Politicas Publicas En Materia De Drogas

El Dispositivo Integral de Abordaje Territorial (DIAT) El Palomar fue inaugurado el 20 de diciembre de 2016 en el barrio 245 viviendas de la ciudad de Ushuaia, Tierra del Fuego. Antes de su inauguración, el espacio era utilizado como punto de encuentro para el consumo de drogas, hecho que provocó una valoración negativa por parte de los vecinos. La puesta en funcionamiento del dispositivo, implico un proceso de re-significación del lugar, como también de vinculación con los y las jóvenes que lo habitaban previamente. Institucionalmente, el mismo se organiza a partir de un esquema de cogestión entre el Municipio de Ushuaia y la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR) y aborda la problemática de los consumos de drogas desde la promoción y prevención a través de un abordaje integral. El artículo desarrolla de manera descriptiva el funcionamiento general del DIAT a partir del análisis de los servicios de promoción, prevención y asistencia, la caracterización y diferenciación de las formas de abordaje asistencial, la descripción de las diferencias y similitudes con otros efectores de salud y las formas de complementariedad con estos. Para dar cuenta de esto, analizaremos: a) Los informes que describen las intervenciones realizadas por parte del equipo interdisciplinario; b) Los informes de reunión con otros actores institucionales con quienes se diseñan e implementan acompañamientos a los y las usuarias del dispositivo; c) Las funciones y servicios de los efectores de salud (análisis de normativa) de la ciudad según sus lineamientos institucionales. A partir del abordaje descripto, se intentará arribar a la especificidad que asume el dispositivo y las formas en las que se complementa con el resto de los actores encargados del abordaje de los consumos de drogas en la ciudad, intentando aportar a la consolidación de la política pública a nivel local y nacional.

La Jurisprudencia española ha considerado que son supuestos atípicos los casos de adquisición de droga con un "fondo común" para proporcionársela a los consumidores que aportaron dinero a ese fondo; los casos de "donación compasiva" al toxicómano para evitarle el síndrome de abstinencia u otras consecuencias similares; y otros supuestos similares. Sin embargo, pese a declarar que estos supuestos son penalmente irrelevantes, en ocasiones la jurisprudencia española introduce unas exigencias probatorias tan exageradas que hacen imposible la declaración de atipicidad.
En esta obra se analiza detalladamente esta línea jurisprudencial y se proponen soluciones interpretativas que partan de un criterio fundamental: los delitos de tráfico de drogas en España deben entenderse referidos a la oferta criminalizada de drogas, pero nunca a las conductas colectivas de consumidores.

LA CREACION DE UN SISTEMA INMUNOLOGICO PREVENTIVO SOCIAL

Un paciente me decía:” la Iglesia donde tomé la comunión hoy està tomada por un grupo de consumidores y distribuidores, fue abandonada y ahí consumía hasta que vine acá”. Paradojas de esta cultura.

Este libro incluye una revisión de los discursos que sitúan a los usuarios de drogas como amenazas y como enemigos, analiza las opiniones de la población general sobre el tema,  fundamenta el concepto de los usuarios de drogas como ciudadanos y aporta un glosario de términos claves de derechos humanos. Incluye como anexos los fundamentos de la propuesta de despenalización de la tenencia para consumo personal, la ley argentina de drogas 23.737 y la recomendación del Instituto Nacional contra la Discriminación INADI sobre no discriminación a los usuarios de drogas.


El Manual sobre Derechos Humanos y Uso de Drogas surge en el marco del trabajo del “Programa de Reducción de Daños en Usuarios de Drogas en situación de pobreza de la ciudad de Rosario. Hacia una construcción ciudadana” a cargo del Centro de Estudios Avanzados en Drogadependencias y SIDA (CEADS) de la Universidad Nacional de Rosario y tiene por objetivos centrales reducir los daños asociados al uso de drogas, mejorar el acceso de los usuarios de drogas al sistema de salud y proteger sus derechos en tanto ciudadanos.

Los niños a la "intemperie" como el de ese chico que cruzaba la frontera de Ucrania a Polonia; su imagen corrió por todo el mundo: un llanto lacerante que conmovía en una soledad profunda mientras llevaba un documento en la mano buscando un soldado polaco y un teléfono de contacto. Hay otras muestras de los "abortos" constantes a los niños solo suspendidos por unos segundos si no los rescata una mano salvadora. Hay otras muestras que hoy lastiman nuestros corazones.

Artículos, documentos monográficos y ensayos de lectura como contribución a la reflexión y el debate en materia de drogas Confiamos en que esta serie de artículos, ensayos y documentos monográficos de lectura sean de su interés y contribuyan a la reflexión y debate sobre las políticas sobre drogas. Lo expresado en estos documentos no es necesariamente reflejo de la opinión o posición de la SE-CICAD ni de la OEA sobre las materias aquí tratadas. Secretaría Ejecutiva de CICAD/OEA MODELOS DE REGULACIÓN DE CANNABIS EN LAS AMÉRICAS

EN DROGAS: "2 MAS 2 ES IGUAL A 5" (II)
"…hay que aprender a decir dos más dos es cinco; habrá sustituciones de la realidad por ideologías "(G. Orwell)
Un padre argentino que vive en Canadá me consulta por su hijo que tiene una adicción muy severa a los opiáceos, al "crac" y a la marihuana en ese país. Uno de sus hijos ya murió por sobredosis. A este lo tuvo que traer e Buenos Aires porque allá la venta de drogas es enorme y solo los tratamientos sirven como una mera desintoxicación. Además, las drogas alteraron su sistema metabólico y es diabético con solo 29 años de edad. Aumentan los padecimientos por abuso y dependencia al alcohol y a las drogas en general. La gravedad de los casos es cada vez mayor con terapias intensivas como pasaje intermedio luego de instancias criticas o con intervenciones judiciales para prevenir suicidios.

O texto versa sobre a relação entre os usos de drogas lícitas e ilícitas,  e  os modos de viver na contemporaneidade que nos impulsionam ao consumo para obter prazer rápido e duradouro, evitando sofrimentos, como se estes não tivessem a potência de noz fazer criativos.

Cuando se valora el peligro de carácter abstracto que puede tener la producción, transporte o venta de drogas en la salud pública, también debería valorarse el peligro que produce la misma política criminal en las personas y la sociedad en general. Esto quiere decir que no solo debemos dimensionar los daños que produce el narcotráfico, sino también el de una política criminal que fomenta la exclusión y la criminalización de las personas que viven en mayores condiciones de vulnerabilidad social. Tomando en cuenta que la privación de libertad en cárceles hacinadas e insalubres, no solo afecta a las personas que están recluidas, sino también a sus familias, la comunidad y el tejido social en general.

Este estudio marca un punto de partida en el análisis de la legislación jurídico penal relacionada con delitos de drogas y su impacto en el sistema penitenciario costarricense; una realidad palpable y en crecimiento desde hace más de 10 años, pero de la cual existe muy poca información. Como parte de otros estudios que realiza el Colectivo de Estudios de Drogas y Derecho (CEDD) en varios países del continente Americano, el objetivo es brindar insumos de investigación que promuevan un debate informado sobre las reformas de las leyes de drogas en la región, fomentando que los Estados introduzcan y apliquen los principios de debido proceso, proporcionalidad, enfoque de género y de poblaciones vulnerables, así como el encarcelamiento como última ratio.

By means of the legal/illegal and legitimate/illegitimate categories, we propose to study the discourse of human rights and their everyday vulnerability
regarding smoked cocaine users in Montevideo, Uruguay. These subjects belong to the poorest places of the population, and are notoriously affected
by stigma, structural violence, and inequality. This work summarizes the results of an ethnographic research process with users of smoked cocaine,
and shows how the continuum of violence sets the bodies and identities of the subjects in a way that makes their participation harder in networks
other than in the illegal market. It also aims at conducting processes of social and health rehabilitation.

Não é surpresa para ninguém o fato de a política de drogas brasileira ser ineficiente e problemática. Em nível nacional, em diferentes espaços institucionais existe o reconhecimento dos equívocos e limitações da legislação para resolver as diversas dinâmicas que envolvem as drogas ilícitas. Internacionalmente, o tema voltou ao foco no último dia 8 de novembro, a partir da publicação doÍndice Global de Política de Drogas, que classificou o Brasil na pior posição do ranking dos trinta países analisados.

A nivel internacional, América Latina ha estado a la vanguardia de los esfuerzos para promover el debate sobre el fracaso del paradigma prohibicionista y la necesidad de explorar enfoques alternativos. Además, las Américas han desarrollado procesos y esfuerzos para reformar las leyes y políticas del cannabis y han abierto caminos a la regulación que comenzaron en Uruguay. Sin embargo, el panorama actual de la región revela que la tendencia a la criminalización del cannabis y sus conductas asociadas sigue siendo la norma, con manifestaciones que incluyen sanciones administrativas y penales. Esta investigación del Colectivo de Estudios Drogas y Derecho (CEDD) analiza la dualidad presente en la región: el discurso prohibicionista y sus efectos en los derechos humanos persisten, a la par de reformas a leyes y políticas relacionadas con el uso del cannabis.

O trabalho visa fazer uma análise entre a vigente política
proibicionista, consubstanciada pela máxima da guerra contra as
drogas, e a política carcerária correspondente a esse modelo de
combate às substâncias psicotrópicas. Observa-se, nesse sentido, que,
especialmente no Brasil, utiliza-se desse discurso para justificar a
política de encarceramento em massa que vem ocorrendo nas duas
últimas décadas. Far-se-á, na tentativa de explicar o processo de
recrudescimento da legislação penal no Brasil e no mundo
(impulsionado pela política de tolerância zero e pelo movimento Lei e
Ordem), estabelecer uma relação entre as teorias do Direito Penal do
Fato e do Autor, traçando um paralelo com o embate doutrinário que
hoje se trava entre as teorias do Direito Penal do Inimigo e do
Garantismo Penal. Buscar-se-á fazer uma análise comparativa entre a
Lei 11.343/2006 e a antiga Lei de Drogas (Lei 6.368/76), dando-se
ênfase ao modo particularmente peculiar que o novel diploma legal
atinge o consumo da cannabis sativa (maconha). Será analisado o
sistema carcerário brasileiro, relacionando-o com a política
proibicionista. Analisar-se-á a forma de atuar da força policial militar,
bem como a seletividade do sistema punitivo vigente, o que gera a
"eficiente ineficiência", isto é, a incompetência do sistema penal com
relação às suas funções declaras, malgrado cumpra com eficiência
suas funções não-declaradas, as quais serão delineadas, no corpo do
trabalho. Por fim, serão ventilados dois casos concretos, como forma
de ilustrar a tese levantada pelo trabalho.

Resumo : Nesse artigo busca-se problematizar uma visão que reduz o proibicionismo à uma política repressiva visando a interdição absoluta das drogas. Propomos, por meio de uma abordagem “positiva”, restituir as diversas funções de controle, de regulação e de repressão que constituem o sistema proibicionista de drogas nos focalizando no caso do Brasil no período de 1930 a 1970. Salientamos, particularmente, a atividade de fiscalização de entorpecentes que nós descrevemos a partir de suas três dimensões principais: controle estatístico, tributação e regulamentação profissional e regulação dos costumes. Examinamos, em fim, como a formalização de um mercado legítimo de drogas vem acompanhado do desenvolvimento de um conjunto de ilegalismos às margens do lícito e do ilícito. 

Résumé : Cet article propose de complexifier une analyse qui tend à réduire le prohibitionnisme à une politique répressive visant à l’interdiction absolue des drogues. Nous nous efforçons, à travers une perspective plus « positive », de rendre compte des diverses fonctions de contrôle, de régulation et de répression qui constituent le système prohibitionniste des drogues, en nous focalisant sur le cas du Brésil entre 1930 et 1970. Nous nous concentrons tout particulièrement sur l’activité de « fiscalização » des stupéfiants, dont nous décrivons les trois dimensions principales : contrôle statistique, prélèvement et réglementation des professions, et régulation des mœurs. Nous examinons enfin comment la formalisation d’un marché légitime des drogues est allé de pair avec le développement de tout un ensemble d’illégalismes, aux marges du licite et de l’illicite.

Abstract: In this article, we want to quality the common view that tends to reduce prohibition to repressive policies aiming at a total interdiction of drugs. We promote a more “positive” analytical framework to describe the different functions of drugs control, regulation and repression that define the drug prohibition regime, focusing our analysis on the case of Brazil between 1930 and 1970. We insist specifically on the activities of drugs “fiscalização”, of which we detail the three main components: statistical control, taxation and regulation of professions, reformation of manners. Eventually we study how the formalization of a legitimate drugs market has been associated with the appearance of various forms of illegalisms, at the margins between licit and illicit practices.

Essa apresentação discute o impacto da descriminalização da maconha na saúde pública e aponta o que tem sido feito no sentido de reverter o caos.

This talk presents how marijuana's discriminalization impacts on public health and shows what is needed to do to avoid the chaos.

Objetivo: verificar a percepção de universitários brasileiros
sobre os riscos de um comportamento chamado de
Beber Pesado Episódico (BPE). Método: estudo possui
delineamento descritivo exploratório, de corte transversal,
de natureza quantitativa, Participaram 2641 estudantes
de todas as regiões do Brasil. Constatou-se que 24,8%
dos respondentes consideram-se um bebedor pesado.
Resultados: verificou-se que a bebida mais utilizada na
prática do BPE é a cerveja. Os homens praticaram mais
o BPE (31,7%) do que as mulheres (19,5%). Dos que já
praticaram o BPE, 75,8% responderam que repetiram
esse consumo. Conclusão: uma parcela significativa dos
universitários pratica o BPE e sua maioria tem uma baixa
percepção do risco relacionado a esse comportamento.

A Mayor Desvinculacion Humana, Mas Drogas
“…Esto no es una lucha contra las drogas, sino que es proteger nuestros cerebros” (Berta Madras –Universidad de Harvard)
La fuerza de los vínculos que genera la vida familiar, la educación escolar con valores a prestigiar y promover y el trabajo como motor de una sociedad son la base del capital social y humano de los pueblos y es la verdadera “vacuna” frente a la invasión de la cultura publicitada y “pervertidora” de las drogas. Nuestro país sufre estos embates junto a la des-familiarizaciòn creciente, la escuela anémica y el trabajo como valor casi ausente en la promoción del ser humano.

El cierre de cuentas bancarias por parte del Banco Santander, y la amenaza sobre otras cuentas, seguida de las decisiones del Banco Republica, relacionados con la regulación de la marihuana son hechos de suma gravedad. El argumento sobre la imposición de las denominadas corresponsalías internacionales (algunas con sede en EEUU) afecta a a la institucionalidad democrática, avasalla derechos y libertades consagradas por la Constitución.

Resulta inaceptable que se abroguen  el derecho a interferir en la aplicación de una norma legal soberana de Uruguay que fue aprobada por un Parlamento democrático. Es una violación flagrante de la soberanía nacional.

La banca internacional no puede pretender decidir sobre cuestiones de política social  como son las políticas de drogas. Si el poder financiero puede resolver qué tipo de políticas se llevará adelante dentro de un país, la democracia pasa a ser una cáscara vacía.
Artículo publicado en La Diaria 24 de agosto 2017
https://ladiaria.com.uy/articulo/2017/8/regulacion-del-cannabis-y-soberania-nacional/

Se presenta de forma resumida la situación del tratamiento de las dependencias de sustancias en México. Así mismo se presenta una breve historia del programa de tratamiento y rehabilitación auspiciado por Cáritas Alemania en el contexto de la ciudad de México, y se exponen sus principales conceptos teóricos de base, la metodología, los instrumentos y los diferentes contextos operativos en que se desarrolla. Por último se hace una revisión a la labor llevada a cabo, la situación actual y los resultados obtenidos.

Se o abuso de substância de um funcionário ou potencial empregado ocorre em casa ou no trabalho, os funcionários que abusam de álcool e drogas (incluindo drogas ilegais, medicamentos controlados e medicamentos de venda livre) podem criar problemas significativos para empregadores e outros funcionários. Os funcionários que abusam de drogas demonstraram ter maior absenteísmo, menos produtividade, maiores custos médicos e mais acidentes e ferimentos. O custo do abuso de drogas para os empregadores foi estimado em até US $ 100 bilhões por ano. A fim de abordar e contornar essas questões, o teste de drogas tornou-se a norma para muitas empresas. O primeiro passo na implementação de um local de trabalho livre de substâncias é ter uma política contra o abuso de drogas e álcool. Todo empregador pode e deve ter tal política. Embora seja melhor adaptar sua política às circunstâncias de seus negócios, uma política de modelo pode servir como um excelente ponto de partida e alguns princípios e linguagem comuns a serem usados. Como o uso de drogas pode afetar a saúde e a produtividade dos funcionários, é importante que as empresas revisem periodicamente suas políticas de teste de drogas. Ao implementar políticas de testes de drogas no local de trabalho, um empregador pode ajudar a prevenir o uso de drogas antes de começar, identificar funcionários que precisam de tratamento com drogas e reduzir acidentes relacionados ao trabalho devido ao uso de drogas ilegais. Em nosso próximo post, discutiremos as substâncias mais comumente testadas usando o kit de teste de drogas de 6 drogas, bem como o kit de teste de drogas de 9 drogas. Leia para saber mais sobre essas substâncias e implementar uma política livre de drogas em seu local de trabalho.

Este trabajo busca identificar y entender empíricamente los factores protectores y de riesgo asociados al uso de cinco drogas -pasta base, marihuana, cocaína, alcohol y tabaco- entre escolares chilenos, teniendo en especial consideración la interdependencia del consumo de cada una con el de las demás. Esto se lleva a cabo mediante dos aproximaciones al problema: por una parte, se analizan algunas regularidades empíricas (hechos estilizados); por otra, tomando como marco teórico los conceptos de precio monetario, precio no monetario y stock de capital adictivo, se estima un modelo tipo Heckman en dos etapas, utilizando matrices de covarianzas robustas a heteroscedasticidad, y datos provenientes del Décimo Estudio Nacional de Drogas en Población Escolar (2013) y de su análogo en población general (2012), ambos realizados por SENDA, así como también de precios de bebidas alcohólicas correspondientes al año 2013 proporcionados por una entidad privada y de estimaciones de precios de drogas ilícitas proporcionadas por Carabineros de Chile.
Los resultados encontrados resaltan la importancia de la interdependencia en el uso de las distintas drogas, así como de la edad de inicio en el consumo de cada una, el control parental, el grado de desaprobación de uso de alcohol y su análogo en marihuana por parte de los padres de los individuos, y el uso de drogas dentro de la familia del individuo, entre otros factores relevantes.