Silabo-De-Legislacion-Policial 709 0
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SÍLABO DE
LEGISLACIÓN POLICIAL II
2021
SÍLABO
LEGISLACION POLICIAL II
(PROGRAMA REGULAR)
I. DATOS GENERALES
a. MÓDULO FORMATIVO :
b. UNIDAD DIDÁCTICA : LEGISLACION POLICIAL
c. AÑO DE ESTUDIO :
d. HORAS SEMESTRALES :
e. HORAS SEMANALES :
f. CRÉDITOS :
g. PERIODO ACADÉMICO :
II. SUMILLA
III. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
I UNIDAD
2
LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
NOVENA
SEMANA
DECIMA
SEMANA
DECIMA
PRIMERA
3
DECIMO
SEGUNDA
DECIMO
TERCERA
DECIMO
CUARTA
DECIMO
QUINTA
DECIMO
SEXTA
4
DESARROLLO CURRICULAR DE LA UNIDAD DIDACTICA
DE LEGISLACION POLICIAL
I UNIDAD
PRIMERA SEMANA
TÍTULO PRELIMINAR
SESIÓN 01
1
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
5
3) Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado.
4) Previene, investiga los delitos y faltas, combate la delincuencia y el crimen
organizado.
5) Vigila y controla las fronteras.
6) Vela por la protección, seguridad y libre ejercicio de los derechos fundamentales
de las personas y el normal desarrollo de las actividades de la población.
7) Presta apoyo a las demás instituciones públicas en el ámbito de su competencia.
La función policial se materializa mediante la ejecución del servicio policial,
requiriéndose del personal policial conocimientos especializados que permita la
excelencia del servicio a prestar.
Los lineamientos rectores para la ejecución del servicio policial serán determinados
mediante reglamento.
El personal de la Policía Nacional del Perú ejerce la función policial a dedicación
exclusiva y obligatoria en todo momento, lugar y circunstancia. Está sujeta a las
prohibiciones e incompatibilidades señaladas en el presente Decreto Legislativo.
Artículo IV.- Ejercicio de la Función Policial
El ejercicio de la función policial requiere conocimientos especializados, los
cuales son adquiridos a través de la formación profesional y técnica. El profesional
policial recibe una formación académica integral, permitiendo su desempeño
profesional, desarrollo, cultural, social y económico, con énfasis en la disciplina, el
mérito, el respeto irrestricto a los derechos fundamentales, la ética, el liderazgo y el
servicio público.
Artículo V.- Fuerza Pública
Es la atribución del Estado, ejercida por la Policía Nacional del Perú que faculta
el uso de la fuerza de manera legítima en el cumplimiento de su finalidad, para la
conservación del orden interno y para garantizar el funcionamiento de los poderes del
Estado dentro del orden constitucional. Se ejerce con pleno respeto de los derechos
fundamentales y en el marco de las normas sobre la materia.
Artículo VI.- Apoyo a la Policía Nacional del Perú
Las autoridades, entidades públicas y privadas, así como las personas
naturales y jurídicas están obligadas a prestar apoyo a la Policía Nacional del Perú,
cuando las circunstancias así lo requieran, en el cumplimiento de sus funciones.
Artículo VII.- Principios Institucionales
Para el ejercicio de sus funciones y atribuciones, la Policía Nacional del Perú
se orienta por los siguientes principios:
1) Primacía de la persona humana y sus derechos fundamentales: La defensa y
protección de la persona humana, el respeto a su dignidad y a las garantías para
el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales, considerando los enfoques de
derechos humanos, género e interculturalidad; tienen primacía en el ejercicio de la
función policial;
6
2) Unidad de la función policial: La función policial se brinda a través de la Policía
Nacional del Perú, como fuerza pública unitaria y cohesionada;
3) Unidad de Comando: La Policía Nacional del Perú tiene Comando Único;
4) Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder de
manera gratuita, inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial;
5) Orientación al Ciudadano: La Policía Nacional del Perú orienta su gestión a partir
de las necesidades ciudadanas, buscando agregar valor público a través del uso
racional de los recursos con los que cuenta y con un estándar de calidad
adecuado;
6) Transparencia y rendición de cuentas: La Policía Nacional del Perú es
transparente en su actuación y promueve la rendición de cuentas de su gestión a
la ciudadanía;
7) Legalidad: La función policial se brinda en el marco de la Constitución Política del
Perú y las demás normas sobre la materia;
8) Eficiencia y eficacia: Toda actuación policial procura ser eficiente, eficaz, y se
orienta a una permanente optimización de la calidad del servicio policial;
9) La articulación de las intervenciones en el territorio nacional: La Policía Nacional
del Perú planifica y ejecuta sus acciones operativas y administrativas de manera
coordinada y alineadas con las políticas nacionales, sectoriales y los intereses del
Estado, Gobiernos Regionales y Locales.
Artículo VIII.- Valores Institucionales
Los valores que rigen al personal de la Policía Nacional del Perú son:
1) Honor: Es el valor que asegura su prestigio y reputación; se cultiva mediante el
cabal cumplimiento de la función policial, de los deberes ciudadanos y el respeto
al prójimo y a sí mismo;
2) Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pública y privada con
transparencia y verdad;
3) Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, fundada en la no discriminación y la
protección de la dignidad de las personas, procurando el bien común y el interés
general;
4) Integridad: El servicio policial demanda la actuación ética, proba y correcta;
5) Cortesía: Conducta respetuosa, amable, oportuna, deferente y predispuesta al
servicio del ciudadano;
6) Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las órdenes impartidas con arreglo
a ley, así como la normatividad institucional;
7) Patriotismo: Predisposición al sacrificio personal por la Patria;
8) Pertenencia institucional: Identificación con un colectivo humano unido por lazos
institucionales y de compañerismo, basados en valores y buenas prácticas que
dignifican la función policial;
9) Vocación: Poseer de manera permanente la aptitud y disposición para
desempeñar la función policial en beneficio de la comunidad, denotando
capacidad para establecer relaciones humanas armoniosas y madurez emocional,
7
así como las condiciones físicas necesarias para el cumplimiento de la labor
policial; y,
10) Servicio: Servir a la institución policial, cuya doctrina, organización y práctica son
propias de la Policía Nacional del Perú, destinada a proteger y garantizar el libre
ejercicio de los derechos y las libertades de las personas, prevenir y controlar
toda clase de delitos y faltas, así como a mantener la paz interna, la tranquilidad,
el orden interno, el orden público y la seguridad ciudadana.
Artículo IX.- Símbolos y distintivos institucionales
Son símbolos de todo el personal de la Policía Nacional del Perú el estandarte,
emblema e himno institucional.
Son distintivos de autoridad y mando del personal de armas y de todo el personal el
uniforme reglamentario, la placa insignia y el carné de identidad.
Los uniformes, distintivos y las divisas de la Policía Nacional del Perú se especifican
en el reglamento respectivo y son de uso exclusivo de sus integrantes, bajo
responsabilidad penal y civil.
La denominación de Policía es un término distintivo y exclusivo de la Policía Nacional
del Perú para efectos del ejercicio de sus funciones y de identificación ante la
sociedad y autoridades2.
Artículo X.- Lemas y efemérides institucionales
El lema de la Policía Nacional del Perú es: Dios, Patria y Ley.
La Policía Nacional del Perú, con la finalidad de fortalecer la vocación profesional,
identidad, doctrina y mística institucional, así como la integración del personal policial
celebra su aniversario institucional el 6 de diciembre de cada año como el “Día de la
Policía Nacional del Perú”, así como el 30 de agosto el “Día de Santa Rosa de Lima –
Patrona de la Policía Nacional del Perú3
TÍTULO I
COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
8
2) Mantener la paz y la convivencia social pacífica, garantizando la seguridad,
tranquilidad y orden público;
3) Promover e implementar mecanismos de coordinación y articulación en favor de
la seguridad ciudadana;
4) Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado;
5) Garantizar los derechos de las personas y la protección de sus bienes,
privilegiando de manera especial a la población en riesgo, vulnerabilidad y
abandono, incorporando los enfoques de derechos humanos, género e
interculturalidad en sus intervenciones;
6) Brindar seguridad y protección al Presidente de la República en ejercicio o electo,
a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y
de los organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la
República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y otras
personalidades que determine el reglamento correspondiente 4.
7) Prevenir, combatir, investigar y denunciar la comisión de los delitos y faltas
previstos en el Código Penal y leyes especiales;
7-A) Prevenir e investigar la comisión de delitos relacionados con el empleo de
sustancias químicas, incluidos los insumos químicos, productos y
subproductos o derivados, maquinarias y equipos utilizados para la
elaboración ilegal de drogas y minería ilegal 5.
8) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y
elementos probatorios relacionados con la prevención e investigación del delito,
poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente;
9) Practicar y emitir peritajes oficiales de criminalística para efecto de procesos
judiciales y otros derivados de la función policial;
10) Realizar las funciones de investigación policial, por iniciativa propia o bajo la
conducción jurídica del Fiscal, en concordancia con el Código Procesal penal y las
leyes de la materia;
11) Investigar la desaparición y trata de personas;
12) Administrar el sistema de inteligencia policial, en armonía con las normas que
regulan el Sistema Nacional de Inteligencia;
13) Vigilar y controlar las fronteras, así como prestar apoyo a la Superintendencia
Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las disposiciones legales sobre
el control migratorio;
14) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los usuarios de
la infraestructura vial, y de manera subsidiaria las normas de transporte en la red
vial nacional; así como garantizar, mantener y restablecer el libre tránsito y
seguridad vial6.
4
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
5
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
6
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
9
15) Garantizar el cumplimiento de los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones;
15-A) Garantizar el cumplimiento del Código Administrativo de Contravenciones
de la Policía7.
16) Participar subsidiariamente, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario (INPE),
en la seguridad de los establecimientos penitenciarios y en seguridad externa del
traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la normatividad
vigente;
17) Participar en la política de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y
del medio ambiente;
18) Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las
entidades estatales correspondientes;
19) Garantizar la seguridad y protección de los bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación y de aquellos que se presuman como tales; así como la de
los turistas y sus bienes;
20) Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y
social del país;
21) Identificar a las personas con fines policiales;
22) Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales; y,
23) Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución, las leyes y sus
reglamentos.
Artículo 3.- Atribuciones
Son atribuciones del Personal Policial las siguientes:
1) Intervenir cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por considerar
que sus efectivos se encuentran de servicio en todo momento y circunstancia;
2) Requerir la identificación de cualquier persona, a fin de realizar la comprobación
correspondiente, con fines de prevención del delito o para obtener información
útil en la averiguación de un hecho punible;
3) Intervenir y registrar a las personas y realizar inspecciones de domicilios,
instalaciones, naves, motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de
acuerdo a la Constitución y la ley. De ser necesario, las personas y vehículos
automotores podrán ser conducidos a la unidad policial para su plena
identificación;
4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas de
conformidad con la Constitución y la ley;
5) Requerir el manifiesto de pasajeros de empresas de transporte, registro de
huéspedes de los establecimientos de hospedaje y registro de ingreso de
7
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
10
vehículos a talleres de mecánica, de reparación automotriz, factorías,
ensambladoras, playas o centros de estacionamiento, custodia y guardianía;
6) Realizar la inspección física o química de los vehículos siniestrados y emitir
protocolos periciales para las acciones administrativas o judiciales;
7) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que corresponda, los
accidentes de tránsito, y las infracciones previstas en la normatividad vigente;
8) Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la normatividad vigente, Código de
Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, y Principios
Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego, en el marco de los
acuerdos adoptados por las Naciones Unidas;
9) Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la Constitución y la
ley;
10) Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley;
11) Tener pase libre en vehículos de transporte de servicio público;
12) Tener ingreso gratuito a los espectáculos públicos para el cumplimiento de sus
funciones;
13) Coordinar, cooperar e intercambiar información con los Organismos
Internacionales e Instituciones Policiales extranjeras con fines de prevención y
represión de la delincuencia y el crimen organizado, de conformidad con los
Convenios y/o acuerdos de cooperación interinstitucional suscritos; y,
14) Ejercer las demás atribuciones que señala la Constitución, las leyes y sus
reglamentos.
TÍTULO II
OBLIGACIONES Y DERECHOS
11
El personal policial tiene los siguientes derechos:
1) Respeto y consideraciones que su autoridad le otorga;
2) No acatar disposiciones que constituyen una manifiesta violación a la
Constitución y las leyes;
3) Formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento, conforme a la
normatividad vigente;
4) Ascenso, de acuerdo a la Ley de Carrera y de Situación del Personal de la
Policía Nacional del Perú;
5) Afectación de armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente
cumplimiento de sus funciones;
6) Remuneraciones, bonificaciones, beneficios y pensiones que le corresponden de
acuerdo a Ley;
7) Tratamiento y asistencia médica por cuenta del Estado. Este derecho se hace
extensivo al cónyuge o conviviente en unión de hecho declarada conforme a
Ley, a los hijos menores de edad o mayores incapacitados en forma total y
permanente para el trabajo, a los padres del titular, según lo establecido en las
normas de la materia;
8) Desempeñar labores de acuerdo a su aptitud, cuando por cualquier circunstancia
o enfermedad sufre disminución de su capacidad física o sensorial;
9) Asesoramiento y defensa legal por cuenta del Estado, cuando sea demandado
en la vía civil o denunciado penalmente, ante el fuero común o la jurisdicción
militar policial, por actos, omisiones o decisiones adoptadas en el ejercicio
regular de sus funciones8.
10) Permisos, licencias y goce de vacaciones anuales, conforme a ley;
11) Maternidad o paternidad responsable, conforme a lo señalado en las normas de
la materia. El personal femenino está exceptuado de acciones o situaciones que
ponen en riesgo su embarazo o lactancia;
12) Reconocimiento, sólo para efectos previsionales, como tiempo de servicios, del
período de formación como cadete o alumno para el cómputo de los años de
servicios a los Oficiales y Suboficiales de armas respectivamente. Este
reconocimiento será hasta de cuatro (04) años por la formación profesional para
los Oficiales de servicios y el tiempo del curso de adaptación institucional para
los Suboficiales de servicios. Se aplica cuando el personal masculino ha
cumplido veinte (20) años de tiempo de servicios y diecisiete (17) años y seis
(06) meses para el personal femenino;
13) Reconocimiento de beneficios económicos por cambio de residencia cuando
pase a la situación de retiro, con excepción de que este sea por medida
disciplinaria, insuficiencia profesional, sentencia judicial con pena privativa de la
libertad efectiva, u otra causal que se establezca en el reglamento de la ley 9.
14) Reconocimiento de los beneficios sociales que correspondan por pase a la
situación de retiro conforme a ley;
8
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
9
Modificado por Decreto Legislativo No. 1451.
12
15) Respeto a sus derechos fundamentales, que comprenden la igualdad y no
discriminación, educación, libre desarrollo de la personalidad y unidad familiar; y,
16) Los demás derechos, beneficios y prerrogativas reconocidos por la Constitución,
las leyes y reglamentos aplicables a la Policía Nacional del Perú.
Artículo 6.- Prohibiciones e Incompatibilidades
Las prohibiciones e incompatibilidades tienen por finalidad que el ejercicio de la
función policial se ajuste a los intereses institucionales, así como garantizar la
imparcialidad, objetividad y neutralidad del personal policial en el ejercicio de la
función encomendada.
Adicionalmente al marco general que regula la función pública y las normas de la
Policía Nacional del Perú, el personal policial está sujeto a las siguientes
prohibiciones:
1) Usar el uniforme reglamentario, los distintivos y las divisas de la Policía Nacional
del Perú, así como el armamento provisto por el Estado para la realización de
actividades distintas a la función policial;
2) Emitir opiniones o declaraciones en nombre de la Policía Nacional del Perú, o
sobre asuntos de índole personal utilizando el uniforme o distintivos
institucionales, salvo autorización expresa del comando policial 10.
El personal policial está sujeto a las siguientes incompatibilidades:
1) Intervenir en asuntos donde sus intereses personales, laborales, económicos o
financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y
funciones a su cargo;
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA ORGÁNICA
SESION 02
Artículo 7.- Estructura Orgánica
10
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1451.
11
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
13
La Policía Nacional del Perú tiene la siguiente estructura orgánica:
1. Alto Mando12
1.1. Comandancia General13
1.2. Sub Comandancia General14
1.3. Inspectoría General
2. Secretaría Ejecutiva
3. Órgano de Control Institucional
4. Estado Mayor General15
5. Órganos Consultivos
6. Órganos de Administración Interna
6.1. Órganos de Asesoramiento
6.2. Órganos de Apoyo Administrativo
6.3. Órganos de Apoyo Policial
7. Órganos de Línea
7.1. Dirección Nacional de Investigación Criminal 16
7.2. Dirección Nacional de Orden y Seguridad 17
8. Órganos Desconcentrados
8.1. Macro Regiones
8.2. Regiones y Frentes Policiales
8.3. Comisarías
Las funciones y organización interna de los órganos y unidades orgánicas que
conforman la estructura orgánica de la Policía Nacional del Perú se establecerán en el
Reglamento del presente Decreto Legislativo y se sujetarán a los lineamientos
establecidos en las normas que regulan la organización y funciones de las Entidades
del Estado.
CAPÍTULO II
ESTRUCTURA ORGÁNICA
12
Modificado por Decreto Legislativo No. 1451.
13
Modificado por Decreto Legislativo No. 1451.
14
Modificado por Decreto Legislativo No. 1451.
15
Modificado por Decreto Legislativo No. 1451.
16
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
17
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
14
El Comandante General de la Policía Nacional del Perú es designado por el
Presidente de la República, entre los tres Oficiales Generales de Armas de la Policía
Nacional del Perú en situación de actividad, en el grado de Teniente General, en
estricto orden de antigüedad en el escalafón de oficiales, por un periodo no mayor de
dos (02) años en el cargo, y recibe la denominación honorifica de General de Policía.
En los casos que la designación del Comandante General de la Policía Nacional del
Perú, recaiga en un Oficial General de Armas de la Policía Nacional del Perú en
situación de actividad, en el grado de General, este será ascendido al grado de
Teniente General.
Excepcionalmente, el Presidente de la República podrá prorrogar, por un año
adicional el nombramiento del Comandante General de la Policía Nacional del Perú.
El Comandante General depende del Ministro del Interior y tiene los mismos honores,
preeminencias y prerrogativas que los Comandantes Generales de las Fuerzas
Armadas.
Cuando la designación del Comandante General de la Policía Nacional del Perú recae
sobre un Oficial General menos antiguo, los más antiguos a él, pasarán a la situación
de retiro por la causal de renovación de manera excepcional e inmediata.
Con la designación del Comandante General de la Policía Nacional del Perú, se
designa al Sub Comandante General y al Inspector General quienes conforman el Alto
Mando.
Artículo 9.- Comandancia General
La Comandancia General es el órgano de Comando de más alto nivel de la
Policía Nacional del Perú, encargado de planificar, organizar, dirigir y supervisar el
desarrollo de la gestión administrativa y operativa de la Policía Nacional del Perú para
el ejercicio de la función policial en todo el territorio nacional, en un contexto de mejor
atención a la ciudadanía y eficiente uso de los recursos, en el marco de las políticas
sectoriales aprobadas por el Ministerio del Interior.
La Comandancia General está a cargo de un Oficial General de Armas de la Policía
Nacional del Perú en situación de actividad, en el grado de Teniente General. El
Comandante General recibe la denominación de General de Policía, y ostentará los
distintivos correspondientes para efectos de su representatividad y jerarquía policial;
tiene las siguientes funciones:
1) Ejercer el comando y la representación de la Policía Nacional del Perú;
2) Administrar la Institución Policial a través de sus órganos competentes y los
recursos que se le asigne a la Policía Nacional del Perú
3) Evaluar los niveles de eficiencia y eficacia de la Policía Nacional del Perú,
disponiendo las acciones de comando pertinentes para mejorar el nivel operativo
institucional;
4) Dirigir y controlar la efectiva ejecución de las políticas, planes y programas en
materia de orden interno, orden público y seguridad ciudadana, en el marco de
sus competencias, en concordancia con las políticas nacionales de obligatorio
cumplimiento del Gobierno Nacional;
5) Aprobar, dirigir y supervisar el desarrollo de las estrategias institucionales en el
ámbito de su competencia;
15
6) Participar en la formulación de políticas en materia de orden interno y seguridad
pública y las demás que el Sector Interior le asigne;
7) Gerenciar el desarrollo institucional, de conformidad con la Constitución Política
del Perú y la normatividad legal y administrativa vigente;
8) Promover, orientar y supervisar la formación profesional policial que se brinda en
las Escuelas y la actualización, especialización y perfeccionamiento continuo del
personal policial, para fortalecer el desarrollo institucional al servicio del
ciudadano;
9) Preservar y controlar la disciplina y la moral del personal, así como la imagen y
el prestigio institucional;
10) Promover las relaciones interinstitucionales e intersectoriales, nacionales y
extranjeras, que coadyuven al desarrollo de la función policial;
11) Asesorar a la Alta Dirección del Ministerio del Interior y demás entidades de la
Administración Pública, en asuntos relacionados con su competencia;
12) Proporcionar información oportuna al Ministro del Interior sobre asuntos de
conflictividad social y graves alteraciones al orden interno o seguridad pública;
13) Proponer a través del Ministerio del Interior iniciativas legislativas y normas en
materia de su competencia;
14) Aprobar el Plan Operativo Anual de la Policía Nacional del Perú, en
concordancia con los lineamientos del Sector Interior;
15) Aprobar, en el marco de su competencia, las resoluciones, manuales,
reglamentos, directivas y demás documentos de carácter interno que regulen el
funcionamiento operativo de la Policía Nacional del Perú para el ejercicio de la
función policial; y,
16) Otras establecidas en el Reglamento de la Ley.
El Comandante General de la Policía Nacional del Perú puede delegar funciones en el
Sub Comandante, Secretario Ejecutivo, los Directores Nacionales y Jefes Macro
Regionales.
Artículo 10.- Sub Comandancia General
La Sub Comandancia General es el órgano encargado de proponer, asesorar,
disponer, evaluar y supervisar la implementación, operatividad y ejecución de las
estrategias y planes a cargo de la Policía Nacional del Perú para su buen desempeño
operativo.
La Sub Comandancia General está a cargo de un Oficial General de Armas de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad en el grado de Teniente General.
En los casos que la designación del Sub Comandante General de la Policía Nacional
del Perú, recaiga en un Oficial General de Armas de la Policía Nacional del Perú en
situación de actividad, en el grado de General, este será ascendido al grado inmediato
superior. Sus funciones son:
1) Disponer, evaluar y supervisar la implementación, operatividad y ejecución de
las estrategias y planes para el buen desempeño operativo de la Policía
Nacional del Perú;
16
2) Promover, coordinar y supervisar el funcionamiento articulado de los órganos y
unidades orgánicas de la Policía Nacional del Perú, para coadyuvar a una
efectiva coherencia e interacción en el quehacer de la función policial a través de
una gestión por procesos, en beneficio de los ciudadanos;
3) Proponer a la Comandancia General resoluciones, manuales, reglamentos,
directivas y demás documentos de carácter interno que sean necesarios para el
mejor funcionamiento operativo de la Policía Nacional del Perú en el ejercicio de
la función policial; en el marco de su competencia;
4) Supervisar el rendimiento operativo de la Policía Nacional del Perú y ejecutar las
disposiciones de comando para mejorar los niveles de eficiencia y eficacia
operativa institucional;
5) Priorizar y determinar los recursos institucionales para garantizar el cumplimiento
oportuno de la función policial;
6) Coordinar y supervisar las actividades y operaciones de inteligencia y
contrainteligencia en la Policía Nacional del Perú;
7) Orientar, coordinar y supervisar la gestión de los servicios de salud del Régimen
de Salud de la Policía Nacional del Perú;
8) Orientar, coordinar y supervisar las operaciones aéreas de apoyo a los
diferentes órganos y unidades orgánicas de la Policía Nacional del Perú;
9) Promover, orientar y supervisar las acciones de cooperación policial recíproca a
nivel internacional para la lucha contra la delincuencia común y el crimen
organizado;
10) Asesorar a la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú en asuntos
de su competencia;
11) Informar y emitir opinión sobre asuntos de sus competencias; y,
12) Las demás funciones que le sean asignadas.
Asume la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú de manera temporal,
por ausencia o impedimento del titular.
17
de actividad, en el grado de General, este será ascendido al grado inmediato superior.
Sus funciones son:
1) Determinar los objetivos y estrategias para mantener la disciplina, la imagen
institucional, la ética y la calidad del servicio policial, en concordancia con las
políticas y lineamientos establecidos por la Comandancia General de la Policía
Nacional del Perú y el Ministerio del Interior;
2) Evaluar y supervisar las investigaciones administrativas disciplinarias en el
marco de la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, para
la adecuada aplicación de las sanciones o medidas que correspondan;
3) Supervisar el cumplimiento de las órdenes y disposiciones dictadas por el
Comandante General para el óptimo ejercicio de la gestión administrativa y
operativa de todos los órganos que conforman la Policía Nacional del Perú;
4) Ejercer la supervisión y disponer las medidas de control orientadas a evaluar el
cumplimiento y calidad de los servicios policiales;
5) Realizar inspecciones de control interno a los órganos y unidades orgánicas que
conforman la Policía Nacional del Perú para verificar la calidad, eficiencia y
eficacia en el ejercicio de la función policial;
6) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas recomendadas;
7) Realizar actividades y exámenes de control interno; de carácter previo,
simultáneo y posterior, en relación a la correcta y eficiente gestión de los
recursos y bienes asignados por el Estado para el ejercicio de la función policial;
así como supervisar la ejecución de sus procesos internos;
8) Proponer normas que resulten necesarias para el eficaz funcionamiento del
Régimen Disciplinario Policial;
9) Liderar las acciones en materia de lucha contra la corrupción en la Policía
Nacional del Perú, de conformidad con los lineamientos establecidos por el
Ministerio del Interior;
10) Proponer directivas para establecer procedimientos destinados a optimizar las
acciones de inspección, supervisión y control de la disciplina, ética, servicio
policial e imagen institucional; y,
11) Otras establecidas en el Reglamento de la presente norma.
CAPÍTULO III
SECRETARIA EJECUTIVA
18
Comandante General en dichas materias; y tiene a su cargo los órganos de
asesoramiento y de apoyo administrativo18.
La Secretaría Ejecutiva está a cargo de un Oficial General de Armas de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad o de un profesional civil altamente
calificado; ambos con especialización en gestión pública y experiencia en el manejo
de sistemas administrativos.
Los órganos de la Secretaría Ejecutiva están a cargo de personal policial o civil
altamente calificado y/o especializado en los sistemas administrativos. Las funciones
de cada uno de ellos se detallan en el Reglamento del presente Decreto Legislativo 19.
CAPÍTULO IV
COMITÉ DE ASESORAMIENTO
18
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
19
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
19
CAPÍTULO V
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
CAPÍTULO VI
ÓRGANOS CONSULTIVOS
CAPÍTULO VII
ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA
20
2) Órganos de Apoyo Administrativo.- Son aquellos que desarrollan actividades en
materia de administración, recursos humanos y apoyo al policía, comunicación e
imagen institucional y tecnología de la información, en apoyo al cumplimiento de
sus funciones sustantivas que permitan el desempeño eficaz de la Policía
Nacional del Perú; y,
3) Órganos de Apoyo Policial.- Son aquellos que cumplen actividades de apoyo en
materia de asuntos internacionales, cooperación policial internacional, aviación
policial, criminalística, inteligencia, formación profesional, doctrina y sanidad,
para el ejercicio eficiente y oportuno de la función policial.
CAPÍTULO VIII
ÓRGANOS DE LÍNEA
21
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
21
establecidos en las normas que regulan la organización y funciones de las Entidades
del Estado.
CAPÍTULO IX
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
22
Artículo 23.- Frentes Policiales
Los Frentes Policiales se crean de manera excepcional y temporal, en el mismo
nivel y organización funcional de una Región Policial. Están a cargo de un Oficial
General u Oficial Superior de Armas en situación de actividad en el grado de General
o Coronel, respectivamente, quienes tienen responsabilidad administrativa y operativa
en su jurisdicción policial. Dependen de la Sub Comandancia General de la Policía
Nacional del Perú o la que haga sus veces22.
Artículo 24.- Comisarías
La Comisaría es la célula básica de la organización de la Policía Nacional del
Perú; depende de las Regiones o Frentes Policiales. Desarrolla la labor de
prevención, orden, seguridad e investigación; mantiene una estrecha relación con la
comunidad, Gobiernos Locales y Regionales, con quienes promueve la participación
de su personal en actividades a favor de la seguridad ciudadana, coadyuvando al
desarrollo económico y social de la jurisdicción.
Están a cargo de personal policial de armas en las jerarquías de Oficiales Superiores
de Armas, Oficiales Subalternos y Suboficiales Superiores en situación de actividad,
según corresponda. Dependen de las Regiones Policiales y de manera excepcional y
temporal a los Frentes Policiales, cuando así corresponda al ámbito geográfico
asignado.
Las Comisarías son de naturaleza urbana o rural, según su ubicación geográfica.
SEGUNDA SEMANA
TITULO IV
REGIMEN ESPECIALES
CAPÍTULO I
SESIÓN 01
Regímenes Especiales. - Régimen de Personal Civil.-Sistema Disciplinario Policial.-
Formación Régimen de Bienestar Policial.
22
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
23
Artículo 25.- Personal Policial de la Policía Nacional del Perú
El personal de la Policía Nacional del Perú está integrado por Oficiales de
Armas, Oficiales de Servicios, Suboficiales de Armas y Suboficiales de Servicios,
Cadetes y Alumnos de las Escuelas de Formación Profesional Policial 23.
El personal de la Policía Nacional del Perú está sometido a la Constitución
Política del Perú, los tratados internacionales ratificados por el Estado Peruano, las
leyes, el Código Penal Militar Policial y las normas reglamentarias. El personal policial
de Armas y Servicios no puede pertenecer, ni estar afiliado o tener vínculo alguno con
agrupaciones políticas, organizaciones sindicales ni con instituciones u organismos
cuyos principios u objetivos sean incompatibles con lo dispuesto en el presente
Decreto Legislativo.
Artículo 26.- Carrera Policial
La carrera policial se basa en un conjunto de principios, normas, procesos y
condiciones que permiten al personal de la Policía Nacional del Perú, acceder de
manera sucesiva a cada grado, ocupar cargos, obtener los grados académicos y
títulos correspondientes, y además de reconocimientos.
El ingreso, carrera y término de la función policial, así como las categorías, jerarquías
y grados, se regulan por la Ley de Carrera y Situación del Personal de la Policía
Nacional del Perú.
Artículo 27.- Situación del personal
Es la condición en la que se encuentra el personal de la Policía Nacional del
Perú, dentro o fuera del servicio. Las situaciones del personal son actividad,
disponibilidad y retiro, que se regulan por la Ley de Carrera y Situación del Personal
de la Policía Nacional del Perú.
Los grados, honores, tratamiento, preeminencias, prerrogativas, remuneraciones y las
pensiones inherentes a los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional son equivalentes.
Artículo 28.- Especialidades funcionales del personal de armas
Las especialidades funcionales del personal de armas son:
1) Orden y Seguridad
2) Investigación Criminal
3) Inteligencia
4) Control Administrativo Disciplinario
5) Criminalística24
El personal policial accede a la especialidad funcional de control administrativo
disciplinario como segunda especialidad en la jerarquía de Oficial Superior.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro del Interior, se puede crear,
modificar, suprimir o fusionar las especialidades y o direcciones policiales.
23
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
24
Modificado por el Decreto Legislativo No. 1318.
24
CAPÍTULO II
RÉGIMEN DEL PERSONAL CIVIL
SESIÓN 01
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
25
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado con calidad de órgano
ejecutor, que depende del Ministerio del Interior.
Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al
poder constitucional; y se deben al cumplimiento de la Ley, el Orden y la Seguridad en
toda la República.
La Policía Nacional del Perú en su condición de fuerza pública del Estado ejerce
competencia funcional y exclusiva a nivel nacional en materia de orden interno y
orden público; y competencia compartida en materia de seguridad ciudadana.
En el marco de las mismas presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad; garantiza el cumplimiento de las leyes, la seguridad del patrimonio público
y privado; previene, investiga, combate la delincuencia y el crimen organizado; vigila y
controla las fronteras.
Asimismo, vela por la protección, seguridad y libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades de la
población; y, presta apoyo a las instituciones públicas y privadas en el ámbito de su
competencia.
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
(…)
5) Garantizar los derechos fundamentales de las personas y la protección de sus
bienes, privilegiando de manera especial a la población en riesgo, vulnerabilidad y en
abandono moral y material, incorporando los enfoques de derechos humanos, género
e interculturalidad en sus intervenciones;
(…)
7) Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo y a los Ex
Presidentes; a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes
Públicos y de los organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de
la República, Ministros de Estado; así como, a diplomáticos, dignatarios y otras
personalidades que determine la legislación sobre la materia;
8) Prevenir, combatir, investigar y denunciar la comisión de los delitos y faltas
previstos en el Código Penal y leyes especiales; incluyendo la intervención e
investigación de aquellos que se cometen en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y
lacustre;
(…)
13) Investigar la desaparición y trata de personas; así como, el tráfico ilícito de
migrantes;
14) Administrar el sistema de inteligencia policial, produciendo inteligencia y
contrainteligencia para el Sistema de Inteligencia Nacional y la Policía Nacional del
Perú, en el marco de su misión, funciones y las normas que regulan dicho Sistema;
(…)
16) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los usuarios de
la infraestructura vial; y de manera subsidiaria las normas de transporte en la red vial
26
nacional; así como, prevenir, investigar y denunciar ante la autoridad competente los
accidentes de tránsito;
(…)
23) Identificar a las personas con fines policiales y expedir certificados de
antecedentes policiales, autorización de uso de lunas oscurecidas y otros
relacionados con el cumplimiento de sus funciones;
24) Registrar y centralizar la estadística criminal, requisitorias judiciales,
conducciones compulsivas e impedimentos de salida del país; así como, las
referencias policiales para uso exclusivo de prevención e investigación policial;
25) Colaborar en el control y en el transporte de armas de fuego, munición, explosivos
y productos pirotécnicos con la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil – SUCAMEC; así como
apoyar a esta entidad cuando lo solicite para el cumplimiento de sus funciones;
(…)
Artículo 5.- Atribuciones Son atribuciones del Personal Policial las
siguientes:
1. Representar a la autoridad en el cumplimiento de la Ley, el Orden y la Seguridad en
toda la República;
(…)
4. Intervenir y registrar a las personas y realizar inspecciones de domicilios,
instalaciones, naves, motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de acuerdo a
la Constitución y la Ley; pudiendo las personas y vehículos automotores si fuera
necesario, ser conducidos a la dependencia policial correspondiente para su plena
identificación;
(…)
6. Requerir el manifiesto de pasajeros de empresas de transporte, registro de
huéspedes de los establecimientos de hospedaje y registro de ingreso de vehículos a
talleres de mecánica, de reparación automotriz, factorías, ensambladoras, playas o
centros de estacionamiento, custodia y guardianía, en el marco de la prevención e
investigación del delito;
(…)
8. Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que corresponda, los
accidentes de tránsito, y las infracciones previstas en la normatividad vigente;
9. Realizar pruebas de alcoholemia, estupefacientes y drogas ilícitas a los usuarios de
la red vial urbana y nacional, en campo o laboratorio de la Policía Nacional del Perú;
(…)
12. Realizar constataciones policiales, a solicitud de parte o por requerimiento de las
autoridades competentes conforme a Ley;
(…)
DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
SESIÓN 02
27
Para el cumplimiento de sus funciones, la Policía Nacional del Perú cuenta con
una estructura orgánica, conformado por el Alto Mando, órgano de comando de más
alto nivel de la Policía Nacional del Perú, está a cargo de un Oficial General de Armas
de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad, en el grado de Teniente
General y recibe la denominación de General de Policía, y ostentará los distintivos
correspondientes para efectos de su representatividad y jerarquía policial.
COMANDANCIA GENERAL
Es el órgano de comando de más alto nivel de la Policía Nacional del Perú, encargado
de planificar, organizar, dirigir y supervisar el desarrollo de la gestión administrativa y
operativa de la Policía Nacional del Perú para el ejercicio de la función policial en todo
el territorio nacional, en un contexto de mejor atención a la ciudadanía y eficiente uso
de los recursos, en el marco de las políticas sectoriales aprobadas por el Ministerio
del Interior
La Sub Comandancia General para el cumplimiento de sus funciones cuenta con los
órganos siguientes:
a. Dirección de Asuntos Internacionales;
b. Dirección de Aviación Policial;
c. Dirección de Inteligencia;
d. Dirección de Criminalística; y,
e. Dirección de Sanidad Policial.
INSPECTORÍA GENERAL
La Inspectoría General es el órgano de la Policía Nacional del Perú, de carácter
sistémico y normativo, encargado de preservar, controlar y supervisar la disciplina, la
imagen institucional, la ética y la calidad del servicio policial a nivel nacional. Efectúa
investigaciones administrativas disciplinarias, en el ámbito de su competencia, en
concordancia con la normativa legal vigente.
La Inspectoría General para el cumplimiento de sus funciones cuenta con los
órganos siguientes:
a. Dirección de Inspecciones; y,
b. Dirección de Investigaciones.
28
SECRETARÍA EJECUTIVA
La Secretaria Ejecutiva es el órgano encargado de dirigir, organizar, ejecutar,
evaluar, desarrollar, coordinar y supervisar la gestión administrativa y documentaria
de la Institución Policial, implementando los sistemas administrativos
correspondientes, en el marco de las funciones que le competen a la Policía Nacional
del Perú. Están a cargo de Oficiales Generales en el grado de General u Oficiales
Superiores en el grado de Coronel de la Policía Nacional del Perú, en situación de
actividad o profesionales civiles altamente calificados y/o especializados en los
sistemas administrativos.
La Secretaría Ejecutiva para el cumplimiento de sus funciones cuenta con los
órganos siguientes:
a) Dirección de Asesoría Jurídica;
b) Dirección de Planeamiento Institucional;
c) Dirección de Administración;
d) Dirección de Recursos Humanos;
e) Dirección de Bienestar y Apoyo al Policía; y,
f) Dirección de Tecnología de la Información y Comunicaciones.
Asimismo, cuenta con las unidades orgánicas denominadas: Unidad de Trámite
Documentario y Dirección de Comunicación e Imagen Institucional.
ÓRGANOS CONSULTIVOS
29
Tienen por finalidad brindar asesoría en los asuntos que por su naturaleza,
trascendencia e importancia son puestas a su consideración, emitiendo opinión y
recomendación. Los integrantes de los órganos consultivos son designados y
convocados por la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, quien
preside los mismos. Son Órganos Consultivos de la Policía Nacional del Perú, los
siguientes:
1) Consejo de Alta Dirección;
2) Consejo de Calificación;
3) Consejos de Investigación; y,
4) Comisiones Consultivas.
ÓRGANOS DE LÍNEA
DIRECCIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL
Es responsable de planificar, ejecutar, comandar, evaluar y supervisar a nivel
nacional las operaciones policiales en materia de lucha contra el terrorismo,
antidrogas, medio ambiente, investigación criminal, lavado de activos, trata de
personas y tráfico ilícito de migrantes, corrupción, delitos aduaneros, contra los
derechos intelectuales, el orden económico, financiero y monetario, y el patrimonio
cultural, en el marco de la lucha contra la delincuencia y la criminalidad organizada,
de conformidad con la normativa sobre la materia. Tiene competencia a nivel
nacional.
La Dirección Nacional de Investigación Criminal para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con los órganos especializados siguientes:
a. Dirección de Medio Ambiente;
b. Dirección Antidrogas;
c. Dirección Contra el Terrorismo;
d. Dirección de Investigación Criminal;
e. Dirección de Investigación de Lavado de Activos;
f. Dirección contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes;
g. Dirección Contra la Corrupción; y,
h. Dirección de Policía Fiscal.
Asimismo, cuenta con las unidades orgánicas de apoyo denominadas: Secretaría de
la Dirección Nacional de Investigación Criminal; División de Inteligencia de
Investigación Criminal y División de Investigaciones de Alta Complejidad.
30
órganos que dependen de ésta; en el marco de la normativa sobre la materia. Tiene
competencia a nivel nacional.
La Dirección Nacional de Orden y Seguridad para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con los órganos especializados siguientes:
a. Dirección de Seguridad del Estado;
b. Dirección de Operaciones Especiales;
c. Dirección de Seguridad Integral;
d. Dirección de Tránsito, Transporte y Seguridad Vial;
e. Dirección de Seguridad Ciudadana; y,
f. Dirección de Turismo.
Asimismo, cuenta con las unidades orgánicas denominadas: Secretaría de la
Dirección Nacional de Orden y Seguridad, y División de Inteligencia de Orden y
Seguridad.
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
SESIÓN 02
“Artículo 208.- Macro Regiones Policiales
La Policía Nacional del Perú cuenta con Macro Regiones Policiales que para el
cumplimiento de sus funciones están conformadas de la forma siguiente:
31
e. V - Macro Región Policial Huánuco, integrada por la Región Policial de
Huánuco, con sede en la ciudad de Huánuco;
f. VI - Macro Región Policial Junín, integrada por las Regiones Policiales de
Junín, Pasco y Huancavelica, con sede en la ciudad de Huancayo;
g. VII - Macro Región Policial Cusco, integrada por las Regiones Policiales de
Cusco y Apurímac, con sede en la ciudad de Cusco;
h. VIII - Macro Región Policial Ayacucho, integrada por las Regiones Policiales
de Ayacucho e Ica, con sede en la ciudad de Huamanga;
i. IX - Macro Región Policial Arequipa, integrada por la Región Policial de
Arequipa, con sede en la ciudad de Arequipa;
j. X - Macro Región Policial Puno, integrada por la Región Policial de Puno, con
sede en la ciudad de Puno;
k. XI - Macro Región Policial San Martín, integrada por las Regiones Policiales
de San Martín y Amazonas, con sede en la ciudad de Tarapoto;
l. XII - Macro Región Policial Ancash, integrada por la Región Policial de
Ancash, con sede en la ciudad de Huaraz;
m. XIII - Macro Región Policial Ucayali, integrada por la Región Policial de
Ucayali, con sede en la ciudad de Pucallpa;
n. XIV - Macro Región Policial Tacna, integrada por las Regiones Policiales de
Tacna y Moquegua, con sede en la ciudad de Tacna; y,
o. XV - Macro Región Policial Madre de Dios, integrada por la Región Policial
de Madre de Dios, con sede en la ciudad de Puerto Maldonado. Controvertido
32
La División de Investigación Criminal es responsable de prevenir, combatir,
investigar y denunciar los delitos en sus diversas modalidades, en la lucha contra la
delincuencia y el crimen organizado, cometidos en la demarcación territorial de la
Región Policial a la que corresponde, actuando para ello bajo la conducción jurídica
del fiscal; con excepción de los delitos que competen a las unidades orgánicas que
conforman el sistema policial de seguridad del estado y tránsito, y, las que
funcionalmente corresponde investigar y denunciar a las unidades orgánicas
desconcentradas en materia de protección del medio ambiente; lavado de activos;
contra la corrupción, turismo u otras que se implementen. Asimismo, práctica peritajes
oficiales y emite informes periciales de criminalística, según los recursos y medios con
las que cuente para el ejercicio de su campo funcional, y brinda apoyo a las
autoridades judiciales y Ministerio Público en el cumplimiento de sus funciones; de
conformidad con las normas legales que la regulan.
Las Divisiones de Investigación Criminal a nivel nacional, con excepción de la
Región Policial Lima, para el cumplimiento de sus funciones cuentan con la estructura
interna siguiente:
a. Departamento de Investigación Criminal; y,
b. Oficina de Criminalística.
La División de Orden Público y Seguridad es responsable de planificar,
organizar, dirigir, evaluar, coordinar, ejecutar y controlar las actividades y operaciones
policiales que desarrollarán las Comisarías y el Departamento de Unidades
Especializadas a su cargo, tendentes a la prevención e investigación de las faltas y
delitos, actuando bajo la conducción jurídica del fiscal; en el marco de la lucha contra
la delincuencia común; así como, la protección de la integridad física y bienes de las
personas, la seguridad del patrimonio público y privado, y el libre ejercicio de los
derechos de la ciudadanía; asimismo, vela por un estado de convivencia pacífica que
garantice la seguridad ciudadana, el orden público y el orden interno, en la
demarcación territorial de la Región Policial a la que pertenece; de conformidad con la
normativa sobre la materia.
Las Divisiones de Orden Público y Seguridad a nivel nacional, con excepción
de la Región Policial Lima y Callao, cuentan con la estructura interna siguiente:
a. Departamento de Unidades Especializadas; y,
b. Comisarías.
Los Frentes Policiales son órganos desconcentrados de carácter técnico y
operativo; que se crean de manera excepcional y temporal, en el mismo nivel
organizacional y funcional de una Región Policial establecidas en el presente
Reglamento.
Comisarías
Las Comisarías son órganos desconcentrados y constituyen la célula básica
desconcentrada de la organización de la Policía Nacional del Perú; responsable de
planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades y
operaciones policiales relacionadas con la prevención, orden, seguridad e
investigación y denuncia de las faltas y delitos, en el marco de la lucha contra la
delincuencia común y la seguridad ciudadana, relacionados al delito de lesiones leves
y delito de exposición a peligro o abandono de personas en peligro, en sus diversas
33
modalidades sin subsecuente muerte; delito de lesiones culposas; delito de atentados
contra la patria potestad; delito de coacción; delito de violación de domicilio; delito de
atentado contra la libertad de trabajo y asociación; delito de conducción en estado de
ebriedad o drogadicción; delito de manipulación en estado de ebriedad o
drogadicción; delito de hurto simple y de usurpación del tipo básico; delito de
abigeato, y el delito de daño simple; actuando para ello bajo la conducción jurídica del
fiscal; de conformidad con la normativa sobre la materia.
Asimismo, se encargan de garantizar el cumplimiento de las leyes y proteger a las
personas y sus bienes, la seguridad del patrimonio público y privado; mantener una
estrecha relación con la comunidad, gobiernos locales y regionales, con quienes
promueve la participación de su personal en acciones a favor de la comunidad y
coadyuvar al orden público, participando en la defensa civil, desarrollo económico y
social de la demarcación territorial de su competencia.
Las Comisarías son de naturaleza urbana o rural, según su ubicación y extensión
geográfica, densidad poblacional e incidencia delictiva y se clasifican en las
categorías siguientes: Comisaría tipo “A”, “B”, “C”, “D” y “E”; cuya categoría será
determinada previa evaluación de los factores mencionados; de conformidad con la
normativa interna sobre la materia.
Están a cargo de Oficiales Superiores de Armas de la Policía Nacional del Perú en
situación de actividad, en el grado de Comandante o Mayor para el caso de las
Comisarías de categoría Tipo “A” y “B” respectivamente; así como, de Oficiales
Subalternos de Armas de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad, en el
grado de Capitán para las Comisarías de categoría Tipo “C” y en el grado de Teniente
o Alférez para las Comisarías de categoría Tipo “D”; y para las Comisarías de
categoría Tipo “E” se asignará Suboficiales Superiores en situación de actividad.
Las Comisarías de la Policía Nacional del Perú a nivel nacional, cuentan con la
estructura interna siguiente:
a. Sección de Investigación Policial; y,
b. Sección de Orden y Seguridad Policial.
Dicha estructura no será aplicable para las Comisarías que realizan funciones de
Protección contra la Violencia Familiar ni de Turismo a nivel nacional; las cuales
contarán con una organización que garantice su labor de prevención e investigación
en las materias que les corresponde en el ámbito de su competencia funcional.
34
QUINTA SEMANA
LEY DE LA CARRERA Y SITUACIÓN DEL PERSONAL
DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
SESION 01
Artículo 1º.- Objeto
El presente Decreto Legislativo norma la carrera y situación del personal de la
Policía Nacional del Perú, con el propósito de garantizar el desarrollo personal,
profesional y técnico de sus integrantes, para el cumplimiento de los objetivos
institucionales al servicio de la sociedad.
35
6) Cuadro de méritos de ascensos: Documento en el cual se inscribe a los
candidatos en orden decreciente en función al puntaje alcanzado en su respectivo
grado, siempre que hayan aprobado los exámenes y no hayan sido excluidos por
razones disciplinarias.
7) Cuadro de Organización: Documento que contiene el listado de los cargos que
existen en la Policía Nacional del Perú.
8) Despacho: Documento que acredita el grado del personal.
9) Destaque: Asignación a un cargo con carácter temporal por necesidad del
servicio o a solicitud del interesado, por un período no mayor a noventa (90) días
calendarios.
10) Especialidad funcional: Función policial que comprende un conjunto de
actividades interrelacionadas para el cumplimiento de su finalidad fundamental.
11) Evaluación del desempeño: Proceso de evaluación anual de los factores
personal, rendimiento profesional o técnico; así como de los estudios a tiempo
completo del personal, cuando corresponda.
12) Grado: Nivel jerárquico que se concede al personal de acuerdo a la presente
norma.
13) Hoja Anual de Rendimiento Profesional o Técnico: Documento de calificación
individual del personal, que detalla su nota anual de rendimiento profesional o
técnico.
14) Insuficiencia disciplinaria: Falta de capacidad del personal para adecuarse a los
niveles mínimos de disciplina y responsabilidad que se requieren para ejercer la
función policial.
15) Insuficiencia Profesional: Falta de capacidad profesional o técnica del personal
para ejercer la función policial.
16) Jerarquías: Son los niveles alcanzados por el personal en su respectiva
categoría, abarca uno (1) o más grados.
17) Lista Anual de Rendimiento Profesional o Técnico: Relación del personal
clasificado según la nota de rendimiento profesional o técnico.
18) Medida preventiva: Disposición administrativa de carácter transitorio, que se
impone por la presunta comisión de infracciones muy graves en los casos
previstos en la Ley de Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, a
efectos de evitar que se siga cometiendo infracciones similares o se afecte al
procedimiento administrativo disciplinario. No constituye sanción.
19) Misión de Estudios: Condición del personal policial, autorizado por el Director
General de la Policía Nacional del Perú, que participa en un evento académico
fuera de la institución en el país o el extranjero.
20) Nota Anual de Rendimiento Profesional o Técnico: Puntaje de la evaluación
del desempeño profesional o técnico.
21) Oficial de Armas: Profesional egresado de la Escuela de Oficiales de la Policía
Nacional del Perú.
22) Oficial de Servicios: Profesional egresado de una Universidad, con título
registrado en la Asamblea Nacional de Rectores e inscrito en el Colegio
36
Profesional respectivo, cuando corresponda, que se incorpora a la Policía
Nacional del Perú mediante concurso público, de acuerdo a las necesidades
institucionales.
23) Personal: Para efectos de la presente norma, la palabra personal se refiere a
Oficiales y Suboficiales de Armas y Servicios de la Policía Nacional del Perú.
24) Precedencia: Constituye la preeminencia entre el personal para el cumplimiento
de actividades de mando, empleo, ceremonial y protocolo, en consideración a la
categoría, jerarquía, grado y antigüedad.
25) Reasignación: Ubicación del personal en situación de actividad, en un cargo
específico, acorde a las especialidades funcionales, al Cuadro de Organización y
al Cuadro de Personal. Se ejecuta en cualquier momento, de acuerdo a las
necesidades del servicio.
26) Renovación de cuadros: Causal de pase a la situación de retiro. Tiene la
finalidad de mantener los cuadros de personal en función a las necesidades
institucionales.
27) Separación temporal del cargo: Medida preventiva establecida en la Ley del
Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.
28) Servicio policial: Conjunto de actividades que ejecuta el personal en situación de
actividad, para el cumplimiento de su finalidad y misión institucional.
29) Suboficial de Armas: Personal egresado de las Escuelas Técnico Superiores de
Suboficiales de la Policía Nacional del Perú.
30) Suboficial de Servicios: Personal acreditado como Técnico, egresado de los
institutos superiores o centros académicos con valor oficial, debidamente
registrado ante la entidad correspondiente, que se incorpora a la Policía Nacional
del Perú mediante concurso público, de acuerdo a las necesidades institucionales.
30-A) Suspensión temporal del servicio: Condición derivada de Medida Preventiva
prevista en el Decreto Legislativo que regula el Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú. (Modificado por D. Leg. 1193)
31) Tiempo de servicios reales y efectivos: Período de tiempo en que el personal
presta servicios desde la fecha de alta como Oficial o Suboficial de Armas al
egreso de su respectiva escuela y desde la fecha de alta a la institución para
Oficiales Servicios y Suboficiales de Servicios.
Los Oficiales de Armas y de Servicios que hubieran tenido la categoría de
Suboficiales de Armas o de Servicios, acumulan su tiempo de servicios de modo
automático a su cambio de categoría.
37
3) Principio de meritocracia.- El ingreso, la permanencia y los ascensos en la
carrera, se fundamentan en los méritos y en las capacidades personales,
profesionales y técnicas.
4) Principio de objetividad.- Aplicación de las normas establecidas a través de
indicadores claramente definidos, para la evaluación de las aptitudes
profesionales, técnicas, disciplinarias y psicosomáticas.
5) Principio de transparencia.- Se fundamenta en la publicidad de todos los
procesos relacionados a la presente norma.
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN
38
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN
SESION 02
Artículo 11º.- Finalidad
La organización de la carrera tiene como finalidad diseñar la estructura y
organización de la carrera, con el fin de establecer las oportunidades del desarrollo
personal, profesional y técnico, con énfasis en la disciplina y los méritos.
Artículo 12º.- Estructura
La carrera del personal policial, se desarrolla en forma ascendente, en niveles,
en razón de sus categorías, jerarquías y grados.
Artículo 13º.- Niveles
Los niveles están determinados por categorías, jerarquías y grados siguientes:
1) Categoría: Oficiales de Armas
a. Jerarquía: Oficiales Generales
Teniente General
General
b. Jerarquía: Oficiales Superiores
Coronel
Comandante
Mayor
c. Jerarquía: Oficiales Subalternos
Capitán
Teniente
Alférez
2) Categoría: Oficiales de Servicios
a. Jerarquía: Oficial General
General
b. Jerarquía: Oficiales Superiores
Coronel
Comandante
Mayor
c. Jerarquía: Oficial Subalterno
Capitán
3) Categoría: Suboficiales de Armas
a. Jerarquía: Suboficiales Superiores
Suboficial Superior
39
Suboficial Brigadier
b. Jerarquía: Suboficiales Técnicos
Suboficial Técnico de Primera
Suboficial Técnico de Segunda
Suboficial Técnico de Tercera
c. Jerarquía: Suboficiales
Suboficial de Primera
Suboficial de Segunda
Suboficial de Tercera
TÍTULO II
CAPÍTULO I
PROCESOS TÉCNICOS
40
2) Capacitación, especialización y perfeccionamiento;
3) Empleo y cargo;
4) Evaluación del desempeño;
5) Incentivos;
6) Ascensos; y,
7) Término de la carrera.
CAPÍTULO II
INICIO DE LA CARRERA
41
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro del Interior, se puede crear,
modificar, suprimir o fusionar las especialidades y o direcciones policiales.
42
Reglamento del D. Leg. 1149 Ley de la Carrera y Situación del Personal de la
PNP.
Artículo 17.- Requisitos para la asimilación
Los requisitos para la asimilación de profesionales y técnicos a la Policía Nacional del
Perú, se establecen en el Artículo 19 de la Ley. Adicionalmente, conforme lo señalado
en el último párrafo del mismo artículo, son requisitos adicionales para la asimilación,
los siguientes:
a. Ser peruano de nacimiento.
b. No registrar antecedentes policiales, penales y judiciales.
c. No registrar sanciones por infracciones graves o muy graves, para el personal
procedente o que haya pertenecido a la Policía Nacional del Perú o a las Fuerzas
Armadas del Perú, acreditado con la respectiva constancia de la unidad de
personal correspondiente.
d. Estar física y sicológicamente apto, según evaluación médica efectuada por la
Dirección Ejecutiva de Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
e. Tener título técnico aprobado por el Ministerio de Educación, para la asimilación
como Suboficial de Servicios.
f. Para la asimilación como Suboficial de Servicios de las especialidades de chofer y
músico, se deberá contar con estudios de secundaria completa y experiencia
mínima de tres (3) años debidamente acreditada. Los choferes deberán tener
licencia de conducir para vehículo mayor y los músicos deberán acreditar
experiencia, previa evaluación.
g. Tener como edad máxima treinta y cinco (35) años, computados al 31 de
diciembre del año del proceso, para Oficial de Servicios de procedencia civil.
h. Tener como edad máxima cuarenta (40) años, computados al 31 de diciembre del
año del proceso, para Oficial de Servicios de procedencia de la Policía Nacional
del Perú o de las Fuerzas Armadas del Perú.
i. Tener como edad máxima cuarenta (40) años computados al 31 de diciembre del
año del proceso, para Oficial de Servicios de procedencia civil, para la asimilación
de médicos por segunda especialidad profesional.
j. Tener como edad máxima treinta (30) años computados al 31 de diciembre del
año del proceso, para Suboficiales de Servicios de procedencia civil.
k. Tener como edad máxima cuarenta (40) años computados al 31 de diciembre del
año del proceso para Suboficiales de Servicios de procedencia de las Fuerzas
Armadas del Perú
l. Tener la talla y peso indicado según la tabla antropométrica
SEXTA SEMANA
CAPÍTULO III
CAPACITACIÓN, ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
43
SESION 01
Artículo 20º.- Capacitación, especialización y perfeccionamiento
profesional
La capacitación, especialización y perfeccionamiento profesional se
implementan a través de la Escuela de Educación Continua y la Escuela de Posgrado
de la Policía Nacional del Perú, de acuerdo a la política y planes educativos que
desarrolle la Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina. Tienen el propósito de
fomentar el desarrollo profesional, científico, técnico, ético y moral para el
cumplimiento de la finalidad fundamental, misión y funciones de la institución.
Artículo 21º.- Programas de capacitación, especialización,
perfeccionamiento profesional y maestría
La Escuela de Educación Continua y la Escuela de Posgrado, diseñarán e
implementarán programas presenciales y virtuales a nivel nacional para el personal de
acuerdo a la política y planes educativos que desarrolle la Dirección Ejecutiva de
Educación y Doctrina.
La convocatoria, determinación de vacantes, requisitos para el ingreso a los
programas, se establecerán en el reglamento respectivo, asegurando su
transparencia y difusión en todas sus etapas.
44
Los cursos de perfeccionamiento se imparten a través de la Escuela de Posgrado que
conduce las Maestrías, Programas y Diplomados, dirigidos a Oficiales de Armas,
previa obtención de vacante en el proceso de selección respectivo.
La Escuela de Posgrado realizará el concurso de adjudicación de becas para los
Doctorados, Maestrías, Programas y Diplomados dirigidos a los Oficiales de Servicios
en sus respectivas especialidades, en Universidades públicas o privadas, nacionales
o extranjeras, de conformidad al Manual de Becas de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 26.- Certificados y diplomas
La Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina Policial a través de la Escuela de
Educación Continua es la única entidad educativa policial autorizada para emitir
certificados y diplomas de capacitación y especialización.
Artículo 22º.- Otorgamiento de becas
Para acceder a las becas se deben cumplir los requisitos establecidos en el
reglamento correspondiente. La Dirección Ejecutiva de Personal difundirá a nivel
nacional el programa de becas nacionales e internacionales, que serán asignadas
mediante concurso.
Para acceder a las becas en los cursos equivalentes a los programas de
perfeccionamiento profesional de la Policía Nacional del Perú, se requiere
previamente haber logrado vacante en los procesos de admisión a la Escuela de
Posgrado y estar autorizado mediante resolución de la Dirección General. Para los
Oficiales de Servicios el otorgamiento de becas se normará en el Reglamento
respectivo.
CAPÍTULO IV
EMPLEO Y CARGO
45
5) En los grados de alférez y suboficial de tercera, la antigüedad se determina en
atención al orden de mérito obtenido al egreso de la respectiva escuela de
formación; y,
6) Para el personal incorporado por asimilación, la antigüedad se determina en
atención al orden de mérito de su incorporación.
Ley N° 30714 Ley que Regula el Régimen Disciplinario de la PNP.
Artículo 18. Prelación por la categoría y grado
En todo lo concerniente a los actos del servicio, el mayor grado prevalece sobre el
menor. A igualdad de grado, la mayor antigüedad confiere prelación sobre la menor.
En igualdad de grado y antigüedad, el oficial policía precede al de servicios y este al
de estatus de oficial, asimismo, el suboficial policía precede al especialista. La
asignación de personal a los cargos se sujeta a estos criterios de prelación.
Artículo 25º.- Atributos y responsabilidades correspondientes al grado del
personal policial
Son atributos inherentes al grado del personal policial: Los honores,
tratamiento, preeminencias, prerrogativas, remuneraciones, bonificaciones y demás
goces y beneficios determinados por las leyes y reglamentos respectivos.
El grado conferido al personal tiene carácter vitalicio y solo puede ser retirado
por sentencia judicial consentida o ejecutoriada.
Ninguna autoridad judicial o administrativa, distinta a la establecida en el
presente Decreto Legislativo, está facultada a disponer el otorgamiento de atributos al
personal policial.
El grado en situación de actividad otorga mando y empleo; y obliga a su
desempeño. El grado se ejerce con responsabilidad. A mayor grado, mayor
responsabilidad. La responsabilidad es indelegable.
Artículo 26.- Escalafón Policial
El escalafón policial es el registro en el que se inscribe al personal en situación
de actividad, tomando en cuenta su categoría, jerarquía, grado y antigüedad. El
procedimiento para la ubicación del personal en su respectivo escalafón se establece
en el reglamento de la presente norma.
46
La inscripción en el Escalafón Policial de acuerdo a su clasificación, se efectúa a
mérito de la resolución que otorga el grado, de acuerdo con los siguientes
lineamientos:
a. La publicación se realiza en el mes de enero de cada año, a través de la página
web de la Dirección Ejecutiva de Personal.
b. La Dirección Ejecutiva de Personal, considera en el Escalafón Policial, la
especialidad funcional y la Lista de Rendimiento Profesional o Técnico en la que
se ubica el personal.
c. La fecha de nacimiento que figura en el escalafón policial es la registrada al
ingreso a la institución y consignada en el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil (RENIEC).
d. El personal de Oficiales y Suboficiales de Armas y de servicios que retorna de la
situación de disponibilidad a la de actividad, ocupará en el escalafón respectivo el
orden que le corresponde en su grado por el tiempo de servicios prestados en
situación de actividad. Para efecto de la elaboración del Escalafón, la Dirección
Ejecutiva de Personal, tendrá en cuenta el Registro del Personal Policial.
Artículo 27º.- Instrumentos de gestión administrativa para la asignación
de cargos
Los instrumentos de gestión administrativa determinan la estructura de la
institución y la asignación del personal, son aprobados anualmente mediante
resolución de la Comandancia General y son los siguientes: Cuadro de Organización,
Cuadro de Personal y Clasificador de Cargos.
La Lista de Revista es el documento oficial que registra la presencia física y el
ejercicio del empleo y cargo del personal en situación de actividad. Es administrada y
aprobada mensualmente por la Dirección Ejecutiva de Personal.
Artículo 28.- Acciones de desplazamiento y formalización de cargos
Son acciones de desplazamiento de cargos: la asignación, la reasignación y el
destaque.
1) La asignación y reasignación de los Oficiales Generales se aprueba por
resolución suprema;
2) La asignación y reasignación de los Oficiales Superiores se aprueba por
resolución ministerial;
3) La asignación y reasignación de los Oficiales Subalternos se aprueba por
resolución de la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú;
4) El destaque de Oficiales Generales, Superiores y Subalternos, se aprueba por
Resolución de la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú;
5) La asignación, reasignación y destaque de los Suboficiales, se aprueba
mediante Resolución de la Dirección Ejecutiva de Personal.
Los Oficiales y Suboficiales de Servicios serán asignados, reasignados o destacados
según las necesidades del servicio en cargos que tengan relación directa con la
especialidad funcional, profesión o carrera técnica con la que fueron dados de alta. En
ningún caso pueden comandar unidades operativas.
47
Son nulas las asignaciones, reasignaciones o destaques del personal policial
dispuesta por autoridad distinta a las consideradas en la presente Ley.”
Artículo 29º.- Formas del ejercicio del cargo
El cargo es desempeñado en condición de titular, encargado e interino según el
caso.
Artículo 30º.- Causales de asignación y reasignación
La asignación y reasignación del cargo se produce, según corresponda, en los
casos siguientes:
1) Egreso de las escuelas de formación, asimilación o reingreso a la institución;
2) Necesidad del servicio;
3) Ascenso;
4) Especialidad funcional;
5) Límite de permanencia en el cargo por las causales establecidas en el reglamento
de la presente Ley;
6) Solicitud del interesado, previa evaluación y aprobación;
7) Permuta, previa evaluación y aprobación;
8) Medidas preventivas establecidas en la Ley del Régimen Disciplinario de la
Policía Nacional del Perú;
9) Cumplir los Oficiales de Armas el límite de permanencia de dos (2) años
consecutivos, en los cargos siguientes:
a. Jefe en zona de frontera.
b. Jefe de Unidad.
c. Comisario o sus equivalentes de las otras especialidades funcionales.
d. Edecán o encontrarse apto para el ascenso al grado inmediato superior, aun
cuando tenga menos de dos (2) años en el cargo de edecán.
e. Ayudante, secretario o jefe de administración.
10) Cumplir los Oficiales de Armas y de Servicios, el límite de permanencia de dos (2)
años de servicios ininterrumpidos en zona de emergencia.
Excepcionalmente, el Comandante General podrá disponer la reasignación del
personal de la Policía Nacional del Perú que se encuentre incurso en hechos que
atenten contra los bienes jurídicos de la institución, con cargo a regularizar
mediante la resolución correspondiente. Esta medida no constituye sanción
administrativa.
Artículo 31º.- Asignación en cargos
Los cargos de Directores, Jefe de División y equivalentes, Jefe de Unidades,
así como de Comisarios, recaen en Oficiales de Armas, egresados de los cursos de
perfeccionamiento profesional correspondientes a su grado.
En los lugares donde no se logre cubrir Comisarías con Oficiales de Armas, se
asignarán Suboficiales de la jerarquía de Suboficiales Superiores de Armas.
48
Artículo 32º.- Asignación en cargo extra institucional
El personal policial que sea asignado a cargos en entidades diferentes a la
Policía Nacional del Perú y el Ministerio del Interior, será autorizado por la
Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, y el tiempo de permanencia no
excederá de dos (2) años en un mismo grado o cuatro (4) años en toda la carrera.
Artículo 33º.- Comisión del servicio o misión de estudios en el extranjero
Son servicios o estudios temporales desempeñados por Oficiales o
Suboficiales en situación de actividad en cuadros, en delegaciones u organismos en
el extranjero, con el objeto de fortalecer los intereses institucionales y representar al
país, hasta un plazo máximo de dos (2) años, salvo convenio, acuerdos, pacto o
análogos de carácter internacional.
El personal al retornar de la misión de estudios, debe ser asignado a una
unidad acorde con la capacitación recibida; asimismo, replicar sus conocimientos en
los órganos de gestión académica del Régimen Educativo de
la Policía Nacional del Perú.
Artículo 34º.- Requisitos para ser asignado en comisión del servicio o
misión de estudios en el extranjero
Son los siguientes:
1) Pertenecer a la especialidad funcional con un mínimo de dos (2) años de
experiencia, relacionado con el objeto de la comisión o misión de estudios;
2) Cumplir con el perfil ocupacional diseñado para el cargo o estudio a desempeñar;
3) No estar sometido a procedimiento administrativo disciplinario como presunto
infractor;
4) No registrar infracciones graves o muy graves en el grado, conforme a lo señalado
en la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, ni sentencia
judicial condenatoria en los últimos cinco (5) años;
5) Tener la calificación en la Lista Anual de Rendimiento Profesional o Técnico de
sobresaliente en los dos (2) últimos años;
6) No estar comprendido en los cuatro (4) años próximos para pasar a la situación de
retiro por las causales de:
a. Límite de edad en el grado;
b. Cumplir cuarenta (40) años de tiempo de servicios.
La asignación en misión de estudios se realizará mediante concurso de selección,
entre el personal que cumpla los requisitos previstos, de conformidad al reglamento
respectivo.
Artículo 35º.- Asignación de cargos en las agregadurías policiales
La asignación de cargos en las agregadurías policiales se produce de acuerdo
con las siguientes etapas:
49
a. Una Comisión presidida por el Jefe de Estado Mayor General evalúa y propone
al Comandante General la relación de candidatos, para ser comisionados en
servicio a las agregadurías policiales.
b. El proceso de selección se ejecuta en función a los requisitos establecidos en
la presente norma y al perfil ocupacional diseñado para el cargo, teniendo en
cuenta los factores siguientes: Evaluación anual del desempeño; evaluación del
desarrollo profesional o técnico; evaluación de la formación académica y
evaluación anual de disciplina.
2) Asignación del cargo
a. Agregado policial: Para Oficiales Generales o Coroneles de Armas egresados
del Programa de Alto Mando en Orden Interno y Desarrollo Nacional del
Instituto de Altos Estudios Policiales o equivalente del país
b. el extranjero, autorizado por la Comandante General de la Policía Nacional del
Perú.
c. Agregado policial adjunto: Para Tenientes Coroneles o Mayores de Armas
egresados del Curso de Oficial de Estado Mayor o de institutos similares del
país o el extranjero, autorizado por la Comandancia General de la Policía
Nacional del Perú.
d. Personal auxiliar: Para Suboficiales Superiores, Brigadieres o Técnicos de
Primera de Armas; con cursos de capacitación institucionales de inteligencia y
computación.
Artículo 35-A.- Evaluación anual de la idoneidad para el desempeño de cargo
La Inspectoría General, la Dirección Ejecutiva de Personal y la Dirección de
Inteligencia de la Policía Nacional del Perú, coordinadamente, revisan y evalúan en
forma anual las referencias disciplinarias del personal de la Policía Nacional del Perú,
con el fin de determinar su idoneidad para desempeñarse en los diferentes cargos,
informando de manera sustentada a su término al Alto Mando sobre su resultado y
efectuando propuestas que permitan una adecuada asignación de personal. El
informe debe ser tramitado a más tardar la última semana del mes de noviembre de
cada año y una copia del mismo deberá ser remitida a la Inspectoría General del
Sector Interior.”
Artículo 35-B.- Consideración de los impedimentos para el ejercicio del cargo
La Comisión de Cambios Generales de Colocación, o quien desarrolle sus funciones,
observará estrictamente los impedimentos para el ejercicio del cargo conforme a lo
previsto en el artículo 16 de la Ley de Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del
Perú aprobada mediante Decreto Legislativo N° 1150.
Los miembros de esta Comisión tienen responsabilidad disciplinaria personal respecto
al cumplimiento de esta obligación.”
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
50
SESION 02
“Artículo 36.- Evaluación del desempeño del personal
La evaluación del desempeño del personal es el procedimiento anual mediante el cual
se mide y valora el desenvolvimiento profesional y logros en el ejercicio de las
funciones de acuerdo al grado que ostenta y cargo que ocupa, en un periodo
determinado, cuyos objetivos son:
1) Ubicar al personal en el nivel que le corresponda en las Listas de Rendimiento
Profesional y Técnico.
2) Aportar indicadores objetivos para los procesos de ascensos, asignación de cargo,
otorgamiento de incentivos y evaluación para la permanencia en la Institución.
3) Garantizar el cumplimiento de las funciones asignadas, mediante indicadores de
desempeño.
Las pruebas de esfuerzo físico y tiro policial se incorporan en la evaluación anual del
desempeño del personal. Los resultados de dichas pruebas son considerados en Hoja
Anual de Apreciación y Calificación del Oficial PNP y Hoja Anual de Apreciación y
Calificación de Suboficiales de armas y de servicios.
Los procedimientos y criterios para la evaluación del desempeño, se regulan en el
reglamento respectivo. La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú
supervisa la evaluación del desempeño del personal.”
Artículo 37º.- Listas del rendimiento profesional o técnico
La Dirección Ejecutiva de Personal ubica al personal en las listas del
rendimiento profesional o técnico, para facilitar los procesos de ascensos, asignación
de cargo y evaluación de la permanencia en el instituto, calculando en cada caso el
promedio aritmético de la nota de evaluación anual y la nota de disciplina anual. La
nota máxima es de cien (100) puntos. Se publican anualmente en el mes de marzo.
Artículo 38º.- Órgano responsable de la evaluación del desempeño
La Dirección Ejecutiva de Personal es responsable del proceso de evaluación
del desempeño que se realiza anualmente.
51
Artículo 46.- Alcance de la evaluación de desempeño
La evaluación de desempeño alcanza a todo el personal de la Policía Nacional del
Perú en situación de actividad. Artículo 47.- Órgano responsable del proceso de
evaluación La Dirección Ejecutiva de Personal es responsable de que las
evaluaciones se realicen en la oportunidad y en las formas establecidas en el
reglamento correspondiente.
Artículo 48.- Los factores e indicadores
La evaluación se realiza tomando en cuenta los factores e indicadores relacionados
con las competencias institucionales y las competencias personales para el ejercicio
de la función policial.
Artículo 49.- Instrumentos empleados en la observación y evaluación del
desempeño del personal.
La Observación Diaria, la Hoja de Evaluación Bimestral y la Hoja Anual de Evaluación
del Desempeño, son instrumentos necesarios para llevar a cabo el proceso de
evaluación de Oficiales y Suboficiales, que se registrarán en el “Aplicativo Informático
de Observación y Evaluación del Desempeño del Personal PNP”, conforme al
reglamento respectivo y publicado en la página web de la Dirección Ejecutiva de
Personal.
Artículo 50.- Fases de la Evaluación.
El proceso de evaluación de desempeño, consta de las fases de Observación Diaria,
Evaluación Bimestral, Calificación Anual y Revisión. Las Resoluciones de las Juntas
Revisoras son inimpugnables.
Artículo 51.- Monitoreo Continuo de la Evaluación
El proceso de evaluación garantizará que se comunique al personal los métodos, la
oportunidad, las condiciones de la evaluación y los resultados de la misma. Los
resultados de la evaluación permitirán a la institución policial plantear los mecanismos
de mejora y realizar el seguimiento correspondiente.
Artículo 52.- Calificación
La calificación será notificada al evaluado a través del Sistema Integrado de Gestión
de la Carrera.
La nota obtenida por el personal como resultado del proceso de evaluación de
desempeño, servirá para que la Dirección Ejecutiva de Personal elabore la Lista de
Rendimiento Profesional o Técnico.
52
SEPTIMA SEMANA
SESION 01
EXAMEN PARCIAL I
CAPÍTULO VI
INCENTIVOS
SESION 02
Artículo 39º.- Definición
Los incentivos son reconocimientos que otorgan los diversos niveles del
comando institucional, orientados a distinguir los actos meritorios del personal. Tienen
carácter motivador.
Artículo 40º.- Consejo de Investigación
El Consejo de Investigación estudia, evalúa y emite opinión para el
otorgamiento de incentivos. El reglamento establece el procedimiento para el
otorgamiento de los incentivos.
Artículo 41º.- Clasificación y otorgamiento
Los incentivos se clasifican de la siguiente manera:
1) Ascenso excepcional por acción distinguida;
2) Condecoración de la “Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú”, que se
otorgará en las categorías siguientes:
a. Por servicios meritorios;
b. Por acción distinguida;
c. Por esfuerzo intelectual; y,
d. Por servicios excepcionales.
3) Condecoración honorífica “Alférez PNP Mariano Santos Mateos Gran General de la
Policía Nacional del Perú”;
4) Felicitaciones;
5) Becas; y,
6) Permisos.
Mediante Decreto Supremo se aprobará el Reglamento de Incentivos de la Policía
Nacional del Perú.
53
Se otorga en sus diferentes categorías, se dan en los casos siguientes: “A Título
Póstumo” por hechos que denoten marcado heroísmo, acendrado amor a la patria
y a la institución; y por “Acción Distinguida”, por única vez en toda la carrera
policial, cuando cumpla excepcionales y meritorias acciones, considerándose ésta
como la que derive de un enfrentamiento armado o acto de valor en el que ponga
en riesgo su propia vida para proteger otra vida humana, que resalte los valores
institucionales y el cumplimiento de la función policial.
b. Condecoración de la “Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú”, que se
otorgará en las categorías siguientes:
1. Por servicios meritorios
Se considera “Servicios Meritorios”, a los años de servicios reales, efectivos e
ininterrumpidos que el personal haya prestado eficientemente en la Policía
Nacional del Perú, con meritoria competencia profesional e irreprochable
conducta y moralidad que acredita con el Legajo Personal.
2. Por acción distinguida
Acción meritoria derivada de un enfrentamiento armado en la lucha frontal
contra el terrorismo, el tráfico ilícito de drogas, el crimen organizado o por
acciones para el mantenimiento, control y restablecimiento del Orden Interno,
en la que el personal participa directamente, demostrando valor, arrojo,
sacrificio, y exponiendo la vida o integridad física.
3. Por esfuerzo intelectual
Son hechos que acreditan mérito intelectual de acuerdo a los casos siguientes:
a. Ser creador de un invento original, científico o técnico de comprobada
utilidad profesional o prestigio institucional, que sea de propia iniciativa.
b. Haber obtenido el primer puesto en tres Cursos de perfeccionamiento para
Oficiales de Armas.
4. Por servicios excepcionales
Son los servicios prestados por personas e instituciones del país y del
extranjero que hayan contribuido en forma notable y excepcional al desarrollo,
progreso, prestigio y engrandecimiento de la Policía Nacional del Perú.
5 Alto Grado Policial
Son merecedores a este incentivo los Oficiales que han ascendido al grado de
General y Teniente General de la Policía Nacional del Perú. Asimismo, los
Generales y Coroneles que pasen a la situación de retiro por límite de edad o
por renovación de cuadros.
6. Alta Jerarquía en la Orden
Son merecedores a esta Condecoración el Señor Presidente de la República
como Gran Maestre y el Señor Ministro del Interior como Canciller de la Orden.
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Se otorga a título honorífico a las Imágenes Sagradas, a los Comandantes
Generales de las Fuerzas Armadas del Perú, a los Comandantes Generales y
Directores Generales de las Policías y Fuerzas Armadas Extranjeras; así como, a
las personas naturales o jurídicas, nacionales y extranjeras que por sus servicios
excepcionales comprometan la gratitud de la institución.
d. Felicitaciones
Se concede al personal que destaque por su esfuerzo, abnegación, espíritu de
sacrificio demostrado, arrojo, disciplina, valor, solidaridad, acción virtuosa,
creatividad, innovación, solidaridad, honradez y otras cualidades puestas de
manifiesto que sobrepasen el normal cumplimiento de la función policial; puede
ser por Resolución Suprema, Resolución Ministerial del Sector Interior,
Resolución de la Comandancia General, Resolución Directoral, Resolución
Regional y Frentes Policiales. Asimismo, se concede al autor y creador inédito de
una o más obras de carácter científico o técnico, de calificada importancia
profesional y de interés institucional, que haya sido aprobada por la Comandancia
General mediante resolución.
e. Becas al mérito
Son incentivos al personal que ha sobresalido en el cumplimiento de sus
funciones, para desarrollar sus capacidades en beneficio de la sociedad y la
institución. Son otorgadas por la Comandancia General a propuesta de la
Dirección Ejecutiva de Personal. f. Permisos Se otorgan al personal por la
destacada labor en el cumplimiento de la misión o funciones asignadas a la
Unidad o Subunidad policial.
CAPÍTULO VII
ASCENSOS
55
Ascienden al grado de Teniente General los Generales de Armas, y al grado de
General los Coroneles de Armas y los Coroneles de Servicios abogados y
médicos, estos últimos conforme al Reglamento del presente Decreto
Legislativo.
2) Por concurso: A los Oficiales de Armas y de Servicios hasta el grado de Coronel
y los Suboficiales de Armas y de Servicios hasta el grado de Suboficial Superior.
3) Por excepción: El personal de la Policía Nacional del Perú podrá ascender a
póstumamente, al grado inmediato superior, en acción de armas por hechos que
van más allá del cumplimiento del deber. El grado es otorgado por resolución
suprema tratándose de ascenso a oficial general, y por resolución ministerial
para los demás grados.”
2) Oficiales de Armas deberán contar, como mínimo, con los siguientes años de
servicios como Oficial para postular al grado inmediato superior:
- Para Teniente : 5 años
- Para Capitán : 10 años
- Para Mayor : 15 años
- Para Comandante : 20 años
- Para Coronel : 25 años
- Para general : 29 años
- Para Teniente general : 33 años
Para postular al grado de General y Teniente General, es requisito tener una carrera
policial ininterrumpida. Se exceptúa de este requisito a quienes pasaron a la situación
de disponibilidad a su solicitud.
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3) Los Oficiales de Servicios deberán cumplir en el grado con los siguientes años
de servicios:
- Capitán : 6 años
- Mayor : 6 años
- Comandante : 6 años
- Coronel : 6 años
4) Oficiales de Servicios deberán contar, como mínimo, con los siguientes años de
servicios como Oficial para postular al grado inmediato superior
- Mayor : 6 años
- Comandante : 12 años
- Coronel : 18 años
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- A Teniente : 1 año
- A Capitán : 2 años
- A Mayor : 3 años
- A Comandante : 4 años
- A Coronel : 5 años
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2) Registrar la Condecoración de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú,
por la causal de servicio meritorio, en los grados que correspondan a los años de
servicios.
3) No haber sido sancionado en la jerarquía de Oficial Superior por comisión de
infracciones graves o muy graves.
Artículo 50º.- Requisitos para el ascenso hasta los grados de Coronel y
Suboficial Superior.
Son declarados aptos los Oficiales y Suboficiales de Armas y de Servicios, que
reúnan los requisitos siguientes:
1) Tener un promedio no menor de sesenta y cinco (65) puntos en el factor
rendimiento profesional o técnico, correspondiente al grado que ostenta.
2) Encontrarse físicamente apto conforme al examen médico anual de la Dirección
de Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
3) Encontrarse en situación de actividad en cuadros por lo menos un año antes al
del proceso de ascensos. Incluyendo al personal que retorna de la situación de
disponibilidad.
4) Los postulantes que hayan retornado a la situación de actividad por mandato
judicial - medida cautelar, deberán contar con sentencia judicial consentida o
ejecutoriada
5) No registrar en el año del proceso sentencia judicial consentida o ejecutoriada,
con condena de pena privativa de la libertad, efectiva o inhabilitación para el
cargo.
6) No estar sometido a juicio con detención en el año del proceso de ascensos; en
caso de levantarse la medida judicial antes de la ejecución de los exámenes del
concurso, el postulante recobrará su aptitud y podrá continuar en el proceso.
El postulante que después de haber sido declarado apto, estuviera comprendido
en las prescripciones de los numerales 5) y 6) del presente artículo, será declarado
inapto, siendo excluido del proceso de ascensos, aun cuando esté considerado en el
cuadro de méritos respectivo.
Artículo 51.- Factores de evaluación y sus coeficientes
Son factores de evaluación de Oficiales y Suboficiales los siguientes:
1) Desempeño profesional o técnico: Coeficiente tres (3)
2) Formación académica: Coeficiente dos (2)
3) Experiencia para el servicio policial: Coeficiente uno (2)
4) Moral y disciplina: Coeficiente tres (3)
5) Antigüedad: Coeficiente uno (1)”
Artículo 52.- Factores de evaluación de los Oficiales y Suboficiales
Los factores de evaluación del desempeño profesional o técnico, formación
académica, experiencia para el servicio policial y moral y disciplina, son evaluados por
las juntas selectoras, sobre la base de la información que obra en el legajo personal,
considerando los méritos acumulados hasta el mes de julio del año del proceso de
59
ascenso, salvo las condecoraciones de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del
Perú para el personal, por la causal Servicios Meritorios, que son reconocidas en el
año del proceso de ascenso.
Los deméritos impuestos se ponderan hasta el 31 de diciembre del año del proceso
de ascenso.
1) Factor desempeño profesional o técnico: Alcanza cien (100) puntos. Se obtiene del
promedio aritmético centesimal de las notas anuales de desempeño profesional,
correspondiente a los años anteriores al año del proceso de ascenso, conforme a los
diferentes grados:
a. Generales, Coroneles, Comandantes, Mayores, Capitanes, Tenientes y Alféreces
de Armas: cuatro (4) años.
b. Coroneles, Comandantes, Mayores y Capitanes de Servicios: cinco (5) años.
c. Suboficial Brigadier, Suboficiales Técnicos de Primera, Segunda y Tercera;
Suboficiales de Primera, Segunda y Tercera, de Armas y de Servicios: cuatro (4)
años.
2) Factores Formación Académica y Experiencia para el Servicio Policial: Alcanzan la
puntuación de acuerdo a las tablas de los Anexos I y II, respectivamente que forman
parte del presente Decreto Legislativo. La suma de ambos factores alcanza 100
puntos.
3) Factor moral y disciplina: Alcanza cien (100) puntos, conforme a lo establecido en
el Anexo III que forma parte del presente Decreto Legislativo. El postulante que
obtenga menos de sesenta y cinco (65) puntos, será eliminado del proceso de
ascenso.
El postulante que durante el proceso de ascenso se encuentre involucrado en una
falta Muy Grave prevista en la Ley de Régimen Disciplinario, será suspendido en su
ascenso hasta que el órgano disciplinario correspondiente adopte una decisión en
instancia final.”
Artículo 53.- Examen obligatorio
El examen de conocimientos es obligatorio para los Oficiales y Suboficiales de Armas
y de Servicios desde el grado de Teniente hasta el grado de Comandante y desde el
grado de Suboficial de Tercera hasta el grado de Suboficial Brigadier. La nota
aprobatoria es de cincuenta y cinco (55) sobre cien (100) puntos.
El reglamento de ascensos establecerá el procedimiento para el desarrollo y
contenido del examen.”
Artículo 54.- Nota final
La puntuación obtenida del promedio de los factores desempeño profesional o
técnico, formación académica, experiencia para el servicio policial, moral y disciplina y
antigüedad, tienen coeficiente siete (7), resultado que se suma a la nota del examen
de conocimientos que tiene coeficiente tres (3). La nota final es obtenida de la
sumatoria de los coeficientes señalados dividido entre diez (10).
Artículo 55º.- Ascenso al grado de Teniente
Para el ascenso al grado de Teniente se evalúan los factores rendimiento
profesional y moral y disciplina. Son eliminados del proceso los Alféreces que:
60
1) Registran sanción de rigor o sanciones simples que acumuladas excedan ciento
veinte (120) días, durante los últimos cuatro (4) años. A los Alféreces que fueron
eliminados en el proceso del año anterior por esta causal, solo se les debe
considerar en la evaluación del siguiente proceso las sanciones correspondientes
al año en curso.
2) No ostentan Licenciatura en Administración y Ciencias Policiales.
3) Han sido desaprobados en el Curso Básico para Alféreces.
Artículo 56º.- Ascenso al grado de Suboficial de Segunda, de Armas
y de Servicios
Se evalúan los factores rendimiento técnico, moral y disciplina. Son eliminados
del proceso los Suboficiales de Tercera que:
1) Registran sanción de rigor o sanciones simples que acumuladas excedan ciento
veinte (120) días, durante los últimos cuatro (4) años. A los Suboficiales de
Tercera que fueron eliminados en el proceso del año anterior por esta causal, solo
se les debe considerar en la evaluación del siguiente proceso las sanciones
correspondientes al año en curso.
2) No ostentan título de Técnico en Ciencias Administrativas Policiales los
Suboficiales de Tercera de Armas.
Artículo 57º.- Otorgamiento y acreditación
El ascenso por selección o concurso se otorga con fecha 1 de enero del año
siguiente al del proceso. Se acredita con el despacho otorgado a nombre de la
Nación, mediante:
1) Resolución Suprema, para Oficiales Generales de Armas y de Servicios.
2) Resolución Ministerial, para Oficiales Superiores de Armas y de Servicios.
3) Resolución de la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, para
Oficiales Subalternos de Armas y de Servicios.
4) Resolución de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú,
para todos los grados de Suboficiales de Armas y de Servicios.
Artículo 58º.- Determinación de vacantes
Las vacantes en cada grado se determinan por las siguientes causales:
1) Cargos no cubiertos en el cuadro de personal.
2) Ascensos.
3) Pases a la situación de retiro o disponibilidad.
4) Fallecimiento.
5) Otras necesidades derivadas por cambios en la organización.
El número de vacantes para Oficiales y Suboficiales se aprueba mediante
resolución de la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, que se publica
anualmente; luego de lo cual no podrán ser reducidas.
Artículo 59º.- De las Juntas
61
La conformación, funciones y procedimientos de las Juntas para los procesos
de ascensos se establecen en el reglamento respectivo.
CAPÍTULO VIII
TÉRMINO DE LA CARRERA
OCTAVA SEMANA
TÍTULO III
SITUACIÓN POLICIAL
CAPÍTULO I
SESION 01
DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN
Artículo 61º.- Definición Situación Policial.
Es la condición en que se encuentra el personal de la Policía Nacional del Perú
en situación de actividad, disponibilidad o retiro.
Artículo 62º.- Clasificación.
El personal de la Policía Nacional del Perú se clasifica:
1) En atención a su situación policial en el servicio:
a. Actividad
b. Disponibilidad
c. Retiro
2) En atención a la naturaleza de sus funciones:
a. Personal de Armas:
• Oficiales de Armas
• Suboficiales de Armas
b. Personal de Servicios:
62
• Oficiales de Servicios.
• Suboficiales de Servicios
3) En atención a su condición policial:
a. Personal efectivo.
b. Personal asimilado.
Artículo 63º.- Calificación de las circunstancias del servicio
La calificación de las circunstancias del servicio en la que participa el personal
de la Policía Nacional del Perú son:
1) Acción de armas: Participación del personal en enfrentamiento armado
durante el cumplimiento de la finalidad y función policial;
2) Acto del servicio: Acción que desarrolla el personal en cumplimiento de sus
funciones, deberes u orden superior, en todo momento o circunstancia, aun
cuando se encuentre de franco, vacaciones o permiso;
3) Consecuencia del servicio: Todo efecto o consecuencia negativa en la salud
derivado de la ejecución del servicio policial que no puede ser referido a otra
causa;
4) Ocasión del servicio: Circunstancia que se produce como consecuencia de
servicio policial específico, en cumplimiento de la misión institucional o
funciones propias inherentes al cargo;
5) Acto ajeno al servicio: Circunstancia que se produce como consecuencia de
hechos que no guardan relación con el cumplimiento de la función policial.
CAPÍTULO II
CAMBIO DE SITUACIÓN POLICIAL
63
años respectivamente; tienen derecho a solicitar su pase a la situación de
disponibilidad o retiro, observando los requisitos establecidos en el presente Decreto
Legislativo, con los derechos reconocidos en la legislación sobre la materia.
CAPÍTULO III
TIEMPO DE SERVICIOS
CAPÍTULO IV
SITUACIÓN DE ACTIVIDAD
64
La situación de actividad en cuadros es la condición en la que el personal de la
Policía Nacional del Perú se encuentra dentro del servicio, con empleo y cargo, en
cualquiera de los casos siguientes:
1) Desempeñando un cargo previsto en los cuadros de organización y asignación
de personal.
2) Sometido a la medida preventiva de separación temporal del cargo.
3) En comisión del servicio o misión de estudios.
4) En vacaciones, licencia, permiso o franco.
5) Enfermo o lesionado por un período no mayor de seis (6) meses.
6) Con mandato de detención emanado de autoridad judicial competente por un
período no mayor de seis (6) meses, en cuyo plazo si el hecho es derivado del
desempeño de la función policial, seguirá percibiendo los beneficios
económicos que de acuerdo a Ley le corresponde.
Artículo 72º.- Situación de actividad fuera de cuadros.
La situación de actividad fuera de cuadros es la condición en la que el personal de la
Policía Nacional del Perú con empleo, se encuentra fuera del servicio, en cualquiera
de los casos siguientes:
1) Enfermo o lesionado por el período comprendido entre seis (6) meses a dos (2)
años.
2) Prisionero o rehén durante el desempeño del servicio policial, por el término
máximo de tres (3) años, al cabo del cual, si se ignora su existencia o
paradero, es considerado como fallecido en acto de servicio.
3) Desaparecido en acción de armas, en acto o como consecuencia del servicio,
por el término máximo de tres (3) años, al cabo del cual si se ignora su
existencia o paradero, es considerado como fallecido en acción de armas, acto
del servicio o como consecuencia del servicio.
4) Con mandato de detención emanado de autoridad judicial competente por un
período mayor de seis (6) meses.
5) Sometido a la medida preventiva de cese temporal del empleo prevista en la
Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.
CAPÍTULO V
SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD
SESION 02
Artículo 73º.- Situación de disponibilidad
65
La situación de disponibilidad es la condición transitoria en que se encuentra el
personal fuera del servicio, por un periodo máximo de dos años.
Artículo 74º.- Causales de pase a la situación de disponibilidad
El personal pasa a la situación de disponibilidad por las causales siguientes:
1) A su solicitud;
2) Medida disciplinaria;
3) Sentencia judicial condenatoria; y,
4) Enfermedad o lesión grave.
Artículo 75º.- A su solicitud
El personal puede pasar a la situación de disponibilidad a su solicitud,
cumpliendo los requisitos previstos en el presente Decreto Legislativo y su
Reglamento.
Artículo 76º.- Medida disciplinaria
Es la acción administrativa de carácter transitorio que se aplica al personal por
los motivos siguientes:
1) Sanción disciplinaria: Contemplada en la Ley del Régimen Disciplinario de la
Policía Nacional del Perú que se impone al personal.
2) Insuficiencia disciplinaria: Se aplica al personal que haya obtenido una nota
anual de disciplina menor o igual a 52 puntos.
Artículo 77º.- Sentencia judicial condenatoria
El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de disponibilidad
por sentencia judicial condenatoria, cuando la resolución judicial consentida o
ejecutoriada sancione con pena privativa de libertad efectiva o inhabilitación no mayor
de dos (2) años.
Artículo 78º.- Enfermedad o lesión grave
Se produce cuando transcurridos dos (2) años desde el inicio de la enfermedad
o lesión grave, el personal no se encuentre psicosomáticamente apto para
desempeñar un empleo y la enfermedad o lesión es previsible que sea curable.
Artículo 79º.- Excepción para denegar el pase a la situación de
disponibilidad
Puede denegarse el pase a la situación de disponibilidad por la causal a su
solicitud cuando las circunstancias así lo exijan, en atención a los regímenes de
excepción previstos en la Constitución Política del Perú, en los casos en que se vea
comprometido el orden interno o la defensa nacional.
El personal que se encuentre sometido a procedimiento administrativo
disciplinario o involucrado en denuncia por la comisión de infracciones Muy Graves,
no puede pasar a su solicitud a la situación de disponibilidad, hasta que culmine el
procedimiento administrativo disciplinario.
Artículo 80º.- Derechos y restricciones en la situación de disponibilidad
El personal que se encuentre en situación de disponibilidad:
66
1) Tiene derecho a percibir pensión conforme a la normativa de la materia. Los
citados derechos solo pueden ser suspendidos o retirados por sentencia
judicial consentida o ejecutoriada.
2) Puede ausentarse o residir en cualquier lugar del país o extranjero, previa
comunicación a la Dirección Ejecutiva de Personal. Será notificado en el
domicilio que consigne en la Dirección Ejecutiva de Personal o en su defecto el
señalado en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
3) No tiene derecho a empleo ni cargo, al ascenso, al uso del uniforme, a poseer
ni usar arma del Estado, ni desempeñar servicios ni comisiones policiales.
Artículo 81.- Requisitos para el retorno a la situación de actividad
Para retornar a la situación de actividad por cualquiera de las causales expuestas en
el presente capítulo, se requieren:
1) Aprobar el examen de conocimientos y de esfuerzo físico;
2) Estar psicosomáticamente apto para el servicio policial, acreditado por la Dirección
de Sanidad de la Policía Nacional del Perú;
El reglamento puede establecer otros requisitos.
CAPÍTULO VI
SITUACIÓN DE RETIRO
67
Artículo 84º.- Límite de edad en el grado
El personal de la Policía Nacional del Perú pasará a la situación de retiro por
límite de edad en el grado, en atención a la edad máxima establecida en el presente
artículo:
68
anualmente por el Poder Ejecutivo que aseguren la estructura piramidal de la
organización, la evaluación de la carrera y su prospectiva de desarrollo, y no
constituye sanción administrativa.
Consta de dos fases:
1.- Selección:
Serán considerados en el proceso regular de renovación de cuadros los oficiales
generales de armas y de servicios, oficiales superiores de armas y de servicios, y
suboficiales de armas y servicios que cuenten como mínimo con 20 años de servicios
reales y efectivos y que al 31 de diciembre del año del proceso cumplan las
condiciones siguientes:
a) Para Tenientes Generales contar con mínimo de 1 (un) año de permanencia en el
grado.
b) Para Generales contar con mínimo de 2 (dos) años de permanencia en el grado.
c) Para oficiales superiores contar con un mínimo de 4 (cuatro) años de
permanencia en el grado.
d) Para suboficiales contar con un mínimo de 4 (cuatro) años de permanencia en el
grado.
2.- Aplicación:
La aplicación del proceso regular de renovación de cuadros se desarrolla de acuerdo
a los siguientes lineamientos:
a) La renovación se ejecuta una sola vez al año después de producido el proceso
de ascenso correspondiente.
b) Es función del Consejo de Calificación identificar objetivamente mediante acta
individual, las causales establecidas por Ley en cada uno de los Oficiales y
Suboficiales propuestos al retiro por renovación, las que servirán como
fundamento para la motivación de las resoluciones respectivas.
c) La propuesta de renovación de Oficiales Generales es presentada por escrito
por el Comandante General de la Policía Nacional del Perú al Ministro del interior
para su evaluación, conocimiento y trámite. La aprobación es potestad del
Presidente de la República en su calidad de Jefe Supremo de la Policía Nacional
del Perú.
d) La propuesta de renovación de Oficiales Superiores es presentada por escrito
por el Comandante General de la Policía Nacional del Perú al Ministro del interior
para su aprobación.
e) La propuesta de renovación de los suboficiales es presentada por el Director
Ejecutivo de Personal, y es aprobada por el Comandante General de la Policía
Nacional del Perú.
f) El pase a la situación de retiro del personal policial por la citada causal de
renovación, deberá ser notificado por escrito, conforme se establece en el
reglamento de la presente norma.
g) El pase a la situación de retiro por proceso regular se hace efectivo a partir del 1
de enero del año siguiente al del proceso.
69
La renovación de cuadros por proceso regular no constituye sanción administrativa.”
70
Artículo 91º.- Medida disciplinaria
Es la acción administrativa que se aplica al personal de la Policía Nacional del
Perú por los motivos siguientes:
1) Por sanción disciplinaria: El pase a la situación de retiro por sanción
disciplinaria se produce de acuerdo a lo contemplado en la Ley del Régimen
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, independientemente de la sanción
penal que pudiera corresponder.
2) Por insuficiencia disciplinaria: Pasa a la situación de retiro por la causal de
insuficiencia disciplinaria el personal de la Policía Nacional del Perú que
obtenga una nota anual de disciplina menor o igual a 52 puntos en dos
períodos.
Artículo 92.- Insuficiencia Profesional
El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de retiro por la causal
de Insuficiencia Profesional cuando:
a) Encontrándose apto para postular al grado inmediato superior no se presenta al
proceso de ascenso respectivo por dos (2) años consecutivos o tres (3) discontinuos,
salvo caso de enfermedad o lesión certificada por la Dirección Ejecutiva de Sanidad
de la Policía Nacional del Perú.
b) Desaprueba el examen de ascenso al grado inmediato superior, dos (2) veces
consecutivas o tres (3) discontinuas.
c) Desaprueba los cursos de capacitación, especialización o perfeccionamiento; para
lo cual se aplicará el mismo procedimiento que el señalado en el acápite anterior.
d) No aprueba o no alcanza vacante al grado inmediato superior, durante cinco (5)
años consecutivos o discontinuos, para los Oficiales y Suboficiales de Armas.
e) Desaprueba la evaluación de desempeño, conforme al reglamento de la materia»
. Artículo 93º.- Sentencia judicial condenatoria
El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de retiro por
sentencia judicial condenatoria, cuando la resolución judicial consentida o
ejecutoriada sancione con pena privativa de libertad efectiva o inhabilitación mayor de
dos (2) años.
Artículo 94º.- A su solicitud
El personal de la Policía Nacional del Perú pasa a la situación de retiro a su
solicitud, siempre que cumpla el tiempo mínimo de servicios y no se encuentre
sometido a proceso de investigación administrativo-disciplinario por la comisión de
infracciones Muy Graves. Los requisitos serán establecidos en el reglamento del
presente Decreto Legislativo.
Se puede denegar la solicitud de pase a la situación de retiro cuando las
circunstancias así lo exijan en atención a los regímenes de excepción previstos en la
Constitución Política del Perú, en los casos que comprometa el Orden Interno o la
Defensa Nacional.
Artículo 95º.- Encontrarse por segunda vez en situación de disponibilidad
71
El personal de la Policía Nacional del Perú que por cualquiera de las causales
previstas en la presente norma se encuentra por segunda vez en la situación de
disponibilidad, pasará inmediatamente a la situación de retiro.
Artículo 96.- Derechos del personal que pasa a la situación de retiro
El personal de la Policía Nacional del Perú que pasa a la situación de retiro tiene
derecho a las pensiones, compensaciones, indemnizaciones y demás beneficios
establecidos por las normas sobre la materia. Estos derechos solo podrán ser
suspendidos o retirados por resolución judicial consentida o ejecutoriada.
Al personal de la Policía Nacional del Perú próximo a pasar a la situación de retiro por
la causal de límite de edad en el grado, o por tiempo de servicios reales y efectivos, o
por renovación de cuadros de manera excepcional, se le otorgará de oficio un período
de adaptación a la vida civil. En los dos primeros casos antes señalados, el período
de adaptación será de tres (3) meses calendarios previos a la fecha en que deba
pasar a la situación de retiro; y, en el caso de renovación de cuadros de manera
excepcional, la adaptación será igual al plazo que establezca la resolución de pase a
retiro. Durante el período de adaptación, dicho personal queda eximido de la
obligación de asumir cargo.”
72
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
SEXTA.- Financiamiento
SETIMA.- Reglamentación
El Poder Ejecutivo en un plazo de ciento ochenta (180) días hábiles emitirá los
reglamentos que señala el presente Decreto Legislativo.
73
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
74
1) Para Oficiales de Armas
1.a Cursos institucionales de perfeccionamiento y primer quinto de egreso
Puntuación para ascender a: Coronel Comandante Mayor Capitán
Maestría Institucional 15 X X X
Curso de Oficial de Estado 8 30 X X
Mayor
Curso Avanzado para Capitanes 7 7 30 X
Curso Básico de Tenientes X X X 35
Primeros quintos acumulados de
los
egresos de la Escuela de
Oficiales,
Cursos Básico de Tenientes, 5 X X X
Primer Quinto en el cuadro de 7 8 10 11
méritos de egreso del último
curso de perfeccionamiento
Primer Quinto en el cuadro de 8 8 10 13
méritos de egreso de la Escuela
de Oficiales PNP
SUBTOTAL 45 53 50 59
1.b Cursos institucionales de capacitación y especialización::
Puntuación para ascender a: Coronel Comandante Mayor Capitán
Por curso de capacitación
X X 4 4
(máximo 1 en el grado)
Por curso de especialización
(máximo 1 en la jerarquía de
Oficial Subalterno; 1 en la X X 6 6
jerarquía de Oficial Superior)
Son excluyentes
SUBTOTAL X X 10 10
75
2) Para Oficiales de Servicios
2.a Grados Académicos y títulos universitarios y segunda especialidad profesional,
reconocidos por la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria
(SUNEDU), y diplomados relacionados con su especialidad, obtenidos después de
haber logrado la efectividad en el grado como Oficial de Servicios.
76
“Anexo II
FACTOR EXPERIENCIA PARA EL SERVICIO POLICIAL
1) Para Oficiales de Armas
1.a Condecoración de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú, por la causal
de servicios meritorios
Puntuación para ascender a: Coronel Comandant Mayo Capitán
e r
Por la causal de servicios meritorios en 20 15 10 5
los grados de Caballero, Oficial,
Comendador y Gran Oficial (máximo 4).
Cinco puntos cada una
Sub Total 20 15 10 5
1.b Incentivos en el grado por hechos calificados que exceden el normal cumplimiento
del deber, basado en un expediente administrativo
Puntuación para ascender a: Coronel Comandant Mayo Capitán
e r
Condecoración por Acción Distinguida 3 3 3 3
que exceden el normal cumplimiento
del deber en acción de armas (máximo
1 en el grado)
Resolución Suprema en el grado 6 6 6 6
(máximo 1)
Resolución Ministerial del Sector 5 5 5 5
Interior en el grado (máximo 1)
Resolución Directoral de la 2 2 2 2
Comandancia General de la Policía
Nacional del Perú en el grado (máximo
1).
Sub Total 16 16 16 16
1.c Servicios prestados en el grado en comisarías, unidades descentralizadas de
investigación criminal y zonas declaradas en estado de emergencia
Puntuación para ascender a: Coronel Comandant Mayor Capitán
e
Comisario o Jefe de unidades 10 8 8 5
descentralizadas de investigación
criminal
Zona de emergencia 9 8 6 5
Sub Total 19 16 14 10
77
78
2) Para Oficiales de Servicios
2. a Condecoración de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú, por la
causal de servicios meritorios
Puntuación para ascender a: Corone Comandante Mayor
l
Por la causal de servicios meritorios en los 20 15 10
grados de Caballero, Oficial, Comendador y
Gran Oficial. Diez puntos cada una
Sub Total 20 15 10
2.b Felicitaciones en el grado por hechos calificados que exceden el normal
cumplimiento del deber, basado en un expediente administrativo
Puntuación para ascender a: Coron Comandan Mayo
el te r
Resolución Suprema en el grado (máximo 1) 6 6 6
Resolución Ministerial del Sector Interior en el 5 5 5
grado (máximo 1)
Resolución Directoral de la Comandancia 2 2 2
General de la Policía Nacional del Perú en el
grado (máximo 1).
Sub Total 13 13 13
2.c Servicios prestados en el grado en zona de emergencia
Puntuación para ascender a: Corone Comandante Mayor
l
Zona de Emergencia 9 8 7
Sub Total 9 8 7
3) Para Suboficiales de armas
3.a Condecoración de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú, por la causal
de servicios meritorios
Puntuación para ascender a: Todo los grados
Por la causal de servicios meritorios en los 20
grados de Caballero, Oficial, Comendador y Gran
Oficial (máximo 4). Cinco puntos cada una
Sub Total 20
3.b Incentivos en el grado por hechos calificados que exceden el normal cumplimiento
del deber, basado en un expediente administrativo
Puntuación para ascender a: Todos los grados
Condecoración por acción distinguida en el grado 5
(máximo 1).
Felicitación por Resolución Suprema (máximo 1) 6
79
Felicitación por Resolución Ministerial del Sector 5
Interior (máximo 1)
Resolución Directoral de la Comandancia 6
General Policía Nacional del Perú (máximo 3).
Dos puntos cada una
Sub Total 22
80
4.c Servicios prestados en el grado en unidades policiales
Puntuación para ascender a: Todos los grados
Comisarías o Unidades Descentralizadas de 10
Investigación Criminal
Zona de Emergencia 10
Sub Total 20
81
Suboficial Técnico de 1ra. 4
Suboficial Técnico de 2da 4
Suboficial Técnico de 3ra. 4
Suboficial de Primera 4
Suboficial de Segunda 4
Concluido este proceso, los siguientes procesos de ascenso se sujetarán a lo
prescrito en el artículo 44 del Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situación
del Personal de la Policía Nacional del Perú modificado por el Decreto Legislativo
1230.
2. Lo prescrito en el artículo 45 del Decreto Legislativo 1149 Ley de Carrera y
Situación del Personal de Policía Nacional del Perú modificado por el Decreto
Legislativo 1230, concerniente al requisito de tiempo mínimo: servicios reales y
efectivos prestados en regiones fuera de Lima y Callao; serán exigibles a partir del
proceso de ascenso del año 2020, promoción 2021.
3. La modificación del numeral 3) del artículo 51 dispuesta por el presente decreto
legislativo será de aplicación a partir del proceso de ascenso del año 2017, promoción
2018.
4. La modificación del Artículo 53 del Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y
Situación del Personal de la Policía Nacional del Perú, dispuesta por el presente
decreto legislativo concerniente al examen obligatorio de conocimientos para Oficiales
y Suboficiales de Armas y de Servicios, se aplicará a partir del proceso de ascenso
del año 2017, promoción 2018; debiendo, para el proceso de ascenso del año 2016,
promoción 2017, considerar excepcionalmente para la formulación del “Cuadro de
Mérito” los factores desempeño profesional o técnico, formación académica,
experiencia para el servicio policial, moral y disciplina y antigüedad.
5. Lo señalado en los artículos 55 y 56, inciso 2) del Capítulo VII del Título II del
Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situación del Personal de la Policía
Nacional del Perú, que establece la eliminación del proceso de ascenso al grado de
Teniente y al grado de Suboficial de Segunda de Armas y de Servicios, de los
oficiales que no ostenten la Licenciatura en Administración y Ciencias Policiales o el
Título de Técnico en Ciencias Administrativas Policiales, por parte de los Suboficiales
de Tercera de Armas, será exigible a partir del proceso de ascenso del año 2020,
promoción 2021.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única. - De la aplicación de las evaluaciones de esfuerzo físico y tiro policial El
cumplimiento de lo prescrito en el artículo 36 del Decreto Legislativo 1149, Ley de la
Carrera y Situación del Personal de la Policía Nacional del Perú, modificado por el
artículo 2 de la presente norma, es de responsabilidad de la Dirección Ejecutiva de
Personal de la Policía Nacional del Perú, la que dispondrá la ejecución en forma
descentralizada del adiestramiento físico y ejercicio de tiro para el personal de la
Policía Nacional del Perú, como preparación para la evaluación del desempeño del
personal, conforme a lo señalado en la norma, a partir del año 2017.
82
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única. - Derógase las siguientes disposiciones:
a. El artículo 46 del Decreto Legislativo 1149 Ley de la Carrera y Situación del
Personal de la Policía Nacional del Perú modificado por el Decreto Legislativo 1230.
b. La Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo 1150 Ley del
Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.
c. Derógase a partir del 1 de enero de 2017, el numeral 5 del artículo 51 y el numeral
5 del artículo 52 del Decreto Legislativo 1149 Ley de la Carrera y Situación del
Personal de la Policía Nacional del Perú, modificado por el Decreto Legislativo 1230.
POR TANTO: Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la
República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de octubre del año
dos mil dieciséis.
DECIMA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
TÍTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS RECTORES
83
responsabilidad administrativo-disciplinaria en las que incurre el personal de la
Policía Nacional del Perú.
3. Principio del debido procedimiento: Las infracciones son sancionadas con
sujeción a los procedimientos establecidos en la presente norma, respetándose
las garantías y derechos del debido procedimiento.
Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido
procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden el
derecho a la defensa, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a
refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos
complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra,
cuando corresponda; a obtener una decisión motivada y fundada en derecho,
emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y a impugnar las
decisiones que los afecten.
4. Principio de doble instancia: La doble instancia garantiza los derechos de
impugnación y de contradicción mediante una estructura jerárquica que permite
la participación de una autoridad independiente, imparcial en la revisión de un
acto disciplinario previo, sea porque los interesados interpusieron recursos de
apelación o proceda la consulta.
5. Principio de inmediatez: El conocimiento de la comisión de una infracción
obliga el inicio inmediato del procedimiento administrativo-disciplinario
correspondiente y compromete la responsabilidad del superior.
6. Principio de proporcionalidad: Las decisiones en el ejercicio de la potestad
disciplinaria sancionadora, deben mantener proporción entre la infracción
cometida y la sanción.
7. Principio de reserva: El personal que conozca de una investigación
administrativo-disciplinaria o sea parte de la misma, está obligado a mantener
reserva del contenido del procedimiento hasta su culminación.
8. Principio de prohibición de la doble investigación o sanción: No se podrá
investigar o imponer dos o más sanciones disciplinarias por el mismo hecho, en
los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento.
9. Principio de tipicidad: Adecuación de la conducta a la infracción descrita y
sancionada por la norma sin admitir interpretación extensiva o por analogía.
10. Principio de razonabilidad: Las sanciones previstas en la presente norma se
gradúan en atención a la gravedad, naturaleza o trascendencia del hecho, así
como las referencias administrativas disciplinarias del infractor.
11. Principio de imparcialidad: El superior y los órganos disciplinarios actúan sin
ninguna clase de discriminación o favoritismo entre el personal de la Policía
Nacional del Perú otorgándoles tratamiento objetivo y tutela igualitaria frente al
procedimiento, en atención a los bienes jurídicos protegidos por la presente
norma.
84
13. Causalidad: La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta
omisiva o activa constitutiva de infracción sancionable.
14. Presunción de licitud: Las entidades deben presumir que los administrados
han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en
contrario.
15. Culpabilidad: La responsabilidad administrativa es subjetiva, salvo los casos en
que por ley se disponga la responsabilidad administrativa objetiva.
16. Principio de irretroactividad: Son aplicables las disposiciones sancionadoras
vigentes en el momento de incurrir el infractor en la conducta a sancionar, salvo
que las posteriores le sean más favorables.
17. Principio de igualdad: Mediante el cual nadie debe ser discriminado por motivo
de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de
cualquiera otra índole.
TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, CONTENIDO Y ALCANCE
Artículo 2. Objeto
La presente ley tiene por objeto establecer las normas y procedimientos
administrativo-disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones
cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 3. Contenido
La presente ley contiene los principios rectores, los bienes jurídicos protegidos, las
normas de disciplina y servicio, la tipificación de las infracciones, las sanciones
disciplinarias, la estructura y competencias de los órganos del sistema disciplinario
policial y el procedimiento sancionador. Constituye un régimen especial para cautelar
y mantener el correcto cumplimiento del deber policial.
Artículo 4. Alcance
La presente ley comprende al personal policial en situación de actividad y
disponibilidad.
También se aplicará al personal de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro,
siempre que las presuntas infracciones se hayan cometido mientras se encontraba en
situación de actividad o disponibilidad.
SEGUNDA SESION
CAPÍTULO II
BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOS
Artículo 5. Bienes jurídicos protegidos
85
La presente ley se fundamenta en la necesidad de privilegiar y salvaguardar los
bienes jurídicos constituidos por la ética policial, la disciplina policial, el servicio
policial y la imagen institucional, como bienes jurídicos imprescindibles para el
cumplimiento adecuado de la función policial y el desarrollo institucional.
1. Ética policial: La ética policial es el conjunto de principios, valores y normas de
conducta que regula el comportamiento del personal de la Policía Nacional del Perú.
Su observancia genera confianza y respeto en las personas, la sociedad, la patria y la
institución.
2. Disciplina policial: La disciplina policial es la condición esencial de la Policía
Nacional del Perú. Se entiende como el acatamiento consciente y voluntario de las
órdenes que se dictan con arreglo a ley, que permite asegurar la unidad de acción y el
cumplimiento de la finalidad fundamental, misión y funciones institucionales.
3. Servicio policial: El servicio policial es el conjunto de actividades que ejecuta el
personal de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad para el
cumplimiento de la misión y funciones institucionales, de acuerdo a lo estipulado en la
Constitución Política del Perú, las leyes y reglamentos.
4. Imagen institucional: La imagen institucional es la representación ante la opinión
pública del accionar del personal de la Policía Nacional del Perú. Constituye la base
principal de la relación de confianza y legitimidad que debe imperar entre la
institución, su personal y la sociedad en general, construida sobre una sólida
disciplina y un servicio eficiente y oportuno.
CAPÍTULO III
NORMAS DE CONDUCTA
Artículo 6. Normas de conducta
Las normas de conducta son los mandatos o reglas de cumplimiento obligatorio del
personal policial dentro y fuera del servicio, garantiza el respeto de los bienes
jurídicos protegidos.
Artículo 7. Trato debido
El personal policial brinda un trato cortés y respetuoso al ciudadano. El mismo trato
debe darse entre el personal de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 8. Responsabilidad del superior
El superior es el responsable de ejercer autoridad en todo lugar y circunstancia, así
como mantener la disciplina mediante la instrucción, el mando justo, el buen ejemplo y
la imparcialidad. Estimula y corrige oportunamente al subordinado dentro del marco
legal.
Artículo 9. Responsabilidad del subordinado
El subordinado obedecerá las órdenes recibidas siempre que no sean contrarias a lo
señalado en la Constitución Política del Perú y la normatividad vigente y dará cuenta
de su cumplimiento al superior que las impartió.
Artículo 10. Personal en situación de disponibilidad o retiro afectado por actos
de indisciplina
86
Cuando algún miembro de la Policía Nacional del Perú, en situación de disponibilidad
o retiro, se considere afectado por una conducta que constituya infracción cometida
por otro miembro de la institución en situación de actividad o disponibilidad, podrá
solicitar la investigación o sanción correspondiente, mediante denuncia debidamente
fundamentada ante el superior, dependencia de la Inspectoría General más cercana u
órgano disciplinario competente.
Artículo 11. Relación con los medios de comunicación social
El personal de la Policía Nacional del Perú podrá informar o dar entrevistas a través
de los medios de comunicación social cuando tenga autorización expresa de su
comando o de los órganos encargados del Sistema de Información y Comunicación
Social de la institución.
Artículo 12. Prohibiciones
El personal de la Policía Nacional del Perú, está prohibido de pertenecer a partidos,
agrupaciones u otras organizaciones de carácter político, así como participar en
actividades político-partidarias, sindicales, manifestaciones públicas, huelgas o
petición en conjunto, así como usar su profesión o conocimientos contra los intereses
de la institución policial.
Artículo 13. Impedimento en el desempeño del cargo
El personal de la Policía Nacional del Perú sancionado con resolución firme por la
comisión de infracción grave o muy grave que afecte la función que venía
desempeñando, no podrá continuar ni volver a ser asignado al cargo que ocupaba al
momento de cometer la infracción o en funciones análogas en otra unidad, por un
período de cinco (5) años. En la resolución de sanción se dispondrá que la Dirección
Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú realice las acciones necesarias
para su cumplimiento.
Artículo 14. Comunicación para ausentarse de la demarcación territorial
El personal de la Policía Nacional del Perú no podrá ausentarse del ámbito de la
demarcación policial, sin conocimiento previo de su comando.
DECIMO PRIMERA SEMANA
PRIMERA SESION
CAPÍTULO IV
SIGNOS EXTERIORES DE RESPETO
Artículo 15. Signos y expresiones de respeto
Son aquellos que norman las relaciones internas y externas entre los miembros de la
institución y demás autoridades, y con la ciudadanía en general. Su cumplimiento es
obligatorio, conforme a las disposiciones reglamentarias y su transgresión constituye
infracción conforme a la presente norma; y, se consideran los siguientes:
1) El saludo reglamentario al superior es obligatorio en todo lugar o circunstancia,
este tiene el deber de contestarlo. El subordinado ante la presencia del superior
debe ponerse de pie y adoptar la posición de atención. Entre personal de igual
grado, el menos antiguo está obligado a saludar reglamentariamente; en caso de
duda, cualquiera de ellos puede anticiparse, demostrando así su cortesía,
disciplina y educación.
87
2) La manera de presentarse al superior debe ser con pulcritud en el vestir y
buenos modales. El personal está obligado a usar el uniforme o el traje de civil
con sobriedad, decoro, aseo y corrección.
3) El subordinado al dirigirse al superior debe anteponer la palabra “Mi”, seguida
del grado que ostenta el superior. El trato de “Usted” es obligatorio entre el
personal de la Policía Nacional del Perú en todos los actos públicos y privados.
El superior debe responder con respeto y consideración.
4) La presentación y reconocimiento para el ejercicio del comando o desempeño
del cargo son obligatorios, y se ejecutarán en ceremonia conforme a lo dispuesto
en el reglamento respectivo.
5) Los jefes de las unidades policiales al asumir el cargo, presentarán su saludo en
forma personal o por escrito, a las autoridades que correspondan.
6) El personal de la Policía Nacional del Perú debe mantener cordiales relaciones
con los funcionarios públicos y con los representantes de las instituciones
privadas.
CAPÍTULO V
SUBORDINACIÓN, MANDO Y COMANDO
Artículo 16. Subordinación
Existe subordinación hacia el superior en razón del grado, antigüedad o cargo. Se
ejerce manteniendo a cada cual en el ámbito de sus deberes y derechos.
Artículo 17. Antigüedad en el grado
La antigüedad se determina por la fecha del último ascenso; a igualdad de este, por la
de ascenso al grado anterior; y así sucesivamente.
De persistir la igualdad, la antigüedad se establece por el orden en el Cuadro de
Méritos de Egreso del Centro de Formación.
La Resolución de Alta permite determinar la antigüedad en el caso del personal de
servicios y especialistas.
Artículo 18. Prelación por la categoría y grado
En todo lo concerniente a los actos del servicio, el mayor grado prevalece sobre el
menor. A igualdad de grado, la mayor antigüedad confiere prelación sobre la menor.
En igualdad de grado y antigüedad, el oficial policía precede al de servicios y este al
de estatus de oficial, asimismo, el suboficial policía precede al especialista. La
asignación de personal a los cargos se sujeta a estos criterios de prelación.
Artículo 19. Ejercicio del mando
El mando es la facultad que tiene el superior en situación de actividad para dirigirse a
un subordinado, en razón de su categoría, jerarquía, grado y antigüedad e impartir
órdenes de carácter general pese a no estar bajo su comando, siempre que estas no
afecten la misión ni función policial que desarrolla el subordinado.
Artículo 20. Ejercicio del comando
El comando es la facultad que tiene el superior para impartir órdenes y disposiciones
a un subordinado en el ejercicio del cargo asignado por nombramiento expreso.
88
Debido a la naturaleza de la función o misión policial, el comando de las unidades y
dependencias policiales debe ser asumido por personal policial de armas, aun cuando
se encuentre presente personal de servicios de mayor grado o antigüedad.
Artículo 21. Responsabilidad del ejercicio de mando y comando
El ejercicio del mando y comando es irrenunciable e implica responsabilidad personal
por los actos u omisiones que constituyan infracción.
Artículo 22. Facultad disciplinaria sancionadora
La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones leves, es inherente al
personal de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad, en su condición de
superior jerárquico. Es ejercida dentro de las atribuciones y límites establecidos en la
presente norma.
Asimismo, el personal de la Policía Nacional del Perú está facultado para sancionar al
personal de igual grado bajo su comando.
La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones graves y muy graves,
corresponde a la Inspectoría Descentralizada competente, a la Inspectoría Macro
Regional, a la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú y al Tribunal de
Disciplina Policial, en el marco de lo establecido en la presente ley.
CAPÍTULO VI
ÓRDENES
Artículo 23. Ejercicio y naturaleza de las órdenes
El comando se ejercita mediante órdenes verbales o escritas que deben ser
cumplidas a cabalidad dentro del marco legal.
Toda orden debe ser lícita, lógica, oportuna, clara, coherente y precisa. Asimismo,
debe ser impartida por el superior dentro de los límites de las atribuciones y funciones
establecidas por la normatividad vigente.
Artículo 24. Cumplimiento de las órdenes
Las órdenes deben cumplirse en el tiempo, lugar y modo indicado por el superior.
Excepcionalmente, cuando varíen las circunstancias previstas para su ejecución, su
cumplimiento puede ser dilatado o modificado, siempre que no pudiese consultarse al
superior, a quien se le comunicará la decisión en el término de la distancia. El
subordinado está obligado a dar cuenta del cumplimiento de las órdenes en forma
verbal o escrita con la diligencia debida.
CAPÍTULO VII
CONDUCTO REGULAR
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El conducto regular excepcionalmente puede ser obviado, cuando las solicitudes sean
negadas o demoradas injustificadamente por el superior jerárquico a quien se
recurrió. En este caso, el subordinado podrá acudir al superior inmediato o a una
instancia superior.
SEGUNDA SESIÓN
TÍTULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
CAPÍTULO I
INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 27. Infracciones
Son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y deberes establecidos
en el ordenamiento legal de la Policía Nacional del Perú, y especialmente aquellas
relacionadas con los bienes jurídicos protegidos por la presente norma.
Artículo 28. Clases de infracciones
Según su gravedad, se clasifican en leves, graves y muy graves y se encuentran
tipificadas en las tablas de infracciones y sanciones que forman parte de la presente
norma.
CAPÍTULO II
SANCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 29. Sanciones
Las sanciones son medidas disciplinarias escritas que se imponen luego de seguirse
el debido procedimiento como consecuencia de una conducta que constituye
infracción prevista en la presente norma.
Artículo 30. Clases de sanciones
Para las infracciones disciplinarias tipificadas en la presente ley se impondrán las
siguientes sanciones:
1) Amonestación
Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u órgano disciplinario
competente al infractor por la comisión de infracciones leves.
2) Sanción simple
Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u órgano disciplinario
competente al infractor por la comisión de infracciones leves.
Se extiende de uno (1) a diez (10) días. Cada día de sanción implica la disminución
de ocho décimas (0.8) de punto de la Nota Anual de Disciplina.
3) Sanción de rigor
Es la sanción escrita por la comisión de infracciones graves que impone el órgano
disciplinario competente.
90
Se extiende de uno (1) a quince (15) días. Cada día de sanción implica la disminución
de un punto y tres décimas (1.3) de la Nota Anual de Disciplina.
4) Pase a la situación de disponibilidad por medida disciplinaria
Es la separación temporal de la situación de actividad por un período de seis (6)
meses a dos (2) años que impone el órgano disciplinario competente por la comisión
de una infracción muy grave.
Implica la disminución de tres puntos y cinco décimas (3.5) de la Nota Anual de
Disciplina por cada mes que se mantuvo fuera de la situación de actividad.
5) Pase a la situación de retiro por medida disciplinaria
Es la separación definitiva de la situación de actividad que impone el órgano
disciplinario competente por la comisión de una infracción muy grave.
Las sanciones establecidas en el presente artículo serán anotadas en el Registro
Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 31. Criterios para la imposición de sanciones
Para determinar la sanción, se deberá considerar los siguientes criterios:
1) Uso del cargo para cometer la infracción.
2) Las circunstancias en que se cometió la infracción.
3) Los antecedentes administrativo-disciplinarios registrados en el Reporte de
Información Personal de la Policía Nacional del Perú.
4) La magnitud de los daños y perjuicios ocasionados.
5) La reparación o resarcimiento oportuno del daño antes de la sanción.
6) Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo en la comisión de la infracción.
7) El grado de colaboración para el esclarecimiento de los hechos.
8) La confesión espontánea y sincera.
Artículo 32. Efectos de la sanción
La sanción por infracción leve se notifica de inmediato al infractor y se remitirá a la
Dirección Ejecutiva de Personal dentro del plazo de tres (3) días hábiles, para su
codificación, sistematización y archivo en el legajo personal.
La resolución de sanción por infracción grave y muy grave firme debidamente
notificada, surte efecto inmediato por su propia naturaleza, no siendo necesaria la
emisión de resolución adicional alguna. Copia certificada de la resolución y del cargo
de recepción será remitida a la Dirección Ejecutiva de Personal, dentro del plazo de
tres (3) días hábiles para que proceda conforme al párrafo anterior.
Artículo 33. Motivación de la sanción
El acto o la resolución que dispone la sanción disciplinaria debe estar debidamente
motivado mediante una relación concreta y directa de los hechos probados y la
exposición de las razones jurídicas y normativas, individualizando al infractor o
infractores, la tipificación, la sanción impuesta y su duración, según corresponda.
DÉCIMA SEGUNDA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
91
II EXAMEN PARCIAL
SEGUNDA SESIÓN
TÍTULO III
SISTEMA DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
Artículo 34. El sistema disciplinario policial
El sistema disciplinario policial es el conjunto de órganos del Ministerio del Interior y
de la Policía Nacional del Perú, que actúan integrados en materia de fiscalización,
evaluación, investigación y sanción disciplinaria.
El personal policial de las diferentes unidades de la Policía Nacional del Perú tiene la
obligación de colaborar con los órganos del sistema disciplinario, brindando en forma
oportuna, completa y precisa, toda la información y el apoyo que les sea requerida.
Artículo 35. Ejercicio de la potestad sancionadora disciplinaria
La potestad sancionadora disciplinaria se ejerce en el marco de lo establecido en la
presente ley, sustentado en un procedimiento administrativo-disciplinario, y es
atribuido al superior, a las Oficinas de Disciplina, a las Inspectorías Descentralizadas,
a las Inspectorías Macro Regional, al Inspector General de la Policía Nacional del
Perú y al Tribunal de Disciplina Policial.
CAPÍTULO II
ÓRGANOS DISCIPLINARIOS
Artículo 36. Finalidad
Los órganos disciplinarios tienen por finalidad investigar o imponer sanciones, de
acuerdo con lo establecido en la presente ley y su reglamento. Ejercen sus funciones
con autonomía y son los siguientes:
1) El Tribunal de Disciplina Policial.
2) Oficina de Asuntos Internos.
3) La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú como órgano disciplinario y
a través de:
a. Inspector General de la Policía Nacional del Perú.
b. Inspectoría Macro Regional.
c. Inspectorías Descentralizadas, según su competencia territorial.
d. Oficina de Disciplina (OD) de las Jefaturas Administrativas del nivel Dirección,
Regiones Policiales, Frentes Policiales, Direcciones Territoriales, Divisiones
Territoriales y de las Unidades Operativas.
4) El superior jerárquico del investigado.
Artículo 37. Superior del investigado
Es el miembro de la Policía Nacional del Perú de grado superior al investigado, o que
siendo del mismo grado lo tiene bajo su comando o recibe una denuncia en contra de
92
este, quien al constatar o tomar conocimiento de la comisión de una infracción leve,
impondrá la sanción que corresponda.
Cuando el superior conozca de una infracción grave o muy grave deberá ponerla en
conocimiento inmediato del órgano de investigación que corresponda.
Artículo 38. Órganos de investigación
Los órganos de investigación por la comisión de infracciones graves y muy graves son
los siguientes:
1) La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, a través de las Oficinas
de Disciplina, realiza investigaciones administrativo-disciplinarias por la comisión
de infracciones graves y muy graves respectivamente, según su competencia
territorial.
2) La Oficina General de Integridad Institucional, a través de la Oficina de Asuntos
Internos, realiza investigaciones cuando se encuentran involucrados oficiales
generales de la Policía Nacional del Perú, así como investigaciones
extraordinarias de oficio o por disposición del Ministro por la comisión de
infracciones graves o muy graves, previa evaluación de la trascendencia o
gravedad de los hechos a investigar. La Oficina de Asuntos Internos estará a
cargo de un profesional civil.
Si dentro de una investigación por infracciones graves o muy graves se identifican
hechos que puedan ser considerados como una infracción leve, el órgano de
investigación a cargo la incluirá en el procedimiento de investigación, solicitando los
descargos correspondientes.
Artículo 39. Órganos de decisión
Los órganos de decisión por la comisión de infracciones graves y muy graves son los
siguientes:
Primera Instancia:
a) La Inspectoría Descentralizada competente por la comisión de infracciones
graves y muy graves la cual evalúa las investigaciones realizadas por las
Oficinas de Disciplina, para la imposición de las sanciones que correspondan, de
ser el caso.
93
b) El Tribunal de Disciplina Policial para el caso de infracciones graves y muy
graves, sancionadas por las Inspectorías Descentralizadas o el Inspector
General de la Policía Nacional del Perú.
En el caso de oficiales generales, el Tribunal de Disciplina Policial es competente para
resolver infracciones leves.
Artículo 40. Causales de inhibición de los integrantes de los órganos del
sistema disciplinario
Los impedimentos para intervenir como integrante de los órganos del sistema
disciplinario son los siguientes:
1) Parentesco con el personal sujeto a investigación, con el denunciante o con los
miembros del mismo órgano disciplinario, en calidad de cónyuge, conviviente o
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad.
2) Haber participado en una investigación policial contra el investigado o
denunciante.
3) Ser denunciante de los hechos o haber sido denunciado antes por alguno de los
investigados o denunciantes.
4) Ser deudor, acreedor, fiador del investigado o del denunciante, o tener intereses
comunes con estos últimos.
5) Existencia de enemistad manifiesta con el investigado o denunciante.
En los casos antes mencionados, el integrante del órgano disciplinario está en la
obligación de inhibirse. En caso de que no lo haga, la recusación será resuelta
conforme a las disposiciones que para el efecto establecerá el reglamento de la
presente norma.
CAPÍTULO IV
COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN
Artículo 45. Competencia para investigar infracciones disciplinarias graves o
muy graves
Son competentes para investigar infracciones disciplinarias graves o muy graves los
siguientes órganos:
1) La Oficina General de Integridad Institucional a través de la Oficina de Asuntos
Internos es competente a nivel nacional para realizar investigaciones
extraordinarias por la comisión de infracciones disciplinarias graves o muy graves.
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Concluida la etapa de investigación el expediente correspondiente será elevado a la
Inspectoría Descentralizada competente para que adopte las decisiones que
correspondan.
1) Realizar acciones previas para el acopio de indicios y/o evidencias que sustenten
el inicio o no del procedimiento administrativo-disciplinario.
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CAPÍTULO V
COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL ÓRGANO DE DECISIÓN
Artículo 47. Competencia para decidir por la comisión de infracciones
disciplinarias graves o muy graves
Son competentes para decidir por la comisión de infracciones disciplinarias graves o
muy graves los siguientes órganos:
96
DÉCIMO TERCERA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
TÍTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
97
5) Acceder a la información relacionada a su caso, en cualquier fase del
procedimiento administrativo-disciplinario, observando las excepciones de ley.
6) Obtener copias de los documentos, asumiendo su costo.
7) Ser notificado de la resolución que pone fin al procedimiento-administrativo
disciplinario.
8) Presentar los recursos de impugnación que establece la ley.
Artículo 53. Conclusión del procedimiento administrativo-disciplinario
El procedimiento administrativo-disciplinario concluye por muerte del investigado,
prescripción de la potestad sancionadora disciplinaria o resolución firme de sanción o
absolución.
Artículo 54. Circunstancias eximentes
Las circunstancias eximentes de responsabilidad administrativo-disciplinaria son las
siguientes:
1) Obrar en salvaguarda de la vida o integridad física propia o de otras personas,
actuando con la diligencia debida.
2) Obrar por disposición de una norma legal, en cumplimiento de un deber o en
virtud de un mandato judicial o privilegiando un derecho o un bien jurídico
superior, siempre que se actúe con la diligencia debida.
3) Proceder en virtud de obediencia al superior, siempre que la orden de este no
sea manifiestamente ilícita.
4) Obrar bajo el estado de enfermedad psicótica acreditada, que haya impedido
totalmente al actor apreciar el carácter ilícito del acto y suprimido su capacidad
para obrar libremente.
5) Causar un daño por evitar otro mayor, siempre que este último sea efectivo y no
se pueda razonablemente exigir al autor el sacrificio del bien amenazado y que,
dadas las circunstancias, no haya podido emplear otro medio menos perjudicial.
6) Obrar por una fuerza física irresistible proveniente de un tercero o de la
naturaleza.
7) Obrar como colaborador en la investigación para el esclarecimiento de los
hechos, la exención de la sanción administrativo-disciplinaria exigirá que la
colaboración activa o información eficaz permita de manera concurrente los
siguientes objetivos:
a) Evitar la continuidad, permanencia o ejecución de una infracción tipificada
por la presente ley.
b) Identificar de manera cierta a los infractores vinculados con los hechos
materia de investigación.
Artículo 55. Circunstancias atenuantes
Se consideran circunstancias atenuantes las siguientes:
1) Tener menos de tres (3) meses como egresado de las escuelas de formación o
encontrarse en período de asimilación.
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2) La confesión sincera y espontánea de haber cometido la infracción o
colaboración en la investigación para el mejor esclarecimiento de los hechos.
Artículo 56. Circunstancias agravantes
Se consideran circunstancias agravantes las siguientes:
1. La reincidencia en la comisión de infracciones administrativas.
2. Cometer la infracción en presencia de subordinados.
Artículo 57. Recurso de apelación
Procede recurso de apelación contra las resoluciones de sanción que se emitan en el
desarrollo de un procedimiento administrativo-disciplinario, el mismo que será
presentado por escrito ante el órgano que emitió la resolución impugnada y se tramita
de acuerdo a lo establecido en la presente ley y su reglamento.
La resolución que resuelve el recurso de apelación agota la vía administrativa.
Las actuaciones de mero trámite son inimpugnables.
Artículo 58. Concurso de infracciones
El concurso de infracciones se da en los siguientes casos:
Si dentro de una investigación se identifican nuevos hechos que puedan ser
considerados como una infracción más grave de la que se investiga, se remitirán los
actuados al órgano disciplinario competente.
Si la nueva infracción reviste menor gravedad, el mismo órgano disciplinario asumirá
la investigación, ampliando la imputación del cargo.
Cuando por un mismo hecho exista pluralidad de infractores cuyos comportamientos
puedan calificarse como infracciones de distinta clase, será competente el órgano
disciplinario que corresponda a la infracción más grave.
En los supuestos descritos en el presente artículo, el órgano competente para
conocer el recurso de apelación, será el órgano disciplinario que corresponda a la
infracción más grave.
Artículo 59. Actos inimpugnables
Son actos inimpugnables administrativamente los siguientes:
1) La resolución o disposición superior que dispone acciones preliminares.
2) La resolución de levantamiento de la medida preventiva.
3) La resolución de inicio del procedimiento administrativo-disciplinario.
4) Las resoluciones que agotan la vía administrativa.
5) Las resoluciones que resuelvan incidentes o pretensiones planteadas por el
investigado o denunciante, antes de la conclusión del procedimiento administrativo-
disciplinario.
6) Los dictámenes, actas, informes administrativos, partes disciplinarios,
notificaciones mediante órdenes telefónicas, citaciones, constancias y cualquier
otro documento de mero trámite que se produzcan en el procedimiento
administrativo-disciplinario, así como los demás señalados en el reglamento de la
presente ley.
99
Artículo 60. Plazo del procedimiento administrativo-disciplinario por concurso
de infracciones
Si para el inicio de un procedimiento administrativo-disciplinario se evidencia la
concurrencia de infracciones de diferente gravedad, para el desarrollo de dicho
procedimiento, tanto en la etapa de investigación como en la de decisión, se tomará
en cuenta el plazo establecido para la infracción de mayor gravedad.
Artículo 61. Régimen de notificaciones
Las resoluciones de inicio del procedimiento, la que pone fin al mismo o aquellas que
se consideren necesarias de comunicar a los interesados, se tienen por bien
notificadas en las siguientes circunstancias:
1) En el domicilio procesal, físico o electrónico señalado por el investigado.
2) En el domicilio del investigado que conste en el expediente.
3) En el domicilio que conste en el legajo.
4) En el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad, en caso de que
no haya indicado domicilio real o procesal.
5) En la dependencia policial donde labora.
6) En la sede de los órganos disciplinarios, cuando se apersonen los interesados.
Si el investigado o destinatario se niega a firmar o recibir copia de la resolución que se
le entrega con la notificación, se hará constar así en el acta respectiva.
En caso de que no se encuentre al investigado en su domicilio, el notificador dejará
constancia de ello en el acta respectiva, consignando las características del inmueble.
SEGUNDA SESIÓN
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES
LEVES
Artículo 62. Procedimiento para infracciones leves
El procedimiento administrativo-disciplinario por infracción leve procede por
constatación directa e inmediata o cuando el superior tome conocimiento de la
presunta comisión de una infracción leve que merezca amonestación o sanción
simple.
1) Con presencia física del infractor y constatación directa e inmediata de la infracción
leve por parte del superior, el procedimiento sancionador es inmediato, debiendo
efectuarse de la manera siguiente:
100
c. Inmediatamente de recibido el descargo o negativa a formularlo, el superior
evaluará y decidirá en el acto, la imposición de la orden de sanción de
corresponder.
Los formatos del presente procedimiento sancionador serán aprobados por la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú.
2) La infracción leve sin la presencia física del infractor o cuando como parte de su
labor supervisora, el superior tome conocimiento de la presunta comisión de una
infracción leve, deberá regirse por el siguiente procedimiento:
a. Inmediatamente después de haber tomado conocimiento de la comisión de la
infracción leve sin presencia física del investigado, se le notifica por escrito para
que de la misma forma presente sus descargos, en un plazo máximo de un (1) día,
contado desde el día siguiente hábil de notificado.
b. En caso de que el investigado no presente su descargo, se deja constancia de ello,
y se continúa con el procedimiento.
c. Seguidamente el superior que decide efectúa la evaluación respectiva y de ser el
caso emitirá la sanción correspondiente dentro del plazo de un (1) día hábil.
En ambos casos, se entrega al infractor la orden de sanción correspondiente, la
validez de este acto se acredita con la firma de enterado por parte del sancionado o
con el acta de negativa a firmar.
En caso la sanción sea apelada, resuelve en segunda instancia la Oficina de
Disciplina competente. En cuyo caso se pronunciará sobre la validez o nulidad de
la sanción en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, emitiendo la resolución
correspondiente, con la cual se da por agotada la vía administrativa.
En caso de que una sanción simple por la comisión de una infracción leve sea
impuesta por un superior de mayor grado que el jefe de la Oficina de Disciplina
competente, su validez o nulidad será resuelta por el superior en línea de comando
del efectivo policial que sanciona. Para el registro de la sanción se procederá
conforme al artículo 32 de la presente ley.
SEGUNDA SESIÓN
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES
GRAVES Y MUY GRAVES
Artículo 63. Inicio del procedimiento para infracciones graves y muy graves
El procedimiento disciplinario por infracciones graves y muy graves se inicia de oficio,
por denuncia o por disposición superior:
1) Con la notificación de la resolución de inicio del procedimiento administrativo-
disciplinario por infracciones graves o muy graves, emitida por el órgano de
investigación correspondiente para que el investigado tome conocimiento y ejerza su
derecho a la defensa formulando sus descargos en un plazo no mayor de diez (10)
días hábiles de recibida válidamente la notificación.
101
En caso de negativa del investigado a firmar la notificación, a rendir su manifestación
o a suscribirla, se levanta el acta respectiva, dejándose constancia de ello,
continuando el procedimiento.
2) Cuando se tome conocimiento de la existencia de una investigación ante el
Ministerio Público o la Fiscalía Penal Militar Policial en donde se encuentre
comprometido el personal policial, el órgano de investigación evalúa la pertinencia de
la aplicación de la presente ley.
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2) Etapa de Decisión
En Primera Instancia:
a) La Inspectoría Descentralizada competente emitirá la resolución correspondiente
en un plazo de veinte (20) días hábiles una vez recibido el informe final, respecto
de las investigaciones realizadas por las Oficinas de Disciplina, tomando en
cuenta los actuados de la investigación; así como los descargos del investigado.
Este plazo se computa a partir de la recepción del expediente.
De considerarlo necesario, la Inspectoría Descentralizada competente solicitará a
la Oficina de Disciplina correspondiente la ampliación de la investigación por un
plazo de diez (10) días hábiles, completando o realizando las diligencias
necesarias que sirvan de sustento para la emisión de la resolución que
corresponda.
b) El Inspector General de la Policía Nacional del Perú emitirá la resolución
correspondiente en un plazo de veinte (20) días hábiles, respecto de las
investigaciones realizadas por la Oficina de Asuntos Internos, tomando en cuenta
los actuados de la investigación, así como los descargos del investigado. El
referido plazo se computa a partir de la recepción del expediente.
De considerarlo necesario, el Inspector General de la Policía Nacional del Perú
solicitará a la Oficina de Asuntos Internos la ampliación de la investigación por un
plazo de diez (10) días hábiles, completando o realizando las diligencias necesarias
que sirvan de sustento para la emisión de la resolución que corresponda.
La falta del descargo no detendrá el procedimiento, siempre que la notificación se
haya realizado válidamente.
En Segunda Instancia:
a) La Inspectoría Macro Regional competente emitirá la resolución correspondiente
en un plazo de quince (15) días hábiles, respecto de las sanciones impuestas por
las Inspectorías Descentralizadas que se encuentran en su jurisdicción.
b) El Tribunal de Disciplina Policial emitirá la resolución correspondiente en un plazo
de veinte (20) días hábiles, respecto de las sanciones impuestas por el Inspector
General de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 66. Procedimiento para infracciones muy graves
El procedimiento para infracciones muy graves tiene las siguientes etapas:
1) Etapa de Investigación
Para las infracciones muy graves el plazo ordinario será de treinta y cinco (35) días
hábiles.
En casos complejos de infracciones muy graves, el plazo de investigación será de
cincuenta (50) días hábiles.
Se considera caso complejo cuando separadamente o simultáneamente se presenten
los siguientes supuestos: pluralidad de investigados, concurrencia de infracciones,
magnitud de los hechos y otras circunstancias de la misma naturaleza. Tanto la
complejidad como la ampliación del plazo de investigación requieren de resolución
expresa debidamente motivada del órgano disciplinario competente.
2) Etapa de Decisión
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a) En Primera Instancia:
La Inspectoría Descentralizada emitirá la resolución correspondiente en un plazo de
treinta y cinco (35) días hábiles, tomando en cuenta los actuados realizados por la
Oficina de Disciplina, así como los descargos del investigado.
El referido plazo se computa a partir de la recepción del expediente.
El Inspector General de la Policía Nacional del Perú emitirá la resolución
correspondiente en un plazo de treinta y cinco (35) días hábiles, tomando en cuenta
los actuados realizados por la Oficina de Asuntos Internos, así como los descargos
del investigado. El referido plazo se computa a partir de la recepción del expediente.
La falta del descargo no detendrá el procedimiento, siempre que la notificación se
haya realizado válidamente.
b) En Segunda Instancia:
El Tribunal de Disciplina Policial a través de la Sala competente emitirá la resolución
correspondiente en un plazo de treinta y cinco (35) días hábiles, respecto de las
sanciones impuestas por las Inspectorías Descentralizadas o el Inspector General de
la Policía Nacional del Perú, según corresponda.
PRIMERA SESION
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO
El investigado contará con tres (3) días hábiles, contados a partir del día siguiente de
su notificación con la resolución de inicio del procedimiento, para presentar por escrito
sus descargos.
104
hábiles contados desde el día siguiente de notificada la resolución. Dicho recurso se
resuelve en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles.
CAPÍTULO V
1) Por infracciones leves, a los tres (3) meses de cometidas, o transcurrido un (1) año,
cuando hubiesen sido detectadas en el curso de un procedimiento administrativo-
disciplinario por la comisión de infracción grave o muy grave.
Si el procedimiento permanece paralizado por más de dos (2) meses, por causa no
imputable al investigado, el plazo de prescripción de la acción se reanuda,
sumándose el plazo que ya transcurrió.
105
SEGUNDA SESIÓN
TÍTULO V
MEDIDAS PREVENTIVAS
CAPÍTULO ÚNICO
MEDIDAS PREVENTIVAS
106
El cese temporal de empleo se impone cuando el investigado se encuentra privado de
su libertad, por mandato del órgano jurisdiccional, sin sentencia condenatoria firme.
Durante el tiempo de privación de libertad se interrumpe el tiempo de servicios.
Artículo 77. Plazo del cese temporal del empleo
La duración del cese temporal del empleo será igual al tiempo que dure la privación
de libertad que afecte al personal de la Policía Nacional del Perú involucrado en el
proceso judicial.
Artículo 78. Efecto de la sentencia judicial absolutoria
La sentencia judicial absolutoria consentida o ejecutoriada implica que el investigado
que se encuentre con medida preventiva de cese temporal del empleo, será
reincorporado automáticamente al servicio activo, no considerándose como
interrupción del tiempo de servicios el período que duró dicha medida.
Artículo 79. Suspensión temporal del servicio
La suspensión temporal del servicio es una medida preventiva que solamente puede
ser impuesta, mediante resolución debidamente motivada, en los procedimientos
administrativo-disciplinarios sumarios o en los casos donde se investigan infracciones
muy graves que se sancionan con pase a la situación de retiro.
Para imponer esta medida preventiva deberá tenerse en cuenta la presencia de
alguno de los siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes que hagan prever la comisión de la
infracción y el riesgo de afectación a la labor de obtener o acceder a los medios
probatorios, posibilidad de coaccionar a los subordinados o cualquier otra acción
que puede perturbar el desarrollo del procedimiento administrativo-disciplinario.
b. Por detención policial en flagrante delito o por reincidencia o habitualidad en la
comisión de infracciones.
Se dispone mediante resolución debidamente motivada.
Artículo 80. Efectos de la medida de suspensión temporal del servicio
El personal suspendido temporalmente del servicio, no ejercerá ningún cargo en la
Policía Nacional del Perú y mientras dure la medida preventiva percibirá el 50% de la
remuneración consolidada exceptuándose en dicho pago los bonos que percibía
antes de la notificación de la resolución que dicta la medida. En caso de imponerse la
sanción de pase a la situación de retiro por medida disciplinaria, se considerará como
pago a cuenta de la compensación por tiempo de servicio que le corresponda.
Artículo 81. Plazo de la suspensión temporal del servicio
La duración de la suspensión temporal del servicio durará hasta que se ponga fin al
procedimiento administrativo-disciplinario sumario.
Cuando se emita una resolución absolutoria en el procedimiento administrativo, y la
medida preventiva se encuentre vigente, esta caducará automáticamente.
En los casos en que el investigado obtenga resolución absolutoria en primera
instancia, dicha medida caducará automáticamente.
Artículo 82. Efecto de la absolución en el procedimiento administrativo-
disciplinario
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La resolución absolutoria en el procedimiento administrativo-disciplinario, implica que
el investigado que se encuentre con medida de suspensión temporal del servicio será
reincorporado automáticamente al servicio activo, no considerándose como
interrupción del tiempo de servicios, el período que duró dicha medida y
reintegrándosele solo el 50% no percibido de la remuneración consolidada por el
período que duró la medida.
Artículo 83. Adopción de medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden ser ordenadas por los órganos disciplinarios
competentes siempre que exista presunción razonable de responsabilidad.
Esta acción no suspende el procedimiento administrativo-disciplinario.
Contra la resolución correspondiente, el investigado en el término de cinco (5) días
hábiles puede interponer recurso de apelación ante el órgano de investigación que
dictó la medida preventiva, el cual elevará dentro de las veinticuatro horas al Tribunal
de Disciplina Policial, que resolverá en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles
contados a partir del día siguiente de haber recibido el recurso.
La impugnación de la imposición de esta medida no suspende sus efectos.
Artículo 84. Variación de las medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden ser variadas o levantadas por el órgano de
investigación que la impuso en cualquier etapa del procedimiento, mediante
resolución debidamente motivada, siempre y cuando se hayan dado nuevos
elementos de juicio que varíen los motivos por los que se impusieron.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Aplicación de la norma en el tiempo
Los procedimientos administrativo-disciplinarios iniciados antes de la vigencia de la
presente ley continuarán rigiéndose por la ley que dio inicio al procedimiento
administrativo-disciplinario, salvo las normas contenidas en esta ley favorezcan al
investigado.
SEGUNDA. Expedientes administrativo-disciplinarios pendientes
Dentro de los quince (15) días calendario de la entrada en vigencia de la presente ley,
la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú dispondrá que los órganos
disciplinarios que la integran resuelvan en un plazo de seis (6) meses los expedientes
administrativo-disciplinarios y los recursos de apelaciones pendientes, que se han
tramitado bajo las normas del Decreto Legislativo 1150 y el Decreto Legislativo 1268,
Decreto Legislativo que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del
Perú, sus reglamentos y modificatorias.
Los expedientes administrativo-disciplinarios y apelaciones pendientes a cargo del
Tribunal de Disciplina Policial, serán resueltos en el mismo plazo que el señalado en
el párrafo precedente.
TERCERA. Designación de Vocales del Tribunal de Disciplina Policial
La composición de las Salas del Tribunal de Disciplina Policial a la que se refiere el
tercer párrafo del artículo 41 de la presente ley, entrará en vigencia a partir del 1 de
enero de 2018, correspondiendo al Ministro del Interior proceder con la designación
de el(los) oficial(es) general(es) o superior(es) de la Policía Nacional del Perú en
situación de retiro quien(es) en condición de vocal(es) integrarán las Salas del
Tribunal de Disciplina Policial a partir de la fecha en mención.
Excepcionalmente, en caso de que no se contara con personal policial de la
especialidad de Control Administrativo-Disciplinario en situación de retiro, el Ministerio
del Interior seleccionará y designará a oficial (es) general (es) o superior (es) en
situación de retiro sin dicha especialidad.
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