- Université Panthéon-Assas - CERSA
10 rue Thénard
75005 Paris
France
Thomas Perroud
Université Paris II - Panthéon-Assas, Faculté de droit, Faculty Member
- Thomas Perroud is professor of public law at Paris Panthéon-Assas University and Humboldt Fellow (Experienced Researc... moreThomas Perroud is professor of public law at Paris Panthéon-Assas University and Humboldt Fellow (Experienced Researcher) at Humboldt University in Berlin, attached to the Walter Hallstein Institute. He teaches courses in comparative administrative law. After graduating from HEC and SciencesPo he earned a doctoral degree of public law from Panthéon-Sorbonne University, an MPhil and a PhD from the University of Warwick. Before joining the Paris Panthéon-Assas University, he was Assistant Professor at Paris Est University and professor of public law at Aix Marseille University. He visited Yale Law School in 2013 as Deputy Director of the Comparative Administrative Law Initiative. He has been visiting professor at the universities of Oxford (Saint John's College), Humboldt, Iena, Rome 2 Tor Vergata, Rome 3, Bocconi, Brescia, Université Libre de Bruxelles.edit
Le projet avorté de constitution au Chili consacre une notion importante : celle de bien commun naturel. Cette contribution vise à comprendre l’intérêt de cette notion en mettant en évidence les limites des régimes de propriétés privée et... more
Le projet avorté de constitution au Chili consacre une notion importante : celle de bien commun naturel. Cette contribution vise à comprendre l’intérêt de cette notion en mettant en évidence les limites des régimes de propriétés privée et publique et à dégager les caractères de cette notion émergente à travers deux projets conférant une personnalité morale à des entités naturelles, le fleuve Whanganui en Nouvelle-Zélande et la lagune de Mar Menor en Espagne.
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La presente proposition se distingue de celle portee par Dominique Schmidt et Anne-Valerie Le Fur dont l'objet est de transformer la Commission des sanctions de l'Autorite des marches financiers en un veritable tribunal. Ici, je... more
La presente proposition se distingue de celle portee par Dominique Schmidt et Anne-Valerie Le Fur dont l'objet est de transformer la Commission des sanctions de l'Autorite des marches financiers en un veritable tribunal. Ici, je voudrais au contraire m'interesser a la cartographie complexe des recours contre les decisions des autorites administratives independantes, ainsi qu'aux defauts du controle de la Cour d'appel de Paris, pour tenter d'y trouver une solution. Plus precisement, je propose le transfert de la competence de la Cour d'appel de Paris pour connaitre des recours contre les decisions des autorites de regulation vers un tribunal de la regulation qui serait une juridiction administrative specialisee, composee de juristes, d'economistes et de techniciens des secteurs concernes. Les recours en cassation seraient ensuite portes devant le Conseil d'Etat.
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The relationship between public teleservices and users’ rights is complex. While teleservices can be viewed as a potential threat to the fundamental rights and equality of citizens, they also offer the promise of continued delivery of... more
The relationship between public teleservices and users’ rights is complex. While teleservices can be viewed as a potential threat to the fundamental rights and equality of citizens, they also offer the promise of continued delivery of public services in a difficult economic context, a commitment to strengthen existing rights afforded by public services, and implementation of new rights under public services and a new model of administrative citizenship. This fundamental ambiguity is central to public teleservices.
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Le controle juridictionnel que le juge de l'Union exerce sur les decisions de la Commission suscite une jurisprudence nourrie. Ce Tendances propose d'eclaircir les principales difficultes que la…
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Perroud Thomas. États-Unis. Brèves remarques sur l'arrêt Obergefell et al. v. Hodges, Director, Hohio Department of Health et al. . In: Annuaire international de justice constitutionnelle, 30-2014, 2015. Juges constitutionnels et... more
Perroud Thomas. États-Unis. Brèves remarques sur l'arrêt Obergefell et al. v. Hodges, Director, Hohio Department of Health et al. . In: Annuaire international de justice constitutionnelle, 30-2014, 2015. Juges constitutionnels et doctrine - Constitutions et transitions. pp. 69-76
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Nous souhaiterions ici porter un regard différent sur la question de la déontologie des juges, en posant la question sous l’angle de la capture. Il s’agit en effet d’une autre façon de réfléchir au même problème : comment s’assurer que... more
Nous souhaiterions ici porter un regard différent sur la question de
la déontologie des juges, en posant la question sous l’angle de la
capture. Il s’agit en effet d’une autre façon de réfléchir au même
problème : comment s’assurer que les juges se comportent bien comme un
tiers impartial vis-à-vis des parties ? La capture du juge correspond à ce que les économistes ont appelé dans les années soixante la capture du régulateur. Les économistes ont en effet mis en évidence que l’action des régulateurs américains n’était pas alignée avec l’intérêt général, mais qu’au contraire elle était biaisée en faveur d’un acteur sur le marché, l’acteur historique. La même hypothèse pourrait être formulée à l’égard du juge : et si le juge ne décidait pas dans l’intérêt général, mais dans l’intérêt d’une partie ? Il est à cet égard commun de dire que l’appréciation du juge administratif est biaisée en faveur de l’administration. Le juge administratif serait ainsi capturé par cette dernière.
la déontologie des juges, en posant la question sous l’angle de la
capture. Il s’agit en effet d’une autre façon de réfléchir au même
problème : comment s’assurer que les juges se comportent bien comme un
tiers impartial vis-à-vis des parties ? La capture du juge correspond à ce que les économistes ont appelé dans les années soixante la capture du régulateur. Les économistes ont en effet mis en évidence que l’action des régulateurs américains n’était pas alignée avec l’intérêt général, mais qu’au contraire elle était biaisée en faveur d’un acteur sur le marché, l’acteur historique. La même hypothèse pourrait être formulée à l’égard du juge : et si le juge ne décidait pas dans l’intérêt général, mais dans l’intérêt d’une partie ? Il est à cet égard commun de dire que l’appréciation du juge administratif est biaisée en faveur de l’administration. Le juge administratif serait ainsi capturé par cette dernière.
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The cases studied in the book demonstrate that, despite the historical and cultural differences among the countries examined, there is a common moral and political substrate in the theme of takings. The idea that administrative law should... more
The cases studied in the book demonstrate that, despite the historical and cultural differences among the countries examined, there is a common moral and political substrate in the theme of takings. The idea that administrative law should protect citizens against state encroachments on private property is present everywhere. The requirements for takings is common: the administration must show it serves a public interest and the operation must be compensated. However, there are some degrees of variations in the procedure between countries.
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Il s'agit d'une réflexion critique sur la réforme de la procédure de contrôle de constitutionnalité a priori menée par le Conseil constitutionnel le 11 mars 2022 avec la décision n° 2022-152 ORGA.
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Réflexion sur le degré de publicité des actes du procès administratif
Some distinctive features characterize the French legal system. First, there is no formal provision in the French Constitution concerning public authority liability. However, some general principles of liability exist. Another important... more
Some distinctive features characterize the French legal system. First, there is no formal provision in the French Constitution concerning public authority liability. However, some general principles of liability exist. Another important distinctive feature is that the principles governing administrative liability are traditionally part of a wholly separate body of law. The Conseil d’Etat defined and refined such principles, though a closer analysis shows that such body of law is increasingly similar to that which governs the relationship between private bodies. Two further procedural and substantive features, respectively, are that a formal request may be made to the administration and that illegality connotes fault, and hence liability.
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Le rapport se propose de faire un état des lieux des problèmes juridiques de la répression administrative et des problèmes liés à l'articulation de l'administration et du juge pénal. Il fait plusieurs propositions
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The objective of the article is first to show there are worrying signs that the consensus about independent regulation is cracking in several countries that matter. We then go on to demonstrate that there are blind spots in the European... more
The objective of the article is first to show there are worrying signs that the consensus about independent regulation is cracking in several countries that matter. We then go on to demonstrate that there are blind spots in the European framework of public service regulation. Regulation in the EU focuses too much on competition and not enough on other objectives. Finally we attempt to rethink the regulatory framework of public services in Europe in a way that would take all the competing interests of society into account. Although the main focus of the article falls on French and European experiences, it also adopts a broader view. regulation, public services, competition law, monetary policy, cost-benefit analysis, indirect administration, accountability
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Impact assessment (IA)in France highlights the tensions between traditional administrative law and modern trends. The expertise of the bureaucracy and its insulation from politics sought to further republican views of the public interest.... more
Impact assessment (IA)in France highlights the tensions between traditional administrative law and modern trends. The expertise of the bureaucracy and its insulation from politics sought to further republican views of the public interest. In principle, IA could be a modern route to that goal. However, faith in the civil service has eroded, and the state now also faces demands for more openness and public participation. These demands for rulemaking accountability support French traditions if one acknowledges that officials need input from outsiders to further the public welfare-not only technical experts, but also ordinary citizens, businesses, and civil society.
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Ce texte réfléchit sur une façon d’agencer les relations entre la puissance publique et les communs. J’étudie ici les nombreux risques de capture que l’État peut mettre en place pour diminuer les ressources oppositionnelles de la société... more
Ce texte réfléchit sur une façon d’agencer les relations entre la puissance publique et les communs. J’étudie ici les nombreux risques de capture que l’État peut mettre en place pour diminuer les ressources oppositionnelles de la société civile. J’examine ensuite deux outils : la pertinence d’un partenariat public commun et la question du financement.
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Ce chapitre discute de la façon dont la propriété publique peut être considérée comme porteuse de communalité, malgré certaines difficultés d'analyse dues à la diversité des objets et des régimes qu'elle englobe. L'article explore... more
Ce chapitre discute de la façon dont la propriété publique peut être considérée comme porteuse de communalité, malgré certaines difficultés d'analyse dues à la diversité des objets et des régimes qu'elle englobe. L'article explore également la manière de repenser la domanialité publique à travers le prisme de la communalité, mettant en avant la notion de "biens publics" plutôt que de "propriété publique" pour renforcer l'inclusivité et l'affectation au service du public. Il est souligné que les biens publics sont porteurs d'un intérêt commun et d'une inclusivité, mais que la prise de décision reste souvent entre les mains de l'administration, bien que le contrôle judiciaire puisse jouer un rôle dans certaines circonstances. Enfin, l'article aborde la question des espaces publics comme terrain propice à l'expérimentation de la communalité, tout en interrogeant la relation entre la propriété et l'accessibilité.
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Depuis le début des années 2000, la progression de la culture de la déontologie a conduit au renforcement des exigences éthiques applicables aux institutions publiques, par la multiplication des outils et instruments déontologiques et le... more
Depuis le début des années 2000, la progression de la culture de la déontologie a conduit au renforcement des exigences éthiques applicables aux institutions publiques, par la multiplication des outils et instruments déontologiques et le renforcement des obligations pesant sur les acteurs politiques, les responsables publics, les fonctionnaires, les magistrats et les agents publics. Ces progre`s ont relativement épargné´ le Conseil constitutionnel, qui est reste´ en marge de ce mouvement. Alors que l'institution s'est radicalement transformée depuis 1958, endossant notamment (depuis l'entrée en vigueur de la procédure de la question prioritaire de constitutionnalité´) des missions proprement juridictionnelles, les règles de droit constitutionnelles, organiques ou réglementaires relatives a` sa composition, au statut de ses membres, a` son organisation et à son fonctionnement n'ont, quant a` elles, qu'assez peu évolué´. Cet ouvrage se propose de pointer les difficultés que soulèvent, du point de vue de la déontologie et de la transparence, la composition, l'organisation et le fonctionnement de l'un des principaux gardiens de notre État de droit.