5 - Estudios-De Impacto Ambiental - Coata 01

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ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL - UNA PUNO
5. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
5.1 GENERALIDADES
Con el fin de facilitar la integración de las diversas regiones del país y favorecer el
comercio interno y la actividad turística, el gobierno peruano tiene como una de
sus prioridades de inversión, mejorar la calidad de los puentes, con la debida
consideración de los posibles impactos ambientales. El desarrollo nacional y
regional, que involucra en este caso a diversos poblados vinculados con el tramo
vial, requiere de la necesidad de disponer de una buena infraestructura de
transportes que los comunique eficazmente con el resto del país y tener mayores
oportunidades de acceder a una integración nacional.
El diseño de puente del tramo de La Carretera Coata - Capachica Del Distrito de

Coata de La Región de Puno y formando parte importante en la comunicación vial,
constituyéndose de este modo en una importante vía para el abastecimiento de
diversos productos tanto para Puno como para las diversas ciudades del país.
En este contexto, surge la necesidad de incorporar consideraciones ambientales

mediante la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental con énfasis en la
evaluación de los impactos ambientales durante el mejoramiento de este tramo
carretero, así como, proponer las medidas de control y su respectiva
implementación que contrarresten los impactos ambientales perjudiciales y
refuercen los impactos benéficos orientados al bienestar de la población.
El Estudio de Impacto Ambiental de este proyecto vial, es un instrumento previo

para determinar la viabilidad ambiental de este proyecto. De acuerdo a la
normatividad ambiental nacional vigente, para que este proyecto vial se ejecute
debe de realizarse previamente un Estudio de Impacto Ambiental.
La ejecución y operación de proyectos de infraestructura de transporte,

generalmente producen alteraciones ambientales que generan impactos positivos
y negativos sobre el medio ambiente. En el presente Estudio de Impacto Ambiental
se trata de optimizar los beneficios socioeconómicos del proyecto, evitar o
minimizar los riesgos sobre el medio ambiente y conservar los recursos naturales
existentes en el área de estudio, coadyuvando al desarrollo del país a través del
mejoramiento de carreteras sin perjudicar su medio ambiente.
Puentes y Obras De Arte

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Tratándose de un ambiente intervenido por el hombre desde hace muchas

décadas, fundamentalmente utilizado en el aprovechamiento de sus recursos
naturales renovables, en función de su geología, suelos, pastizales y las
disponibilidades de agua en época de seca o riego para la agricultura y ganadería,
presenta a nivel de los diversos biomas que tiene, zonas con procesos de erosión y
desertificación que deben ser debidamente tomados en cuenta para no acelerar
sinérgicamente efectos ambientales más agudos que conlleve a la pérdida total del
potencial productivo de la zona.
Por estas razones, para definir las medidas preventivas, de mitigación y/o control
ambiental, en el estudio que se ha realizado, gran parte del examen está orientado
a la aplicación de las metodologías de identificación y evaluación de impactos
ambientales, lo cual ha permitido establecer los impactos ambientales potenciales
sobre los cuales se tiene que establecer las medidas correctivas para evitar el
deterioro del medio ambiente de la zona.
5.2 OBJETIVO
El Estudio de Impacto Ambiental del diseño de puente del tramo de La Carretera
Coata - Capachica. Del Distrito de Coata De La Región Puno, tiene por objetivo
identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales
que se originarían durante las etapas de planificación, construcción y operación de
esta estructura, a fin de implementar las medidas respectivas que eviten y/o
minimicen los impactos ambientales negativos; y en el caso de los impactos
positivos, implementar las medidas que refuercen los beneficios generados por la
ejecución de este proyecto.
Son objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambiental los siguientes:
 Conocer el potencial y estado actual del medio ambiente en el que se

desarrollará el proyecto vial.
 Identificar y evaluar los impactos ambientales que puede generar el proyecto
durante las etapas de construcción y operación.
 Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecución de
programas de medidas preventivas y/o correctivas, monitoreo ambiental,

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capacitación y educación ambiental, contingencias, abandono y costos

ambientales.
 Incorporar en el Expediente Técnico de Licitación de Obras, las partidas
presupuestales necesarias que son consideradas en el Plan de Manejo
Ambiental.
5.3 MARCO CONCEPTUAL

El Estudio de Impacto Ambiental es un proceso de estudio formal usado para
predecir las consecuencias ambientales de un proyecto de desarrollo, tal como el
diseño de puente tramo Coata - Capachica Del Distrito de Coata De La Región Puno.
Así también, se concentra en la solución de problemas, conflictos o perturbaciones
a los componentes ambientales, que pueden afectar la viabilidad ambiental del
proyecto vial, examinando como el proyecto puede ser afectado por los procesos
propios que se han derivado como consecuencia del uso inadecuado de los
recursos naturales.
Por tales razones, el Estudio de Impacto Ambiental se considera un instrumento

importante en el proceso de toma de decisiones acerca de la conveniencia o no de
la realización del proyecto propuesto. Ayuda a los entes oficiales e inversionistas a
tomar decisiones acerca del proyecto y ayuda a sus proponentes, conseguir sus
objetivos más satisfactoriamente.
5.4 PROCEDIMIENTO
Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental se planteó la interacción de La

Carretera Coata - Capachica Del Distrito de Coata De La Región Puno con el medio
ambiente, siendo necesario para ello el conocimiento del proyecto vial y de los
componentes ambientales, caracterizados por los aspectos físicos, biológicos y
socioeconómicos del área de influencia del tramo de la carretera en estudio.
En ese sentido, el EIA comprende la realización de las siguientes actividades:
Trabajo Preliminar
Consiste en la recopilación, procesamiento, evaluación y análisis de la

información básica y temática preliminar, de estudios existentes relacionados
con el ámbito de influencia del tramo de La Carretera Coata - Capachica Del
Distrito de Coata De La Región Puno. Con dicha información se prepara el
material básico necesario para emprender el trabajo de campo, como fue la
preparación del Mapa Base o también denominado mapa clave elaborado por el

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estudio topográfico y el diseño de la metodología de evaluación de impactos

ambientales que se requiere implementar para que el equipo de trabajo
(multidisciplinario e interdisciplinario) pueda definir en el campo los probables
impactos ambientales que podrían presentarse durante las etapas de
planificación, construcción y operación del tramo vial en estudio.
Trabajo de Campo
Esta etapa tiene como finalidad evaluar específicamente el ecosistema en el cuál
se desarrollará el tramo carretero, considerando el desarrollo de las siguientes
actividades:
 Reconocimiento de campo de toda el área de influencia del tramo vial, para
la evaluación multidisciplinaria de las unidades ambientales.
 Reconocimiento sobre el trazo del tramo vial, de los principales problemas
existentes vinculados a estabilidad de taludes, obstrucción del derecho de
vía, anegamiento, mal drenaje y alcantarillado existentes, entre otros.
 Observaciones específicas de los trabajos de mejoramiento, a fin de
coordinar y discutir la solución de problemas ambientales que podrían
presentarse en la construcción y operación del proyecto del diseño de
puente.
 Recopilación de información complementaria sobre educación, salud,
agricultura, minería, industria y otras actividades económicas, etc., en
diversas instituciones públicas de la zona.
Trabajo en Gabinete
La etapa de gabinete comprende principalmente a las tareas de elaboración de
los informes y preparación de los mapas temáticos correspondientes al Estudio
de Impacto Ambiental del proyecto vial.
En esta etapa, se discuten las interrelaciones que se establecerán entre la

ejecución y operación del puente en el tramo carretero en su relación con el
medio ambiente, definiéndose la descripción de los componentes ambientales
en toda su amplitud, sobre la base de la información de campo obtenida y de la
interpretación global que incluye la integración multidisciplinaria e
interdisciplinaria.
Posteriormente, en base al cabal conocimiento del proyecto vial y a la aplicación

de las correspondientes metodologías de evaluación de impactos ambientales
se procede a la preparación del informe en concordancia a las exigencias
planteadas por los términos de referencia del Estudio de Impacto Ambiental,
como también a lo contemplado por la normativa legal existente en el Subsector
Transportes del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

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Construcción respecto al contenido del Estudio de Impacto Ambiental en los

proyectos viales.
La información cartográfica y temática que ha servido de base para la

elaboración de los mapas temáticos del estudio, ha sido la Carta Nacional del
IGN a escala 1/100,000, Imágenes de Satélite Google Earth a escala 1/100,000.
6 LÍNEA BASE AMBIENTAL
6.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO VIAL

De acuerdo a los estudios realizados tanto a nivel de campo como de gabinete, se ha
establecido que los impactos se darán en forma distinta según las características del
entorno y de los componentes ambientales que caracterizan el territorio,
determinándose la existencia de dos áreas de influencia para el proyecto vial: un Área
de Influencia Directa y un Área de Influencia Indirecta (MAPA AI).
6.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El ámbito de influencia directa comprende las áreas sujetas a los impactos directos
de la construcción y operación de la carretera, y aquellas que tengan relación
inmediata o mediata con el trazo del proyecto vial.
Esta área comprende el derecho de vía del puente y un área aledaña de impacto
de 500 m a ambos lados del eje de la vía a rehabilitarse, limitándose también por
las características topográficas que presenta el lugar.
Dentro del área de influencia directa, también se incluyen las áreas seleccionadas
como botaderos, canteras, campamentos, patio de máquinas, plantas de asfalto
y chancadoras, principalmente. Esta área es afectada (impactada) directamente
por el proceso de construcción del proyecto vial, originando perturbaciones en
diversos grados sobre el medio ambiente y sus componentes físicos, biológicos y
socioeconómicos.
6.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El área de influencia indirecta está en función de los impactos indirectos del

proyecto vial, y abarcan una región geográfica extensa, cuyas características
físicas, urbanas y socioeconómicas serán impactadas por el proyecto. Esta área se
ubica mayormente dentro de un área aproximada de 35.064 km2 variable a
ambos lados de la vía a mejorarse, y que varía de acuerdo a la geomorfología de
la zona en estudio y de los impactos ambientales indirectos que el proyecto vial
ocasionaría sobre el medio ambiente y sus componentes, dentro del cual se
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ubican los centros poblados que son beneficiados indirectamente por la carretera
a mejorarse.
6.3 AMBIENTE FÍSICO
6.3.1. USO ACTUAL DE LA TIERRA
En el área de estudio del Tramo de La Carretera Coata - Capachica, se presenta un

clima heterogéneo marcando períodos secos y húmedos. Esto ha condicionado las
alternativas de uso que generalmente están limitadas por la accesibilidad, estando
los diferentes tipos de uso concentrados a lo largo del tramo de la vía y en algunas
vías secundarias.
Teniendo en consideración los diferentes aspectos de uso, el presente estudio

brinda información sobre la situación del uso actual de la zona y su relación con los
aspectos social y económico, lo cual permitirá implementar acciones y alternativas
para la ejecución de proyectos de desarrollo, que sean compatibles con el
equilibrio del medio ambiente y el desarrollo sostenible.
6.3.1.1 TIPOS DE COBERTURA VEGETAL Y USO DE LA TIERRA

a) Vegetación permanente (Pajonal + Césped de Puna)
Esta unidad vegetacional se distribuye en las partes más altas de la zona en

estudio, latitudinalmente se localiza sobre los 3,700 hasta aproximadamente los
4,300 msnm.
Este tipo de cobertura vegetal ha sido definido por su fisonomía constituida

mayormente por gramíneas del tipo "Pajonal" que forman matas gruesas y altas
(<1 m), con hojas punzo cortantes cuando están maduras, asociadas a
gramíneas, pegadas al piso tipo "césped". Entre los géneros más comunes se
puede citar a Stipa, Festuca, Calamagrostis, Muhlembergia, Poa, Hipochoris,
Alchemilla, etc.
Es común encontrar en determinados sitios, de manera dispersa algunas plantas

arbustivas y semi arbustivas conviviendo con las herbáceas anteriormente
mencionadas, tales como: "taya" Bacharis tricuneata, "ancoquishca" Opuntia
flocuosa, "Chegche", Berberis lutea, Esphedra americana, Senecio spinosa y
"canlli" Margyricarpus sp.
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Actualmente estas áreas de pajonal y césped de puna vienen siendo usados para
el pastoreo de ovinos y vacunos, en forma continua y simultánea, sin ningún
criterio técnico; donde es práctica bien común quemar el pajonal con la finalidad
de aprovechar los rebrotes tiernos. Por otro lado, las matas gruesas y altas de
algunas especies del pajonal son muy usadas por los pobladores del lugar, para
el techado de casas y chozas, ya que los animales consumen solamente las
partes más verdes y tiernas de los pajonales.
b) Bofedal
Se localiza por encima de los pajonales y el césped de puna, por los 4,000 msnm.
La vegetación está compuesta de hierbas pulviformes (porte almohadillado),
arrocetadas que están en constante crecimiento debido a la presencia de
humedad durante todo el año (terrenos hidromórficos).
La especie indicadora de este tipo vegetacional es una de tipo almohadillado

conocida como Distichia muscoides, acompañado de algunas veces de
Calamagrostis y Pycnophyllon, etc.
c) Vegetación de Tundra
Se localiza en las partes más altas, en el cual existe una escasa cubierta vegetal
de poco desarrollo, siendo común la presencia de algunas herbáceas, parecidas
a las que existen en las áreas de los Pajonales + Césped de puna. Es bastante
frecuente observar la presencia de afloramientos líticos, suelos superficiales y
áreas pedregosas.
d) Vegetación estacional
Este tipo de cobertura está constituido por una vegetación que aparece y
permanece sólo en el período de lluvias. Está mayormente conformada por
cactáceas, bromeliáceas, gramíneas y algunos arbustos. Esta vegetación
estacional es aprovechada para el pastoreo temporal, especialmente en la parte
media del área en estudio.
6.3.2 AMBIENTE BIOLÓGICO

6.3.2.1 ECOLOGÍA – ZONAS DE VIDA

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Las características de las zonas de vida según la propuesta de L. R. Holdridge, en la

provincia se distribuyen las siguientes zonas de vida
 Páramo muy húmedo-Subalpino Subtropical (pmh-SaS)
Se distribuye entre los 3,900 msnm y 4,300 msnm.
En esta zona de vida la configuración topográfica es variada, desde suave

hasta empinada; la vegetación natural está compuesta por asociaciones
herbáceas, de gramíneas perennes, en las que los géneros dominantes son
Festuca, Stipa Calamagrostis, Hypochoeris, Scirpus y Aciachne. En los
sectores hidromórficos, conocidos como bofedales, son predominantes y
con una cobertura de 90% la juncácea Distichia muscoides. También se
presentan zonas donde predomina el género Margyricarpus, ejemplares de
los géneros Brachiotum y Ribes, entre otros. El valor pecuario de esta zona
de vida es de particular importancia, debido a que en esta se concentra la
mayor actividad ganadera, principalmente de ovinos y de camélidos
sudamericanos (alpacas y llamas).
 Páramo pluvial-Subalpino Subtropical (pp–SaS)
Esta formación ecológica se localiza entre los 4,300 msnm y los 4,500 msnm.
En esta zona de vida la configuración topográfica es variada, desde

moderadamente accidentada hasta muy accidentada. La vegetación natural
está constituida por asociaciones herbáceas, en las que predominan las
gramíneas de los géneros Festuca, Stipa, Calamagrostis, Scirpus, entre
otros. En los bofedales es predominante la juncácea “Champa” (Distichia
muscoides), con una cobertura de 90%. Al igual que en la zona de vida
anterior, se presentan esporádicamente ejemplares de los géneros
Polylepis, Hypericum, Brachiotum, Ribes, etcétera.
 Tundra pluvial-Alpino Subtropical (tp-AS)
Se distribuye entre los 4,500 msnm y 4,800 msnm.
Las condiciones imperantes impiden el desarrollo vegetativo, y se

encuentran plantas pequeñas adaptadas al frío extremo como el ichu (Stipa
ichu), el crespillo (Calamagrostis vicunarum), las plantas almohadillas
(Pycnophyllum molle), que son especies características de esta zona de vida.
Debido a la inaccesibilidad y a las características climáticas, el ser humano

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no frecuenta áreas de esta zona de vida, pero ella sí representa ambientes

de refugio para especies silvestres de fauna como el zorro andino (Dusicyon
culpaeus), la vizcacha (Lagidium peruanum) y la vicuña (Vicugna vicugna).
 Nivel Subtropical (NS)
Se distribuye sobre los 4,800 msnm hasta las cumbres de las montañas.
La flora está conformada por especies de tipo arbustivas, como la thola, el

ichu, la chillihua, la maycha, la paja brava, el iro ichu, el nabo, la pata muña,
el wichullo, la totorilla, la aya llantta, la huarancaycha layo, la totorilla, el
paypancho, la huachanca, la puna pylle, el pinco pinco, el huichullo, la
llantha, el pille, el sancayo, la sacarara y la chachacoma. Entre otras plantas
medicinales herbáceas, se tiene: menta, salvia, muña, chipchipa, sonela,
llantén, verbena, berro, nabo y yahuarchonca; como plantas de cultivo,
papa, izaño, olluco, habas, oca, cañihua, quinua, cebada, trigo, avena; entre
las no palatables, se tiene pacco pacco, totorilla, cebollín, chirichiri,
hinchuinchu, chiqchipa, achicoria, paycu, kanlla, llantén y ortiga. Entre las
especies de tipo arbóreas, árboles como la queñua y el kolle.
En fauna, las características fisiográficas y edafológicas permiten la crianza

de vacunos, ovinos y camélidos sudamericanos como la alpaca, la llama y la
vicuña. En estado silvestre se tiene:
 Principales aves: Perdiz, codorniz, palomas, gorriones, halcón, lechuza,

centinelas, gaviotas, patos silvestres, ibis negro, cernícalos, alccamari,
gavilán de campo, chorlo, tórtola cordillerana, golondrinas andinas,
chihuanco, etcétera.
 Entre las aves acuáticas, pata pana, pato colorado, pato cordillerano,
choca, tiquicho, chorlo de la puna, tiulincos, gaviotas y huaccana.
 Otras especies: Zorro andino, zorrino, vizcacha, conejo silvestre,
venado o taruca, cuyes silvestres, ratones de campo, etcétera.
 Además, entre la fauna piscícola se tiene: especies introducidas como
la trucha y el pejerrey; especies nativas como el mauri, el suche, el
umanto, el karachi y el ispi.
6.3.3 FAUNA SILVESTRE
La presencia de la fauna que se encuentra en el ámbito de influencia del puente del

tramo de La Carretera Coata - Capachica, responde a las características ecológicas
que el medio ofrece para su establecimiento, existiendo especies que tipifican un

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determinado ambiente. Su conocimiento adquiere importancia, porque a partir de

la determinación de los indicadores biológicos que señalan los cambios en las zonas
de vida existentes en esta área, se establecerán las medidas preventivas, de
mitigación o corrección de los impactos que la obra vial genere sobre este
componente.
6.3.3.1 FAUNA DE LA SERRANÍA TUNDRA PLUVIAL-ALPINO SUBTROPICAL
La fauna de la serranía Tundra Pluvial-Alpino Subtropical está compuesta por

elementos propios y otros. Las especies cuyo origen predominan en la parte
superior de la serranía, encima de los 4,500 msnm, llegando algunas hasta el
desierto costero.
Para el ámbito de La Carretera Coata - Capachica se distingue dos pisos
ecológicos bien diferenciados:
A partir de la localidad de Vilque en adelante cambia de manera uniforme por la
presencia de ganado camélido sudamericano y por la composición misma de las
capas de suelo.
En los Cuadros 4.10-1 al 4.10-2, se reportan las especies de fauna silvestre

más representativa de la serranía Pluvial-Alpino Subtropical:
Cuadro 4.10-1
Mamíferos de la Serranía Tundra Pluvial-Alpino Subtropical
Nombre Científico Nombre Común
Dusicyon culpaeus zorro andino
Lama guanicoe guanaco
Lama (Vicugna) vicugna vicuña
Lagidium peruanum vizcacha
Cavia tschudii cuy silvestre
Cuadro 4.10-2
Aves de la Serranía Tundra Pluvial-Alpino Subtropical

Nombre Científico Nombre Común Familia
Falco sparverius cernícalo americano Falconidae
Columba fasciata paloma torcaza Columbidae
Carduelis crassirostris jilguero Fringillidae
Carduelis atrata jilguero negro Fringillidae

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Zonotrichia capensis gorrión americano Fringillidae
Phrygilus alaudinus fríngilo cola blanca Fringillidae
P. plebejus plomito pequeño Fringillidae
Patagona gigas picaflor Trochilidae
Notiochelidon murina Golondrina plomiza Hirundinidae
Nothoprocta pentlandii Perdiz Tinamidae
6.3.4 FAUNA DE LA PUNA
Los listados adjuntos, Cuadros del 4.10-3 al 4.10-5, reportan las especies
potencialmente presentes en el área de estudio.
Cuadro 4.10-3
Mamíferos de la Puna Reportados en el área de estudio
Pseudalopex culpaeus zorro colorado Canidae
Oncifelis colocolo gato montés Felidae
Lama guanicoe guanaco Camelidae
Lama (Vicugna)
Vicuña Camelidae
vicugna
ratón campestre
Akodon boliviensis Muridae
boliviano
ratón campestre de
Akodon juninensis Muridae
Junín
Auliscomys pictus ratón orejón pintado Muridae
Lagidium peruanum Vizcacha Chinchillidae
Cavia tschudii cuy silvestre Caviidae

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Cuadro 4.10-4
Aves de la Puna Reportados en el área de estudio
Nothoprocta ornata pisacca Tinamidae
Tinamotis pentlandii kiula Tinamidae
Buteo poecilochrous aguilucho cordillerano Accipitridae
Oreopholus ruficollis chorlo del campo Charadriidae
Attagis gayi kulle kulle Thinicoridae
Thinocorus orbignyianus puco puco de altura Thinicoridae
Asthenes pudibunda canastero peruano Furnariidae
Upucerthia jelskii bandurrita cordillerana Furnariidae
Granioleuca antisiensis trepadorcito serrano Furnariidae
Asthenes pudibunda canastero peruano Furnariidae
Nothoprocta pentlandii perdiz serrana Tinamidae
Zonotrichia capensis gorrión americano Fringillidae
Phrygilus gayi piccolín Fringillidae
Oreotrochilus estells picaflor Trochilidae
Metriopelia ceciliae cascabelita Columbidae

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Cuadro 4.10-5
Aves de Ambientes Lenticos Potencialmente
Presentes en el área de estudio
Nombre Científico Nombre común Familia
Podiceps occipitalis zambullidor blanquillo Podicipedidae
Podiceps rolland zambullidor pimpollo Podicipedidae
Nycticorax nycticorax huaco Ardeidae
Theristicus melanopis bandurria Threskiornithidae
Plegadis ridgwayi yanavico Threskiornithidae
Phoenicopterus ruber parihuana Phoenicopteridae
Chloephaga melanoptera huallata Anatidae
Lophonetta specularioides pato cordillerano Anatidae
Anas flavirostris pato sutro Anatidae
Anas georgica pato jerga Anatidae
Anas versicolor pato puna Anatidae
Fulica americana gallareta americana Rallidae
Fulica ardesiaca gallareta andina Rallidae
Fulica gigantea choca Rallidae
Recurvirostra andina avoceta andina Recurvirostridae
Vanellusresplendes lique lique Charadriidae
Charadrius alticola chorlo de la puna Charadriidae
Phegornis mitchelii chorlito cordillerano Charadriidae
Tringa flavipes pata amarilla menor Scolopacidae
Calidris bairdii playero de bardi Scolopacidae
Larus serranus gaviota andina Laridae

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6.3.5 FLORA NATURAL
En la zona de estudio del Tramo de La Carretera Coata - Capachica, se compone de

varios ríos que se mencionan en el estudio hidrológico y los cerros son de mayor
altitud y la vegetación de lomas son en su mayoría de pastos naturales como
también de generación Agrícola. Asimismo, sobre alturas superiores a los 3,000 m,
se nota la disminución de las especies siendo más evidente cuando llega a los 3,500
y 4,000 msnm. Esto se explica por el cambio ecológico y bioclimático del medio
ambiente. La temperatura, por ejemplo, es más baja y la humedad relativa también
disminuye convirtiendo el ecosistema en un lugar muy seco. Sin embargo, en estas
alturas de los Andes no faltan pequeños arroyuelos y ojos de agua que mantienen
cierta humedad en sus alrededores gracias a la cual persisten algunas especies
propias de la puna.
Las comunidades dominantes de estos niveles son hierbas anuales, perennes,

aunque de poca talla como los pastos naturales (Stipa ichu). Además, se asocian
arbustos pequeños generalmente resinosos como Baccharis y Senecio.
7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
7.1 INTRODUCCIÓN
El tramo que se emplaza el puente pertenece a La Carretera Coata - Capachica, que

representa un factor de articulación importante para el turismo y mercado interno
que contribuye al comercio y comunicación entre la costa, sierra y selva central del
país; no obstante, las condiciones de las principales vías de comunicación se han
visto afectadas por el incremento desarrollo de las actividades agropecuarias y
ganaderas de la provincia, como el desgaste natural de la superficie de rodadura,
debido a los efectos climáticos de la zona lo que ha llevado a plantear la necesidad
de realizar trabajos de mejoramiento de la vía.
La identificación y evaluación de impactos ambientales sobre los diversos

componentes del medio físico, biológico, socioeconómico y cultural asociados con
los trabajos de mejoramiento de la carretera, permitirá implementar instrumentos
de estrategia para proteger el medio ambiente con medidas preventivas y/o
correctivas, de seguimiento, de contingencias y de mantenimiento, en las etapas
de mejoramiento y operación de este tramo carretero.

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Es preciso mencionar que el tramo en estudio atraviesa ambientes muy complejos,

es decir donde la interrelación de los factores proporciona un entorno frágil,
haciendo prever que los trabajos que se realicen, deberán tomar en cuenta el
ecosistema, la topografía accidentada, las condiciones climáticas extremas, entre
otros; las mismas que serán establecidas en el Plan de Manejo Ambiental del
presente EIA.
7.1.1 METODOLOGÍA
La metodología a emplear en la identificación y evaluación de impactos

ambientales considera una separación esquemática de acuerdo a los contextos y
fases correspondientes a los trabajos que se llevarán a cabo, a fin de explicar y
analizar todos los impactos de manera específica y puntual, permitiendo en la
culminación del presente capítulo enmarcarlo dentro del contexto general del
Proyecto.
Considerando lo anteriormente mencionado, se ha conjugado espacios

cronológicos y acciones propias de la mejoramiento vial, es decir se ha separado en
las etapas de planificación, construcción y operación, teniendo presente que para
cada etapa de análisis será de acuerdo a las características iniciales existentes.
Luego de la separación esquemática, se empleará en las etapas de construcción y

operación la Matriz tipo Leopold; siendo la particularidad de ésta, que presenta un
enfoque integrador de todos los impactos que se producirán durante la ejecución
del Proyecto. Dicha matriz interrelaciona los diversos factores ambientales con las
distintas acciones del Proyecto o generaciones indirectas según la etapa en análisis,
principalmente sobre los recursos naturales físicos, biológicos y socioeconómicos
del área de influencia.
Así, también considerando el carácter lineal de la carretera y que los impactos

ambientales se generarán en distintas magnitudes a lo largo de la vía, de acuerdo
a las características del medio, la determinación de los impactos se realizará
aplicando la Matriz de Leopold.
De la misma manera, se verificarán todos los factores ambientales impactados e

impactantes y las modificaciones que pueda tener ésta de acuerdo con los avances
en los trabajos de mejoramiento. Si los factores ambientales no existen, o se prevé
no sufrirá modificación alguna, la casilla de evaluación correspondiente no tendrá
color alguno.
Asimismo, se ha elaborado Hojas de Campo de identificación de la problemática

ambiental, con el objeto de cubrir las implicancias ambientales que se generarán
durante el desarrollo del mejoramiento del tramo propuesto. En ellas se exponen

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de manera visual directa la ubicación y la problemática ambiental presente; así

como, las medidas de mitigación propuestas para las distintas etapas que
comprende el Proyecto.
Para mayor entendimiento de esta problemática, se han elaborado Planos para la

Identificación de Impactos Ambientales en el Área de Influencia de la Carretera (ver
planos). Esta metodología esquematiza las actividades a desarrollarse en la etapa
de construcción, según las progresivas de la ruta, a fin de identificar y evaluar cada
kilómetro los impactos ambientales probables que podría originar el proyecto vial.
Por último, se listarán todos los Impactos Ambientales Potenciales Generales del
Proyecto con el propósito de tener una visión global y general de los impactos
generados por los trabajos respectivos; los mismos que servirán de base para la
elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
7.1.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Utilizando las Matrices tipo Leopold respectivos en las etapas correspondientes, se

ha encontrado una serie de impactos ambientales, los cuales serán evitados o
mitigados si se aplica de manera adecuada las medidas indicadas en el Plan de
Manejo Ambiental. Muchos de los impactos han sido interpretados de acuerdo a la
información base.
7.1.3 ETAPA DE PLANIFICACIÓN
En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodología específica para la

identificación y evaluación de los impactos ambientales, debido a que no prevé
la ocurrencia de más de un impacto significativo porque la carretera a mejorarse
mantiene el trazo actual.
7.1.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Considerando las características físicas, biológicas y socioeconómicas del área

de influencia del proyecto, y las actividades a desarrollarse, se ha realizado la
identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales que pueden
presentarse en esta etapa, utilizando las matrices tipo Leopold (Cuadro 5.1) y
(Cuadro 5.2), donde se evalúan los siguientes impactos ambientales.

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a) Interrupción al tránsito de vehículos
En los trabajos de mejoramiento, conforme se avance lo especificado por el

proyecto, el tránsito se interrumpirá de manera temporal a consecuencia del
desplazamiento de maquinarias y equipos, excavaciones sobre el afirmado,
movimiento de tierras, mayor presencia de trabajadores, etc.; así también, por
la no existencia de vías alternas que puedan permitir el desvío de los vehículos.
b) Posible riesgo de accidentes
Dado que en el tramo de mejoramiento existe un tránsito de vehículos realtivo,

la misma que tendrá una mayor presencia de trabajadores, no se descarta la
posibilidad de ocurrencia de algún tipo de accidente, que ponga en riesgo la
integridad física de los trabajadores como de algunos pobladores o transeúntes.
Es preciso mencionar que este problema se acentuaría, en la localidad de Vilque
y caseríos en todo el transcurso ya que dada la buena densidad poblacional
asentada al lado de la vía.
c) Alteración de la Calidad del Aire
El levantamiento de la carpeta afirmada, los cortes de talud, el desplazamiento

de maquinarias, manejo de canteras, botaderos, etc., generará una emisión de
material particulado y gases contaminantes, el mismo que puede afectar a los
trabajadores y pobladores asentados en las márgenes a la vía. En este sentido,
las viviendas donde la vía es más estrecha y la disposición geográfica no favorece
a que los vientos disipen rápidamente los contaminantes, estas se encuentran
en las localidades Vilque.
Asimismo, las diversas actividades de mejoramiento generarán emisiones de

ruidos, principalmente la utilización de maquinarias pesadas. Es preciso
mencionar que cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80
decibeles (dB), comienza a generar traumas acústicos, siendo los más
perjudicados, el personal de obra por ser los más expuestos. El ser humano
pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio dB por año, como consecuencia
de la contaminación sonora a la que está expuesto de manera permanente.

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d) Alteración por inadecuada disposición de materiales excedentes y uso de

canteras
La disposición de los materiales excedentes resultantes de los trabajos de

mejoramiento, pueden causar desequilibrios al entorno ambiental de la
carretera, si no se colocan de manera adecuada en los depósitos de materiales
excedentes (botaderos). Es frecuente que en trabajos de mejoramiento de
carreteras se coloque el material excedente al lado de la vía, los mismos que
pueden obstruir las cunetas en épocas de lluvias y ser arrastrados a otros
lugares, emitir polvo en épocas de escasa precipitación, obstruir vías de acceso,
causar accidentes, etc.
El material resultante de las obras de mejoramiento será almacenado

temporalmente en los botaderos; separadamente de los otros desmontes,
debido a que serán utilizados posteriormente. Asimismo, el material excedente
de obra sin uso debe ser adecuadamente depositados y reacondicionados en los
lugares anteriormente indicados.
e) Posible pérdida de cobertura vegetal silvestre
El tramo Coata - Capachica, atraviesa una zona de vida con densidad de

cobertura vegetal silvestre, por lo que, las modificaciones. Causarán
necesariamente una ligera reducción de las especies vegetales existentes. Es
preciso mencionar, que los trabajos se realizarán sobre una obra anterior o áreas
ya intervenidas, por lo que las afectaciones en este sentido serán mínimas.
Asimismo, las instalaciones temporales (campamentos, patios de maquinarias,

planta de asfalto y chancado), los caminos de acceso, canteras y depósitos de
materiales excedentes, también generarán perdida de la cobertura vegetal
silvestre.
f) Alteración de la Calidad de las Aguas Superficiales
El lavado y mantenimiento de vehículos, maquinarias y/o equipos, en los cauces

de los cursos de aguas superficiales o en zonas cercanas, podrían contaminar el
recurso hídrico, dado que gran parte de los aceites, grasas y lubricantes que se

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utilizan para el mantenimiento serían vertidos, perjudicando al medio ambiente

del entorno, así como a los usuarios localizados aguas abajo de estas zonas.
Del mismo modo, existe la posibilidad que durante el proceso de extracción de

agua que será utilizada en la construcción, se produzca turbiedad del recurso
hídrico, a consecuencia de la remoción del material, ensanchamiento del cauce,
movimiento de maquinarias y camiones cisternas.
También, debido a la falta de educación ambiental, algunos trabajadores de la

obra pueden verter residuos de pintura, cemento, concreto, cal, etc., sobre
cursos de agua, incrementando la contaminación de las aguas de los ríos
colectores. Del mismo modo, el lavado de vehículos, maquinarias y/o equipos,
pueden dejar restos de aceites, grasas o combustibles sobre las aguas de los ríos
afectando el ecosistema aguas abajo, así como perjudicando a los usuarios del
río.
g) Afectación debido a las instalaciones temporales
El campamento y patio de maquinarias cada una, pueden generar una pérdida

de vegetación silvestre; cambios temporales en el uso del suelo; variaciones en
la calidad de aire debido a las emisiones de gases, emisión de partículas y ruidos;
variaciones en la calidad de las aguas superficiales debido a posibles aportes de
aguas residuales y desechos sólidos domésticos; contaminación de los suelos
por derrames de combustibles, grasas y lubricantes.
Los impactos producidos en la fase de construcción según la matriz de Leopold

es de -604 lo que nos indica que efecto de impacto es fuerte debido a que es en
esta etapa donde se origina la mayor cantidad de impactos, que se mencionan
en el presente estudio, sobre todo con la naturaleza.
h) Riesgo de enfermedades respiratorias
En la etapa de construcción, es posible que algunos trabajadores no adaptados

a las condiciones climáticas existentes, puedan sufrir enfermedades
respiratorias, o en su defecto ser afectados por el mal de altura, dado que las
obras van desde los 3,926 msnm hasta llegar al 4,380 msnm.

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7.1.4 ETAPA DE OPERACIÓN
Para identificar y evaluar los impactos ambientales que se generarán en esta

etapa del proyecto, se aplica la Matriz tipo Leopold. en la cual se prevé que
ocurrirán los siguientes impactos ambientales:
a) Riesgo de seguridad vial
Actualmente, existen problemas de seguridad vial en algunos sectores, debido a

la deficiente señalización horizontal y vertical (reguladoras, preventivas e
informativas), por lo que es necesaria la colocación de éstas en el lugar
adecuado. Por tal motivo, en la etapa de operación se pueden originar
accidentes en perjuicio de los pobladores, peatones o transportistas.
Los impactos producidos en la fase de construcción según la matriz de Leopold

es de 758 lo que nos indica que efecto de impacto no es fuerte debido a que es
en esta etapa donde se culminó la operación de construcción; pero no se excluye
que se hayan desecho los demás impactos motivo por el cual se deberá tener en
cuenta lo mencionado en el párrafo anterior.
b) Posible interrupción del tránsito vehicular debido a fenómenos

atmosféricos
Debido a las condiciones climáticas de la zona, por donde se emplaza la

carretera, es posible que ocurra la interrupción del tránsito vehicular respectivo,
por la ocurrencia de fenómenos atmosféricos (lluvia, nieve y granizo), con la
consiguiente afectación a los usuarios de la vía y a la realización adecuada de las
actividades.
c) Posible interrupción al tránsito vehicular
En algunos sectores del tramo carretero, existen zonas potencialmente

vulnerables a los derrumbes y deslizamientos, los cuales podrían activarse
debido a las condiciones climáticas de la zona, pudiendo causar interrupciones
al tránsito vehicular.

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Los que están sujetos a su restructuración por el deficiente estado en la que se

encuentran esto en el caso de empedrados de piedra en algunos sectores del
tramo en estudio.
d) Mejora de transporte
La mejora en la carretera permitirá dar a los usuarios un mejor servicio en el

transporte, disminuyendo los costos y tiempos de viaje, asimismo, incentivando
la actividad turística en sierra y selva sur del Perú.
7.1.5 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
 Expectativa de generación de empleo: en caserios en el transcurso de la via,

la población al enterarse de los trabajos, tendrá una expectativa de creación
de puestos de trabajo.
 Interrupción al tránsito de vehículos: Durante los trabajos, el normal

tránsito de vehículos se verá interrumpido de manera temporal a
consecuencia del desplazamiento de maquinarias y equipos, excavaciones
sobre el afirmado, movimiento de tierras, etc.
 Posible riesgo de accidentes: Dado que la zona es transitada por vehículos,

aunado con la mayor presencia de trabajadores, no se descarta la
posibilidad de ocurrencia de algún tipo de accidente en perjuicio de los
trabajadores y transeúntes.
 Aumento de inmisión de material particulado: El levantamiento de la

superficie afirmada, los cortes de talud, el desplazamiento de maquinarias,
manejo de canteras, botaderos, etc., generará una emisión de material
particulado y gases contaminantes, el mismo que puede afectar a los
trabajadores y pobladores.
 Alteración por inadecuada disposición de materiales excedentes: Los

materiales excedentes pueden causar desequilibrios al entorno, si no se
colocan adecuadamente en los lugares establecidos por el proyecto,
pudiendo generar emisión de polvo, causar accidentes, etc.

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8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1 INTRODUCCIÓN
La ejecución de las obras del diseño del puente del tramo de La Carretera Coata -
Capachica Del Distrito de Coata De La Región Puno, generará impactos ambientales
directos e indirectos en el ámbito de su influencia, los que han sido determinados
en el capítulo anterior; en tal sentido se ha elaborado el Plan de Manejo Ambiental,
a fin de recomendar las medidas de mitigación, para que se eviten y/o aminoren
los efectos del proyecto vial sobre el medio ambiente; así como, los que produce el
medio ambiente sobre la infraestructura vial del proyecto.
Se ha previsto que en la ejecución del Plan de Manejo Ambiental debe considerarse

la relación de una serie de coordinaciones con otras entidades gubernamentales y
no gubernamentales a nivel local, regional, sectorial o nacional durante las etapas
de planificación, construcción y operación del proyecto, asignándose las
respectivas responsabilidades en la ejecución de dicho plan.
El Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto, constituye el principal instrumento

de gestión ambiental, al establecer medidas de estricto cumplimiento por parte de
la empresa contratista.
8.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:
 Lograr la conservación del medio ambiente en el área de influencia del

proyecto vial, de tal manera que los componentes del medio ambiente no
sean afectados, como tampoco, las obras del proyecto puedan verse
afectados por la influencia que ejerce el medio ambiente sobre el proyecto.
 Conciliar los aspectos ambientales y de interés humano con el desarrollo del

proyecto, incidiendo en la aplicación de medidas correctivas que eviten y/o
mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los
impactos ambientales positivos generar un mayor impacto ambiental, tanto
a nivel local como regional.
 Incorporar al presupuesto de obra, los costos que demanda la ejecución de

todas las medidas especificadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.
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8.3 ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se encuentra enmarcado dentro de una estrategia de

conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo sostenible. Su
aplicación está concebida para realizarse antes, durante y después de las obras de
mejoramiento, con el fin de lograr una mejor operatividad. Se considera como
instrumentos de la estrategia, la implementación de los siguientes programas:
 Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas.

 Programa de Monitoreo Ambiental.
 Programa de Educación y Capacitación Ambiental.
 Programa de Contingencias.
 Programa de Abandono de Área
 Programa de Inversiones.
La Empresa Contratista está obligada a implementar en su integridad, el Plan de

Manejo Ambiental del presente estudio. Además, deberá ejecutar todas las
medidas consideradas para la corrección de los pasivos ambientales existentes.
Así también, los responsables de los trabajos de mejoramiento deberán coordinar

con las diferentes entidades de abastecimiento de los servicios básicos como agua
potable, electricidad, telefonía y otros, que utilizan el derecho de vía para la
distribución de las mismas, a fin de evitar cualquier tipo de interferencias.
La Empresa Contratista deberá coordinar previo al inicio de las obras con la Policía
Nacional y gobiernos locales, con el fin de desarrollar relaciones armónicas con la
población, que hagan posible la realización exitosa del proyecto, evitándose todo
tipo de conflictos con la población local. Paralelamente, se solicitarán los permisos
correspondientes por la utilización de áreas de campamentos, plantas de
chancado, plantas de asfalto, canteras, lugar de depósito de materiales excedentes,
entre otros.

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8.3 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
La Dirección General de Medio Ambiente del Ministerio de Transportes,

Comunicaciones, Vivienda y Construcción y El Ministerio del Medio Ambiente,
es la entidad responsable de exigir y supervisar el cumplimiento de las medidas
de corrección y/o mitigación, planteadas en el Plan de Manejo Ambiental,
durante las etapas de construcción y operación del proyecto del diseño del
puente: entre La Carretera Coata - Capachica Del Distrito de Coata.
8.4 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS
Este programa se encuentra constituido por un conjunto de medidas preventivas,

correctivas y mitigadoras, a fin de lograr que los impactos ambientales negativos
que se generarán durante las etapas de planificación, construcción y operación del
proyecto, sean eliminados y/o reducidos hasta llegar a niveles aceptables en el área
de influencia del proyecto vial.
8.4.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
a. Interrupción al tránsito de vehículos
Medidas Preventivas y/o Correctivas Ubicación
- Los trabajos serán programados de tal forma

que se evite afectar el tránsito vehicular a lo largo
puente
de la construcción del puente, se recomienda buscar
una vía alterna si fuera necesario fuera del área del
proyecto.
- Se coordinará con la policía de carreteras para

el control del tránsito en la zona de trabajo.

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b. Posible riesgo de accidentes
-Durante la construcción del puente se observará los

dispositivos reglamentarios existentes, como es la
colocación de avisos y señales de interrupción y
Poblados de:
desvío de tráfico, tanto en el día como en la noche.
- Coata
-Asimismo, es primordial la instalación de señales - Capachica

preventivas e informativas en la zona de trabajo,
principalmente en los tramos de cruce de los
poblados de Coata - Capachica, las que presentan una
mayor densidad poblacional.
c. Alteración de la Calidad del Aire
Para evitar que la emisión de ruidos, los gases contaminantes producidos en la

planta de asfalto y la emisión de material particulado (polvo) generado por las
diversas actividades constructivas, puedan afectar a los trabajadores de la obra,
así como, a los pobladores asentados adyacentes a la vía, se indican las
siguientes medidas:

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 Para controlar la emisión de material

particulado (polvo), considerar lo siguiente:
- Disponer de un camión cisterna de agua

permanente en la obra, para realizar riegos
periódicos en las áreas intervenidas.
- Durante el transporte de los materiales de

construcción se humedecerá la superficie y luego
se cubrirá con un toldo húmedo para evitar que
por efecto de la acción de los vientos este material
sea transportado. Sectores de
 Huata.
 Coata.
- Facilitar a cada personal de obra, durante las  Capachica.
operaciones propias que ocasionen el
levantamiento de polvo, el equipo necesario de
protección contra la emisión de material
particulado.
 Para mitigar los efectos de los incrementos de

los niveles sonoros generados por los movimientos
de la maquinaria pesada, principalmente durante
los procesos de excavación, corte, carga y descarga
de materiales de construcción, el contratista
facilitará al personal de obra, el equipo necesario de
protección contra la contaminación sonora.
d. Alteración por inadecuada disposición de materiales excedentes y uso de

canteras
Las medidas necesarias para el manejo de los materiales excedentes de obra; así
como, para el manejo de canteras son indicadas en el siguiente cuadro:

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i. Las medidas mínimas necesarias para la

selección y manejo de los depósitos de
materiales excedentes (botaderos) son:
- En las zonas destinadas para depósitos de

materiales excedentes se recomienda retirar y
guardar la capa superficial con materia orgánica
conjuntamente con la vegetación silvestre existente
para su posterior utilización en la restauración del
área intervenida.
- La disposición de los materiales excedentes

será realizada de manera tal, que se evite al máximo
-Relación de
la emisión de material particulado, si se considera
botaderos
pertinente se humedecerá adecuadamente el
considerados.
material transportado y depositado a fin de reducir
dichos efectos.
- Los taludes de relleno en los depósitos de

materiales excedentes, cumplirán con las
recomendaciones de las normas de diseño,
necesarias para alcanzar su estabilidad.
- El entorno ambiental y el paisaje de la zona no

deben ser alteradas por los depósitos de materiales
excedentes de obra.
- Se encuentra prohibido arrojar el material

excedente de obra sobre las laderas, quebradas y
curso de agua.

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e. Posible pérdida de cobertura vegetal silvestre
Se prevé que las obras de mejoramiento afectarán la cobertura vegetal silvestre

a lo largo del emplazamiento de la carretera; con el fin de evitar mayores
pérdidas se aplicarán las siguientes medidas ambientales:
- Se respetarán los límites de las áreas a ser

utilizadas en los campamentos, patios de
maquinarias, canteras, depósitos de materiales
excedentes, caminos de acceso y ampliaciones de la
vía, a fin de evitar la eliminación de la vegetación
silvestre en exceso en áreas donde no se incluye
construcción.
- Se indicará a los operadores de las maquinarias

que durante las actividades de limpieza de los
terrenos y las excavaciones, se evite realizar los
trabajos fuera de los límites establecidos.
PUENTE
- Se retirará y almacenará la cubierta orgánica

de las áreas donde se realizarán los trabajos, con el
objetivo de utilizarlos posteriormente en los
trabajos de restauración de las áreas intervenidas al
finalizar la etapa de construcción.
f. Alteración de la Calidad de las Aguas Superficiales
Las siguientes medidas están indicadas para prevenir el deterioro ambiental

evitando problemas de contaminación sobre las aguas de los cursos naturales.
- Se prohíbe a todo el personal de obra que no Rio

arroje residuos sólidos y líquidos domésticos,
sustancias derivados del mantenimiento de los

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vehículos, maquinarias y equipos de construcción,

residuos de la operación de la planta de asfalto y uso
del asfalto y otros componentes contaminantes,
hacia los cauces de los cursos de agua superficiales,
ríos y lagunas.
- El equipo móvil, incluyendo la maquinaria

pesadas, estará en buen estado mecánico y de
carburación. Se tendrá que prever los escapes de
combustibles o lubricantes que pueda afectar los
suelos o cursos de agua. Estos equipos operarán de
tal manera que causen el mínimo deterioro posible en
toda el área de trabajo.
PUENTE
- El aprovisionamiento de combustible y el
mantenimiento del equipo móvil y maquinaria,
incluyendo lavado y cambio de aceites, se llevará a
cabo de tal manera que estas actividades no
contaminen los suelos y aguas. Estas actividades se
realizarán en los patios de maquinarias, los cuales a
su vez se ubicarán en forma aislada de cualquier curso
de agua.
g. Afectación debido a las instalaciones temporales
Para la instalación y operación del campamento y patio de maquinarias, se tendrá

en cuenta las siguientes consideraciones ambientales:
- Se retirará y almacenará la cubierta orgánica de

las áreas donde se instalarán el campamento y el
patio de maquinarias, con el objetivo de utilizarlos
posteriormente en los trabajos de recuperación de
las zonas intervenidas.
PUENTE

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- Para la instalación de los campamentos y patio

de maquinarias, será necesario considerar el
cumplimiento de diversas normas de diseño,
sanitarias y ambientales, a fin de evitar o disminuir los
probables impactos ambientales que se puedan
generar.
- Los campamentos serán dotados de una

adecuada señalización para indicar las zonas de
circulación de vehículos y la prevención de
accidentes.
- En lo posible los campamentos serán

construidos con material prefabricado, sobre una loza
de cemento, para su fácil y rápido desmontaje.
- Los campamentos serán equipados con las

instalaciones de agua y desagüe, limpieza y
alumbrado, a fin de disponer del mejor confort
habitable; de tal manera, que el campamento le
asegure al trabajador todas las condiciones de
alojamiento y descanso.
- De ninguna manera se permitirá el vertimiento

directo de aguas servidas hacia los cuerpos de agua
cercanas. Para la disposición de excretas se
construirán pozos sépticos (silos artesanales) en
lugares seleccionados y autorizados por el Ing.
Responsable cuidando una imagen ambiental, que no
afecten a los cuerpos de agua. Su construcción
incluirá la impermeabilización de las paredes laterales
y su fondo o base, las mismas que se efectuarán
usando membranas impermeabilizantes, cemento
y/o mezcla bituminosa.

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- Queda totalmente prohibido arrojar desechos

sólidos domésticos generados en el campamento
hacia las corrientes de agua o a media ladera, para lo
cual se dispondrá de rellenos sanitarios
posteriormente ser llevados a los rellenos sanitarios
autorizados de las poblaciones próximas.
- Finalizada la construcción de las obras, las

instalaciones de los campamentos del Contratista
serán demolidas, desmanteladas y dispuestas
adecuadamente en áreas de disposición, que
previamente serán seleccionadas como tales. El
desmontaje de los campamentos del Contratista
incluye también la demolición de los pisos de
concreto y el transporte para su eliminación en áreas
de disposición, salvo se pueda donar para efectos de
mejor uso, solicitadas por los pobladores de la zona.
- En el patio de maquinarias se instalarán sistemas

de manejo y disposición de grasas, aceites,
lubricantes y restos de combustibles. Estos residuos
se almacenarán en recipientes herméticos,
disponiéndose en sitios adecuados para su posterior
eliminación y/o reutilización en hornos industriales.
- El abastecimiento de combustible, se efectuará

evitando los derrames hacia los suelos y a los cursos
de aguas naturales; asimismo, se evitará que el
lavado de vehículos, se realice sobre el cauce de los
ríos.
- El sistema de silenciadores de la maquinaria

estará en buen estado de funcionamiento; de tal
forma, que se disminuyan los ruidos fuertes y
molestos. A fin de evitar los efectos del incremento
de los niveles sonoros, se realizarán mediciones
continuas para evaluar incrementos de los ruidos y así
evitar la contaminación sonora.

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- Los equipos mecánicos y en general la

maquinaria estarán en buen estado mecánico y de
carburación, quemando el mínimo de combustible
para disminuir las emisiones de monóxido de carbono
y óxido nitroso hacia la atmósfera.
- Al término de la obra o por el traslado del equipo

y maquinaria a otro lugar, se procederá al
reacondicionamiento de las áreas ocupadas,
incluyendo la remoción y eliminación de los suelos
contaminados con residuos de combustibles y
lubricantes; así como, los correspondientes trabajos
de re vegetación.
h. Riesgo de enfermedades respiratorias
Al ubicarse el tramo en estudio en una zona cuyas altitudes son superiores a los
3,800 msnm, se exigirá a la empresa contratista que cumpla con las siguientes
medias:
Al ubicarse el tramo en estudio en una zona cuyas

altitudes varían entre 3,800 al 4,200 msnm, se
exigirá a la empresa contratista dotar al personal de
obra de la utilización de protección y vestimenta
adecuada para temperaturas bajas (impermeables,
botas de jebe, chullos o gorros, etc.), en las zonas PUENTE
donde se presentan fuertes precipitaciones y
nevados, principalmente durante el periodo de
Noviembre - Febrero, a fin de evitar enfermedades
bronquiales.
8.4.2 ETAPA DE OPERACIÓN
a. Riesgo de seguridad vial
Para evitar la posible ocurrencia de accidentes en perjuicio de los pobladores y

transportistas que se desplazan a lo largo de la carretera, se indican las
siguientes medidas:

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- Para evitar que el riesgo de atropellamiento de

personas y animales domésticos se incremente a lo
largo del emplazamiento de la carretera, se
colocarán las respectivas señalizaciones de carácter
preventivo y normativo en cuanto a velocidades
permisibles, a fin de que los vehículos disminuyan su
velocidad en estos cruces.
- El estudio de señalización será realizado teniendo

en cuenta lo establecido por el Manual de
Señalización elaborado por el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción, así como el Manual Ambiental para el PUENTE
Diseño y Construcción de Vías.
- El diseño de la señalización vertical incluirá las

señales preventivas, reglamentarias e informativas
y de control de tránsito.
- En todos los casos se tratará de lograr

uniformidad en cuanto al tamaño y diseño del
mensaje, para alcanzar de esta manera una
eficiencia operativa, evitando la colocación de
señales que en vez de ayudar al conductor, lo
desorienten.
 Las señales preventivas serán diseñadas y

ubicadas de acuerdo al alineamiento de la vía, en las
zonas que presentan un peligro real o potencial que
puede ser evitado disminuyendo la velocidad del
vehículo o tomando ciertas precauciones necesarias.
- Las señales preventivas tendrán una dimensión

de 0.60 x 0.60 m, con fondo de material reflectante
de alta intensidad de color amarillo. Asimismo, los

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símbolos, letras y borde del marco serán pintados

con tinta xerográfica de color negro.
- Los postes de fijación de estas señales podrán

ser de concreto, pintados en franjas de 0.50 m, con
esmalte de color blanco y negro.
- La ubicación de estas señales serán definidas
principalmente en función de conductores que no
están familiarizados con la vía, dándoles el tiempo
necesario para percibir, identificar y decidir
cualquier maniobra sin peligro.
 La inclusión de señales reglamentarias

generará un orden en la vía, dando a conocer al
usuario de ésta, la existencia de ciertas limitaciones
y prohibiciones que regulan su uso. La ubicación de
las señales reglamentarias será según el tipo de
mensaje.
b. Posible interrupción al tránsito vehicular
Para evitar la posible interrupción del tránsito vehicular a lo largo de la carretera

se indican las siguientes medidas:
Se recomienda vigilancia permanente de las zonas

potencialmente vulnerables a deslizamientos y
derrumbes a lo largo del emplazamiento de la
carretera, principalmente en los periodos de altas
precipitaciones (Noviembre - Febrero), a fin de evitar
la interrupción del tránsito vehicular y probables PUENTE
pérdidas humanas.

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c. Identificación de las necesidades institucionales para implementar las

recomendaciones del Plan de Manejo Ambiental
Para alcanzar los objetivos planteados en el Plan de Manejo Ambiental, se

coordinará con las entidades públicas y privadas indicadas en el cuadro siguiente
para que durante las etapas de construcción y operación se puedan aplicar los
programas planteados, a fin de alcanzar la viabilidad ambiental del proyecto.
Matriz de Responsabilidad Ambiental
Instituto Nacional de Defensa Civil

Instituto Nacional de Desarrollo
Ministerio del Medio Ambiente

Ministerio del Interior - Policía
Ministerio de Transportes -
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Educación
Empresa Contratista
Ministerio de Salud
Gobiernos Locales
Nacional
SINMAC
Programa de Medidas Preventivas y/o

X X X X X X X
Correctivas
Programa de Monitoreo Ambiental X X X
Programa de Capacitación y Educación

X X X X X X
Ambiental
Programa de Contingencias X X X X X
Programa de Abandono de Área X
Programa de Inversiones X
9 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

9.1 GENERALIDADES
El Programa de Monitoreo Ambiental permitirá la evaluación periódica,

integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, tanto de
orden biofísico como socioeconómico y cultural, con el fin de suministrar
información precisa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la
conservación del medio ambiente.

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Asimismo, el Programa de Monitoreo Ambiental permitirá la verificación del

cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el presente Estudio
de Impacto Ambiental y emitirá periódicamente información a las autoridades y
entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el
cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades
encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones

propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, se procederá al desarrollo de
actividades de control ambiental interno y a la preparación de informes
periódicos de las actividades desarrolladas.
9.2 OBJETIVOS
El Programa de Monitoreo Ambiental tiene como objetivos:
 Comprobar que las medidas de mitigación propuestas en el Estudio de

Impacto Ambiental sean realizadas; así como, la evaluación de la eficiencia
de dichas medidas correctivas.
 Constatar la ocurrencia de los impactos ambientales identificados, en

el Estudio de Impacto Ambiental, detectando problemas ambientales que
no pudieron ser previamente identificados, a fin de adoptar las soluciones
adecuadas para la conservación del medio ambiente.
 Proporcionar información fidedigna a ser usada en la verificación de

los impactos ambientales; mejorando así, las técnicas de predicción de
impactos ambientales, y la calidad y oportunidad de aplicación de las
medidas correctivas.
9.3 PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
Durante las etapas de construcción y operación, se tomará en cuenta las

siguientes consideraciones ambientales:

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a. Etapa de construcción
 El Ing. Supervisor verificará que las acciones de re vegetación se inicien,

preferiblemente al principio del período Setiembre a Mayo de manera
recomendable, en que las precipitaciones pluviales son más constantes. De
tal modo, que se asegure el enraizamiento y crecimiento de las especies
típicas empleadas. De no ser posible realizar dicha re vegetación en este
periodo, el Supervisor constatará la realización de un programa de riego
adecuado, a fin de garantizar el enraizamiento y crecimiento de las especies
empleadas.
 Calidad del Agua.- Dada las características del proyecto y las condiciones
del medio ambiente, se considera de importancia la implementación del
monitoreo de la calidad del agua, a fin de indicar las medidas para el control
de cualquier fuente de contaminación. Se efectuarán los monitoreos
respectivos, con una periodicidad de cada tres meses, en la ubicación de
canteras, ubicación de campamentos y patios de maquinarias; siendo los
parámetros a controlar el pH, turbiedad, temperatura, contenido de sólidos
totales, oxígeno disuelto, demanda química de oxígeno, nitratos, fosfatos,
coliformes totales y fecales, si fuera el caso.
 Calidad del Aire.- Para determinar cualquier alteración o afectación de la

calidad del aire, se deberá tener cuidado con las emisiones de hidrocarburos
los que se han mencionado anteriormente.
b. Etapa de Operación
 Sistema de Drenaje.- Será necesario inspeccionar el funcionamiento de las

obras que constituyen el sistema de drenaje de la vía, como son el drenaje
longitudinal, transversal y subdrenaje (cunetas y drenes) durante la
ocurrencia de precipitaciones intensas y/o fuertes, a fin de detectar
problemas relacionados con socavación y/o erosión local o alguna
deficiencia en la sección hidráulica de estas estructuras.
10 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
10.1 GENERALIDADES

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El Programa de Capacitación y Educación Ambiental, contiene los lineamientos

principales de capacitación y educación ambiental, para motivar al personal que
tendrá a su cargo la ejecución de la obra, funcionarios, personal profesional y
técnico de instituciones del sector público y de organizaciones privadas y no
gubernamentales y poblaciones asentadas a lo largo de la vía, a tomar
conciencia de la importancia de la conservación de los recursos naturales y de la
protección del medio ambiente.
Los esfuerzos por desarrollar una adecuada concientización ambiental del

recurso humano, se hace muy necesaria, debido a que los ecosistemas
involucrados en el presente proyecto, pueden sufrir una creciente degradación,
que repercutiría y reduciría significativamente las posibilidades de desarrollo
social y la calidad de vida de la población.
10.2 OBJETIVOS
El Programa de Capacitación y Educación Ambiental tiene como objetivos

fundamentales:
 Sensibilizar y concientizar al personal de obras (ingenieros, trabajadores)

y población en general, acerca de la importancia de la conservación y
protección ambiental que presenta el ámbito de influencia del proyecto.
 Desarrollar actividades de capacitación y educación, orientadas a la

conservación del medio ambiente, manejo adecuado y aprovechamiento
racional de los recursos naturales y la prevención contra los eventos
naturales (deslizamientos y caídas de rocas, etc.).
 Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de este

programa.
Para lograr estos objetivos, se necesita la participación activa y consciente de

todos los actores principales: personal de obras, poblaciones asentadas a lo
largo de la vía y de los organismos relacionados con la problemática ambiental,
destacando la labor de los Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales, los

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mismos que deben adquirir mayores conocimientos sobre la importancia de la

conservación del medio ambiente.
10.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL
Para llevar a cabo las metas indicadas anteriormente, se han diseñado un

conjunto de actividades que se presentan a continuación:
 Actividades de Capacitación; y
 Actividades de Educación Ambiental
I.Actividades de Capacitación
La estrategia de la Capacitación Ambiental estará dirigida fundamentalmente a:
 Al personal de obras (técnico y profesional) que trabajará durante las

fases de construcción y operación que involucra el proyecto, y
 A los funcionarios administrativos, personal profesional y técnico de las
instituciones del sector público y de organizaciones privadas y no
gubernamentales, quienes tienen en sus manos las decisiones sociales y
la educación de los pobladores que se encuentran involucrados dentro
del área de influencia del proyecto.
a) Al personal de obras
La capacitación que se imparta al personal de obra (técnicos y profesionales) en

la etapa constructiva, tendrá mayor énfasis sobre los componentes ambientales,
ya que constituye el período en que el medio ambiente estará expuesto a la
ocurrencia de los mayores impactos debido a la ejecución de las obras civiles; no
obstante, en la etapa de operación, se continuará con charlas sobre la
conservación ambiental dirigido al personal que se encargará del
mantenimiento del puente.

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Se propone sensibilizar al personal de obra (técnicos y profesionales) del valor

ambiental que tiene el cuidado del entorno ecológico de la carretera, para lo
cual se emplearán técnicas de trabajo que causen el menor daño posible al
medio ambiente natural y tiendan a la mínima contaminación posible.
b) A los funcionarios administrativos, personal profesional y técnico
La capacitación ambiental especializada dirigida a este grupo profesional y

técnico, prestará especial atención sobre la comprensión, evaluación y
ordenación del medio ambiente y los recursos naturales, incorporando el
concepto de desarrollo sostenible.
II.Actividades de Educación Ambiental

Los objetivos de las actividades de educación ambiental están orientados
específicamente a la creación de una conciencia ciudadana para hacer frente a
las acciones que generen contaminación del medio ambiente debido a la
mejoramiento y operación de la carretera; así como, del entendimiento de la
importancia de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental en las diversas etapas
del proyecto.
Las acciones contempladas, son las siguientes:
 Organizar charlas de educación ambiental dirigidas a las poblaciones que

se encuentran dentro del tramo de La Carretera Coata - Capachica, sobre
la problemática de los accidentes de tránsito en vías con alto índice de
tráfico.
 Concientizar a las diferentes organizaciones sociales que contribuirán en

la formación de los valores y hábitos, y a su vez, difundir conocimientos
y habilidades para proteger la naturaleza.
 Promover el trabajo a nivel local, buscando la organización de las

comunidades en torno a la solución de sus problemas ambientales.

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 Promover la coordinación de las comunidades con sus respectivos

municipios, a fin de poder alcanzar la información sobre asuntos
relacionados con el medio ambiente.
 Publicación y difusión de cartillas educativas a la población en general; y

principalmente, a aquellas que habitan en áreas aledañas a la carretera,
explicando las normas de seguridad vial.
11 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Programa de Contingencias, está dirigido a evitar y/o reducir los daños que
pudieran ocasionar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos
ambientales, y/o desastres naturales que se podrían producir durante las etapas de
construcción y operación de las obras, e interferir con el normal desarrollo del
proyecto.
En el área de influencia de la carretera se presentan varios tramos que se

encuentran sujetos a la probable ocurrencia de eventos asociados a fenómenos
de orden natural, vinculados a la geodinámica externa de la región y, se
generarán eventos como: caídas de rocas, y posibles deslizamientos. También
se establecerán medidas contra los casos fortuitos de incendios, ya sean estos
provocados o accidentales.
Los objetivos del Programa de Contingencias son:
 Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguirse en el caso de

ocurrencia de desastres y/o siniestros, provocados por la naturaleza tales
como: deslizamientos, caídas de rocas y de escombros (coluvio), y por las
acciones del hombre tales como accidentes laborales.
 Minimizar y/o evitar los daños causados por los desastres y siniestros,
haciendo cumplir estrictamente los procedimientos técnicos y controles de
seguridad; y,
 Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la ocurrencia
de desastres.

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11.1 ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE RESPUESTA
 La designación de los miembros del Equipo de Respuesta será

comunicada a todo el personal; así como, las responsabilidades de
cada una de ellas en los casos de emergencias.
 La capacitación y organización del Equipo de Respuesta y Planes de

Respuesta para superar cualquier contingencia, durante la etapa de
construcción se encontrará a cargo de la Empresa Contratista, y en la
etapa de operación de la entidad responsable que designe el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
 En todo Plan de Respuesta para superar cualquier contingencia, se

incluirá actividades de capacitación y entrenamiento de primeros
auxilios para caso de accidentes y demás riesgos por construcción y
operación del proyecto vial.
11.2 UNIDAD DE CONTINGENCIAS
La Unidad de Contingencias contará con:
 Personal capacitado en primeros auxilios, así como con la dotación de

material médico necesario.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones
de operatividad y funcionamiento.
 Equipos de auxilios paramédicos
 Equipos contra incendios
 Unidades para movimiento de tierras (maquinaria de obra).
11.3 IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Con el objeto de llevar una correcta y adecuada aplicación del Programa de

Contingencias, se realizarán las coordinaciones necesarias durante la etapa de
construcción entre el Contratista y las entidades que prestarán el apoyo
(Ministerio de Salud, policía de carreteras, Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), etc.). De otro lado, durante la etapa de operación del proyecto, se

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continuará con la utilización de la Unidad de Contingencias, ésta vez por parte

de la entidad responsable de la operación de la vía, para lo cual será necesario
la coordinación con entidades de apoyo indicados anteriormente. La Unidad de
Contingencias se instalará desde el inicio de las actividades de la construcción
de la vía, debiendo incluir lo siguiente:
 Capacitación del personal: Todo personal que trabaje en la obra será

capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo
la instrucción técnica en los métodos de primeros auxilios y temas como:
nudos y cuerda, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas
por accidentes, salvamento de personas caídas al agua, organización de la
operación de socorro, reconocimiento y primeros auxilios de lesiones de
la columna vertebral.
 En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Programa de

Contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o
auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
 Se mantendrá la comunicación entre el personal de la zona de emergencia

y el personal ejecutivo de la entidad responsable, reservando líneas o
canales de comunicación libres para el caso de ocurrencia de
contingencias
 Unidades móviles de desplazamiento rápido: Durante la construcción de

las obras y operación del proyecto vial, se contará con unidades móviles
de desplazamiento rápido: designándose los vehículos que integrarán el
equipo de contingencias, lo mismos que además de cumplir sus
actividades normales, acudirá inmediatamente al llamado de auxilio de los
grupos de trabajo, ante algún accidente.
 Instrumentos de primeros auxilios y de socorro: Estos equipos serán

livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. Se recomienda tener
disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de
primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos,
vendajes, apósitos y tablillas.
 Implementos y medios de protección personal: Se exigirá la compra de

implementos y medios de protección personal. Estos implementos

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reunirán las condiciones mínimas de calidad; es decir, resistencia,

durabilidad, comodidad y otras; de tal forma, que contribuyan a mantener
la buena salud de la población laboral contratada para la ejecución de las
obras.
11.4 MEDIDAS DE CONTINGENCIA ANTE LOS ACCIDENTES DE OBRA
Están referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante las operaciones

de los vehículos y maquinaria pesada utilizadas para la ejecución de las obras,
originadas principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los
equipos utilizados. Para ello se contará con las siguientes medidas (Ver diagrama
de Flujo)
 Se comunicará previamente el inicio de las obras de mejoramiento a los

establecimientos de salud más cercanos a las zonas de trabajo,
indicándose para tal caso, que en el área de influencia del puente, cuenta
con un hospital, a fin de estar preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia médica respectiva,
responderá a la cercanía con el lugar del accidente.
 El responsable de llevar a cabo el Plan de Contingencias deberá entre otras

actividades: instalar un Sistema de Alertas y Mensajes y auxiliar a la
población que pueda ser afectada con medicinas, alimentos y otros.

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DIAGRAMA DE FLUJO 6.7-3: CONTINGENCIAS ANTE LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES DE

OBRA
Si
Plan de Contigencias ante
Accidentes de obra
Ocurrencia del
accidente laboral
Análisis y evaluación del evento

por el personal de obra y atención
preliminar de los afectados
El accidente es No Culminación de la
de gravedad? atención del personal
afectado
Si
Comunicación inmediata con la

Unidad de Contingencias
¿Se realizó la
comunicación con
No Comunicación con Centros
Asistenciales y/o
la Unidad de PolicialesExternos
Contingencias?
Si
¿Se realizó la
Si comunicación con
Aislar a los afectados en espera de
los Centros
ayuda interna o externa
Asistenciales y/o
Policiales Externos?
No
Solicitar ayuda a los
Traslado y atención del
usuarios y/o
personal afectado en los
transportistas de la vía
Centros Asistenciales
Informe Final de la Emergencia, incluyendo

Retorno del personal
causas, personas afectadas, manejo y
a sus labores
consecuencias del evento
Fin de la Acción

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12 PROGRAMA DE ABANDONO
El objetivo principal es restaurar las áreas ocupadas por las distintas instalaciones
utilizadas por el proyecto, así como también todas las áreas intervenidas hasta
alcanzar las condiciones apropiadas luego de concluir la etapa constructiva,
evitando posibles daños ambientales o conflictos con terceras personas.
A continuación se describen todas las actividades para reacondicionamiento de las

áreas intervenidas:
12.1 LUGAR DE DEPÓSITO DE MATERIALES EXCEDENTES
 La materia orgánica guardada adecuadamente, podrá ser utilizada durante la re

vegetación de la superficie del lugar de disposición de materiales excedentes.
De requerirse mayor cantidad de elementos vegetales, deberá utilizarse
especies nativas similares a las que se encuentran en áreas aledañas.
 El material excedente no debe perjudicar las condiciones ambientales o

paisajísticas de la zona o donde la población aledaña quede expuesta a algún
tipo de riesgo sanitario. Asimismo, no debe colocarse sobre laderas que tengan
dirección hacia los ríos o cualquier curso de agua.
 La disposición de los materiales excedentes será realizada de manera tal, que se

evite al máximo la emisión de material particulado, si se considera pertinente se
debe humedecer adecuadamente el material transportado y depositado a fin de
reducir dichos efectos.
 Al momento de culminar la obra, las zonas de los botaderos deberán

compactarse, de manera que guarde armonía con la morfología existente del
área.
 Los daños ambientales que origine la Empresa Contratista, deberán ser

subsanados bajo su responsabilidad, asumiendo todos los costos
correspondientes.

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12.2 CAMPAMENTO DE OBRA
 La readecuación del área consignada para campamento de obra, se utilizará el

material vegetal y/o materia orgánica, producto de la remoción de los suelos en
la instalación.
 En el proceso de desmantelamiento, el contratista deberá hacer un

levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier
otra construcción y su posterior traslado a los lugares establecidos como
depósitos de materiales excedentes. El área utilizada por las construcciones
provisionales, debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de
madera, etc.; sellando si lo hubiese, pozas de tratamiento de aguas negras y el
desagüe.
 Una vez desmanteladas las instalaciones y vías de acceso, se procederá a

escarificar el suelo, y a readecuarlo a las condiciones iniciales, pudiendo para
ello utilizar la vegetación y materia orgánica reservada anteriormente.
12.3 PATIO DE MÁQUINA, VEHÍCULOS Y EQUIPOS
 Una vez desmantelado el patio de máquinas, se procederá a escarificar el suelo,

y readecuarlo a la morfología original del área.
 En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser raspados hasta
10 cm, por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación y
transportados a los lugares de depósito de materiales excedentes.
 Los pozos utilizados como trampas de grasas deben ser es clarificados, sin dejar
ningún tipo de hondonadas.

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13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
13.1 CONCLUSIONES
 En el tramo en Estudio (Distrito de Coata), la fauna silvestre en general es muy

escasa debido a que la zona está altamente intervenida por el hombre, razón por
la cual el efecto barrera y el riesgo de atropellos es mínimo a nulo.
 Durante la construcción del puente, no se presentarán impactos ambientales

negativos de consideración que puedan poner en peligro el entorno natural o
socioeconómico. Del mismo modo, no existen recursos naturales de flora y fauna
en peligro de extinción o en condición vulnerable.
 La construcción del puente Coata 01, permitirá mejorar las condiciones de

tránsito de vehículos, favoreciendo a las actividades comerciales, turísticas y a la
vez integrando los distritos de Coata y Capachica y comunidades con las ciudades
importante de Juliaca y Puno, consolidando el desarrollo económico.
 Los trabajos de obra permitirá mejorar temporalmente la dinámica comercial de

la zona además de crear otros puestos de trabajo de manera directa e indirecta.
 En general, según el presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado

que las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son
limitantes ni tampoco constituyen restricciones importantes para la ejecución de
las obras; concluyéndose, que el Proyecto es ambientalmente viable si y sólo si
se implementan de manera adecuada las medidas correctivas y/o de control
planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
12.11.1. RECOMENDACIONES
 Durante los trabajos de construcción del puente, se seguirán todas las medidas
técnicas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y Estudio de Ingeniería;
considerando las normas del Manual Ambiental de Diseño y Construcción de Vías
del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

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 En la zona de las obras proyectadas, no se ha observado especies de fauna

silvestre amenazada; sin embargo, es posible la presencia de algunas especies en
el área de influencia indirecta, por lo que se debe impartir charlas de educación
ambiental, al personal de ejecución de la obra y de operación del proyecto, sobre
la importancia de la conservación y protección ambiental.
 Para prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos

medioambientales que se generarán por la construcción del puente en el tramo
de La Carretera Coata - Capachica, se cumplirá con la implementación de las
medidas ambientales contempladas en los Programas de Medidas Preventivas y
Correctivas, Monitoreo Ambiental, Capacitación y Educación Ambiental,
Contingencias y Abandono de Área.
 La extracción de agua se realizará de manera tal, que no cause remociones

excesivas ni tampoco afecte a los usuarios y evitar de esta forma algún tipo de
conflicto social.
 Dado que la construcción del puente en el tramo de La Carretera Coata -

Capachica, se caracteriza por presentar condiciones climáticas extremas (bajas
temperaturas) y alturas superiores a 3,862 msnm, la empresa contratista
establecerá un horario de trabajo idóneo y dotará al personal de obra de la
indumentaria apropiada para que no sean afectados por enfermedades
respiratorias.
 En la etapa de construcción, la Supervisión Ambiental será permanente y se

exigirá el fiel cumplimiento de todas las medidas preventivas y/o correctivas
planteadas en el Plan de Manejo Ambiental

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5. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

El diseño de puente del tramo de La Carretera Coata - Capachica Del Distrito de

En este contexto, surge la necesidad de incorporar consideraciones ambientales

El Estudio de Impacto Ambiental de este proyecto vial, es un instrumento previo

La ejecución y operación de proyectos de infraestructura de transporte,

Puentes y Obras De Arte

Tratándose de un ambiente intervenido por el hombre desde hace muchas

Son objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambiental los siguientes:

 Conocer el potencial y estado actual del medio ambiente en el que se

Puentes y Obras De Arte

capacitación y educación ambiental, contingencias, abandono y costos

5.3 MARCO CONCEPTUAL

Por tales razones, el Estudio de Impacto Ambiental se considera un instrumento

Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental se planteó la interacción de La

En ese sentido, el EIA comprende la realización de las siguientes actividades:

Consiste en la recopilación, procesamiento, evaluación y análisis de la

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estudio topográfico y el diseño de la metodología de evaluación de impactos

En esta etapa, se discuten las interrelaciones que se establecerán entre la

Posteriormente, en base al cabal conocimiento del proyecto vial y a la aplicación

Puentes y Obras De Arte

Construcción respecto al contenido del Estudio de Impacto Ambiental en los

La información cartográfica y temática que ha servido de base para la

6 LÍNEA BASE AMBIENTAL

6.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO VIAL

6.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

6.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta está en función de los impactos indirectos del

6.3 AMBIENTE FÍSICO

6.3.1. USO ACTUAL DE LA TIERRA

En el área de estudio del Tramo de La Carretera Coata - Capachica, se presenta un

Teniendo en consideración los diferentes aspectos de uso, el presente estudio

6.3.1.1 TIPOS DE COBERTURA VEGETAL Y USO DE LA TIERRA

Esta unidad vegetacional se distribuye en las partes más altas de la zona en

Este tipo de cobertura vegetal ha sido definido por su fisonomía constituida

Es común encontrar en determinados sitios, de manera dispersa algunas plantas

La especie indicadora de este tipo vegetacional es una de tipo almohadillado

6.3.2 AMBIENTE BIOLÓGICO

Puentes y Obras De Arte

Las características de las zonas de vida según la propuesta de L. R. Holdridge, en la

 Páramo muy húmedo-Subalpino Subtropical (pmh-SaS)

Se distribuye entre los 3,900 msnm y 4,300 msnm.

En esta zona de vida la configuración topográfica es variada, desde suave

 Páramo pluvial-Subalpino Subtropical (pp–SaS)

En esta zona de vida la configuración topográfica es variada, desde

 Tundra pluvial-Alpino Subtropical (tp-AS)

Se distribuye entre los 4,500 msnm y 4,800 msnm.

Las condiciones imperantes impiden el desarrollo vegetativo, y se

Puentes y Obras De Arte

no frecuenta áreas de esta zona de vida, pero ella sí representa ambientes

 Nivel Subtropical (NS)

La flora está conformada por especies de tipo arbustivas, como la thola, el

En fauna, las características fisiográficas y edafológicas permiten la crianza

 Principales aves: Perdiz, codorniz, palomas, gorriones, halcón, lechuza,

6.3.3 FAUNA SILVESTRE

La presencia de la fauna que se encuentra en el ámbito de influencia del puente del

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