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Universidad Abierta y A Distancia de México Licenciatura en Derecho

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Universidad Abierta y a Distancia de México

Licenciatura en Derecho

MODULO 19. PRACTICA FORENSE ADMINISTRATIVA Y FISCAL


UNIDAD 2. PRACTICA FORENSE DE RECURSOS EN MATERIA ADMINISTRATIVA FISCAL
SESIÓN 2. RECURSOS EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y FISCAL
Nombre del Alumno: Karla Yerendyra Uribe Briones

Nombre del Docente: Janet Amador Soto

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ACTIVIDAD 1. EL RECURSO DE REVISIÓN


GRUPO METROPOLITANO DE
AGUA Y SANEAMIENTO SAPI
DE CV.
EXPEDIENTE: PFC.VER.8.3/001058-2019
RECURSO DE REVISION

PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR


SUBPROCURADURIA DE VERIFICACION.

PRESENTE

Miguel Angel Avalos Yáñez en mi carácter de administrador único de la Sociedad denominada


“GRUPO METROPOLITANO DE AGUA Y SANEAMIENTO SAPI DE CV.”, empresa que se acredita con el
acta constitutiva de mi representada, la cual consta en el instrumento número 1026, volumen 109,
de fecha 31 de octubre de 2000, otorgada ante la fe de Jose Osvaldo Serrano Diaz, Titular de la
Notaría número 404 de la Ciudad de Veracruz, misma que se encuentra debidamente inscrita en el
Registro Público de Comercio, bajo el Folio Mercantil Electrónico 987456*9, de fecha 01 de
noviembre de 2000.

Señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones y documentos, el ubicado
en: Santos Perez Abascal No. 1170 Colonia Moderno, C. P. 919918; Ciudad de Veracruz. Autorizando
para los mismos efectos a los CC. Brandon Sánchez Figueroa y Olga Suárez Landa, designando como
mi representante, con las más amplias facultades referidas en el artículo 19 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, a la C. Lic. en Derecho Karla Yerendyra Uribe Briones, quien cuenta
con Cédula Profesional con efectos de Patente para ejercer dicha profesión, expedida por la
Dirección General de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública, número 11330328.
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Ante esta Dirección, con el debido respeto, comparezco y expongo:

Que por medio del presente ocurso vengo en tiempo y forma, conforme a lo establecido por los
artículos 83, 84, 85, 86 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, a interponer RECURSO DE REVISIÓN en contra de la Resolución Administrativa de
fecha 04 de Marzo de 2020, misma que me fue notificada el pasado 14 de Marzo de 2020, que
resuelve el proceso administrativo del expediente PFC.VER.8.3/001058-2019, suscrita por los
licenciados DIEGO SANDOVAL VENTURA, Director General de Verificación y Vigilancia y BRUNO
RODRIGO FAJARDO SANCHEZ, servidor público adscrito a la oficina de defensa del consumidor ,
mediante la cual a mi representada le fue injustamente fijada una multa por la cantidad
de$118,565.91 ( CIENTO DIECIOCHO MIL QUINIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS 91/100 MN)
afectando de manera directa y evidente al patrimonio de mi representada.

En cumplimiento a lo dispuesto por la fracción V del artículo 86 de la Ley Federal de Procedimiento


Administrativo, anexo al presente escrito, en copia fotostática simple Resolución Administrativa que
se impugna mediante el presente recurso, así como de la notificación correspondiente. De la misma
manera y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD manifiesto que no existen terceros perjudicados.

Para una mejor apreciación de los agravios que hago valer en el apartado relativo expongo a
continuación, los hechos que conforman los precedentes de la ilegal resolución que en el presente
se combate por afectar la esfera jurídica de mí representada, con los siguientes:

ANTECEDENTES

1.- En la resolución que se impugna, la autoridad determinó en contra de mi representada una multa
por la cantidad de $118,565.91 (Ciento Dieciocho mil Quinientos sesenta y cinco pesos 91/100 M. N.)
fundándose para ello, en lo dispuesto por el inciso c) de la fracción I del artículo 112-A de la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización, asegurando haber tomado en cuenta las circunstancias

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particulares del caso en atención a lo dispuesto por los artículos 114 y 115 de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización, pero omitiendo del todo señalar el mecanismo seguido para el cálculo
de la individualización de la sanción o el fundamento legal seguido para individualizarla.

2.- En esa misma fecha, se me emplazó al procedimiento administrativo, cuya resolución se anexa en
copia simple y que ahora impugno tras el desahogo de este, siendo la última actuación precisamente
el 04 de marzo de 2020 cuando la Dirección General de Verificación y Vigilancia y la Dirección de
Procedimientos de la Procuraduría Federal del Consumidor a través de sus titulares

Lo anterior, causa a mí representada, los siguientes:

AGRAVIOS

PRIMERO.- Me causa agravio la resolución administrativa de fecha 04 de marzo de 2020 suscrita por
la Dirección General de Verificación y Vigilancia y la Dirección de Procedimientos de la Procuraduría
Federal del Consumidor a través de sus titulares, dictada en el procedimiento administrativo con
número de expediente PFC.VER.8.3/001058-2019, toda vez que se dicta en abierta contravención a lo
dispuesto por el tercer párrafo del artículo 60 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo ya
que, como expresamente se prevé en el dispositivo legal invocado, al momento de dictar la resolución
que se combate el procedimiento administrativo.

PRUEBAS

1. LA DOCUMENTAL PÚBLICA. Consistente en la Cédula de Notificación practicada el 04 de marzo


de 2020 que demuestra la oportunidad de la presentación del presente recurso. Cuyo original se
encuentra en el expediente citado que está en poder de esa autoridad.

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2. LA DOCUMENTAL PÚBLICA. Consistente en copia simple de la resolución administrativa de fecha


14 de marzo de 2020, suscrita por la Dirección General de Verificación y Vigilancia y la Dirección de
Procedimientos de la Procuraduría Federal del Consumidor a través de sus titulares dictada en el
procedimiento administrativo con número de expediente PFC.VER.8.3/001058-2019, cuyo original
se encuentra en el expediente citado que está en poder de esa autoridad.

3. LA PRESUNCIONAL. En su doble aspecto, legal y humana en todo lo que se beneficien los intereses
de mi mandante.

4. LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES. Consistente en todo lo actuado y que se actúe en el


expediente que con motivo del presente recurso se forme en la medida que se beneficien los
intereses de mi representado.

Por lo anteriormente expuesto y fundado de la manera más atenta;

P I D O:

PRIMERO. - Se nos tenga interponiendo en tiempo y forma de acuerdo con lo establecido en


los artículos 135 de la Ley Federal de Protección al Consumidor y 85 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, el presente “RECURSO DE REVISIÓN”.

SEGUNDO. - Se nos tenga por autorizados en los términos más amplios de los artículos 15 y 19
de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, a los profesionistas en derecho antes mencionados.
Así como se nos tenga señalando domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones.

TERCERO. - Se sirva cotejar y devolver la copia certificada de nuestro poder con el que
comparecemos, de acuerdo con lo que señala el artículo 15-A de la Ley Federal de Procedimiento

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Administrativo, autorizando para que incluso las pueda recoger los profesionistas autorizados para oír
y recibir todo tipo de notificaciones.

CUARTO. - Que de acuerdo con el artículo 87 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo,


se sirva decretar la suspensión de los actos reclamados.

QUINTO. - Que en su momento procesal oportuno se sirva declara la nulidad de los actos que
se reclaman mediante el presente recurso de revisión.

ATENTAMENTE
Lic. en Derecho Karla Yerendyra Uribe Briones

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ACTIVIDAD 2. EL RECURSO DE REVISIÓN EN


PARTICULAR

Materia especial Materia Especial En Materia de En Materia de


DE SEGURIDAD SOCIAL INFONAVIT PROTECCION AL PROPIEDAD
CONSUMIDOR INDUSTRIAL
Tipo de Inconformidad Inconformidad Revisión Reconsideración
Recurso
Objetivo del Cuando los patrones y Es un instrumento jurídico en En contra de los actos y tiene por objeto requerir
Recurso demás sujetos obligados, así favor de las empresas, de los resoluciones emitidos por al Instituto Mexicano de
como los asegurados o sus trabajadores o sus beneficiarios la Procuraduría Federal del la Propiedad Industrial
beneficiarios consideren para cuando necesiten Consumidor. (IMPI) que vuelva a
impugnable algún acto inconformarse sobre cualquier analizar la solicitud
definitivo del Instituto acto del negada en la materia,
(IMSS) podrán recurrir en INFONAVIT que lesione los esperando que después
inconformidad, en la forma derechos de los trabajadores de un nuevo examen,
y términos que inscritos, de sus beneficiarios o pero ahora sumando las
establezca el reglamento de los consideraciones que el
patrones. promovente expone, la
autoridad cambie su
decisión y conceda la
solicitud. El cual se
encuentra previsto en los
artículos 200, 201 y 202
de la ley referida.
Plazo para Art. 6 El recurso de Este plazo es diferenciado para Artículo 85.- El plazo para 30 días contados a partir
interponerlo inconformidad se patrones, trabajadores y interponer el recurso de de la fecha de
interpondrá dentro de los beneficiarios de la siguiente revisión será de quince días notificación de la
quince días hábiles manera: contado a partir del día resolución que se
siguientes a la fecha en que siguiente a aquél en que combate
surta efectos la notificación -30 días para los trabajadores o hubiere surtido efectos la
del acto definitivo que se sus beneficiarios. notificación de la
impugne. (RRI, 2000) - 15 días para los patrones. resolución que se recurra.
(gobernacion)
Requisitos y El escrito en que se ARTÍCULO 10.- El documento Artículo 86.- El escrito de la ley no hace referencia
documentos interponga el recurso de mediante el cual se interponga interposición del recurso a algún requisito para la
inconformidad deberá el recurso de inconformidad de revisión deberá admisión de pruebas
contener lo siguiente: deberá contener la información presentarse ante la distintas
l. Nombre y firma del y documentación siguiente: autoridad que emitió el a la que acredite la
recurrente; domicilio para acto impugnado y será procedencia del recurso.
I. I. Nombre y firma del
oír y recibir notificaciones, resuelto por el superior Tampoco especifica un
promovente o, en su caso, de su
así como el número de su jerárquico, salvo que el plazo para la emisión de
representante legal.
registro patronal o de acto impugnado provenga la
seguridad social como del titular de una
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asegurado, según sea el Cuando el promovente sea un dependencia, en cuyo caso resolución, únicamente
caso. trabajador, o un causahabiente será resuelto por el mismo. impone la obligación de
ll. Acto que se impugna y, en o beneficiario en aquellos casos Dicho escrito deberá notificar la resolución al
su caso numero y fecha de la en que la Ley les otorgue tal expresar: promovente, por lo que
resolución, numero de calidad, y no puedan o no sepan I. El órgano administrativo habrá
crédito, periodo e importe, firmar, podrán estampar su a quien se dirige; de estarse al término
fecha de su notificación y huella digital en el escrito de II. El nombre del genérico establecido en
autoridad emisora de este. inconformidad, y otra persona recurrente, y del tercero la Ley Federal del
Los agravios que se hagan con capacidad legal podrá firmar perjudicado si lo hubiere, Procedimiento
valer. Las pruebas. En los en su nombre, debiendo así como el lugar que Administrativo.
casos en que pueda existir manifestar su consentimiento señale para efectos de
un interés opuesto, se ante el Instituto al momento de notificaciones;
deberá señalar: El nombre o la presentación de dicho escrito III. El acto que se recurre y
razón social del patrón o del o ante la misma área del fecha en que se le notificó
sindicato de trabajadores Instituto en donde se hubiere o tuvo conocimiento de
titular del contrato colectivo presentado, a más tardar dentro este;
de trabajo. Domicilio en de los cinco días siguientes al IV. Los agravios que se le
donde puedan ser requerimiento que se les causan;
notificados. formule, apercibidos de que en V. En su caso, copia de la
Documentos: caso de no hacerlo, el mismo resolución o acto que se
I. El documento en que será desechado de plano; impugna y de la
conste el acto impugnado. notificación
II. II. Domicilio para oír y recibir
II. Original o copia correspondiente.
notificaciones;
certificada de los Tratándose de actos que
documentos que acrediten III. III. Número de inscripción en el por no haberse resuelto en
su personalidad cuando se Registro Federal de tiempo se entiendan
actúe a nombre de otro: Contribuyentes, número de negados, deberá
tratándose de personas registro patronal y número de acompañarse el escrito de
físicas bastará con carta seguridad social, según iniciación del
poder simple firmada por el corresponda; procedimiento, o el
otorgante ante dos testigos;IV. IV. Nombre y domicilio del documento sobre el cual
tratándose de personas tercero o terceros interesados, no hubiere recaído
morales, o cuando el valor si los hubiere; resolución alguna; y
del asunto que se recurre VI. Las pruebas que
exceda de mil veces V. el V. La manifestación del ofrezca, que tengan
salario mínimo, se deberá promovente, bajo protesta de relación inmediata y
exhibir poder notarial. decir verdad, de si fue notificado directa con la resolución o
III. Constancia de de la resolución o acto recurrido acto impugnado debiendo
notificación del acto y, en su caso, la fecha en la que acompañar las
impugnado, excepto cuando le fue notificado; documentales con que
el promovente declare bajo VI. VI. Las razones o hechos en los cuente, incluidas las que
protesta de decir verdad que sustenta su inconformidad y acrediten su personalidad
que no recibió la misma. las pruebas que ofrezca cuando actúen en nombre
IV. Las pruebas para acreditarlo; de otro o de personas
documentales que ofrezca. morales.
VII. VII. El documento en que conste
el acto impugnado;
VIII. VIII. En su caso, el documento
con el que se acredite la

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personalidad de su
representante legal, y
IX. IX. En su caso, señalar un correo
electrónico y número telefónico
del promovente o de su
representante legal.

Improcedencia Artículo 13. El recurso es Artículo 124.- Es improcedente Artículo 89.- Se desechará Artículo 202.- Sí la
improcedente cuando se el recurso cuando se haga valer por improcedente el resolución que emita el
haga valer contra actos contra actos administrativos: recurso: Instituto niega la
administrativos: I. Que no afecten el interés I. Contra actos que sean procedencia del recurso
I. Que no afecten el interés jurídico del recurrente. materia de otro recurso y se comunicará por
jurídico del recurrente. II. Que sean resoluciones que se encuentre escrito al recurrente y se
II. Que sean resoluciones dictadas en recurso pendiente de resolución, publicará en la Gaceta.
dictadas en recursos administrativo o en promovido por el mismo Cuando la resolución sea
administrativos o en cumplimiento de sentencias. recurrente y por el propio favorable al recurrente
cumplimiento de III. Que hayan sido impugnados acto impugnado; se procederá en los
sentencias, laudos o de ante el Tribunal Federal de II. Contra actos que no términos del artículo 57
aquellas. Justicia Fiscal y Administrativa. afecten los intereses de esta Ley.
III. Que hayan sido IV. Que se hayan consentido, jurídicos del promovente;
impugnados ante el Tribunal entendiéndose por III. Contra actos
Fiscal de la Federación. consentimiento el de aquellos consumados de un modo
contra los que no se promovió el irreparable;
También se declarará recurso en el plazo señalado al IV. Contra actos
improcedente el recurso de efecto. consentidos
inconformidad en los casos V. Que sean conexos a otro que expresamente; y
en que no se amplíe éste o si haya sido impugnado por medio V. Cuando se esté
en la ampliación no se de algún recurso o medio de tramitando ante los
expresa agravio alguno, en defensa diferente. tribunales algún recurso o
los términos señalados en el VI. (Se deroga). defensa legal interpuesto
artículo 12, fracción II, de VII. Si son revocados los actos por el promovente, que
este Reglamento. por la autoridad. pueda tener por efecto
VIII. Que hayan sido dictados por modificar, revocar o
la autoridad administrativa en nulificar el acto respectivo.
un procedimiento de resolución
de controversias previsto en un
tratado para evitar la doble
tributación, si dicho
procedimiento se inició con
posterioridad a la resolución
que resuelve un recurso de
revocación o después de la
conclusión de un juicio ante el
Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa.
Sobreimiento Artículo 14. El Artículo 124-A.- Procede el Articulo 90.- Será Artículo 124-A.- Procede
sobreseimiento procede: sobreseimiento en los casos sobreseído el recurso el sobreseimiento en los
siguientes: cuando: casos siguientes:

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I. Por desistimiento expreso I.- Cuando el promovente se I. El promovente se desista I.- Cuando el promovente
del recurrente. desista expresamente de su expresamente del recurso; se desista expresamente
II. Cuando durante el recurso. II. El agraviado fallezca de su recurso.
procedimiento aparezca o II.- Cuando durante el durante el procedimiento, II.- Cuando durante el
sobrevenga alguna de las procedimiento en que se si el acto respectivo sólo procedimiento en que se
causales de improcedencia a substancie el recurso afecta su persona; substancie el recurso
que se refiere el artículo administrativo sobrevenga III. Durante el administrativo
anterior. alguna de las causas de procedimiento sobrevenga sobrevenga alguna de las
III. En el caso de que el improcedencia a que se refiere alguna de las causas de causas de improcedencia
recurrente muera durante el el artículo 124 de este Código. improcedencia a que se a que se refiere el
procedimiento si su III.- Cuando de las constancias refiere el artículo anterior; artículo 124 de este
pretensión es intransferible que obran en el expediente IV. Cuando hayan cesado Código.
o si administrativo quede los efectos del acto III.- Cuando de las
su muerte deja sin materia demostrado que no existe el respectivo; constancias que obran en
el recurso. acto o resolución impugnada. V. Por falta de objeto o el expediente
IV.- Cuando hayan cesado los materia del acto administrativo quede
efectos del acto o resolución respectivo; y demostrado que no
impugnada. VI. No se probare la existe el acto o
existencia del acto resolución impugnada.
respectivo. IV.- Cuando hayan
cesado los efectos del
acto o resolución
impugnada.

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ACTIVIDAD INTEGRADORA. PROMOVIENDO UN


ESCRITO
CASO DE ESTUDIO

La C. Lorena López Andrea, es propietaria de un taller de fabricación de zapatos y desea registrar su


marca con el nombre de “Andrae”, sin embargo, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial le ha
negado el registro, indicando que el nombre que desea registrar puede generar confusión fonética,
gráfica o conceptual con otra marca que han sido previamente registrada. Realiza el recurso que
corresponda.

RECURSO DE RECONSIDERACIÓN EN CASO DE NEGATIVA DE REGISTRO DE


PATENTE, MODELO DE UTILIDAD O DISEÑO INDUSTRIAL

EXP. NUM.: PFC.MEX.8.3/001035-2023

C. DIRECTOR DEL INSTITUTO MEXICANO


DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
PRESENTE

Yo LORENA LÓPEZ ANDRADE, por mi propio derecho, señalando como domicilio para oír y
recibir toda clase de notificaciones y todo tipo de documentos; el ubicado en Av. Mariano Otero
408 Col: ciudad del sol, de esta ciudad, y autorizando para tales efectos a los CC. Licenciados
en Derecho KARLA YERENDYRA URIBE BRIONES y JOSE OSVALDO DIAZ SERRANO
nombrando como representante común al primero de los nombrados acreditando nuestra
personalidad con la constancia de inscripción en el Registro General de Poderes con el No.
5284638 que anexo al presente, ante usted con el debido respeto comparezco y expongo:

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Por medio del presente escrito y con fundamento en lo establecido por los artículos 200, 201
de la Ley de la Propiedad Industrial vengo a interponer RECURSO DE
RECONSIDERACIÓN en contra de la resolución dictada por esa H. Dependencia, mediante
la cual se niega el registro de la marca ¨ANDRAE¨

Fundo el presente recurso en los siguientes argumentos:

La resolución a la letra establece Que el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial le ha


negado el registro, indicando que el nombre que desea registrar puede generar confusión
fonética, gráfica o conceptual con otra marca que han sido previamente registrada.

Es evidente, que la autoridad viola lo dispuesto por los artículos 87,89 de la Ley de la
Propiedad Industrial en virtud de que:

1. El nombre propio de una persona física, siempre que no se confunda con una marca
registrada o un nombre comercial publicado.

2.Las denominaciones y figuras visibles, suficientemente distintivas, susceptibles de identificar


los productos o servicios a que se apliquen o traten de aplicarse, frente a los de su misma
especie o clase;

Sobre el particular es menester transcribir el criterio que ha sustentado sobre el caso que nos
ocupa la autoridad federal.

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Dado lo anterior deberá de revocarse la resolución impugnada y otorgarse el registro de la


marca ¨ANDRAE¨, en que promuevo.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 179, 181, 182, de la Ley de
la Propiedad Industrial; así como los artículos 5, 7, 12, 13, 16, y 17 del Reglamento de la Ley
de la Propiedad Industrial.

Atentamente pido a Usted C. DIRECTOR DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD


INDUSTRIAL

UNICO: Recibir pronta respuesta de lo solicitado.

PROTESTO LO NECESARIO

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REFERENCIAS
(s.f.). Obtenido de Ley del Seguro Social: https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf

(2018). Obtenido de Ley de la Propiedad Industrial:


https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/7dc3f003-329b-42ba-abb3-
b7921ad2eda6/ley_propiedad_industrial.pdf

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. (s.f.). Obtenido de Ley Federal de Protección al
Consumidor: https://www.profeco.gob.mx/juridico/pdf/l_lfpc_ultimo_camdip.pdf

DIPUTADOS, C. D. (s.f.). Obtenido de CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS:


https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf

DIPUTADOS, C. D. (16 de 12 de 2016). Obtenido de REGLAMENTO DE LA LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL:


https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LPI_161216.pdf

gobernacion, S. d. (s.f.). RCIIFNVT. Obtenido de EGLAMENTO de la Comisión de Inconformidades del Instituto


del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.:
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5532457&fecha=20/07/2018#gsc.tab=0

INFONAVIT. (18 de 05 de 2022). Obtenido de LEY DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA
LOS: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIFNVT.pdf

LGRA. (s.f.). Obtenido de LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS:


https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA.pdf

RRI. (11 de 2000). Obtenido de Reglamento del Recurso de Inconformidad:


http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/reglamentos/RRI.pdf

UNIÓN, C. D. (s.f.). Obtenido de LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:


https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112_180518.pdf

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UNIÓN, C. D. (30 de 04 de 2009). Obtenido de Ley Federal Sobre Metrología y Normalización:


https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/107522/LEYFEDERALSOBREMETROLOGIAYNORMA
LIZACION.pdf

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