Giulio Andreotti

Nel 1974, in Italia, le forze eversive abbandonano l’idea dell’assalto aperto e frontale alla democrazia, rivelatasi fallimentare e controproducente, scegliendo una nuova e più efficace strategia: il superamento del ruolo centrale finora riservato alle Forze armate e la penetrazione nelle istituzioni repubblicane per attuarne una profonda distorsione. La nuova forma dell’attacco alla democrazia ebbe largamente le sembianze della loggia massonica P2, ma al successo dell’operazione contribuirono il Sid, settori della magistratura e il ministro della Difesa Andreotti.
Grazie a un’approfondita disamina di molte carte giudiziarie italiane e della documentazione proveniente dall’amministrazione Nixon, resa pubblica negli anni recenti, Dal golpe alla P2 racconta il passaggio, ancora poco noto, verso l’elaborazione di questo nuovo progetto antisistema in grado di superare lo stallo su cui la strategia della tensione si era arenata e di spezzare il percorso dello stesso progetto costituzionale repubblicano.

Nell'agosto 1983, il primo capo di governo di formazione socialista della storia dell'Italia repubblicana, Bettino Craxi, si insediava a Palazzo Chigi. Nei successivi quattro anni, segnati dalle tensioni della "seconda Guerra Fredda" e da varie altre "crisi locali", un inedito attivismo nel quadro delle relazioni internazionali dava vita ad un nuovo "profilo emergente" della politica estera nazionale. La diplomazia italiana cercava il riscatto da un periodo (la seconda metà degli anni Settanta) di "marginalizzazione" dai principali consessi internazionali, potendo finalmente agire in virtù di una maggiore "convergenza di opinioni" da parte degli attori della coalizione pentapartitica sui temi di politica estera. La strategia dei Governi Craxi: viene analizzata nei cinque campi d'azione delle relazioni internazionali all'epoca più importanti: alleanza atlantica; rapporto con il blocco d'oltrecortina; l'integrazione comunitaria; il bacino mediterraneo e la cooperazione allo sviluppo.

Il tema di questo lavoro si incentra sul ruolo e i contributi del governo italiano alla transizione albanese, degli anni Novanta, da un regime totalitario ad uno democratico. Il contesto è quello delle grandi trasformazioni che investono il XX° secolo, con un’attenzione peculiare alla fase relativa alla fine della Guerra Fredda e i suoi effetti nelle relazioni tra i due blocchi. Lo scopo di questo elaborato è quello di cercare di analizzare in modo più dettagliato le relazioni italo-albanesi, in primis, i motivi che hanno portato l’Albania a chiedere aiuto proprio all’Italia, nonché come quest’ultima abbia cercato di far fronte all’emergenza, malgrado l’inesperienza in materia. Ho tentato di mettere in luce i vari fattori, sia nazionali sia internazionali, che hanno contribuito a formare le decisioni politiche dei principali attori presi in causa, per cercare di comprenderne le motivazioni alla base. In special modo, mi sono soffermata sulle questioni interne albanesi, sullo sviluppo del sistema politico del paese e delle sue figure principali, nonché sulla lotta tra le varie fazioni politiche, e infine, sul ruolo della popolazione locale nel determinare il crollo del regime comunista. Un focus importante è stato dedicato, inoltre, relativamente al fenomeno dell’immigrazione albanese in Italia, nei suoi picchi principali, e sulla capacità di gestire, in breve tempo, l’emergenza da parte del governo Andreotti.

Mentre l'Europa precipita verso la guerra, mentre l'Italia asseconda le avventure del Duce e la Chiesa assiste al trionfo apparente dei totalitarismi, la Federazione Universitaria Cattolica Italiana (Fuci) prosegue il suo cammino. Nella fedeltà agli ideali di Montini, in piedi davanti alle burrascose vicende del tempo, essa percorre a testa alta i sentieri impervi della mediazione intellettuale. Grazie ad un'accurata analisi dei numeri di "Azione Fucina" dal 1935 al 1940, il volume racconta con passione narrativa e sapiente spirito critico le illusioni, i sogni e le speranze della giovane generazione cattolica destinata a segnare la storia dell'Italia repubblicana.

At first glance, there could be few countries more diverse than Britain and Italy: one the cradle of democracy, a model for most other parliamentary systems; the other a young nation and the essence of political instability. Yet despite the differences, from the mid 1970s London and Rome shared a common destiny of struggle against the crisis which eventually led them to a new “renaissance” by the early 1980s. Drawing on a wide range of sources, this volume fills an important historiographical gap, casting new light on the unexplored relations between Britain and Italy during the Cold War.
The “Italian case” concerned all the major Western powers: Italy was generally perceived as the great “sick man of Europe”, and her very democratic solidity appeared to be challenged, while also seemingly threatening the stability of the continent and the East-West balance of power. Yet there was another “sick man” in the Old Continent: in those years, Britain was to face a severe economic and monetary crisis which weakened her international stance and forced her to play the double role of “doctor” of the Italian disease while being a “patient” herself. It is a tale of two crises, and two ways out of them.

Alberto è rimasto in prigione per 18 anni, senza aver a carico reati di omicidio. L'ho incontrato brevemente. Non sembrava segnato troppo dall'imprigionamento molto lungo. Fu pieno di volontà positiva prendendo una distanza totale dal suo passato.
Probabilmente ancora oggi lo chiamano un "terrorista"...quanto si sbagliano...

prima di fare l'intervista ho fatto un salto al covo fascista di via Acca Larenzia come 'giornalista olandese'. Il postaccio rispose alle mie aspettative più neri...non mancavano il busto di Mussolini, le scritte minacciose e sanguinose...formalmente il covo aderì ai progetti di Fini ma in realtà...

TW.: [...] Ci sia poca gente nell'Europa che crede che il ruolo della CIA sia stato così negativo. Il motivo era solamente l'anticomunismo?

DL.: certo. L'Italia era in una posizione delicatissima. Quella che si chiama il ventre molla dell'Alleanza Atlantica. L'Alleanza non poteva in nessun modo perdere l'Italia, perché avrebbe perso il dominio del Mediterraneo. Se ci fosse stato un governo comunista in Italia avrebbe influenzato la Grecia, la Spagna e avrebbe stabilito dei contatti con il mondo arabo. L'Alleanza non potrebbe perdere l'Italia. Questo è il drama italiana in quegli anni. Ma non dico che i comunisti siano angeli, perché la Russia è intervenuta nella Ungaria ecc. Ma questa è la realtà di Europa dopo Yalta...

TW.: io sto scrivendo un tesi sui movimenti extraparlamentari più generali...Ma se lei ha spiegato tutte queste cose di grande politica e vede i movimenti di 1976/77, gli indiani metropolitani ecc. Loro avevano proprio nessuna possibilità ad entrare nel mondo di potere politica, perché la succedevano delle cose di un altro livello...

DL.: loro si sono comportati come qualcuno potrebbe dire "utili idioti", perché in pratica hanno cooperato senza rendersene conto al disegno di stabilizzazione conservatrice....

Nel suo nido di gufo, piccolo ma adatto a lui e a nessuno dannoso, parla. Parla di Leopardi, della terzina di Dante, del carattere scontroso di Timpanaro, parla di altri compagni e maestri di vita e di studi, di quel Mario Fubini che si sentì offeso nella sua persona quando gli disse di non amare Foscolo. Parla del secondo volume del suo magnifico commento ai Canti di Leopardi che deve consegnare prima che si faccia sera, condisce i discorsi di aneddoti, legge ad alta voce alcuni pensieri della sua nascente Teologia abusiva, che è più severa della allegra Théologie portative del Barone d'Holbach, ma di quella non meno corrosiva e più di quella venata di autentica ricerca spirituale. Mentre parla vedo sul suo viso di fanciullo novantacinquenne spandersi la felicità. Non posso fare a meno di dirglielo. E lui, che forse di questo prima non s'era accorto, me lo spiega: «È così, perché io condivido quello che dico. E per questo mi vogliono bene». E io ricordo le signore che, accogliendo gli ospiti in casa, li coprono di parole false, che lodano mentendo la bellezza dei loro volti incartapecoriti e il cattivo gusto dei loro vestiti; e penso a quei politici che nel giro di una settimana son capaci delle più mirabili piroette e di fissare la concordia di tutti gli opposti, simili a quelli che nei romanzi di Heinrich Böll si sono dimenticati degli ideali della giovinezza e, piantati sul potere, son ridotti a leggere i discorsi scritti per loro da prezzolati ghost-writers. Sto parlando a mia volta di Luigi o Gino Blasucci, già professore di Letteratura italiana nell'Università e nella Scuola Normale di Pisa. Dicono di lui che si è occupato solo dei grandi. Per l'appunto è devoto di Dante, afferma convinto che la sua terzina è straordinaria, un sistema che non si chiude in se stesso, ma va sempre liberamente avanti e lascia il lettore sempre in attesa di quello che potrà venire. Lo affascinano i suoni dei versi leopardiani, la musica che li pervade, l'arte dell'allitterazione ed altre innervature fonetiche, come l'apertura di una serie di a o l'oscurità di una serie di o, la noncuranza della tirannica rima, il prolungamento del pensiero che, oltre la fine del verso, procede in un inesausto desiderio di orizzonti irraggiungibili. Mi chiedo se siamo in presenza di una nuova o vecchia religione della forma, che, come si diceva una volta, è tutto. No, Gino sa bene che le vere risorse tecniche della poesia sono quelle che non si sovrappongono e non condizionano il pensiero, il quale invece vive sotto, accanto, in inestricabile e ontologica simbiosi con esse. Va da sé, anche se non la sbandiera, la orgogliosa dichiarazione di Dante tramandata dall'Ottimo, che mai egli sacrificò il pensiero all'esigenza della rima. Eppure la rima la fa da padrona, oserei dire da architetto, nell'edificio di quella Commedia a cui posero mano e cielo e terra. Solo a questo prezzo, per Blasucci, la poesia riesce ad assolvere «la funzione rimarginatrice e incantatoria» nei confronti delle lacerazioni che affliggono il poeta e per suo mezzo quelle dei fruitori della sua poesia. La poesia che entra in competizione con la teologia. I teologi costruirono il loro Dio come privo di amore, se ha fatto soffrire tanto suo Figlio, e come cattivo giurista, se commina condanne eterne, quindi ingiuste. Ma forse non è proprio così. Quando attraverseranno l'ultimo vecchio ponte, e Dio li dovrà accogliere o rigettare, credete-chiede il teologo abusivo Gino-che sarà più tenero verso il democristiano Andreotti o verso l'ateo Giacomo da Recanati?

Attraverso un caso di studio territoriale, il saggio esamina il ruolo avuto dalla mediazione politica per l’affermazione e il consolidamento della Democrazia cristiana, con un focus specifico sull’organizzazione di partito e sul controllo degli enti pubblici. Si tratta di fattori ambedue riscontrabili e decisivi nella dinamica che portò all’ascesa di Vittorio Cervone fra il 1946 e il 1956: prima nella duplice veste di segretario provinciale e di commissario di un importante consorzio di bonifica, poi in qualità di parlamentare, Cervone riuscì progressivamente a emergere come rappresentante e mediatore degli interessi locali presso le autorità centrali e di governo. Il terreno privilegiato d’indagine è rappresentato dall’intervento della Cassa per il Mezzogiorno in provincia di Latina nei primi anni Cinquanta. L’intervento straordinario costituì infatti il banco di prova della capacità della Democrazia cristiana di fare interagire il centro con la periferia e di coniugare gli effetti sociali della modernizzazione prodotta dalla Cassa e la mobilitazione del consenso sul territorio.

Un evento, che dominerebbe la politica italiana, i media e il pubblico italiano per quasi due mesi, si svolge nella primavera del 1978: il 16 marzo 1978 un commando delle B.R. attaccò la macchina di Aldo Moro, il presidente della DC, e la sua scorta in Via Fani a Roma. I cinque agenti di accompagnamento vengono colpiti a morte senza pietà e Moro viene rapito. Inizia così uno degli atti di violenza politica più spettacolare nell'Italia postbellica. La lotta di potere politico che si scatenò di conseguenza dietro le quinte tra i politici dei partiti, porterebbe alla fine della "solidarietà nazionale" (cioè l'agire congiunto della D.C., del P.S.I. e del P.C.I.).
I partiti politici serrano i ranghi più che mai. Il 16 marzo la mozione di fiducia per il nuovo governo Andreotti fu firmato da tutti i partiti incluso il PCI ed approvata da entrambe le Camere del Parlamento (17-3-78).
Durante il sequestro, PCI e DC persistono nella loro posizione determinata. Per citare un altro osservatore (straniero):"I comunisti [...] dovettero trovare ogni mezzo per dissociarsi dall'altro comunismo, quello invocato dalle B.R. Essi ostentavano quasi il loro nuovo ruolo di ferrei difensori dello Stato, delle sue istituzioni, dell'ordine e della legalità. I democristiani, a prescindere dai sentimenti individuali nei confronti del loro leader sequestrato, non potevano essere da meno, e così si scatenò una gare per dimostrare chi era più intransigente"(R. K. 1987, p. 13).
Un ulteriore irrigidimento della politica sull'ordine pubblico fu sostenuto dalla D.C. e dal P.C.I. senza esitazione. Immediatamente, il parlamento approvò un decreto legge, che conferiva alla polizia più poteri per fermare e interrogare le persone (C.S. 78). Operazioni su larga scala da parte delle forze dell'ordine risvegliarono l'atmosfera di guerra nel paese (L.C. 78). Il sequestro innescò anche reazioni nell'ambiente del movimento 2a*.
Poca attenzione c'è per un'appello di "ambienti vicini alla famiglia Moro": "..a coloro che detengono l'onorevole Aldo Moro  noi  chiediamo di valutare che al di fuori della vita umana non c'è possibilità di liberazione per l'uomo. Dalla morte non può nascere la vita, dalla morte non irradiano cpmprensione e solidarietà.
Allo Stato noi chiediamo una difesa non fideistica e feticista delle proprie prerogative e funzioni, ma la capacità di vivere ed esprimere le contraddizioni e i tormenti del nostro tempo storico. Non basta respingere ciò che è difficile o addirittura imcomprensibile, bisogna sforzarsi di capirlo per dominarlo" (19-4-1978).
Lotta Continua è l'unico giornale che pubblica l'appello, firmato da personaggi anche molto diversi fra loro.
Moro scrive dalla sua prigione: "Pensateci bene cari amici. State indipendenti. Non guardate al domani ma al dopodomani "(G. B. 1985, pagg. 225-226).
E in una lettera seguente:
"Ripeto: non assolverò o giustificherò nessuno. Con me la mia famiglia sta gridando per essere ascoltati ... Non lasciare che la DC pensi di aver risolto il problema con la liquidazione di Moro" (25-4-78) .
L'appello di Moro cadde inascoltato. Fu nell'interesse del paese, secondo la maggior parte dei politici di partito, che la vita di Moro fu sacrificata. Cossiga lo ammetterebbe apertamente tredici anni dopo: "Di fronte alla terribile scelta tra la vita di Moro e i valori in cui credevo, ho scelto i valori dello Stato" (25-7-'91).
A. S. valuta il comportamento del "prigioniero Moro" come realista:
"In un paese di compromessi e battimani, di mafia e di corruzione, di continue violazioni della lettera e dello spirito della costituzione ..., è giusto che Moro non volesse morire ... Le lettere di Moro espressero l'Italia veramente esistente, mentre l'Italia, che i politici e la stampa hanno descritto e tenuto alto durante i 55 giorni del sequestro, non esiste. Sotto questo aspetto, Moro è stato onesto e realistico allo stesso tempo "(A. S.1978, p. 213).
Invece i politici italiani hanno mostrato il loro lato più ipocrita durante il sequestro.

Per anni, il 9 maggio, Cossiga e Andreotti e un gruppo di associati si recarono in Via Caetani, la via a metà strada tra il P.C.I. e la D.C.- dove fu trovato Moro ripiegato nel bagagliaio di una Renault rossa. Lì depongono fiori e si congelano in meditazione silenziosa. Cosa è passato per la testa in quei momenti? Presumibilmente il pensiero confortante che il sacrificio di Moro non sia stato vano, come anche la storia biblica presenta numerosi sacrifici. A posteriori secondo loro, il perseguimento di coalizioni ad hoc secondo i problemi sorti ("il trasformismo"), una politica preferita del leader della DC Aldo Moro, avrebbe portato alla paralisi in politica; paralisi che il compromesso storico fu solo in grado di mascherare. Dopo Moro, l'iniziativa dovrebbe tornare ai politici con intuizioni pratiche come Cossiga e Andreotti, pensavano loro stessi.
Così è andato.
Dice il figlio di Aldo Moro, Giovanni: "Cossiga? In qualsiasi paese, un ministro dell'Interno a cui fosse capitata una disgrazia del genere, sarebbe finito a coltivare rose... lui invece divenne due volte presidente del Consiglio e una volta capo dello Stato". E poi:
"c'è una verità politica. Che riguarda il comportamento dei partiti. In particolare della Dc e del Pci, d'accordo nella decisione di darlo morto fin dal primo giorno. Ed è la questione principale, ancora tutta aperta. Se non si riconosce questo, se non si riflette su questo, non arriveremo mai veramente alla seconda Repubblica. Non c'è stata alcuna autocritica all'interno della Dc sui comportamenti di allora, nè c'è stata riflessione all'interno del mondo che all'epoca era il Pci. [...] Faccio un ragionamento generale e brutale. Quando c'è un rapimento, lo Stato - che ha il dovere di tutelare la sicurezza e la vita dei cittadini - ha due possibilità: o libera il prigioniero o tratta. Se non fa né l'una né l'altra cosa, è corresponsabile di quel che accade dopo" (14-3-1998).

La conclusione può essere breve: durante gli anni del terrorismo, la stampa - e in particolare i giornali come il Corriere della Sera e l'Unità - hanno gravemente mancato al dovere di informare il pubblico e di  fornirle possibilmente di un parere informato (in particolare sul fenomeno terrorismo e "i terroristi"), mentre il pubblico acquistò più che mai il giornale per basare la propria opinione, o almeno per essere adeguatamente informato.
Prima ho dato molti esempi della "funzione portavoce" dei media, esercitata per conto dei partiti politici. Come ho anche affermato nella mia Definizione del problema (capitolo 1), la stampa ha usato delle categorie mal definite come "(un'escalation della) violenza di sinistra". I media sempre di più sono stati utilizzati dai leader politici per garantire la legittimità politica alla leadership politica del paese e contro "tutto ciò che minacciava la democrazia dall'esterno". Perché come tale minaccia, tutti i movimenti extraparlamentari sono stati trattati e messi sullo stesso piano.
L'influenza di questi vent'anni di storiografia da parte dei media sull'opinione pubblica difficilmente può essere sottovalutata. La "memoria collettiva" degli italiani è intrisa di queste stime approssimative 29*.