciliado en Chile, para que presida el
Directorio de la empresa. El Directorio se
reunir 3 veces al ao para verificar el crecimiento de la empresa, por lo cual el Sr.
Pointeaux vendr a Per en esas 3 oportunidades para realizar el directorio. Las dietas ascienden a un monto de S/. 5 000.00
por sesin.
Solucin:
En el artculo 16 el CDI de Chile seala que los
honorarios de directores y otras retribuciones similares que un residente de un Estado Contratante obtenga como miembro de un directorio o
de un rgano similar de una sociedad residente
del otro Estado contratante pueden someterse a
imposicin en ese otro Estado. De este modo, el
Per tendr potestad compartida para gravar dicha operacin.
De otro lado, el artculo 76 de la mencionada ley
confiere calidad de agente de retencin a las personas o entidades que acrediten rentas de cualquier naturaleza a beneficiarios no domiciliados.
En este caso, al calificar la empresa AXN S.A.
como agente de retencin corresponde determinar el monto de la retencin a efectuar.
Por lo tanto, se considerar renta neta del no domiciliado el 80% de los ingresos brutos por servicios personales. Debindole aplicarle la tasa del
30% a dicho monto.
Pensiones
El artculo 18 del CDI suscrito con Chile
seala que las pensiones procedentes de un
Estado Contratante y pagadas a un residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en el Estado mencionado
##Aplicacin prctica
Caso N 1
Jorge es un domiciliado peruano que se
ha acogido a un sistema pensionario en
Chile, en virtud de los constantes trabajos
que haca en dicho pas. Jorge recibe una
considerable pensin por el sistema privado de pensiones chileno, por un monto de
S/. 6 000.00, monto que se le deposita directamente a una cuenta personal. Qu
pas tiene la potestad tributaria de gravar
dicho ingreso peridico?
Solucin:
Conforme al artculo 18 del CDI con Chile, en tanto
Jorge se acogi al sistema pensionario de Chile y
las pensiones que recibe proceden de dicho pas.
El Per tendr potestad compartida para gravar dichos ingresos con un tope mximo de 15%.
De otro lado, a efectos de la Ley del impuesto
a la renta su artculo 18 considera como rentas
inafectas las pensiones que tengan su origen en
el trabajo personal, tales como la jubilacin, por
lo que pese a tener la potestad tributaria dicha
renta no se encontrar gravada.
Disposiciones generales
Clusula de No Discriminacin
El artculo 24 del CDI seala:
1. Que los nacionales de un Estado Contratante no sern sometidos en el otro
Estado Contratante a ninguna imposicin u obligacin relativa al mismo que
no exijan o que sean ms gravosas que
193
194
Captulo 4
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN
SUSCRITO CON CANAD
A continuacin analizaremos el Convenio
entre el Gobierno de Canad y el Gobierno
de la Repblica del Per para evitar la doble
tributacin y para prevenir la evasin fiscal
en relacin al impuesto a la renta y al patrimonio, en adelante CDI, el cual fue suscrito
el 20 de julio de 2001. Dicho dispositivo fue
aprobado mediante Resolucin Legislativa
N 27904, publicada el 5 de enero de 2003,
su anexo fue publicado el 11 de enero de
2003, y fue ratificado mediante el Decreto
Supremo N 022-2003-RE, de fecha 5 de
febrero del mismo ao. Dicho CDI entr en
vigencia el 1 de enero de 2004.
El anlisis de los artculos del presente
CDI lo efectuaremos teniendo en cuenta
que en aquellos mayormente se recogen
los criterios contenidos en el Modelo de
la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (Modelo OCDE), modelo que sirve actualmente de paradigma a
la mayora de pases que celebran este
tipo de convenios, y en menor medida los
contenidos en el Modelo de las Naciones
Unidas, considerando las principales diferencias entre los distintos CDI suscritos
por el Per, y evaluando el tratamiento
otorgado por aquel a las rentas de capital, rentas del trabajo y rentas empresariales, comentando las instituciones y
aportando informes, as como citas a la
jurisprudencia sobre los temas a tratar,
de ser el caso.
Primero procederemos a revisar algunos
aspectos generales del convenio, para luego
entrar al anlisis de los tipos de renta y finalmente un anlisis de las otras clusulas del
convenio vinculado a sus otros fines.
195
(69) El artculo 2 del CID suscrito con Canad seala que comprende, adems del Impuesto a la Renta, al Impuesto Extraordinario de
Solidaridad; sin embargo, este impuesto fue derogado a travs de la Ley N 28378, a partir del 1 de diciembre de 2004.
196
(70) Se denominan sociedades de personas fiscalmente transparentes a aquellas que no tributan por s mismas, sino a travs de sus
miembros, como es el caso de los contratos de colaboracin empresarial sin contabilidad independiente.
197
Residente
El artculo 4 establece las reglas para
determinar el lugar donde una persona tiene
su residencia a efectos del CDI. En principio, esta disposicin faculta a la ley interna
de cada Estado Contratante para determinar cuando una persona tiene la calidad
de residente en ese Estado, exigiendo que
deba estar sujeta a imposicin en aquel, en
razn de su domicilio, residencia, sede de
direccin, lugar de constitucin o cualquier
otro criterio de naturaleza anloga.
La referida disposicin no tiene incidencia alguna en la determinacin de la residencia de acuerdo con la ley tributaria interna de
cada Estado Contratante, por lo que se debe
continuar aplicando las normas que rigen
en cada pas, salvo las situaciones de doble
198
El prrafo 2 contempla una lista que contiene los lugares que constituyen establecimiento permanente siempre que desarrollen
una actividad econmica en dicho lugar (aun
cuando sea por un periodo muy corto de
tiempo), ya que dada su naturaleza, aquellos
normalmente cumplen con los requisitos de
ser un lugar fijo y de permanencia de acuerdo con lo sealado en el prrafo 1.
Cabe indicar que la lista antes mencionada no es cerrada, es decir, siempre que
se cumplan los supuestos establecidos para
configurar un establecimiento permanente
en los trminos del CDI se entender que
aquel existe. As, por ejemplo, respecto de
obras de construccin o de instalacin y de
actividades de supervisin, no comprendidos en la referida lista, los Comentarios del
Modelo OCDE sealan que se encuadrarn en el apartado 3 y que los Estados que
deseen modificar el texto del apartado para
hacer mencin explcita a este resultado lo
podrn hacer en el mbito de sus convenios
bilaterales.
Sobre el particular, en el literal e) del artculo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta se
recoge como supuestos de establecimientos
permanentes a las sucursales y agencias de
personas no domiciliadas en el pas.
Por su parte, en el segundo prrafo del
numeral 1 del literal a) del artculo 3 del Reglamento de dicha Ley, se seala que en tanto se desarrolle la actividad en un lugar fijo
de negocios total o parcialmente, la actividad
de una empresa unipersonal, sociedad o entidad de cualquier naturaleza constituida en
el exterior, constituyen establecimientos permanentes los centros administrativos, las oficinas, las fbricas, los talleres, los lugares de
extraccin de recursos naturales y cualquier
instalacin o estructura, fija o mvil, utilizada
para la exploracin o explotacin de recursos
naturales.
Como se puede apreciar, el CDI contiene elementos similares a nuestra legislacin
interna en materia de Impuesto a la Renta
con respecto a los supuestos expresamente
199
200
El artculo 24 de la citada Ley hace referencia a la explotacin de recursos naturales, cuando dispone que las licencias,
autorizaciones, permisos, contratos de
acceso, contratos de explotacin y otras
modalidades de otorgamiento de derechos
sobre recursos naturales, contenidos en las
leyes especiales tienen los mismos alcances que las concesiones contempladas en
dicha Ley, en lo que les sea aplicable.
Por su parte, el artculo 28 de la Ley antes citada, se refiere a la explotacin de los
recursos, al indicar que el aprovechamiento
sostenible de los recursos no renovables
consiste en la explotacin eficiente de los
mismos, bajo el principio de sustitucin de
valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Las modalidades de aprovechamiento se
establecen en las leyes especiales que regulan cada recurso natural.
As, el artculo 8 del Texto nico Ordenado de la Ley de Minera, aprobado por
el Decreto Supremo N 014-92-EM dispone que la exploracin es la actividad minera
tendente a demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas
y valores de los yacimientos minerales. Adicionalmente, seala que la explotacin es
la actividad de extraccin de los minerales
contenidos en un yacimiento.
Por su parte, el artculo 9 del citado Texto nico establece que la concesin minera
otorga a su titular el derecho a la exploracin
y explotacin de los recursos minerales concedidos.
De otro lado, el artculo 10 del Texto
nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, aprobado por el Decreto Supremo N 042-2005-EM establece que las
actividades de exploracin y de explotacin
de Hidrocarburos podrn realizarse bajo las
formas contractuales siguientes:
Contrato de Licencia, es el celebrado
por Perupetro S.A., con el Contratista y
201
202
203
en el Per a fin de ser autorizadas a dedicarse al giro propio de las empresas del sistema de seguros y otorgar por cuenta propia coberturas de seguro e intermediar en la
contratacin de seguros y otras actividades
complementarias a esta. De acuerdo con lo
dispuesto en los artculos 43 y 49 de dicha
Ley, no es factible que las empresas de seguros del extranjero puedan tener un representante autorizado por la SBS en el pas. No
obstante, el artculo 10 de la citada Ley establece que los residentes en el pas pueden
contratar seguros y reaseguros en el exterior
bajo su propio riesgo, pues contrataran con
empresas no supervisadas por la SBS.
De acuerdo con lo establecido en los artculos 43, 49, 323 y 324 de la referida Ley,
las empresas de reaseguros no requieren
tener un establecimiento permanente en el
pas. La SBS lleva un registro de empresas
de reaseguros del exterior y ejerce la supervisin de sus representantes.
De otro lado, el artculo 12 de la Ley del
Impuesto a la Renta seala que: Se presume de pleno derecho que las rentas netas
obtenidas por contribuyentes no domiciliados en el pas, a raz de actividades que se
llevan a cabo parte en el pas y parte en el
extranjero, son iguales a los importes que
resulten de aplicar sobre los ingresos brutos
provenientes de las mismas, los porcentajes
que establece el artculo 48 (...) Se consideran incluidos en las normas precedentes las
operaciones de seguros, reaseguros y retrocesiones, el alquiler de naves y aeronaves
(...).
Por su parte, el artculo 48 de la Ley del
Impuesto a la Renta, dispone que se presume, sin admitir prueba en contrario, que los
contribuyentes no domiciliados en el pas y
las sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento permanente en el pas de empresas unipersonales, sociedades y entidades de cualquier naturaleza constituidas en
el exterior, que desarrollen las actividades a
que se hace referencia a continuacin, obtienen rentas netas de fuente peruana iguales
204
205
206
(71) El criterio de la fuerza de atraccin permite que la empresa, si realiza transacciones comerciales por medio de un establecimiento
permanente situado en el pas fuente, sea gravada por los beneficios comerciales obtenidos en ese pas de transacciones realizadas
fuera del establecimiento permanente.
207
208
Al respecto, de acuerdo con los Comentarios al Modelo OCDE, en el apartado 4 del artculo 5 de un convenio se incluye a la oficina de compras como una
actividad que no se considera comprendida en la expresin establecimiento permanente aun cuando se realicen en un
lugar fijo de negocios. Dicha actividad se
relaciona con las reglas de imputacin de
utilidades al Establecimiento Permanente
contenidas en el apartado 5 del artculo 7,
que es recogido en el prrafo 4 del artculo
7 del CDI con Canad.
En ese sentido, en los referidos
Comentarios al Modelo OCDE, se seala
que el apartado 5 no se refiere a las organizaciones establecidas nicamente para
la realizacin de compras, porque estas
no constituyen un Establecimiento Permanente y, por consiguiente, no les son
aplicables las disposiciones sobre imputacin de utilidades del presente artculo. El
apartado se refiere a los tipos de establecimientos permanentes que, adems de
realizar otras actividades empresariales,
efectan compras para su sede central
(...), supuesto en el cual, las utilidades del
establecimiento permanente no se vern
incrementadas por las utilidades de la actividad compradora, ni tampoco se tomarn
en consideracin los gastos derivados de
dichas actividades.
Con respecto al prrafo 5 del artculo
materia de anlisis, que dispone que a efectos de los prrafos anteriores del referido
artculo, los beneficios imputables al establecimiento permanente se calcularn cada ao
por el mismo mtodo, a no ser que existan
motivos vlidos y suficientes para proceder
de otra forma, de acuerdo con los Comentarios al Modelo OCDE, en este apartado se
indica que, una vez adoptado un mtodo de
imputacin, no debe cambiarse simplemente porque en un ao concreto otro mtodo
produzca resultados ms favorables. En tal
sentido, el prrafo 5 del artculo 7 del CDI
asegura una cierta continuidad y uniformidad
en el tratamiento fiscal.
209
210
Dividendos
Este artculo trata sobre la tributacin de
los dividendos, estableciendo que el tratamiento tributario de los dividendos en el pas
donde reside la persona que los percibe,
ser determinado de acuerdo a la legislacin
tributaria interna de ese pas.
Al respecto, el artculo 9 de la Ley del
Impuesto a la Renta dispone que en general y cualquiera sea la nacionalidad o
domicilio de las partes que intervengan en
las operaciones y el lugar de celebracin o
cumplimiento de los contratos, se considera
rentas de fuente peruana a los dividendos y
cualquier otra forma de distribucin de utilidades, cuando la empresa o sociedad que
los distribuya, pague o acredite se encuentre
domiciliada en el pas, o cuando el Fondo
de Inversin, Fondo Mutuo de Inversin en
Valores, Patrimonios Fideicometidos o el fiduciario bancario que los distribuya, pague
o acredite se encuentren constituidos o establecidos en el pas.
El texto del prrafo 1 resulta acorde con
el Modelo OCDE, y es acorde a la legislacin
interna al establecer una potestad tributaria
compartida entre el estado de la fuente y el
estado de residencia.
De acuerdo al prrafo 2, los dividendos pueden ser gravados en el Estado de
la fuente, es decir, donde reside la sociedad que paga los dividendos. Sin embargo,
este derecho est limitado a un 10 o 15 por
ciento del monto bruto de los dividendos dependiendo de si el beneficiario efectivo de
los dividendos residente en el otro Estado
Contratante es una sociedad que controla
directa o indirectamente la sociedad que
distribuye los dividendos, sin perjuicio de lo
sealado en los prrafos siguientes respecto de Per.
Como se puede apreciar, el prrafo 2 del
presente artculo, reserva algn poder tributario al Estado de residencia de la sociedad
que paga los dividendos; sin embargo, este
derecho de percibir el impuesto est limitado
considerablemente.
211
212
(72) Se incluye dentro del concepto de pagador a la Sociedad Administradora de un Fondo de Inversin o Fondo Mutuo de Inversin en
Valores, a la Sociedad Titulizadora de un Patrimonio Fideicometido y al fiduciario del Fideicomiso Bancario.
213
214
215
Funciones pblicas
De acuerdo a lo establecido en este artculo, las rentas por funciones o servicios
pblicos se gravan solamente en el Estado
que paga las rentas. Sin embargo, en caso
de cumplir con los requisitos enunciados en
el prrafo 2, estas rentas solo podrn someterse a tributacin en el Estado donde reside
quien cumple estas funciones.
216
217
Captulo 5
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN
SUSCRITO CON BRASIL
El Convenio entre el Gobierno de la
Repblica del Per y el Gobierno de la
Repblica Federativa del Brasil para evitar la doble tributacin y para prevenir la
evasin fiscal en relacin al Impuesto a
la Renta, (en adelante, CDI), fue suscrito
con fecha 17 de febrero del 2006. Dicho
dispositivo fue aprobado por el Congreso
de la Repblica del Per mediante Resolucin Legislativa N 29233 de fecha 21 de
mayo de 2008, siendo ratificado por Decreto Supremo N 019-2008-RE de fecha
5 de junio de 2008. Se encuentra vigente
a partir del 14 de agosto de 2009.
El anlisis de los artculos del presente
CDI lo efectuaremos teniendo en cuenta que
en aquellos mayormente se recogen los criterios contenidos en el Modelo de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (Modelo OCDE), modelo que sirve
actualmente de paradigma a la mayora de
pases que celebran este tipo de convenios,
y en menor medida los contenidos en el Modelo de las Naciones Unidas, considerando
las principales diferencias entre los distintos
CDI suscritos por el Per, y evaluando el
tratamiento otorgado por aquel a las rentas
de capital, rentas del trabajo y rentas empresariales, comentando las instituciones y
aportando informes, as como citas a la jurisprudencia sobre los temas a tratar, de ser
el caso.
Primero procederemos a revisar algunos
aspectos generales del convenio, para
luego entrar al anlisis de los tipos de
renta y, finalmente, al anlisis de las otras
clusulas del convenio vinculado a los
otros de sus fines.
219
de aplicacin del CDI, esto es, a qu personas comprende, y el artculo 2, que define
los impuestos que quedan comprendidos en
el mismo.
Personas sujetas al CDI
Este artculo dispone que solo pueden invocar los beneficios contemplados en el CDI
las personas residentes de uno o de ambos
Estados Contratantes; en consecuencia,
debe tratarse de una persona conforme a
la definicin contemplada en su artculo 3,
que adems debe ser residente en uno de
los Estados Contratantes de acuerdo al
artculo 4.
Es decir, de conformidad con la legislacin interna de ese Estado debe ser sujeto
del impuesto en dicho Estado (renta mundial) en razn de su domicilio, residencia,
sede de direccin, lugar de constitucin o
cualquier otro criterio de naturaleza anloga. No obstante, el CDI no se aplica a
aquellas personas que estn sujetas a imposicin en ese Estado exclusivamente por
la renta que obtengan de fuentes situadas
en l.
Cabe sealar que este artculo es idntico al artculo 1 de los Modelos OCDE y
ONU. Al respecto, en el prrafo de los
comentarios del referido artculo, la OCDE
seala lo siguiente: se ha considerado
preferible, por razones de orden prctico,
establecer la aplicacin del Convenio a los
residentes de uno o de ambos Estados
contratantes.
Las referidas razones de orden prctico atienden a que el optar por otro criterio
preferente para definir el mbito subjetivo
de aplicacin del CDI, tales como el domicilio o la nacionalidad, generara diversos
problemas para el desarrollo del CDI, debido a la excepcionalidad de los sujetos con
nacionalidad o domicilio mltiple, debindose partir de un concepto ms general, como
lo es la residencia en los trminos establecidos en el Convenio, y luego emplear los
otros criterios a fin de resolver situaciones
excepcionales.
220
Impuestos comprendidos
El artculo 2 seala que el CDI se aplica
a los impuestos sobre la renta exigibles por
cada uno de los Estados Contratantes, e incorpora una lista completa de los impuestos
vigentes en ambos Estados y comprendidos
en los alcances del CDI al momento de su
suscripcin. Cabe indicar que el CDI no se
aplica respecto de impuestos indirectos,
aranceles o contribuciones.
En el prrafo 4 se dispone que el Convenio
tambin se aplicar a los impuestos de naturaleza anloga o idntica que se establezcan en
el futuro o que eventualmente reemplacen a los
ya mencionados en dicho artculo. Sobre este
prrafo, el comentario al Modelo OCDE seala
que tal disposicin es necesaria para asegurar
la permanencia de los compromisos asumidos
por los Estados al firmar el Convenio, evitando que la Convencin resulte inoperante en el
caso de que uno de los Estados modifique su
legislacin fiscal.
Resulta interesante observar que el alcance del artculo 2 del CDI, comprende lo dispuesto en nuestra legislacin interna mediante
los siguientes artculos de la Ley del Impuesto
a la Renta: i) artculo 1, que establece que el
Impuesto a la Renta grava las rentas que provengan del capital, del trabajo y de la aplicacin
conjunta de ambos factores; las ganancias de
capital; otros ingresos que provengan de terceros y las rentas imputadas establecidas por
dicha ley; ii) artculo 6, referido a las rentas obtenidas por domiciliados, as como las rentas
de fuente peruana de los no domiciliados; y,
iii) artculos 33 y 34, que gravan las rentas de
cuarta y quinta categora, es decir, rentas generadas por el trabajo independiente y dependiente, respectivamente.
Cabe sealar que tanto el Modelo OCDE
como el Modelo ONU, incorporan los impuestos por sus subdivisiones polticas o sus
administraciones locales dentro del alcance
de los impuestos comprendidos en el Convenio; sin embargo, entendemos que el Per
no ha acogido dicho texto en el presente
CDI, debido a que el Impuesto a la Renta en
(73) Se denominan sociedades de personas fiscalmente transparentes a aquellas que no tributan por s mismas, sino a travs de sus
miembros, como es el caso de los contratos de colaboracin empresarial sin contabilidad independiente.
221
222
contemplan reglas de desempate cuyo objetivo es resolver los casos de doble residencia. De esta forma, si una persona es considerada residente en el Per de acuerdo a las
leyes tributarias peruanas y al mismo tiempo
es residente en Brasil en conformidad con la
legislacin tributaria de dicho pas, para la
aplicacin del CDI solo ser considerada residente del Estado donde de acuerdo al Convenio es residente. Una vez determinado el
Estado de residencia, deber tributar de
acuerdo con la ley interna de dicho Estado.
La mencionada regla de desempate
consiste, tratndose de personas naturales,
en considerarlos residentes de uno de los
Estados Contratantes, de acuerdo con los
siguientes criterios en orden de prelacin
que se seala: i) Del Estado donde tenga
una vivienda permanente a su disposicin,
y si tuviera vivienda permanente en ambos
Estados, en aquel con el cual mantenga relaciones personales y econmicas ms estrechas (centro de intereses vitales); ii) en
defecto del criterio anterior, el lugar donde
viva habitualmente; iii) la nacionalidad;
iv) procedimiento de mutuo acuerdo entre
las autoridades competentes de los Estados
Contratantes.
En el caso de las sociedades, la discusin acerca del Estado de la residencia se
resuelve considerndolas residentes del Estado Contratante del cual son nacionales. En
caso de que la sociedad residente de ambos
Estados Contratantes no fuera nacional de
ninguno de aquellos, las autoridades competentes de los Estados Contratantes debern mediante un procedimiento de acuerdo
mutuo, resolver tal situacin y determinar el
modo de aplicacin del Convenio a tal sociedad. En ausencia de tal acuerdo, dicha
sociedad no tendr derecho a exigir ninguno
de los beneficios o exenciones impositivas
contempladas por el CDI.
En los comentarios al Modelo OCDE se
seala que algunos pases consideran que
los casos de doble residencia tratndose
de personas distintas de las fsicas no es
frecuente.
tiempo), ya que dada su naturaleza, aquellos normalmente cumplen con los requisitos de ser un lugar fijo y de permanencia
de acuerdo con lo sealado en el prrafo 1.
Cabe indicar que la lista antes mencionada no es cerrada, es decir, siempre que
se cumplan los supuestos establecidos para
configurar un establecimiento permanente
en los trminos del CDI se entender que
aquel existe. As, por ejemplo, respecto a
obras de construccin o de instalacin y de
las actividades de supervisin, no comprendidas en la referida lista, los Comentarios del
Modelo OCDE sealan que se encuadrarn
en el apartado 3, y que los Estados que deseen modificar el texto del apartado para
hacer mencin explcita a este resultado lo
podrn hacer en el mbito de sus convenios
bilaterales.
Sobre el particular, en el literal e) del artculo 7 de la Ley del Impuesto a la Renta se
recoge como supuestos de establecimientos
permanentes a las sucursales y agencias de
personas no domiciliadas en el pas.
Por su parte, en el segundo prrafo del
numeral 1 del literal a) del artculo 3 del Reglamento de dicha Ley, se seala que en
tanto se desarrolle la actividad en un lugar
fijo de negocios en el que se desarrolle total
o parcialmente, la actividad de una empresa unipersonal, sociedad o entidad de cualquier naturaleza constituida en el exterior,
constituyen establecimientos permanentes
los centros administrativos, las oficinas, las
fbricas, los talleres, los lugares de extraccin de recursos naturales y cualquier instalacin o estructura, fija o mvil, utilizada para
la exploracin o explotacin de recursos
naturales.
Como se puede apreciar, el CDI contiene elementos similares a nuestra legislacin interna en materia de Impuesto
a la Renta con respecto a los supuestos
expresamente sealados como establecimientos permanentes; sin embargo, existen elementos que requieren de una explicacin adicional.
223
224
El artculo 24 de la citada Ley hace referencia a la explotacin de recursos naturales, cuando dispone que las licencias,
autorizaciones, permisos, contratos de acceso, contratos de explotacin y otras modalidades de otorgamiento de derechos sobre
recursos naturales, contenidas en las leyes
especiales tiene los mismos alcances que
las concesiones contempladas en dicha Ley,
en lo que les sea aplicable.
Por su parte, el artculo 28 de la Ley antes citada, se refiere a la explotacin de los
recursos, al indicar que el aprovechamiento
sostenible de los recursos no renovables
consiste en la explotacin eficiente de los
mismos, bajo el principio de sustitucin de
valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Las modalidades de aprovechamiento se
establecen en las leyes especiales que regulan cada recurso natural.
As, el artculo 8 del Texto nico Ordenado de la Ley de Minera, aprobado por
el Decreto Supremo N 014-92-EM dispone que la exploracin es la actividad minera
tendente a demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas
y valores de los yacimientos minerales. Adicionalmente, seala que la explotacin es
la actividad de extraccin de los minerales
contenidos en un yacimiento.
Por su parte, el artculo 9 del citado Texto nico establece que la concesin minera
otorga a su titular el derecho a la exploracin
y explotacin de los recursos minerales concedidos.
De otro lado, el artculo 10 del Texto
nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, aprobado por el Decreto Supremo N 042-2005-EM, establece que las
actividades de exploracin y de explotacin
de hidrocarburos podrn realizarse bajo las
formas contractuales siguientes:
Contrato de Licencia, es el celebrado
por Perupetro S.A., con el Contratista y
225
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227
228
El otro Estado Contratante puede someter a imposicin a dicha renta de acuerdo a su legislacin interna, salvo cuando se
otorga un derecho exclusivo de gravar la
renta en favor de uno solo de ellos. En este
caso, la posible doble tributacin que pudiera resultar del impuesto exigido por ambos Estados debe eliminarse siguiendo los
mtodos establecidos en el artculo 23 del
CDI, que dispone que cuando de conformidad a las disposiciones del mismo, sea
el Estado de donde se generan las rentas
(fuente) el que tenga el derecho a gravarlas, el Estado de residencia deber proceder a aplicar un crdito por los impuestos
pagados en el otro Estado para as evitar la
doble tributacin.
Rentas de bienes inmuebles
De acuerdo al primer prrafo del artculo
6, la renta de bienes inmuebles puede gravarse en el Estado donde la propiedad est
ubicada. Por lo tanto, el Per puede gravar
la renta de un bien inmueble ubicado en el
territorio peruano de acuerdo a su legislacin interna sin limitacin alguna en virtud
del Convenio.
Al respecto, cabe indicar que este artculo se basa en los Modelos OCDE y ONU,
que sealan la posibilidad de gravar la renta
en el estado de la fuente.
Cabe sealar que, el que una renta pueda ser gravada en uno de los Estados Contratantes de conformidad a lo establecido en
los artculos 6 al 21 del CDI, no implica que
el otro Estado Contratante no tenga derecho
a gravar dicha renta.
229
230
aparcero sobre un inmueble situado en la finca. Cabe indicar que la Ley del Impuesto a la
Renta no establece un tratamiento diferenciado a los contratos de aparcera.
Con respecto al prrafo 4 del presente
artculo, cabe indicar que de acuerdo con
los Comentarios al Modelo OCDE, la potestad tributaria del Estado de la fuente tiene
prioridad frente a la del otro Estado, incluso
cuando, en el caso de una empresa, las rentas solo se derivan indirectamente de la propiedad inmobiliaria. Dicha interpretacin no
implica que las rentas de la propiedad inmobiliaria obtenidas por medio de un establecimiento permanente no deban tratarse como
rentas empresariales, no obstante permite
que las rentas se graven en el Estado donde
la propiedad est situada, incluso en el supuesto que dicha propiedad no forme parte
de un establecimiento permanente ubicado
en ese Estado.
Beneficios empresariales
El criterio de establecimiento permanente no constituye una solucin integral al
problema de la doble imposicin de las utilidades empresariales. Por lo tanto, a fin de
evitar la doble imposicin se requiere complementar el referido criterio incorporando
reglas que sirvan para calcular las ganancias
atribuibles al establecimiento permanente.
Dicho de otra manera, cuando una empresa
de un Estado contratante realice actividades
empresariales en el otro Estado contratante,
la Administracin Tributaria de este Estado,
en forma previa a gravar las utilidades de la
empresa, debe tener claro si: i) la empresa
tiene un establecimiento permanente en su
territorio; y, satisfecho en forma afirmativa tal
cuestionamiento, ii) cules son las utilidades
por las que debe tributar dicho establecimiento permanente. El artculo bajo anlisis
busca dar respuesta a esta ltima pregunta.
(74) El criterio de la fuerza de atraccin permite que la empresa, si realiza transacciones comerciales por medio de un establecimiento
permanente situado en el pas fuente, sea gravada por los beneficios comerciales obtenidos en ese pas de transacciones realizadas
fuera del establecimiento permanente.
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(75) Se incluye dentro del concepto de pagador a la Sociedad Administradora de un Fondo de Inversin o Fondo Mutuo de Inversin en
Valores, a la Sociedad Titulizadora de un Patrimonio Fideicometido y al fiduciario del Fideicomiso Bancario.
237
Regalas
El artculo 12 se refiere a las regalas,
cuya definicin se encuentra en el prrafo
3. En conformidad con lo establecido en el
prrafo 1, las regalas que procedan de un
Estado Contratante y que sean pagadas a
un residente del otro Estado Contratante, se
gravan en el Estado donde reside el receptor
de ellas.
Sin embargo, de acuerdo al prrafo
2, tambin el Estado de la fuente puede
gravar las regalas pero este impuesto no
debe exceder del 15 por ciento del importe
bruto de las regalas, siempre que el perceptor de las regalas sea su beneficiario
efectivo. Es decir, una regala pagada
desde Per a una persona con residencia en Brasil puede gravarse en Per de
acuerdo a la legislacin peruana, pero
este impuesto no podr ser superior al 15
por ciento del monto bruto de la regala. El
Estado de la fuente se define para estos
efectos en el prrafo 5.
Como excepcin a esta regla contenida en los prrafos 1 y 2, en el prrafo 4 se
establece que en el caso en que el derecho
o propiedad respecto del cual se pagan las
regalas est efectivamente vinculado un establecimiento permanente o una base fija,
estos pagos se regirn por lo establecido en
el artculo 7 o artculo 14, rentas empresariales o servicios profesionales independientes,
segn proceda.
El artculo 27 de la Ley del Impuesto a
la renta, dispone que se considera regala a
toda contraprestacin en efectivo o en especie originada por el uso o por el privilegio de
usar patentes, marcas, diseos o modelos,
planos, procesos o frmulas secretas y derechos de autor de trabajos literarios, artsticos
o cientficos, as como toda contraprestacin
por la cesin en uso de los programas de
instrucciones para computadoras (software)
y por la informacin relativa a la experiencia
industrial, comercial o cientfica.
Como se puede apreciar, el prrafo 3
incorpora todos los supuestos de la Ley del
238
Impuesto a la Renta bajo el concepto de regalas, siguiendo la pauta del Modelo ONU.
De otro lado, resulta relevante sealar
que en el CDI con Brasil, a travs del Protocolo se incluy el supuesto de asistencia
tcnica dentro de los alcances del prrafo 3.
Al respecto, debe tenerse en cuenta que en
aplicacin del artculo 3 del CDI con Brasil,
se aplicar al trmino asistencia tcnica, la
definicin establecida en la Ley del Impuesto
a la Renta. Cabe indicar que en los dems
CDI no ha sido incluida una disposicin
semejante.
Sobre el particular, el Reglamento de
la Ley del Impuesto a la Renta establece
que por asistencia tcnica se entiende a
todo servicio independiente, sea suministrado desde el exterior o en el pas, por el
cual el prestador se compromete a utilizar
sus habilidades, proporcionar conocimientos especializados, no patentables, que
sean necesarios en el proceso productivo,
de comercializacin, de prestacin de servicios o cualquier otra actividad realizada
por el usuario. Agrega dicha norma, que la
asistencia tambin comprende el adiestramiento de personas para la aplicacin de
los conocimientos especializados a que se
refiere el prrafo anterior.
Asimismo, el citado Reglamento establece que en cualquier caso, la asistencia
tcnica comprende los siguientes servicios:
i) servicios de Ingeniera, ii) investigacin y
desarrollo de proyectos, iii) asesora y consultora financiera.
Ganancias de capital
De acuerdo a lo establecido en el prrafo
1, las ganancias obtenidas por la enajenacin de un bien inmueble pueden someterse
a imposicin sin limitacin alguna en el Estado donde se encuentra situado dicho bien.
Asimismo, la enajenacin de bienes muebles que formen parte del activo de un establecimiento permanente o base fija pueden
someterse a imposicin sin lmite en dicho
Estado en conformidad al prrafo 2.
239
Tambin debe incluir los das sbados, domingos u otros festivos as como los das de
permisos o licencias.
El prrafo 3 contiene una regla especial
para el tratamiento tributario en relacin con
los servicios o trabajo dependiente realizados a bordo de un buque o aeronave explotado en trfico internacional. En aquellos casos en que el tripulante tiene residencia en
uno de los Estados, el derecho de gravar la
renta que perciba la tiene solo ese Estado,
en los dems casos, cuando el tripulante
no reside en Per ni en Brasil, el derecho a
gravar esa renta la tiene exclusivamente el
Estado donde reside la persona que explota
la empresa de transporte.
Honorarios de los miembros de directorios
Los honorarios y otras retribuciones similares obtenidas por un residente de un
Estado Contratante como miembro de un directorio pueden, de acuerdo a lo establecido
en este artculo, ser gravados en el Estado
donde reside la sociedad que las paga.
Artistas y deportistas
Este artculo regula el gravamen de las
rentas que artistas y deportistas perciban por
sus actividades. Las rentas provenientes de
tales actividades pueden someterse a imposicin en el Estado de fuente sin lmites.
De acuerdo a lo establecido en el prrafo
2, la renta puede ser gravada en el Estado
donde el artista o deportista desarrolla su actividad aun cuando el pago se realice a otra
persona. Por ejemplo, en caso de que el empleador del artista o deportista sea quien reciba la renta, dicho empleador ser gravado
en conformidad con este artculo aun cuando
no tenga un establecimiento permanente en
dicho Estado.
Sin embargo, esta regla no se aplicar
en caso de que el artista o deportista o las
personas relacionadas con ellos demuestren
que ellos no participan, directa o indirectamente, en los beneficios obtenido por la persona.
240
Funciones pblicas
De acuerdo a lo establecido en este artculo, las rentas por funciones o servicios
pblicos se gravan solamente en el Estado
que paga las rentas. Sin embargo, en caso
de cumplir con los requisitos enunciados en
el prrafo 2, estas rentas solo podrn someterse a tributacin en el Estado donde reside
quien cumple estas funciones.
En todo caso, si se trata de funcionarios
pblicos que prestan su servicio dentro de
un marco empresarial, dichas rentas sern
gravadas en conformidad al artculo 15, 16 o
17 segn corresponda.
Otras rentas
El artculo 21 contiene la regla aplicable
a las rentas no tratadas especficamente en
el artculo 6 a 20 del Convenio. Estas rentas
podrn gravarse en ambos Estados Contratantes.
Mtodos para eliminar la Doble Tributacin
El artculo 22 establece los mtodos para
eliminar la doble tributacin. Cabe indicar
que a efectos de su aplicacin se hace alusin a la normativa interna de cada Estado
Contratante. Debe tenerse en cuenta que el
CDI establece el derecho a recuperar los impuestos que se hubieren pagado en el
exterior por las rentas de bienes inmuebles
y de intereses.
Los prrafos 1 y 2 del presente artculo
establecen los mtodos aplicables por Brasil
y Per, respectivamente, para eliminar las
situaciones de doble imposicin jurdica, a
travs de un crdito tributario directo, y las de
doble imposicin econmica, por medio de la
aplicacin de un crdito tributario indirecto.
Al respecto, nuestra legislacin interna,
por medio del inciso e) del artculo 88 de la
Ley del Impuesto a la Renta, dispone que
los contribuyentes pueden deducir el Impuesto a la Renta abonado en el exterior
por las rentas de fuente extranjera gravadas
por dicha Ley, siempre que no excedan del
importe que resulte de aplicar la tasa media
matriz o la filial, est exenta al pago de impuestos, no se produce una doble imposicin econmica, por lo que no tiene objeto
la aplicacin del referido crdito.
Para su aplicacin se requiere de una
participacin accionara mnima o significativa en la sociedad extranjera que distribuye
el dividendo como condicin indispensable.
En este CDI, dicha participacin debe equivalente al 10% de las acciones con derecho
a voto de la sociedad.
Disposiciones especiales
El artculo 23 contiene normas que
prohben ciertos casos de discriminacin
en relacin con la tributacin. El procedimiento de acuerdo mutuo est establecido
en el artculo 24 mientras que las normas
de intercambio de informacin entre las
autoridades competentes de ambos Estados Contratantes se encuentran reguladas en el artculo 25. En el artculo 26 hay
disposiciones relativas a los miembros de
misiones diplomticas y representaciones
consulares.
El artculo 28 contiene disposiciones miscelneas, las que se aplicarn respecto de
ambos Estados o respecto de Per o de Brasil segn sea el caso. Por ejemplo, en virtud
del prrafo 8 se resguarda que el tratamiento
tributario para las inversiones extranjeras en
Per acordado segn el D.L. N 600 no se
ver afectado por este Convenio.
Entrada en vigor y denuncia
Estos artculos contienen las reglas de
entrada en vigor y denuncia del Convenio.
De acuerdo a los procedimientos establecidos en ellas, el Convenio se aplica con respecto a los impuestos sobre las rentas que
se obtengan y a las cantidades que se paguen, acrediten en una cuenta, se pongan a
disposicin o se contabilicen como gasto, a
partir del 1 de enero del ao 2010.
241
Captulo 6
EL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN
SUSCRITO CON MXIC0
El Convenio entre la Repblica del
Per y los Estados Unidos Mexicanos para
evitar la Doble Tributacin y prevenir la Evasin Fiscal en relacin con los Impuestos
sobre la Renta, (en adelante CDI), fue
suscrito el 27 de abril de 2011. El Ministerio de Relaciones Exteriores por medio de
la Resolucin Suprema N 018-2012-RE,
de fecha 23 de enero de 2012, ha remitido dicho dispositivo al Congreso para su
aprobacin.
El anlisis de los artculos del presente
CDI lo efectuaremos teniendo en cuenta que
en aquellos mayormente se recogen los criterios contenidos en el Modelo de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (Modelo OCDE), modelo que sirve
actualmente de paradigma a la mayora de
pases que celebran este tipo de convenios,
y en menor medida los contenidos en el Modelo de las Naciones Unidas, considerando
las principales diferencias entre los distintos
CDI suscritos por el Per, y evaluando el
tratamiento otorgado por aquel a las rentas
de capital, rentas del trabajo y rentas empresariales, comentando las instituciones y
aportando informes, as como citas a la jurisprudencia sobre los temas a tratar, de ser
el caso.
Primero procederemos a revisar algunos
aspectos generales del convenio, para luego
entrar al anlisis de los tipos de renta y finalmente al anlisis de las otras clusulas del
convenio vinculado a los otros de sus fines.
promulgado por el Presidente de la Repblica; por lo tanto, no cumple con lo dispuesto en el artculo 55 de la Constitucin
Poltica a fin de formar parte del derecho
nacional. No obstante, una vez cumplidos
los requisitos indicados, de acuerdo con la
Convencin de Viena de 1969, sobre Derecho de los Tratados, de la cual el Per
es parte, primar dicho CDI en lo regulado
expresamente por sobre la normativa actualmente vigente respecto de las personas sujetas al Convenio y de los impuestos comprendidos en aquel.
Es decir, este Convenio al igual que los
otros CDI en vigor, contiene disposiciones
que una vez que se encuentren vigentes debern aplicarse preferentemente, pero solo
respecto de aquello que quede comprendido dentro de su mbito de aplicacin. Por
ejemplo, las definiciones contenidas tanto
en el artculo 3 como en otras disposiciones
del CDI, solo son procedentes respecto de
la aplicacin del mismo, y no alteran en lo
ms mnimo la normativa peruana respecto
de sujetos o impuestos no comprendidos por
el Convenio.
243
244
(76) Se denominan sociedades de personas fiscalmente transparentes a aquellas que no tributan por s mismas, sino a travs de sus
miembros, como es el caso de los contratos de colaboracin empresarial sin contabilidad independiente.
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La referida disposicin no tiene incidencia alguna en la determinacin de la residencia de acuerdo con la ley tributaria interna
de cada Estado Contratante, por lo que se
deben continuar aplicando las normas que
rigen en cada pas, salvo las situaciones de
doble residencia que se mencionan en el prrafo siguiente.
246
247
y el Estado es soberano en su aprovechamiento; por Ley Orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. Adems, dispone que la
concesin otorgue a su titular un derecho
real.
Por su parte, el artculo 3 de Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, Ley N 26821, establece
que se consideran recursos naturales a todo
componente de la naturaleza, susceptible de
ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un
valor actual o potencial en el mercado.
El artculo 19 de la misma Ley dispone que
los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se otorgan
a los particulares mediante las modalidades
que establecen las leyes especiales para
cada recurso natural. En cualquiera de los
casos, el Estado conserva el dominio sobre
estos, as como sobre los frutos y productos
en tanto ellos no hayan sido concedidos por
algn ttulo a los particulares.
En el artculo 23 de dicha Ley se hace
referencia a la extraccin de recursos naturales, cuando se dispone que la concesin,
aprobada por las leyes especiales, otorga
al concesionario el derecho para el aprovechamiento sostenible del recurso natural
concedido, en las condiciones y con las limitaciones que establezca el ttulo respectivo;
establecindose, adems, que la concesin
otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido y, en consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a extraerse.
El artculo 24 de la citada Ley hace referencia a la explotacin de recursos naturales, cuando establece que las licencias,
autorizaciones, permisos, contratos de acceso, contratos de explotacin y otras modalidades de otorgamiento de derechos sobre
recursos naturales, contenidas en las leyes
especiales tienen los mismos alcances que
las concesiones contempladas en dicha Ley,
en lo que les sea aplicable.
248
249
estimaron que incluir la limitacin de un proyecto se prestaba fcilmente a la manipulacin o era demasiado estricta, por cuanto podra exonerar de gravamen cuando hubiera
una serie constante de proyectos discretos,
cada uno de los cuales tuviera entre cuatro o
cinco meses de duracin.
El prrafo 4 del presente artculo contiene una lista negativa de supuestos que no
se van a considerar como establecimientos
permanentes.
Sobre el particular, cabe indicar que el
literal b) del artculo 3 del Reglamento de la
Ley del Impuesto a la Renta, no considera
en la relacin de supuestos que no constituyen establecimiento permanente el uso de
una instalacin o depsito dedicado exclusivamente a la entrega de bienes. A partir de
ello se puede colegir que la legislacin interna ya considera a los almacenes para la
entrega de bienes como un supuesto de establecimiento permanente, en la medida que
se trate de un lugar fijo de negocios. Dicho
establecimiento permanente constituye una
persona jurdica, por lo que debera cumplir
con llevar contabilidad independiente y en su
calidad de establecimiento permanente, pagar el impuesto correspondiente a sus rentas
de fuente peruana.
Al respecto, el inciso e) del artculo 9 de
la Ley del Impuesto a la Renta, hace referencia a rentas originadas en actividades civiles,
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las sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento permanente en el pas de empresas unipersonales, sociedades y entidades de cualquier naturaleza constituidas en
el exterior, que desarrollen las actividades a
que se hace referencia a continuacin, obtienen rentas netas de fuente peruana iguales
a los importes que resulten por aplicacin de
los porcentajes que se establecen en dicho
artculo para cada una de ellas, siendo el correspondiente a las actividades de seguros,
el 7% sobre las primas.
En consecuencia, la renta neta de la actividad de seguros, incluyendo la generada
por contribuyentes no domiciliados en el
pas, queda sujeta a imposicin siempre que
sea de fuente peruana.
En cuanto a los reaseguros, el artculo 27
del Reglamento de la Ley del Impuesto a la
Renta establece que los ingresos netos de
comisiones por operaciones de reaseguros
quedan sujetos a la tasa de 7%.
Sin embargo, considerando que los resultados de estas operaciones constituyen
renta empresarial, y en la medida que no se
trate de un Establecimiento Permanente, no
se consider a los reaseguros en el prrafo
comentado.
En los Comentarios del Modelo ONU,
se seala que el prrafo 7 del artculo bajo
anlisis genera problemas al calificar como
establecimientos permanentes a los representantes independientes, toda vez que si
el nmero de empresas para las cuales trabajara un representante independiente se
redujera a una sola, la condicin jurdica
de ese representante pasara a ser la de
representante dependiente. Con base en
dichas consideraciones en el ao 1999 se
reformul tal artculo del referido Modelo en
los trminos siguientes: No obstante, cuando ese representante realice todas o casi todas sus actividades en nombre de tal empresa, y entre esa empresa y el representante
en sus relaciones comerciales y financieras
se establezcan o impongan condiciones que
difieran de las que se habran establecido
entre empresas independientes, dicho representante no ser considerado como representante independiente en el sentido del
presente prrafo. Como se puede apreciar
en el CDI suscrito con Mxico no se recoge
tal aclaracin, por lo cual se mantiene latente
la contingencia indicada.
Con respecto al prrafo 8 del artculo 5
del CDI, cabe indicar que la exclusin que se
dispone en aquel del control de una empresa
residente de un Estado Contratante por parte de una empresa residente del otro Estado
Contratante, como un criterio por s solo suficiente para determinar la configuracin de
un establecimiento permanente, coincide
con lo dispuesto en el literal c) del artculo 3
del Reglamento de la Ley del Impuesto a la
Renta, que tambin contiene esta exclusin
en la definicin de un establecimiento permanente.
Imposicin de las rentas
Los artculos 6 a 21 del CDI, comprendidos en el Captulo III del mismo, contienen
las reglas de imposicin de los distintos tipos
de rentas. Esta clasificacin y lo dispuesto
con respecto al tratamiento de los referidos
tipos de rentas, es solo relevante para los
efectos del Convenio, no afectando el tratamiento otorgado a dichas rentas en el Per.
Sin perjuicio de que el derecho a gravar
una determinada renta por parte de un Estado Contratante pueda haberse restringido o
limitado a travs del Convenio, una vez que
el derecho a gravarla se ha asignado a uno
de los Estados Contratantes, dicho Estado
puede gravarla de acuerdo a su legislacin
interna. De ser el caso, dicha restriccin o
limitacin debe ser respetada.
Cabe sealar que, el que una renta pueda ser gravada en uno de los Estados Contratantes de conformidad a lo establecido en
los artculos 6 al 21 del CDI, no implica que
el otro Estado Contratante no tenga derecho
a gravar dicha renta.
El otro Estado Contratante puede someter a imposicin a dicha renta de acuerdo a
253
254
distinto y separado del predio donde se encuentre ubicada. Dicha norma adems seala que la concesin minera otorga a su
titular el derecho a la exploracin y explotacin de los recursos minerales concedidos,
que se encuentren dentro de un slido de
profundidad indefinida, limitado por planos
verticales correspondientes a los lados de
un cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada,
cuyos vrtices estn referidos a coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM).
Agrega dicha norma, que las partes integrantes y accesorias de la concesin minera siguen su condicin de inmueble aunque
se ubiquen fuera de su permetro, salvo que
por contrato se pacte la diferenciacin de las
accesorias. Y que son partes integrantes de
la concesin minera, las labores ejecutadas
tendentes al aprovechamiento de tales sustancias. Son partes accesorias, todos los
bienes de propiedad del concesionario que
estn aplicados de modo permanente al fin
econmico de la concesin.
De lo antes expuesto se desprende que,
tratndose de concesiones mineras existen
dos bienes inmuebles: el primero conformado por el suelo propiamente dicho y el
segundo es la concesin del recurso natural
que es otorgada como tal para la exploracin
y explotacin de la misma. Sobre este tema
resulta ilustrativa la RTF N 05732-5-2003.
En cuanto al prrafo 3 de este artculo,
se debe destacar la figura jurdica denominada contrato de aparcera por la cual el
propietario (cedente aparcero) de una finca
rstica encarga a una persona fsica (cesionario aparcero) la explotacin agrcola
de dicha finca a cambio de una parte de los
resultados obtenidos durante la vigencia del
respectivo contrato. Usualmente aquel trae
anexo un derecho de habitacin a favor del
aparcero sobre un inmueble situado en la finca. Cabe indicar que la Ley del Impuesto a
la Renta no establece un tratamiento diferenciado a los contratos de aparcera.
Con respecto al prrafo 4 del presente
artculo, cabe indicar que de acuerdo con
los Comentarios al Modelo OCDE, la potestad tributaria del Estado de la fuente tiene
prioridad frente a la del otro Estado, incluso
cuando, en el caso de una empresa, las rentas solo se derivan indirectamente de la propiedad inmobiliaria. Dicho punto de vista no
implica que las rentas de la propiedad inmobiliaria obtenidas por medio de un establecimiento permanente no deban tratarse como
rentas empresariales, no obstante permite
que las rentas se graven en el Estado donde
la propiedad est situada, incluso en el supuesto que dicha propiedad no forme parte
de un establecimiento permanente ubicado
en ese Estado.
Beneficios empresariales
El criterio de establecimiento permanente no constituye una solucin integral al
problema de la doble imposicin de las utilidades empresariales. Por lo tanto, a fin de
evitar la doble imposicin se requiere complementar el referido criterio incorporando
reglas que sirvan para calcular las ganancias
atribuibles al establecimiento permanente.
Dicho de otra manera, cuando una empresa
de un Estado contratante realice actividades
empresariales en el otro Estado contratante,
la Administracin Tributaria de este Estado,
en forma previa a gravar las utilidades de la
empresa, deben tener claro si: i) la empresa
tiene un establecimiento permanente en su
territorio; y, satisfecha en forma afirmativa
tal cuestionamiento, ii) cules son las ganancias por las que debe tributar dicho establecimiento permanente. El artculo bajo
anlisis busca dar respuesta a esta ltima
pregunta.
Con respecto a este asunto, cabe indicar
que en los comentarios al Modelo OCDE se
seala que se ha optado por el criterio de la
(77) El criterio de la fuerza de atraccin permite que la empresa, si realiza transacciones comerciales por medio de un establecimiento
permanente situado en el pas fuente, sea gravada por los beneficios comerciales obtenidos en ese pas de transacciones realizadas
fuera del establecimiento permanente.
255
256
Con respecto al prrafo 5 del artculo materia de anlisis, que dispone que a efectos de los prrafos anteriores del referido
artculo, los beneficios imputables al establecimiento permanente se calcularn cada ao
por el mismo mtodo, a no ser que existan
257
258
Con respecto a los ajustes a que se refiere este artculo, el Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta establece en su artculo
109 que los ajustes correlativos se regirn
por las disposiciones contenidas en los Convenios internacionales para evitar la doble
imposicin celebrados por la Repblica del
Per. Asimismo establece que el ajuste efectuado por la Administracin Tributaria extranjera deber constar en acto administrativo
que haya quedado firme.
Cabe sealar que, el presente artculo recoge lo dispuesto tanto en el Modelo
OCDE como en el Modelo ONU, respecto de
empresas asociadas.
Dividendos
Este artculo trata sobre la tributacin de
los dividendos, estableciendo que el tratamiento tributario de los dividendos en el pas
donde reside la persona que los percibe,
ser determinado de acuerdo a la legislacin
tributaria interna de ese pas.
Al respecto, el artculo 9 de la Ley del
Impuesto a la Renta dispone que en general y cualquiera sea la nacionalidad o
domicilio de las partes que intervengan en
las operaciones y el lugar de celebracin o
cumplimiento de los contratos, se considera
rentas de fuente peruana a los dividendos y
cualquier otra forma de distribucin de utilidades, cuando la empresa o sociedad que
los distribuya, pague o acredite se encuentre
domiciliada en el pas, o cuando el Fondo
de Inversin, Fondo Mutuo de Inversin en
Valores, Patrimonios Fideicometidos o el fiduciario bancario que los distribuya, pague
o acredite se encuentren constituidos o establecidos en el pas.
259
260
(78) Se incluye dentro del concepto de pagador a la Sociedad Administradora de un Fondo de Inversin o Fondo Mutuo de Inversin en
Valores, a la Sociedad Titulizadora de un Patrimonio Fideicometido y al fiduciario del Fideicomiso Bancario.
261
262
263
por sus actividades. Las rentas provenientes de tales actividades pueden someterse a imposicin en el Estado de fuente sin
lmites.
De acuerdo a lo establecido en el prrafo
2, la renta puede ser gravada en el Estado
donde el artista o deportista desarrolla su actividad aun cuando el pago se realice a otra
persona. Por ejemplo, en caso de que el empleador del artista o deportista sea quien reciba la renta, dicho empleador ser gravado
en conformidad con este artculo aun cuando
no tenga un establecimiento permanente en
dicho Estado.
Sin embargo, esta regla no se aplicar en
caso de que el artista o deportista o las personas relacionadas con ellos demuestren que
ellos no participan, directa o indirectamente,
en los beneficios obtenido por la persona.
Funciones pblicas
De acuerdo a lo establecido en este artculo, las rentas por funciones o servicios
pblicos se gravan solamente en el Estado
que paga las rentas. Sin embargo, en caso
de cumplir con los requisitos enunciados en
el prrafo 2, estas rentas solo podrn someterse a tributacin en el Estado donde reside
quien cumple estas funciones.
En todo caso, si se trata de funcionarios
pblicos que prestan su servicio dentro de
un marco empresarial, dichas rentas sern
gravadas en conformidad al artculo 15, 16 o
17 segn corresponda.
Otras rentas
El artculo 21 contiene la regla aplicable
a las rentas no tratadas especficamente
en los artculos 6 a 20 del Convenio. Estas
rentas podrn gravarse en ambos Estados
Contratantes.
Limitacin de beneficios
Se establece que las disposiciones de
los artculos 10, 11 y 12 no se aplicarn si
264
265
BIBLIOGRAFA
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XAVIER, Alberto. Derecho Tributario Internacional - Conceptos Fundamentales. Editorial
baco de Rodolfo Depalma, Buenos Aires, 2005.
266
267
Anexos
Decisin N 578
CONVENIOS de DOBLE IMPOSICIN con chile,
canad, brasil y mxico
Decisin N 578
Rgimen para evitar la Doble Tributacin y Prevenir la
Evasin Fiscal
LA COMISIN DE LA COMUNIDAD ANDINA
VISTOS: Los artculos 3, 22 literales a) y b), 30 literal c),
51 y 54 del Acuerdo de Cartagena, la Decisin 40 de la
Comisin y el artculo 19 de la Decisin 292 de la Comisin;
CONSIDERANDO: Que es necesario eliminar la doble
imposicin a las actividades de las personas naturales y
jurdicas, domiciliadas en los Pases Miembros de la Comunidad Andina, que actan a nivel comunitario y establecer un esquema y reglas para la colaboracin entre las
administraciones tributarias con tal fin;
Que, asimismo, es indispensable actualizar las normas referentes a evitar la doble tributacin entre los Pases Miembros, con el fin de fomentar los intercambios entre los Pases
Miembros, atraer la inversin extranjera y prevenir la evasin
fiscal;
DECIDE:
Establecer el presente:
RGIMEN PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIN Y
PREVENIR LA EVASIN FISCAL
CAPTULO I
MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES
GENERALES
Artculo 1.- mbito de Aplicacin
La presente Decisin es aplicable a las personas domiciliadas en cualquiera de los Pases Miembros de la
Comunidad Andina, respecto de los impuestos sobre la
renta y sobre el patrimonio. Se aplica principalmente a
los siguientes:
En Bolivia, Impuesto a la renta.
En Colombia, Impuesto a la renta.
En el Ecuador, Impuesto a la renta.
En el Per, Impuesto a la renta.
En Venezuela, Impuesto sobre la renta e Impuesto a los
activos empresariales.
Las normas previstas en esta Decisin tienen por objeto
evitar la doble tributacin de unas mismas rentas o patrimonios a nivel comunitario.
La presente Decisin se aplicar tambin a las modificaciones que se introdujeran a los referidos impuestos
y a cualquier otro impuesto que, en razn de su base
gravable o materia imponible, fuera esencial y econmicamente anlogo a los anteriormente citados y que fuere
establecido por cualquiera de los Pases Miembros con
posterioridad a la publicacin de esta Decisin.
Artculo 2.- Definiciones Generales
Para los efectos de la presente Decisin y a menos que
en el texto se indique otra cosa:
a) Los trminos Pases Miembros servirn para designar indistintamente a Bolivia, Colombia, Ecuador,
Per y Venezuela.
b) La expresin territorio de uno de los Pases Miembros significar indistintamente los territorios de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.
c) El trmino persona servir para designar a:
1. Una persona fsica o natural
2. Una persona moral o jurdica
3. Cualquier otra entidad o grupo de personas,
asociadas o no, sujetas a responsabilidad tributaria.
d) El trmino empresa significar una organizacin
constituida por una o ms personas que realiza una
actividad lucrativa.
e) Una persona fsica o natural ser considerada domiciliada en el Pas Miembro en que tenga su residencia habitual.
Se entiende que una empresa est domiciliada en el
Pas que seala su instrumento de constitucin. Si
no existe instrumento de constitucin o ste no seala domicilio, la empresa se considerar domiciliada
en el lugar donde se encuentre su administracin
efectiva.
Cuando, no obstante estas normas, no sea posible
determinar el domicilio, las autoridades competentes
de los Pases Miembros interesados resolvern el
caso de comn acuerdo.
f) La expresin fuente productora se refiere a la actividad, derecho o bien que genere o pueda generar una
renta.
g) La expresin actividades empresariales se refiere a
actividades desarrolladas por empresas.
h) Los trminos empresa de un Pas Miembro y empresa de otro Pas Miembro significan una empresa
domiciliada en uno u otro Pas Miembro.
i) El trmino regala se refiere a cualquier beneficio,
valor o suma de dinero pagado por el uso o el derecho de uso de bienes intangibles, tales como marcas, patentes, licencias, conocimientos tcnicos no
patentados u otros conocimientos de similar naturaleza en el territorio de uno de los Pases Miembros,
incluyendo en particular los derechos del obtentor de
nuevas variedades vegetales previstos en la Decisin 345 y los derechos de autor y derechos conexos
comprendidos en la Decisin 351.
j) La expresin ganancias de capital se refiere al beneficio obtenido por una persona en la enajenacin de
bienes que no adquiere, produce o enajena habitualmente dentro del giro ordinario de sus actividades.
k) El trmino pensin significa un pago peridico hecho en consideracin a servicios prestados o por
271
272
ANEXOS
273
A menos que sea convenido de otra manera por las autoridades competentes de los Pases Miembros, se entender que:
a) Los costos ordinarios incurridos por un Pas Miembro
que se compromete a proporcionar su ayuda sern
asumidos por ese Pas.
b) Los costos extraordinarios incurridos por el Pas
Miembro que se compromete a proporcionar su ayuda sern asumidos por el Pas Miembro solicitante
y sern pagaderos sin consideracin al monto a ser
recuperado en su favor.
Este artculo ser interpretado de conformidad con la legislacin interna de los Pases Miembros.
Artculo 22.- Vigencia
La presente Decisin entrar en vigencia respecto al impuesto sobre la renta y al impuesto sobre el patrimonio
que se obtengan y a las cantidades que se paguen, acrediten, o se contabilicen como gasto, a partir del primer
da del ejercicio fiscal siguiente a la publicacin de esta
Decisin en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.
Dada en la ciudad de Lima, Per, a los cuatro das del
mes de mayo del ao dos mil cuatro.
Chile
CONVENIO ENTRE LA REPBLICA DEL PER Y LA REPBLICA DE
CHILE PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIN Y PARA PREVENIR
LA EVASIN FISCAL EN RELACIN AL IMPUESTO A LA RENTA Y AL
PATRIMONIO
Del Convenio:
Fecha de Suscripcin : 08 de Junio de 2001
Fecha de Aprobacin : 11 de Diciembre de 2002
: (Resolucin Legislativa N 27905)
Fecha de Ratificacin : 16 de Enero de 2003
: (Decreto Supremo N 005-2003-RE)
Aplicable desde
: 1 de Enero de 2004
Del Protocolo Modificatorio:
Fecha de Suscripcin : 25 de Junio de 2001
Fecha de Ratificacin : 16 de Enero de 2003
: (Decreto Supremo N 006-2003-RE)
Convenio suscrito con la Repblica de Chile para
evitar la doble tributacin y para prevenir la evasin
fiscal en relacin al Impuesto a la Renta
y al Patrimonio
ANEXO - RESOLUCIN LEGISLATIVA N 27905
(*) La Resolucin Legislativa N 27905, fue publicada el
05/01/2003.
CONVENIO ENTRE LA REPBLICA DEL PER Y LA
REPBLICA DE CHILE PARA EVITAR LA DOBLE
TRIBUTACIN Y PARA PREVENIR LA EVASIN
FISCAL EN RELACIN AL IMPUESTO A LA RENTA Y
AL PATRIMONIO
274
ANEXOS
3. Los impuestos actuales a los que se aplica este Convenio son, en particular:
a. en el Per, los impuestos establecidos en la Ley
del Impuesto a la Renta; y, el Impuesto Extraordinario de Solidaridad en cuanto afecta el ingreso por el ejercicio independiente e individual de
una profesin;
b. en Chile, los impuestos establecidos en la Ley
del Impuesto a la Renta.
4. El Convenio se aplicar igualmente a los impuestos
de naturaleza idntica o sustancialmente anloga
e impuestos al patrimonio que se establezcan con
posterioridad a la fecha de la firma del mismo, y que
se aadan a los actuales o les sustituyan. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes
se comunicarn mutuamente las modificaciones sustanciales que se hayan introducido en sus respectivas legislaciones impositivas.
CAPTULO II
DEFINICIONES
Artculo 3
DEFINICIONES GENERALES
1. A los efectos del presente Convenio, a menos que de
su contexto se infiera una interpretacin diferente:
a. el trmino Per significa la Repblica del Per;
b. el trmino Chile significa la Repblica de Chile;
c. las expresiones un Estado Contratante y el
otro Estado Contratante significan, segn lo requiera el contexto, el Per o Chile;
d. el trmino persona comprende las personas
naturales, las sociedades y cualquier otra agrupacin de personas;
e. el trmino sociedad significa cualquier persona jurdica o cualquier entidad que se considere
persona jurdica a efectos impositivos;
f. las expresiones empresa de un Estado Contratante y empresa del otro Estado Contratante
significan, respectivamente, una empresa explotada por un residente de un Estado Contratante
y una empresa explotada por un residente del
otro Estado Contratante;
g. la expresin trfico internacional significa todo
transporte efectuado por una nave, aeronave o
vehculo de transporte terrestre explotado por
una empresa de un Estado Contratante, salvo
cuando dicho transporte se realice exclusivamente entre dos puntos situados en el otro Estado Contratante;
h. la expresin autoridad competente significa:
i. en el Per, el Ministro de Economa y Finanzas o su representante autorizado;
ii. en Chile, el Ministro de Hacienda o su representante autorizado;
i. el trmino nacional significa:
i. cualquier persona natural que posea la
nacionalidad de un Estado Contratante; o
ii. cualquier persona jurdica o asociacin
constituida o establecida conforme a la legislacin vigente de un Estado Contratante.
2. Para la aplicacin del Convenio por un Estado Contratante en un momento dado, cualquier expresin
no definida en el mismo tendr, a menos que de su
contexto se infiera una interpretacin diferente, el
significado que en ese momento le atribuya la legislacin de ese Estado relativa a los impuestos que
son objeto del Convenio, prevaleciendo el significado atribuido por la legislacin impositiva sobre el que
resultara de otras ramas del Derecho de ese Estado.
Artculo 4
RESIDENTE
1. A los efectos de este Convenio, la expresin residente de un Estado Contratante significa toda persona
que, en virtud de la legislacin de ese Estado, est sujeta a imposicin en el mismo por razn de su domicilio, residencia, sede de direccin, lugar de constitucin
o cualquier otro criterio de naturaleza anloga e incluye tambin al propio Estado y a cualquier subdivisin
poltica o autoridad local. Sin embargo, esta expresin
no incluye a las personas que estn sujetas a imposicin en ese Estado exclusivamente por la renta que
obtengan de fuentes situadas en el citado Estado, o
por el patrimonio situado en el mismo.
2. Cuando en virtud de las disposiciones del prrafo
1 una persona natural sea residente de ambos Estados Contratantes, su situacin se resolver de la
siguiente manera:
a. dicha persona ser considerada residente slo
del Estado donde tenga una vivienda permanente a su disposicin; si tuviera vivienda permanente a su disposicin en ambos Estados, se
considerar residente slo del Estado con el que
mantenga relaciones personales y econmicas
ms estrechas (centro de intereses vitales);
b. si no pudiera determinarse el Estado en el que
dicha persona tiene el centro de sus intereses
vitales, o si no tuviera una vivienda permanente a su disposicin en ninguno de los Estados,
se considerar residente slo del Estado donde
viva habitualmente;
c. si viviera habitualmente en ambos Estados, o
no lo hiciera en ninguno de ellos, se considerar
residente slo del Estado del que sea nacional;
d. si fuera nacional de ambos Estados, o no fuera
de ninguno de ellos, las autoridades competentes de los Estados Contratantes resolvern
el caso mediante un procedimiento de acuerdo
mutuo.
3. Cuando en virtud de las disposiciones del prrafo 1
una persona, que no sea persona natural, sea residente de ambos Estados Contratantes, ser considerada residente slo del Estado del que sea nacional.
Si fuere nacional de ambos Estados Contratantes,
o no lo fuere de ninguno de ellos o no se pudiere
determinar, los Estados Contratantes harn lo posible, mediante un procedimiento de acuerdo mutuo,
por resolver el caso. En ausencia de acuerdo mutuo
entre las autoridades competentes de los Estados
Contratantes, dicha persona no tendr derecho a
ninguno de los beneficios o exenciones impositivas
contempladas por este Convenio.
Artculo 5
ESTABLECIMIENTO PERMANENTE
1. A efectos del presente Convenio, la expresin establecimiento permanente significa un lugar fijo de
negocios mediante el cual una empresa realiza toda
o parte de su actividad.
2. La expresin establecimiento permanente comprende, en especial:
275
276
ANEXOS
Artculo 7
BENEFICIOS EMPRESARIALES
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Contratante solamente pueden someterse a imposicin
en ese Estado, a no ser que la empresa realice su
actividad en el otro Estado Contratante por medio de
un establecimiento permanente situado en l. Si la
empresa realiza o ha realizado su actividad de dicha
manera, los beneficios de la empresa pueden someterse a imposicin en el otro Estado, pero slo en
la medida en que puedan atribuirse a ese establecimiento permanente.
2. Sujeto a lo previsto en el prrafo 3, cuando una empresa de un Estado Contratante realice su actividad
en el otro Estado Contratante por medio de un establecimiento permanente situado en l, en cada Estado Contratante se atribuirn a dicho establecimiento
los beneficios que ste hubiera podido obtener de
ser una empresa distinta y separada que realizase
las mismas o similares actividades, en las mismas
o similares condiciones y tratase con total independencia con la empresa de la que es establecimiento
permanente y con todas las dems personas.
3. Para la determinacin de los beneficios del establecimiento permanente se permitir la deduccin de
los gastos necesarios realizados para los fines del
establecimiento permanente, comprendidos los gastos de direccin y generales de administracin para
los mismos fines, tanto si se efectan en el Estado
en que se encuentre el establecimiento permanente
como en otra parte.
4. Mientras sea usual en un Estado Contratante determinar los beneficios imputables a un establecimiento
permanente sobre la base de un reparto de los beneficios totales de la empresa entre sus diversas partes, lo
establecido en el prrafo 2 no impedir que ese Estado
Contratante determine de esta manera los beneficios
imponibles; sin embargo, el mtodo de reparto adoptado habr de ser tal que el resultado obtenido sea conforme a los principios contenidos en este artculo.
5. No se atribuir ningn beneficio a un establecimiento
permanente por el mero hecho de que ste compre
bienes o mercancas para la empresa.
6. A efectos de los prrafos anteriores, los beneficios
imputables al establecimiento permanente se calcularn cada ao por el mismo mtodo, a no ser que
existan motivas vlidos y suficientes para proceder
de otra forma.
7. Cuando los beneficios comprendan rentas reguladas
separadamente en otros artculos de este Convenio,
las disposiciones de aqullos no quedarn afectadas
por las del presente artculo.
Artculo 8
TRANSPORTE TERRESTRE, MARTIMO Y AREO
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Contratante procedentes de la explotacin de naves, aeronaves o vehculos de transporte terrestre en trfico
internacional slo pueden someterse a imposicin en
ese Estado.
2. Para los fines de este artculo:
a. el trmino beneficios comprende, en especial:
i. los ingresos brutos que se deriven directamente de la explotacin de naves, aeronaves
o vehculos de transporte terrestre en trfico internacional y,
Artculo 10
DIVIDENDOS
1. Los dividendos pagados por una sociedad residente
de un Estado Contratante a un residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en
ese otro Estado.
277
2. Dichos dividendos pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante en que resida la
sociedad que pague los dividendos y segn la legislacin de este Estado. Sin embargo, si el beneficiario
efectivo de los dividendos es un residente del otro
Estado Contratante, el impuesto as exigido no podr
exceder del:
a. 10 por ciento del importe bruto de los dividendos
si el beneficiario efectivo es una sociedad que
controla directa o indirectamente no menos del
25 por ciento de las acciones con derecho a voto
de la sociedad que paga dichos dividendos;
b. 15 por ciento del importe bruto de los dividendos
en todos los dems casos.
c. Las disposiciones de este prrafo no afectan la imposicin de la sociedad respecto de los beneficios
con cargo a los que se paguen los dividendos.
3. El trmino dividendos en el sentido de este Artculo
significa las rentas de las acciones u otros derechos,
excepto los de crdito, que permitan participaren los
beneficios, as como las rentas de otros derechos
sujetos al mismo rgimen tributario que las rentas de
las acciones por la legislacin del Estado del que la
sociedad que hace la distribucin sea residente.
4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 de este
Artculo no son aplicables si el beneficiario efectivo
de los dividendos, residente de un Estado Contratante, realiza en el otro Estado Contratante, del que es
residente la sociedad que paga los dividendos, una
actividad empresarial a travs de un establecimiento
permanente situado all, o presta en ese otro Estado
unos servicios personales independientes por medio
de una base fija situada all, y la participacin que
general los dividendos est vinculada efectivamente
a dicho establecimiento permanente o base fija. En
tal caso, son aplicables las disposiciones del Artculo
7 o del Artculo 14, segn proceda.
5. Cuando una sociedad residente de un Estado Contratante obtenga beneficios o rentas procedentes del otro
Estado Contratante, ese otro Estado no podr exigir
ningn impuesto sobre los dividendos pagados por la
sociedad, salvo en la medida en que esos dividendos
se paguen a un residente de ese otro Estado o la participacin que genera los dividendos est vinculada
efectivamente a un establecimiento permanente o a
una base fija situados en ese otro Estado, ni someter
los beneficios no distribuidos de la sociedad a un impuesto sobre los mismos, aunque los dividendos pagados o los beneficios no distribuidos consistan, total
o parcialmente, en beneficios o rentas procedentes de
ese otro Estado.
Artculo 11
INTERESES
1. Los intereses procedentes de un Estado Contratante
y pagados a un residente del otro Estado Contratante
pueden someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. Sin embargo, dichos intereses pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante del
que procedan y segn la legislacin de ese Estado,
pero si el beneficiario efectivo es residente del otro
Estado Contratante, el impuesto as exigido no podr
exceder del 15 por ciento del importe bruto de los
intereses.
3. El trmino intereses, en el sentido de este Artculo significa las rentas de crditos de cualquier naturaleza,
278
ANEXOS
patentes, marcas, diseos o modelos, planos, frmulas o procedimientos secretos u otra propiedad
intangible, o por el uso o derecho al uso, de equipos
industriales, comerciales o cientficos, o por informaciones relativas a experiencias industriales, comerciales o cientficas.
4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 de este Artculo, no son aplicables si el beneficiario efectivo
de las regalas, residente de un Estado Contratante,
realiza en el Estado Contratante del que proceden
las regalas una actividad empresarial por medio de
un establecimiento permanente situado all, o presta
servicios personales independientes por medio de
una base fija situada all, y el bien o el derecho por el
que se pagan las regalas estn vinculados efectivamente a dichos establecimiento permanente o base
fija. En tal caso son aplicables las disposiciones del
Artculo 7 o del Artculo 14, segn proceda.
5. Las regalas se consideran procedentes de un Estado Contratante cuando el deudor es un residente de
ese Estado. Sin embargo, cuando quien paga las regalas, sea o no residente de un Estado Contratante,
tenga en un Estado Contratante un establecimiento
permanente o una base fija que soporte la carga de
las mismas, stas se considerarn procedentes del
Estado donde est situado el establecimiento permanente o la base fija.
6. Cuando en razn de las relaciones especiales existentes entre el deudor y el beneficiario efectivo, o de
las que uno y otro mantengan con terceros, el importe de las regalas, habida cuenta del uso, derecho o
informacin por los que se pagan, exceda del que
habran convenido el deudor y el beneficiario efectivo
en ausencia de tales relaciones, las disposiciones de
este Artculo no se aplicarn ms que a este ltimo
importe. En tal caso, la cuanta en exceso podr someterse a imposicin de acuerdo con la legislacin
de cada Estado Contratante, teniendo en cuenta las
dems disposiciones del presente Convenio.
7. Las disposiciones de este Artculo no se aplicarn si
el propsito principal o uno de los principales propsitos de cualquier persona relacionada con la creacin o atribucin de derechos en relacin a los cuales
las regalas se paguen fuera el de sacar ventajas de
este Artculo mediante tal creacin o atribucin.
Artculo 13
GANANCIAS DE CAPITAL
1. Las ganancias que un residente de un Estado Contratante obtenga de la enajenacin de bienes inmuebles
situados en el otro Estado Contratante slo pueden
someterse a imposicin en este ltimo Estado.
2. Las ganancias derivadas de la enajenacin de bienes
muebles que formen parte del activo de un establecimiento permanente que una empresa de un Estado
Contratante tenga en el otro Estado Contratante, o
de bienes muebles que pertenezcan a una base fija
que un residente de un Estado Contratante tenga en
el otro Estado Contratante para la prestacin de servicios personales independientes, comprendidas las
ganancias derivadas de la enajenacin de este establecimiento permanente (slo o con el conjunto de la
empresa de la que forme parte) o de esta base fija,
pueden someterse a imposicin en ese otro Estado.
3. Las ganancias derivadas de la enajenacin de naves
aeronaves explotadas en trfico internacional o de
bienes muebles afectos a la explotacin de dichas naves o aeronaves, slo pueden someterse a imposicin
en el Estado Contratante donde resida el enajenante.
4. Las ganancias que un residente de un Estado Contratante obtenga por la enajenacin de ttulos u otros
derechos representativos del capital de una sociedad
o de cualquier otro tipo de instrumento financiero situados en el otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado Contratante.
5. Las ganancias derivadas de la enajenacin de cualquier
otro bien distinto de los mencionados en los prrafos
anteriores slo pueden someterse a imposicin en el
Estado Contratante en que resida el enajenante.
Artculo 14
SERVICIOS PERSONALES INDEPENDIENTES
1. Las rentas obtenidas por una persona natural que es
residente de un Estado Contratante, con respecto a
servicios profesionales u otras actividades de carcter
independiente llevadas a cabo en el otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en este ltimo
Estado, pero el impuesto exigible no exceder del 10
por ciento del monto bruto percibido por dichos servicios o actividades. Sin embargo, esas rentas pueden
ser sometidas a imposicin en el otro Estado Contratante:
a. cuando dicha persona tenga en el otro Estado
Contratante una base fija de la que disponga
regularmente para el desempeo de sus actividades, en tal caso, slo puede someterse a
imposicin en este otro Estado la parte de las
rentas que sean atribuibles a dicha base fija;
b. cuando dicha persona permanezca en el otro Estado Contratante por un perodo o perodos que en
total suman o excedan 183 das, dentro de un perodo cualquiera de doce meses; en tal caso, slo
puede someterse a imposicin en este otro Estado
la parte de las rentas obtenidas de las actividades
desempeadas por l en este otro Estado.
2. La expresin servicios profesionales comprende
especialmente las actividades independientes de carcter cientfico, literario, artstico, educativo o pedaggico, as como las actividades independientes de
mdicos, abogados, ingenieros, arquitectos, odontlogos, auditores y contadores.
Artculo 15
SERVICIOS PERSONALES DEPENDIENTES
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artculos 16, 18 y 19,
los sueldos, salarios y otras remuneraciones obtenidas
por un residente de un Estado Contratante por razn
de un empleo slo pueden someterse a imposicin en
este Estado, a no ser que el empleo se realice en el otro
Estado Contratante. Si el empleo se realiza de esa forma, las remuneraciones derivadas del mismo pueden
someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. No obstante las disposiciones del prrafo 1, las remuneraciones obtenidas por un residente de un Estado Contratante en razn de un empleo realizado
en el otro Estado Contratante se gravarn exclusivamente en el primer Estado si:
a. el perceptor permanece en el otro Estado durante un perodo o perodos cuya duracin no exceda en conjunto de 183 das en cualquier perodo
de doce meses que comience o termine en el
ao tributario considerado, y
279
280
ANEXOS
estn o puedan estar sometidas las sociedades similares residentes del primer Estado cuyo capital est,
total o parcialmente, detentado o controlado, directa
o indirectamente, por uno o varios residentes de un
tercer Estado.
5. En el presente Artculo, el trmino imposicin se refiere a los impuestos que son objeto de este Convenio.
Artculo 25
PROCEDIMIENTO DE ACUERDO MUTUO
1. Cuando una persona considere que las medidas
adoptadas por uno o por ambos Estados Contratantes implican o pueden implicar para ella una imposicin que no est conforme con las disposiciones
del presente Convenio, con independencia de los
recursos previstos por el derecho interno de esos
Estados, podr someter su caso a la autoridad competente del Estado Contratante del que sea residente
o, si fuera aplicable el prrafo 1 del Artculo 24, a la
del Estado Contratante del que sea nacional.
2. La autoridad competente, si la reclamacin le parece
fundada y si no puede por s misma encontrar una
solucin satisfactoria, har lo posible por resolver
la cuestin mediante un procedimiento de acuerdo
mutuo con la autoridad competente del otro Estado
Contratante, a fin de evitar una imposicin que no se
ajuste a este Convenio.
3. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes harn lo posible por resolver las dificultades o las
dudas que plantee la interpretacin o aplicacin del Convenio mediante un procedimiento de acuerdo mutuo.
4. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes podrn comunicarse directamente a fin de
llegar a un acuerdo en el sentido de los prrafos anteriores.
5. Si surge una dificultad o duda acerca de la interpretacin o aplicacin de este Convenio, que no pueda ser
resuelta por las autoridades competentes de los Estados Contratantes, el caso podr, si las autoridades
competentes lo acuerdan, ser sometido a arbitraje. El
procedimiento ser acordado entre los Estados Contratantes por medio de notas que sern intercambiadas a travs de los canales diplomticos.
Artculo 26
INTERCAMBIO DE INFORMACIN
1. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes intercambiarn las informaciones necesarias
para aplicar lo dispuesto en el presente Convenio, o
en el derecho interno de los Estados Contratantes relativo a los impuestos comprendidos en el Convenio
en la medida en que la imposicin prevista en el mismo no sea contraria al Convenio, la que podr ser utilizada para determinar el impuesto al valor agregado
(Impuesto General a las Ventas). El intercambio de
informacin no se ver limitado por el Artculo 1. Las
informaciones recibidas por un Estado Contratante
sern mantenidas en secreto en igual forma que las
informaciones obtenidas en base al derecho interno
de ese Estado y slo se comunicarn a las personas o autoridades (incluidos los tribunales y rganos
administrativos) encargadas de la gestin o recaudacin de los impuestos comprendidos en el Convenio, de los procedimientos declarativos o ejecutivos
relativos a dichos impuestos, o de la resolucin de
los recursos relativos a los mismos. Dichas personas o autoridades slo utilizarn estas informaciones
281
282
ANEXOS
CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 29
ENTRADA EN VIGOR
1. Cada uno de los Estados Contratantes notificar al
otro, a travs de los canales diplomticos, el cumplimiento de los procedimientos exigidos por su legislacin para la entrada en vigor del presente Convenio.
Dicho Convenio entrar en vigor en la fecha de recepcin de la ltima notificacin.
2. Las disposiciones del Convenio se aplicarn:
a) En Chile,
con respecto a los impuestos sobre las rentas
que se obtengan y a las cantidades que se paguen, abonen en cuenta, se pongan a disposicin o se contabilicen como gasto, a partir del
primer da del mes de enero del ao calendario inmediatamente siguiente a aquel en que el
Convenio entre en vigor; y
b) En el Per,
con respecto a las normas sobre el impuesto a
la recita, a partir del uno de enero del ao calendario inmediatamente siguiente a aquel en que
el Convenio entre en vigor.
Artculo 30
DENUNCIA
1. El presente Convenio permanecer en vigor indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Contratantes podr, a ms tardar el 30 de junio de cada ao
calendario dar al otro Estado Contratante un aviso de
trmino por escrito, a travs de la va diplomtica.
2. Las disposiciones del Convenio dejarn de surtir efecto:
a) En Chile,
con respecto a los impuestos sobre las rentas
que se obtengan y las cantidades que se paguen, abonen en cuenta, se pongan a disposicin o se contabilicen como gasto, a partir del
primer da del mes de enero del ao calendario
inmediatamente siguiente;
b) En el Per,
con respecto a las normas sobre el impuesto a
la renta, a partir del uno de enero del ao calendario inmediatamente siguiente.
EN FE DE LO CUAL, los suscritos, debidamente autorizados al efecto, han firmado el presente Convenio.
HECHO en Santiago de Chile, a los 8 das del mes de
junio de 2001, en duplicado, siendo ambos textos igualmente autnticos.
(Firmado)
POR EL GOBIERNO DE LA
REPBLICA DEL PER
(Firmado)
POR EL GOBIERNO DE
REPBLICA DE CHILE
PROTOCOLO DEL CONVENIO ENTRE LA REPBLICA DEL PER Y LA REPBLICA DE CHILE PARA
EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIN Y PARA PREVENIR
LA EVASIN FISCAL EN RELACIN AL IMPUESTO A
LA RENTA Y AL PATRIMONIO
Al momento de la firma del Convenio entre el Gobierno
de la Repblica del Per y el Gobierno de la Repblica
de Chile para evitar la doble tributacin y para prevenir la
evasin fiscal en relacin a los impuestos a la renta y al
patrimonio, los Signatarios han convenido las siguientes
disposiciones que forman parte integrante del presente
Convenio:
1. Artculo 7
Se entiende que las disposiciones del prrafo 3 del Artculo 7 se aplican slo si los gastos pueden ser atribuidos al
establecimiento permanente de acuerdo con las disposiciones de la legislacin tributaria del Estado Contratante
en el cual el establecimiento permanente est situado.
2. Artculo 10
(I) Las disposiciones del prrafo 2 del Artculo 10 no limitarn la aplicacin del impuesto adicional a pagar
en Chile en la medida que el impuesto de primera
categora sea deducible contra el impuesto adicional.
(II) El subprrafo I) se aplicar igualmente al Per si en
el futuro establece un rgimen tributario integrado
similar al que rige en Chile al momento de la firma
de este Convenio, el que deber incluir un crdito
total o con efecto equivalente por el impuesto a la
renta contra el impuesto de retencin que afecta a la
distribucin o remesa de utilidades.
3. Artculo 12
Si Chile y Per, concluyen despus de la entrada en vigencia del presente Convenio, un Convenio con un tercer
Estado por el que acuerden una tasa de impuesto sobre
regalas que sea menor a la dispuesta en el presente
Convenio, la menor tasa se aplicar para los propsitos
del prrafo 2 del Artculo 12 en forma automtica, a los
efectos del presente Convenio y en los trminos sealados en el Convenio con ese tercer Estado, una vez transcurrido un plazo de cinco aos contados desde la entrada
en vigencia del presente Convenio. Esa menor tasa no
podr, en ningn caso, ser inferior a la tasa mayor entre
la tasa menor suscrita por Chile y la tasa menor suscrita
por el Per con terceros Estados.
Para los efectos de esta disposicin, se entiende que Chile o Per concluyen un Convenio con un tercer Estado
cuando dicho Convenio ha entrado en vigencia.
4. Artculo 23
(I) Precsase que en el caso de una distribucin de dividendos efectuada por una sociedad residente de
Chile a un residente del Per, el crdito en el Per
comprender el Impuesto de Primera Categora
pagado por la sociedad en Chile sobre la renta con
respecto a la cual se efecta la distribucin de dividendos. Para la aplicacin del crdito, el Impuesto de
Primera Categora ser considerado despus que se
haya utilizado la parte del Impuesto Adicional pagado
o retenido al accionista.
(II) En el caso que el sujeto pasivo del Impuesto Adicional pagado en Chile deje de ser el socio o accionista,
el crdito aplicado en el Per comprender el impuesto pagado por la sociedad que hace la distribucin.
(III) Finalmente, para la aplicacin de los crditos en el
Per, la base imponible ser la renta considerada
antes del impuesto de retencin y, de ser el caso, la
renta considerada antes del impuesto a la renta de la
empresa, que distribuye los dividendos.
5. Disposiciones Generales
(I) En la medida en que Per establezca un impuesto
distinto del impuesto que afecta a las utilidades del establecimiento permanente de acuerdo con su legislacin,
dicho impuesto distinto del impuesto de los beneficios no
podr exceder del lmite establecido en el subprrafo a)
del prrafo 2 del Artculo 10.
283
(Firmado)
POR EL GOBIERNO DE
REPBLICA DE CHILE
CONGRESO DE LA REPBLICA
Resolucin Legislativa que aprueba el Convenio
entre el Gobierno de la Repblica del Per y el
Gobierno de la Repblica de Chile, para evitar la
doble imposicin y para prevenir la evasin fiscal en
relacin a los Impuestos a la Renta y al Patrimonio
RESOLUCIN LEGISLATIVA N 27905
(*) El Anexo de la presente Resolucin, se public el
11-01-2003.
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Resolucin Legislativa siguiente:
RESOLUCIN LEGISLATIVA QUE APRUEBA EL CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DEL
PER Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE CHILE,
PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN Y PARA PREVENIR LA EVASIN FISCAL EN RELACIN A LOS IMPUESTOS A LA RENTA Y AL PATRIMONIO
Artculo nico.- Objeto de la Resolucin Legislativa
Aprubase el Convenio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de la Repblica de Chile para
evitar la doble imposicin y para prevenir la evasin fiscal
en relacin a los Impuestos a la Renta y al Patrimonio,
suscrito en la ciudad de Santiago, Repblica de Chile, el 8
de junio de 2001, de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 56 y 102, numeral 3, de la Constitucin Poltica
del Per.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
En Lima, a los once das del mes de diciembre de dos
mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
JESS ALVARADO HIDALGO
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPBLICA
Lima, 30 de diciembre de 2002.
Cmplase, comunquese, regstrese, publquese y archvese.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
ALLAN WAGNER TIZN
Ministro de Relaciones Exteriores
284
ANEXOS
(Firma)
POR EL GOBIERNO DE LA
REPBLICA DEL PER
(Firma)
POR EL GOBIERNO DE
REPBLICA DE CHILE
Canad
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE CANAD Y EL GOBIERNO DE
LA REPBLICA DEL PER PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIN Y
PARA PREVENIR LA EVASIN FISCAL EN RELACIN AL IMPUESTO A
LA RENTA Y AL PATRIMONIO
Del Convenio:
Fecha de Suscripcin : 20 de Julio de 2001
Fecha de Aprobacin : 11 de Diciembre de 2002
(Resolucin Legislativa N 27904)
Fecha de Ratificacin : 05 de Febrero de 2003
(Decreto Supremo N 022-2003-RE)
Aplicable desde
: 1 de enero de 2004
Convenio suscrito con el Gobierno de Canad para
evitar la doble imposicin y prevenir la evasin fiscal
en relacin a los impuestos a la renta y al patrimonio
ANEXO - RESOLUCIN LEGISLATIVA N 27904
(*) La Resolucin Legislativa N 27904, fue publicada el
05-01-2003.
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE CANAD Y
EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DEL PER PARA
EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN Y PREVENIR LA
EVASIN FISCAL EN RELACIN A LOS IMPUESTOS
A LA RENTA Y AL PATRIMONIO
El Gobierno de Canad y el Gobierno de la Repblica del
Per, deseando concluir un Convenio para evitar la doble tributacin y para prevenir la evasin fiscal en relacin a los impuestos a la renta y al patrimonio, han acordado lo siguiente:
I. MBITO DE LA APLICACIN DEL CONVENIO
Artculo 1
Personas Comprendidas
El presente Convenio se aplica a las personas residentes
de uno o de ambos Estados Contratantes.
Artculo 2
Impuestos Comprendidos
1. El presente Convenio se aplica a los impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio exigibles por cada
285
286
Artculo 4
Residente
1. A los efectos de este Convenio, la expresin residente de un Estado Contratante
significa:
(a) toda persona que, en virtud de la legislacin de
ese Estado, est sujeta a imposicin en el mismo por razn de su domicilio, residencia, sede
de direccin, o cualquier otro criterio de naturaleza anloga, pero no incluye a las personas que
estn sujetas a imposicin en ese Estado exclusivamente por la renta que obtengan de fuentes
situadas en el citado Estado, y
(b) aquel Estado o subdivisin poltica o autoridad
local o cualquiera agencia, o representacin de
tal Estado, subdivisin o autoridad.
2. Cuando en virtud de las disposiciones del prrafo
1 una persona natural sea residente de ambos Estados Contratantes, su situacin se resolver de la
siguiente manera:
(a) dicha persona ser considerada residente
slo del Estado donde tenga una vivienda permanente a su disposicin; si tuviera vivienda
permanente a su disposicin en ambos Estados, se considerar residente slo del Estado
con el que mantenga relaciones personales y
econmicas ms estrechas (centro de intereses vitales);
(b) si no pudiera determinarse el Estado en el que
dicha persona tiene el centro de sus intereses
vitales, o si no tuviera una vivienda permanente a su disposicin en ninguno de los Estados,
se considerar residente slo del Estado donde
viva habitualmente;
(c) si viviera habitualmente en ambos Estados, o
no lo hiciera en ninguno de ellos, se considerar
residente slo del Estado del que sea nacional; y
(d) si fuera nacional de ambos Estados, o no lo fuera de ninguno de ellos, las autoridades competentes de los Estados Contratantes resolvern
el caso mediante un procedimiento de acuerdo
mutuo.
3. Cuando en virtud de las disposiciones del prrafo 1
una sociedad sea residente de ambos Estados Contratantes, su situacin ser determinada como sigue:
(a) ser considerada residente slo del Estado del
que sea nacional;
(b) si no fuere nacional de ninguno de los Estados Contratantes las autoridades competentes de los Estados Contratantes debern
mediante un procedimiento de acuerdo mutuo, resolver el caso y determinar el modo de
aplicacin del Convenio a las sociedades. En
ausencia de tal acuerdo, dicha sociedad no
tendr derecho a exigir ninguno de los beneficios o exenciones impositivas contempladas
por este Convenio.
4. Cuando, segn la disposicin del prrafo 1, una persona, que no sea una persona fsica o una sociedad,
sea residente de ambos Estados contratantes, las
autoridades competentes de los Estados Contratantes harn lo posible mediante un acuerdo mutuo por
resolver el caso y determinar la forma de aplicacin
del presente Convenio a dicha persona.
ANEXOS
Artculo 5
Establecimiento Permanente
1. A efectos del presente Convenio, la expresin establecimiento permanente significa un lugar fijo de
negocios mediante el cual una empresa realiza toda
o parte de su actividad.
2. La expresin establecimiento permanente comprende, en especial:
(a) las sedes de direccin;
(b) las sucursales;
(c) las oficinas;
(d) las fbricas;
(e) los talleres;
(f) las minas, los pozos de petrleo o de gas, las
canteras o cualquier otro lugar en relacin a la
exploracin o explotacin de recursos naturales.
3. La expresin establecimiento permanente tambin
incluye:
(a) una obra o proyecto de construccin, instalacin
o montaje pero slo cuando dicha obra o proyecto prosiga en el pas durante un perodo o perodos que en total excedan de 183 das, dentro de
un perodo cualquiera de doce meses; y
(b) la prestacin de servicios por parte de una empresa, incluidos los servicios de consultoras,
por parte de una empresa de un Estado Contratante por intermedio de sus empleados u
otras personas naturales encomendados por la
empresa para ese fin, pero slo en el caso de
que tales actividades prosigan (para el mismo
proyecto o uno relacionado) en ese estado por
un perodo o perodos que en total excedan de
183 das, dentro de un perodo cualquiera de
doce meses.
A los efectos del clculo de los lmites temporales a
que se refiere este prrafo, las actividades realizadas
por una empresa incluirn las actividades realizadas
por empresas asociadas, en el sentido del Artculo 9,
si las actividades de ambas empresas estn conectadas.
4. No obstante las disposiciones anteriores de este Artculo, se considera que la expresin establecimiento
permanente no incluye:
(a) la utilizacin de instalaciones con el nico fin de
almacenar, exponer o entregar bienes o mercancas pertenecientes a la empresa;
(b) el mantenimiento de un depsito de bienes o
mercancas pertenecientes a la empresa con el
nico fin de almacenarlas, exponerlas o entregarlas;
(c) el mantenimiento de un depsito de bienes o
mercancas pertenecientes a la empresa con
el nico fin de que sean transformadas por otra
empresa;
(d) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios
con el nico fin de comprar bienes o mercancas, o de recoger informacin, para la empresa;
(e) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios
con el nico fin de hacer publicidad, suministrar
informacin o realizar investigaciones cientficas, que tengan carcter preparatorio o auxiliar
para la empresa.
5. No obstante lo dispuesto en los prrafos 1 y 2, cuando una persona (distinta de un agente independiente
al que le sea aplicable el prrafo 7) acta por cuenta
de una empresa y ostente y ejerza habitualmente en
un Estado Contratante poderes que la faculten para
concluir contratos en nombre de la empresa, se considerar que esa empresa tiene un establecimiento
permanente en ese Estado respecto de cualquiera
de las actividades que dicha persona realice para la
empresa, a menos que las actividades de esa persona se limiten a las mencionadas en el prrafo 4
y que, de ser realizadas por medio de un lugar fijo
de negocios, dicho lugar fijo de negocios no fuere
considerado como un establecimiento permanente
de acuerdo con las disposiciones de ese prrafo.
6. No obstante las disposiciones anteriores del presente Artculo, se considera que una empresa aseguradora residente de un Estado Contratante tiene, salvo
por lo que respecta a los reaseguros, un establecimiento permanente en el otro Estado Contratante si
recauda primas en el territorio de este otro Estado
o si asegura riesgos situados en l por medio de un
representante distinto de un agente independiente al
que se aplique el prrafo 7.
7. No se considera que una empresa tiene un establecimiento permanente en un Estado Contratante por
el mero hecho de que realice sus actividades en ese
Estado por medio de un corredor, un comisionista general o cualquier otro agente independiente, siempre
que dichas personas acten dentro del marco ordinario de su actividad. No obstante, cuando ese representante realice sus actividades total o casi totalmente
en nombre de tal empresa, no ser considerado como
representante en el sentido del presente prrafo.
8. El hecho de que una sociedad residente de un Estado Contratante controle o sea controlada por una
sociedad residente del otro Estado Contratante, o
que realice actividades empresariales en ese otro
Estado (ya sea por medio de un establecimiento permanente o de otra manera), no convierte por s solo
a cualquiera de estas sociedades en establecimiento
permanente de la otra.
III. IMPOSICIN DE LAS RENTAS
Artculo 6
Rentas de Bienes Inmuebles
1. Las rentas que un residente de un Estado Contratante obtenga de bienes inmuebles (incluidas las rentas
de explotaciones agrcolas o forestales) situados en
el otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. Para los efectos del presente Convenio, la expresin bienes inmuebles tendr el significado que le
atribuya la legislacin tributaria correspondiente del
Estado Contratante en que los bienes estn situados. Dicha expresin comprende, en todo caso, los
bienes accesorios a los bienes inmuebles, el ganado y el equipo utilizado en explotaciones agrcolas
y forestales, los derechos a los que sean aplicables
las disposiciones de derecho general relativas a los
bienes races, el usufructo de bienes inmuebles y
el derecho a percibir pagos variables o fijos por la
explotacin o la concesin de la explotacin de yacimientos minerales, fuentes y otros recursos naturales. Los buques y aeronaves no se considerarn
bienes inmuebles.
287
288
ANEXOS
289
290
ANEXOS
291
292
ANEXOS
ciento del poder de voto en la sociedad, el crdito deber tomar en cuenta el impuesto pagado
en Canad por la sociedad respecto a las utilidades sobre las cuales tal dividendo es pagado,
pero slo hasta el lmite en el que el impuesto
peruano exceda el monto del crdito determinado sin considerar este subprrafo.
(c) para propsitos de este prrafo, la base imponible de una persona que es residente de Per
debe ser la renta de esa persona antes del pago
del impuesto a la renta por ella en Canad.
(d) cuando de conformidad con cualquier disposicin del Convenio, los ingresos obtenidos o el
capital posedo por un residente de Per estn
exonerados de impuestos en Per, Per puede
no obstante, al calcular el monto del impuesto
sobre otros ingresos, tomar en cuenta los ingresos exonerados de impuestos.
3. Para los efectos del presente Artculo, se considerar
que las rentas, ingresos o ganancias de un residente
de un Estado Contratante que puedan estar sujetos
a imposicin en el otro Estado Contratante de conformidad con el presente Convenio tienen su origen en
ese otro Estado.
VI. DISPOSICIONES ESPECIALES
Artculo 24
No Discriminacin
1. Los nacionales de un Estado Contratante no sern sometidos en el otro Estado Contratante a ninguna imposicin u obligacin relativa al mismo que no se exijan o
que sean ms gravosas que aquellos a los que estn
o puedan estar sometidos los nacionales de ese otro
Estado que se encuentren en las mismas condiciones,
en particular con respecto a la residencia.
2. Los establecimientos permanentes que una empresa
de un Estado Contratante tenga en el otro Estado
Contratante no sern sometidos en ese Estado a una
imposicin menos favorable que las empresas de
ese otro Estado que realicen las mismas actividades.
3. Nada de lo establecido en el presente Artculo podr
interpretarse en el sentido de obligar a un Estado
Contratante a conceder a los residentes del otro Estado Contratante las deducciones personales, desgravaciones y reducciones impositivas que otorgue a
sus propios residentes en consideracin a su estado
civil o cargas familiares.
4. Las empresas de un Estado Contratante y cuyo capital est, total o parcialmente, detentado o controlado,
directa o indirectamente, por uno o varios residentes
del otro Estado Contratante no estarn sometidas en
el primer Estado a ninguna imposicin u obligacin
relativa al mismo que no se exijan o sean ms gravosas que aquellos a los que estn o puedan estar
sometidas otras empresas similares residentes del
primer Estado cuyo capital est, total o parcialmente,
detentado o controlado, directa o indirectamente, por
uno o varios residentes de un tercer Estado.
5. En el presente Artculo, el trmino imposicin se refiere a los impuestos que son objeto de este Convenio.
Artculo 25
Procedimiento de Acuerdo Mutuo
1. Cuando una persona considere que las medidas adoptadas por uno o por ambos Estados Contratantes
293
294
ANEXOS
295
Brasil
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DEL PER Y EL
GOBIERNO DE LA REPBLICA FEDERATIVA DE BRASIL PARA EVITAR
LA DOBLE TRIBUTACIN y PARA PREVENIR LA EVASIN FISCAL EN
RELACIN CON EL IMPUESTO A LA RENTA
El Convenio entre el Gobierno de la Repblica del
Per y el Gobierno de la Repblica Federativa del
Brasil para Evitar la Doble Tributacin y para Prevenir la Evasin Fiscal en relacin con el Impuesto a la
Renta suscrito el 17 de febrero de 2006 en la ciudad de
Lima, Repblica del Per, aprobado mediante Resolucin
Legislativa N 29233, de fecha 21 de mayo de 2008, ratificado por Decreto Supremo N 019-2008-RE, de fecha
5 de junio de 2008, y vigente desde el 14 de agosto de
2009, ha sido objeto de correcciones de ndole formal,
siguiendo el procedimiento previsto por el artculo 79 de
la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados
celebrados entre Estados de 1969, ratificada por el Per
mediante el Decreto Supremo N 029-2000-RE, vigente
para el Per desde el 14 de octubre de 2000.
El texto del Convenio con las correcciones incorporadas
es el siguiente:
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DEL PER Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
FEDERATIVA DE BRASIL PARA EVITAR LA DOBLE
296
ANEXOS
2. Se consideran impuestos sobre la renta los que gravan la totalidad de la renta o cualquier parte de la
misma.
3. Los impuestos actuales a los que se aplica el presente Convenio son:
(a) en el Per:
- los impuestos establecidos en la Ley del
Impuesto a la Renta (en adelante denominado el impuesto peruano);
(b) en Brasil:
- el Impuesto Federal sobre la Renta (en adelante denominado el impuesto brasileo).
4. El Convenio se aplicar igualmente a los impuestos
de naturaleza idntica o sustancialmente anloga
que se establezcan con posterioridad a la fecha de
la firma del mismo y que se aadan a los actuales o
les sustituyan. Las autoridades competentes de los
Estados Contratantes se comunicarn mutuamente
las modificaciones sustanciales que se hayan introducido en sus respectivas legislaciones impositivas.
CAPTULO II
DEFINICIONES
Artculo 3
Definiciones Generales
1. A los efectos del presente Convenio, a menos que de
su contexto se infiera una interpretacin diferente:
(a) El trmino Per significa la Repblica del Per;
(b) el trmino Brasil significa la Repblica Federativa de Brasil;
(c) las expresiones un Estado Contratante y el
otro Estado Contratante significan, segn lo
requiera el contexto, Per o Brasil;
(d) el trmino persona comprende las personas fsicas o naturales, las Sociedades, los fideicomisos (trusts), las asociaciones (partnerships) y
cualquier otra agrupacin de personas;
(e) el trmino sociedad significa cualquier persona jurdica o cualquier entidad que se considere
persona jurdica a efectos impositivos;
(f) las expresiones empresa de un Estado Contratante y empresa del otro Estado Contratante
significan, respectivamente, una empresa explotada por un residente de un Estado Contratante
y una empresa explotada por un residente del
otro Estado Contratante;
(g) la expresin trfico internacional significa
todo transporte efectuado por un buque, embarcacin, aeronave o vehculo de transporte
terrestre explotado por una empresa de un
Estado Contratante salvo cuando dicho transporte se realice exclusivamente entre dos
puntos situados en el otro Estado Contratante;
(h) la expresin autoridad competente significa:
(i) En el Per, el Ministro de Economa y Finanzas o sus representantes autorizados;
(ii) En Brasil, el Ministro de Hacienda, el Secretario da Receita Federal o sus representantes autorizados;
(i) el trmino nacional significa:
(i) Cualquier persona fsica o natural que posea la nacionalidad de un Estado Contratante; o
297
298
ANEXOS
Artculo 7
Beneficios Empresariales
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Contratante solamente pueden someterse a imposicin
en ese Estado, a no ser que la empresa realice su
actividad en el otro Estado Contratante por medio de
un establecimiento permanente situado en l. Si la
empresa realiza o ha realizado su actividad de dicha
manera, los beneficios de la empresa pueden someterse a imposicin en el otro Estado, pero slo en
la medida en que puedan atribuirse a ese establecimiento permanente.
2. Sujeto a lo previsto en el prrafo 3, cuando una
empresa de un Estado Contratante realice su actividad en el otro Estado Contratante por medio
de un establecimiento permanente situado en l,
en cada Estado Contratante se atribuirn a dicho
establecimiento los beneficios que ste hubiera
podido obtener de ser una empresa distinta y separada que realizase las mismas o similares actividades, en las mismas o similares condiciones y
tratase con total independencia con la empresa de
la que es establecimiento permanente.
3. Para la determinacin de los beneficios del establecimiento permanente se permitir la deduccin de los
gastos necesarios realizados para los fines del establecimiento permanente, comprendidos los gastos
de direccin y generales de administracin para los
mismos fines.
4. No se atribuir ningn beneficio a un establecimiento
permanente por el mero hecho de que ste compre
bienes o mercancas para la empresa.
5. Cuando los beneficios comprendan rentas reguladas
separadamente en otros Artculos de este Convenio,
las disposiciones de aquellos no quedarn afectadas
por las del presente Artculo.
Artculo 8
Transporte Areo, Terrestre, Martimo y Fluvial
1. Los beneficios de una empresa de un Estado Contratante procedentes de la explotacin de buques,
embarcaciones, aeronaves o vehculos de transporte
terrestre en trfico internacional slo pueden someterse a imposicin en ese Estado.
2. Para los fines de este Artculo, la expresin explotacin de buque, embarcacin, aeronave o vehculo
de transporte terrestre por una empresa comprende tambin:
(a) el fletamento o arrendamiento de buque, embarcacin o aeronave, a casco desnudo, o de
vehculo de transporte terrestre;
(b) el arrendamiento de contenedores y equipo relacionado,
siempre que dicho flete o arrendamiento sea accesorio a la explotacin, por esa empresa, de buques,
embarcaciones, aeronaves o de vehculos de transporte terrestre en trfico internacional.
3. Las disposiciones del prrafo 1 son tambin aplicables a los beneficios procedentes de la participacin
en un pool, en una empresa mixta o en una agencia
de explotacin internacional pero slo en la medida
en que los beneficios as obtenidos sean atribuibles
al participante en proporcin de su parte en la operacin conjunta.
Artculo 9
Empresas Asociadas
Cuando:
(a) una empresa de un Estado Contratante participe directa o indirectamente en la direccin, el controlo el
capital de una empresa del otro Estado Contratante, o
(b) unas mismas personas participen directa o indirectamente en la direccin, el control o el capital de una
empresa de un Estado Contratante y de una empresa del otro Estado Contratante,
y en uno y otro caso las dos empresas estn, en sus relaciones comerciales o financieras, unidas por condiciones
aceptadas o impuestas que difieran de las que seran
acordadas por empresas independientes, las rentas que
habran sido obtenidas por una de las empresas de no
existir dichas condiciones,
y que de hecho no se han realizado a causa de las mismas, podrn incluirse en la renta de esa empresa y someterse a imposicin en consecuencia.
Artculo 10
Dividendos
1. Los dividendos pagados por una sociedad residente
de un Estado Contratante a un residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en
ese otro Estado.
2. Sin embargo, dichos dividendos pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante en
que resida la sociedad que pague los dividendos y
segn la legislacin de ese Estado, pero, si el beneficiario efectivo de los dividendos es un residente del
otro Estado Contratante, el impuesto as exigido no
podr exceder del:
(a) 10 por ciento del importe bruto de los dividendos
si el beneficiario efectivo es una sociedad que
controla directa o indirectamente no menos del
20 por ciento de las acciones con derecho a voto
de la sociedad que paga dichos dividendos;
(b) 15 por ciento del importe bruto de los dividendos
en todos los dems casos.
Las disposiciones de este prrafo no afectarn la imposicin de la sociedad respecto de los beneficios
con cargo a los que se paguen los dividendos.
3. El trmino dividendos, en el sentido de este Artculo, significa las rentas de las acciones, acciones
de goce o usufructo sobre acciones, de las partes
de minas, de las partes de fundador u otros derechos, excepto los de crdito, que permitan participar
en los beneficios, as como los rendimientos de otras
participaciones sociales sujetos al mismo rgimen
tributario que las rentas de las acciones por la legislacin del Estado del que la sociedad que hace la
distribucin sea residente.
4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 de este Artculo no son aplicables si el beneficiario efectivo de
los dividendos, residente de un Estado Contratante,
realiza en el otro Estado Contratante, del que es
residente la sociedad que paga los dividendos, una
actividad empresarial a travs de un establecimiento
permanente situado all, o presta en ese otro Estado
unos servicios personales independientes por medio
de una base fija situada all, y la participacin que
genera los dividendos est vinculada efectivamente
a dicho establecimiento permanente o base fija. En
tal caso, son aplicables las disposiciones del Artculo
7 o del Artculo 14, segn proceda.
299
5. Cuando una sociedad residente de un Estado Contratante obtenga beneficios o rentas procedentes del
otro Estado Contratante, ese otro Estado no podr
exigir ningn impuesto sobre los dividendos pagados por la sociedad, salvo en la medida en que esos
dividendos se paguen a un residente de ese otro
Estado o la participacin que genera los dividendos
est vinculada efectivamente a un establecimiento
permanente o a una base fija situados en ese otro
Estado, ni someter los beneficios no distribuidos de
la sociedad a un impuesto sobre los mismos, aunque
los dividendos pagados o los beneficios no distribuidos consistan, total o parcialmente, en beneficios o
rentas procedentes de ese otro Estado.
6. Cuando un residente de un Estado Contratante tuviera un establecimiento permanente en el otro Estado
Contratante, ese establecimiento permanente puede
ser sometido en ese Estado a un impuesto distinto
del impuesto que afecta a los beneficios del establecimiento permanente en ese otro Estado Contratante
y de acuerdo con la legislacin de ese Estado. Sin
embargo, ese impuesto distinto del impuesto a los
beneficios no podr exceder el lmite establecido en
la letra (a) del prrafo 2 del presente Artculo.
7. Lo previsto en este Artculo no se aplicar si el
principal propsito o uno de los principales propsitos de cualquier persona involucrada con la
creacin o asignacin de las acciones u otros derechos respecto de los cuales se paga el dividendo fuera tomar ventaja de este Artculo mediante
tal creacin o atribucin.
Artculo 11
Intereses
1. Los intereses procedentes de un Estado Contratante
y pagados a un residente del otro Estado Contratante
pueden someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. Sin embargo, dichos intereses pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante del
que procedan y segn la legislacin de ese Estado,
pero si el beneficiario efectivo de los intereses es residente del otro Estado Contratante, el impuesto as
exigido no podr exceder del 15 por ciento del importe bruto de los intereses.
3. El trmino intereses, en el sentido de este Artculo significa las rentas de crditos de cualquier naturaleza, con
o sin garanta hipotecaria, y en particular, las rentas de
valores pblicos y las rentas de bonos y obligaciones,
as como cualquiera otra renta que la legislacin tributaria del Estado de donde procedan los intereses asimile
a las rentas de las cantidades dadas en prstamo.
4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 no son aplicables si el beneficiario efectivo de los intereses, residente de un Estado Contratante, realiza en el otro
Estado Contratante, del que proceden los intereses,
una actividad empresarial por medio de un establecimiento permanente situado all, o presta unos
servicios personales independientes por medio de
una base fija situada all, y el crdito que genera los
intereses est vinculado efectivamente a dicho establecimiento permanente o base fija. En tal caso, son
aplicables las disposiciones del Artculo 7 o del Artculo 14, segn proceda.
5. La limitacin establecida en el prrafo 2 no se aplica
a los intereses procedentes de un Estado Contratante y pagados a un establecimiento permanente de
300
ANEXOS
Artculo 14
Servicios Personales Independientes
1. Las rentas obtenidas por una persona que sea residente de un Estado Contratante por la prestacin
de servicios profesionales, o de otras actividades
independientes de naturaleza anloga, slo pueden
someterse a imposicin en ese Estado, a no ser que:
(a) las remuneraciones por tales servicios o actividades sean pagadas por un residente del otro
Estado Contratante o sean soportadas por un
establecimiento permanente o una base fija que
estn situados en ese otro Estado; o
(b) dicha persona, sus empleados u otras personas
encargadas por ella permanezcan, o las actividades prosigan, en el otro Estado por un perodo
o perodos que, en total, suman o excedan 183
das, dentro de un perodo cualquiera de doce
meses; en tal caso, slo puede someterse a imposicin en ese otro Estado la parte de la renta
obtenida de las actividades desempeadas por
esa persona en ese otro Estado; o
(c) tales servicios o actividades sean prestados en
el otro Estado Contratante y el beneficiario tiene
una base fija disponible en ese otro Estado con
el propsito de realizar sus actividades, pero
slo en la medida en que tales ingresos sean
imputables a los servicios realizados en ese otro
Estado.
2. La expresin servicios personales independientes
comprende especialmente las actividades independientes de carcter cientfico, tcnico, literario, artstico, educativo o pedaggico, as como las actividades
independientes de mdicos, abogados, ingenieros,
arquitectos, odontlogos, auditores y contadores.
Artculo 15
Servicios Personales Dependientes
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artculos 16, 18
Y 19, los sueldos, salarios y otras remuneraciones
similares obtenidas por un residente de un Estado
Contratante por razn de un empleo slo pueden someterse a imposicin en ese Estado, a no ser que el
empleo se realice en el otro Estado Contratante. Si el
empleo se realiza de esa forma, las remuneraciones
derivadas del mismo pueden someterse a imposicin
en ese otro Estado.
2. No obstante las disposiciones del prrafo 1, las remuneraciones obtenidas por un residente de un Estado Contratante en razn de un empleo realizado
en el otro Estado Contratante se gravarn exclusivamente en el primer Estado si:
(a) el perceptor permanece en el otro Estado durante un perodo o perodos cuya duracin no exceda en conjunto de 183 das en cualquier perodo
de doce meses que comience o termine en el
ao tributario considerado;
(b) las remuneraciones se pagan por, o en nombre
de, una persona empleadora que no sea residente del otro Estado, y
(c) las remuneraciones no se imputen a un establecimiento permanente o una base fija que una
persona empleadora tenga en el otro Estado.
3. No obstante las disposiciones precedentes de este
Artculo, las remuneraciones obtenidas por un residente de un Estado Contratante por razn de un
301
302
ANEXOS
ese Estado, a un residente del otro Estado Contratante son deducibles, para determinar los beneficios
sujetos a imposicin de esta empresa, en las mismas
condiciones que si hubieran sido pagados a un residente del Estado mencionado en primer lugar.
5. Las sociedades que sean residentes de un Estado
Contratante y cuyo capital est, total o parcialmente,
posedo o controlado, directa o indirectamente, por
uno o varios residentes del otro Estado Contratante
no estarn sometidas en el primer Estado a ninguna
imposicin u obligacin relativa a la misma que no se
exijan o sean ms gravosas que aquellas a las que
estn o puedan estar sometidas las sociedades similares residentes del primer Estado cuyo capital est,
total o parcialmente, ostentado o controlado, directa
o indirectamente, por uno o ms residentes de un
tercer Estado.
6. En el presente Artculo, el trmino imposicin se
refiere a los impuestos que son objeto de este Convenio.
Artculo 24
Procedimiento de Acuerdo Mutuo
1. Cuando una persona considere que las medidas
adoptadas por uno o por ambos Estados Contratantes implican o pueden implicar para ella una imposicin que no est conforme con las disposiciones del
presente Convenio, con independencia de los recursos previstos por el Derecho interno de esos Estados, podr someter su caso a la autoridad competente del Estado Contratante del que sea residente. El
caso deber presentarse de acuerdo con los plazos
establecidos en la respectiva legislacin interna.
2. La autoridad competente, si la reclamacin le parece
fundada y si no puede por s misma encontrar una
solucin satisfactoria, har lo posible por resolver
la cuestin mediante un procedimiento de acuerdo
mutuo con la autoridad competente del otro Estado
Contratante, a fin de evitar una imposicin que no se
ajuste a este Convenio.
3. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes harn lo posible por resolver las dificultades o
las dudas que plantee la interpretacin o aplicacin
del Convenio mediante un procedimiento de acuerdo
mutuo.
4. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes podrn comunicarse directamente a fin de
llegar a un acuerdo en el sentido de los prrafos anteriores.
Artculo 25
Intercambio de Informacin
1. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes intercambiarn las informaciones necesarias
para aplicar lo dispuesto en el presente Convenio o
en el derecho interno de los Estados Contratantes relativo a los impuestos de cualquier especie y descripcin exigidos por cuenta de los Estados Contratantes
en la medida en que la imposicin prevista en el mismo no sea contraria al Convenio. El intercambio de
informacin no se ver limitado por los Artculos 1 y
2. Las informaciones recibidas por un Estado Contratante sern mantenidas en secreto en igual forma
que las informaciones obtenidas con base al derecho interno de ese Estado y slo se comunicarn a
las personas o autoridades (incluidos los tribunales
y rganos administrativos) encargadas de la gestin
303
304
acuerdo con los principios generales del derecho internacional o en virtud de las disposiciones de acuerdos especiales.
Artculo 27
Disposiciones Miscelneas
1. Si, despus de la firma del presente Convenio, un
Estado Contratante adopta una legislacin segn la
cual los ingresos procedentes del exterior percibidos
por una sociedad:
(a) de actividad de navegacin;
(b) de actividad bancaria, financiera, aseguradora,
de inversin, o de actividades similares; o
(c) en razn de ser la sede, el centro de coordinacin o una entidad similar que presta servicios
administrativos u otro tipo de apoyo a un grupo
de sociedades que ejerce actividad empresarial
en otros Estados en particular,
se encuentren exentos de impuesto o se encuentren
sujetos a imposicin a una tasa sustancialmente inferior a la tasa aplicada a los ingresos obtenidos de
actividades similares ejercidas en su propio territorio, el otro Estado Contratante no estar obligado a
aplicar cualquier limitacin impuesta por el presente
Convenio sobre su derecho de someter a imposicin
los ingresos obtenidos por la sociedad de esas actividades ejercidas en el exterior o sobre su derecho
de tributar los dividendos pagados por la sociedad.
2. Una entidad considerada residente de un Estado
Contratante que obtenga beneficios o rendimientos
de fuentes en el otro Estado Contratante no tendr
derecho en ese otro Estado Contratante a las ventajas del presente Convenio si ms de 50 por ciento
de la participacin efectiva en esa entidad (o en el
caso de una sociedad, ms de 50 por ciento del valor
acumulado de las acciones con o sin derecho a voto
y de las acciones en general de la sociedad) fuera
propiedad, directa o indirecta, de cualquiera combinacin de una o ms personas que no sean residentes del primer Estado Contratante mencionado. Sin
embargo, esta disposicin no ser aplicable en los
casos en que dicha entidad desarrolle, en el Estado
Contratante del que es residente, una actividad empresarial de sustancia que no sea la mera tenencia
de ttulos o cualesquiera otras actividades similares
respecto a otras entidades asociadas.
3. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes podrn regular las modalidades de aplicacin
del Convenio y, en particular, las formalidades que
deben efectuar los residentes de un Estado Contratante para obtener en el otro Estado Contratante, las
ventajas fiscales previstas por el Convenio. Dichas
formalidades podrn comprender la presentacin de
un formulario de certificacin de residencia con indicacin, entre otros, de la naturaleza y el monto de
los ingresos implicados y con la certificacin de las
autoridades fiscales del primer Estado.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 28
Entrada en Vigor
1. Cada uno de los Estados Contratantes notificar, por
escrito, al otro a travs de los canales diplomticos, el
cumplimiento de los procedimientos exigidos por su
legislacin para la entrada en vigor del presente Convenio. La vigencia del presente Convenio tendr inicio
en la fecha de recepcin de la ltima notificacin.
2. Las disposiciones del Convenio se aplicarn:
ANEXOS
Mxico
Convenio entre la Repblica del Per y los
Estados Unidos Mexicanos
Para Evitar la Doble Tributacin y para Prevenir la Evasin
Fiscal en relacin con los impuestos sobre la renta
La Repblica del Per y los Estados Unidos Mexicanos,
deseando concluir un Convenio para evitar la doble tributacin y para prevenir la evasin fiscal en relacin con los
impuestos sobre la renta.
Han acordado lo siguiente:
Artculo 1: Personas Comprendidas
El presente Convenio se aplica a las personas residentes
de uno o de ambos Estados Contratantes.
Artculo 2: Impuestos Comprendidos
1. El presente Convenio se aplica a los impuestos sobre la renta exigibles por cada uno de los Estados
Contratantes, cualquiera que sea el sistema de su
exaccin.
2. Se consideran impuestos sobre la renta los que
gravan la totalidad de la renta o cualquier parte
de la misma, incluidos los impuestos sobre las
ganancias derivadas de la enajenacin de bienes
muebles o inmuebles, as como los impuestos sobre las plusvalas.
3. Los impuestos actuales a los que se aplica este Convenio son, en particular:
305
306
Artculo 4: Residente
1. A los efectos de este Convenio, la expresin residente de un Estado Contratante significa toda persona que, en virtud de la legislacin de ese Estado,
est sujeta a imposicin en el mismo por razn de
su domicilio, residencia, sede de direccin, lugar
de constitucin o cualquier otro criterio de naturaleza anloga e incluye tambin al propio Estado y a
cualquier subdivisin poltica o autoridad local. Sin
embargo, esta expresin no incluye a las personas
que estn sujetas a imposicin en ese Estado exclusivamente por la renta que obtengan de fuentes
situadas en el citado Estado.
2. Cuando en virtud de las disposiciones del prrafo
1 una persona natural sea residente de ambos Estados Contratantes, su situacin se resolver de la
siguiente manera:
a) dicha persona ser considerada residente slo
del Estado donde tenga una vivienda permanente a su disposicin; si tuviera una vivienda permanente a su disposicin en ambos Estados, se
considerar residente slo del Estado con el que
mantenga relaciones personales y econmicas
ms estrechas (centro de intereses vitales);
b) si no pudiera determinarse el Estado en el que
dicha persona tiene el centro de sus intereses
vitales, o si no tuviera una vivienda permanente a su disposicin en ninguno de los Estados,
se considerar residente slo del Estado donde
viva habitualmente;
c) si viviera habitualmente en ambos Estados, o
no lo hiciera en ninguno de ellos, se considerar
residente slo del Estado del que sea nacional;
d) si fuera nacional de ambos Estados, o no lo fuera
de ninguno de ellos, las autoridades competentes
de los Estados Contratantes resolvern el caso
mediante un procedimiento de acuerdo mutuo.
3. Cuando en virtud de las disposiciones del prrafo 1 una
persona, que no sea persona natural, sea residente de
ambos Estados Contratantes, los Estados Contratantes
harn lo posible, mediante un procedimiento de acuerdo
mutuo, por resolver el caso. En ausencia de acuerdo
mutuo entre las autoridades competentes de los Estados Contratantes, dicha persona no tendr derecho a
exigir ninguno de los beneficios o exenciones impositivas contempladas por este Convenio.
Artculo 5: Establecimiento Permanente
1. A efectos del presente Convenio, la expresin establecimiento permanente significa un lugar fijo de
negocios mediante el cual una empresa realiza toda
o parte de su actividad empresarial.
2. La expresin establecimiento permanente comprende, en especial:
a) las sedes de direccin;
b) las sucursales;
c) las oficinas;
d) las fbricas;
e) los talleres;
f) las minas, los pozos de petrleo o de gas, las
canteras o cualquier otro lugar en relacin a la
exploracin, explotacin o extraccin de recursos naturales.
ANEXOS
actividades de esa persona se limiten a las mencionadas en el prrafo 4 que, si se ejercieran por medio
de un local fijo de negocios, no haran de ese lugar
fijo de negocios un establecimiento permanente en
virtud de las disposiciones de dicho prrafo.
6. No obstante las disposiciones anteriores del presente Artculo, se considera que una empresa aseguradora residente de un Estado Contratante tiene, salvo
por lo que respecta a los reaseguros, un establecimiento permanente en el otro Estado Contratante si
recauda primas en el territorio de este otro Estado o
si asegura riesgos situados en l por medio de una
persona distinta de un agente independiente al que
se aplique el prrafo 7.
7. No se considerar que una empresa de un Estado
Contratante tiene un establecimiento permanente en
el otro Estado Contratante por el solo hecho de que
realice en ese otro Estado actividades empresariales
por mediacin de un corredor, un comisionista general o cualquier otro agente independiente, siempre
que esas personas acten en el desempeo ordinario de sus negocios. No obstante, cuando ese agente
realice todas o casi todas sus actividades en nombre
de tal empresa, y entre esa empresa y el agente, en
sus relaciones comerciales y financieras se establezcan o impongan condiciones que difieran de las que
se habran establecido entre empresas independientes, dicho agente no ser considerado como agente
independiente en el sentido del presente prrafo.
8. El hecho de que una sociedad residente de un Estado Contratante controle o sea controlada por una
sociedad residente del otro Estado Contratante, o
que realice actividades empresariales en ese otro
Estado (ya sea por medio de un establecimiento permanente o de otra manera), no convierte por s solo
a cualquiera de estas sociedades en establecimiento
permanente de la otra.
Artculo 6: Rentas de Bienes Inmuebles
1. Las rentas que un residente de un Estado Contratante obtenga de bienes inmuebles (incluidas las rentas
de explotaciones agrcolas o silvcolas) situados en
el otro Estado Contratante podrn someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. La expresin bienes inmuebles tendr el significado
que le atribuya la legislacin del Estado Contratante
en que los bienes estn situados. Dicha expresin
comprende, en todo caso, los bienes accesorios a
los bienes inmuebles, el ganado y el equipo utilizado
en explotaciones agrcolas o silvcolas, los derechos
a los que sean aplicables las disposiciones de derecho general relativas a la propiedad inmueble, el usufructo de bienes inmuebles y el derecho a percibir pagos variables o fijos por la explotacin o la concesin
de la explotacin de yacimientos minerales, fuentes
y otros recursos naturales. Los buques y aeronaves
no se considerarn bienes inmuebles.
3. Las disposiciones del prrafo 1 son aplicables a las
rentas derivadas de la utilizacin directa, el arrendamiento o aparcera, as como cualquier otra forma de
explotacin de los bienes inmuebles.
4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 3 se aplican
igualmente a las rentas derivadas de los bienes inmuebles de una empresa y de los bienes inmuebles
utilizados para la prestacin de servicios personales
independientes.
307
308
siempre que dicho flete o arrendamiento sea accesorio a la explotacin, por esa empresa, de buques o
aeronaves en trfico internacional.
Para efectos de este Artculo, no se incluyen los beneficios provenientes del uso de transporte terrestre.
3. Las disposiciones del prrafo 1 son tambin aplicables a los beneficios procedentes de la participacin
en un pool, en una empresa mixta o en una agencia
de explotacin internacional pero slo en la medida
en que los beneficios as obtenidos sean atribuibles
al participante en proporcin de su parte en la operacin conjunta.
Artculo 9: Empresas Asociadas
1. Cuando
a) una empresa de un Estado Contratante participe
directa o indirectamente en la direccin, el control o el capital de una empresa del otro Estado
Contratante; o
b) unas mismas personas participen directa o indirectamente en la direccin, el control o el capital de
una empresa de un Estado Contratante y de una
empresa del otro Estado Contratante; y en uno
y otro caso las dos empresas estn, en sus relaciones comerciales o financieras, unidas por condiciones aceptadas o impuestas que difieran de las que
seran acordadas por empresas independientes, las
rentas que habran sido obtenidas por una de las
empresas de no existir dichas condiciones, y que de
hecho no se han realizado a causa de las mismas,
podrn incluirse en la renta de esa empresa y ser
sometidas a imposicin en consecuencia.
2. Cuando un Estado Contratante incluya en la renta
de una empresa de ese Estado, y someta en consecuencia a imposicin, la renta sobre la cual una empresa del otro Estado Contratante ha sido sometida a
imposicin en ese otro Estado, y la renta as incluida
es renta que habra sido realizada por la empresa
del Estado mencionado en primer lugar si las condiciones convenidas entre las dos empresas hubieran
sido las que se hubiesen convenido entre empresas
independientes, ese otro Estado practicar, si est
de acuerdo, el ajuste correspondiente de la cuanta
del impuesto que ha percibido sobre esos beneficios.
Para determinar dicho ajuste se tendrn en cuenta
las dems disposiciones del presente Convenio y las
autoridades competentes de los Estados Contratantes se consultarn en caso necesario.
3. Las disposiciones del prrafo 2 no se podrn aplicar
en casos de fraude, culpa o negligencia.
Artculo 10: Dividendos
1. Los dividendos pagados por una sociedad residente
de un Estado Contratante a un residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en
ese otro Estado.
2. Dichos dividendos pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante en que resida la
sociedad que pague los dividendos y segn la legislacin de este Estado.
Sin embargo, si el beneficiario efectivo de los dividendos es un residente del otro Estado Contratante,
el impuesto as exigido no podr exceder del:
a) 10 por ciento del importe bruto de los dividendos
si el beneficiario efectivo es una sociedad que
controla directa o indirectamente no menos del
25 por ciento de las acciones con derecho a voto
de la sociedad que paga dichos dividendos;
ANEXOS
309
2. Sin embargo, estas regalas pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante del que
procedan y de acuerdo con la legislacin de ese Estado, pero si el beneficiario efectivo es residente del
otro Estado Contratante, el impuesto as exigido no
exceder del 15 por ciento del importe bruto de las
regalas.
3. El trmino regalas empleado en este Artculo significa las cantidades de cualquier clase pagadas por el
uso, o el derecho al uso de derechos de autor sobre
obras literarias, artsticas, cientficas u otras obras
protegidas por los derechos de autor, incluidas las
pelculas cinematogrficas o pelculas, cintas y otros
medios de reproduccin de imagen y sonido, las patentes, marcas, diseos o modelos, planos, frmulas
o procedimientos secretos, o por el uso o derecho
al uso, de equipos industriales, comerciales o cientficos, o por informaciones relativas a experiencias
industriales, comerciales o cientficas.
No obstante lo dispuesto en el Artculo 13, el trmino
regalas tambin incluye las ganancias obtenidas
por la enajenacin de cualquiera de dichos derechos
o bienes que estn condicionados a la productividad,
uso o posterior disposicin de los mismos.
4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 no son aplicables si el beneficiario efectivo de las regalas,
residente de un Estado Contratante, realiza en el
Estado Contratante del que proceden las regalas,
una actividad empresarial por medio de un establecimiento permanente situado all, o presta servicios
personales independientes por medio de una base
fija situada all, y el bien o el derecho por el que se
pagan las regalas estn vinculados efectivamente a
dicho establecimiento permanente o base fija. En tal
caso son aplicables las disposiciones del Artculo 7
o del Artculo 14, segn proceda.
5. Las regalas se consideran procedentes de un Estado Contratante cuando el deudor es un residente
de ese Estado. Sin embargo, cuando quien paga las
regalas, sea o no residente de un Estado Contratante, tenga en un Estado Contratante un establecimiento
permanente o una base fija que soporte la carga de las
mismas, stas se considerarn procedentes del Estado
donde est situado el establecimiento permanente o la
base fija.
6. Cuando en razn de las relaciones especiales existentes entre el deudor y el beneficiario efectivo, o de
las que uno y otro mantengan con terceros, el importe
de las regalas exceda, por cualquier motivo, del que
habran convenido el deudor y el beneficiario efectivo
en ausencia de tales relaciones, las disposiciones de
este Artculo no se aplicarn ms que a este ltimo
importe. En tal caso, la cuanta en exceso podr someterse a imposicin de acuerdo con la legislacin
de cada Estado Contratante, teniendo en cuenta las
dems disposiciones del presente Convenio.
Artculo 13: Ganancias de Capital
1. Las ganancias que un residente de un Estado Contratante obtenga de la enajenacin de bienes inmuebles, tal como se definen en el Artculo 6, situados
en el otro Estado Contratante, pueden someterse a
imposicin en ese otro Estado.
2. Las ganancias derivadas de la enajenacin de bienes muebles que formen parte del activo de un establecimiento permanente que una empresa de un
310
Estado Contratante tenga en el otro Estado Contratante, o de bienes muebles que pertenezcan a una
base fija que un residente de un Estado Contratante
tenga en el otro Estado Contratante para la prestacin de servicios personales independientes, comprendidas las ganancias derivadas de la enajenacin
de este establecimiento permanente (slo o con el
conjunto de la empresa) o de esta base fija, pueden
someterse a imposicin en ese otro Estado.
3. Las ganancias derivadas de la enajenacin de acciones u otros derechos similares en una sociedad,
cuyos bienes consistan, directa o indirectamente, en
ms de un 50% en bienes inmuebles situados en un
Estado Contratante, pueden someterse a imposicin
en ese Estado.
4. Adicionalmente a las ganancias gravables de conformidad con lo dispuesto en los prrafos anteriores,
las ganancias que un residente de un Estado Contratante obtenga de la enajenacin de acciones, participaciones u otro tipo de derechos en el capital de
una sociedad residente del otro Estado Contratante
pueden someterse a imposicin en ese otro Estado,
siempre que el receptor de la ganancia, en cualquier
momento durante el perodo de 12 meses anterior
a dicha enajenacin, junto con todas las personas
relacionadas con el receptor, hayan tenido una participacin de al menos 20% en el capital de dicha
sociedad.
5. Las ganancias derivadas de la enajenacin de buques o aeronaves explotados en trfico internacional, o de bienes muebles afectos a la explotacin de
dichos buques, o aeronaves, slo pueden someterse
a imposicin en el Estado Contratante donde resida
el enajenante.
6. Las ganancias de capital distintas a las mencionadas en los prrafos anteriores del presente Artculo
pueden someterse a imposicin en ambos Estados
Contratantes.
Artculo 14: Servicios Personales Independientes
1. Las rentas obtenidas por una persona natural residente de un Estado Contratante por la prestacin de
servicios profesionales u otras actividades de carcter independiente slo podrn someterse a imposicin en este Estado, a menos que tenga una base fija
de la que disponga regularmente en el otro Estado
Contratante con el propsito de realizar actividades
o si su presencia en el otro Estado Contratante es
por un perodo o perodos que sumen o excedan
en conjunto 183 das en cualquier perodo de doce
meses; en estos casos, slo pueden someterse a
imposicin en el otro Estado Contratante la parte de
las rentas que sean atribuidas a dicha base fija o que
se deriven de sus actividades realizadas en ese otro
Estado.
2. La expresin servicios profesionales comprende
especialmente las actividades independientes de carcter cientfico, literario, artstico, educativo o pedaggico, as como las actividades independientes de
mdicos, abogados, ingenieros, arquitectos, odontlogos, auditores y contadores.
Artculo 15: Servicios Personales Dependientes
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artculos 16, 18
y 19, los sueldos, salarios y otras remuneraciones
obtenidas por un residente de un Estado Contratante
por razn de un empleo slo pueden someterse a
ANEXOS
311
312
ANEXOS
313
314
7. Artculo 14
Para Mxico, los principios de establecimiento permanente sern aplicables al trmino base fija.
8. Artculo 26
Con referencia al prrafo 2 del Artculo 26, la informacin recibida por un Estado Contratante puede ser usada
para otros fines cuando esa informacin pueda ser usada
para otros fines de conformidad con las leyes de ambos
Estados y la autoridad competente del Estado que la suministra autorice dicho uso.
En la aplicacin del prrafo 5 del Artculo 26, los Estados Contratantes pueden tomar en consideracin las
limitaciones constitucionales y procedimientos legales
relevantes.
En general
9. En el caso de Per, lo establecido en este Convenio no
afectar la aplicacin de lo dispuesto en los Decretos Legislativos Ns. 662, 757, 109, Leyes Ns. 26221, 27342,
27343, 27909 y todas aquellas normas modificatorias y
reglamentarias de la legislacin peruana relativas a estabilidad tributaria que se encuentren en plena vigencia a
la fecha de celebracin de este Convenio y an cuando
fueren eventualmente modificadas sin alterar su principio
general. Quienes tengan Convenios que otorgan Estabilidad Tributaria vigentes, al amparo de las normas citadas,
no podrn beneficiarse de las tasas establecidas en el
presente Convenio.
10. No obstante cualquier otro acuerdo internacional
(incluido el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios), las disputas que ocurran entre los Estados Contratantes relativas a un impuesto comprendido en el
Convenio solo estarn sujetas a las disposiciones del
Convenio.
Hecho en Lima, el da veintisiete de abril de dos mil once,
en dos originales en idioma espaol, siendo ambos textos
igualmente autnticos.
Por los Estados Unidos
Mexicanos
ndice General
Presentacin............................................................................................................. 5
Parte 1
OPERACIONES CON NO DOMICILIADOS (RENTA E IGV)
Captulo 1
ASPECTOS GENERALES DE LAS OPERACIONES CON NO
DOMICILIADOS
1. Base jurisdiccional en el Impuesto a la Renta.............................................................. 9
2. Reglas para la determinacin del domicilio.................................................................. 12
3. Los criterios de vinculacin............................................................................................ 15
3.1. Criterios objetivos........................................................................................ 17
3.2. Criterios subjetivos...................................................................................... 19
4. Rentas de fuente peruana ............................................................................................ 20
5. Actividades internacionales ........................................................................................... 29
Aplicacin prctica.......................................................................................................... 30
Jurisprudencia ............................................................................................................... 31
Informes de la Sunat...................................................................................................... 32
315
Captulo 2
PERSONAS NATURALES NO DOMICILIADAS
1. Tasas del impuesto a aplicarse...................................................................................... 37
2. Agentes de retencin..................................................................................................... 37
3. Oportunidad del pago de la retencin........................................................................... 38
4. Pago directo de la renta de fuente peruana.................................................................. 39
5. Determinacin de la renta neta de fuente peruana...................................................... 39
6. Recuperacin del capital invertido................................................................................. 39
7. Formas de pago del Impuesto a la Renta..................................................................... 40
8. Rentas en moneda extranjera....................................................................................... 41
9. Tipos de rentas de personas naturales no domiciliadas.............................................. 41
9.1. Primera categora (casos prcticos)........................................................... 41
9.2. Segunda categora (casos prcticos)......................................................... 44
9.3. Cuarta categora (caso prctico)................................................................. 46
9.4. Quinta categora (caso prctico)................................................................. 47
10. Formalidades que deben cumplir los extranjeros que ingresan al pas...................... 49
Jurisprudencia................................................................................................................ 49
informes de la Sunat...................................................................................................... 50
Captulo 3
PERSONAS JURDICAS NO DOMICILIADAS
1. Impuesto a la Renta....................................................................................................... 53
1.1. Tasa del impuesto a aplicarse..................................................................... 53
1.2. Determinacin de la renta neta de fuente peruana..................................... 54
1.3. Presuncin de renta de fuente peruana...................................................... 55
1.4. Agentes de retencin.................................................................................. 55
1.5. Oportunidad de la retencin........................................................................ 56
1.6. Declaracin y forma de pago del impuesto................................................. 56
1.7. Rentas en moneda extranjera..................................................................... 56
1.8. Supuestos que se presentan en la venta de acciones................................ 57
1.9. Aplicacin de las reglas de valor de mercado (precios de transferencia)... 57
Aplicacin prctica...................................................................................... 59
Jurisprudencia............................................................................................. 65
Informes de la Sunat................................................................................... 68
316
ndice general
Parte 2
CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN
Captulo 1
ASPECTOS GENERALES
1. Definicin de doble imposicin...................................................................................... 129
1.1. Doble imposicin econmica....................................................................... 129
1.2. Doble imposicin jurdica............................................................................ 130
2. Ventajas de firmar convenios para evitar la doble imposicin..................................... 130
3. Fines del convenio para evitar la doble imposicin...................................................... 131
4. Modelos de convenios utilizados................................................................................... 131
5. Mtodos para eliminar la doble imposicin................................................................... 133
5.1. Mtodos de crditos.................................................................................... 133
5.2. Mtodos de excepcin................................................................................ 133
5.3. Mtodos de deduccin................................................................................ 134
5.4. Mtodos de reduccin.................................................................................
134
317
Captulo 2
EL CDI SUSCRITO CON LA CAN - DECISIN N 578
1. Mtodos para evitar la doble imposicin de la CAN..................................................... 135
2. Atribucin de la potestad tributaria en la Decisin N 578........................................... 138
3. Tratamiento en la legislacin peruana........................................................................... 138
3.1. tratamiento de las rentas en el Per................................................................... 138
3.2. Mecanismos de eliminacin de la doble imposicin en la legislacin peruana.... 140
4. Anlisis de la Decisin N 578 y casos prcticos......................................................... 142
Intercambio de consultas e informacin........................................................................ 165
Jurisprudencia................................................................................................................ 165
Captulo 3
EL CDI SUSCRITO CON CHILE
1. Aspectos generales del CDI con Chile.......................................................................... 167
2. Mecanismos para eliminar la doble imposicin............................................................ 169
3. Establecimiento permanente......................................................................................... 171
4. Anlisis del CDI con Chile y casos prcticos................................................................ 175
Captulo 4
EL CDI SUSCRITO CON CANAD
1. Aplicacin del CDI en relacin con las normas internas............................................. 195
2. Anlisis del CDI con Canad......................................................................................... 195
Captulo 5
EL CDI SUSCRITO CON BRASIL
1. Aplicacin del CDI en relacin con las normas internas............................................. 219
2. Anlisis del CDI con Brasil............................................................................................. 219
318
ndice general
Captulo 6
EL CDI SUSCRITO CON MXICO
1. Aplicacin del CDI en relacin con las normas internas............................................. 243
2. Anlisis del CDI con Mxico.......................................................................................... 243
BIBLIOGRAFA.................................................................................................................... 267
ANEXOS............................................................................................................................... 269
- Decisin N 578.............................................................................................................. 271
- Convenios de doble imposicin con Chile.................................................................... 274
- Convenios de doble imposicin con Canad................................................................ 285
- Convenios de doble imposicin con Brasil.................................................................... 296
- Convenios de doble imposicin con Mxico................................................................. 305
ndice general....................................................................................................................... 315
319