Universitas Psychologica

ISSN: 1657-9267
revistascientificasjaveriana@gmail.com
Pontificia Universidad Javeriana
Colombia

Borges-Andrade, Jairo Eduardo; Bittencourt Bastos, Antonio Virgílio; Pie Abib Andery,
Maria Amalia; Souza Lobo Guzzo, Raquel; Araujo Trindade, Zeidi
Psicologia brasileira: uma análise de seu desenvolvimento
Universitas Psychologica, vol. 14, núm. 3, julio-septiembre, 2015, pp. 865-879
Pontificia Universidad Javeriana
Bogotá, Colombia

Disponível em: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=64744106006

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 Psicologia brasileira: uma análise
de seu desenvolvimento*
Brazilian Psychology: an Analysis of its Development
La psicología de Brasil: un análisis de su desarrollo
Enviado: 10 de noviembre de 2014 | Revisado: 5 de marzo de 2015 | Aceptado: 10 de junio de 2015

Jairo Eduardo Borges-Andrade **

Universidade de Brasília
Antonio Virgílio Bittencourt Bastos
Universidade Federal da Bahia
Maria Amalia Pie Abib Andery
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo
Raquel Souza Lobo Guzzo
Pontifícia Universidade Católica de Campinas
Zeidi Araujo Trindade
Universidade Federal do Espírito Santo

Resumo
O presente trabalho apresenta uma análise crítica sobre o desenvolvimen-
to do campo profissional da Psicologia no Brasil e da formação de seus
profissionais nos níveis da Graduação e Pós-Graduação. Alguns estudos
anteriores são utilizados para descrever aquele campo e esta formação e
foram considerados para uma caracterização post facto. Este ensaio finaliza
com a apresentação de subsídios para políticas que visem a formação e
profissionalização de profissionais no país atendendo principais e urgentes
demandas sociais e educacionais.
Palavras chave
Formação em Psicologia; exercício profissional; políticas educacionais

Abstract
This paper presents a critical analysis of the development of the professio-
nal field of Psychology in Brazil and of the training of its professionals, at
the undergraduate and graduate levels. Some previous studies are used for
describing that field and this training. They have been taken in to account,
in order to provide a post facto characterization. This essay finishes provi-
ding contributions for training and professional policies that may serve the
Country’s major and urgent social and educational demands.
Keywords
doi:10.11144/Javeriana.upsy14-3.pbua training in Psychology; professional practice; educational policies

Para citar este artículo: Borges-Andrade, J. E., R e s u me n

Bastos, A. V. B., Andery, M. A. P. A., Guzzo, R. S. Este artículo presenta un análisis crítico del desarrollo del campo profesional
L, & Trindade, Z. A. (2015). Psicologia brasileira: de la psicología en Brasil y de la formación de sus profesionales a nivel de
uma análise de seu desenvolvimento. Universi-
pregrado y postgrado. Se utilizan algunos estudios previos para describir el
tas Psychologica, 14(3), 865-880. http://dx.doi.
org/10.11144/Javeriana.upsy14-3.pbua campo y la formación. Estos estudios permiten una caracterización post facto.
Este ensayo finaliza proponiendo políticas para la formación y la profesión
que sirvan para atender las urgentes demandas sociales y educativas del país.
*
Artículo de reflexión. Palabras clave
**
Autor de correspondencia: jairo.borges@gmail.com formación en Psicología; práctica professional; políticas educativas

Univ. Psychol. Bogotá, Colombia V. 14 No. 3 PP. 865-880 jul-sep 2015 ISSN 1657-9267 865
 J airo E duardo B orges -A ndrade , A ntonio V irgílio B ittencourt B astos ,
M aria A malia P ie A bib A ndery , R aquel S ouza L obo G uzzo , Z eidi A raujo T rindade

Introdução gada no final de 1971, quase dez anos depois da

regulamentação da profissão. Esses Conselhos têm
A Psicologia foi regulamentada no Brasil, como a função de orientar, disciplinar e fiscalizar o exer-
profissão, em 27 de agosto de 1962. Essa regula- cício profissional e servem ainda como tribunais
mentação foi feita por meio de uma Lei que definiu de ética. Para exercer a profissão, o registro neles
atividades de natureza privativa, de quem exerce é obrigatório. Entretanto, bem antes já existiam
a profissão, relativas a diagnóstico e intervenção algumas associações científicas e profissionais,
que utilizem métodos e técnicas psicológicas. Es- que tiveram papel importante na regulamentação
sa natureza privativa chegou a ser vetada pelo profissional e na fixação de normas para o ensino.
Presidente da República à época, mas depois foi A partir dessas considerações, o presente ensaio
mantida pelo Congresso Nacional. Não são todas desenvolve algumas questões, oferece informações
as profissões regulamentadas, no Brasil, que têm sobre como as pessoas são formadas e faz uma sín-
definições de atividades privativas. A mencionada tese crítica sobre a atuação profissional no Brasil.
Lei também dispôs sobre os cursos que levariam à
formação necessária, quando foram mencionadas Profissão: o exercício que se amplia
as aplicações em educação, clínica e trabalho. Essas em distintos campos de trabalho
normas foram criadas, para organizar a profissão
e o seu ensino, depois que já existiam cursos que Depois de um pouco mais de meio século, desde a
formavam pessoas e profissionais que desenvolviam regulamentação da profissão, há mais de 230 mil
plenamente seu trabalho. A história da Psicologia profissionais inscritos nos atuais 23 Conselhos Re-
brasileira, no entanto, começou a ser construída gionais de Psicologia e mais de cinco mil institui-
no início do século XIX, por profissionais médicos ções científicas e sindicais representando a área. Há
e também por educadores (Baptista, 2010; Soares, hoje quase um Conselho Regional para cada estado
2010), muito antes dessa Lei que definiu elementos brasileiro, o que é indicador relevante de cresci-
fundamentais da formação e exercício profissionais. mento e regionalização da profissão e ampliação
Há evidências de que o ensino de Psicologia da formação. Para acompanhar as transformações
começou a ser regulamentado muito antes que a ocorridas desde 1962, um novo Código de Ética
profissão, por meio de legislação nacional publi- foi aprovado pelo Conselho Federal de Psicologia
cada entre a última década do século XIX e a pri- em 2005 e se constituiu como referência maior
meira metade do século XX, voltada a faculdades para o exercício profissional. Há 16 sindicatos de
de medicina e filosofia (Soares, 2010). O primeiro psicólogos, presentes em estados de todas as regiões
curso de graduação em Psicologia foi estabelecido brasileiras, mas não em todos os estados. A maioria
no Brasil na década de 1950 e o primeiro mestrado desses sindicatos é filiada a uma federação nacio-
em Psicologia foi criado em meados da década de nal, criada no final de 1985, quando se encerrou
1960. O marco regulatório do currículo mínimo e formalmente a ditadura no Brasil. O exercício pro-
a duração dos cursos de graduação em Psicologia fissional acompanhou as movimentações políticas
foram fixados em 1963, voltados especificamente e econômicas, que alteraram suas características
para a formação das pessoas cuja profissão foi regu- predominantes na década de 1960.
lamentada por aquela Lei, um ano antes. A história A partir da década de 1970 esses profissionais
da consolidação da Psicologia no Brasil sofreu, em foram objeto de estudos sistemáticos de pesquisa-
seu início, um impacto político com a implantação, dores interessados nas relações entre o exercício
em março de 1964, da ditadura civil-militar e inter- de prática e as características de formação. Esse
ferências políticas na estruturação dos currículos de interesse passou por uma aceleração na década de
formação e campos de exercício prático. 1990 e atingiu pouco mais de 900 textos divulgados
Outra Lei, que criou o Conselho Federal e sete até 2008 (Yamamoto & Amorim, 2010). A maioria
Conselhos Regionais de Psicologia, só foi promul- desses estudos é constituída por artigos científicos,

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teses de doutorado, dissertações de mestrado e mo- da por fatores internos (vocação, identificação,
nografias de conclusão de cursos. Demonstraram o interesses) em contraposição a fatores externos
movimento da Psicologia brasileira, suas dificulda- (mercado, remuneração, status). Essa escolha teria
des e perspectivas, segundo esses autores. sido aparentemente pouco influenciada por pessoas
A presente seção recupera a síntese de uma importantes, segundo os profissionais que responde-
pesquisa, cuja coleta de dados foi feita online, na ram a pesquisa. No entanto, ao final dos seus cursos,
primeira década de 2000. Embora um pouco an- ao escolherem a área de atuação, os fatores exter-
tiga, esta pesquisa teve a vantagem de utilizar um nos (oportunidades de mercado e remuneração)
questionário que já tinha sido aplicado na década passaram a ter um peso mais elevado na escolha e
de 1980. Isto possibilitou comparar dados através decisão profissionais. Esse peso é pequeno, quando
do tempo e chegar a alguns marcos relacionados comparado ao peso dos fatores internos, mas difere
ao desenvolvimento da profissão. A amostra, de entre as áreas de atuação escolhidas. O mercado
conveniência e formada por voluntários, foi cons- de trabalho, por exemplo, é mais frequentemente
tituída por 4,196 participantes, todos com registro relatado como importante pelos que escolhem a
profissional nos Conselhos anteriormente citados docência e a aplicação da Psicologia em organiza-
(Bastos & Gondim, 2010). O perfil da profissão, à ções e trabalho. Entre os que escolhem a atuação
época, revelou que mais de 80% eram do sexo femi- em escolas e educação, o status social e a remune-
nino e jovens, com uma média de 37 anos de idade, ração são os que menos pesam. Esta remuneração
formados há pouco mais de dez anosem cursos de também é pouco importante entre os que escolhem
nível de graduação que tem a duração mínima de a aplicação na área de saúde.
cinco anos, nível exigido para o registro nos Con- O ingresso no mercado de trabalho ocorre por
selhos Profissionais no Brasil. meio de várias portas de entrada. Os recém-forma-
Na década de 1980, vinte anos, portanto, após dos se inserem numa diversidade de contextos. A
a regulamentação da profissão, havia uma concen- principal porta de entrada é o trabalho autônomo.
tração de 59% dos profissionais nas capitais dos Para esses ingressantes, o mercado de trabalho é
estados brasileiros. No final da primeira década do restrito. Um terço deles não exerce a profissão para
presente século a situação estava invertida, com a qual foram formados, um quarto a exercem em
52% em cidades que não eram capitais. Essa melhor paralelo com outras atividades.
distribuição no espaço nacional, também ocorreu Considerando o conjunto dos profissionais de
quando foram comparadas as cinco grandes regiões Psicologia brasileiros (Bastos & Gondim, 2010), só
geográficas do Brasil. Quase 75% dos profissionais 35% atuam individualmente e a maioria o faz em
antes estavam concentrados na região Sudeste, que equipes multiprofissionais. Seus grupos profissionais
tem a grande maioria da população brasileira. Esta de afinidade são pessoas que atuam nas áreas da
concentração foi reduzida para 60% quase trinta Saúde e em Ciências Humanas e Sociais. Há uma
anos depois. O número relativo de profissionais clara contra identidade, estabelecida com profissio-
dobrou, no caso da região Sul (Bastos & Gondim, nais de Ciências Exatas. Os indicadores de centrali-
2010). Esse crescimento e as alterações na distri- dade do trabalho são quase tão elevados quanto os
buição foram consequência de um momento de ex- de centralidade da família, seguidos bem de longe
pansão dos Cursos de Graduação no país, sobretudo pelos indicadores de centralidade do lazer. Esses
de Instituições de Ensino Superior (IES) privadas. profissionais descrevem o seu trabalho como pro-
Alguns elementos nesse processo de desenvol- motor de humanização e de sociabilidade, impositor
vimento da profissão podem ser apontados, como de normas e segurança e propiciador de realização.
por exemplo, as razões para a escolha da profissão, Gostariam que ele promovesse crescimento e inde-
do campo de trabalho, remuneração e vínculo pendência, trouxesse reconhecimento econômico
empregatício. A escolha da profissão, segundo os e propiciasse realização e igualitarismo. Quando
respondentes dessa pesquisa, foi fortemente guia- comparadas as regiões brasileiras, no Sudeste estão

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os rendimentos mais elevados e no Nordeste estão saúde (42%). Entre a década de 1980 e a primeira
os menores rendimentos, o que é compatível com década do presente século, ocorreu um aumento
as diferenças socioeconômicas entre essas regiões. da atuação de profissionais na área da Saúde e uma
Dos participantes na pesquisa, todos inscritos redução da atuação em escolas, como consequência
nos Conselhos, a maioria (62%) atua somente em da política de ingresso na rede pública de Saúde e
Psicologia e há 22% que a conciliam com outras ati- o fechamento das possibilidades de trabalho nas
vidades, provavelmente visando complementar suas escolas públicas municipais e estaduais. Algumas
rendas. Menos de 20% desses inscritos trabalham atividades típicas do campo da clínica são realizadas
exclusivamente fora do campo da Psicologia, podem em outras áreas de atuação, como escolar, saúde e
já ter nele atuado e o abandonaram ou nunca nele organizações e trabalho. São uma manifestação ex-
atuaram. Os que nunca atuaram descrevem falta de plícita de que a formação não distingue os campos
oportunidades no mercado de trabalho, especial- de atuação profissional e prepara para uma matriz
mente os que buscam a área clínica. Os motivos clínica de atuação. Não ocorreram alterações subs-
pessoais ou familiares foram descritos para justifi- tanciais na quantidade de profissionais que atuam
car o abandono do trabalho em Psicologia. Os que nas áreas de clínica e de organizações e trabalho.
atuam fora da Psicologia, mas ainda permanecem A clínica absorve um pouco mais da metade
inscritos nos Conselhos, alegaram razões associadas (51%) do total de profissionais (em dedicação ex-
à oferta de bons empregos e pretendem se inserir clusiva ou em combinação com outras áreas), que
no campo profissional (Bastos & Gondim, 2010). atuam em espaços alugados e tem a pior remune-
É frequente, nessa amostra de pesquisa, a com- ração mensal. A maioria (62%) é constituída por
binação de trabalhos com vínculos empregatícios autônomos e quase a metade só tem a formação no
assalariados e de natureza autônoma, especialmente nível de graduação.
entre os que só atuam em Psicologia. Os que são Menos de um terço dos profissionais atuam em
apenas assalariados representam aproximadamente saúde, em dedicação exclusiva ou em combinação
um terço destes. A profissão tem, no Brasil, duas fa- com outras áreas. Os vínculos são predominan-
ces: uma de assalariados e outra de autônomos, sem temente com organizações públicas, assalariados
grandes diferenças relativas a rendimentos mensais. (82%), ao contrário da área clínica. As remunera-
Entre os assalariados, há 65% que combinam duas ções mensais são bem maiores. Da mesma forma
ou mais inserções profissionais. Eles estão em em- como na clínica, quase a metade dos participantes
pregos públicos voltados para saúde, educação ou só tem formação no nível de graduação.
administração (40%), no setor privado de ensino, de Na área de organizações e trabalho foram iden-
comércio, industrial ou de saúde (35%) e no terceiro tificados 25% de profissionais, em dedicação exclu-
setor (25%). Entre os autônomos, a maioria traba- siva ou em combinação com outras áreas. Predo-
lha até vinte horas semanais, em locais alugados, minou o vínculo assalariado (48%), principalmente
e há proporções mais elevadas de recém-formados com empresas privadas, seguido por atividades de
e de formados há mais de vinte anos. Metade dos consultoria autônoma. Os rendimentos mensais
autônomos tem atividades aplicadas em clínica, indicados foram ligeiramente mais elevados que na
seguidos por 17% cujas atividades são aplicadas em área de saúde. Tal como nas áreas anteriormente
organizações e trabalho e 16% em saúde. citadas, quase a metade dos respondentes só tem o
As ações dos profissionais de Psicologia, para curso de graduação.
67% dos participantes, estavam concentradas em Aproximadamente 10% dos participantes da
uma área de atuação, para 29% em duas áreas e pesquisa atuam na área escolar, em dedicação ex-
para 4% em três áreas. A concentração em uma clusiva ou em combinação com outras áreas. Houve
única área foi mais comum entre os que aplicam o predomínio do vínculo assalariado (69%), com
a Psicologia às organizações e ao trabalho (61%), organizações privadas, mas, ainda muitos indicaram
seguidos dos que a aplicam em clínica (51%) e atuar como autônomos. Ao contrário das áreas de

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atuação anteriormente mencionadas, a maioria apareceram em terceiro lugar, relatadas pelos que
(54%) já tem pós-graduação (especialização), mas exerciam a Psicologia em escolas, trabalho e saúde.
menos de 10% têm mestrado ou doutorado. As atividades de ensino foram predominantes no
Quase 15% atuam, em dedicação exclusiva ou nível superior. A maioria dos profissionais (62%)
em combinação com as outras áreas, como docentes afirmou que utiliza mais de uma abordagem teó-
de cursos de nível superior, mais frequentemente rica para fundamentar suas atividades, segundo a
em instituições privadas e depois em instituições pesquisa coordenada por Bastos e Gondim (2010).
públicas. Seus vínculos são assalariados, na grande Dentre os que adotaram somente uma abordagem,
maioria (85%). Diferentemente de todas as outras houve predominância da psicanálise (18%) e da
áreas, 64% são doutores e 33% têm mestrado. abordagem cognitivo-comportamental (10%).
Os que indicaram ser mais afetivamente com- Numa auto avaliação, os respondentes da pes-
prometidos com suas áreas de atuação foram os pro- quisa citada indicaram que suas competências
fissionais que atuam em docência de nível superior de investigação científica e as competências para
e os menos afetivamente comprometidos foram os realizar diagnósticos de processos psicológicos em
da área escolar. Os mais instrumentalmente (ou cal- níveis acima dos individuais (grupais ou organi-
culativamente) comprometidos foram os que atuam zacionais) e para coordenar grupos estão pouco
na área jurídica e os escores mais baixos, nessa mo- desenvolvidas. Por outro lado, opinaram que suas
dalidade de comprometimento, foram daqueles que competências para avaliar problemas humanos em
atuam em saúde (Bastos & Gondim, 2010). Ainda diversos contextos, para desenvolver vínculos pro-
segundo estes autores, este comprometimento se- fissionais, para realizar orientação, aconselhamento
gue uma racionalidade em que a continuidade do e psicoterapia e para trabalhar com profissionais
vínculo (com a área de atuação) está fundamentada de outras áreas estariam mais desenvolvidas. Para
no cálculo dos custos pessoais envolvidos, caso haja aprender no trabalho, utilizam estratégias intrín-
quebra desse vínculo. Por outro lado, aquele com- secas combinadas com aplicação prática e busca
prometimento tem uma base afetiva, fundamentada de ajuda interpessoal. Mas recorreram, de maneira
na identificação de objetivos e valores comuns e no intensa, à aprendizagem decorrente de ações mais
desejo de exercer esforço em benefício do objeto do formais ou estruturadas.
vínculo (a área de atuação). Esses dados revelam que há uma busca contí-
A saúde ocupacional dos profissionais de Psi- nua pelo aperfeiçoamento profissional decorrente
cologia no Brasil parece ter indicadores razoáveis, dessas ações. Mais de 90% dos respondentes da
ainda de acordo com a pesquisa mencionada. Os pesquisa citada relataram participações em eventos
respondentes apresentaram satisfação geral com a (congressos, reuniões, supervisão extra acadêmica,
vida (modo como são tratados, vida afetiva, rela- grupos de estudo). Mais de 80% frequentam cursos
ções com a família, realizações em toda a vida e de curta duração. Esta formação complementar
trabalho atual). Os piores indicadores de satisfação tem sido utilizada, independentemente do nível de
foram relacionados com disponibilidade financeira, titulação das pessoas. Aproximadamente 60% con-
tempo de descanso e atividades de lazer. Predomi- cluíram ou estavam cursando uma pós-graduação:
naram afetos positivos. O trabalho tendeu a pro- especialização, na sua maioria; mestrado ou douto-
mover a realização, com baixa despersonalização. rado, em poucos casos. O investimento financeiro
Não apareceram indicadores elevados de exaustão em qualificação atingia até 10% dos rendimentos
emocional. de 42% desses respondentes, entre 11 e 30% da
Em todas as áreas de aplicação da Psicologia, renda de outros 39% e mais que 31% de 11% deles.
nesse estudo, foram mais frequentes as atividades de A síntese dessa caracterização sobre a profissão
diagnóstico, seguidas pelas atividades de interven- no Brasil descreve um marco no desenvolvimento
ção no nível individual. Atividades de caráter mais da Psicologia. Apresentou-se como um levanta-
estratégico, visando mudanças de natureza geral, mento realizado após transformações substanciais

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na área, tais como o ingresso formal da profissão to de políticas nacionais e internacionais voltadas
no serviço público, as reestruturações curriculares e ao desenvolvimento econômico (Trindade, 2000;
de políticas educacionais decorrentes das mudanças Gentili & Alencar, 2001; Marinho-Araújo, 2007;
políticas e econômicas vividas no país e que tiveram Sguissardi, 2008; Severino, 2009; Morosini, 2011
impacto na profissão. A seguir, serão apresentadas & Oliveira, 2011). Foi ainda objeto de um debate
informações sobre a formação graduada e pós-gra- dentro do Conselho Federal de Psicologia, para o
duada em Psicologia que é oferecida no Brasil. desenvolvimento de políticas de acompanhamento
da formação profissional (Caniato, 2013).
Formação básica: graduação Segundo o Ministério de Educação e Cultura
em Psicologia (MEC, 2014), atualmente existem no Brasil 2.652
IESs, sendo a maioria (82%) privadas. Em relação
A pesquisa anteriormente mencionada apresenta aos cursos de Psicologia, há uma sistematização
evidências de dissociação entre a formação básica feita por Seixas (2014), a partir de uma consulta
e o exercício profissional em distintos campos de a dados de domínio público, disponibilizados pelo
trabalho. A formação básica em Psicologia, que no cadastro de cursos de Psicologia no país no banco
Brasil credencia para o exercício profissional, tem a de dados do e-MEC. Essa sistematização demonstra
duração de cinco anos. É hoje regida por Diretrizes o crescimento exponencial desde o primeiro curso
Curriculares Nacionais (DCN), fruto da mobili- no Brasil, com uma alta porcentagem de cursos
zação de entidades profissionais e científicas de em 2007, época em que as políticas educacionais
Psicologia e Instituições de Ensino Superior (IES) ampliaram o acesso de jovens ao ensino superior.
(CNE/CES, 2004). O processo de elaboração das O primeiro pico de crescimento ocorreu na década
DCN foi pautado pela necessidade de que a forma- de 1970. Mas o crescimento mais impressionante se
ção profissional básica levasse em conta as caracte- deu a partir do final da década de 1990, com taxas
rísticas da realidade brasileira. Novas demandas e que se aproximaram de 10% anualmente.
desafios presentes no trabalho em distintos campos Embora esse crescimento tenha ampliado o
de atuação foram se abrindo para essa profissão, número de psicólogos formados em todo o país, a
especialmente e mais recentemente, nos serviços distribuição dos cursos ainda se mantem desigual,
públicos de Saúde, Assistência e Justiça. se forem consideradas as distintas regiões, com
Aliada à prática do psicólogo no Brasil, essa impacto no exercício profissional. Assim como
formação tem sido estudada por aqueles que acom- no cenário mais geral dos cursos de graduação, o
panham seus mais relevantes momentos, desde crescimento dos cursos de Psicologia acompanhou
quando foi reconhecida no país. Alguns desses o movimento de privatização e concentração das
estudos, ao longo do tempo, apontam para carac- instituições formadoras nas regiões sul e sudeste do
terísticas que marcam a formação e seus principais país. Dados do MEC (2014) apontam que, das 642
dilemas, quando se leva em conta o tamanho do IESs1 que oferecem cursos de Psicologia, 550 são
país, suas distintas características regionais e os privadas. A região norte concentra 7% dos cursos,
compromissos necessários com as mudanças es- a região nordeste 17%, a região centro-oeste 7%, a
peradas pelo perfil profissional formado nas IESs. região sul 23% e a região sudeste 46%.
(Botomé, 1988; Duran,1993; Achcar, 1994; Guzzo, O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
1996; Calais & Pacheco, 2001; Marinho-Araújo & - INEP vem desenvolvendo e aperfeiçoando, con-
Almeida, 2005; Cruces, 2006; Marinho-Araújo, tinuamente, seus processos e instrumentos para
2007; Yamamoto & Costa, 2010; Yamamoto, 2009; tornar transparente à população os indicadores da
Azzi & Gianfaldoni, 2011; Yamamoto, Falcão & qualidade da educação que lhe é oferecida, nos di-
Seixas, 2011; Tizzei, 2014; Seixas, 2014). Além dis-
so, a formação tem sido também discutida à luz do
crescimento, expansão e privatização das IESs, fru- 1 Dados obtidos no site emec.gov.br.

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 P sicologia brasileira : U ma análise de seu desenvolvimento

ferentes níveis de formação. Em 2012, na avaliação deles, um ponto importante, ainda a considerar,
final dos Cursos de Psicologia, o Exame Nacional é o perfil profissional definido nas DCN e os pro-
de Desempenho dos Estudantes (ENADE) envol- jetos pedagógicos curriculares (PPCs) formulados
veu a participação de 20.577 recém-egressos de pelas IES, Por ser uma determinação do MEC para
371 cursos avaliados. Os dados revelaram alguns regulamentação dos cursos, os PPCs atendem às
elementos característicos do perfil que se mantém diretrizes, sem que a estrutura curricular imple-
ao longo dos anos: 81% dos profissionais foram mentada, de fato, ofereça condições pedagógicas de
formados por IESs privadas, sendo 83% do sexo formação diferenciada. Muitas vezes não há estágios
feminino e com a idade média de 29 anos. correspondentes ou um conjunto de disciplinas
Esse cenário e o revelado por outros estudos eletivas que complementem um perfil profissional
voltados à formação em Psicologia (Yamamoto, para atender às demandas da realidade. Isso faz
Oliveira & Campos, 2002; Yamamoto, Souza, Sil- com que as possibilidades abertas pelas DCNs,
va & Zanelli, 2010; Yamamoto, Seixas, Costa & para uma formação mais crítica, mais próxima aos
Coelho-Lima, 2013; Yamamoto, Falcão & Seixas problemas sociais da realidade brasileira, fiquem
2011; Lisboa & Barbosa, 2009; Seixas, 2014; Baima, apenas expressas no papel.
2014; Tizzei, 2014) apontam para uma característica As DCN foram estruturadas considerando im-
importante da formação básica em Psicologia, que portantes elementos para a formação básica: um
não pode ser negligenciada na caracterização di conjunto de disciplinas instrumentais e de funda-
profissional. Como ele é principalmente formado mentos; possibilidades de estágios diferenciados em
por instituições privadas, o impacto acontece de níveis e distintos campos de atuação e ênfases curri-
um modo mais característico na definição de seu culares que são oportunidades de aprofundamento
perfil. Isto acontece porque IESs privadas tem res- de estudo e atuação. As ênfases não especializam,
trições ao oferecimento de uma estrutura curricular mas são possibilidades curriculares que oferecem
diversificada e à oferta de um conjunto de discipli- um campo de interesse aos estudantes, sobretudo,
nas, estágios e oportunidades de aprofundamento quando há uma relação estreita com os Programas
em distintas ênfases. Entre estas oportunidades, de Pós-graduação (PPGs). A relação Pós-Gradua-
estão as atividades de pesquisa. Sua restrição po- ção e Graduação se materializa nas possibilidades
de explicar a pouca competência em investigação de ênfase – pela oportunização da pesquisa, do
científica, citada pelos participantes do estudo an- conhecimento novo, aprofundamento de estudos
teriormente sintetizado, em sua autoavaliação. O e experiências de atuação diferenciadas. Contudo,
funcionamento de disciplinas nessas IESs, de um o número de cursos de graduação é exponencial-
modo geral, está condicionado ao número de estu- mente maior do que os programas de pós-gradua-
dantes matriculados. Dessa forma, os programas são ção. Portanto, as ênfases curriculares, na maioria
limitados e voltados ao perfil profissional com maior dos cursos básicos, acabam sendo definidas sem a
capacidade de absorção pelo mercado de trabalho. pesquisa na área. Concentram-se nos campos de
Isto obriga a que estudantes não possam, de fato, trabalho mais voltados para a Saúde. Constituem-
aprofundar sua formação em áreas ou abordagens se novamente em uma estrutura conservadora que
de interesse individual. Essa limitação ainda afeta marca o perfil do psicólogo brasileiro.
mais fortemente a efetiva realização de atividades De um lado, a formação básica do profissional de
de pesquisa, pois elas são custosas. É um círculo Psicologia se dá, majoritariamente, nas IESs priva-
que não se rompe e que reproduz as características das. Entretanto, a Pós-Graduação Stricto-Sensu se
profissionais mais conservadoras, apesar do avanço distribui, em número muito menor, quase que exclu-
das DCN em relação ao Currículo Mínimo fixado sivamente nas instituições públicas, conforme indi-
em 1963. cado na próxima seção. O crescimento de cursos de
Levando-se em conta os estudos indicados an- Graduação no Brasil, nos últimos dez anos, pela via
teriormente e o que pode ser concluído a partir das IES privadas, mudou de forma intensa o número

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de profissionais buscando trabalho e acentuou as comunidade acadêmica daquela área Uma dessas
dificuldades na formação. Com isso, alguns nexos áreas é a Psicologia.
são necessários para que a avaliação da profissão Os PPGs eram avaliados trienalmente, por pa-
possa resultar em um quadro mais favorável. Um res da área e depois por representantes de todas
dos pontos importantes é a relação da Graduação as áreas. O formato permanece o mesmo, mas a
com a Pós-Graduação, em que indicadores de inte- partir de 2014 a avaliação passou a ser realizada em
gração deveriam ser mais contundentes, no sentido quadriênios. A CAPES institui normas e critérios
de produção e visibilidade dos estudos voltados à para a implantação e avaliação dos PPGs stricto
realidade brasileira e formação mais intensa para o sensu brasileiros, definindo um padrão de avaliação
ensino da Psicologia na graduação. constituído por cinco quesitos: Proposta do PPG,
Corpo Docente, Corpo Discente, Produção Bi-
Formação pós-graduada em Psicologia bliográfica e Inserção Social. Todos os quesitos são
subdivididos em diferentes itens, estes com flexibi-
Refletir sobre a formação e a avaliação da pós-gra- lidade para atender as especificidades das diferen-
duação no Brasil implica delimitar a análise à pós- tes Áreas. Com base nesses quesitos são atribuídas
graduação stricto sensu (mestrados e doutorados). notas globais, que variam de três a sete. Os que não
A oferta de cursos lato sensu (especializações com alcançam a nota três são automaticamente descre-
duração acima de 360 hs.) não está restrita às IESs denciados do sistema. Como novidade implantada
e não é acompanhada por avaliações sistemáticas. no último triênio, cada área faz Seminários Anuais
Por outro lado, os cursos stricto sensu “tornaram-se de Acompanhamento, nos quais representantes dos
alvo de regulamentações cada vez mais detalhadas, PPGs se reúnem com a coordenação de Área para
com critérios rigorosos e avaliações periódicas, ga- discutir o desempenho dos PPGs, questões táticas
nhando uma configuração que os limita às institui- e estratégicas da área e suas especificidades.
ções de ensino e pesquisa” (Menandro, Tourinho, O sistema de pós-graduação stricto sensu na
Bastos & Yamamoto, 2013, pp. 189-190). Como área de Psicologia compreendia, até 2012, 73 PPGs,
consequência, para análise dos cursos lato sensu há, considerando-se as propostas de novos cursos apro-
nesse momento, falta de dados confiáveis que per- vadas ao longo do ano e que foram implantadas em
mitam ponderações sobre a qualidade da formação 2013. Como revela a Figura 1 houve crescimento
oferecida, embora se reconheça sua importância. contínuo do número de cursos ao longo dos últimos
A Pós-Graduação brasileira, muito especial- anos. Em relação aos 28 cursos de mestrado e aos 16
mente a stricto sensu, tem sido orientada pelos Pla- cursos de doutorado existentes em 1998, os números
nos Nacionais de Pós-Graduação (PNPG) desde alcançados em 2012 representam um crescimento
1975, que buscam implantar diretrizes estratégicas de 161% no número de PPGs (e de mestrados) e de
para atingir metas importantes para o país na sua 194% no número de doutorados. O crescimento de
busca por desenvolvimento econômico e social. cursos de mestrado, menos intenso nos anos 2008,
Essa implantação é responsabilidade da Fundação 2009 e 2010, foi retomado nos anos de 2011 e 2012.
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de O crescimento da área de Psicologia acompa-
Nível Superior (CAPES)2. Há mais de 5.300 Pro- nhou o crescimento geral do sistema de pós-gradua-
gramas de Pós-Graduação (PPG), distribuídos em ção brasileiro, não se alterando significativamente a
48 áreas de atuação/avaliação, cada uma sendo participação da área no conjunto da pós-graduação
representada por um docente nomeado pela pre- no país. Pode parecer um crescimento grande, mas
sidência da CAPES, com participação inicial da foi pequeno, quando comparado ao crescimento
dos cursos de Graduação, mencionado na seção
anterior. Em 2012, a área de Psicologia representa-
2 Agência governamental vinculada ao Ministério da Educação que va 2% dos 5,328 cursos de pós-graduação do país
tem como função principal a implantação, gestão e avaliação do
Sistema de Pós-Graduação stricto sensu brasileiro. e 16% dos cursos vinculados à Área das Ciências

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 P sicologia brasileira : U ma análise de seu desenvolvimento

Humanas. Com 73 PPGs, a Psicologia ocupa nas pitalar, medidas de personalidade, neuropsicologia,
Ciências Humanas a segunda posição, abaixo ape- psicoterapia, organizações e trabalho, orientação
nas da Área de Educação. profissional, política, psicoterapia, saúde e social.
Ainda antes de ocorrer esse crescimento expres- Muitas dessas entidades realizam regularmente
sivo dos cursos de pós-graduação, foi criada uma eventos científicos e mantêm periódicos científicos
associação nacional de PPGs em Psicologia, em especializados.
1983. Seus objetivos envolvem o aperfeiçoamento Metade dos PPGs em Psicologia encontra-se
da formação pós-graduada e da pesquisa científica e no Sudeste brasileiro (27% apenas no Estado de
só existem membros institucionais. Ela promove en- São Paulo) (Tabela 1). Tal distribuição reflete o
contros bienais de pesquisadores vinculados àqueles que igualmente ocorre no sistema nacional de
PPGs. Por outro lado, há uma associação brasileira pós-graduação. Também a exemplo do que ocorre
que congrega pessoas interessadas na pesquisa em neste sistema, a maioria (quase 70%) dos PPGs em
todas as áreas da Psicologia, criada em 1991. Tem Psicologia se insere em IESs públicas (federais e
um periódico científico e realiza um congresso estaduais).
científico anual. Ela é sucessora de uma entidade Em 2012 foram identificadas 229 linhas de pes-
científica local fundada em 1971 e sua missão é quisa ativas nos mais de 70 PPGs em Psicologia, in-
voltada ao desenvolvimento cientifico e técnico e cluídas em diferentes subáreas (Figura 2). Nos casos
à defesa dos responsáveis por esse desenvolvimen- em que as linhas de pesquisa envolviam interfaces
to. Existem ainda quase duas dezenas de entidades claras entre duas subáreas, as linhas foram também
científicas similares a esta última, todas de caráter categorizadas em uma segunda subárea. Ao todo, as
nacional, mas com o foco em áreas específicas como linhas de pesquisa existentes geraram, então, 277
avaliação, desenvolvimento, escolar, esporte, hos- categorizações. Três subáreas concentram 43% das

Figura 1. Número de cursos de Mestrado e Doutorado em Psicologia, desde 1998

Fonte: elaboração própria

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linhas de pesquisa: Social, Clínica e Processos Bá- O total de Mestres e Doutores formados permi-
sicos. Somando-se as subáreas de Desenvolvimento te verificar se o aumento no número de PPGs tem
e da Saúde, as cinco subáreas concentram 62% das correspondência com o aumento de profissionais
linhas de pesquisa. Um conjunto expressivo de 21 titulados em Psicologia. Tomando 1996 como ponto
linhas (8%) foi incluído em uma categoria deno- de partida (Figura 3), o número de mestres titulados
minada “gerais/temas transversais”. Essas linhas saltou de 296 para 1.131 em 2011, um crescimento
mantêm estreita interface com a Psicologia Social de 282 %. No caso dos doutores, este salto foi de
ou a Psicologia Clínica, articulando a noção de 443 %. São taxas expressivas de expansão de con-
processos de subjetivação, constituição do sujeito cluintes dos PPGs em 16 anos. Neste período, foram
ou construção da subjetividade aos contextos cultu- titulados 11.942 mestres e 3.171 doutores. Esta é
rais, sociais, políticos e contemporaneidade. Outras uma contribuição significativa para a qualificação
subáreas estão sub-representadas. do corpo docente dos cursos de graduação e, em
A análise das linhas de pesquisa sugere interfaces certa medida, com a preparação de recursos huma-
estreitas com outras áreas, na produção de conhe- nos mais qualificados para o mundo do trabalho.
cimento e no exercício profissional. Tais interfaces Para fomentar a qualidade da formação ofere-
envolvem o campo das ciências biológicas (por cida, a CAPES oferece bolsas aos estudantes dos
exemplo, psicobiologia, psicofarmacologia, psico- PPGs em Psicologia no Brasil. Desde 2004, ocor-
logia evolucionista, etologia e neurociências). Têm reu um crescimento de 117% no número total de
pontos de ligação com as ciências humanas e sociais bolsas, que saltou de 756 para 1639 em 2012. Há
(antropologia, sociologia, história) em temáticas também apoio da CAPES à internacionalização,
como violência ou em campos como o cultural ou com a concessão de bolsas no exterior (doutorados
comunitário. Articulam-se de diversas formas com sanduiches e doutorados plenos para estudantes
a área da saúde (mental, do trabalhador, hospitalar, e, para docentes, estágios sênior e pós-doutoral).
gerontologia, adesão a tratamentos, dependências Visam criar oportunidades para o desenvolvi-
químicas, dor). Conectam-se com todo o espectro mento de parcerias de pesquisa, entre docentes,
das ciências sociais aplicadas (organizações, traba- e de complementação da formação em centros de
lho, educação, comunicação, trânsito, economia, excelência em outros países, para os discentes. Do
direito) e alcançam os domínios da literatura, da total de bolsas concedidas até 2012, 68% foram
linguística, das artes e do universo da informática. bolsas de doutorado-sanduiche (3 a 12 meses). Esta
Há campos de pesquisa reconhecidos e com tradição modalidade foi e continua sendo a mais fortemente
construída, como é o caso da Psicologia Ambiental, apoiada ao longo da última década. Por meio dela,
que tem interlocução importante com a Geografia, os estudantes matriculados em cursos de douto-
a Arquitetura e Urbanismo e a Ecologia. rado no Brasil realizam atividades em cursos de

Tabela 1.
Distribuição dos PPGs em Psicologia por regiões do Brasil em 2012

Cursos
Regiões do país PPGs
Doutorado Mestrado (Acadêmico) Mestrado Profissional
Norte 4 (5.5%) 1 (2.1%) 4 (5.6%) 0
Nordeste 13 (17.8%) 8 (17.0%) 13 (18.3%) 0
Sudeste 37 (50.7%) 26 (55.3%) 35 (49.3%) 2 (100%)
Sul 10 (13.7%) 5 (10.6%) 10 (14.1%) 0
Centro-oeste 9 (12.3%) 7 (14.9%) 9 (12.7%) 0
TOTAL 73 47 71 2
Fonte: elaboração própria

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 P sicologia brasileira : U ma análise de seu desenvolvimento

Figura 2. Distribuição das linhas de pesquisa dos PPGs em Psicologia em 2012

Fonte: elaboração própria

Figura 3. Evolução do número de mestres e doutores titulados em Psicologia (1998-2011)

Fonte: elaboração própria

doutorado no exterior, sob orientação de docentes Na avaliação da produção intelectual, são con-
destes, geralmente entre o segundo e terceiro anos siderados os artigos em periódicos científicos, li-
do curso. vros e capítulos de livros publicados nos PPGs de

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Psicologia pelos seus discentes, egressos (até três docentes e PPGs, que se traduzem em índices cres-
anos depois de titulados) e docentes permanentes. centes de produção bibliográfica. Tais movimentos
Periódicos são classificados de acordo com uma mostram a necessidade de atenção cuidadosa aos
escala de sete pontos e livros em uma escala de critérios, indicadores e métricas utilizadas no pro-
quatro pontos. Para cada publicação informada cesso de avaliação.
atribui-se pontuação de acordo com tais escalas.
Na última avaliação trienal (realizada com base nos Desafios e dificuldades
desempenhos dos PPGs de Psicologia entre 2010 e
2012) foram informados e avaliados 11.764 itens. O campo profissional da Psicologia brasileira passou
Destes, 7.373 foram artigos publicados em perió- por grandes transformações, mas há aspectos inal-
dicos científicos (um aumento de 53% em relação terados e isto não é necessariamente desejável. Por
ao triênio anterior). Sua produção representa uma outro lado, ocorreram mudanças para pior, como o
média de 2.5 artigos por docente permanente/ano. aumento da precariedade do trabalho profissional.
Esse escore médio de produção de artigos esconde Há indicadores de fragilidade desse mercado de
uma grande variabilidade. A produção de artigos trabalho. Houve expansão do campo de trabalho
levou a um crescimento e melhoria de qualificação da profissão e ampliação do seu leque de serviços,
dos periódicos científicos. Um dos resultados desse dos contextos em que a Psicologia é aplicada e dos
crescimento e da política de avaliação desses perió- segmentos da população que são beneficiários. Mas
dicos foi o surgimento de uma associação brasileira ocorreu perda de espaço na área de educação.
de editores científicos de Psicologia, cuja missão é É frequente a diversificação de áreas de atuação
promover a qualidade e visibilidade dessa produção profissional, mas ela é muitas vezes uma consequên-
intelectual. cia da necessidade de criar mais inserções para com-
O perfil da produção também se diversifica plementar rendimento. A adoção de múltiplos refe-
quanto ao peso de artigos e de livros/capítulos na renciais teóricos pode produzir confusão e fragilizar
produção total dos PPGs. No geral, 62% dos itens os fundamentos que deveriam orientar o trabalho
produzidos no triênio são de artigos, indicando um dos que atuam em Psicologia. Há algumas discre-
crescimento da proporção desse tipo de produção pâncias grandes entre competências necessárias e
sobre o total de itens publicados, comparativamente adquiridas, que sugerem problemas concernentes à
com o triênio anterior (59%). A proporção de livros formação profissional. Essas discrepâncias podem
e capítulos corresponde a 38% da produção total sinalizar o que precisa ser alterado, na graduação,
de itens da Psicologia. Contudo, há grande varia- e o que precisa ser oferecido na pós-graduação. As
bilidade entre PPGs. linhas de pesquisa dos PPGs, além disto, poderiam
O processo de avaliação se concretiza sobre uma ser mais voltadas para investigar as práticas profis-
realidade que é dinâmica e influenciada pelo pró- sionais da Psicologia.
prio sistema de avaliação. Uma das dimensões de O número de profissionais de Psicologia cresceu
tal dinâmica revela-se no afastamento de docentes substancialmente, em decorrência do crescimen-
que foram os criadores de muitos PPGs e a conse- to vertiginoso dos cursos. A formação básica é
quente renovação do corpo docente. Tal processo majoritariamente oferecida pelas IESs privadas e
de renovação tem implicações sobre os indicadores esta característica foi acentuada nos últimos vinte
de produção e afeta as próprias definições de linhas anos. A formação pós-graduada também cresceu
de pesquisa e áreas de concentração. De maneira expressivamente, mas foi incapaz de acompanhar
semelhante, diretrizes do PNPG 2011-2020, com a as demandas vindas do ensino de graduação e do
ênfase sobre a produção, o impacto sobre a reali- mercado de trabalho. Mesmo assim, há um número
dade social e a internacionalização, se expressam grande de titulados, no nível de mestrado, traba-
em novos modelos de articulação de grupos de pes- lhando nas IESs privadas, enquanto nas públicas
quisadores, construção de redes e parcerias entre há um número maior de doutores. A formação

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 P sicologia brasileira : U ma análise de seu desenvolvimento

pós-graduada é principalmente oferecida pelas IESs em subáreas com singularidades muito claras, torna
públicas e é submetida a um processo de avaliação o processo de avaliação um desafio permanente. É
bastante cuidadoso. A qualidade da formação, importante assegurar clareza e precisão dos indi-
com exceções, é superior no segmento minoritário cadores utilizados, assim como procedimentos que
destas IESs. garantam a equanimidade e a ética dos procedi-
Alguns desafios estão claramente colocados pa- mentos avaliativos. Há necessidade de contemplar
ra a formação, no nível da graduação e da pós-gra- parâmetros unificados, ao mesmo tempo que se
duação. No primeiro caso, o desafio que se impõe busca respeitar singularidades e a diversidade in-
é tornar as experiências curriculares efetivamente terna, que deve ser valorizada.
correspondentes aos projetos pedagógicos apresen- A Psicologia ainda não apresentou uma pro-
tados pelas IESs. Para isto, é necessária uma ava- posta de como, no seu conjunto e de forma mais
liação mais contundente dos cursos de graduação, abrangente, poderá se inserir no esforço coletivo
que exija distintas ênfases e uma inserção social para melhorar a qualidade da formação nos di-
consequenteem cada região brasileira. ferentes níveis de ensino brasileiros. Este sistema
Na pós-graduação, ocorreram avanços em ter- educacional é um só com distintas etapas, cada
mos de distribuição geográfica, nas regiões norte e qual com suas características e demandas. Por essa
centro-oeste. No entanto, ainda há cinco estados razão, a mais desafiadora das perspectivas é integrar
sem curso de pós-graduação stricto sensu em Psico- as duas pontas do sistema e todas as suas etapas. A
logia. Uma melhoria nessa distribuição precisa pre- integração e a qualificação dessas pontas, e do que
servar os padrões de qualidade do sistema, por meio há entre elas, deveriam ser as metas buscadas para
de acompanhamento intensivo e de criação de redes a próxima década.
de parcerias com PPGs consolidados. Será preciso
diminuir a assimetria entre subáreas contempladas Referências
nas linhas de pesquisas ativas. Há campos de aplica-
ção importantes, com grande potencial de inserção, Achcar, R. (1994). Introdução. Em R. Achcar (Org.)
praticamente ausentes (por exemplo, Psicologia Psicólogo brasileiro - práticas emergentes e desafios
Ambiental e do Esporte) ou com presença mínima para a formação (pp.1-6). São Paulo: Casa do Psi-
na pós-graduação (por exemplo, Psicologia do Trân- cólogo/CFP.
sito e Forense). Por outro lado, há cinco subáreas Azzi, R. G., & Gianfaldoni, M. H. T. A. (2011). Psicologia
que concentram quase 2/3 das linhas de pesquisa. e Educação. São Paulo: Casa do Psicólogo.
Essas desigualdades precisariam ser reduzidas. Há Baima, L. S. (2014). Limites e possibilidades na contri-
ainda desigualdades entre os PPGs na distribuição buição para a mudança social: uma avaliação da
de bolsas oferecidas pelas agências governamentais. formação em Psicologia Social Comunitária no Brasil.
A Psicologia terá que avançar na oferta de Dissertação de Mestrado inédito. Pontifícia Uni-
mestrados profissionais, além dos acadêmicos, que versidade Católica de Campinas.
estão bem consolidados. Isto exige a formação de Baptista, M. T. D. S. (2010). A regulamentação da pro-
parcerias com o setor extra-acadêmico, para qua- fissão psicologia: documentos que explicitam o
lificação de pessoas para o mercado de trabalho, processo histórico. Psicologia: Ciência e Profissão,
especialmente no caso de políticas públicas de 30 (número especial), 170-191.
saúde e educação. O campo profissional poderia ser Bastos, A. V. B., & Gondim, S. M. G. (Orgs.) (2010).
transformado num locus especial para investigação O trabalho do psicólogo no Brasil. Porto Alegre:
e desenvolvimento de tecnologias indispensáveis à Artmed.
melhoria dos serviços que os psicólogos prestam à Botomé, S. P. (1988). Em busca de perspectivas para a
sociedade. Psicologia como área de conhecimento e como
A missão de formar pessoas para atuar, ensinar e campo profissional. Em Conselho Federal de Psi-
pesquisar, em contextos regionais e locais múltiplos,

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