Autogobierno

En Canadá, las Cortes han reconocido implícitamente el derecho indígena sólo desde una perspectiva histórica a fin de comprender el alcance de los derechos ancestrales. Sin embargo  no se puede hablar de una continuidad material debido a que el derecho indígena ha sido subordinado al derecho estatal canadiense. Aunque cabe mencionar que si bien, el derecho indígena en Canadá no tiene ese reconocimiento abierto, sí podemos hablar de un pluralismo jurídico donde el derecho indígena extra-estatal ha sido incluido de tal manera que continúa rigiendo la vida de un gran número de indígenas, sobre todo en la esfera familiar.
En la actualidad muchos de los convenios de autogobierno firmados con el Estado canadiense están incorporando parte de su  derecho indígena para incluirlos en leyes positivizadas. Aunque no pueden legislar en materia penal; las áreas como educación, protección a la lengua y cultura, incluyen parte de la tradición oral, el respeto a los consejos de ancianos  y la revaloración de la madre tierra para adaptar normativas de acuerdo a su visión.

Esta ponencia analizara los actuales conflictos agrarios en Michoacán desde la perspectiva de las luchas por medio de la autonomía, el autogobierno y la defensa armada de los recursos naturales. El marco teórico es del marxismo autonomista y se aplica los conceptos de imperio, multitud, y los comunes para poder adoptar una perspectiva mas basada en las luchas de resistencia por parte de varias comunidades indígenas contra los procesos de despojo e injusticia, que los análisis más tradicionales que se fijen más en los actos de injusticia e impunidad que en las resistencias. Se ve a los antecedentes históricos de las resistencias de Cherán, Santa María de Ostula, Caltzontzin y Arantepacua en Michoacán, y la evolución del terrorismo del Estado-nación moderno.

Tesis doctoral becada por el Congreso de los Diputados que obtuvo la calificación de sobresaliente cum laude. Posteriormente, fue premiada en el Memorial Blas Infante que convoca el Instituto Andaluz para la Administración Pública de la Junta de Andalucía.
La obra relata y analiza el devenir del proceso estatutario andaluz desde su tempo preautonómico, bloqueo y desbloqueo del procedimiento por la vía del art. 151 de la Constitución a través de sus principales hitos y estudiando la labor de los órganos internos de la Junta, los partidos, sociedad civil y los medios de comunicación

El autor analiza, valora y documenta la totalidad de referencias parlamentarias localizada en el Archivo de Congreso y Senado que interviene en el desbloqueo del singular procedimiento andaluz al autogobierno.
Desde la Ley de Referéndum hasta la dos leyes orgánica que materializan el consenso del desbloqueo (12 y 13/80) las iniciativas intentan hasta el acuerdo político final dar salida política y legal a la consulta del 28 de febrero de 1980, la cual es sabido que se pierde aunque se gana políticamente.
El hecho que estén online los documentos citados de las Cortes facilita el acceso ala fuente primaria.

El trabajo analiza el pacto municipal en los primeros ayuntamientos democráticos 19079, suscrito entre PCE, PSA, PSOE y PTA. Se valora su importancia como compensación al centrismo en el gobierno central. Del mismo modo, se aporta gráfico sobre las presencia de partidos políticos en los municipios valorando el peso de la dicotomía izquierda/derecha en cada una de las ocho provincias.
Se estudia la intensa participación de los ayuntamientos y diputaciones en el proceso autonomista de Andalucía, a la hora de alcanzar un estatuis de nacionalidad histórica por la vía del artículo 151 de la Constitución. Se concluye que, sin ese apoyo a lo largo de todo el procedimiento de bloque y desbloqueo, hubiese sido improbable ese éxito político en el autogobierno.

Análisis de los primeros 25 años de autogobierno en la Comunidad Andaluza dando luz por vez primera, una vez reunidos, a todos los ejecutivos que han existido con sus diferentes cambios unipersonales y, pasando revista a los hechos más significativo de cara Legislatura. Publicación conmemorativa y monográficas dedicada a la cuestión desde diferentes perspectivas.

Al poner en cuestión el proyecto de Nación defendido por la elite gobernante el anarquismo argentino problematizó tanto el proyecto político dominante como el programa educativo positivista y sus concepciones del acerca del desarrollo del niño.
En el intento de resistir las propuestas normalizadoras y disciplinarias impulsadas desde diversas instituciones estatales, el anarquismo encaró, entre 1890 y 1930, la construcción de un proyecto cultural alternativo centrado en los círculos libertarios, la fiesta anarquista, la prensa escrita y la educación racional, propiciando una diversidad de actividades en los dominios de la cultura, el arte y la forma de vida de los trabajadores. Dicho proyecto incluyó la fundación de escuelas libertarias, con políticas específicas de lectura para la formación de los niños y los adultos anarquistas. Estas experiencias colectivas jugaron un papel muy importante ya que buscaron incidir en la constitución de una subjetividad anarquista, en oposición a las formas de subjetivación propiciadas por la burguesía, el Estado y la sociedad.
En este trabajo, se releva la revista La Escuela Popular, una de las publicaciones anarquistas que intentaron incidir en la constitución de la subjetividad de los sectores populares problematizando la cuestión educativa en la Argentina del centenario. Si bien la alternativa racionalista defendida por el anarquismo también supuso la constitución de un sujeto autónomo y autogobernado, no estuvo dirigida a garantizar la reproducción del orden social vigente sino a explotar el potencial emancipatorio de la práctica educativa, entendida como una forma de forjar un nuevo sujeto político.

Existen movimientos que crean o actualizan formas comunales como estrategia de lucha. Éstos se despliegan en la esfera de la reproducción social y la base de su autonomía, material y política, reside en sus comunidades. En la trayectoria colectiva —encabezada por pueblos indígenas, campesinos y clases populares— por asegurar su propio sustento material y satisfacer sus necesidades simbólicas, estas colectividades ejercen una politicidad que deriva de su hacer en común; una forma de hacer política que tiene como principio el cuidado y la reproducción de la vida de las familias que los integran. Es una política comunitaria cuyas formas, modos, instituciones, normas y relaciones son sumamente distintas a la política estatalizada dominante. Es, a la vez, una política autónoma. Esa politicidad es una forma básica de relaciones entre hombres y mujeres que se reúnen, deliberan y deciden afrontar la adversidad en común; su fundamento es la acción colectiva de las clases subalternas, en cierta medida obligadas a cooperar entre sí para sortear exclusiones, pobreza y estrangulamiento económico. La capacidad y potencia de familias precarias, así como su condición de sujetos que pueden tomar la conducción de sus vidas —a pesar de la desolación y las contradicciones de las sociedades de mercado— muestran un potencial emancipatorio. Puedo afirmar que hacer comunidad es una forma de hacer política. Reproducir la vida actuando como comunidad lleva consigo, de manera inherente, una politicidad otra. La comunidad es una de las posibles formas de la autonomía. Éstas son las ideas que guían el presente texto.

El trabajo que comentamos forma parte de un trabajo de investigación más extenso, de unas 1300 folios aproximadamente que fue la tesis doctoral del autor bajo el título: la génesis de la autonomía andaluza en el contexto de la transición (1975-1982), dirigida por el catedrático de Historia Contemporánea, D. Manuel González de Molina, y calificada con sobresaliente cum laude por el tribunal encargado de calificarla en la Universidad Pablo de Olavide. El proyecto fue en principio becado por dos años desde el Congreso de los Diputados, y una vez realizado, ha sido galardonado con el primer premio en el VIII Memorial Blas Infante que convoca el Instituto Andaluz de Administración Pública de la Junta de Andalucía.

Repaso crítico a los grandes hitos y mitos del proceso andaluz al autogobierno. Contextualizándolo en otras experiencias de Estado en un intento por subrayar o matizar su importancia en el contexto de la historiografía oficial y la literatura periodística oficial.-

El presente documento argumenta que el pluralismo jurídico tiene la finalidad de reconocer diversos sistemas normativos, para coexistir en un mismo espacio territorial. La Constitución Plurinacional de Bolivia, nos da muestra que es posible un Estado Plurinacional. En este sentido, hacemos un análisis comparado con la Constitución de México, para poder reformar nuestro ordenamiento jurídico nacional y tener eficacia en la vigencia sociológica; puesto que en México la autonomía y libre determinación de los pueblos originarios, son anuladas por la burguesía nacional. Este trabajo propone formar autogobiernos como en los territorios zapatistas, ante el sistema jurídico monocultural.

El artículo pretende dejar huellas de los avances en la constitución de Autonomías Indígena Originario Campesina, es una breve aproximación de factores que permitieron u obstaculizan la consolidación de las mismas, con la perspectiva de generar aprendizajesen el camino y asumir desafios para su implementación. Hasta ahora van 34 procesos iniciados.

El vigente autogobierno que rige Andalucía significa la culminación de un proceso iniciado a comienzos del siglo XX. El municipio de Carmona, a lo largo de este periodo y, a través de sus representantes locales, tiene un especial protagonismo. Un decido papel a la hora de impulsar el proyecto autonomista, en paralelo, a los condicionantes propios de los diferentes periodos históricos. Una proyección con neta vocación andaluza que supera la mera dimensión local, para convertirse en un decidido impulso municipal en pro de un autogobierno defensor de la identidad andaluza. Este trabajo recorre la vinculación del devenir citado, en relación a los diferentes momentos e instantes por los que discurre el proceso a la autonomía andaluza. Fundamentalmente, a través de la II República y el periodo de Transición a la democracia. Un intenso y singular balance a partir del cual el autor no duda en sumarse-por los méritos relatados-, a la reivindicación del título de Ciudad del Estatuto para el municipio de Carmona.

Oaxaca is the first state in Mexico to acknowledge the custom and practice system as a form of government. However, women's political participation within this system is a pending issue. By drawing on data obtained through a survey, two workshops and three interviews, this article examines women's access to and experiences with holding community offices. Women who occupy these positions are leaders, do not have a partner and can read and write. Nonetheless, they are located at the bottom of the pyramid, executing the decisions of others. They are overworked, and double standards are used to judge their performance. Given the fact that they are in a male-dominated environment, their reputation is constantly questioned. Among the satisfactions derived from occupying these positions are meeting and interacting with other people, learning new things and gaining community respect.

El presente artículo de reflexión pretende dar cuenta de cómo se han generado nuevos discursos de la educación a partir de ciertas dinámicas económicas y políticas que han hecho posible el surgimiento de nuevas nociones, las cuales generan nuevas prácticas institucionales, sociales e individuales. De allí que hoy sea un lugar común hablar de la educación como inversión necesaria, aprender a aprender, educación para todos, entre otras. Desde el anterior contexto, se describe por qué hoy en día la educación es concebida como un elemento básico de desarrollo, un instrumento para la productividad. Asimismo, se reflexiona en torno a la escolarización, al desplazamiento de la enseñanza hacia el aprendizaje y cómo esta categoría abona en el camino hacia la consolidación del gobierno de sí. Todo lo anterior en el marco de la performatividad como una forma de regulación en la educación. Posteriormente, se presenta cómo la performatividad está articulada en las políticas educativas de Colombia; específicamente, en relación con los Lineamientos Curriculares de Lengua Castellana, los Estándares básicos y Derechos Básicos de Aprendizaje en el área de Lenguaje. Finalmente, las conclusiones dan cuenta de cómo los lineamientos curriculares, estándares y derechos básicos de aprendizaje del lenguaje son herramientas que forman parte de la sociedad performativa.

This article aims to describe how, due to political and economic dynamics, new discourses and notions about education have been created and how these generate new forms of institutional, social and individual practices. Therefore, it is common nowadays to talk about education as a necessary investment, learning to learn, education for all, among others. Based on such context, and the concept of performativity as a form of regulation of education, the article will present a description of why education is seen nowadays as an instrument for social productivity and development. Likewise, the article will reflect upon the notion of schooling, the shift from teaching to learning and how the latter adds elements in the consolidation of the self-government. In addition, the article will show how the notion of performativity is part of the educational policies of Colombia, specifically, in the case of the documents " Lineamientos Curriculares de Lengua Castellana " [Spanish Language Curricular Guidelines], " Estándares Básicos de Competencias del Lenguaje " [Language Competence Basic Standards] and series of guides of " Derechos Básicos de Aprendizaje-Lenguaje " [Basic Learning Rights-Language]. Finally, the conclusions will present the way in which such documents act as tools in the performative society.

Sostendré aquí una tesis que desafía abiertamente el paradigma constitucionalista defendido por Luigi Ferrajoli en Principia Iuris: la tesis afirma que el (neo)constitucionalismo es derecho premoderno. No solo hay una profunda semejanza estructural y funcional entre el derecho premoderno y el derecho del estado constitucional de derecho. Esta semejanza nos indica además que en el derecho del estado constitucional de derecho, antes que un progreso hacia un sistema jurídico moralmente superior al estado legislativo de derecho, hay un retorno al derecho premoderno. Un retorno, en otras palabras, a un derecho profundamente hostil al autogobierno popular, amigable con el gobierno de una élite judicial y, en última instancia, funcional a una sociedad donde la genuina igualdad de los seres humanos se aleja en el horizonte de nuestras utopías regulativas.

El autogobierno indígena de Ostula Santa María, Michoacán, ha sobrevivido desde su fundación en julio de 2009 al neoliberalismo salvaje extractivita y a uno de los peores periodos de violencia en la historia de México. Frente a la inacción del Estado, los comuneros nahuas formaron un autogobierno y tomaron control armado, con el apoyo de policías comunitarias locales, para crear la nueva comunidad autónoma de Xayakalan, regresando control de un territorio suyo  a costo del cartel narcotraficante los Templarios y de sus aliados, un grupo de empresarios mestizos de La Placita, un pueblo vecino, que lo habían ocupado abusivamente, despreciando al derecho de propiedad colectiva gozada por Ostula sobre ese territorio. Decidieron defender su territorio y su principal recurso natural – una de las playas más bellas y menos “turistificadas” de la Costa Pacífica – y sobretodo su autonomía contra una alianza de intereses privadas, legales e ilegales, con la colusión de facto del Estado mexicano. El objetivo de esta ponencia es de explicar cómo y porque los comuneros de Ostula lograron crear y defender su autogobierno contra dos de los gobiernos más represivos y anti-indígenas de la historia reciente, a pesar de recibir menos atención en los medios masivos y redes sociales o concesiones por parte del Estado, comparada a otras comunidades autogobernantes parecidas. Después de una cronología de la zona, que siempre había resistido al colonialismo español y al racismo y explotación neocolonial del Estado independiente mexicano, la ponencia se enfocara en los sucesos entre 2009 y 2018 antes de considerar los retos que ahora debe enfrentar ante un gobierno, el de la autodenominada “Cuarta Transformación”, que pareció ser más abierto a las demandas de los pueblos originarios pero últimamente se ha adoptado una postura más dura hacia los autogobiernos indígenas y el Congreso Nacional Indígena, a cual pertenece también Ostula, que está organizando la oposición a los megaproyectos neo-desarrollistas en el sur-este del país.
Palabras claves: autogobierno - Ostula – México

. El título de este artículo hace referencia a una regla estructural en el proceso de federalización del proceso autonómico en España iniciado tras la muerte del dictador Franco. Un proceso conformado por un modelo de concurrencia múltiple etnoterritorial, ahora sujeto a tensiones centrípetas de recentralización y centrífugas de separación. Ambos envites destructivos arrojan serias dudas respecto a la viabilidad futura de un acomodo interno federal en España. Ese sería el escenario ideal en un país que trata de hacer viables unidad y diversidad mediante el pacto político de sus comunidades constituyentes. Las alternativas destructivas que nos ofrece nuestra historia son la dictadura o la disolución cantonalista.

¿Cómo las instituciones políticas deben afrontar el tema de la secesión? ¿Son los procedimientos democráticos una solución normativamente atractiva para afrontar este debate? Los simpatizantes proindependencia argumentan afirmativamente en base al derecho de autodeterminación. Desde un punto de vista filosófico, sin embargo, las cosas no son tan simples. ¿De qué mayorías estamos hablando? ¿De una mayoría en todo el Estado, o solo dentro del grupo minoritario que clama por su independencia? Estás preguntas nos permiten derivar otras como ¿qué significado y implicaciones tiene el concepto de autodeterminación en términos democráticos? ¿Implica necesariamente la creación de un nuevo estado-nación o un autogobierno dentro del antiguo Estado matriz bastaría? ¿Está la autodeterminación condicionada territorialmente? ¿Qué pasaría con las minorías dispersas? Además, ¿es un procedimiento democrático suficiente para justificar una decisión independientemente de su contenido? ¿Qué lugar ocupa la justicia cuando discutimos sobre la temática de la secesión? ¿Cómo deberíamos equilibrar las demandas de la justicia y los procedimientos democráticos cuando afrontamos los dilemas relacionados con la secesión?


Which majority are we talking about? A majority state-wide, or only within the minority group claiming for independence? Going further, what does self-determination mean and imply in democratic terms? Does it imply the creation of a nation-state or should internal self-government suffice? Is self-determination territorially conditioned? What would happen with dispersed minorities? Besides, is a democratic procedure enough to justify a decision regardless of its content? What is the place of justice when discussing on secession issues? How should we balance justice claims and democratic procedures when dealing with secession?

En España se ha desarrollado un federalismo concurrente en línea con el modo de relaciones etnoterritoriales múltiples. El caso español atañe a las prácticas federalistas en estados que incorporan en su seno un alto grado de diversidad etnoterritorial. España es un país con textura federal. Las bases sociales y psicológicas de semejante aserto están enraizadas en su devenir histórico, y condicionan sus desarrollos futuros. El proceso de federalización autonómica trata de acomodar la diversidad política territorial mediante la negociación y el acuerdo eventual. Además, existe una clara vocación descentralizadora reflejada en la considerable distribución territorial del gasto público.

El concepto de prioridad me parece falto de coherencia cuando hazañas como la que trato en este texto, poco retumban en los medios de comunicación y en la voz de quienes sostienen la “jefatura en la especialización” de los temas políticos que se esparcen en el internet, la radio, la televisión, la prensa escrita/digital, etc., y por tanto, también se pierde el análisis expansivo del contenido de estos hechos.

Hagamos pues, de este hito comunitario acontecido en Tepepan algo prioritario por el nivel de repercusión pedagógica que nos deja a la sociedad capitalina (¡y por qué no!, ¡para todas las experiencias de comunitarismo en el país!) y no por el cuánto y cuántas veces ha sido difundido (por tinta, algoritmos informáticos o retweets).