- Departamento de Ciencia Política y de la Administración
Facultad de Ciencias Políticas y Sociología
C/ Obispo Trejo s/n
28040 Madrid
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- Comparative Politics, Comparative Public Administration, Federalism and Intergovernmental Relations, Comparative Public Policy, Comparative Politics (Research Methodology), Comparative Federalism, and 34 moreCanadian Federalism, Spanish politics, German Federalism, Political Science, Nationalism, Constitutional Law, Political Sociology, Identity politics, Derecho constitucional, Constitutional Reform, Federalism and Intergovernmental Relations. Multilevel Governance in Spain, Diversity in Consitutional Federalism, Federal Dynamics, Fiscal Federalism Germany, Public Administration, Qualitative methodology, Democracy Spain, Public PolicyStudies, Federalism, Spain, Policy Studies, Qualitative Research, Fiscal Federalism, Fiscal federalism and decentralization, American Federalism, Territorial politics, Political Philosophy, Political Theory, Federalismo, Ethnic Conflict and Civil War, Ethnic Studies, Contemporary History of Spain, Max Weber, and Social Theoryedit
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With the recent emergence of large-scale transnational migrant workers, diversity has become a entral issue in domestic and international politics. Debates among academics, politicians, and the general public over the accommodation of... more
With the recent emergence of large-scale transnational migrant workers, diversity has become a entral issue in domestic and international politics. Debates among academics, politicians, and the general public over the accommodation of diversity have revealed both challenges and opportunities for federal countries facing demands that minorities have equal rights, protection, and full participation in the public sphere. Not all federal countries have the same configuration of diversity and different institutional responses and strategies can be observed in the twelve federal countries considered: Australia, Belgium, Brazil, Canada, Ethiopia, Germany, India, Nigeria, Russia, Spain, Switzerland, and the United States of America.
Research Interests: Sociology, Political Sociology, German Studies, Russian Studies, American Politics, and 33 moreComparative Politics, Multiculturalism, Spanish Studies, Diversity, Methodology, Immigration, Immigration Studies, Political Science, Nationalism, Federalism, Australia, Political Institutions, Brazil, Regionalism, Comparative Federalism, Diversity Management, Urban And Regional Planning, Nigeria, Ethiopia, Federalism and Intergovernmental Relations, Modern Germany, Belgium, Russia, India, Canada, Multilevel governance, Territorial politics, Nation-State, Switzerland, United States of America, Elections and Representation, Federal Countries, and Parties and Party Systems
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Diversity is one of the most contested issues in domestic and international politics. Debates about ethnic, national, linguistic, religious, and economic diversity and its accommodation in viable and legitimate polities feature... more
Diversity is one of the most contested issues in domestic and international politics. Debates about ethnic, national, linguistic, religious, and economic diversity and its accommodation in viable and legitimate polities feature prominently in discussions among academics and practitioners of comparative politics, conflict-resolution studies, political sociology, and political theory. In this respect, several types of diversity are relevant for our theme on diversity and unity in federal systems.
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There are huge differences in the ways and degrees to which countries have achieved conflict management, stability, and legitimacy. But in most of the cases, a combination of both recognizing diversity and encouraging integration or... more
There are huge differences in the ways and degrees to which countries have achieved conflict management, stability, and legitimacy. But in most of the cases, a combination of both recognizing diversity and encouraging integration or cohesion in the federation has been pursued. All federations have had to find ways of accommodating diversities through different institutional-design strategies, for example, either by expressing diversity through constituent units or by having the boundaries of constituent political units cut across these diversities. This has raised several issues about the consequences of federalism for managing politicized diversity.
The book deals with the cases of Australia, Belgium, Brazil, Canada, Ethiopia, Germany, India, Nigeria, Russia, Spain, Switzerland and USA).
The book deals with the cases of Australia, Belgium, Brazil, Canada, Ethiopia, Germany, India, Nigeria, Russia, Spain, Switzerland and USA).
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Inspirándose en los recientes informes promovidos por la Fundación Friedrich Ebert (FES) en Alemania sobre las diferencias socioeconómicas territoriales en ese país (Fink et al., 2019), y tratando de reproducirlos para España, este... more
Inspirándose en los recientes informes promovidos por la Fundación Friedrich Ebert (FES) en Alemania sobre las diferencias socioeconómicas territoriales en ese país (Fink et al., 2019), y tratando de reproducirlos para España, este informe parte de la premisa de que la desigualdad no solo tiene una dimensión personal, económica y social, sino que también tiene una dimensión espacial o territorial con implicaciones políticas y de política pública relevantes. En nuestro análisis nos centramos en los diferentes factores o dimensiones de va-riación o desigualdades entre las comunidades autónomas en desarrollo económico, educación, bienestar, migración y servicios públicos. Las claras diferencias regionales en términos de distribución territorial del poder eco-nómico y del empleo y por tanto de calidad de vida y oportunidades hacen que la situación social sea cada vez más desigual en términos territoriales y pueda afectar a la cohesión económica y social y a las pautas de comportamiento político y electoral.
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En este capítulo, se revisan los factores que han estimulado los “intentos deliberados de cambiar las estructuras procesos y/o las culturas de las organizaciones del sector público con el propósito de hacerlas funcionar mejor” (Pollit y... more
En este capítulo, se revisan los factores que han estimulado los “intentos deliberados de cambiar las estructuras procesos y/o las culturas de las organizaciones del sector público con el propósito de hacerlas funcionar mejor” (Pollit y Bouckaert 2017:2) en Europa y el modo es que estos estímulos son recibidos por los sistemas políticos administrativos de cada país, condicionando la capacidad y el alcance de las reformas y produciendo distintas trayectorias de transformación. Después, se exponen algunas de las principales reformas de las administraciones europeas y los debates a los que estas transformaciones han dado lugar con el propósito que pueden servir para situar la discusión en el caso de España.
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En todos los países del mundo ya sean federales, unitarios o tengan mayor o menor grado de descentralización, existen distintos niveles de gobierno que comparten el propósito de conseguir el máximo desarrollo social y económico del país... more
En todos los países del mundo ya sean federales, unitarios o tengan mayor o menor grado de descentralización, existen distintos niveles de gobierno que comparten el propósito de conseguir el máximo desarrollo social y económico del país de la manera más eficiente y legítima
posible. La gradual tendencia descentralizadora que ha sido identificada
en Europa y otros países del mundo ha hecho que se reconozca de manera creciente la necesidad de dar respuestas conjuntas a los problemas comunes y de gestionar con este fin la interdependencia
existente entre los diferentes niveles de gobierno.
Este documento propone un marco metodológico para facilitar el diseño y la implantación de programas públicos entre dos niveles de gobierno. Se trata de contribuir a la mejora e integración de los existentes entre la Administración General del Estado (AGE) y las Comunidades Autónomas con el propósito de garantizar una mayor eficacia y eficiencia de las políticas públicas ante el ciudadano y una mejor consecución de los objetivos nacionales que respete a la vez la autonomía de cada uno de los niveles de gobierno y promueva una fructífera colaboración entre ellos.
posible. La gradual tendencia descentralizadora que ha sido identificada
en Europa y otros países del mundo ha hecho que se reconozca de manera creciente la necesidad de dar respuestas conjuntas a los problemas comunes y de gestionar con este fin la interdependencia
existente entre los diferentes niveles de gobierno.
Este documento propone un marco metodológico para facilitar el diseño y la implantación de programas públicos entre dos niveles de gobierno. Se trata de contribuir a la mejora e integración de los existentes entre la Administración General del Estado (AGE) y las Comunidades Autónomas con el propósito de garantizar una mayor eficacia y eficiencia de las políticas públicas ante el ciudadano y una mejor consecución de los objetivos nacionales que respete a la vez la autonomía de cada uno de los niveles de gobierno y promueva una fructífera colaboración entre ellos.
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El libro consta de dos partes. En la primera se analizan las transformaciones de los cinco regímenes de bienestar que agrupan a la mayoría de los países europeos y de América del Norte así como del denominado Modelo Social Europeo y los... more
El libro consta de dos partes. En la primera se analizan las transformaciones de los cinco regímenes de bienestar que agrupan a la mayoría de los países europeos y de América del Norte así como del denominado Modelo Social Europeo y los sistemas de protección social de América Latina, Asia y África. En la segunda parte del libro, se estudian los sectores de política tradicionalmente considerados como del ámbito social (en concreto: sanidad, educación, pensiones, políticas de lucha contra la pobreza, de atención a los dependientes, de familia y género, de protección por desempleo y los servicios sociales) además de las políticas activas de empleo y la política fiscal. Respecto a los regímenes como a las diferentes políticas, los autores analizan sus características más relevantes para después estudiar sus principales trayectorias de cambio en los últimos cuarenta años. Se exploran, en concreto, los desafíos que los sistemas y políticas de protección social han tenido que afrontar, la forma en que lo han hecho y los resultados de tales cambios, siempre desde una perspectiva comparada.
Research Interests: European Studies, Latin American Studies, Southeast Asian Studies, Welfare State, Pensions and retirement income, and 11 moreFamily, Public Health, Social Policies, Long Term Evolution (LTE), Politicas Sociales, Políticas Educativas, Políticas Publicas Con Equidad De Genero, Jubilaciones Y Pensiones, Estados De Bienestar, Public Policy, and Políticas Sanitarias
Escrutando en la abundante, fragmentaría y a menudo escasamente sistemática obra de Weber, así como en la de sus analistas y críticos en diversas lenguas, los autores siguen la pista de! tema de la burocracia, una de las piezas centrales... more
Escrutando en la abundante, fragmentaría y a menudo escasamente sistemática obra de Weber, así como en la de sus analistas y críticos en diversas lenguas, los autores siguen la pista de! tema de la burocracia, una de las piezas centrales de toda la argumentación weberiana, resultado y motor del proceso de racionalización de las sociedades occidentales. Una diversidad de niveles analíticos y de grados de complejidad componen el tratamiento de esta temática; los autores nos presentan una visión ordenada y al mismo tiempo polémica de esta operación, cuyos alcances nos revelan la actualidad de la argumentación weberiana para la comprensión de la política en la modernidad.
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En este texto se ofrece un panorama actualizado sobre las políticas sociales de estos países tratando de entender sus problemas actuales y los intentos de reforma de los últimos decenios en función de sus orígenes y bases ideológicas... more
En este texto se ofrece un panorama actualizado sobre las políticas sociales de estos países tratando de entender sus problemas actuales y los intentos de reforma de los últimos decenios en función de sus orígenes y bases ideológicas comunes.
Algunas reformas realizadas en los países anglosajones han supuesto una expansión del Estado de Bienestar y han logrado objetivos que deben valorarse. Es el caso de los programas de lucha contra la pobreza en el Reino Unido y EEUU o la reforma sanitaria de Obama en este último país. No hay que olvidar, sin embargo, que se trata de reformas para cubrir riesgos ya cubiertos en otros países desarrollados.
Otros cambios observados en régimen de bienestar liberal no arrojan resultados que puedan ser saludados desde el punto de vista de la justicia social. La mayoría de las reformas parecen conducir a la consolidación de procesos de dualización social. Por ejemplo, el Reino Unido y Estados Unidos muestran que los ciudadanos pueden confiar cada vez en menor medida en los planes de pensiones provistos por los empleadores mientras que las pensiones públicas son cada vez menos generosas y difíciles de conseguir. Ello demuestra los límites de los enfoques liberales al bienestar basado en la voluntariedad. Igualmente, mientras que aquellos con empleos estables pueden confiar en sus acuerdos privados con sus empleadores para conseguir condiciones ventajosas si son despedidos, la mayoría de los trabajadores precarios deben resignarse con subsidios marginales que les abocan a la pobreza o al encadenamiento de más empleos precarios para poder sobrevivir.
En cuanto a las nuevas concepciones sobre la política social que tratan de abandonar la transferencia de rentas y la preocupación por la pobreza en favor del capital humano y la “inversión social”, son muchos los desafíos existentes en estos países que hay que resolver relativos a la redistribución de la riqueza, la pobreza, y la desigualdad de ingresos.
Algunas reformas realizadas en los países anglosajones han supuesto una expansión del Estado de Bienestar y han logrado objetivos que deben valorarse. Es el caso de los programas de lucha contra la pobreza en el Reino Unido y EEUU o la reforma sanitaria de Obama en este último país. No hay que olvidar, sin embargo, que se trata de reformas para cubrir riesgos ya cubiertos en otros países desarrollados.
Otros cambios observados en régimen de bienestar liberal no arrojan resultados que puedan ser saludados desde el punto de vista de la justicia social. La mayoría de las reformas parecen conducir a la consolidación de procesos de dualización social. Por ejemplo, el Reino Unido y Estados Unidos muestran que los ciudadanos pueden confiar cada vez en menor medida en los planes de pensiones provistos por los empleadores mientras que las pensiones públicas son cada vez menos generosas y difíciles de conseguir. Ello demuestra los límites de los enfoques liberales al bienestar basado en la voluntariedad. Igualmente, mientras que aquellos con empleos estables pueden confiar en sus acuerdos privados con sus empleadores para conseguir condiciones ventajosas si son despedidos, la mayoría de los trabajadores precarios deben resignarse con subsidios marginales que les abocan a la pobreza o al encadenamiento de más empleos precarios para poder sobrevivir.
En cuanto a las nuevas concepciones sobre la política social que tratan de abandonar la transferencia de rentas y la preocupación por la pobreza en favor del capital humano y la “inversión social”, son muchos los desafíos existentes en estos países que hay que resolver relativos a la redistribución de la riqueza, la pobreza, y la desigualdad de ingresos.
Research Interests: Social Policy, Welfare State, Modernización del Estado, Politicas Publicas, Administracion Publica, and 8 morePolíticas Educativas, Sociologia Educación, Historia Y Teoría De La Educación, Políticas Públicas Y Sociales, Estados De Bienestar, Ciencias Policas, Proyectos Y Politicas De Inclusion Social, and Proyectos De Responsabilidad Social
¿Hacia dónde se dirige el Estado de Bienestar? ¿Puede afirmarse que el Estado de Bienestar ha entrado en una nueva etapa de reforma? ¿Cuál es la dirección de esta reforma?¿Hasta que punto se está produciendo un desmantelamiento de las... more
¿Hacia dónde se dirige el Estado de Bienestar? ¿Puede afirmarse que el Estado de Bienestar ha entrado en una nueva etapa de reforma? ¿Cuál es la dirección de esta reforma?¿Hasta que punto se está produciendo un desmantelamiento de las estructuras y programas del bienestar? ¿Cómo consiguen los gobiernos generar las condiciones sociales y políticas necesarias y neutralizar los obstáculos que hasta ahora habían inhibido el recorte de los programas de bienestar permitiendo sólo un ajuste de los mismos? ¿Por qué algunos gobiernos han iniciado reformas, en principio, contrarias a las prioridades ciudadanas aún suponiendo que esta actitud podía depararles un posible fiasco electoral? ¿Cómo superan la barrera que constituyen las clientelas generadas alrededor de los programas de bienestar? ¿Cómo neutralizan los problemas de la resistencia e inercia institucional? Finalmente, ¿cómo puede abordarse el análisis de la reforma?
En este número monográfico de la revista Zona Abierta se presentan, con el fin de divulgar la discusión internacional y promover los debates sobre el tema en la Ciencia Política y la Sociología Política en España, algunas de las principales aportaciones de los últimos años sobre la reforma del EB. En el número se incluye una selección del núcleo más básico de la discusión actual sobre los condicionantes de la reforma del Estado Bienestar desde la perspectiva de la Ciencia Política .
En este número monográfico de la revista Zona Abierta se presentan, con el fin de divulgar la discusión internacional y promover los debates sobre el tema en la Ciencia Política y la Sociología Política en España, algunas de las principales aportaciones de los últimos años sobre la reforma del EB. En el número se incluye una selección del núcleo más básico de la discusión actual sobre los condicionantes de la reforma del Estado Bienestar desde la perspectiva de la Ciencia Política .
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"El trabajo abarca a siete países (Centroamérica y República Dominicana) y atiende a cuatro ámbitos en los que se han centrado las actuaciones de reforma administrativa en los Gobiernos Centrales. A) Apoyo a la profesionalización del... more
"El trabajo abarca a siete países (Centroamérica y República Dominicana) y atiende a cuatro ámbitos en los que se han centrado las actuaciones de reforma administrativa en los Gobiernos Centrales. A) Apoyo a la profesionalización del servicio civil. B) Apoyo a las reformas institucionales de las estructuras administrativas. C) Mejora de los sistemas de diseño y ejecución de políticas públicas y servicios públicos. D) Mejora de la legitimidad del sistema mediante la lucha contra la corrupción. En cada uno de estos ámbitos se ha analizado los avances y las herramientas en materia de modernización administrativa y sus condicionantes políticos y técnicos en la década de los noventa y de principios de este siglo.
Se ha pretendido realizar un análisis sistemático, tanto exhaustivo como comparativo, de los programas de reforma acometidos por las administraciones centrales de estos países. "
Se ha pretendido realizar un análisis sistemático, tanto exhaustivo como comparativo, de los programas de reforma acometidos por las administraciones centrales de estos países. "
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En los últimos años, el reconocimiento de los defectos de la democracia representativa y la intensificación de la puesta en práctica de nuevas experiencias participativas, especialmente en el ámbito local, no han zanjado el debate sobre... more
En los últimos años, el reconocimiento de los defectos de la democracia representativa y la intensificación de la puesta en práctica de nuevas experiencias participativas, especialmente
en el ámbito local, no han zanjado el debate sobre cómo mejorar las democracias. Incluso los más entusiastas de las virtudes de las nuevas prácticas participativas son capaces también de reconocer sus defectos. Si entre las virtudes pueden reconocerse algunas como su efecto en la mejora de la calidad
de los servicios públicos o el enriquecimiento de la democracia local mediante, por ejemplo, la puesta a disposición de los ciudadanos de un amplio catálogo de instrumentos participativos; del lado de los defectos, se critica principalmente el hecho de que la mayoría de los métodos participativos no
implican la llamada «auténtica participación». Aun así, el desarrollo creciente de estos instrumentos y su análisis cada vez más detallado, hacen que se pueda ser optimista de cara a la mejora de estas iniciativas. En este artículo se trata de ilustrar este argumento mediante el análisis de las experiencias
participativas puestas en marcha por los gobiernos locales de Alemania, Francia, Reino Unido y España en las últimas décadas.
en el ámbito local, no han zanjado el debate sobre cómo mejorar las democracias. Incluso los más entusiastas de las virtudes de las nuevas prácticas participativas son capaces también de reconocer sus defectos. Si entre las virtudes pueden reconocerse algunas como su efecto en la mejora de la calidad
de los servicios públicos o el enriquecimiento de la democracia local mediante, por ejemplo, la puesta a disposición de los ciudadanos de un amplio catálogo de instrumentos participativos; del lado de los defectos, se critica principalmente el hecho de que la mayoría de los métodos participativos no
implican la llamada «auténtica participación». Aun así, el desarrollo creciente de estos instrumentos y su análisis cada vez más detallado, hacen que se pueda ser optimista de cara a la mejora de estas iniciativas. En este artículo se trata de ilustrar este argumento mediante el análisis de las experiencias
participativas puestas en marcha por los gobiernos locales de Alemania, Francia, Reino Unido y España en las últimas décadas.
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This chapter examines Spain’s successful constitutional transition through the gradual accommodation of territories. It first explains the context that paved the way for Spain’s peaceful transition to democracy during the period 1975–79,... more
This chapter examines Spain’s successful constitutional transition through the gradual accommodation of territories. It first explains the context that paved the way for Spain’s peaceful transition to democracy during the period 1975–79, from the Civil War of 1936–39 and the dictatorial rule of General Franco to the mobilization of opposition around left-right cleavages and several territorially based nationalist movements, the moment of constitutional transition between 1977 and 1979, and the approval of a democratic Constitution in December 1978. The chapter then describes the period of constitutional engagement from 1978 to 1983 as well as the outcomes of the 1978 Constitution, particularly with regard to its creation and institutional accommodation of seventeen regions and nationalities or “autonomous communities,” elections and decentralization that sought to address regional demands for more autonomy, and devolution. It concludes with an analysis of lessons that can be drawn f...
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Sumari 1. Introducció: el debat continu entre democràcia representativa o democràcia participativa 2. El nou debat sobre el significat d'una participació autèntica 3. La realitat del govern local en el debat i la pràctica sobre la... more
Sumari 1. Introducció: el debat continu entre democràcia representativa o democràcia participativa 2. El nou debat sobre el significat d'una participació autèntica 3. La realitat del govern local en el debat i la pràctica sobre la democràcia: cap a la participació autèntica? 4. Les reformes recents del govern local a Europa 5. Tipus i ús real dels mecanismes participatius 6. La veu de l'experiència: obstacles i facilitadors de la participació segons la pràctica de quatre països 7. Conclusions
In general, studies on ethnicity, conflict, and territorial cleavages in federations and federal systems, as well as the analyses of constitutional designs to manage conflict, lack a comprehensive and systematic comparative account of (a)... more
In general, studies on ethnicity, conflict, and territorial cleavages in federations and federal systems, as well as the analyses of constitutional designs to manage conflict, lack a comprehensive and systematic comparative account of (a) the different types and aspects of diversity in federal systems and their determinants and (b) the consequences of the approaches taken to manage them.26 As has been mentioned, in recent times there has been a renewed interest in researching the relationship between federalism and diversity. Such attention has been reflected in a growing number of publications from different angles and normative perspectives. Some of them have compared two or a few more countries. However, this book, in a systematic and comprehensive manner using a common template of issues, compares diversity and unity regarding twelve federal systems around the world: Australia, Belgium, Brazil, Canada, Ethiopia, Germany, India, Nigeria, Russia, Spain, Switzerland, and the United States of America.Peer reviewe
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The chapter seeks to provide an analytical and historical interpretation of the evolution and workings of the Spanish model of decentralization, the Estado autonómico, and its territorial politics, its determinants and consequences. On... more
The chapter seeks to provide an analytical and historical interpretation of the evolution and workings of the Spanish model of decentralization, the Estado autonómico, and its territorial politics, its determinants and consequences. On the basis of a comparative diagnosis and explanation of its territorial model, such as the degree of devolution acquired or its territorial reforms and its dynamics, the chapter utilizes the broad recent literature, legal, political or economic, dealing with the history, institutional design, political operation and consequences of the territorial system in Spain, so as to evaluate the difficulties and governance results of Spain’s version of federalism. After describing the Spanish territorial institutions and dynamics and their mutual relationships and consequences on stability and adaptability, conflict potential and autonomy protection, the chapter argues that the Spanish decentralization model shows both centrifugal and centripetal forces, and fe...
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The Greeks and the Phoenicians settled Spain on the southern and eastern coasts. The Mediterranean coastal region was ruled by Carthage, which ceded it to Rome in 201 B. C. Invaded by Vandals in 409 A. D., the Muslims of North Africa... more
The Greeks and the Phoenicians settled Spain on the southern and eastern coasts. The Mediterranean coastal region was ruled by Carthage, which ceded it to Rome in 201 B. C. Invaded by Vandals in 409 A. D., the Muslims of North Africa conquered Toledo from 711-719. The last of the Moors were expelled from Granada in 1492. Spain occupies the greater part of the Iberian Peninsula, and the Kingdom claims the Balearic and Canary Islands. Most of the peninsula is plateau – averaging 1,250 meters (4,100 feet). Spain’s cadastre began in 1854, but the Law of Cadastre established the way to perform the work in 1906. This was essentially a rural method for taxation until 1964 when urban areas of the Kingdom were brought into the cadastre. The Spanish first-order triangulation of 1858-1885 consists of ten principal arcs: the meridional arcs of Salamanca, Madrid, Pamplona and Lerida; the parallel arcs of Palencia, Madrid and Badajoz; and the diagonal arcs of the North, East and South coasts. The...
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The last Spanish prime ministers, Zapatero and Rajoy, have had to deal with the effects of the 2007 economic crisis. The Leadership Capital Index is used to analyze their respective leaderships and shows how both leaders used, gained, or... more
The last Spanish prime ministers, Zapatero and Rajoy, have had to deal with the effects of the 2007 economic crisis. The Leadership Capital Index is used to analyze their respective leaderships and shows how both leaders used, gained, or lost capital while seeking to deal with the severe disruption it caused. The shape of the two trajectories that emerge are very different: Zapatero, a popular and populist transformative leader, rapidly loses capital in a “cascade” while the right-wing, cautious delegator Rajoy preserves and incrementally increases his. Both leaders failed the ultimate electoral test, respectively ousted by their party in 2011 and winning a pyrrhic electoral majority at the polls in 2015 but unable to form a government. The comparison reveals how both leaders lacked the necessary skills, relations, and reputation for crisis management, failing to build a narrative or communicate, while also beset by distrust, and declining personal and party popularity ratings.
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While some of the literature on the Spanish system had repeatedly pointed out several centralizing trends and mechanisms within the territorial model, not much of it had been able to show convincingly any formal shift of authority towards... more
While some of the literature on the Spanish system had repeatedly pointed out several centralizing trends and mechanisms within the territorial model, not much of it had been able to show convincingly any formal shift of authority towards the centre in the last decades against the backdrop of clear decentralizing tendencies in powers and resources and increasing regional policy-discretion for most sectors of public activity. Also in the wake of the first stage of the 2008–9 financial crisis, the stimulus phase, little formal change and shift of authority was observed, since the central government had plenty of constitutionally entrenched financial and regulatory powers to deal with it and regions largely supported centrally managed stimulus measures. During the second phase of the crisis, however, we are increasingly observing that the policies of austerity have exposed the system to centralizing pressures that have been translated into some formal constitutional and statutory changes that are already having an impact on the autonomy of the autonomous communities (ACs) and on the type of distributive conflicts, which in turn has exacerbated some centrifugal tensions such as secessionism in Catalonia. Conflict between counter-cyclical measures of some regions and the centre has ensued, and demands for fiscal federalism reform increased. Through the combined effect of the international credit markets, the EU authorities’ demands for fiscal consolidation and the centralization measures of the central government in response, Spanish regions seem to be losing most of their financial autonomy and discretion and intergovernmental, fiscal and other relations seem to be transforming into a less cooperative model. Without changing the constitutional division of powers, the centralization of the system implied by these developments has affected the autonomy of elected regional governments and their accountability before their citizens, as well as the stability and legitimacy of the whole system. The chapter describes all these effects of the crisis, seeking to contribute to the growing comparative discussion on the effect of the current crisis on federal systems and fiscal federalism, their stability and fiscal sustainability and at the same time to contribute to the ongoing debate on the workings, effectiveness and the future of the Spanish Estado Auton—mico. Although Spanish federalism has been faced with several accommodation and efficiency challenges before, currently it has to deal with a combination of fiscal and political problems thus far unknown to it: stagnation and fiscal crisis, alongside increasing economic divergence among regions and the strengthening of traditional centrifugal forces in some ACs.
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Al igual que ha sucedido en otras federaciones, y debido a las demandas crecientes de coordinacion y eficacia en el funcionamiento de las politicas publicas, en el Estado autonomico han ido proliferando con el tiempo cada vez mas... more
Al igual que ha sucedido en otras federaciones, y debido a las demandas crecientes de coordinacion y eficacia en el funcionamiento de las politicas publicas, en el Estado autonomico han ido proliferando con el tiempo cada vez mas mecanismos de colaboracion horizontal tanto formal como informal entre los ejecutivos a diferentes niveles, pero tambien entre las asambleas legislativas y otros organos autonomicos y de las organizaciones partidistas. Tras describir este fenomeno como algo usual en otras federaciones, este articulo describe algunos hallazgos recientes sobre los diferentes mecanismos formales e informales de relacion horizontal que se han ido desarrollando en los niveles ejecutivo y legislativo del Estado autonomico y sus posibles causas y determinantes.
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Este articulo de revision sugiere un creciente interes por el "Estado autonomico" en Europa. Se considera, en concreto, la nutrida bibliografia cientifico juridica y cientifico-politica aparecida en Alemania, en especial desde... more
Este articulo de revision sugiere un creciente interes por el "Estado autonomico" en Europa. Se considera, en concreto, la nutrida bibliografia cientifico juridica y cientifico-politica aparecida en Alemania, en especial desde mediados de los anos noventa, sobre diversos aspectos de nuestro sistema de organizacion territorial. Al hilo de esta revision, se aprovecha para observar el debate academico-politico reflejado en la ingente produccion espanola reciente, sin olvidar la literatura cientifica internacional sobre sistemas federales, lo que permite contextualizar los temas y las obras revisadas. Haciendo especial enfasis en seis monografias y varios articulos representativos de los enfoques iuspublicista y politologico, se abordan temas relativos al diseno constitucional, la naturaleza, el origen y el funcionamiento, asi como a los condicionantes europeos del Estado autonomico. Con todo ello se persigue dar a conocer una ya abundante produccion en aleman y contribuir a la discusion cientifica y politica espanola con nuevas perspectivas, teoricas y empiricas, que iluminen el debate autoctono.
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Research Interests: Geography, Regional policy, Political Science, Governance, European Union, and 12 moreRegional development, European Union Politics, Poland, EU Regional Policy, Europeanisation, Structural Funds, Multilevel governance, EU cohesion policy, European Union integration, New Member States, EU Multilevel Governance, and Sub national Actors
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ABSTRACT This article analyses the evolution of the institutional setting that the Spanish multi-level system provides for regional European Union (EU) adaptation, and the effects that recent developments of the EU (the Eastern... more
ABSTRACT This article analyses the evolution of the institutional setting that the Spanish multi-level system provides for regional European Union (EU) adaptation, and the effects that recent developments of the EU (the Eastern enlargement, the Treaty reform process and the Euro-zone crisis) have had on the more or less pro-European positions and adaptive strategies of Spanish regions and on inter-governmental arrangements. It thus describes the increasing institutionalization of regional participation and EU policy coordination, both at the domestic and supra-national level, and the evolution of regional strategies, looking at its effects both on the degree of vertical and horizontal coordination, and the actual relative power and discretion of both levels of government. It argues that regional strategies have increasingly become more defensive and less pro-European and that increasing participation in European matters seemed to have favoured multi-lateralism and increased coordination without having produced further centralization until the recent crisis and associated budget consolidation targets induced new coordination requirements and a centralization of power towards the central government and EU authorities. This has, as a side-effect, reinforced some centrifugal tendencies of the system and therefore may affect the operation of IGR.
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ABSTRACT Escrutando en la abundante, fragmentaría y a menudo escasamente sistemática obra de Weber, así como en la de sus analistas y críticos en diversas lenguas, los autores siguen la pista de! tema de la burocracia, una de las piezas... more
ABSTRACT Escrutando en la abundante, fragmentaría y a menudo escasamente sistemática obra de Weber, así como en la de sus analistas y críticos en diversas lenguas, los autores siguen la pista de! tema de la burocracia, una de las piezas centrales de toda la argumentación weberiana, resultado y motor del proceso de racionalización de las sociedades occidentales. Una diversidad de niveles analíticos y de grados de complejidad componen el tratamiento de esta temática; los autores nos presentan una visión ordenada y al mismo tiempo polémica de esta operación, cuyos alcances nos revelan la actualidad de la argumentación weberiana para la comprensión de la política en la modernidad.
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Información del libro Las administraciones públicas en España.
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Información del artículo Esperances, desafiaments i avenços de la democràcialocal a Europa: panoràmica de la participació ciutdadana.
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With the recent emergence of large-scale transnational migrant workers, diversity has become a entral issue in domestic and international politics. Debates among academics, politicians, and the general public over the accommodation of... more
With the recent emergence of large-scale transnational migrant workers, diversity has become a entral issue in domestic and international politics. Debates among academics, politicians, and the general public over the accommodation of diversity have revealed both challenges and opportunities for federal countries facing demands that minorities have equal rights, protection, and full participation in the public sphere. Not all federal countries have the same configuration of diversity and different institutional responses and strategies can be observed in the twelve federal countries considered: Australia, Belgium, Brazil, Canada, Ethiopia, Germany, India, Nigeria, Russia, Spain, Switzerland, and the United States of America.